15.09.2013 Views

het Jaarverslag 2012 van Meerkring.

het Jaarverslag 2012 van Meerkring.

het Jaarverslag 2012 van Meerkring.

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Inhoud<br />

Voorwoord 1<br />

Inleiding 1<br />

Strategische doelstellingen 2<br />

• Doel 1: alle leerlingen ontwikkelen<br />

zich conform <strong>het</strong> uitstroomniveau dat<br />

op grond <strong>van</strong> hun capaciteiten en<br />

talenten mag worden verwacht 2<br />

• Doel 2: alle scholen hebben een<br />

profiel dat een onderscheidende<br />

meerwaarde biedt voor leerlingen<br />

en partners in de wijk 2<br />

• Doel 3: <strong>Meerkring</strong> heeft een structuur<br />

en een cultuur waarin samenhang en<br />

samenwerking <strong>van</strong>zelfsprekend en<br />

effectief is 3<br />

• Doel 4: binnen <strong>Meerkring</strong> heerst een<br />

cultuur <strong>van</strong> lerende professionals met<br />

een reflectieve houding en werkend<br />

aan ontwikkeling 4<br />

• Doel 5: <strong>Meerkring</strong> heeft de<br />

governance zorgvuldig ingericht en<br />

een systeem <strong>van</strong> checks & balances<br />

gerealiseerd waarmee de juiste<br />

verantwoording kan worden afgelegd 4<br />

Organisatie 5<br />

Leerlingaantallen 5<br />

Organogram 5<br />

College <strong>van</strong> Bestuur (CvB) 6<br />

Raad <strong>van</strong> toezicht (RvT) 6<br />

Bestuursbureau 6<br />

Directeuren <strong>Meerkring</strong> in <strong>2012</strong> 6<br />

GMR 6<br />

Horizontale verantwoording 6<br />

Huisvestingszaken 7<br />

Schoolgebouwen 7<br />

Facilitair 7<br />

Personeel 8<br />

Ziekteverzuim 8<br />

Payroll 8<br />

Functiemix 8<br />

Uitstroom en doorstroom 8<br />

Financiën 9<br />

Analyse realisatie <strong>2012</strong> versus<br />

realisatie 2011 9<br />

Balans 10<br />

Kengetallen per balansdatum 11<br />

In control statement 11<br />

Treasury 12<br />

Begroting 2013 12<br />

Toekomstige ontwikkelingen 12<br />

<strong>Jaarverslag</strong> Raad <strong>van</strong> Toezicht 13<br />

Colofon 16<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

Voorwoord<br />

Het jaar <strong>2012</strong> was voor ons als College <strong>van</strong> Bestuur een spannend jaar. Het was <strong>het</strong> eerste jaar waarin wij zelf als bestuurders<br />

verantwoordelijk waren voor de <strong>Meerkring</strong>organisatie. In 2011 was alles goed voorbereid en hadden we al een paar maanden<br />

kunnen ‘proefdraaien’ onder een bestuur dat zich ontwikkelde richting een Raad <strong>van</strong> Toezicht. Toen <strong>2012</strong> aanbrak en de nieuwe<br />

bestuursconstructie formeel werd, ervoeren we deze nieuwe verantwoordelijkheid wel degelijk als nieuwe uitdaging.<br />

In <strong>2012</strong> is veel tijd en energie gestoken in verdere kennismaking en gesprekken met mogelijke fusiepartner Eem-Vallei Educatief,<br />

<strong>het</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>het</strong> openbaar basisonderwijs rondom Amersfoort. Eind <strong>2012</strong> werd duidelijk dat verdere samenwerking met dit<br />

bestuur zonder fusie gaat verlopen. Door samen met Eem-Vallei Educatief op te trekken, kunnen we met name voor <strong>het</strong> personeel<br />

extra (carrière)mogelijkheden creëren.<br />

In dit <strong>Jaarverslag</strong> informeren we u over wat <strong>Meerkring</strong> in <strong>2012</strong> heeft gedaan. Het eerste deel gaat vooral over de vijf strategische<br />

doelen die we als College <strong>van</strong> Bestuur gesteld hebben. We laten u graag zien wat we daar<strong>van</strong> gerealiseerd hebben. In <strong>het</strong> vervolg<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> verslag vertellen we meer over andere onderwerpen die <strong>van</strong> belang zijn voor <strong>het</strong> succes <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>. En daarbij moet<br />

u denken aan <strong>het</strong> personeelsbeheer en -beleid, <strong>het</strong> beheer <strong>van</strong> schoolgebouwen, de organisatiestructuur en uiteraard volgt een<br />

