NOTULEN RAAD 12/09/2011 GOEDKEURING VAN ... - OCMW Halle

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
NOTULEN RAAD 12/09/2011
Aanvang: 20u
Aanwezig: Marie-Rose Harnie, Voorzitter
Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans, Bertrand
Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie, leden
Katleen Evenepoel, Secretaris(wnd)
GOEDKEURING VAN DE NOTULEN
De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 12/07/2011 worden goedgekeurd
Zonder opmerkingen
OPENBARE ZITTING
Ondersteunende afdelingen
FADI Vernieuwen en virtualiseren van servers – hardware en installaties. Gunning van de
opdracht
GUNNING VAN DE OPDRACHT
- Wijze van gunnen: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking
- Raming van de opdracht: 65.000 - € exclusief BTW (21 %)
- Bedrag van de opdracht: 59.393,62 € exclusief BTW (21%)
- Duur van de opdracht: eenmalig
De Raad,
Aanleiding en doel:
In het kader van het voorzien van de nodige continuïteit van de informaticatoepassingen is
het noodzakelijk om over te gaan tot een opdracht omvattende de implementatie van een
nieuw serverplatform en centraal opslagsysteem waar de huidige servers en toepassingen
worden op gevirtualiseerd.
In raadszitting van 14 juni 2011 werd het bestek voor deze opdracht goedgekeurd. Volgende
firma’s werden in onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking geraadpleegd :
• Cevi Nv, Bisdomplein 3, 9000 Gent
• Real Dolmen, Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen
• Belgacom Nv, K. Albertlaan II-laan 27, 1030 Brussel

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
De firma’s Cevi Nv en Belgacom Nv dienden een offerte in.
De firma Real Dolmen liet per mailbericht dd. 29/07/2011 weten niet te zullen deelnemen aan
deze onderhandelingsprocedure.
Juridische gronden:
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 2 en de artikelen 42 en 43.
De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd.
Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd.
Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden
gewijzigd;
Advies en motivering:
Zowel de firma Cevi Nv als Belgacom Nv dienden de nodige stavingstukken in
overeenstemmend met de selectie-ciriteria (juridische toestand en technische bekwaamheid
van de inschrijver.) Beiden firma’s voldoen als dusdanig aan de opgelegde criteria.
De firma Cevi Nv diende in totaliteit de goedkoopste offerte in voor een bedrag van 59.393,62
€ (excl. 21 % BTW) tov 66.929,52 (excl. 21 % BTW) voor de firma Belgacom.
Voor het aspect prijs zijn een aanzienlijke prijsverschillen op vlak van aangeboden servers,
software-licenties microsoft en te leveren diensten.
Wat betreft de aangeboden servers kiest Cevi voor een integratie van de huidige Dell-server
(na upgrade) en bijplaatsing van een identiek toestel. Belgacom biedt 2 volledig nieuwe hpservers
aan en zal de huidige server niet hergebruiken. Beide oplossingen bieden technisch
gelijkaardige capaciteiten. Cevi kiest voor maximale integratie met de huidige oplossing mits
het verlengen van de garantie zodat deze voldoet aan de opgelegde 3-jaar 4u garantie.
Voor de aangeboden storage en netwerkoplossing dient gesteld te worden dat Belgacom een
San-Storage oplossing aanbiedt die een kleinere bruto opslagcapaciteit biedt (9.4 Tbyte tov
7.2 Tbyte). Belgacom stelt de opgelegde 6 Tbyte netto opslagcapaciteit te leveren al dan niet
in combinatie met toepassing van thin-provisioning. De effectieve netto opslagcapaciteit
volgens de Raid-levels is evenwel niet opgegeven. De Cevi-oplossing biedt een hogere,
gegarandeerde netto-capaciteit (7,3 Tbyte in Raid 5). De aangeboden San Netwerk-switchen
zijn tevens van een hogere capaciteit. Belgacom biedt dit optioneel aan een hoger prijskaartje.
Voor het aspect Software bieden beide firma’s de VMware Essential Plus aan als
virtualisatieplatform. Wat betreft het aspect Microsoft-licenties is de offerte van Cevi veel
vollediger dan deze van Belgacom en dus duurder in totaalaspect.
Het OS Windows 2008R2 64 bit – is bij Belgacom slechts voorzien op 10 Cals –
gebruikerslicenties waar Cevi rekening houdt met 80 licenties. Exhange 2010 migratie is
volledig opgenomen bij Cevi waar Belgacom uitgaat van overzetting van het huidig 2003 mailplatform.
Optioneel wordt Exchange 2010 aangeboden maar aan een hogere éénheidsprijs

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
dan bij Cevi. Belgacom biedt tevens enkel SQL Express aan terwijl Cevi de SQL2008R2
serverversie en 10 gebruikerslicenties heeft voorzien.
Tenslotte dient eveneens gesteld te worden dat de offerte van Cevi op vlak van te leveren
diensten vollediger is dan de offerte van Belgacom. Deze omvat naast implementatie en
configuratie van het aangeboden materiaal en software eveneens het aanpassen van de
clients en het migreren van de belangrijkste externe toepassingen van CMS en Protime.
Belgacom biedt dit optioneel bijkomend aan evenals de migratie van de Logins-toepassingen
welke eveneens voorzien is bij Cevi. Dit deelaspect is desondanks merkelijk goedkoper bij
Cevi.
Conclusie : op vlak van de kwaliteit van de aangeboden hard-en software en de te leveren
diensten heeft de firma Cevi het beste aanbod gemaakt.
Voor de overige gunningscriteria als zijnde eigen technische dienst voor interventies ,
referentielijst in de publieke sector kan er weinig verschil gemaakt worden tussen beide
inschrijvers. Wat het aspect onderhoudsvoorwaarden betreft is het aanbod eveneens
gelijklopend behalve dat Belgacom via Telindus in een totaal concept onderhoud voorziet
(coördinatie van de herstellingen) tegen een afzonderlijke maandelijkse onderhoudskost.
Beide inschrijvers hebben eveneens een voorstel tot mogelijke uitbreiding van het
voorgestelde platform bijgevoegd en dit in voorbereiding van het serverplatform van het Oud-
Wezenhuis.
Gezien de bovenstaande toetsing op vlak van prijs, kwaliteit van de hard-en software en de te
leveren diensten dient gesteld te worden dat de firma Cevi ons de meest voordelige offerte
bezorgde.
Er wordt dan ook voorgesteld deze opdracht aan de firma Cevi NV, Bisdomplein 3, 9000 Gent
te gunnen.
Het bedrag van deze opdracht bedraagt 59.393,62 € exclusief BTW (21%)
De benodigde kredieten voor deze opdracht werden in volgende investeringsproject binnen
de meerjarenplanning voorzien : 153/3 – vernieuwing server.
Financieel advies en Visum:
Er werd positief advies en visum verleend door Katleen Desmet, financieel beheerder wnd.
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Art. 1 : De opdracht “Vernieuwen en virtualiseren van servers – hardware en installaties” zal
na onderhandelingsprocedure worden gegund aan de volgende firma : Cevi NV,
Bisdomplein 3, 9000 Gent
Art. 2 : Het bedrag van de opdacht waarvan sprake in artikel 1 is vastgelegd op : 59.393,62 €
exclusief BTW (21%) – 71.866.28 € inclusief BTW (21%)
Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met de kredieten in
volgende investeringsprojecten voorzien : 153/3 – vernieuwing server.
FADI Plaatsing PV-panelen (photovoltaïsche) Rusthuis Zonnig Huis (+ administratief
gebouw): goedkeuring projectovereenkomst
GOEDKEURING.PROJECTOVEREENKOMST EANDIS
- Wijze van aanbesteding : aanbesteding door Eandis
toetreding dmv kaderovereenkomst
- Raming van de opdracht : 51.081 € (inclusief 6% BTW)
- Duur van de opdracht : éénmalig
De Raad,
Aanleiding en doel:
Het OCMW Halle heeft een uitgesproken engagement om te groeien naar een zo duurzaam
mogelijke organisatie, waar een investering tot het plaatsen van PV-panelen een logische stap
is in de evolutie naar energiebeheersing en energie-efficiëntie. “Energiediensten Lokale
Beturen” biedt de lokale besturen ondersteuning vanaf de studie tot de oplevering van de
installatie.
Het doel is een start te maken van energiebeheersing door een deel van onze eigen nood aan
stroom zelf te produceren door het plaatsen van PV-panelen. Bij volledige benutting van het
netto beschikbare dakoppervlak levert dit een installatie op van 18,33 kW/piek.
Juridische gronden:
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 2 en de artikelen 42 en 43.
De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De kaderovereenkomst “Energiediensten voor Lokale Besturen” van Eandis zoals goedgekeurd
in raadszitting van 14/12/2010.
Advies en motivering:
De haalbaarheidsstudie stelt een installatie van 18,33 kW-piek voorop als maximaal vermogen
op basis van de bruikbare dakoppervlakte rekening houdend met schaduwinval, ruimtes

