07.09.2013 Views

Verslag raad 29-01-2009 - Gemeente Purmerend

Verslag raad 29-01-2009 - Gemeente Purmerend

Verslag raad 29-01-2009 - Gemeente Purmerend

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VERSLAG VAN HET VERHANDELDE IN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD<br />

DER GEMEENTE PURMEREND.<br />

Datum : <strong>29</strong> januari <strong>2009</strong><br />

Plaats : Stadhuis, Purmersteenweg 42 te <strong>Purmerend</strong><br />

Aanvang/einde : 20.00/23.00 uur<br />

Voorzitter : de heer A.Ph. Hertog, wnd. burgemeester<br />

Griffier : mevrouw J.F. Kamminga<br />

Leden : de dames L.R. Bödeker, N. Boer, K. Crom, T.A.L. de Hilster,<br />

J. Miete, E.M. Roet C. Sacco, W. Wolfswinkel en de heren<br />

J.C.T. Adolfs, F. Alberts, E.C. Ankersmit, A.W. Boer, D. Bos,<br />

R. Boontje, J.J. Boskemper, E. Bouman, R. Duijker, H. Heida,<br />

R.J. Helm, A. Houtsma, Th. Kalverboer, H. Meijer, G.J. te Paske,<br />

A. Nait Aicha, W. Ouburg, H.M.M. Rotgans, R. Sampimon,<br />

D.M.N. Scharn, E. Struijlaart, F. Theuns, J. Valianpour,<br />

P.C. de Vroome, R. Wiegel en C. Zandvoort.<br />

Voorts : de heer B. Daan, wethouder<br />

de heer J.Th. Engels, wethouder<br />

mevrouw M.C.G. Keijzer, wethouder<br />

de heer J. Krieger, wethouder<br />

de heer D. Emmer, t.v.v. mevrouw Smulders<br />

Verhinderd : de heer J.M. Lutz en mevrouw M.J.H. Smulders,<br />

gemeentesecretaris<br />

Notulen : M. Veldt, Notuleerservice Nederland<br />

A G E N D A :<br />

Agenda-<br />

Nummer:<br />

Bijlage<br />

nummer:<br />

1. Opening<br />

2. Vaststelling van voorliggende agenda<br />

3. 09-16 Vaststellen onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van de heer D.<br />

Bos<br />

4. 09-17 Vaststellen onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van de heer E.<br />

Struijlaart<br />

5. Vragenuur<br />

6. 09-<strong>01</strong> Lijst van mededelingen en ingekomen stukken<br />

7. Vaststelling <strong>raad</strong>snotulen van 18 december 2008 en 22 december<br />

2008<br />

8. 09-02 Burgerinitiatief inzake groenvoorziening<br />

9. 08-118 Voorstel voor evaluatie cameratoezicht Koemarkt e.o.<br />

1


10. 08-1<strong>29</strong> Initiatiefvoorstel van de VVD voor spreektijdregulering in<br />

vergaderingen van de gemeente<strong>raad</strong><br />

11. 09-132 Initiatiefvoorstel van de SP over bemiddeling gemeente bij de<br />

totstandkoming van een disco in <strong>Purmerend</strong><br />

12. 09-03 Voorstel voor het vaststellen van de nota <strong>Gemeente</strong>lijk<br />

gezondheidsbeleid 2008-2<strong>01</strong>1<br />

13. 09-07 Voorstel voor het wijzigen van de Parkeerverordening <strong>2009</strong><br />

14. 09-08 Voorstel voor het vaststellen van de exploitatiebegroting<br />

Weidevenne 2008<br />

15. 09-10 Voorstel voor de vijfde wijziging Verordening geldelijke<br />

voorzieningen <strong>raad</strong>s- en commissieleden<br />

16. 09-11 Voorstel voor het beschikbaar stellen van een krediet van<br />

102.500 euro voor permanente noodstroomvoorziening A-vleugel<br />

stadhuis<br />

17. 09-09 Voorstel over de gevolgen van de gewijzigde Telecommunicatiewet<br />

en Wet WION<br />

18. 09-12 Voorstel voor deelname aan experiment Stemmen in een<br />

willekeurig stembureau<br />

19. 09-06 Voorstel voor het vaststelen van de Welstandsnota <strong>Purmerend</strong>,<br />

eerste herziening 2007<br />

20. 09-14 Voorstel voor het vaststellen van de definitieve heffingspercentages<br />

ozb en rzb <strong>2009</strong><br />

21. 09-15 Voorstel voor het vaststellen van het Raambesluit leningen,<br />

uitzettingen en kasgeld <strong>2009</strong><br />

22. 09-04 Voorstel voor het beschikbaar stellen van extra krediet voor<br />

aanschaf nieuwe Wmo-hulpmiddelen en aanpassingen<br />

23. 09-13 Voorstel om in te stemmen met een extra bijdrage aan de<br />

Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland van 51.686 euro en daartoe<br />

een positieve zienswijze aan het bestuur van de veiligheidsregio<br />

kenbaar te maken<br />

1. Opening<br />

De voorzitter: Dames en heren, hierbij open ik de <strong>raad</strong>svergadering van <strong>29</strong> januari <strong>2009</strong>.<br />

Een hartelijk welkom in de eerste plaats aan de burgers van <strong>Purmerend</strong> die vanavond<br />

meekijken. Verder hebben we in ons midden een aantal gasten, namelijk twintig inwoners die<br />

vanavond 'gast van de <strong>raad</strong>' zijn. Dames en heren leden van de <strong>raad</strong>, ik hoop dat de<br />

vergadering zo verloopt, dat onze gasten na afloop zeggen dat ze nog een keer een<br />

dergelijke avond mee willen maken. Ook een hartelijk welkom aan de zestig scholieren uit<br />

havo 4 en vwo 4 van het Da Vinci College, die hier zijn voor een opdracht over parlementaire<br />

democratie. Leden van de <strong>raad</strong>, ook voor hen kunt u vanavond iets moois laten zien. U weet<br />

2


dat: there is never a second chance for a first impression. Veel van hen zijn hier voor het<br />

eerst, dus u maakt een onvergetelijke indruk als u het goed doet.<br />

Voordat we beginnen, wil ik erop wijzen dat vandaag de Dag van de Poëzie is en ik heb<br />

begrepen dat er vanavond twee personen zijn die een gedicht willen voordragen: mevrouw<br />

De Hilster en de heer Sampimon. Gisteren hebt u op televisie kunnen gezien dat we weer<br />

een nationale dichter hebben. Vanavond gaat het niet om een wedstrijd, maar het is<br />

misschien aardig voor het publiek om te kijken wie voor vanavond de lokale dichter van<br />

<strong>Purmerend</strong> is.<br />

De heer Ankersmit (Stadspartij P93): Voorzitter, ik heb erop gerekend dat elke fractie een<br />

gedicht zou voorlezen. Ik had dit gezien in de aankondiging van het <strong>raad</strong>spresidium en dus<br />

heb ik me erop voorbereid.<br />

De voorzitter: De heer Ankersmit zal dus ook iets voordragen. Het woord is aan mevrouw<br />

De Hilster.<br />

Mevrouw De Hilster (PvdA): Ik hoop dat mijn stem op dit moment goed is, want af en toe valt<br />

hij weg. Ik heb een gedicht dat is geënt op een thema dat vanavond aan de orde is, namelijk<br />

zebra's.<br />

Zebra's<br />

de unieke strepen<br />

versmelten in trillende lucht<br />

Ze zijn niet te temmen<br />

horen, zien en ruiken<br />

gevaar, ze rennen<br />

harder dan een auto mag<br />

in dorp en stad<br />

wie vormt een gevaar<br />

in de vlakte van hun bestaan<br />

ze overleven al eeuwen<br />

de jacht en het wild<br />

hier kunnen ze niet leven<br />

hoewel ze toch goed zichtbaar zijn<br />

je komt ze enkel tegen<br />

platgewalst op onze wegen<br />

De voorzitter: Dank u wel. Dan heb ik de neiging om de heer Sampimon te vragen om een<br />

gedicht voor te dragen. Ik zeg ‘neiging’, omdat we vorige week een discussie hadden over de<br />

vraag of opdrachten niet tot werk gerekend moeten worden. In het kader van het Europees<br />

recht is dit een doodzonde, dus ik vraag nederig of hij bereid is om een gedicht uit te<br />

spreken. Gaat uw gang.<br />

De heer Sampimon (D66): Het volgende gedicht is van een onbekende dichter, wiens naam<br />

ik helaas vergeten ben. Dit heeft tot gevolg dat hij ook na vanavond onbekend zal blijven.<br />

De gemeente<strong>raad</strong><br />

Vanavond staat het te gebeuren<br />

Iedereen zit al paraat<br />

De vele politieke kleuren<br />

3


verzameld in de gemeente<strong>raad</strong><br />

De een wil uren lang gaan zeuren<br />

De ander die is heel kordaat<br />

Hij leest zijn stukken uitentreuren<br />

Zij ontving ze helaas te laat<br />

Laat u vanavond niet verleiden<br />

door wollig taalgebruik of sentiment<br />

Zo gaat dit spel van alle tijden<br />

Ik hoop dat voorstander en opponent<br />

nog lang met woorden mogen strijden<br />

in de gemeente<strong>raad</strong> van <strong>Purmerend</strong><br />

De voorzitter: Hartelijk dank. U mag de microfoon doorgeven aan de heer Ankersmit. Ik zie<br />

hem al met een mooi, klein boekje staan. Gaat uw gang.<br />

De heer Ankersmit (Stadspartij P93): Sinds ik deze bril draag, voel ik me elke dag ouder<br />

worden. Daarom heet het gedicht dat ik ga voordragen Opa. Het is van Willem Wilmink.<br />

Opa<br />

Opa keek vaak in onze tuin<br />

naar de zeven sprietjes gras<br />

En daar zag opa dan een koe<br />

die er helemaal niet was<br />

Later, in het ziekenhuis<br />

kon hij verwonderd vragen<br />

waarom ze toch de buitenmuur<br />

uit zijn kamer hadden geslagen<br />

Voor opa was het doodgaan dus niet zoals nacht<br />

Het was steeds grotere ruimte,<br />

die hij voor zichzelf had bedacht.<br />

De voorzitter: Zijn er nog meer leden van de <strong>raad</strong> die zich geroepen voelen? Ik zie niemand<br />

aanstalten maken, maar niemand zal u tegenhouden als u tijdens het debat het idee krijgt<br />

dat iets op rijm gezegd kan worden.<br />

2. Vaststelling van voorliggende agenda<br />

De voorzitter: Ik moet u melden dat mij het verzoek heeft bereikt om agendapunt 11 in te<br />

trekken. Ben ik daarmee goed geïnformeerd, mevrouw Sacco?<br />

Mevrouw Sacco (SP): Ja, ik wil dit agendapunt overhevelen naar de volgende vergadering in<br />

verband met de uitspraak van de bestuursrechter op 6 februari <strong>2009</strong>. Het agendapunt wordt<br />

dus niet ingetrokken, maar aangehouden.<br />

De voorzitter: Het lijkt mij het meest handig als u nu het agendapunt intrekt en het een<br />

volgende keer opnieuw indient. We zien vanzelf of u dit voor de volgende vergadering al<br />

doet.<br />

4


Verder moet ik een mededeling doen over agendapunt 15. Er is behandeling geweest in het<br />

forum Algemene zaken. Daar heb ik gezegd dat er gesproken is met vertegenwoordigers van<br />

onder andere de cliënten<strong>raad</strong> en het gehandicaptenbe<strong>raad</strong>, maar daarover is enig<br />

misverstand ontstaan. Ik heb van de cliënten<strong>raad</strong> begrepen dat men het gevoel heeft dat<br />

men niet op de juiste manier is ge<strong>raad</strong>pleegd. Dat individuele leden zijn ge<strong>raad</strong>pleegd is iets<br />

anders dan dat de cliënten<strong>raad</strong> als organisatie ge<strong>raad</strong>pleegd is. Ik heb met een aantal<br />

<strong>raad</strong>sleden gesproken en wil voorstellen om het voorstel vanavond wel te behandelen. Ik zeg<br />

u toe dat wij hierover op zeer korte termijn een gesprek zullen hebben met de cliënten<strong>raad</strong><br />

en dat ik met de uitkomsten van het gesprek terugkom in het forum Algemene zaken. Als het<br />

nodig is, kom ik daar met voorstellen. Als u zich hiermee kunt verenigen, kunnen we hiermee<br />

rekening houden bij het debat bij agendapunt 15.<br />

Verder is een aantal stukken nagezonden. Dat betreft agendapunten 24, 25 en 26. Voor alle<br />

zekerheid wil ik melden dat er iets is misgegaan met het stuk over cameratoezicht. Het<br />

geamendeerde voorstel is aan u voorgelegd, terwijl de bedoeling was dat het oude voorstel<br />

er zou liggen. Dit is hersteld en daar kunt u vanavond rekening mee houden.<br />

De heer Alberts (PvdA): Agendapunt 22 staat vermeld als hamerstuk, maar we zouden nog<br />

een antwoord van de wethouder krijgen op de vraag hoe het mogelijk is dat we nog een<br />

krediet voor 2008 verstrekken. Het lijkt me essentieel dat we dit antwoord kennen voordat we<br />

hier een besluit over nemen.<br />

Wethouder Keijzer: Als het goed is, is dit antwoord rond 13.00 uur verstuurd.<br />

De heer Alberts (PvdA): Het is niet bij mij aangekomen.<br />

Wethouder Keijzer: Het is bij niemand aangekomen? Dat is boeiend.<br />

De heer Alberts (PvdA): Misschien kan het in de schorsing uitgelegd worden, zodat het punt<br />

snel behandeld kan worden.<br />

De voorzitter: Dat lijkt me een goed voorstel. We vragen straks de commissie voor de<br />

geloofsbrieven om de papieren te bekijken en dan kan dit stuk worden uitgedeeld.<br />

De heer Duijker (CDA): Agendapunt 23 is ook een hamerstuk, maar ik wil er graag iets over<br />

zeggen.<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Voorzitter, is het niet zo dat u langsloopt wat de<br />

hamerstukken zijn? Dan hoeven we niet individueel te roepen wat we willen met een punt. Ik<br />

wacht die stap van u af.<br />

De voorzitter: Ik kan het een doen en het ander niet laten. Ik zal het zo nalopen. Willen nog<br />

meer <strong>raad</strong>sleden iets zeggen over de agenda dat niet over de hamerstukken gaat?<br />

De heer Houtsma (SP): Ik heb ook een vraag over agendapunt 23.<br />

De voorzitter: Over agendapunt 23 wordt dus gesproken. Dan loop ik de agenda na.<br />

Agendapunt 16 staat geagendeerd als hamerstuk.<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik wilde aanvankelijk volstaan met een<br />

stemverklaring, maar heb iets meer tijd nodig.<br />

De voorzitter: Dat is goed. Agendapunt 17, Gewijzigde Communicatiewet, is echt een<br />

hamerstuk. Dan hebben we agendapunt 18, Stemmen in een willekeurig stembureau. Dit is<br />

ook een hamerstuk.<br />

5


De heer Sampimon (D66): Voorzitter, u zou bij dit agendapunt uitleggen of het weer<br />

mogelijk is om een extra stembureau in de binnenstad te plaatsen. Dan is het geen<br />

hamerstuk.<br />

De voorzitter: Dat doe ik. Agendapunt 19 is de Welstandsnota. Agendapunt 20, Definitief<br />

heffingspercentage ozb, is wel een hamerstuk. Agendapunt 21, Raambesluit leningen, is een<br />

hamerstuk. Dan agendapunt 22, Nieuwe Wmo-hulpmiddelen.<br />

De heer Alberts (PvdA): Over dit punt hebben we het net gehad.<br />

De voorzitter: Ik kan het stuk nu niet als hamerstuk beschouwen, want de beantwoording<br />

van de vragen wordt rondgedeeld. Als blijkt dat er geen sprekers zijn, wordt het vanzelf een<br />

hamerstuk. Over agendapunt 23 wordt gesproken en ook de aanvullende agendapunten zijn<br />

allemaal bespreekpunt.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Agendapunt 14 kan wat ons betreft een hamerstuk worden.<br />

De voorzitter: Geldt dit ook voor de overige leden van de <strong>raad</strong>? Ja.<br />

3. Vaststellen onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van de heer D. Bos<br />

4. Vaststellen onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van de heer E. Struijlaart<br />

De voorzitter: Ik combineer de beëdiging van de heer Bos en de heer Struijlaart. Voordat we<br />

hiertoe overgaan, stellen we een commissie in voor het onderzoek van de geloofsbrieven. In<br />

die commissie wil ik benoemen de heer Scharn, mevrouw Crom en mevrouw Wolfswinkel. U<br />

krijgt hiervoor ambtelijke begeleiding. Ik schors de vergadering in afwachting van uw advies.<br />

