Nr 13 – mei 2011 - Schreef - een nieuw verhaal

Ambitie kabinet: 25.000 schoolverlaters in 2016
Directeur VSV: ‘Het moet
niet alleen, het kan ook’
Het aantal voortijdig schoolverlaters daalt gestaag.
In het schooljaar 2009-2010 ligt Nederland op koers om
de 35.000 in 2012 te halen. Het huidige kabinet doet er
nog een schepje bovenop: 25.000 vsv’ers in 2016.
Volgens Fred Voncken, directeur Projectdirectie Voortijdig
Schoolverlaten van het Ministerie van OCW, is dat om twee
redenen haalbaar: er komt geld bij en het kán gewoon.
De 80 miljoen die jaarlijks voor de aanpak van schooluitval
beschikbaar was, wordt structureel en daarnaast is er - ook
structureel - jaarlijks 30 miljoen voor de plusvoorzieningen.
Tekst: Rob de Blok | Illustratie: Welmoet de Graaf
Er zijn grofweg drie oorzaken aan te wijzen voor
schooluitval: een school die de zaken niet op orde heeft,
problemen waar hulpverleners bij moeten helpen en
verzuim dat aangepakt moet worden. ‘Inmiddels weet
iedereen dat er geen silver bullet is, het is de combinatie’,
zegt Voncken. ‘Dat de uitgaven voor voortijdige schooluitval
intact blijven en zelfs structureel worden uitgebreid,
houdt ook in dat het beter moet gaan. Dat betekent dat
onderwijsinstellingen moeten zorgen voor kwalitatief
goed onderwijs dat goed georganiseerd is, met lesroosters
die kloppen.’
Verzuimbeleid
Voncken wil de zwarte piet niet neerleggen bij de ROC’s,
want er zijn mbo-instellingen die het uitstekend doen.
Maar, geeft hij toe, de sector als geheel is problematisch.
‘Sinds augustus 2009 zijn alle scholen bij wet verplicht
verzuim via het digitaal verzuimloket te melden. Dit werd
al een jaar eerder aangekondigd, maar bij de helft van
de ROC’s is de verzuimregistratie nog altijd niet op orde.
Wij houden niet van repressie, maar op een gegeven
moment is de maat wel vol.’
Hij vindt het dan ook zeer terecht dat scholen
binnenkort door de Inspectie aangesproken gaan worden
op hun verzuimbeleid. Het toezichtkader van de Inspectie
in het mbo wordt uitgebreid: zij zullen rendement en
schooluitval jaarlijks beoordelen en relateren aan de
kwaliteit van het onderwijs en aan de kwaliteit van de
organisatie (zie het artikel elders in dit nummer, red.).
Voor leerplichtambtenaren en RMC-medewerkers heeft
Voncken lof en waardering, maar ook daar valt winst te
behalen. ‘Het belang van regionale samenwerking staat
buiten kijf: waar Leerplicht en RMC regionaal zijn opgezet,
is het eect groter. Als gemeenten allemaal hun alle ingang
maken, gaat het fout. Ik noem nu geen namen,
maar in een aantal regio’s is de boel niet op orde.’
‘ Waar Leerplicht en RMC
regionaal zijn opgezet,
is het eect groter’
Scherp oog
Verder signaleert de VSV-directeur dat er grote behoefte
is aan generalisten in de dynamiek op en rond de scholen.
‘Het netwerk van professionals rondom de schoolverlaters
bestaat uit een bonte mengeling van specialisten. Daar
zijn mensen bij nodig, namelijk die van Leerplicht en RMC,
die met een scherp oog voor veiligheid en zorg het
overzicht behouden. Onlangs hoorde ik dat in Rotterdam
van 20 tot 25 procent van de schoolverlaters de reden
van uitval onbekend is. Dat vind ik veel. Als je niet weet
waarom iemand niet naar school gaat, kun je niets doen.’
Dat het soms lopen op eieren is om al die deskundigen
eectief aan het werk te krijgen, gelooft Voncken wel.
‘Maar een mens, in het bijzonder een jongere die de weg
kwijt is, is toch ook ingewikkeld? Daar moet je mee aan
de slag.’
Ingrado Magazine | Mei 2011 | Nr. 13 9