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
tussen de panelen en oriëntatie. Aanvankelijk werd er geopteerd (tevens ook geadviseerd
door Eandis) om te kiezen voor een huishoudelijk installatie (+/- 10kW/piek) met voordeel van
de terugdraaiende teller.
Uiteindelijk bleek de huidige (digitale) teller niet te kunnen terugdraaien en is er ook geen
aanpassing mogelijk, gezien de verzegeling van de teller. De teller aanpassen is niet
toegestaan en zou eveneens problemen opleveren naar garantie toe.
Er zijn nog 2 belangrijke verschillen die de keuze voor de grotere installatie interessanter
maken dan bleek uit de haalbaarheidsstudie.
• Als gevolg van de gelijktijdigheidsfactor van 97 % (hetgeen betekent dat er 97 % van de
opgewekte stroom direkt lokaal verbruikt kan worden en de overige 3 % wordt
geïnjecteerd op het net en als dusdanig moet worden verkocht aan een commerciële
leverancier aan (lagere) marktprijzen) diende er een injectieteller te worden geplaatst
en zou de geïnjecteerde stroom moeten worden verkocht waaruit mogelijk ook een
BTW-verplichting kan volgen. Omwille van het hoge verbruik zal er een te lage
stroomproductie zijn die overschotten creëren om op het net te injecteren. Eandis
stelt dus voor geen injectieteller te plaatsen, maar wel een verklaring te ondertekenen
dat het OCMW nooit zal injecteren en steeds de opgewekte stroom zelf zal verbruiken.
Hiermee wordt dus de investering van de injectieteller vermeden (+/- 4200 € excl
BTW) + dienen we ons niet op de markt te begeven om stroom te verkopen.
• Bij zulke installaties dient er steeds een netstudie te worden uitgevoerd die Eandis
gratis aanbiedt.
De jaarlijkse energieopbrengst situeert zich rond 15526 kWh.
De uitvoeringstermijn wordt door Eandis geschat op 45 dagen, van voorbereiding tot keuring
van de installatie.
De terugverdientijd wordt geschat op tussen 9 j en 10 j jaar met inbegrip van de opbrengst
van de GSC en de opbrengst van de eigen energieproductie. (Eandis rekent met een BTWtarief
van 21 %, zie verder). Vermits de oplevering niet voor 1 oktober zal kunnen worden
uitgevoerd, zullen de groenestroomcertificaten 270 € waard zijn.
Concreet : 3800 € groenestroomcertificaat
1800 € (eigen stroomproductie met een geschatte stoomprijs aan 0.16
€/
kWh
5600 € jaarlijkse opbrengst
(de opbrengst uit eigen productie kan nog variëren, zal afhangen van de marktevolutie)
De kostprijs voor het hele project bedraagt : 48.190 € (excl. BTW),
Voor verbouwingen aan gebouwen voor een rusthuis geldt eveneens het BTW-tarief van 6 %.
De totale kost wordt dan : 48.190 + 6 % BTW : 51.081 €