financiële verantwoording over heel <strong>2012</strong>.<br />

We wensen u veel leesplezier toe!<br />

Willem Kuijpers – voorzitter College <strong>van</strong> Bestuur<br />

Inleiding<br />

<strong>Meerkring</strong> gelooft in ieders kracht en gaat uit <strong>van</strong> gezamenlijke verantwoordelijkheid. Dat is kort maar krachtig waar <strong>Meerkring</strong> voor<br />

staat, in <strong>2012</strong>, in voorgaande jaren en in de toekomst. Wat <strong>Meerkring</strong> hiermee bedoelt kunt u uitgebreid lezen op onze website<br />

www.meerkring.nl. Naast kwalitatief hoogwaardig onderwijs staat <strong>Meerkring</strong> voor toegankelijk openbaar onderwijs: onze scholen<br />

staan open voor alle kinderen, zonder onderscheid <strong>van</strong> godsdienst of levensbeschouwing. Sterker nog: wij zijn er<strong>van</strong> overtuigd dat er,<br />

juist in de ontmoeting met andersdenkenden werkelijk respect voor elkaars standpunten kan worden opgebracht. Die ontmoeting krijgt<br />

al vorm in de openbare basisschool en heeft een meerwaarde voor de ontwikkeling <strong>van</strong> kinderen. In <strong>2012</strong> stond <strong>Meerkring</strong> extra stil bij<br />

die openbare identiteit en hebben we omschreven wat we daaronder verstaan.<br />

Het bestuur heeft de <strong>Meerkring</strong>missie en -visie uitgewerkt in een meerjaren strategisch beleidsplan voor de periode 2011 tot 2015.<br />

Kwalitatief Hoogwaardig Onderwijs, Toegankelijk Openbaar Onderwijs en een Gezonde Organisatie vormen de basis voor de<br />

<strong>Meerkring</strong>ontwikkelingen. In dit beleidsplan zijn 5 strategische doelstellingen opgenomen. In <strong>het</strong> volgende hoofdstuk bespreken we de<br />

vorderingen die in <strong>2012</strong> zijn gemaakt om de doelstellingen uit <strong>het</strong> strategisch beleidsplan te realiseren.


2<br />

Strategische doelstellingen<br />

Doel 1: alle leerlingen ontwikkelen zich conform <strong>het</strong><br />

uitstroomniveau dat op grond <strong>van</strong> hun<br />

capaciteiten en talenten mag worden verwacht<br />

<strong>Meerkring</strong> wil dat alle scholen recht doen aan de ontwikkelbehoefte <strong>van</strong> de leerlingen.<br />

Daarvoor is drie jaar geleden gestart met opbrengstgericht werken. Het idee achter<br />

opbrengstgericht werken is om door meten, analyseren en bespreken <strong>van</strong> leerresultaten<br />

te komen tot verbetering <strong>van</strong> <strong>het</strong> onderwijs en verhoging <strong>van</strong> de leerresultaten.<br />

Ook <strong>het</strong> Passend Onderwijs op de scholen ontwikkelt zich in dit kader. Het systeem<br />

<strong>van</strong> kwaliteitszorg moet daarbij opnieuw worden ingericht zodat resultaten beter<br />

aan te tonen zijn, maar vooral een basis vormen om bewuster te werken aan de<br />

onderwijskwaliteit. Aan dit doel is in <strong>2012</strong> in alle lagen <strong>van</strong> de organisatie gewerkt.<br />

We lichten er enkele punten uit:<br />

Naast de aandacht voor taal en rekenen heeft <strong>Meerkring</strong> <strong>het</strong> begrip<br />

Levenskunde geïntroduceerd. Hiermee geeft <strong>Meerkring</strong> aan dat niet alleen<br />

<strong>het</strong> hoogst haalbare vervolgonderwijs <strong>van</strong> belang is, maar ook dat leerlingen<br />

zich ontwikkelen naar hun eigen plek in de hedendaagse maatschappij.<br />

Binnen <strong>Meerkring</strong> valt dit vooral onder <strong>het</strong> begrip ontplooien. Sociale<br />

opbrengsten en opbrengsten ten aanzien <strong>van</strong> Democratisch Burgerschap<br />

spelen hierbij een belangrijke rol. Vanuit <strong>het</strong> begrip Levenskunde zijn<br />

uitgangspunten vastgesteld om invulling te geven aan levensbeschouwelijk<br />

en godsdienstonderwijs en democratisch burgerschap. In 2013 gaan de<br />

eerste scholen met de realisatie hier<strong>van</strong> aan de slag. De identiteitsnota<br />

die hiervoor is opgesteld, kreeg zowel intern als extern veel complimenten.<br />