*** schorsing van 20.20 uur tot 20.30 uur ***<br />

De voorzitter: Dames en heren, ik verzoek u uw plaatsen weer in te nemen. Dank u wel. Ik<br />

geef het woord aan mevrouw Crom, de voorzitter van de commissie.<br />

Mevrouw Crom (GroenLinks): De commissie uit de <strong>raad</strong> van de gemeente <strong>Purmerend</strong>,<br />

bestaande uit mevrouw Wolfswinkel, de heer Scharn en mijzelf, in wier handen werd gesteld<br />

de geloofsbrieven en verder bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door de heer<br />

Bos en de heer Struijlaart, op dinsdag 13 januari <strong>2009</strong> benoemd tot lid van de <strong>raad</strong> van de<br />

gemeente <strong>Purmerend</strong>, rapporteert de <strong>raad</strong> van de gemeente van <strong>Purmerend</strong> dat zij<br />

bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de<br />

benoemden aan alle in de <strong>Gemeente</strong>wet gestelde eisen voldoen en de commissie adviseert<br />

tot hun toelating als lid van de <strong>raad</strong> van de gemeente <strong>Purmerend</strong>.<br />

De voorzitter: In de eerste plaats dank aan de commissie voor de zware en vooral<br />

verantwoordelijke werkzaamheden. Voor beide heren zijn alle beletselen weggenomen om<br />

tot <strong>raad</strong>slid te worden benoemd. Ik verzoek de heer Bos en de heer Struijlaart om naar mij<br />

toe te komen. Als u allemaal wilt gaan staan, zal ik overgaan tot de beëdiging.<br />

Heren, u gaat allebei de belofte afleggen. Die bestaat uit twee onderdelen: de<br />

zuiveringsverklaring en de ambtsverklaring. Aan het einde van de tweede tekst, zeg ik<br />

zachtjes: “Dat verklaar en beloof ik.” U zegt mij dan heel hard na, zodat iedereen het kan<br />

horen. De tekst luidt als volgt: “Ik verklaar dat ik om tot lid van de <strong>raad</strong> benoemd te worden<br />

rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst<br />

heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten<br />

rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal<br />

6


aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen<br />

en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen.”<br />

De heer Bos (PvdA): Dat verklaar en beloof ik.<br />

De heer Struijlaart (VVD): Dat verklaar en beloof ik.<br />

De voorzitter: Dank u wel. Hartelijke gefeliciteerd. Voor de heer Bos is het een herhaling<br />

van zetten, want hij komt terug in de gemeente<strong>raad</strong>. Voor de heer Struijlaart is het de eerste<br />

keer, als ik het goed heb. In de korte tijd dat ik hier werk, heb ik gezien dat u beiden veel<br />

werk maakt van deelname aan het <strong>raad</strong>swerk. De heer Bos gelijk als deel van de fractie en<br />

de heer Struijlaart meer op de achtergrond. Hoewel op de achtergrond misschien niet de<br />

juiste uitdrukking is, want u was zeer manifest aanwezig. Ik hoop dat dit voor u beiden het<br />

begin is van een mooie politieke carrière. Kijkt u naar uw politieke leiders in de Tweede<br />

Kamer, want daar zult u ongetwijfeld voldoende inspiratie vinden. Nogmaals hartelijk<br />

gefeliciteerd.<br />

Dan is er een ritueel in <strong>Purmerend</strong> dat 'het rondje' heet. Ik dacht dat <strong>raad</strong>sleden die<br />

benoemd worden een rondje zouden geven, maar iets heel anders is de bedoeling. Het<br />

nieuwe <strong>raad</strong>slid, de heer Struijlaart, wordt rondgeleid door zijn fractievoorzitter. Ik heb het<br />

verzoek gekregen om dit bij de heer Bos niet te doen, omdat we dit niet zo lang geleden al<br />

hebben gedaan. Ik verzoek de heer Bos plaats te nemen en de heer Boskemper naar voren<br />

te komen om de heer Struijlaart rond te leiden.<br />

*** schorsing van 20.35 uur tot 20.40 uur ***<br />

De voorzitter: Dames en heren, ik heropen de vergadering. Ik moet nog twee verzuimen<br />

goedmaken. Ten eerste had ik het gevoel dat de <strong>raad</strong> compleet is, maar de heer Lutz<br />

hebben we niet gezien. We noteren dat de heer Lutz afwezig is.<br />

Mede op verzoek van de SP, zeg ik tegen de scholieren die er vandaag zijn dat een voorstel<br />

over de disco is ingetrokken. Dit leidt waarschijnlijk tot enige teleurstelling. De reden is dat de<br />

fractie van de SP de rechtszaak wil afwachten. Waarschijnlijk zal begin februari <strong>2009</strong> de<br />

uitspraak zijn. Het is de bedoeling dat dit onderwerp daarna terugkomt in de <strong>raad</strong>. Naar alle<br />

waarschijnlijkheid zal dit de volgende <strong>raad</strong>svergadering zijn. Ik denk dat dit voor de<br />

leerlingen een goede aansporing is om volgende keer weer te komen. Ik kan u niet<br />

garanderen dat het gebeurt, maar gaat u ervan uit dat de SP het voorstel volgende keer<br />

indient.<br />

Wethouder Daan: Voorzitter, ik wil dit graag correct weergeven. Op 6 februari <strong>2009</strong> vindt een<br />

zitting plaats. Na ongeveer zes weken zal een uitspraak volgen. Daarom hebben wij de SP<br />

geadviseerd om niet voor die tijd te bemiddelen.<br />

De voorzitter: Ik hoopte met mijn verhaal de scholieren ook de volgende keer hier te krijgen,<br />

maar we zullen het afwachten.<br />

5. Vragenuur<br />

De voorzitter: Ik heb begrepen dat de heer Boer een vraag wil stellen.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Enige maanden geleden heb ik per ongeluk een<br />

vertrouwelijke e-mail die ik naar mijn werk wilde sturen naar mijn adres bij de gemeente<br />

gestuurd. Mij viel op dat de e-mail niet bij mij aankwam. In een tijd waarin mensen 's nachts<br />

je IP-nummer weten te achterhalen, is het gek dat er mailtjes kwijtraken. Ik heb contact<br />

7


opgenomen met wethouder Daan en hem dit voorgelegd. In eerste instantie zei hij dat het<br />

misschien is misgegaan bij de provider. Ik heb contact opgenomen met KPN/Het Net en<br />

deze provider heeft mij verzekerd dat de mail hier is aangekomen. U hebt mij toen toegezegd<br />

een onderzoek in te stellen om te achterhalen wat er met de mail is gebeurd, maar ik heb de<br />

afgelopen maanden niets meer vernomen. Ik wil graag weten hoe het zit.<br />

Wethouder Daan: Ik ben verbaasd door deze vraag. Ik heb de heer Boer een uitgebreid<br />

antwoord gegeven, waarin ik heb uitgelegd wat er aan de hand was met de mail. Er zat een<br />

vertrouwelijke bijlage bij die beveiligd was met een wachtwoord en deze is door onze<br />

spamfilter tegen gehouden. Dit heb ik aan de heer Boer gemeld en ik ben dus verbaasd dat<br />

hij ernaar vraagt. Ik heb het antwoord doorgestuurd aan de griffier, maar ik zal zorgen dat u<br />

dat antwoord opnieuw krijgt. Als het goed is, is de informatie beschikbaar.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Het is gek als een gewoon Excel-document is<br />

tegengehouden door een spamfilter. Maar als de mail is tegengehouden, is hij omhoog te<br />

halen en wil ik hem alsnog terug. Ik wil weten of het klopt.<br />

Wethouder Daan: Dit is een technische discussie, dus ik stel voor...<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Het is niet technisch. Dit is heel essentieel. Ik<br />

stuur een mail naar mijn adres bij de gemeente en deze hoort bij mij aan te komen. Eerst zei<br />

u dat het probleem waarschijnlijk elders zou liggen. Toen zou u het uitzoeken en heb ik lang<br />

niets gehoord. Kortgeleden kreeg ik via de griffier de reactie dat u niets hebt kunnen vinden<br />

en nu zegt u dat de mail is tegengehouden door een spamfilter. Dat is echt nieuw voor mij.<br />

Er worden back-ups gemaakt van alle dagen, dus wil ik dat u de mail boven tafel haalt en<br />

naar mij terugstuurt. Als blijkt dat de mail inderdaad weg is, wil ik de burgemeester vragen<br />

om hiernaar een onderzoek in te stellen.<br />

De voorzitter: Zo werkt het niet. Nu is afgesproken dat u antwoord krijgt. Aan de hand van<br />

dit antwoord kunt u met het reglement van orde in de hand bepalen welke mogelijkheden u<br />

hebt. Dat zijn er velerlei. We kunnen dan bekijken wat we er verder mee doen.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Dat zal ik uiteraard doen.<br />

De heer Sampimon (D66): Ik neem aan dat we allemaal het antwoord krijgen, omdat het in<br />

de <strong>raad</strong> is besproken. Als het inderdaad zo is dat met wachtwoorden beschermde mail aan<br />

<strong>raad</strong>sleden wordt tegengehouden door spamfilters, blijkt dat mail niet doorkomt van mensen<br />

die <strong>raad</strong>sleden zeer vertrouwelijke informatie willen sturen. Dat vind ik een ernstige zaak.<br />

De voorzitter: Het antwoord wordt nogmaals verstuurd. Daarna kan de heer Boer bekijken<br />

hoe het zit.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Als het antwoord is dat de mail is tegengehouden<br />

door een spamfilter, wil ik hem alsnog ontvangen.<br />

De voorzitter: Ik laat aan verzender en ontvanger over hoe dit verder verloopt. Overigens<br />

was er discussie over de vraag of dit onderwerp meer dan 24 uur voor de vergadering is<br />

aangemeld, maar er is een zekere melding geweest.<br />

Mevrouw Sacco heeft ook een vraag.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Mijn vraag gaat over het onderwijs/zorgcentrum aan het Karekietpark.<br />

Ongeveer een jaar geleden, na de kadernota, kregen wij te horen dat...<br />

8


De voorzitter: Mevrouw Sacco. Ik dacht dat de regels zijn dat u een vraag ruim 24 uur van<br />

tevoren moet aanmelden.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Dat heb ik gedaan. Ik weet het zeker.<br />

De voorzitter: Wij weten van niets.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Ik kan de mail die ik gestuurd heb zo achterhalen.<br />

Wethouder Daan: Zat er een wachtwoord op, mevrouw Sacco?<br />

Mevrouw Sacco (SP): Ik weet zeker dat ik de vraag heb toegestuurd.<br />

De voorzitter: De vraag is naar wie u de vraag hebt gestuurd, want wij hebben hem niet<br />

ontvangen.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Naar het bestuurssecretariaat of mevrouw Kamminga.<br />

De voorzitter: Laten we u de gelegenheid geven om uw vraag te stellen, maar ik hoop niet<br />

dat het regel wordt. Ik twijfel niet aan uw goede intenties, dus ik geef u graag het woord.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Het gaat om het onderwijs/zorgcomplex aan het Karekietpark. Na de<br />

kadernota van vorig jaar kregen wij te horen dat er 5 miljoen euro tekort was, waardoor alle<br />

werkzaamheden voor het ontwikkelen van het project werden stopgezet. Later heeft de<br />

wethouder geprobeerd met de zorginstellingen die betrokken zijn bij het project te kijken of<br />

(een deel van) het gebouw door hen tegen een marktconforme prijs gehuurd kon worden,<br />

zodat de zaak financieel gedekt zou kunnen worden. Later is in de <strong>raad</strong> discussie geweest<br />

over het feit dat de zorginstellingen niet bereid waren om dat bedrag te betalen. Ik denk dat<br />

toen een of ander compromis is aangeboden door de wethouder.<br />

Kort geleden kregen we een mail dat de GGZ-instelling Dijk en Duin zich teruggetrokken<br />

heeft uit het project. Wij vinden dit jammer, want een meerderheid van de <strong>raad</strong> was ervoor<br />

om het project verder te ontwikkelen in deze integrale vorm. Nu is de vraag van de SP welke<br />

ruimte de gemeente heeft aangeboden aan Dijk en Duin om tegen een aannemelijk<br />

huurbedrag mee te kunnen doen en welke stappen de wethouder wil ondernemen om ervoor<br />

te zorgen dat deze variant wordt uitgevoerd. Dit project wordt op steeds langere termijn<br />

geschoven, terwijl het gaat om kinderen die speciale aandacht en zorg nodig hebben. Ik heb<br />

de memo gehad en gelezen, maar deze geeft niet voldoende antwoord op mijn vragen. Ik wil<br />

graag weten welke ruimte de wethouder heeft gegeven in de onderhandelingen en of het een<br />

aannemelijk voorstel is geweest. Ik denk dat dit project niet stil moet blijven staan.<br />

Wethouder Daan: Zoals ik u eerder in het forum of de <strong>raad</strong> heb aangegeven, hadden wij met<br />

de drie zorginstellingen overeenstemming over een prijs van 150 euro all-in per vierkante<br />

meter. Dat is inclusief alles. Op basis van die overeenstemming heeft ook GGZ Dijk en Duin<br />

schriftelijk – in dit geval per e-mail – de intentie uitgesproken dat men bereid was dit bedrag<br />

te betalen. De instelling heeft niet gevraagd om verder te onderhandelen over het bedrag,<br />

maar is ermee akkoord gegaan. In de zomer hadden ze al aangegeven dat ze inhoudelijk<br />

achter het project stonden en ermee door wilden gaan, net zoals de andere zorgpartners die<br />

deelnamen aan het project. Vlak voor de laatste <strong>raad</strong>svergadering ben ik telefonisch<br />

benaderd door GGZ Dijk en Duin. Ze hebben aangegeven dat ze besloten hadden om niet<br />

deel te nemen vanwege financiële redenen in de markt en de eigen organisatie. Dijk en Duin<br />

is namelijk net gefuseerd met een andere grote zorginstelling. Ze hebben direct aangegeven<br />

dat het voor hen niet interessant was om verder in gesprek te gaan vanwege het financiële<br />

gat tussen de voorgestelde kosten en de kosten op hun huidige locatie (minder dan 100 euro<br />

per vierkante meter). Zij willen echt uit het project stappen. Voor de gemeente en met name<br />

9


de scholen is dit natuurlijk een grote teleurstelling, maar het is een gegeven. Twee weken<br />

geleden heb ik een telefonische bevestiging gekregen van het besluit. Vanmiddag heb ik een<br />

gesprek gehad met Dijk en Duin, waarin de instelling de achtergronden heeft toegelicht en<br />

nogmaals bevestigd heeft dat een puur financiële overweging heeft geleid tot dit besluit.<br />

Wederom heeft Dijk en Duin aangegeven dat het geen zin heeft om andere opties te<br />

verkennen. Er is dus geen sprake geweest van een onderhandeling over een lager bedrag.<br />

Mevrouw Sacco (SP): De reden is financieel. De instelling wil ook niet voor een lager bedrag<br />

deelnemen?<br />

Wethouder Daan: Het gat is dusdanig groot dat wij er zoveel bij zouden moeten leggen dat ik<br />

vermoed dat dit geen verantwoord besluit zou zijn.<br />

De voorzitter: Dan sluit ik dit punt af. U hebt uw antwoorden gekregen. Er zijn verder geen<br />

vragen aangemeld.<br />

6. Lijst van mededelingen en ingekomen stukken<br />

De voorzitter: Er zijn geen mededelingen. Wil iemand iets zeggen over de ingekomen<br />

stukken? Dat is niet het geval. We nemen de lijst voor kennisgeving aan.<br />

7. Vaststelling <strong>raad</strong>snotulen van 18 december 2008 en 22 december 2008<br />

De voorzitter: Ik deel u mee dat er een aantal opmerkingen is binnengekomen over de<br />

notulen van 18 december 2008. Mevrouw De Hilster heeft een opmerking over de stemming<br />

over amendement 5 op pagina 21. Daar staat dat er elf PvdA-leden zijn, maar dat moet acht<br />

zijn. Op pagina 30 wordt gesproken over een amendement van de SP, maar dat is een<br />

amendement van de Stadspartij. We zullen deze wijzigingen opnemen. Heeft iemand<br />

verdere opmerkingen? Zo niet, dan is het verslag vastgesteld.<br />

Mevrouw De Hilster (PvdA): Ik denk dat niet alle leden van de Partij van de Arbeid voor het<br />

amendement op pagina 21 gestemd hebben. Ik weet het niet meer precies, maar als alle<br />

PvdA-leden voor hadden gestemd, zouden we een meerderheid gehad hebben en zou het<br />

voorstel aangenomen zijn. Ik vraag me af of er acht leden van de Partij van de Arbeid moet<br />

staan of nog een lager aantal. Ik denk dat de band afgeluisterd moet worden.<br />

De voorzitter: We zullen de band afluisteren. Ik vraag u om de machtiging om dit corrigeren<br />

als blijkt dat het aantal lager is dan acht. Met deze kanttekening is het verslag vastgesteld.<br />