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Met toepassing van het BTW-tarief van 6 % zou de terugverdientijd verlagen naar +/-8,2 jaar.
Financieel advies en Visum:
Er werd positief advies en visum verleend door Katleen Desmet, financieel beheerder wnd
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art 1. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn geeft hierbij haar goedkeuring over de
vooropgestelde plaatsing van photovoltaïsche zonnepanelen op het rustoord Zonnig huis +
aanpalend administratief centrum, site Zonnig Huis.
Art 2. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn geeft hierbij de goedkeuring over de bijgevoegde
projectovereenkomst PV-zonnepanelen site Zonnig Huis en dit conform de afgesloten
kaderovereenkomst “Energiediensten Lokale Besturen” van Eandis.
Art 3. Het bedrag der werken werd vastgesteld op : 48.190 € + 6 % BTW
Art 4. De benodigde kredieten voor deze opdracht werden in volgend investeringsproject
binnen de meerjarenplanning voorzien : 115/8841 (op te delen en te wijzigen via
budgetwijziging).
FADI Levering en plaatsing van automatische schuifdeuren voor het administratief centrum.
Vaststellen voorwaarden en gunning van de opdracht
VASTSTELLEN VOORWAARDEN EN GUNNING VAN DE OPDRACHT
- Wijze van gunnen: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking
- Raming van de opdracht: 12.725,57 € (excl. 21 % BTW) – 15.397,94 (incl. 21 % BTW)
- Duur van de opdracht: eenmalig
De Raad,
Aanleiding en doel:
De draaideuren aan het onthaal van het administratief centrum vormen reeds langer een
obstakel inzake de vlotte toegankelijkheid van het OCMW-gebouw. Voor personen met een
beperking, oudere mensen of cliënten met een kinderkoets zijn deze moeilijk te manipuleren.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Bovendien dringt zich in het kader van de informatieveiligheid de noodzaak op aan een
efficiënt toegangsbeheer tot het administratief centrum. Door de plaatsing van automatische
schuifdeuren wordt tegemoetgekomen aan deze verzuchtingen en kan mits bijplaatsing van
een badgelezer het toegangsbeheer volledig worden geautomatiseerd.
Tijdens openingsuren van het administratief gebouw werkt deze deur volautomatisch op
detectie – buiten de openingsuren wordt deze aangestuurd door badgelezer of drukknop van
binnen uit.
Juridische gronden:
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 2 en de artikelen 42 en 43.
De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd.
Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd.
Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden
gewijzigd;
Advies en motivering:
Volgende firma’s werden geconsulteerd voor de levering en plaatsing van automatische
schuifdeuren aan het onthaal van het administratief centrum :
• NV TORMAX BELGIUM – Gontrode Heirweg 186 - Melle
• NV BESAM BELGIE – Centrum Zuid 3042 – Houthalen
• PDS INSTALLATIEBEDRIJF BVBA – N. De Tierestraat 147 Oudenaarde
• ALULIM BVBA – Nijverheidslaan 1579 - Opglabbeek
Alle firma’s stellen een gelijkaardig systeem voor namelijk een 3-delige telescopische
schuifdeur. Hierbij wordt gewerkt met een vast zijlicht waar de 2 bewegende panelen achter
schuiven. Dit resulteert in de grootste vrije doorgang - +/- 1.35m tov (+/- 1.80m nu) Het
buitenste schuifdeur-geheel wordt uitgewerkt met isolerende beglazing en dito profielen.
De firma Besam diende de duurste offerte in.
De firma PDS Installatiebedrijf diende de goedkoopste offerte in maar maakt evenwel
voorbehoud voor de zonwerende beglazing welke aanwezig is in het schrijnwerk van het
administratief centrum. Navraag bij glasleverancier Polypane levert het vervangtype van
deze beglazing op.
De offerte van de firma Tormax dient aldus als meest voordelige in overweging te worden
genomen. Bovendien leverde de firma Tormax eveneens de schuifdeuren van het Zonnig Huis
en De Pasja wat een belangrijk pluspunt is naar rationalisering van de diverse
onderhoudsfirma’s.
Bedrag van deze opdracht bedraagt 12.725,57 € (excl. 21 % BTW) – 15.397,94 (incl. 21 %
BTW).

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
De benodigde kredieten voor deze opdracht werden in volgende investeringsprojecten binnen
de meerjarenplanning voorzien : 151/3 (toegankelijkheid hoofdgebouw) – aan te vullen door
middel van budgetwijziging met de saldo’s van volgende projecten 156/3, 158/1, 156/1 en
158/2.
Daarnaast dient voorzien te worden in bijkomende badgelezers – offerte van de firma Protime
:
2.342,00 € (excl. 21 % BTW) 2.833,82 (incl. 21 % BTW). De benodigde kredieten werden
voorzien op de kostenrekening 61552000/100
De bekabelingswerken zullen worden uitgevoerd in eigen beheer.
Financieel advies en Visum:
Er werd positief advies en visum verleend door Katleen Desmet, financieel beheerder wnd
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art. 1 : De opdracht voor ‘Levering en plaatsing van automatische schuifdeuren voor het
administratief centrum.’ zal na onderhandelingsprocedure worden gegund aan de
firma: NV TORMAX BELGIUM – Gontrode Heirweg 186 - Melle
Art. 2 : Het bedrag van de opdracht waarvan sprake in artikel 1 is vastgelegd op: 12.725,57 €
(excl. 21 % BTW) – 15.397,94 (incl. 21 % BTW).
Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met de kredieten in
volgende investeringsprojecten voorzien: 151/3 (toegankelijkheid hoofdgebouw) – aan
te vullen door middel van budgetwijziging met de saldo’s van volgende projecten
156/3, 158/1, 156/1 en 158/2.
Art. 4: Er worden bijkomende badgelezers voorzien aangeleverd door de firma Protime. Het
bedrag van deze aankoop is vastgelegd op 2.342,00 € (excl. 21 % BTW) 2.833,82 (incl.
21 % BTW). Deze opdracht zal gefinancierd worden met kredieten voorzien op de
kostenrekening 61552000/100. De bekabelingswerken zullen worden uitgevoerd in
eigen beheer.
FIDI Rapportering thesaurietoestand, liquiditeiten, evolutie budgetten, visum en verificatie
van de provisiekassen tot en met 30/06/2011 door de waarnemend financieel beheerder.
De Raad,

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Aanleiding en doel:
Het OCMW decreet bepaalt dat de financieel beheerder ministens éénmaal per jaar
rapporteert aan de raad over thesaurietoestand, liquiditeiten, evolutie van de budgetten
alsook over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en
regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen.
Juridische gronden:
Art. 167, art 168 , art 164§3, art 162§2 van het OCMW decreet van 19 december 2008
Advies en motivering:
Aan de Raad wordt gevraagd kennis te nemen van de inhoud van de rapportage tot en met 30
juni 2011.
Dit rapport wordt ter kenniggeving overgemaakt aan de secretaris en aan de externe audit.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming:
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art. 1 De raad neemt kennis van het rapport van de financieel beheerder over de
thesaurietoestand, liquiditeiten, evolutie van de budgetten alsook over de uitvoering van zijn
taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen
verbintenissen.
Art. 2 Een afschrift van het rapport wordt ter beschikking gesteld aan de secretaris van het
OCMW en aan de externe auditcommisie ( toepassing 167, art 168 en art 164§3)
PO Facilitaire diensten: organisatie selectieprocedure voor de functie van voltijds
systeembeheerder in B1-B3
De Raad,
Aanleiding en doel:
De voltijdse statutaire functie van systeembeheerder in C4-C5 is vacant. Het systeembeheer
wordt sinds begin 2011 uitbesteed aan een externe firma. Gezien het hoge kostenplaatje dat
hieraan is verbonden wordt geopteerd om over te gaan tot de aanwerving van een
systeembeheerder.
Juridische gronden:
De personeelsformatie en rechtspositieregeling van het OCMW Halle

