Bijlage 4 Ruimtelijke Onderbouwing Hoofdweg 60 - Gemeente ...

3. Beleidskaders
3.1. Inleiding
In dit hoofdstuk zal kort worden ingegaan op rijks, provinciaal en gemeentelijk beleid, met daaraan
gekoppeld de toetsing en conclusies van het initiatief aan het beleid.
3.2. Beleid
3.2.1. Rijksbeleid
Op 27 februari 2006 is de nota Ruimte in werking getreden. Deze nota bevat het ruimtelijk beleid tot
2020, waarbij de periode 2020-2030 geldt als doorkijk naar de lange termijn.
Met de nota Ruimte krijgen provincies en gemeenten meer ruimte voor ontwikkeling. Met een aantal
regels op het gebied van water, landschap en cultuurhistorie kunnen provincies en gemeenten hun
verantwoordelijkheden waarmaken met oog voor nationale belangen.
Centraal element in het rijksbeleid is dat de maatschappij zich ontwikkelt tot een netwerksamenleving
en een netwerkeconomie. Hoofddoel van het nationaal ruimtelijk beleid is ruimte te scheppen voor de
verschillende ruimtevragende functies. Meer specifiek richt het kabinet zich hierbij op vier doelen:
• versterking van de internationale concurrentiepositie van Nederland;
• bevordering van krachtige steden en een vitaal platteland;
• borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden;
• borging van de veiligheid.
Deze vier doelen worden in onderlinge samenhang nagestreefd, met tegen de achtergrond de
algemene wens om de economische, ecologische en sociaal-culturele waarden van de ruimte te
versterken en duurzaam te ontwikkelen. Van duurzame ruimtelijke ontwikkeling is in de ogen van het
Rijk sprake als elk van deze waarden gelijkwaardig en in onderlinge samenhang recht wordt gedaan
en daarmee de aantrekkelijkheid van de ruimte voor bewoners, bezoekers en ondernemers toeneemt.
Ruimte voor arbeidsmigranten
Ruimte voor arbeidsmigranten heet de handreiking die de VROM-Inspectie in nauwe samenwerking
met de Vereniging Nederlandse Gemeenten, de Vereniging van Internationale Arbeidsbemiddelaars
(VIA) en Aedes vereniging van woningcorporaties heeft vervaardigd. Met de handreiking wil de VROM-
Inspectie werkgevers, huisvesters en gemeenten ondersteunen bij het realiseren van fatsoenlijke
huisvesting voor arbeidsmigranten.
Nederland zal tot in lengte van dagen tijdelijke én permanente arbeidsmigranten nodig hebben. Dat
betekent een permanente behoefte aan tijdelijk onderdak, schrijven de hoogleraren
migratiegeschiedenis P. Emmer en L. Lucassen in de inleiding.
De nieuwe handreiking beschrijft praktijksituaties en bevat voorbeelden van huisvestingsvormen die
recent zijn gerealiseerd of binnenkort worden gerealiseerd. In twaalf stappen wordt geschetst hoe
partijen succesvol samen aan de slag kunnen. De handreiking geeft tips om de behoefte aan
huisvesting in kaart te brengen, schetst de juridische speelruimte en geeft aanwijzingen om goed te
communiceren met de omgeving. Ook bevat de handreiking suggesties om misstanden aan te pakken.
Daarnaast wordt ingegaan op mogelijkheden om deelname van arbeidsmigranten aan de Nederlandse
samenleving te stimuleren. In de handreiking zijn de ervaringen verwerkt van de regionale
bijeenkomsten met gemeenten, uitzendbureaus en huisvesters (waaronder woningcorporaties).
Bundelingstrategie
Ten aanzien van verstedelijking en economische activiteiten gaat de Nota Ruimte uit van de
bundelingstrategie. Dit betekent dat nieuwe bebouwing ten behoeve van verstedelijking en
economische activiteiten moet worden geconcentreerd: in bestaand bebouwd gebied, aansluitend op
het bestaande bebouwde gebied, of in nieuwe clusters van bebouwing daarbuiten. De
bundelingstrategie ondersteunt de steden in hun functie van economische en culturele motor en
draagt zodoende bij aan de rijksdoelstelling van krachtige steden en een vitaal landelijk gebied. Naast
bundeling is ook inbreiding, oftewel bouwen binnen bestaand bebouwd gebied, een belangrijk thema
Ruimtelijke onderbouwing Hoofdweg 60 Rilland
9