Dan hebben we de notulen van 22 december 2008. Daar zijn geen opmerkingen over<br />

gekomen, dus deze zijn ongewijzigd vastgesteld.<br />

8. Burgerinitiatief inzake groenvoorziening<br />

De voorzitter: Mevrouw Bosboom heeft een burgerinitiatief ingediend. U hebt hierover<br />

schriftelijke informatie ontvangen. Het is de bedoeling dat zij het voorstel nu toelicht. Daarna<br />

heeft de <strong>raad</strong> gelegenheid om vragen te stellen aan mevrouw Bosboom. Vervolgens is het<br />

aan de <strong>raad</strong> om te bepalen of de <strong>raad</strong> het initiatief steunt. Voor het publiek zeg ik erbij dat<br />

het gaat om onderhoud van het openbaar groen, specifiek rotondes.<br />

Mevrouw Bosboom: Goedenavond dames en heren. Eind september 2008 heb ik aan de<br />

<strong>raad</strong>sgriffier een mail gestuurd over mijn probleem met de groenvoorziening in <strong>Purmerend</strong><br />

en heb ik daarbij – hopelijk – een oplossing gegeven. Misschien is het zinvol als ik de mail<br />

aan u voorlees.<br />

10


Ik erger mij zeer aan het onverzorgde groen, te weten rotondes en plantsoenen in<br />

<strong>Purmerend</strong>-Zuid. In sommige delen van <strong>Purmerend</strong> ziet het groen er veel beter uit. Waarom<br />

bijvoorbeeld blijft het gras liggen als er gemaaid wordt? Dan wordt het over paden en<br />

stoepen gelopen, en vervolgens in huis meegenomen. Het zou toch direct verzameld kunnen<br />

worden? De plantsoenen rondom de appartementen zijn soms zeer onverzorgd. Je ziet het<br />

verschil tussen beplanting en onkruid vaak niet meer. Toen er onlangs werd geschoffeld, heb<br />

ik een praatje gemaakt met de tuinlieden. Het onkruid dat los geschoffeld wordt, blijft liggen.<br />

"Wij mogen het niet wegharken of weghalen, want dat kost te veel geld”, zeiden ze. Deze<br />

mensen doen zo veel werk en het blijft een rotzooi.<br />

Neem bijvoorbeeld de rotonde op het Vrijheidsplantsoen, die zo mooi zou kunnen zijn. Als je<br />

nu komt aanrijden, ligt voor je een groene onverzorgde cirkel, zonder enige kleur of<br />

verzorging. Alleen in het voorjaar staan er een paar narcissen. Dat is prachtig.<br />

Mijn man is in Engeland geboren en daarom kom ik vaak in Engeland. In Frankrijk heb ik het<br />

overigens ook gezien. Ik dacht: dat is de oplossing! Een rotonde of een in het oog liggend<br />

plantsoen kan ‘geadopteerd’ worden door een firma of een winkelketen. Geweldig! Zij<br />

verzorgen hun plantsoen alsof het een competitie is. Daar wordt uiteraard een tuincentrum<br />

voor ingehuurd, maar het is hun verantwoordelijkheid. Op drie plaatsen in het plantsoen<br />

staan (niet te grote) borden, waarop duidelijk zichtbaar staat bijvoorbeeld: “Deze rotonde<br />

wordt verzorgd door Sopar Makelaars.” Het is reclame, maar het kost de gemeente niets en<br />

het is een lust om naar te kijken.<br />

Het lijkt mij dat dit zal aanslaan als de gemeente een inschrijving uitschrijft en enkele<br />

voorbeelden meestuurt. Zo zijn de burgers blij, want een stad met bloemen en verzorgde<br />

perken is heel prettig om te wonen, de gemeente heeft geen extra kosten, de bedrijven<br />

hebben schitterende reclame en voor de heren van de plantsoenendienst blijft er tijd over om<br />

het groen en gras weg te halen dat nu moet blijven liggen. Mijns inziens werkt dit zeer<br />

bevredigend. Dit is summier mijn voorstel.<br />

De voorzitter: Hartelijk dank. Neemt u weer plaats. Ik kijk naar de <strong>raad</strong>.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik wil niet in debat. Ik vind het een geweldig<br />

voorstel. Ik ken de rotondes in Frankrijk en weet precies wat u voorstaat. Ik heb vragen over<br />

de praktische uitwerking, maar wat Leefbaar <strong>Purmerend</strong> betreft vraagt de <strong>raad</strong> het college<br />

om dit voorstel zo snel mogelijk uit te werken.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Het lijkt een heel leuk voorstel. Mevrouw heeft natuurlijk<br />

gelijk dat ze voorstander is van zo goed mogelijk onderhouden openbaar groen. Laten we<br />

daarover geen enkel misverstand laten bestaan. Het onderhoud van openbaar groen is<br />

echter een van de kerntaken van de gemeente. Mevrouw Bosboom denkt dat de kwaliteit<br />

van het overige groen opgekrikt wordt op het moment dat rotondes als reclameobject<br />

uitbesteed worden aan het bedrijfsleven, maar ik denk dat het niet leidt tot beter onderhoud<br />

van de rest van het groen. Ik denk dat het aanleiding zal zijn voor de zoveelste bezuiniging.<br />

Ik vind dat mevrouw gelijk heeft, maar dat ze de eis verkeerd legt. Ik denk dat ze van de<br />

gemeente moet eisen dat deze het groen op een behoorlijke manier onderhoudt.<br />

De heer Rotgans (VVD): Ik spreek op persoonlijk titel als ik zeg dat ik het een prima voorstel<br />

vind. U en de rest van de <strong>raad</strong> zullen begrijpen dat we dit voorstel moeten bespreken in onze<br />

fractie. Ik vind wel dat we dit zo snel mogelijk moeten bespreken in het forum Stedelijke<br />

ontwikkeling en beheer. Dan hebben wij alle gelegenheid om het met onze fracties te<br />

bespreken, waarna we in het forum kunnen discussiëren.<br />

De heer Sampimon (D66): Aangezien het voorstel bij de stukken voor deze vergadering zat,<br />

hebben wij het wel in de fractie besproken. Het voorstel gaat ons zeer aan het hart. D66<br />

11


probeert al jaren geld vrij te maken om de verzorging van het groen te verbeteren. Helaas<br />

komt dit bij de begrotingsvoorstellen niet altijd – of beter gezegd altijd niet – door de <strong>raad</strong>. Dit<br />

zou een mogelijkheid kunnen zijn. We zien bijvoorbeeld dat bij een aantal flats de bewoners<br />

de verantwoordelijkheid op zich nemen voor een stuk terrein. Er zijn genoeg mogelijkheden.<br />

We zijn bezig met het bespreken van het reclamebeleid. Misschien kunnen we het in dat<br />

kader meenemen. Het voorstel is in ieder geval de moeite van bespreking in een forum<br />

waard. Net als de heer Zandvoort vrees ik dat het een reden zou kunnen zijn om op het<br />

overige onderhoud te bezuinigen. Daarom denk ik dat we het hier in een forum zeer<br />

weloverwogen over moeten hebben. In ieder geval bedankt voor dit zeer sympathieke<br />

voorstel.<br />

De heer Duijker (CDA): De heer Sampimon heeft al gezegd dat we deze week een<br />

uitnodiging hebben gekregen om het een en ander aan te horen over het reclamebeleid. Ik<br />

denk dat het voorstel daar misschien in past. Het is in principe een zaak voor de wethouder,<br />

maar ik vind het een goed initiatief.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Ik deel de mening van de fracties die onderhoud van groen<br />

en openbare ruimte een overheidstaak vinden. Ik denk niet dat we dit op een of andere<br />

manier moeten privatiseren. Het zal gebeuren dat wijken waar particulieren bereid zijn om<br />

groen te adopteren er beter uit gaan zien dan andere wijken. Het is in <strong>Purmerend</strong> een<br />

structureel probleem dat de openbare ruimte niet goed wordt onderhouden. We hebben<br />

gezien hoe bij de herbestrating het groen in Gors-Zuid erbij ligt. Ik denk dat we de wethouder<br />

beter kunnen aansporen om deze achterstand in te halen. Het budget is verhoogd en dus<br />

moeten we zeggen dat het college aan de slag moet om het onderhoud er goed uit te laten<br />

zien. Ik vraag me ook af of een burgerinitiatief past voor zaken waarvoor al beleid geldt. Het<br />

gaat om gewoon regulier onderhoud, dat gewoon uitgevoerd moet worden. Hopelijk gaat het<br />

college het motto 'van groei naar bloei' waarmaken, want tot nu toe is het wat betreft groen<br />

'van groei naar geknoei'.<br />

Mevrouw Wolfswinkel (SP): Wij hebben het voorstel in de fractie besproken en hebben er<br />

ook onze ideeën over. We vinden het prachtig als de rotondes er mooi, gekleurd en<br />

onkruidvrij uitzien, maar we vinden niet dat er reclameborden in geplaatst moeten worden<br />

van firma's uit <strong>Purmerend</strong>. Wie gaat welke rotonde in beheer nemen? Wij zijn ook van<br />

mening dat het onderhoud van het groen onder de volledige verantwoordelijkheid van de<br />

gemeente blijft vallen.<br />

De heer Kalverboer (AOV): Het lijkt ons een sympathiek voorstel, maar het moet niet de<br />

bedoeling zijn dat het hele plantsoen vol reclameborden komt te staan om bedrijven te<br />

promoten. En wat doen ze ervoor? Daar gaan we weer een prijskaartje aan hangen. Het is<br />

natuurlijk goed als de wethouder het idee uitwerkt en met mogelijke richtlijnen komt, maar we<br />

leven in crisistijd en dus moet er ook in de wereld van het bedrijfsleven op de dubbeltjes<br />

gelet worden. Ze zullen kijken naar de winst hierop.<br />

De heer Wiegel (Lijst Wiegel): Ik ken de situatie in Frankrijk en daar zien de rotondes er altijd<br />

prachtig uit. Ze hebben zelfs een luxe uitstraling. Lijst Wiegel vindt het daarom vooralsnog<br />

een heel sympathiek voorstel, maar wil graag weten welk advies het college erover geeft.<br />

Mevrouw De Hilster (PvdA): De Partij van de Arbeid vindt dit in ieder geval een lofwaardig<br />

initiatief. Het is altijd goed als mensen meedenken met de gemeente. U geeft in uw mail aan<br />

dat sommige rotondes er goed uitzien en andere minder goed. Ik woon in een wijk waar de<br />

rotondes er over het algemeen fleurig bij liggen. Mijn collega zegt dat dit misschien een<br />

betere wijk is, maar dat is onzin. Ik weet dat het wijkbeheer geld van zijn groenbudget<br />

gebruikt heeft om onder andere rotondes kleuriger en fleuriger te maken. Misschien is het<br />

een idee om het idee die richting op te trekken.<br />

12


De Partij van de Arbeid ziet twee argumenten om dit te doen: je bespaart geld en waarom<br />

zou het hier niet kunnen als het in een ander land kan. Er zijn ook argumenten om tegen te<br />

zijn. Als je dit een keer toestaat, is er grote kans dat een volgende keer ergens anders een<br />

aanvraag voor komt. Ook leidt reclame de aandacht af. U gaf aan dat de borden klein<br />

moeten zijn, maar ze moeten wel leesbaar is zijn Dus gaan mensen de teksten lezen en het<br />

is de vraag of dit de aandacht niet te veel afleidt. Mijn partij is hier heel verdeeld over. Net<br />

werd gezegd dat we niet weten wat het college vindt, dus misschien is het verstandig om aan<br />

de wethouder te vragen om in het volgende forum de voor- en nadelen goed op een rijtje te<br />

zetten. Ik heb er net een aantal genoemd, maar misschien zijn er meer. Dan kunnen we op<br />

basis daarvan een beslissing nemen.<br />

De heer Sampimon (D66): Per interruptie. Ik had het idee dat het voorstel niet wordt gedaan<br />

om geld uit te sparen, maar dat het gemeentelijke budget hetzelfde zou blijven en we dus<br />

extra geld genereren voor onderhoud. Het moet natuurlijk geen bezuinigingsmaatregel zijn.<br />

Door dit uit te besteden aan het bedrijfsleven zou het overige onderhoud op een hoger<br />

niveau getild kunnen worden. Ik vind het jammer dat u het als bezuinigingsmaatregel wilt<br />

zien.<br />

Mevrouw De Hilster (PvdA): Ik heb gezegd dat we geld besparen als we dit doen. Dat geld<br />

zou je ergens anders aan kunnen besteden, maar dat heb ik niet gezegd. Wat ik erbij wil<br />

zeggen, is dat juist de Partij van de Arbeid erop aangedrongen heeft om de rotzooi eruit te<br />

halen als je met het groen bezig bent. Dat hebben we de wethouder al eerder meegegeven<br />

en daar zou hij dit jaar hard aan werken.<br />

Mevrouw Bödeker (Lijst Bödeker): Het is potentieel een heel goed voorstel, maar Lijst<br />

Bödeker is toch van mening dat de gemeente goed onderhoud moet geven aan de<br />

beplanting.<br />

De voorzitter: Dan geef ik nu het woord aan de wethouder voor de beantwoording.<br />

Wethouder Krieger: Het voorstel van mevrouw Bosboom valt in twee delen uiteen. Het<br />

eerste onderdeel gaat in op de algemene staat van het onderhoud in <strong>Purmerend</strong>. Ik denk dat<br />

u daarmee een punt hebt. Dat heeft de gemeente<strong>raad</strong> erkend, want bij de behandeling van<br />

de begroting voor <strong>2009</strong> is dit uitgebreid aan de orde geweest. De gemeente<strong>raad</strong> heeft extra<br />

geld uitgetrokken om een inhaalslag te maken op het gebied van onderhoud. Daar valt ook<br />

het onderhoud aan het openbaar groen onder. Ik bespeur bij een aantal leden van de <strong>raad</strong><br />

dat niet duidelijk is hoe het nu verder gaat. Ik dacht dat ik u gemeld had dat we u over een<br />

aantal weken zullen uitnodigen voor een presentatie om duidelijk te maken waar het geld<br />

aan besteed zal worden. Dit heeft niet alleen betrekking op rotondes. Er was onder andere<br />

een motie van de VVD over kauwgombestrijding. Het opruimen van afval als er<br />

schoonmaakacties zijn geweest en onkruid in de verharding zijn ook aan de orde geweest.<br />

Dit laatste sluit aan bij uw initiatiefvoorstel. We willen op heel korte termijn de <strong>raad</strong><br />

informeren over wat we met het geld gaan doen. Ik heb de verwachting dat we erin slagen<br />

om dit onderhoud op een hoger niveau te brengen.<br />

Dan specifiek over de rotondes. Ik herken uiteraard de situatie in Frankrijk en Engeland. Ik<br />

ben het volstrekt met u eens dat de rotondes er daar soms spannender uitzien dan in<br />

<strong>Purmerend</strong>. Ik vind het best de moeite waard om te onderzoeken of we er iets mee zouden<br />

kunnen doen. Dan moeten we eerst kijken of we meer artistieke ruimte willen toestaan op de<br />

rotondes. Ten tweede legt uw initiatiefvoorstel een link met de reclame. Terecht zei de heer<br />

Duijker dat we het daar onlangs over hebben gehad. We zijn bezig met het opstellen van<br />

reclamebeleid. Misschien moeten we in algemene zin kijken welke mogelijkheden we zien,<br />

ook in relatie tot het reclamebeleid. In dat opzicht wil ik zeker de handschoen oppakken om<br />

dit voorstel beter uit te werken en erop terug te komen in een van de komende fora. We<br />

13


zullen mevrouw Bosboom uiteraard laten weten wanneer we het bespreken, zodat ze kan<br />

meedenken en -praten.<br />

De voorzitter: Er ligt een voorstel vanuit het college om op niet al te lange termijn met een<br />

stuk in een van de fora te komen. De heer Boer wil toch reageren?<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik kijk met verbazing naar de mensen in de <strong>raad</strong>.<br />

Ik vind het een dooddoener dat iedereen roept dat het een geweldig voorstel is, maar tot de<br />

conclusie komt dat mevrouw pech heeft, omdat we het niet gaan doen. Zeg dat dan gelijk.<br />

Het is anders zonde van de tijd.<br />

Mevrouw De Hilster (PvdA): Dat hebt u ons niet horen zeggen, mijnheer Boer.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Zo komt het wel over. U hebt niet eens de moeite<br />

genomen.<br />

De heer Rotgans (VVD): De heer Boer bezigt wel vaker dit soort uitspraken, maar de VVD<br />

heeft dit niet gezegd.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): U niet. U gaat een stap verder. U hebt niet eens<br />

de moeite genomen om de <strong>raad</strong>svergadering goed voor te bereiden. Dit voorstel zat bij de<br />

<strong>raad</strong>sstukken, maar u hebt het niet besproken met uw fractie. Dat vind ik nog schandaliger.<br />