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Advies en motivering:
De huidige functie van systeembeheerder is voorzien in C4-C5 (ervaring) en dient, cfr. de
beslissing van de raad dd. 19.05.009 betreffende de wijziging van de personeelsformatie, te
worden opgewaardeerd naar B1-B3 (diploma). Deloitte verleende haar positief advies met
betrekking tot deze opwaardering bij de personeelsdoorlichting. Voor deze opwaardering is
een formatiewijziging vereist.
Er wordt voorgesteld om toch al over te gaan tot de organisatie van volwaardige
selectieproeven voor systeembeheerder B1-B3 met het oog op de aanleg van een
wervingsreserve. Daar de raad de aanstellende overheid is voor de statutaire functies wordt
aan de raad gevraagd deze volwaardige selectieprocedure te organiseren. Op deze manier kan
er een werfreserve vastgesteld worden door de Raad. Hieruit kan dan een kandidaat tijdelijk
aangesteld worden in afwachting van de formatiewijziging om daarna over te gaan tot
definitieve tewerkstelling.
Om de functie attractiever te maken wordt voorgesteld om voor relevante beroepservaring
ook schaalanciënniteit toe te kennen, waardoor men onmiddellijk in de 2 de of 3 de schaal van
de loopbaan kan worden ingeschaald. (art 113 RPR – toekenning schaalanciënniteit voor
moeilijk rekruteerbare functies / knelpuntberoepen).
Volgende timing wordt voorgesteld :
Vast Bureau 5/9/2011 – beslissing organisatie volwaardige selectieproeven
en aanleg van een wervingsreserve
Publicatie van het vacaturebericht : interne mail, website OCMW, VDAB,
vacature online, jobat online, de streekkrant.
Vast Bureau van 3 of 17 oktober : nominatieve aanstelling van de jury
Kandidaturen inwachten tot 21/10/2011
Vast Bureau van 7/11/2011 : kennisname en beoordeling van de
kandidaturen
Week van 7-10/11/2011 : brief uitnodiging kandidaten
Selectieproeven eerste helft van december 2011
Raad januari 2012 : vaststelling wervingsreserve
Vast Bureau 16/1/2012 : tijdelijke aanstelling laureaat in afwachting van
formatiewijziging. (met contract van bepaalde duur om opzegtermijnen te
vermijden)
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming:
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen

Besluit:
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Art 1. De Raad beslist om volwaardige selectieproeven te organiseren voor de voltijdse
statutaire functie van systeembeheerder in B1-B3.
Volgende timing zal hierbij worden gevolgd :
Publicatie van het vacaturebericht : interne mail, website OCMW, VDAB,
vacature online, jobat online, de streekkrant.
Raad van 11 oktober : nominatieve aanstelling van de jury
Kandidaturen inwachten tot 21/10/2011
Vast Bureau van 7/11/2011 : kennisname en beoordeling van de
kandidaturen
Week van 7-10/11/2011 : brief uitnodiging kandidaten
Selectieproeven eerste helft van december 2011
Raad januari 2012 : vaststelling wervingsreserve
Art 2. In afwachting van wijziging van de formatie zal een laureaat van de selectieproeven
tijdelijk contractueel worden aangesteld. Hiertoe zal een dossier geagendeerd worden op het
Vast Bureau van 16/1/2012 betreffende de tijdelijke aanstelling van een laureaat in
afwachting van de formatiewijziging (met contract van bepaalde duur om opzegtermijnen te
vermijden)
Art 3. Gezien de functie van systeembeheerder behoort tot de knelpuntberoepen zal voor
relevante beroepservaring schaalanciënniteit worden toegekend overeenkomstig de
bepalingen van art 112 en 113 van de rechtspositieregeling.
PO Rechtspositieregeling OCMW
De Raad,
Aanleiding en doel:
Op 7 december 2007 kwam het besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot de
rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel uit.
Sinds 1 januari 2009 is deze van kracht voor het gemeentepersoneel.
Op 9 december 2008 keurde de OCMW-raad het ontwerp van Rechtspositieregeling,
goedgekeurd in het Schepencollege van 26 september 2008, goed en besliste om de
bepalingen ervan vanaf 1 januari 2009 integraal van toepassing te maken op de gelijkaardige
graden bij het OCMW-personeel. Enkele afwijkingen werden goedgekeurd.
Op 12 november 2010 kwam het besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot de
rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel uit.
Artikel 104 van het OCMW-decreet maakt een onderscheid tussen 4 categorieën van
personeel voor wat betreft de invulling van de RPR en de mate van autonomie voor het
vaststellen ervan in hoofde van de OCMW Raad. Deze 4 categorieën zijn:

