Parkeren Optimaliseren 2013-2018 - Gemeente Almelo

vaste norm. De initiatiefnemer moet aan deze norm voldoen door
aanleg van parkeerplaatsen voor eigen gebruik 6 .
Functieverandering Wanneer een centrumfunctie via de mogelijkheden in het
centrum bestemmingsplan, een bestemmingsplanherziening, binnenplanse
wijziging of projectbesluit verandert in een andere functie dient de extra
parkeervraag (middels minimale norm) in de omgeving opgevangen te
kunnen worden. Omdat de directe openbare ruimte rond de functie niet
verandert, is het in veel gevallen niet mogelijk om hier een maximale
norm te hanteren. Ook hierbij gaat het om de autonome parkeervraag
van bewoners en ondernemers. Wanneer dit niet lukt dient extra
parkeerruimte in de omgeving gefaciliteerd te worden volgens de
minimumnorm.
Ontwikkelingen Hier dient aan de maximale parkeernorm te worden voldaan door de
schilgebieden en initiatiefnemer. Zo niet, dan kan de ruimtelijke ontwikkeling in principe
overige gebieden niet plaatsvinden. Een uitzondering is het instellen van een
afkoopregeling (zie paragraaf 6.5.4).
6.5.3. Juridische vastlegging parkeernormen
Parkeernormen worden op diverse manieren vastgelegd om stedenbouwkundige plannen te kunnen
toetsen. Enerzijds worden parkeernormen vastgelegd in bestemmingsplannen, anderzijds in de
bouwverordening. Wanneer de parkeernormen zijn vastgelegd in een bestemmingsplan is dit plan
leidend. Dit geldt ook voor uitwerking‐ en wijzigingsplannen die een onderdeel vormen van een
(globaal) bestemmingsplan. Wanneer parkeernormen zijn gekoppeld aan de bouwverordening,
wordt hieraan getoetst bij een bouwaanvraag.
Vastleggen parkeernormen in beleidsnota parkeernormen
Door de vaststelling van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in juli 2008 staan mogelijke
veranderingen op stapel als het gaat om het vastleggen van de parkeernormen als onderdeel van de
stedenbouwkundige bepalingen.
Hierdoor is het verplicht parkeernormering in het bestemmingsplan te regelen. Het ministerie van
Infrastructuur en Milieu (I&M) heeft het voornemen om een overgangsregeling te maken welke
mogelijk in 2013 ingaat. Vanaf dat moment moet vanuit bestemmingsplannen verwezen worden
naar de betreffende beleidsregels (parkeerbeleidsplan, onderdeel parkeernormen of aparte
beleidsnota parkeernormen). Gezien deze mogelijke ontwikkelingen dient een aparte beleidsnota
parkeernormen te worden opgesteld, waarnaar vanuit de bestemmingsplannen verwezen moet
worden. Hierdoor hebben bestemmingsplannen niet onnodig veel bijlagen (parkeernormen) en is de
juridische dekking van parkeernormen voor de gemeentegeregeld.
6 Het college van B&W kan hiervan afwijken mits de parkeerbalans van het centrum‐ of het schilgebied het toelaat om elders parkeervraag
op te vangen. Bij een mate van disbalans (monitoring) bepaalt het college van B&W of een ontwikkeling wel of niet plaatsvindt of hoe
invulling gegeven wordt aan het parkeren van de verschillende doelgroepen.
38