Wat moeten de mensen thuis daar wel niet van denken, mijnheer Rotgans?<br />

De voorzitter: Mijnheer Boer, laten we klip en klaar naar dit voorstel kijken.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Nee, ik wil mijn reactie afmaken. Ik zeg alleen dat<br />

mensen het voorstel heel mooi vinden, maar het uiteindelijk allemaal niet willen. Wij vinden<br />

het een goed idee. Ik vind ook dat het niet naar een forum hoeft, omdat mensen het punt niet<br />

voorbereid hebben. Je kunt er hier iets van vinden. Ik vind het fantastisch dat de heer Krieger<br />

zegt dat hij het voorstel wil oppakken om te kijken welke mogelijkheden er zijn. Dat staat<br />

haaks op wat de meeste mensen hebben gezegd. Laten we de hoop erop vestigen dat de<br />

heer Krieger met een goed voorstel komt om dit voorstel inhoud te geven. Dat juicht<br />

Leefbaar <strong>Purmerend</strong> toe.<br />

De heer Duijker (CDA): Volgens mij heb ik dat voorgesteld, mijnheer Boer. U moet niet<br />

iedereen de zwarte piet toeschuiven en zeggen dat u zelf geweldige initiatieven steunt. U<br />

bent niet genuanceerd bezig.<br />

De voorzitter: Ik begrijp al uw opvattingen, maar ik kijk met enige zorg naar de klok. U krijgt<br />

ter zijner tijd alle gelegenheid om hierover in het forum te spreken. Ik kan niet constateren<br />

dat er een duidelijke groep voor of tegen is. Er is genuanceerd over dit onderwerp<br />

gesproken. Ik denk dat een dergelijk burgerinitiatief hier niet kant en klaar gepresenteerd kan<br />

worden. Dat mag u mevrouw niet kwalijk nemen. Ik vind het logisch dat de <strong>raad</strong> voorstelt om<br />

erover door te praten. U krijgt een handreiking van het college en daarmee denk ik dat we<br />

volledig recht doen aan de democratie.<br />

9. Voorstel voor de evaluatie cameratoezicht Koemarkt e.o.<br />

De heer Boskemper (VVD): De VVD kan zich prima vinden in het voorliggende voorstel,<br />

maar we hebben ook een amendement ingediend om het besluit uit te breiden. De essentie<br />

van het amendement van de VVD is dat we het huidige systeem op risicomomenten kunnen<br />

gebruiken om live te kijken wat zich afspeelt op plekken die daartoe aanleiding geven. Drie<br />

andere partijen hebben het amendement onderschreven. Het is in principe een prima<br />

voorstel, maar we willen het verfijnen en aanvullen door middel van ons amendement.<br />

14


Amendement, Evaluatie cameratoezicht Koemarkt e.o.<br />

De <strong>raad</strong> van <strong>Purmerend</strong>, bijeen op 18 december 2008, besluit om punt 1 en 2 van het besluit<br />

behorende bij agendapunt 10, Evaluatie cameratoezicht Koemarkt e.o. (registratienummer<br />

503100) te veranderen in:<br />

1.a In principe via het huidige systeem live te laten kijken op de risicomomenten en niet<br />

het advies van een burgemeester af te wachten. Een definitief besluit volgt bij de<br />

vaststelling van de kadernota.<br />

1.b In de gemeente <strong>Purmerend</strong> cameratoezicht toe te passen.<br />

2. De burgemeester de bevoegdheid te verlenen tot het plaatsen van camera's op een<br />

openbare plaats voor een periode van vijf jaar en daartoe aan hoofdstuk 2 van de<br />

Algemene plaatselijke verordening <strong>Purmerend</strong> 2003 een nieuwe afdeling toe te<br />

voegen, luidend (...).<br />

Ondertekening: VVD, Lijst Theuns, CDA, AOV<br />

De heer Duijker (CDA): Het amendement van de VVD willen wij ondersteunen.<br />

Cameratoezicht is de laatste tijd in het nieuws is geweest. De minister van Binnenlandse<br />

Zaken vindt cameratoezicht vanuit winkels naar buiten ook bruikbaar en gisteren las ik in de<br />

krant dat politieagenten uitgerust met helmcamera's de straat op gaan. Het is dus een<br />

belangrijk onderwerp.<br />

Ik wil de andere leden van de <strong>raad</strong> ervan overtuigen dat de <strong>raad</strong> niet moet bepalen wat de<br />

aangewezen plaatsen worden. Ik heb nagedacht over hetgeen waarmee ik dit het beste kan<br />

vergelijken. Zoals u weet, kom ik uit het onderwijs en in het onderwijs is er altijd de wat-vraag<br />

en de hoe-vraag. De wat-vraag vult de politiek in, maar oh wee als de politiek zich gaat<br />

bemoeien met de hoe-vraag. Er is laatst een dik rapport verschenen van Dijsselbloem dat zei<br />

dat de politiek de hoe-vraag moet overlaten aan experts: de docenten. Die vergelijking wil ik<br />

hier maken. Ik vind dat de <strong>raad</strong> bepaalt of we cameratoezicht willen. Ik en mijn fractie vinden<br />

echter niet dat de <strong>raad</strong> de plaatsen moet aanwijzen waar dit toezicht plaats moet vinden.<br />

Laten we dit alstublieft overlaten aan deskundigen: de burgemeester, die terugvalt op de<br />

politie. Zij hebben er verstand van. Laten wij onze handen er niet aan branden.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Uit het betoog van de heer Duijker blijkt dat er verwarring is<br />

ontstaan. Ik vind het jammer dat er op het laatste moment weer een ander stuk werd<br />

toegestuurd. Ik was van plan een amendement voor te bereiden, maar heb dit niet gedaan<br />

omdat bleek dat mijn voorstel verwerkt was in het stuk. De heer Duijker heeft het over het<br />

aanwijzen van een plaats, terwijl in het stuk dat voorligt nergens staat dat de <strong>raad</strong> de plaats<br />

aanwijst. Daarom zie ik me genoodzaakt om mijn ingetrokken amendement alsnog in te<br />

dienen. De heer Duijker heeft het over het hoe en wat, maar bij camera's gaat het juist om<br />

het waar. Waar willen we dat de camera's geplaatst worden?<br />

De heer Duijker (CDA): Ik probeer de vergelijking te maken tussen de wat-vraag (zijn wij<br />

voor camera's?) en de hoe-vraag (waar moeten ze hangen?). Met dat laatste moeten wij als<br />

ondeskundigen ons niet bemoeien.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): De politie wil misschien de camera's plaatsen voor<br />

repressie, maar burgers kunnen vanwege overlast ook ergens cameratoezicht willen. Juist<br />

omdat cameratoezicht een gevoelig onderwerp is, moet de politiek als<br />

volksvertegenwoordiger altijd bekijken of het op die plek moet komen. Daarom zeiden we in<br />

het forum dat wij vinden dat de <strong>raad</strong> de plaats moet aanwijzen. Ik dien daarom het eerder<br />

door het college geamendeerde stuk in. Ik hoop dat iedereen het nog kan volgen.<br />

15


Amendement, Evaluatie cameratoezicht Koemarkt e.o.<br />

De <strong>raad</strong> van de gemeente <strong>Purmerend</strong>;<br />

Gezien artikel 151c van de <strong>Gemeente</strong>wet;<br />

Gelezen het voorstel van de burgemeester, nr. 53<strong>01</strong>00;<br />

Overwegende dat het noodzakelijk is het bestaande systeem van cameratoezicht op de<br />

Koemarkt en omgeving te handhaven;<br />

Besluit:<br />

− in de gemeente <strong>Purmerend</strong> cameratoezicht toe te passen en de burgemeester de<br />

bevoegdheid te verlenen tot het plaatsen van camera's op een openbare plaats, door de<br />

<strong>raad</strong> te bepalen, voor een periode van vijf jaar;<br />

− de huidige locaties van de camera's voor die plaatsing aan te wijzen;<br />

− daartoe aan hoofdstuk 2 van de Algemene plaatselijke verordening <strong>Purmerend</strong> 2003 een<br />

nieuwe afdeling toe te voegen, luidend:<br />

Afdeling 8 Cameratoezicht<br />

Artikel 51a Locaties voor cameratoezicht<br />

De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de <strong>Gemeente</strong>wet besluiten tot<br />

plaatsing van vaste camera's voor de duur van vijf jaar ten behoeve van het toezicht op een<br />

door de <strong>raad</strong> aan te wijzen openbare plaats.<br />

Ondertekening: Stadspartij<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Voorzitter, ik begrijp het niet. Volgens mij is er<br />

een taakverdeling tussen college en <strong>raad</strong>. De <strong>raad</strong> is controlerend en kaderstellend en u<br />

bent uitvoerend. Volgens mij is dit typisch uitvoerend en gaan wij hier niet over.<br />

De voorzitter: Volgens de wet zijn er twee mogelijkheden. U hebt de keuze of u hierover wilt<br />

gaan. Daar gaat het debat over. Het woord is aan mevrouw Miete.<br />

Mevrouw Miete (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Leefbaar <strong>Purmerend</strong> vindt de veiligheid van de<br />

stad heel erg belangrijk. Daarom zijn we al jaren blij met het cameratoezicht in onze stad. Wij<br />

denken dat camera's in de stad kunnen bijdragen aan extra veiligheid. Mensen voelen zich<br />

extra in de gaten gehouden en kijken daardoor uit voordat ze iets uitspoken. Bovendien<br />

kunnen camerabeelden achteraf gebruikt worden bij de bewijsvoering. Als iemand<br />

gearresteerd is, kunnen camerabeelden erg handig zijn om extra bewijs te verzamelen tegen<br />

die persoon. Wij zijn er voor om het cameratoezicht voort te zetten en wellicht in de toekomst<br />

uit te breiden naar andere locaties dan waar de camera's op dit moment staan.<br />

Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong> is ook al lang voorstander van het direct uitkijken van de beelden.<br />

Ik kan me herinneren dat in de vorige <strong>raad</strong>speriode de politie hier geen voorstander was,<br />

omdat ze dacht dat het live uitkijken ten koste zou gaan van de mensen op straat. Namens<br />

de fractie kan ik zeggen dat ik heel blij ben dat de politie hier anders over is gaan denken.<br />

Wij zijn ook voor het live uitkijken van beelden in bepaalde gevallen, zoals evenementen<br />

waar extra risico aan vast zit. In het forum heeft de burgemeester aangegeven dat hij het<br />

voorstel gaat uitwerken en wij wachten dat stuk af. Het amendement van de VVD hierover is<br />

een inkopper, maar dit gedeelte van het amendement steunen we wel. Ik wil van de VVD wel<br />

graag uitleg over wat onder 1.a is opgenomen. Daar staat: “In principe via het huidige<br />

systeem live te laten kijken op risicomomenten en niet het advies van de burgemeester af te<br />

16


wachten.” Bedoelt u dat de politieambtenaren zomaar naar de live-beelden mogen kijken<br />

zonder dat zij het advies van hun burgemeester afwachten? Bedoelt u de politie?<br />

De heer Boskemper (VVD): In het forum is gezegd dat we een advies van de burgemeester<br />

zouden krijgen, maar wat ons betreft kunnen de huidige camera's gebruikt worden om live te<br />

kijken op risicomomenten. Daarnaast kan de burgemeester komen met een voorstel tot<br />

uitbreiding. Bedoeld is de huidige installaties gebruiken om live te kijken.<br />

Mevrouw Wiegel (Lijst Wiegel): Voordat de burgemeester met een notitie komt?<br />

De heer Boskemper (VVD): Ja, want op de achtergrond zit de politie met de burgemeester<br />

als deskundige. De VVD en de andere indieners van het amendement willen dit graag<br />

overlaten aan die instanties, want dat zijn de deskundigen die dit het beste voor ons kunnen<br />

doen. Daarvoor hoeven wij niet in detail mee te kijken.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Bij interruptie. Zitten er financiële consequenties aan vast<br />

als we dit direct invoeren?<br />

De heer Boskemper (VVD): We hebben gezegd dat het definitieve besluit volgt bij de<br />

vaststelling van de kadernota. Ons voorstel is om in principe te besluiten wat hier staat en de<br />

reactie van het college af te wachten zodat we eventuele financiële consequenties bij de<br />

kadernota in beeld hebben.<br />

Mevrouw Miete (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik zal het amendement van de VVD met mijn<br />

fractie moeten afstemmen, dus wellicht vraag ik straks om een schorsing. De burgemeester<br />

is hiervoor wel de politiek verantwoordelijke, dus ik wil graag van de burgemeester horen hoe<br />

hij hier tegen aankijkt.<br />

Dan moet ik het hebben over wie verantwoordelijk is voor het aanwijzen van de locaties van<br />

de camera's. Ik spreek namens de fractie, maar wellicht zal één lid straks anders stemmen.<br />

Ik heb getwijfeld over de vraag of deze verantwoordelijkheid bij de burgemeester of de <strong>raad</strong><br />

moet liggen. Als deze bij de burgemeester ligt, gaat het wellicht sneller. Aan de andere kant<br />

heeft de <strong>raad</strong> een duidelijke volksvertegenwoordigende taak. Cameratoezicht kan best<br />

ingrijpend zijn en wij hebben besloten dat de volksvertegenwoordigende taak in dit geval<br />

zwaarder weegt dan het wellicht iets sneller kunnen uitvoeren. Terugblikkend zijn er geen<br />

situaties geweest waarin dusdanige snelheid vereist was, dus wat ons betreft ligt de<br />

verantwoordelijkheid bij de <strong>raad</strong>. Hoe dan ook moet er wisselwerking zijn. We moeten<br />

informatie uitwisselen en met elkaar communiceren.<br />

Dan een opmerking over hoe dit voorstel tot stand komt. De heer Helm heeft een<br />

amendement opgesteld waar wij ook achter staan. Ik vind het apart hoe het college hiermee<br />

is omgegaan. In het forum heeft een meerderheid zich uitgesproken voor een bevoegdheid<br />

bij de <strong>raad</strong>. Mijn verzoek aan het college is om een voorstel zoveel mogelijk aan te passen<br />

aan die meerderheden. Het is efficiënter, want het scheelt amendementen en vergadertijd.<br />

Mijn verzoek aan het college is om hiermee in het vervolg rekening te houden.<br />

De heer Boskemper (VVD): Ter interruptie, voorzitter. In de vorige <strong>raad</strong>svergadering heeft<br />

de <strong>raad</strong> in grote meerderheid aangegeven dat de werkwijze die u nu voorstelt niet<br />

acceptabel is.<br />

Mevrouw Miete (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Dat is niet zo.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Dat is inderdaad niet zo. Het heeft geen zin om in fora de<br />

meningen te peilen als deze niet worden opgenomen in het voorstel. Het college heeft in<br />

eerste instantie geweigerd om het voorstel op te nemen. Ter elfder ure heeft het het voorstel<br />

17


alsnog opgenomen, maar toen zei de <strong>raad</strong> dat een voorstel niet op het laatste moment<br />

gewijzigd moet worden. Wat nu weer is gebeurd!<br />

De heer Boskemper (VVD): In het forum was geen echte meerderheid. Volgens uw telling<br />

misschien wel, maar niet volgens de mijne.<br />

De voorzitter: Ik zal wat verduidelijking geven. Naar aanleiding van het forum was het<br />

inderdaad de bedoeling om het voorstel om te keren zodat we de meerderheid van de <strong>raad</strong><br />

zouden volgen. Dat stuk kwam om allerlei redenen en dat heeft geleid tot een ordedebat<br />

waarin de meerderheid van de <strong>raad</strong> heeft gezegd dat we vanavond het ongewijzigde stuk<br />

bespreken. Vervolgens is dit door tijdgebrek niet behandeld tijdens de vorige<br />

<strong>raad</strong>svergadering. Het is doorgeschoven naar deze vergadering en ik voelde als<br />

portefeuillehouder geen aanleiding om de verwarring nog verder uit te breiden. Ik heb<br />

daarom geen actie ondernomen. Het probleem is dat door een misverstand het verkeerde<br />

stuk aan u is toegestuurd. Daar kwamen we te laat achter. Eigenlijk moeten we dus praten<br />

over de stukken die er aan het eind van de vorige <strong>raad</strong>svergadering lagen, namelijk een<br />

voorstel van het het college waarin staat dat het college deze bevoegdheid krijgt en het<br />

amendement van de heer Helm. Dat is de situatie.<br />

Mevrouw Miete (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Zo is inderdaad over dit stuk gesproken, maar in<br />

algemene zin lijkt het mij goed als het college meningen van meerderheden in het forum<br />

meeneemt in het voorstel dat wordt voorgelegd aan de <strong>raad</strong>.<br />

De voorzitter: Mevrouw Sacco.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Ook voor de SP is veiligheid van de burgers natuurlijk heel belangrijk.<br />

Er is een evaluatie geweest van het cameratoezicht. Uit die evaluatie is niet naar voren<br />

gekomen dat de proef geslaagd is. Er is geen nulmeting geweest. We zouden informatie<br />

krijgen over het effect op opsporingszaken, maar die hebben we niet gekregen en dat is dus<br />

niet bewezen. Verbetering van het subjectieve veiligheidsgevoel is ook niet aangetoond. Al<br />

met al wordt veel geld uitgetrokken voor iets waarvan men denkt dat het veiliger is. Wij<br />

vinden als SP echter dat de gemeente dit geld beter kan besteden aan het voorkomen van<br />

criminaliteit. Misschien zou meer blauw op straat ook helpen. Wij vinden veiligheid heel<br />

belangrijk, maar zijn er niet van overtuigd dat de veiligheid van de burgers wordt<br />

gewaarborgd door doorgaan met cameratoezicht en het plaatsen van meer camera's.<br />