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
1. Het personeel tewerk gesteld in een betrekking die bestaat bij de gemeente =
algemeen personeel
2. De OCMW-medewerkers tewerkgesteld in een specifieke betrekking (die niet bestaat
bij de gemeente) = specifiek personeel
3. De secretaris en de financieel beheerder = decretale graden, worden ondergebracht in
de categorie van het specifiek personeel.
4. Het personeel in een specifieke dienst of voorziening die Vlaams of federaal
genormeerd of gefinancierd wordt en personeel dat ingezet wordt voor activiteiten
hoofdzakelijk verricht in mededinging met andere marktdeelnemers = personeel
specifieke diensten (ook administratieve omkadering).
Bij Raadsbeslissing van 11/01/2011 en van 8/2/2011 werden de verschillende
personeelscategorieën reeds vastgesteld voor wat betreft het OCMW Halle:
- categorie 1 : algemeen personeel = ondersteunende afdelingen
- categorie 2 : specifiek personeel= departement Welzijn
- categorie 3 : decretale graden = secretaris en financieel beheerder
- categorie 4 : personeel specifieke diensten = Woonzorg en dienst Catering
Als OCMW kregen we tot 1 juli 2011 de tijd om de rechtspositieregeling voor het OCMWpersoneel
aan te passen aan dit besluit. In de Raad van 11/1/2011 werd kennis genomen van
het voorgestelde stappenplan door de secretaris en P&O. Aangezien er bepaalde knopen nog
doorgehakt dienden te worden, werd de deadline van 1 juli 2011 niet gehaald. Uit rondvraag
blijkt dat een heel aantal OCMW’s dezelfde problematiek kenden, en dat er bovendien geen
sanctie aan lijkt gekoppeld te zijn.
Vanaf 1 januari 2011 is de nieuwe verlofregeling (26 verlofdagen, 11 feestdagen en geen
anciënniteitdagen voor categorie 4, specifieke diensten (=departement Woonzorg en dienst
Catering)) reeds van toepassing. Bij Raadsbeslissing van 8/2/2011 werden hieromtrent enkele
overgangsbepalingen vastgelegd voor het reeds in dienst zijnde personeel.
Sinds begin 2011 werden er focusgroepen georganiseerd waarin Marie-Rose Harnie, Katleen
Evenepoel, Annelies Debilde, Kristien Bauduin en Kelly Longin zetelden. Hierin werden
voorstellen gedaan met betrekking tot de OCMW-rechtspositieregeling. Deze werden
voorgelegd aan en goedgekeurd door het Managementteam.
Juridische gronden:
- Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale
voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het
gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen
betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn.
- Artikel 42 van de OCMW-wet van 18 juli 1976 dat bepaalt dat het personeel van het
openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn hetzelfde administratief en geldelijk
statuut geniet als het personeel van de gemeente waar de zetel van het centrum
gevestigd is.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
- De beslissing dd. 26/9/2008 van het Schepencollege houdende goedkeuring van het
ontwerp van rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel van de Stad Halle.
- De raadsbeslissing van 14/10/2008 houdende principebeslissing rechtspositieregeling
om de regeling van de Stad Halle integraal van toepassing te maken om de
gelijkaardige graden bij het OCMW.
- De Raadsbeslissing van 9/12/2008 houdende de goedkeuring van het ontwerp van
Rechtspositieregeling, goedgekeurd in het Schepencollege van 7/11/2008, en de
goedkeuring om de bepalingen ervan vanaf 1/1/2009 integraal van toepassing te
maken op de gelijkaardige graden bij het OCMW-personeel, en de goedkeuring met
betrekking tot enkele afwijkingen.
- Het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 met betrekking tot de
Rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel.
- Artikel 104 van het OCMW Decreet dat een onderscheid maakt tussen 4 categorieën
van personeel voor wat betreft de invulling van hun RPR en de mate van autonomie
voor het vaststellen ervan in hoofde van de OCMW Raad. Deze 4 categorieën zijn:
a. Het personeel tewerk gesteld in een betrekking die bestaat bij de gemeente =
algemeen personeel
b. De OCMW-medewerkers tewerkgesteld in een specifieke betrekking (die niet
bestaat bij de gemeente) = specifiek personeel
c. De secretaris en de financieel beheerder = decretale graden, worden
ondergebracht in de categorie van het specifiek personeel.
d. Het personeel in een specifieke dienst of voorziening die Vlaams of federaal
genormeerd of gefinancierd wordt en personeel dat ingezet wordt voor
activiteiten hoofdzakelijk verricht in mededinging met andere
marktdeelnemers = personeel specifieke diensten (ook administratieve
omkadering).
- De Raadsbeslissing van 11/01/2011 houdende kennisname van het
rechtspositiebesluit voor het OCMW-personeel, wetgevend kader en voorstel tot
aanpak binnen OCMW Halle.
- De Raadsbeslissing van 8/02/2011 houdende de vaststelling van de verschillende
personeelscategorieën (categorie 1 : algemeen personeel= ondersteunende
afdelingen; categorie 2 : specifiek personeel= Welzijn; categorie 3 : decretale graden;
categorie 4 : personeel specifieke diensten = Woonzorg en dienst catering) en
houdende de overgangsbepalingen met betrekking tot verlofregeling.
- Het Bijzonder Onderhandelingscomité van 11 april 2011 m.b.t. vaststelling van de
verschillende personeelscategorieën en de overgangsmaatregelen.
- Beslissing Vast Bureau van 25/8/2011 m.b.t. de goedkeuring van de
rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel, uitgezonderd het voorstel m.b.t.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
dienstvrijstelling voor dringende hulpverlening als vrijwilliger bij het brandweerkorps
of korps voor burgerlijke bescherming.
- Beslissing Vast Bureau van 5/9/2011 m.b.t. de integrale goedkeuring van de
rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel.
Advies en motivering:
De doelstelling is om te werken met 2 rechtspositieregelingen: één voor categorie 1, 2 en 3 en
één voor categorie 4 (departement Woonzorg en dienst Catering), gezien het RPR Besluit
toelaat om voor deze laatste categorie het merendeel van de wijzigingen aan te brengen; al
wensen we niet onnodig af te wijken van de RPR van de gemeente, maar wel in te gaan op
opportuniteiten die zich stellen.
Vanuit de focusgroepen, het managementteam en P&O worden de volgende voorstellen
gedaan tot wijziging. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen ‘logische’ wijzigingen, die
noodzakelijk zijn, verplichte wijzigingen en benutte autonomie.
1. “Logische” wijzigingen :
- OCMW-terminologie :werd doorlopend in gans de RPR aangepast
- Toepassingsgebied : werd specifiek aangepast aan de OCMW-context (titel 1, afd. 1)
- Functionele loopbaan – schaalanciënniteit : aanvulling met specifieke OCMW-graden (BV)
(titel 2, hfdst. 11, afd. 2 & titel 2, hfdst. 12, afd. 4)
- Overgangsbepalingen i.v.m. de verlofregeling (enkel bij RPR 2 (cat.4), titel 9, hfdst. 1, afd.
3)
- Opheffingsbepalingen en inwerkingtredingsbepalingen (titel 9, hfdst. 2, afd. 1-2)
- Bijlage “personeelsgroepen” toegevoegd : hierin zijn de 4 verschillende
personeelscategorieën opgelijst, met de diensten die tot welke categorie behoren (bijlage
1)
- Specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden : aangevuld met functies die enkel
binnen OCMW voorkomen (bijlage 3)
- Uitgewerkte salarisschalen : toevoeging salarisschaal BV (van schaal 1 t.e.m. 7) (bijlage 4)
2. Verplichte wijzigingen :
- Toevoeging salarisschaal hoofdverpleegkundige BV5
- Actualisering diplomavereiste maatschappelijk assistent:
a. diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van
maatschappelijk assistent, of een daarmee gelijkgesteld diploma
b. diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale
verpleegkunde, of een daarmee gelijkgesteld diploma
- Schaalanciënniteit verzorgenden : C1-C2 na 4 jaar anciënniteit, i.p.v. na 9 jaar
- 26 vakantiedagen, geen (bijkomende) anciënniteitdagen en 11 feestdagen (ipv 30, 5 en
14) OPM.: enkel voor cat. 4 + overgangsbepalingen (Raadsbeslissing 08/02/2011)