We vinden het ook vreemd dat er met verschillende maten gemeten wordt als het gaat om<br />

subjectief veiligheidsgevoel. In deze zaak wordt hierover wel gesproken, maar in andere<br />

zaken (zoals de NS-perrons) vindt men dit niet belangrijk. Al met al gaan wij niet akkoord met<br />

dit voorstel.<br />

De heer Sampimon (D66): Per interruptie. Mevrouw Sacco zei dat het voorstel veel geld<br />

gaat kosten, maar ik kan dit nergens vinden. Misschien kunt u duidelijk maken hoeveel meer<br />

het gaat kosten, zodat ik dit kan meenemen in mijn overweging.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Het bekijken kost manuren.<br />

De heer Sampimon (D66): In het besluit staat: “De voorgestelde oplossing genereert geen<br />

kosten.” U zegt dat het wel meer gaat kosten. Ik ben nieuwsgierig naar hoeveel meer het<br />

gaat kosten, zodat ik dit mee kan nemen in mijn besluitvorming.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Het gaat meer kosten om het toezicht uit te breiden. Ik hoor alle<br />

fracties spreken over het live bekijken en ook dat gaat meer geld kosten. U hebt gelijk dat dit<br />

niet in de stukken staat, maar ik vermoed dat het meer geld gaat kosten. Wij gaan daarom<br />

niet akkoord met het voorstel. Tot zover.<br />

18


De heer Alberts (PvdA): In grote lijnen kan ik me vinden in de uitspraak van mevrouw Sacco<br />

dat de wijze waarop we tot nu toe omgingen met cameratoezicht niet echt werkte. Dit blijkt uit<br />

de cijfers. De PvdA-fractie is er op één lid na echter wel van overtuigd dat het live uitkijken<br />

van toegevoegde waarde is en cameratoezicht daarmee goed is. Daarom zijn we blij dat de<br />

VVD een amendement heeft ingediend waarin een principe-uitspraak van de <strong>raad</strong> wordt<br />

gevraagd voor het live uitkijken. Als de <strong>raad</strong> niet instemt met het amendement, zal de PvdA<br />

op één lid na tegen voortzetting van het cameratoezicht stemmen.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, vijf jaar geleden is het cameratoezicht op de<br />

Koemarkt ingevoerd. Voor de <strong>raad</strong> is het een afweging tussen veiligheid en de aantasting<br />

van de persoonlijke levenssfeer. De <strong>raad</strong> heeft toen besloten om cameratoezicht toe te<br />

passen, omdat we het belangrijk vonden. Ook GroenLinks is daarin meegegaan. Als je vijf<br />

jaar later een evaluatie krijgt, zal daarin in ieder geval naar voren moeten komen wat de<br />

waarde van dat cameratoezicht geweest is. Alleen de wens om de zaak direct uit te kijken, is<br />

daarvoor onvoldoende. Wij hebben gevraagd in hoeverre de politie baat heeft gehad bij het<br />

opnemen van alle beelden van de Koemarkt bij de opsporing. Wij zouden daarover nader<br />

geïnformeerd worden, maar dat is niet gebeurd. Je mag zeker na vijf jaar verwachten dat de<br />

politie op inhoudelijke gronden kan aangeven waarom direct toezicht nodig is, maar dat is<br />

niet gebeurd. We kunnen allemaal hard roepen dat veiligheid boven alles gaat. Dat gaat het<br />

voor ons ook. Maar als je ergens vijf jaar camera's hebt hangen, mag je op zijn minst<br />

verwachten dat je daarover op een behoorlijke manier geïnformeerd wordt zodat je op basis<br />

van informatie kunt besluiten of het toezicht gecontinueerd wordt. Aangezien wij deze<br />

informatie niet hebben, kunnen we in wezen niet besluiten om ermee door te gaan. Ik begon<br />

met te stellen dat het gaat om een afweging tussen veiligheid en de persoonlijke levenssfeer<br />

en ik denk dat het een goede zaak is dat die zaak door de verkozen<br />

volksvertegenwoordiging wordt gemaakt.<br />

De heer Kalverboer (AOV): Het AOV is ook voor verhoogde veiligheid. Als men<br />

cameratoezicht toepast, moet het effectief zijn. Als men het effectief wil toepassen, moet<br />

men de beelden live uitkijken, in ieder geval op risicomomenten, zoals staat in het<br />

amendement van de VVD. Het gaat er niet om of de burgemeester of de <strong>raad</strong> daartoe<br />

opdracht geeft, zolang het maar gebeurt. In het verleden is dat niet voldoende gebeurd. Men<br />

neemt achteraf maatregelen, maar in feite werkt het zo niet. Op het moment dat er iets aan<br />

de orde is, moet de politie op kunnen treden. Dat zijn de momenten waarop er live<br />

uitgekeken wordt. Wij wachten af wat het gaat kosten. Bij de kadernota kunnen we ons<br />

verder buigen over een voorstel van het college. We willen doorgaan door de burgemeester<br />

de bevoegdheid te geven om de camera's te plaatsen en komen hier later op terug.<br />

De heer Sampimon (D66): Volgens de overweging gaat het over camera's op de Koemarkt,<br />

maar in het besluit staat ‘camera's op een openbare plaats’. Daarmee krijg ik het idee dat de<br />

Koemarkt losgelaten wordt. Op dit moment zijn er camera's op de Koemarkt. Een<br />

meerderheid in de <strong>raad</strong> voelt voor een voordeel voor veiligheid door plaatsing van camera's<br />

op de Koemarkt, hoewel de toezegging van de burgemeester om informatie te geven over de<br />

resultaten van de afgelopen jaren helaas niet is nagekomen. In ieder geval blijkt uit de<br />

voorliggende cijfers dat de criminaliteit niet is toegenomen. Het is echter niet mogelijk om te<br />

weten of dit zonder camera's anders was geweest. In het forum heb ik duidelijk gekozen voor<br />

cameratoezicht mits er live uitgekeken wordt, omdat de ervaring in de Zaanstreek is dat live<br />

uitkijken wel een duidelijk positieve invloed heeft op de criminaliteitsbestrijding.<br />

De locatie. U hebt gelijk als u zegt dat de gemeente het besluit uitvoert en de locatie bepaalt.<br />

Ik neem echter aan dat met de locatie bedoeld wordt de gevel of andere plek op de<br />

Koemarkt waar de camera komt te hangen. Als we het hebben over welke locatie anders dan<br />

de Koemarkt klopt het stuk niet, want er staat ‘overwegende dat op de Koemarkt-omgeving<br />

handhaven..,’. Als het gaat om een andere locatie zou in het stuk moeten staan ‘ook op de<br />

19


Koemarkt’. We hebben het in <strong>Purmerend</strong> namelijk nergens anders over. Of is dit een opzet<br />

om ergens anders ook camera's te plaatsen? Op deze vraag wil ik graag een antwoord van<br />

de burgemeester, want ik vind dit belangrijk.<br />

Wie moet bepalen of de camera's er komen, de <strong>raad</strong> of de burgemeester? Ik hoorde iemand<br />

zeggen dat het snel moet gaan. Tijd en spoed is geen zaak als we te maken hebben met de<br />

Koemarkt. Daar gaat het misschien om het verplaatsen van een camera. Maar als er op een<br />

plek anders dan de Koemarkt camera's bijgeplaatst moeten worden, zal er waarschijnlijk<br />

opnieuw budget moeten worden aangevraagd. Er gaat veel tijd overheen als de<br />

burgemeester een besluit moet nemen, het voorstel moet voorleggen aan een commissie en<br />

daarna aan de <strong>raad</strong>. Een voorstel direct voorleggen aan de <strong>raad</strong> bespaart dus tijd. Ik hoorde<br />

de heer Duijker zeggen dat wij de expertise niet hebben om te bepalen waar een camera<br />

geplaatst moet worden. Ik vraag hem daarom of hij wel de expertise heeft om te bepalen dat<br />

er camera's geplaatst moeten worden. Als je vindt dat de camera's geplaatst moeten<br />

worden, moet je weten waarom. Als u dat niet weet, stel ik voor dat u bij de stemming een<br />

kopje koffie gaat drinken. Als u het wel weet, moet u ook verantwoordelijkheid nemen door te<br />

zeggen waar camera's geplaatst moeten worden. Als u deze taak legt bij de burgemeester,<br />

neemt u als volksvertegenwoordiger niet de verantwoordelijkheid om in te grijpen op de<br />

privacy van anderen.<br />

De heer Wiegel (Lijst Wiegel): Lijst Wiegel kan natuurlijk instemmen met het voorstel om te<br />

kiezen voor de burgemeester. Hij is de eerste man in <strong>Purmerend</strong> die op de hoogte is van alle<br />

veiligheidszaken en daar hebben wij het volste vertrouwen in. Ik vind dat hij ook mag<br />

besluiten wanneer er live gekeken mag worden. De burgemeester is onze man op veiligheid<br />

en als het niet goed gaat, kunnen we hem op het matje roepen.<br />

Mevrouw Bödeker (Lijst Bödeker): Ten eerste wil ik melden dat in het advies van het forum<br />

Algemene zaken verkeerd staat vermeld dat Lijst Bödeker instemt met voortzetting van<br />

cameratoezicht waarbij de <strong>raad</strong> de plaats van de camera bepaalt. Er moet staat dat Lijst<br />

Bödeker instemt met live cameratoezicht gecombineerd met voldoende politietoezicht<br />

waarbij de <strong>raad</strong> de plaats van de camera's bepaalt. Lijst Bödeker is van mening dat<br />

cameratoezicht alleen helpt als er (vooral in de weekenden) genoeg politie aanwezig is,<br />

zodat er direct gehandeld kan worden. Alleen dan is sprake van een optimale functie van<br />

cameratoezicht en van adequaat en preventief handelen. Lijst Bödeker is van mening dat er<br />

een keuze voor de toekomst gemaakt moet worden, zodat de veiligheid van de burger<br />

optimaal is. Dit kan alleen als men preventief te werk gaat en de daders voor het te plegen<br />

delict in de kraag kan pakken.<br />

Hoewel de veiligheid van de burger hoog in het vaandel van Lijst Bödeker staat, staat ook de<br />

privacy hoog in ons vaandel. Daarom zijn wij van mening dat het procedurehandboek en de<br />

privacyreglementen gehandhaafd en zelfs uitgebreid moeten worden tegelijkertijd met het in<br />

werking treden van een eventueel nieuw live systeem. Lijst Bödeker is van mening dat deze<br />

ontwikkelingen naar de burger toe gecommuniceerd moeten worden, zodat de burger hierop<br />

kan reageren en er vragen over kan stellen. Lijst Bödeker is voor verbetering van<br />

cameratoezicht, maar niet voor uitbreiding hiervan.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Ik heb een verhelderende vraag aan de heer PvdA. U hebt<br />

niet gezegd...<br />

De heer Alberts (PvdA): Dat klopt. Ik was vergeten om te zeggen dat wij instemmen met uw<br />

amendement. Wij vinden ook dat de <strong>raad</strong> moet bepalen waar de camera's komen.<br />

De voorzitter: Ik geloof dat ik nu alle fracties gehad heb. In het forum Algemene zaken is<br />

hierover uitgebreid gepraat. Ik denk niet dat het verstandig is als ik al die informatie ga<br />

herhalen. Ik zal er daarom een paar dingen uit pikken. In de eerste plaats is er in het forum<br />

20


en hier discussie over de cijfers geweest. Ik wil daarover twee opmerkingen maken. Mijn<br />

eerste punt is dat er veel ervaringsgegevens zijn die laten zien dat het preventief ophangen<br />

van camera's helpt, maar we kunnen natuurlijk nooit aantonen dat criminaliteit voorkomen<br />

wordt door camera's op te hangen. Mijn tweede punt is dat op bladzijde 16 van het stuk staat<br />

dat de politie twee tot drie keer per maand gebruikmaakt van de beelden. Dat is voor mij<br />

voldoende gegeven om te zeggen dat er veel baat bij is. De politie heeft mij dit ook<br />

verzekerd. Iets anders is of we een beter systeem zouden kunnen creëren. Zoals mevrouw<br />

Miete zei, werkt gemeente Zaanstad met live uitkijken. Daar en op andere plaatsen in<br />

Nederland zijn de ervaringen dat met een live systeem veel beter repressief kan worden<br />

opgetreden, omdat het een onmiddellijke kans tot optreden geeft. Zoals u waarschijnlijk weet<br />

heeft de politie in grotere gemeentes als <strong>Purmerend</strong> en Zaanstad een horecateam en kan<br />

dus ingrijpen als het noodzakelijk is. Met een live systeem is dit veel makkelijker.<br />

Op dat laatste punt pak ik door. Ik heb zeer de voorkeur voor een live systeem. Als de <strong>raad</strong><br />

hiervoor is, moet de <strong>raad</strong> zich realiseren dat daarmee extra kosten gemoeid zijn. Volgens de<br />

systematiek moet in dat geval het punt bij de kadernota worden meegenomen. Als u<br />

vanavond uitspreekt dat u wilt uitbreiden naar live kijken, neemt het college dit mee in de<br />

discussie. Het wordt dan meegewogen in de kadernota, waarover u uw oordeel kunt geven.<br />

Zo gaat een ordentelijke begrotingscyclus in het werk.<br />

Mevrouw Sacco heeft veel kritiek op dit punt, maar ik wil erop wijzen dat we de criminaliteit<br />

op een geweldige manier kunnen aanpakken als we kiezen voor uitbreiding. Dan kunnen we<br />

onmiddellijk lik op stuk geven. U zegt dat we de criminaliteit moeten bestrijden en live<br />

uitkijken is op een goedkope manier de criminaliteit in het centrum voorkomen.<br />

De heer Sampimon vroeg naar de plaats van het centrum. Het is niet de bedoeling om in een<br />

woonwijk camera's op te hangen, want we praten over een horecaconcentratiegebied.<br />

Daarmee zitten we op de eerste plaats op de Koemarkt en – zoals er staat – de omgeving<br />

van de Koemarkt. Het kan best zijn dat we op basis van signalen een stukje verder moeten<br />

gaan, maar het gaat echt om dat gebied. Niets meer en niets minder.<br />

Dan de discussie over wie bepaalt waar de camera's komen te hangen: de burgemeester of<br />

de <strong>raad</strong>. Beide systemen zijn mogelijk. Als je (zoals een enkeling van u) kiest voor uitvoering<br />

door het college of de burgemeester, kan de burgemeester deze bevoegdheid krijgen.<br />

Achteraf verantwoordt hij zich naar de <strong>raad</strong>, waarna de <strong>raad</strong> kan zeggen dat hij de keuze<br />

betreurt of verder wil gaan. Als u wilt dat de <strong>raad</strong> meer betrokken is bij de uitvoering, moet u<br />

besluiten dat de <strong>raad</strong> dit bepaalt. In het kader van het dualisme geef ik daar echter niet de<br />

voorkeur aan. Het is niet zo dat het hele verhaal in duigen valt als u voor een van de twee<br />

systemen kiest. Het gaat meer om de principiële keuze. U kent mijn mening, maar uiteraard<br />

laat ik het besluit graag aan u over. Hier wil ik het bij laten.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, ik zou graag een schoring aanvragen om te<br />

overleggen over de amendementen.<br />

De voorzitter: De vergadering is geschorst.<br />

*** schorsing van 21.45 uur tot 22.00 uur ***<br />

De voorzitter: Ik heropen de vergadering en begin bij de heer Zandvoort.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Ik heb een schorsing aangevraagd, omdat we door de<br />

bomen het bos niet meer zien. Er is een oud voorstel en een nieuw voorstel. Er worden van<br />

verschillende kanten amendementen aangeleverd. Ik betwijfel of iemand het nog kan volgen,<br />

met name als hij niet in de materie zit.<br />

21


Tijdens de behandeling in het forum hebben we u gevraagd in hoeverre het opgenomen<br />

beeldmateriaal daadwerkelijk de opsporing heeft ondersteund. Het was voor ons zelfs een<br />

voorwaarde om in te stemmen met de voortgang van het huidige project. U hebt toen<br />

toegezegd dat u daarover met nadere gegevens zou komen. In de afgelopen jaren moet er<br />

een groot aantal processen verbaal gemaakt zijn betreffende overtredingen begaan op de<br />

Koemarkt. Het moet toch een koud kunstje zijn om duidelijk te maken in hoeverre het<br />

beeldmateriaal dat daar opgenomen is als bewijsmateriaal ondersteunend is geweest bij het<br />

proces-verbaal? Dat kan toch niet moeilijk zijn? Volgens ons is dit het enige criterium dat telt.<br />