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
3. Benutte autonomie :
- ‘Ambtshalve herplaatsing om gezondheidsredenen’ werd toegevoegd (art. 155): niet
mogelijk voor cat. 1 (gelijkwaardige graden), wel voor cat. 2-3 en 4.
- ‘Ambtshalve herplaatsing op verzoek’ zit al vervat in art. 153 § 2 en werd dus niet
toegevoegd.
- Eindejaarstoelage: tussenvoeging van art. 199 bij RPR 2 (cat. 4): ‘De verhogingen van het
forfaitaire gedeelte, vermeld in artikel 196 punt 2, zijn niet van toepassing op de
personeelsleden die op grond van de federale wetgeving over de financiering van
bepaalde gezondheidsinstellingen recht hebben op een attractiviteitspremie volgens de
onderrichtingen van de federale financierende overheid. De verhoogde eindejaarstoelage
en de attractiviteitspremie kunnen niet gecumuleerd worden. De premie en
attractiviteitspremie worden uitbetaald volgens de onderrichtingen van de federale
overheid. De uitbetaling zelf zal gebeuren op hetzelfde tijdstip als en in samenhang met
de eindejaarstoelage’.
- Onregelmatige prestaties : verduidelijking verschil Arbeidswet-Arbeidstijdwet + welke
personeelsgroepen onder welke regeling vallen.
- Toelagen voor buitengewone dienstprestaties (art.215): Nachtvergoeding voor
verplegend en verzorgend personeel van het Woonzorgcentrum: nieuwe
indiensttredingen worden vergoed aan 11% + forfait per uur nachtprestatie. Voor de
reeds in dienst zijnde medewerkers geldt een uitdovingscenario. Zij behouden hun
huidige regeling van 11% wisseldienst + 25% per gepresteerd nachtuur. Avondprestaties
zullen, zowel voor nieuw als bestaand personeel, vergoeden worden aan 11% + forfait per
gepresteerd avonduur (19u-20u30).
- Arbeidsduurvermindering (art.216): toevoeging t.o.v. RPR Gemeente; enkel van
toepassing op het verplegend, verzorgend en paramedisch personeel van het
Woonzorgcentrum.
- Dienstvrijstelling : werd enkel aangepast bij categorie 4, aangezien daar enkel de
mogelijkheid tot aanpassing werd gelaten door het RPR-besluit:
a. Uitdrukkelijke opsomming van de wettelijk verplichte
dienstvrijstellingen (art. 298 § 1)
b. Vrijwilliger Rode Kruis (art. 298 § 2): voorwaarden gespecificeerd
met “dringende hulpverlening, mits uitdrukkelijke goedkeuring door
de secretaris”
c. Bloedgifte: beperking opgelegd tot max. 4 per jaar (art. 298 § 2)
d. De dienstvrijstelling voor dringende hulpverlening als vrijwilliger bij
het brandweerkorps of korps voor burgerlijke bescherming , mits
voorafgaandelijke kennisgeving aan diensthoofd en secretaris
Ook de volgende mogelijkheden konden door het RPR Besluit aangepast worden, maar werden
door de focusgroep niet weerhouden:
- Mandaatstelsel:
Na consultatie van meerdere OCMW’s bleek dat niemand ervoor koos om het mandaatstelsel
in te voeren. Ook bij de gemeente werd dit stelsel destijds niet opgenomen.
Bovendien was er geen enkele pro of contra eenduidig, en kon er steeds een ‘maar’
tegenover geplaatst worden.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Iemand voor een “langere” periode kunnen aanstellen in een mandaat (en eventueel
verlengen, slechts éénmalig) kan positief zijn, maar wat gebeurt er na deze periode?
Mandaat (+ daarbij horende mandaattoelage) kan niet behouden blijven, ondanks eventuele
tevredenheid van het bestuur over de (prestaties van de) mandaathouder. Daarnaast is er bij
effectieve aanwerving (niet in mandaat) een verlies van de toelage, wat een verlies in loon
betekent.
- Knelpuntberoepen: meenemen schaalanciënniteit (bij overstap werkgever X naar OCMW):
Dit onderdeel werd niet specifiek vastgelegd/bepaald in RPR OCMW. Een knelpuntberoep
vandaag is morgen misschien geen knelpuntberoep meer. Een eventuele verwijzing naar de
jaarlijks aangepaste RVA-lijsten leek ons ook geen waterdichte methode.
Wij hebben ervoor gekozen om de beslissing rond “knelpuntberoepen” over te laten aan de
Raad. Daarom ook werd volgende vermelding opgenomen in art. 113: “De Raad beslist bij de
vacantverklaring of het om een zeer moeilijk recruteerbare functie gaat.” Dan kan beslist
worden of schaalanciënniteit al dan niet wordt toegekend.
Opmerking: enkel voor cat. 2 (specifieke functies) en cat. 4 (specifieke diensten).
Het dossier werd reeds behandeld op het Vast Bureau van 25/8/2011 en zal na voorlegging op
de Raad van heden geagendeerd worden in het syndicaal onderhandelingscomité van
(vermoedelijk) 10/10/2011, en voor advies overgemaakt worden aan het College van
Burgemeester en Schepenen. Nadien wordt het dossier ter goedkeuring op de Raad van
(vermoedelijk) 15/11/2011 gebracht, en tot slot zal het dossier overgemaakt worden aan de
Gemeenteraad en de gouverneur in het kader van bestuurlijk toezicht.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming:
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art 1. De Raad neemt kennis van de voorgestelde wijzigingen inzake de rechtspositieregeling
voor het OCMW-personeel en verklaart zich akkoord met de 2 integrale teksten van de
rechtspositieregelingen (één voor categorie 1, 2 en 3; en één voor categorie 4).
Departement Welzijn
WZ Goedkeuring opzeg hoofdhuurcontract SVK-woning, gelegen Halleweg 73 te 1500 Halle.
De Raad,

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Aanleiding en doel:
De woning gelegen aan de Halleweg 73 huren we sedert 2005. De woning is licht verouderd
en vertoont steeds meer gebreken. Ook de tuin vraagt veel onderhoud waarbij de kosten zeer
hoog oplopen. Bovendien is de verstandhouding met de eigenaar zeer slecht. Hij werkt
absoluut niet samen met het SVK en beledigt vaak de personeelsleden.
Juridische gronden:
- De beslissing van de Raad van 25/07/2005 om een hoofdhuurcontract af te sluiten
voor de woning, Halleweg 73 te Halle.
- Het geregistreerde hoofdhuurcontract van 01/08/2005 voor de woning, gelegen
Halleweg 73 te Halle.
Advies en motivering:
De woning, gelegen Halleweg 73, is licht verouderd. Na het vertrek van de vorige huurder
hebben de werkmannen de woningen opgefrist maar er blijven mankementen. De eigenaar
doet het minimale en gaat vaak niet in op onze vragen. Zo krijgen we bij het jaarlijks
onderhoud van de boiler steeds de bemerking van de onderhoudsfirma dat de schouw niet
goed geplaatst is en dat er gevaar dreigt. De eigenaar is echter niet bereid hier iets aan te
doen.
Ook de tuin vraagt veel onderhoud. De hoge bomen zouden moeten gesnoeid worden maar
de recente offerte ten bedrage van 762,30 euro van Econet zijn zeer hoog. Na juridisch advies
van de huurdersbond blijkt dit inderdaad te gaan over kosten die de huurder dient te maken.
De onderhuurder laten opdraaien voor deze kosten is niet mogelijk gezien deze nog maar
sedert november 2010 de woning huurt.
Daarnaast is er een zeer slechte samenwerking met de eigenaar. Hij gaat weinig in op vragen
van het SVK en als er contact wordt opgenomen met hem, volgt er vaak een scheldtirade naar
het personeelslid toe. Hij weigert zelfs om met het personeel samen te werken en wil enkel
nog communiceren met de departementsverantwoordelijke. Op die manier is het onhoudbaar
voor het SVK om een dergelijke woning in het patrimonium te houden.
Met het oog op de toekomst van het SVK lijkt het ons dan ook niet aangewezen deze woning
over te dragen naar de nieuwe vzw-structuur en stellen we voor om het hoofdhuurcontract
stop te zetten en de opzeg te geven met ingang vanaf 01/10/2011, lopende tem 31/12/2011.
Voor de huidige onderhuurder zal een oplossing gezocht worden binnen de komende 3
maanden. Er zijn een aantal nieuwe panden waarvoor een mogelijk huurcontract kan
afgesloten worden.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie

0 stemmen tegen
0 onthoudingen
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Besluit:
Art 1. De Raad gaat akkoord om de opzeg te geven voor de woning, gelegen Halleweg 73 te
Halle, met ingang van 01/10/2011, lopende tot 31/12/2011.
WZ Ter kennisgeving: Verslag Inspectie SVK door Wonen Vlaanderen
De Raad,
Aanleiding en doel:
Gezien wij als SVK OCMW Halle erkend zijn door het gewest, staan wij onder toezicht van
Wonen Vlaanderen en krijgen wij ongeveer jaarlijks de toezichthouder op bezoek die een
aantal zaken van de SVK-werking inspecteert. Op 19 mei 2011 kwam de toezichthouder langs
in de woonwinkel en werden een aantal toewijzingen nagekeken. Het verslag van deze
inspectie wordt als bijlage toegevoegd. De belangrijkste opmerkingen worden hieronder
genoteerd.
Juridische gronden:
- De erkenning van SVK OCMW Halle door de toenmalige minister van Wonen, dhr.
Keulen, van 26/11/06.
- Het Kaderbesluit Sociale Huur waar wij als erkend SVK aan verbonden zijn en waarin
vastligt dat de toezichthouders toezien op de goede werking van elk SVK.
Advies en motivering:
Het doel van de inspectie was het controleren van de toewijzingen van de huurwoningen. Er
werd nagegaan of de toewijzingen wel verliepen zoals vastgelegd werd in het Kaderbesluit, er
werd gekeken of de wachtlijst op een correcte manier werd gehanteerd en of de kandidaatdossiers
in orde waren. Dit bleek het geval te zijn, buiten enkele kleine opmerkingen, zie
hieronder.
Ook de opmerkingen vanuit het vorige inspectiebezoek in 2010 werden opnieuw nagekeken.
Hiervoor werden de nodige acties ondernomen en waren geen bedenkingen meer.
Volgende acties/aandachtspunten werden genoteerd:

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
O
p
m
e
r
k
i
n
g
e
n
A
c
t
i
e
p
u
n
t
e
n
A
a
n
d
a
c
h
t
s
-
p
u
n
t
e
n
Het formulier B ter staving van de eigendomsvoorwaarde mag bij toewijzing
niet ouder zijn dan 6 maanden
Uit de aan IRWO gerapporteerde toewijzingsverslagen blijkt niet zwart op wit
aan welke van de genoemde kandidaten de woning nu uiteindelijk is
toegewezen
Een aantal van de toegewezen kandidaten (gecontroleerde dossiers) werden
nog niet uit het register geschrapt als kandidaat-huurder
De schrappingsdatum in het register van de toegewezen kandidaat-huurder
stemt niet overeen met de datum van ondertekening van de
huurovereenkomst
De aanbodsbrief vermeldt niet expliciet de schrappingsgronden in geval van
tweede weigering of tweemaal niet-reageren.
Binnen een maand na toezending van het verslag moet de aanbodsbrief
aangepast worden. De actor moet de toezichthouder hiervan in kennis
stellen.
Volgende punten dienen de blijvende zorg en aandacht van de actor te
krijgen.
• Het formulier B mag bij toewijzing niet ouder zijn dan 6 maanden
• De datum van schrapping van de kandidaat-huurder uit het register na
toewijzing moet de datum van ondertekening van de huurovereenkomst
zijn
• Op het aan IRWO gerapporteerde toewijzingsverslag expliciet aanduiden
welke de toegewezen kandidaat is
De aanbodsbrief werd aangepast en is in bijlage terug te vinden. De andere aandachtspunten
worden reeds toegepast in de huidige werking.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art 1. De Raad neemt kennis van het inspectieverslag van de toezichthouder voor het SVK
OCMW Halle.
WZ Afsluiten hoofdhuurovereenkomst voor een appartement gelegen Kasteelstraat 29
gelijkvloers met het oog op onderverhuring aan OCMW-cliënten binnen de LOI-werking.
De Raad,
Aanleiding en doel:
Het OCMW Halle heeft een LOI-werking uitgebouwd binnen zijn diensten voor een opvang
van ongeveer 35 personen. We hebben hiervoor 9 woongelegenheden ter beschikking. 1
woning, gelegen aan de Middenlaan, werd opgezegd omdat de eigenaar er zelf in wenst te
wonen. Er moet dus vervanging gezocht worden voor deze woning.
De eigenaar van 2 appartementen, gelegen in de Kasteelstraat 29-31, heeft ons laten weten
dat het appartement op het gelijkvloers bijna afgewerkt is en dat hij ook dit appartement wil
verhuren aan het OCMW als LOI-woning. We huren reeds het appartement op de 1 ste
verdieping. De eigenaar vraagt als huurprijs €650. Daarnaast vraagt hij als compensatie om de
volledige energiekost van het gebouw ten laste te nemen, zijnde de 2 appartementen + de
garage.
We vragen de Raad de goedkeuring om een huurovereenkomst af te sluiten voor deze woning
en akkoord te gaan met de gevraagde compensatie.
Juridische gronden:
- Het ministerieel besluit van 29.11.1999 tot wijziging van het ministerieel besluit van
30.01.1995 tot regeling van de terugbetaling door de staat van de kosten van
dienstverlening door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toegekend aan
een behoeftige die de Belgische nationaliteit niet bezit en niet in het
bevolkingsregister is ingeschreven.
- De overeenkomsten voor onbepaalde duur tussen OCMW Halle en de Minister van
Maatschappelijke Integratie ingaand op 03.04.2000 en 26.06.2000 betreffende de
opvang van 22 politieke vluchtelingen via het systeem van materiële opvang.
- De raadsbeslissing van 17.12.2001 waarin de principiële beslissing werd genomen om
over te gaan tot een uitbreiding van het materieel opvanginitiatief voor asielzoekers.
- De opzegbrief voor de woning, gelegen aan de Middenlaan, waarin staat dat de
opzegtermijn loopt tot eind september.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
Advies en motivering:
De woning aan de Middenlaan die als LOI-woning werd gebruikt, werd opgezegd door de
eigenaar. Het is dus nodig om deze woning te vervangen om voldoende opvangplaatsen te
kunnen voorzien. Eind 2009 sloten we reeds een huurovereenkomst af met de eigenaar van
een appartement, gelegen aan de Kasteelstraat 31. Het gelijkvloers appartement is nu ook
afgewerkt en de eigenaar is bereid om ook deze woning te verhuren binnen het kader van de
LOI-werking. Zo kan de woning aan de Middenlaan met 3 kamers vervangen worden door 2
appartementen met 2 kamers.
Het appartement is volledig nieuwbouw en zal afgewerkt zijn tegen eind september. Gezien
we dan uit de Middenlaan moeten vertrekken, kunnen deze huurovereenkomsten op elkaar
aansluiten. Het gaat over een appartement met 2 kamers, ruime keuken en leefruimte, aparte
badkamer en tuin. In bijlage het verslag van de technisch adviseur.
De eigenaar vraagt een huurprijs van €650. Zijn oorspronkelijke vraag was echter €850. Hij is
bereid om de prijs te verlagen als hier een compensatie tegenover staat. Naast het gebouw
van de 2 appartementen staat een garage. Deze wordt gebruikt als opslagplaats voor de vzw
van het instrumentenmuseum van Gooik. De eigenaar is hier actief bij betrokken. Hij vraagt of
wij de energiekosten van het gehele gebouw voor onze rekening kunnen nemen, zijnde de 2
appartementen en de garage. Het gaat hier om een minimaal verbruik gezien het gaat om een
stapelplaats. Op deze manier kunnen ook alle tellers op naam van het OCMW gezet worden
en hoeven er geen aparte afrekeningen meer worden gemaakt. Binnen het huurcontract zal
een bepaling opgenomen worden waarin we stellen dat er geen buitensporig verbruik mag
zijn rekeninghoudende met het nut en de omvang van de ruimte. Er zijn aparte tellers voor
deze garage. De technisch adviseur van de woonwinkel zal op regelmatige basis een controle
uitvoeren aangaande het verbruik.
Ons OCMW ontvangt van de federale regering 35,39 euro per dag per bezette plaats. Indien
we bijvoorbeeld twee mensen in dit appartement opvangen, krijgen wij hiervoor maandelijks
2123,40 euro. Het betreft hier geen uitbreiding, maar een bestendiging van het bestaande
aanbod. Het gaat over een opvanginitiatief en is niet vergelijkbaar met onze SVK-werking. De
betrokkenen verblijven er vaak samen met mensen die ze niet kennen en het kan voor een
heel korte duur zijn. Gezien er meerdere personen kunnen verblijven is het ons inziens te
verantwoorden om een hogere huurprijs toe te staan.
Gezien het interessante aanbod van de woning en de nood aan een woning voor de LOIwerking,
stellen wij voor om in te gaan op dit voorstel en een huurovereenkomst af te sluiten
voor dit appartement vanaf 01/10/2011.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming
0 stemmen voor