We hebben investeringen gedaan en tasten de persoonlijke levenssfeer van mensen aan<br />

omwille van de veiligheid. Er moet dan echt duidelijk gemaakt worden of dit nut heeft en u<br />

moet u er niet mee af maken met de uitspraak dat de politie er twee of drie keer per maand<br />

naar kijkt. Dat is volstrekt onvoldoende. Wij willen best akkoord gaan met voortzetting van<br />

het project, maar wij willen van u de toezegging dat we expliciet gemaakt krijgen in hoeverre<br />

die investering en het aantasten van de levenssfeer nut heeft. Niet met een wollig verhaal,<br />

maar met het aantal processen-verbaal waarbij het beeldmateriaal is gebruikt.<br />

Voorzitter, ik heb in eerste instantie al gezegd dat wij er voorstander van zijn dat de <strong>raad</strong> het<br />

orgaan is dat dit bepaalt. Als we cameratoezicht hebben, kunnen we ons ermee verenigen<br />

dat op risicomomenten de beelden direct uitgekeken worden. Dat lijkt voor de hand te liggen.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): De heer Zandvoort zei al dat het moeilijk is om door de<br />

bomen het bos nog te zien. Zeker als we moeten stemmen, moeten we weten wat we doen.<br />

Ik denk dat we er redelijk uitkomen als we aan ons amendement toevoegen de punten 1.a en<br />

1.b van het amendement van de VVD en andere ondertekenaars. Dan draait het alleen om<br />

de vraag wie het aanwijst. Anders blijft de stemming gewikkeld.<br />

De voorzitter: Helder, maar we kunnen het ook omdraaien. We kunnen het meest<br />

vergaande voorstel nemen, namelijk het amendement om de <strong>raad</strong> het te laten bepalen. Als<br />

daarover duidelijkheid bestaat, kunnen we verder gaan met het live uitkijken. Laat u het maar<br />

even aan mij over.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik vind het een goed en praktisch voorstel,<br />

voorzitter. Beide voorstellen bevatten 1.a en 1.b en punt 2 is verschillend. We kiezen dus of<br />

de <strong>raad</strong> of de burgemeester het bepaalt. Die keuze is denk ik makkelijk.<br />

De voorzitter: We gaan het zo proberen.<br />

De heer Alberts (PvdA): Ik heb net met de heer Helm gesproken en ik denk dat zijn aanpak<br />

de juiste aanpak is. Wij zullen met de grootst mogelijke meerderheid voor het amendement<br />

van P93 stemmen, met uitzondering van mevrouw De Hilster. Zij was – volgens mij als enige<br />

– in de vorige periode al tegen cameratoezicht en is dit nog steeds.<br />

De heer Sampimon (D66): Ik blijf zitten met de locaties. U zegt dat het op en in het<br />

horecagebied in de omgeving van de Koemarkt is. Net werd al gezegd dat P3 hierbij hoort.<br />

We krijgen binnenkort de ontwikkeling van de Kop van West. Dat is ook horecagebied.<br />

Voordat je het weet heeft de burgemeester de mogelijkheid om van P3 tot de Kop van West<br />

camera's te plaatsen. Dan heb je de hele binnenstad onder cameratoezicht. Als er<br />

discotheken met drie of vier fastfoodrestaurants bij komen, wordt dat ook horecagebied.<br />

Waar stopt het dan? Dit is een goede reden om de bevoegdheid bij de <strong>raad</strong> te plaatsen. De<br />

investeringen worden dusdanig groot dat de besluiten bij de <strong>raad</strong> horen. Wettelijk gezien<br />

gaat het erom dat we nu besluiten aan wie de verantwoordelijkheid toekomt.<br />

Als het puur om de Koemarkt gaat, vinden wij dat de burgemeester mag bepalen aan welke<br />

lantaarnpalen de camera's komen te hangen. Maar als het gebied zich uitstrekt van P3 naar<br />

22


de Koemarkt en van de Koemarkt naar de Kop van West hangen we <strong>Purmerend</strong> vol. Dat is<br />

en blijft de zaak van de <strong>raad</strong>. We steunen daarom het amendement dat de heer Helm heeft<br />

verwoord.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Ik vind het heel teleurstellend dat de burgemeester geen consistent<br />

antwoord heeft op onze kritiek. U hebt geen cijfers of feiten gegeven over hoe het zit met het<br />

oplossen van incidenten op de Koemarkt nadat de camerabeelden bekeken zijn. U zegt<br />

alleen dat de politie zegt dat zij daar baat bij heeft. Ik vind niet dat wij als serieuze instelling<br />

beleid kunnen voeren op basis van iets dat de politie vindt. Niet wat de politie denkt, maar<br />

wat de politie vindt op grond van feiten is belangrijk om beleid te voeren. Eén zaak is je<br />

verstand en een andere zaak is iets denken of voelen vanuit je hart.<br />

Verder zegt u dat lik-op-stukbeleid heel belangrijk is als we de beelden live uitkijken omdat<br />

het criminaliteit voorkomt, maar er gebeurt al iets op het moment dat je de beelden bekijkt.<br />

Volgens mij kunnen we criminaliteit alleen voorkomen met andere stappen. We moeten er<br />

bijvoorbeeld voor zorgen dat de jeugd meer gelegenheid heeft om zich niet te vervelen.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Voorzitter, ik zou het prettig vinden als u erop<br />

toeziet dat fracties niet in de tweede termijn hetzelfde verhaal houden als in de eerste<br />

termijn. Ik vind dit zonde van de tijd.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Volgens mij is dit een ander verhaal. Ik reageer op hetgeen de<br />

burgemeester geantwoord heeft. Als u niet interrumpeert, zal het sneller gaan.<br />

Wat ons betreft bent u niet concreet geweest in uw antwoord en dus blijft de SP bij het<br />

standpunt dat het nut en de noodzaak van cameratoezicht niet bewezen is op grond van<br />

feiten en cijfers.<br />

De heer Duijker (CDA): Er blijft een vraag liggen. De heer Sampimon vroeg mij of ik<br />

verstand heb van het plaatsen van camera's. Ik weet niet of ik er verstand van heb. Dat laat<br />

ik graag aan de kiezer over. Ik heb me gebaseerd op wat ik gelezen heb over de preventieve<br />

werking en dat er twee tot drie keer per maand gebruikgemaakt wordt van de beelden.<br />

Verder heb ik in het verleden een nacht meegelopen met de politie. Daar hoor je veel over<br />

het gebruik van de camera's en daar leer je veel van. Het aardigst vind ik dat ik ook goed<br />

naar u geluisterd heb. U hebt namelijk gezegd dat in de Zaanstreek het live uitkijken een<br />

geweldig succes is, omdat er een grote preventieve werking van uitgaat.<br />

De heer Sampimon (D66): Ik ben daar ook voor.<br />

De heer Duijker (CDA): Precies. U vraagt mij of ik hier verstand van heb en ik vertel u dat ik<br />

me baseer op een aantal gegevens. Ik ben ook blij dat u erachter gekomen bent wat ‘e.o.’<br />

betekent.<br />

De heer Sampimon (D66): Als de bevoegdheid bij de <strong>raad</strong> komt, kunt u ook besluiten waar<br />

de camera's geplaatst worden. U hebt nu bevestigd dat u als <strong>raad</strong>slid uitstekend in staat bent<br />

om daarover een besluit te nemen. U bevestigt alleen maar hoe goed u als <strong>raad</strong>slid bent.<br />

Dank u.<br />

De heer Duijker (CDA): Ik heb met mijn vergelijking proberen aan te geven dat u het ook niet<br />

prettig vindt als de politiek beschrijft hoe u het moet doen.<br />

De voorzitter: Ik stel voor dat u hiermee rekening houdt in uw stemgedrag. We gaan verder.<br />

De heer Boskemper (VVD): Voorzitter, wij zijn kennelijk in staat om het forum hier in zijn<br />

geheel over te doen. Ik stel daarom voor om het forum in het vervolg over te slaan.<br />

23


De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Dat ben ik helemaal met u eens, mijnheer<br />

Boskemper.<br />

De voorzitter: Zijn er anderen die iets wezenlijks willen toevoegen aan het debat? Dat is niet<br />

het geval. Ik denk dat we kunnen overgaan tot stemming.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, ik heb u gevraagd om een toezegging.<br />

De voorzitter: Daar hebt u gelijk in. Ik ben niet in staat om vanavond te komen met<br />

explicietere cijfers dan nu op tafel liggen. Ik ben wel bereid om met de politie te kijken of we<br />

een poging kunnen doen om meer concrete gegevens op tafel te krijgen. Ik zeg dat met<br />

enige schroom, want het is niet makkelijk. We moeten processen-verbaal gaan bekijken en<br />

dat is een ingewikkelde zaak. Aan de andere kant kunnen we wellicht nog onderbouwing<br />

vinden in de situatie in Zaanstad. Nogmaals, ik ben bereid om een poging te doen. Hoe die<br />

eruit gaat zien, moet u mij niet vragen want daar moet ik overleg over plegen. Het zou<br />

makkelijk zijn om te zeggen dat ik de cijfers geef, maar zo simpel ligt het niet. U krijgt in ieder<br />

geval aanvullende informatie.<br />

Dames en heren, ik wil overgaan tot stemming. Ik weet niet of er behoefte is aan<br />

stemverklaringen, maar eigenlijk wil ik beginnen met de amendementen. Ik denk dat het<br />

amendement over het live-systeem van de VVD en andere fracties het meest vergaande<br />

systeem is.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Voorzitter, volgens mij heeft een groot deel van de<br />

<strong>raad</strong> een ander voorstel gedaan. Volgens mij hebben we gezegd dat punten 1.a en 1.b bij<br />

beide voorstellen gelijk zijn en dat we alleen gaan stemmen over het voorstel van de heer<br />

Helm en het voorstel van de VVD.<br />

De heer Alberts (PvdA): Daarmee komt ook het besluit dat bij het stuk zelf zit te vervallen.<br />

Het besluit is of het voorstel van de heer Helm of de VVD.<br />

De voorzitter: Ik weet niet of ik het goed zie, maar het stuk van de heer Helm gaat niet over<br />

live uitkijken.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Hij heeft aangegeven dat hij dit heeft toegevoegd.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): We voegen beslispunten 1.a en 1.b toe.<br />

De voorzitter: Dan stel ik voor om hetgeen dat het meest afwijkt van het voorstel van het<br />

college, namelijk het voorstel van de VVD, in stemming te brengen.<br />

De heer Helm (Stadspartij P93): Nee, ons voorstel wijkt het meest af. In het voorstel van het<br />

college staat namelijk aanwijzing door de burgemeester. In ons voorstel staat aanwijzing<br />

door de <strong>raad</strong>.<br />

De voorzitter: U hebt gelijk. We gaan over naar het voorstel Helm van Stadspartij om over te<br />

gaan op een live-systeem, de <strong>raad</strong> de bevoegdheid te geven en alle modaliteiten die erbij<br />

horen. Ik verzoek degenen die voor dat amendement zijn om hun hand op te steken. Dat zijn<br />

er 16. Dan verzoek ik degenen die tegen zijn om hun hand op te steken. Het voorstel is<br />

verworpen met 16 stemmen voor en 18 stemmen tegen.<br />

Dan breng ik het voorstel van de VVD in stemming. Het voorstel is over te gaan op een livesysteem<br />

en de burgemeester de bevoegdheid te geven. Ik verzoek degenen die hiervoor zijn<br />

24


om hun hand op te steken. Dank u wel. Wie zijn tegen? Ik constateer dat beide<br />

amendementen het niet halen en ik begrijp hier eerlijk gezegd niets van.<br />

De heer Alberts (PvdA): Wij dachten dat we logisch dachten, maar kennelijk is dit niet het<br />

geval. Er is namelijk nog een andere variant, namelijk dat de burgemeester de locaties<br />

aanwijst en er wel live wordt uitgekeken.<br />

De heer Alberts (PvdA): Voorzitter, laten we kijken wie er voor het voorstel is van de heer<br />

Helm en wie voor het voorstel van de VVD. Het voorstel met de meeste stemmen haalt het.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, ik denk dat de stemming te verklaren is.<br />

Degenen die überhaupt tegen cameratoezicht zijn, hebben tegen beide amendementen<br />

gestemd.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Voorzitter, een punt van orde. Ik dacht dat er<br />

overeenstemming was over het idee om de <strong>raad</strong> te vragen wie er voor 1.a en 1.b zijn en wie<br />

er tegen zijn. Vervolgens zouden we het tweede punt in stemming brengen. Ik denk dat het<br />

essentieel is dat 1.a en 1.b los geknipt worden. Als niemand dit wil, schors ik en kom ik<br />

alsnog met dit voorstel. Maar dan zijn we bezig elkaar aan het werk te houden. Ik doe een<br />

praktisch voorstel om het los te knippen in de stemming. Als dat wordt getorpedeerd, ga ik<br />

schorsen en kom ik met dit voorstel.<br />

De voorzitter: Ik zit met het probleem dat beide amendementen verworpen zijn.<br />

De heer Alberts (PvdA): Dat klopt, maar er zit een variant tussen. Namelijk live uitkijken en<br />

de bevoegdheid bij de burgemeester.<br />

De voorzitter: Dames en heren, ik schors de vergadering en geef u de gelegenheid om hier<br />

nogmaals over na te denken. Dit heeft geen zin.<br />

*** schorsing van 22.15 uur tot 22.25 uur ***<br />

De voorzitter: Ik heropen de vergadering. Er zijn zoveel misverstanden over dit voorstel dat<br />

ik u een ordevoorstel doe om het agendapunt nu in te trekken, een aangepast voorstel<br />

inclusief amendementen in het forum Algemene zaken te bespreken en het daarna in de<br />

<strong>raad</strong> te brengen. Akkoord? Dan sluiten we de be<strong>raad</strong>slagingen over dit punt.<br />

10. Initiatiefvoorstel van de VVD voor spreektijdregulering in vergaderingen van de<br />

gemeente<strong>raad</strong><br />

Besluit initiatiefvoorstel voor spreektijdregulering<br />

De <strong>raad</strong> van de gemeente <strong>Purmerend</strong>;<br />

Gelezen het initiatiefvoorstel van de VVD van 15 december 2008;<br />

Besluit met ingang van januari <strong>2009</strong>, of zo spoedig mogelijk daarna, elektronische<br />

spreektijdregulering in te voeren, waarbij de volgende kaders gelden:<br />

1. Met betrekking tot <strong>raad</strong>s- en foravergadering (hierna: vergadering);<br />

1.1 In de vergadering wordt spreektijd aan iedere fractie alsmede aan het college<br />

toegekend voor de betreffende vergadering. In de vergaderingen van de<br />

gemeente<strong>raad</strong> heeft het college geen spreektijd tenzij in het geval dit in het kader van<br />

de orde van een agendapunt, bijvoorbeeld bij een initiatiefvoorstel, noodzakelijk is.<br />

25


Het is aan de fractie, respectievelijk het college de toegekende spreektijd te verdelen<br />

over de die vergadering te behandelen agendapunten.<br />

1.2 De spreektijd wordt bijgehouden met een hiervoor geschikte software.<br />

1.3 De resterende spreektijd is duidelijk zichtbaar voor iedere deelnemer aan de<br />

vergadering.<br />

1.4 Bij interrupties wordt de spreektijd stopgezet.<br />

1.5 De in de vergadering beschikbare spreektijd is vermeld in de agenda.<br />

1.6 De spreektijd is voor alle fracties gelijk.<br />

2. Met betrekking tot moties, amendementen, initiatiefvoorstellen;<br />

2.1 Bij ingediende moties en amendementen wordt naast het geven van een toelichting<br />

volstaan met het voorlezen van het dictum.<br />

2.2 Bij initiatiefvoorstellen wordt volstaan met de toelichting op het ingediende voorstel.<br />

De kosten voor <strong>2009</strong> te dekken uit de resterende gelden ten gevolge van de<br />

septembercirculaire 2008 en de structurele effecten te verwerken in de kadernota.<br />

De voorzitter: U hebt allemaal het voorstel gekregen. Hebben de indieners behoefte aan<br />

een toelichting of vindt u dat het voorstel helder genoeg is?<br />

De heer Rotgans (VVD): Ik heb geen behoefte aan een uitgebreide toelichting. Dat past ook<br />

niet bij dit agendapunt. Het enige dat ik wil zeggen is dat ik blij ben dat we in het forum<br />

Algemene zaken behoorlijke steun hebben gekregen voor dit onderwerp. Eén opmerking wil<br />

ik vooral bij de griffier onder de aandacht brengen. Laten we rekening houden met een<br />

zorgvuldige verdeling van de beschikbare tijd en laten we rekening houden met tijd voor<br />

ordevoorstellen. Ik weet dat dit invulling is, maar er zijn wel een aantal dingen die we moeten<br />

uitwerken als we ertoe besloten hebben.<br />

De heer Duijker (CDA): Het eerste dat we hierover in de fractie zeiden, is dat we allemaal<br />

een eigen lijst zouden beginnen. Lijst Scharn, Lijst Bouman en Lijst Duijker zouden veel<br />

spreektijd opleveren. Uiteindelijk leek dat ons een slechte oplossing, maar het geeft wel de<br />

spagaat weer waarin dit verhaal ons plaatst. We vinden toch dat dit een eerste aanzet is om<br />

iets te doen aan een probleem dat we samen geconstateerd hebben. Daarom steunt het<br />