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
11 stemmen tegen: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 onthoudingen
Besluit:
Art 1. De Raad gaat akkoord om een huurovereenkomst af te sluiten voor het
appartement, gelegen Kasteelstraat 29 te Halle vanaf 01/10/2011 maar als
noodopvangwoning en niet als LOI-woning.
Art.2. De 4 inwoners van de Middenlaan kunnen verhuizen naar de H. Consciencestraat
aangezien dit leeg staat.
Art.3 De inhuur met garage wordt niet goedgekeurd gezien er aparte tellers.
WZ Goedkeuring opzeg hoofdhuurcontract LOI-woning, gelegen Roggemanskaai 6 te 1500
Halle.
De Raad,
Aanleiding en doel:
De woning gelegen aan de Roggemanskaai 6 huren we sedert 2001. De woning is sterk
verouderd en vertoont steeds meer gebreken. De problemen stapelen zich op en de
technische ploeg wordt steeds vaker ingeschakeld. Hoewel we een lage huurprijs van
ongeveer €303,72 betalen, lopen herstellings- en onderhoudskosten hoog op.
Daarom stellen we voor om de huurovereenkomst voor deze woning stop te zetten.
Juridische gronden:
- De beslissing van de Raad van 12/02/2001 om een hoofdhuurcontract af te sluiten
voor de woning, Roggemanskaai 6 te Halle.
- De beslissing van de Raad van 24/10/2005 om het hoofdhuurcontract te verlengen in
kader van renovatie van het pand.
- Het geregistreerde hoofdhuurcontract van 01/03/2001 voor de woning, gelegen
Roggemanskaai 6 te Halle.
Advies en motivering:
De woning aan de Roggemanskaai werd in 2001 ingehuurd in het kader van het SVK. In 2005
werd deze woning overgedragen naar het LOI-patrimonium. Er werd toen met de eigenaar
een overeenkomst afgesloten om het pand deels te renoveren. Er was toen al sprake dat de
woning door ouderdom niet meer voldeed aan de elementaire vereisten qua veiligheid,
gezondheid en bewoonbaarheid. Een aantal werken werden uitgevoerd om de woning op te
frissen.
Nu, na 6 jaar, vertoont de woning steeds meer gebreken. De technische ploeg wordt steeds
vaker ingeschakeld om alle mankementen te verhelpen. Zo is er sprake van vochtproblemen.
De woning staat in een vochtig gebied en de kelder staat regelmatig onder water. Er zijn ook
vaak verstoppingsproblemen door verouderde buizen. De kosten van ontstoppingsfirma’s

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
lopen hoog op. Ook het onderhoud van de tuin vraagt veel werk. Qua verwarming wordt er
nog gestookt met een verouderd systeem van propaangas. Ook dit is een hoge kost.
Algemeen kan gesteld worden dat de woning zodanig verouderd is dat ze steeds meer kosten
met zich meebrengt.
De eigenaar is een oudere dame die in een rusthuis verblijft en weinig wil/kan investeren in
deze woning.
We stellen dan ook voor om deze huurovereenkomst stop te zetten en dit vanaf 01/10/2011,
met een periode van 3 maanden, tot 31/12/2011.
De huidige bewoners van deze woning kunnen normaal gezien vertrekken in het najaar. Er zijn
echter voldoende alternatieven om deze woning te vervangen.
Zo hebben we enkele woningen in eigendom in Lembeek (Delannoyestraat en Petitstraat) die
tijdelijk kunnen vrijgehouden worden voor de LOI-werking. Daarnaast is er ook een SVKeigenaar
die niet meteen wil meestappen in het verhaal van de nieuwe vzw SVK Zuidkant en
die liever aan het OCMW zelf blijft verhuren. Deze woning met 2 appartementen kan op
termijn eventueel ingeschakeld worden in de LOI-werking.
De opzegperiode van 3 maanden geeft ons de gelegenheid om een degelijke vervanging te
zoeken voor deze woning met 2 kamers.
Financieel advies en Visum:
Niet van toepassing
Stemming
11 stemmen voor: Roger Bontridder,Gilbert Bosmans, Wim Demuylder, Jeroen Hofmans,
Bertrand Demiddeleer, Marie-Jeanne Herremans, Marc Brisaert, Danny Leemans, Nicky
Van Acker, André Vanderkluysen en Marie-Rose Harnie
0 stemmen tegen
0 onthoudingen
Besluit:
Art 1. De Raad gaat akkoord om de opzeg te geven voor de woning, gelegen Roggemanskaai 6
te Halle, met ingang van 01/10/2011, lopende tot 31/12/2011.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 12/09/2011
BESTUURLIJK TOEZICHT
De beslissingen van de raad worden opgenomen in een overzichtlijst met een beknopte
omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden. Deze overzichtslijst wordt binnen de
20 dagen na de vergadering van de OCMW-raad opgestuurd naar de toezichthoudende
overheid, met name:
- de Heer Gouverneur, PROVINCIE VLAAMS BRABANT - Diestsesteenweg 52-54 te 3010
LEUVEN
- de Heer Burgemeester Stad Halle, Oudstrijdersplein 18 te 1500 HALLE
Van volgende besluit zal er tevens een uittreksel uit de notulen toegestuurd worden aan de
toezichthoudende overheid:
- PO Rechtspositieregeling OCMW
Einde: 21u45
De Secretaris(wnd) De Voorzitter
Katleen Evenepoel Marie-Rose Harnie