CDA dit voorstel.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Ook wij hebben tijdens het forum Algemene zaken<br />

aangegeven dat er met twaalf fracties iets mag gebeuren met de spreektijden. We hebben er<br />

echter grote moeite mee dat we in de vergadering van Algemene zaken een voorstel van de<br />

VVD kregen waarin stond dat de financiële consequenties nihil zijn, omdat we in het bezit<br />

zijn van de noodzakelijke soft- en hardware. Als we de spullen in huis hebben, vinden wij het<br />

prima om een experiment aan te gaan. Maar nadat de discussie achter de rug is, meldt de<br />

heer Rotgans dat het 40.000 euro kost. Dit vind ik geen goede manier om een voorstel in te<br />

dienen en ik vind het ook geen goede manier van besluitvorming. Zo hoort het niet. Bij een<br />

beginnend <strong>raad</strong>slid zou je dit kunnen verwachten, maar ik denk niet dat dit bij de heer<br />

Rotgans per ongeluk gebeurd is. Voor ons is dit reden genoeg om ervoor te kiezen het te<br />

houden op zelfdiscipline. Wij gaan geen 40.000 euro uitgeven aan soft- en hardware<br />

waarvan eerst gezegd is dat we het in huis hebben.<br />

De heer Sampimon (D66): Net bleek hoe handig het kan zijn als je spreektijd hebt. Het<br />

initiatiefvoorstel is uitentreuren besproken in het forum. In het forum is ook aan de orde<br />

geweest dat er een aantal haken en ogen aan het voorstel zitten. We missen de weging van<br />

de agendapunten. Sommige agendapunten hebben meer tijd nodig dan andere. We missen<br />

de weging van de totale agenda. Het is natuurlijk mogelijk dat er maar een beperkt aantal<br />

punten opgenomen kan worden in de agenda, omdat de eindtijd anders niet gehaald wordt<br />

26


met als gevolg dat we een week later alsnog moeten vergaderen. We hebben net gezien hoe<br />

moeilijk het is om dit te regelen en ik ben heel benieuwd hoe dit bij elkaar komt.<br />

Ik ben een groot voorstander van een grote spreektijdregeling en vind het goed als er naar<br />

aanleiding van het initiatiefvoorstel van de VVD een duidelijke berekening komt van de<br />

kosten. Ik zou het fijn vinden als daarin ook wordt duidelijk gemaakt hoe dit wordt vorm<br />

gegeven. Laten we hier met een aantal <strong>raad</strong>sleden en misschien het presidium onderzoek<br />

naar doen, maar laten we nog geen besluit nemen. De bezwaren die ik net heb genoemd,<br />

zijn nog niet weggenomen en de financiële onderbouwing is er nog niet. Het voorstel verdient<br />

het absoluut om verder bekeken te worden, maar ik vind het riskant om besluiten te nemen<br />

terwijl het voorstel nog niet is uitgewerkt.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik snap niet helemaal dat de heer Sampimon zegt<br />

dat het gewicht van de voorstellen niet in het voorstel is verwerkt. U krijgt een spreektijd en u<br />

mag zelf bepalen waar u deze tijd aan besteedt. Ik ben blij dat de indiener knikt, want anders<br />

had ik het verkeerd begrepen. Nu bepaal ik soms ook dat ik voor bepaalde agendapunten<br />

meer tijd wil nemen dan voor andere. Persoonlijk zou ik voorstander zijn geweest van naar<br />

fractiegrootte. Gezien het functioneren van het college kijk ik graag naar de samenstelling<br />

van de <strong>raad</strong> volgend jaar. Wij zijn voor dit voorstel.<br />

De heer Kalverboer (AOV): In eerste instantie keken wij ook naar de centjes die<br />

geïnvesteerd moeten worden, maar er is ook een andere kant. De griffier kan de tijden per<br />

agendapunt mooi indelen, zodat alle agendapunten tijdens de vergadering behandeld<br />

kunnen worden. Tijd is geld en die centjes worden dus toch opgebracht. Tot zover gaan wij<br />

akkoord.<br />

De heer Wiegel (Lijst Wiegel): Ook Lijst Wiegel wil efficiënt en effectief vergaderen, maar de<br />

vraag ligt voor of het voorstel van de VVD iets oplost. De VVD dwingt de <strong>raad</strong>sleden om zich<br />

aan een spreektijd te houden. Dit zal betekenen meer interrupties in een ruzieachtige sfeer,<br />

want iedereen wil toch gram halen. Niet iedereen is goed gebekt en in staat om argumenten<br />

goed te verwoorden. De een heeft meer tijd nodig dan de ander. Wanneer wij daar niet aan<br />

toegeven zijn we bezig op een erg regenteske en ondemocratische manier. Vergeet niet dat<br />

iedereen in deze <strong>raad</strong>zaal is gekozen door de burger. Dat moet je respecteren en je moet<br />

dus ook respecteren hoe iemand praat. Dank u wel.<br />

De heer Adolfs (PvdA): Onze fractie zal verdeeld stemmen over dit voorstel. De hele fractie<br />

onderkent dat er onnodig veel over onderwerpen gesproken wordt, maar een aantal van ons<br />

zal kiezen voor het vrije woord. We willen deze kernwaarde van de democratie respecteren<br />

en dus tegen het voorstel stemmen.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Wij hebben in het forum ingestemd met het voorstel en gezegd dat<br />

het een noodzakelijk kwaad is. Wij zijn niet in staat om als volwassen mensen rekening te<br />

houden met het feit dat we kort onze mening moeten geven. We hebben gebrek aan<br />

zelfdiscipline. Maar omdat de heer Rotgans later met een bedrag kwam dat wij op een betere<br />

manier kunnen gebruiken, zijn we als SP tot de conclusie gekomen dat de <strong>raad</strong> zelf moet<br />

proberen te zorgen dat we binnen de perken blijven. Ik roep iedereen op om dat te proberen.<br />

Mevrouw Bödeker (Lijst Bödeker): In eerste instantie dacht Lijst Bödeker ook dat het een<br />

goed voorstel was dat iedereen in een bepaalde tijd zijn zegje kan doen, maar na de<br />

meetbare doelstellingen goed doorgelezen te hebben, bleek dat bij het afhandelen van alle<br />

agendapunten niet staat over hoeveel te agenderen agendapunten het gaat. Dat kunnen er<br />

10, 20 of 25 zijn. Het wordt moeilijk om veel agendapunten in drie uur te bespreken. Een<br />

agendapunt dat voor de ene partij of lijst snel afgehandeld is, kan voor de andere partij of lijst<br />

meer tijd vragen. Alle partijen en lijsten moeten hun mening en bevindingen kunnen<br />

uitspreken. Dit is tenslotte in het belang van de burgers. In eerste instantie was Lijst Bödeker<br />

27


het eens met de spreektijdregeling, maar gezien het genoemde en de financiële<br />

consequenties die later aan de orde zijn gekomen, is Lijst Bödeker tegen het<br />

initiatiefvoorstel.<br />

De voorzitter: Ik denk dat we over kunnen gaan naar stemming zonder tweede termijn.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, ik wil eerst van de heer Rotgans weten waarom<br />

hij het bedrag uit de discussie in het forum heeft gehouden.<br />

De heer Rotgans (VVD): Voorzitter, waar het om gaat is dat iedere fractie de gelegenheid<br />

heeft om de ter beschikking gestelde tijd te verspreiden over de agendapunten.<br />

Vanzelfsprekend is het aan degene die de agenda vaststelt om in te schatten of de agenda<br />

op een bepaalde avond gehaald kan worden of dat een vergadering verspreid moet worden<br />

over twee avonden. Verder heb ik er niet veel over te zeggen.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Ik zou toch graag van u weten waarom u ons pas na de<br />

discussie hebt geïnformeerd over de financiële consequenties.<br />

De heer Rotgans (VVD): Ik heb het idee dat u denkt dat daar iets kwaads achter zit, maar<br />

dat is niet het geval.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Waarom hebt u het dan niet aan het begin van de<br />

discussie gezegd? We hebben in twee termijnen over uw voorstel gepraat en daarna<br />

bedacht u opeens dat het 40.000 euro kost.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik vind dat deze discussie er niet toe doet. We<br />

weten nu wat het kost en kunnen daar over stemmen. Het doet er niet toe op welk moment<br />

dit naar voren is gekomen.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Nee, mijnheer Boer. We moeten alle elementen op tafel<br />

hebben op het moment dat we over een voorstel spreken. Als in een voorstel staat dat iets<br />

geen geld kost, is het een andere zaak dan wanneer het 40.000 euro kost.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Het zou er toe doen als in dit voorstel staat dat het<br />

niets kost en achteraf blijkt dat het wel iets kost. We weten nu wat het kost en kunnen<br />

daarmee rekening houden bij de stemming.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): In het voorstel dat we besproken hebben, stond dat het<br />

niets kost.<br />

De voorzitter: Dames en heren, u hebt hier een besluit liggen. Bij dat besluit staat alles<br />

verwoord, inclusief kosten. U weet dus waarover u stemt. Ik denk dat we er nog lang over<br />

kunnen praten, maar ik denk dat het beter is als we stemmen.<br />

De heer Sampimon (D66): De heer Boer heeft nog een antwoord van mij te goed. Mevrouw<br />

Bödeker zei dat een agenda vol kan raken. Met weging bedoel ik niet dat we een bepaalde<br />

tijd hebben om een agendapunt te bespreken, maar dat bij de samenstelling van de agenda<br />

agendapunten op een bepaalde manier gewogen worden. Een initiatiefvoorstel neemt veel<br />

meer tijd in beslag dan een hamerstuk en dat bepaalt hoeveel punten er op de agenda<br />

moeten komen.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Dat is de vraag, mijnheer Sampimon. Het gaat mis<br />

als <strong>raad</strong>sfracties besluiten om bij een zwaar onderwerp maar twee minuten het woord te<br />

voeren en – zoals hier vaak gebeurt – over een onzinnig onderwerp lang het woord willen<br />

voeren. Dat kunt u niet van tevoren bepalen.<br />

28


De heer Sampimon (D66): Dan heb ik nog een ding. In het voorstel staat dat er spreektijd<br />

geldt voor iedere fractie en het college. Dit voorstel gaat over spreektijd voor de <strong>raad</strong> en het<br />

college maakt geen deel uit van de <strong>raad</strong>.<br />

U zegt dat het bedrag staat genoemd, maar in het voorstel waarover wij stemmen, worden<br />

de financiën niet genoemd. Ze staan wel in het initiatiefvoorstel, maar niet in het besluit.<br />

Gezien de manier waarop de financiën zijn gebracht, hebben wij twijfels over wat we hiermee<br />

gaan doen.<br />

De voorzitter: Ik wil onder uw aandacht brengen het voorliggende besluit, bestaande uit een<br />

aantal punten. Ik verzoek degenen die voor dit besluit zijn om hun hand op te steken. Dat zijn<br />

23 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Het voorstel is aanvaard.<br />

12. Voorstel voor het vaststellen van de nota <strong>Gemeente</strong>lijk gezondheidsbeleid<br />

2008-2<strong>01</strong>1<br />

De voorzitter: Hebt u veel te zeggen over dit voorstel? We hebben nog een half uur en ik wil<br />

graag een aantal hamerstukken aftikken en in ieder geval moet agendapunt 23 over<br />

Zaanstreek-Waterland behandeld worden. Als dit vanavond niet aan de orde komt, hoeft het<br />

niet meer. De vergadering is namelijk begin februari <strong>2009</strong>.<br />

Mevrouw Crom (GroenLinks): Er zijn behoorlijk wat amendementen uitgedeeld over dit punt<br />

en ik vermoed dat het veel discussie gaat opleveren. Ik wil daarom voorstellen om dit<br />

agendapunt te verschuiven naar volgende maand. Dan kan de wethouder alvast schriftelijk<br />

reageren op de amendementen en kunnen we volgende maand efficiënt vergaderen.<br />

Wethouder Keijzer: Ik denk dat het kan, maar ik vind het wel jammer. Het is namelijk de<br />

zoveelste keer. Aan de andere kant zit er een aantal amendementen bij waarvoor ik de tijd<br />

wil hebben om een goed antwoord te bedenken. Het moet maar. Het voorstel hoeft niet naar<br />

het forum, want ik kan in een preadvies aan de <strong>raad</strong> schriftelijk ingaan op de<br />

amendementen.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik ben het met u eens dat het jammer is. De<br />

amendementen zijn doordacht en belangrijk, maar als we ze eerder hadden gehad...<br />

De voorzitter: Zullen we hier niet over praten, mijnheer Boer? Het kost allemaal tijd. Het<br />

agendapunt gaat naar de volgende keer.<br />

13. Voorstel voor het wijzigen van de Parkeerverordening <strong>2009</strong><br />

De heer Rotgans (VVD): Ik wil graag kort het woord voeren over dit voorstel, omdat er één<br />

zaak in staat waar de VVD niet blij mee is. Aan degenen die de autodeelwagens exploiteren<br />

wordt namelijk opgedragen om aan te tonen aan het college dat de auto's daadwerkelijk<br />

verhuurd worden. Dit gaat de VVD te ver. Gezien de tijd hoop ik dat iedereen zich de<br />

discussie in het forum herinnert waarin ik dit punt naar voren heb gebracht. Ik wil daarom<br />

een amendement indienen.<br />

Amendement Parkeerverordening <strong>2009</strong><br />

In de wijziging van de Parkeerverordening <strong>2009</strong> zoals deze ter besluitvorming voorligt in de<br />

vergadering van de gemeente<strong>raad</strong> van <strong>29</strong> januari <strong>2009</strong> is geregeld dat de aanbieder van<br />

autodelen aan de gemeente <strong>Purmerend</strong> aantoont dat een auto op een autodeelplaats een<br />

met name genoemd aantal malen per maand is verhuurd.<br />

<strong>29</strong>


Ondernemers zijn uit de aard van hun professie gedreven om hun bedrijf te laten floreren.<br />

Hierbij past een zo groot mogelijke omzet, in casus zoveel mogelijk verhuren van<br />

autodeelauto's. Een stilstaande auto kost geld en deze situatie zal een ondernemer niet laten<br />

bestaan.<br />

Om deze reden is het niet noodzakelijk ondernemers door overheidsdwang te bewegen<br />

autodeelauto's te verhuren. De hiertoe in de verordening opgenomen regelingen zijn dan ook<br />

overbodig en brengen onnodige last van de overheid naar de ondernemer met zich mee.<br />

Tevens brengt de regeling binnen de gemeente onnodige bureaucratie met zich mee.<br />

De <strong>raad</strong> van de gemeente <strong>Purmerend</strong>, in vergadering bijeen op <strong>29</strong> januari <strong>2009</strong>, besluit:<br />

− uit de tekst van de hiervoor bedoelde Parkeerverordening <strong>2009</strong> te verwijderen artikel 7 lid<br />

3 en artikel 13 aanhef onder d;<br />

− artikel 7 lid 4 te benoemen tot artikel 7 lid 4 en artikel 13, aanhef onder e te hernoemen tot<br />

artikel 13, aanhef en onder d;<br />

En gaat over tot de orde van de dag.<br />

Ondertekening: VVD<br />

De heer Te Paske (AOV): Wij zullen het ook kort houden. Wij zijn niet tegen het autodelen,<br />

maar we hebben er bezwaar tegen dat het in alle wijken mogelijk wordt gemaakt. Wij vinden<br />

dat in de woonwijken al de nodige parkeerproblemen en te weinig parkeerplaatsen zijn. Wij<br />

zijn het erover eens dat met dit voorstel een parkeerplaats wordt onttrokken aan het areaal.<br />

Veel bewoners hebben bezwaar tegen deze maatregel. Onze oplossing is om de auto door<br />

de aanbieder te laten bezorgen bij degene die erom vraagt.<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): In het verlengde van wat de heer Te Paske<br />

opmerkt, zijn wij van oordeel dat het niet ten koste mag gaan van de bestaande<br />

parkeervoorzieningen in de wijken als het autodelen aanslaat. Die zijn al aan de krappe kant.<br />

Er zullen aparte parkeerplaatsen voor moeten worden gemaakt die niet ten koste gaan van<br />

de bestaande. Als niet voldaan wordt aan deze voorwaarde kan ik niet instemmen met dit<br />

voorstel en ik denk dat hetzelfde geldt voor de rest van mijn fractie.<br />

De voorzitter: Na het forum dacht ik dat slechts twee fracties het woord zouden voeren,<br />

maar kennelijk gaat u alle twaalf weer iets zeggen.<br />

De heer Sampimon (D66): Dat komt omdat er zulke vreemde dingen worden gezegd. In<br />

Amsterdam is te zien dat hoe meer dit soort auto's gebruikt wordt, hoe minder mensen<br />

overwegen om een tweede auto aan te schaffen. De eerste auto krijgen we er niet uit, maar<br />

misschien de tweede wel. Alles wordt duurder en met dit systeem maken we autorijden<br />

goedkoper en sparen we parkeerplaatsen uit.<br />

Mevrouw Wolfswinkel (SP): En het milieu blijft een stuk schoner.<br />

De voorzitter: Ik geef het woord aan de wethouder.<br />

Wethouder Krieger: De heer Sampimon heeft uitstekend verwoord wat het gevolg is van het<br />

autodelen. Daar hoef ik dus niet op in te gaan. In antwoord op het amendement moeten we<br />

natuurlijk kijken of we voor het autodelen geen parkeerplekken in beslag nemen die niet voor<br />

dit doel gebruikt worden. Met andere woorden: de auto's moeten rijden. Dit komt aan de orde<br />

als we evalueren. Dan gaan we met de bedrijven praten en dus heb ik er geen moeite mee<br />

als wordt toegevoegd dat we het leveren van gegevens door bedrijven niet verplicht stellen.<br />

We komen vanzelf bij de vraag of het autodelen een succes is.<br />

30


De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Wij hebben ook een vraag gesteld.<br />

Wethouder Krieger: U vraagt ons ervoor te zorgen dat er nieuwe parkeerplekken komen<br />

voordat we dit systeem invoeren. Aan dit idee kom ik liever niet tegemoet, omdat het<br />

uitgangspunt en de ervaring in het land is dat het aantal beschikbare parkeerplaatsen<br />

toeneemt als je autodelen op veel plekken invoert. Ik erken dat het een theoretisch model is,<br />

maar we kunnen geen extra parkeerplaatsen toevoegen voor dit doel. Ik wil daarbij zeggen<br />

dat de plekken zeer verspreid door de wijken liggen. Het is dus niet zo dat er in een straat<br />

een aantal plekken verdwijnt. Het zal gemiddeld op buurtniveau één plek zijn.<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Het enige waarop je met de invoering van dit<br />

systeem mag hopen is dat er niet meer tweede of derde auto's bij komen dan er nu zijn. Het<br />

is volstrekt ondenkbaar dat auto's ingeleverd worden voor dit systeem.<br />

Mevrouw Wolfswinkel (SP): Dat ben ik niet met u eens, want het tegendeel is bewezen.<br />

De voorzitter: Dames en heren, ik doe een beroep op u om hier niet verder over te praten.<br />

Er ligt een amendement van de VVD. Wie is voor dit amendement? P93, SP, D66 en<br />

Leefbaar <strong>Purmerend</strong> zijn tegen. Daarmee is het voorstel aanvaard. Dan breng ik in stemming<br />

de verordening inclusief de wijziging op grond van het amendement. Wie is er tegen? Dat<br />

zijn de heer Heida, P93 en D66. Het voorstel is aanvaard.<br />

14. Voorstel voor het vaststellen van de exploitatiebegroting Weidevenne 2008<br />

De voorzitter: Niemand wenst hierover het woord te voeren. Ik breng het voorstel in<br />

stemming. Is iemand tegen? Nee. Het voorstel is aanvaard.<br />

15. Voorstel voor de vijfde wijziging Verordening geldelijke voorzieningen <strong>raad</strong>s-<br />

en commissieleden<br />

De voorzitter: Is er iemand die hierover het woord wil voeren? Dat is niet het geval. Dan<br />

breng ik het voorstel in stemming. Is iemand ertegen? Dat is ook niet zo. Het voorstel is<br />

aanvaard.<br />

16. Voorstel voor het beschikbaar stellen van een krediet van 102.500 euro voor<br />

permanente noodstroomvoorziening A-vleugel stadhuis<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Veiligheid is een buitengewoon gevoelig<br />

onderwerp. Zodra dat woord valt, zeker als het wordt gekoppeld aan het woord ramp, zwijgt<br />

het verstand. Dan wordt niet meer nagedacht en wordt er alleen instemmend geknikt.<br />

Ongeacht wat het moet kosten, verdwijnt de kritische zin als er over veiligheid gesproken<br />

wordt. Ook als het probleem denkbeeldig is.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Hebt u daarom voor cameratoezicht gestemd?<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Cameratoezicht is niet denkbeeldig. Als het om<br />

volstrekt denkbeeldige zaken gaat, stopt het verstand en daarmee hebben we hier te maken.<br />

De hele <strong>raad</strong> gaat akkoord, dus het college zit gebakken. Toch wil ik aan u voorhouden dat<br />

er al een voorziening is, anders dan ons in het forum is voorgehouden. Ik dacht dat het ging<br />

om een voorziening in het ziekenhuis, maar de voorziening is op de reiniging in De Koog.<br />

Nog sterker, eenzelfde voorziening bestaat bij de brandweer.<br />

U zult zeggen dat het erom gaat het stadhuis te laten draaien als er een ramp komt die niet<br />

het stadhuis treft. Want in dat laatste geval werkt ook de noodstroomvoorziening niet en bent<br />

u alsnog aangewezen op de brandweer of de reiniging in De Koog. U kunt daar ook terecht<br />

31


om met uw hele ploeg de ramp vanuit een centraal punt te bestrijden. Daarmee kunnen wij<br />

ons een uitgave van 102.000 euro besparen en aftrekken van het bedrag van 180.000 euro<br />

dat we moeten betalen als we het halverotondemodel afschaffen. Begrijpt u? Zo wil ik het<br />

afronden, voorzitter.<br />

De voorzitter: Ik heb hier in de commissie en het forum al over gepraat. In het stuk is<br />

duidelijk te lezen dat het gaat om veel meer dan een plaats. Het gaat om ICT-voorzieningen<br />

en systemen die uitvallen. Die kun je niet opvangen door ergens anders te gaan zitten. We<br />

hebben het aggregaat nodig om om te schakelen naar het benodigde veiligheidsniveau met<br />

de systemen die we nodig hebben. We hebben het hier uitgebreid over gehad en daar kan ik<br />

verder niets aan toevoegen.<br />

Ik wil het voorstel in stemming brengen. Wie van u is tegen? Dat is de fractie van Leefbaar<br />

<strong>Purmerend</strong>. Verder is het voorstel aanvaard.<br />

17. Voorstel over de gevolgen van de gewijzigde Telecommunicatiewet en Wet<br />

WION<br />

De voorzitter: Ik breng het voorstel in stemming. Niemand is tegen. Het voorstel is met<br />

algemene stemmen aanvaard.<br />

18. Voorstel voor deelname aan experiment Stemmen in een willekeurig<br />

stembureau<br />

De voorzitter: De heer Sampimon heeft gevraagd of ik iets kan zeggen over het bijzondere<br />

stembureau. Ik heb er vandaag over gepraat. We kunnen er nog geen echte uitspraak over<br />

doen, omdat Burgerzaken bezig is de stembureaus te bekijken op indeling. Dit punt zal in die<br />

bespreking meegenomen worden. We zullen er naar kijken vanuit een positieve invalshoek,<br />

zodat we het winkelend publiek zoveel mogelijk kunnen bedienen. Het gaat er natuurlijk om<br />

dat zoveel mogelijk mensen gaan stemmen en wij zullen proberen om daarop in te spelen.<br />

Wie van u is tegen dit voorstel. Niemand? Dan is het met algemene stemmen aanvaard.<br />

19. Voorstel voor het vaststellen van de Welstandsnota <strong>Purmerend</strong>, eerste<br />

herziening 2007<br />

20. Voorstel voor het vaststellen van de definitieve heffingspercentages ozb en<br />

rzb <strong>2009</strong><br />

21. Voorstel voor het vaststellen van het Raambesluit leningen, uitzettingen en<br />

kasgeld <strong>2009</strong><br />

De voorzitter: Deze punten zijn bij hamerslag aanvaard.<br />

22. Voorstel voor het beschikbaar stellen van extra krediet voor aanschaf nieuwe<br />

WMO-hulpmiddelen en aanpassingen herverstrekkingen<br />

De heer Alberts (PvdA): We hebben inmiddels een e-mail gekregen van de wethouder. Het<br />

rechtmatigheidsaspect geeft ons een dusdanig handvat dat wij instemmen met het voorstel.<br />

De voorzitter: Ik breng het voorstel in stemming. Is iemand tegen? Dat is niet het geval. Het<br />

voorstel is met algemene stemmen aanvaard.<br />

23. Voorstel om in te stemmen met een extra bijdrage aan de Veiligheidsregio<br />

Zaanstreek-Waterland van 51.686 euro<br />

32


De voorzitter: Over dit onderwerp is een zienswijze nodig voor de volgende vergadering van<br />

het bestuur in begin februari <strong>2009</strong>.<br />

De heer Duijker (CDA): We hebben het hier in het forum Algemene zaken over gehad. Ik<br />

heb toen technische vragen gesteld, waarop netjes antwoord is gekomen. Daar kwamen<br />

echter andere getallen in voor. In het advies van het forum staat dan ook: “De overige<br />

fracties adviseren met het voorstel in te stemmen mits de daarin voorkomende<br />

onvolkomenheden zijn gecorrigeerd in de definitieve versie.” Ik heb de versie die we bij de<br />

<strong>raad</strong>sstukken hebben gekregen vergeleken met de versie die we in Algemene zaken hebben<br />

besproken en deze zijn exact hetzelfde. Ik vind het slordig dat er niets is aangepast en op<br />

grond daarvan gaan wij niet akkoord met het voorstel.<br />

De heer Houtsma: De SP gaat akkoord met de loonkostenstijging en de kleine<br />

inflatiecorrectie. Ons verbaast echter dat dit blijkbaar wel geldt voor de politie binnen de<br />

Veiligheidsregio, maar niet bij de SND. Wij zouden zeggen: gelijke monniken, gelijke kappen.<br />

De heer Sampimon (D66): Ik had kennelijk gelijk met het roemen van de kwaliteiten van de<br />

heer Duijker, omdat hij vroeg om de toezegging en ontdekt heeft dat de toezegging niet is<br />

nagekomen. Daardoor moeten wij het met het CDA eens zijn en tegen dit voorstel stemmen.<br />

De heer Duijker (CDA): Ik neem aan dat andere partijen ook tegen zijn, omdat het forum<br />

heeft geadviseerd het voorstel aan te passen en dit niet is gebeurd.<br />

De heer Ankersmit (Stadspartij P93): Ik zou het voorstel mee terugnemen naar de fractie. Ik<br />

heb een keurig antwoord van u gekregen, waarmee ik uit de voeten kan. Ik maak me wel<br />

zorgen over de slordige wijze waarop dit allemaal gelopen is. Ik heb begrepen dat u<br />

verantwoordelijk bent voor de financiële kant van deze zaak. Ik ga ervan uit dat het intern nu<br />

ronkt en het de volgende keer beter gaat. Wij kunnen akkoord gaan met het voorstel.<br />

De voorzitter: In antwoord op de vraag van de heer Duijker en de heer Sampimon zeg ik dat<br />

ik geen verschillen zie tussen de versies, omdat er geen verschillen zijn. In het verhaal dat u<br />

23 januari <strong>2009</strong> bereikt heeft, is een verklaring gegeven voor hoe dit is ontstaan. We hadden<br />

het over 318.000 euro, 209.000 euro en 109.000 euro. Dat zijn de bedragen.<br />

De heer Duijker (CDA): We gaan weer in detail, maar in het stuk staat 'extra bijdragen' die<br />

150.000 euro blijken te zijn en niet 51.000 euro. De 51.000 euro komt bovenop de<br />

150.000 euro extra bijdrage. Het echte bedrag dat is uitgegeven is ruim 1 miljoen euro.<br />

Toegezegd is dat die getallen er ook bij gezet zouden moeten worden. Uit wat er nu staat,<br />

kunnen verkeerde conclusies getrokken worden en dat was de schrijver met mij eens.<br />

De heer Heida (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Ik onderschrijf volledig wat de heer Duijker zegt,<br />

voorzitter. Ook ik heb dit nadrukkelijk ter sprake gebracht in het forum, maar toch krijgen we<br />

dit slecht ingedeelde en voorgestelde voorstel voor ons. Het bedrag van ruim 1 miljoen euro<br />

waar het echt om gaat, ontbreekt.<br />

De voorzitter: Laten we het punt niet zwaarder maken dan het is. U weet dat we het hebben<br />

over een bedrag dat de <strong>raad</strong> allang gevoteerd heeft. In de tweede alinea van het stuk staat:<br />

“De stijging van de bijdrage bedroeg 152.000 euro.” We hebben het nu over het<br />

vervolgbedrag. U kunt zeggen dat u het daarmee niet eens bent, maar...<br />

De heer Duijker (CDA): Als u toezegt dat dit gecorrigeerd wordt en ik krijg exact hetzelfde<br />

stuk, had u de toezegging niet moeten doen.<br />

De voorzitter: Het woord stijging is opgenomen om aan te geven dat het extra is bovenop<br />

wat al gegeven is.<br />

33


De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): U gaat er makkelijk overheen, maar ik vind dit een<br />

wezenlijk punt. Ik was er niet bij, maar als mijn fractiegenoot bevestigt dat er een toezegging<br />

is gedaan, weet ik zeker dat die is gedaan. Als die toezegging niet wordt nagekomen, ligt er<br />

nu iets voor dat niet klopt. Als het zo makkelijk gaat, wil ik schorsen.<br />

De voorzitter: Dan schorst u maar.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Op deze manier gaan we niet met elkaar om. U zit<br />

hier niet voor een stel schoolkinderen. Bent u helemaal gek geworden?<br />

Mevrouw Sacco (SP): Volgens mij zit de voorzitter wel voor een stel schoolkinderen, want<br />

zoals de voorzitter zei, hebben we deze bedragen al gevoteerd. We kunnen geweten hebben<br />

om welk bedrag het gaat.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Daar gaat het niet om, mevrouw Sacco. Er is een<br />

toezegging gedaan die niet wordt nagekomen.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Het gaat alleen om een stijging achteraf.<br />

De heer Boer (Leefbaar<strong>Purmerend</strong>20<strong>01</strong>): Misschien kunt u luisteren. Er is een toezegging<br />

gedaan die niet is nagekomen.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Als u mij uit laat spreken, zal ik naar u luisteren. Het gaat om een<br />

onvoorziene stijging. Je weet nooit van tevoren hoe de lonen en de cao uitpakken. Als je er<br />

achteraf achterkomt dat wij niet voldoende geld gevoteerd hebben, heb je de keuze om in te<br />

stemmen met de loonsverhoging of je stemt tegen. Dan hebben de brandweerlieden en<br />

politiemensen pech, omdat ze geen loonsverhoging krijgen of iemand wordt ontslagen.<br />

De heer Zandvoort (GroenLinks): Voorzitter, het is voor het college toch niet moeilijk zijn om<br />

excuses aan te bieden voor het niet nakomen van de toezegging en te vragen of de <strong>raad</strong><br />

alstublieft toch voor het voorstel wil stemmen?<br />

De heer Boontje (PvdA): Kunt u opnoemen wat de consequenties zijn als we nee zeggen?<br />

Mevrouw Sacco (SP): Daarover hebben we het gehad in het forum.<br />

De heer Boontje (PvdA): Daarom.<br />

De voorzitter: De consequenties zijn betrekkelijk simpel. Er wordt in februari <strong>2009</strong> gestemd<br />

in de vergadering van het veiligheidsbestuur. Zaanstad en <strong>Purmerend</strong> hebben nog geen ja<br />

gezegd. Als Zaanstad ja zegt, gaat het voorstel door. Als <strong>Purmerend</strong> ja zegt, gaat het ook<br />

door. Ik zou het echter sjiek vinden als <strong>Purmerend</strong> zijn verantwoordelijkheid neemt. De heer<br />

Duijker heeft gelijk als hij zegt dat de gegevens er niet exact bij zijn geleverd. Ik zeg dat het<br />

bekende gegevens zijn, maar het is geen enkel probleem om u een brief te sturen waarin het<br />

college dit uiteenzet.<br />

Ik wil het voorstel in stemming brengen. Wie van u is tegen het voorstel? Twee leden van<br />

Leefbaar <strong>Purmerend</strong>, D66 en het CDA. Met die aantekening is het voorstel aanvaard.<br />

De heer Sampimon (D66): Ik heb een stemverklaring. Ik weet dat het voorstel er door moet<br />

komen en ik weet dat het voorstel er doorkomt. Ik vind een toezegging om een voorstel te<br />

repareren en het goed aan te leveren belangrijk genoeg om als protest tegen te stemmen.<br />

Zeker omdat we bij een eerder agendapunt u ook om een toezegging hebben gevraagd,<br />

34


namelijk het leveren van politiecijfers, en die ook niet hebben gekregen. Daarom deze<br />

tegenstem.<br />

Mevrouw Sacco (SP): Uw protest gaat ten koste van het brood van mensen die voor onze<br />

veiligheid zorgen.<br />

De voorzitter: Dames en heren, het is 23.00 uur. Ik denk dat het mooi is geweest voor<br />

vanavond en sluit de vergadering.<br />

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeente<strong>raad</strong> van <strong>Purmerend</strong>,<br />

d.d. 26 februari <strong>2009</strong><br />

de griffier, de voorzitter,<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!