Werkgeversorganisatie VOS/ABB heeft <strong>Meerkring</strong> hiervoor zelfs beloond<br />

met <strong>het</strong> predicaat TOP-stichting, wat staat voor Talentvolle Openbare<br />

Praktijkvoorbeelden. Op een symposium <strong>van</strong> de VOS/ABB sprak Willem<br />

Kuijpers, bestuursvoorzitter <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>, over dit onderwerp.<br />

• In <strong>2012</strong> organiseerde de VOS/ABB samen met de Vereniging voor Openbaar<br />

Onderwijs (VOO) voor <strong>het</strong> eerst de School!Week, de Week <strong>van</strong> <strong>het</strong> Openbaar<br />

Onderwijs. Met bijzondere activiteiten wordt in deze week de waarde <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

openbaar onderwijs voor <strong>het</strong> voetlicht gebracht. Ook alle <strong>Meerkring</strong>scholen<br />

deden enthousiast mee. Deze School!week was zo’n succes, dat dit in 2013<br />

wordt herhaald.<br />

• In <strong>2012</strong> had <strong>Meerkring</strong> twee scholen die door de onderwijsinspectie als zwak<br />

waren beoordeeld, namelijk De Vlindervallei en de VSO-afdeling <strong>van</strong> de<br />

Dr. A. <strong>van</strong> Voorthuysenschool. In september <strong>2012</strong> kwam de inspecteur<br />

opnieuw bij De Vlindervallei op bezoek en oordeelde dat <strong>het</strong> onderwijs weer<br />

<strong>van</strong> voldoende niveau was. De Van Voorthuysenschool kreeg begin januari 2013<br />

weer een voldoende beoordeling. Op dit moment hebben alle scholen een<br />

zogenoemd basisarrangement <strong>van</strong> de onderwijsinspectie; dit is de hoogste<br />

kwalificatie die een school <strong>van</strong> de onderwijsinspectie kan krijgen.<br />

Om die onderwijsontwikkeling blijvend te borgen monitort <strong>het</strong> CvB de kwaliteit<br />

<strong>van</strong> alle <strong>Meerkring</strong>scholen. Op basis daar<strong>van</strong> is samen met de directie op<br />

De Magneet een onderwijsverbeteringtraject ingezet. Dit moet al in 2013 leiden<br />

tot een zichtbaar resultaat. Het bezoek <strong>van</strong> de Onderwijsinspectie in 2013 wordt<br />

met belangstelling tegemoet gezien.<br />

• <strong>Meerkring</strong>scholen zijn na een eerste begin in 2011 actief verder aan de slag<br />

gegaan met ontwikkelingsperspectieven (onderwijs op ontwikkelbehoefte).<br />

De Dr. M. <strong>van</strong> der Hoeveschool voor speciaal basisonderwijs had hier, op grond<br />

<strong>van</strong> eigen expertise, een leidende rol in. Doordat deze ontwikkelingsperspec-<br />

tieven nu ook binnen <strong>het</strong> samenwerkingsverband NIS gebruikt worden, heeft<br />

<strong>het</strong> bestuur er alle vertrouwen in dat de oordelen <strong>van</strong> de onderwijsinspectie<br />

positief zijn met betrekking tot de rele<strong>van</strong>te indicatoren uit <strong>het</strong> toezichtskader.<br />

• <strong>Meerkring</strong> heeft meegedaan aan een 3-jarig bestuurstraject opbrengstgericht<br />

werken <strong>van</strong> de PO-Raad. Dit traject is nu ten einde. Een externe evaluatie heeft<br />

de resultaten en ontwikkelpunten duidelijk aan <strong>het</strong> licht gebracht. Het laat zien<br />

dat de attitude <strong>van</strong> de scholen ten aanzien <strong>van</strong> opbrengstgericht werken op <strong>het</strong><br />

landelijk gemiddelde ligt. Het bestuur is <strong>van</strong> mening dat dit de nodige aandacht<br />

blijft verdienen, de <strong>Meerkring</strong>ambitie ligt hoger.<br />

Doel 2: alle scholen hebben een profiel dat een<br />

onderscheidende meerwaarde biedt voor<br />

leerlingen en partners in de wijk<br />

Het bestuur zorgt ervoor dat de <strong>Meerkring</strong>scholen een duidelijke plek en functie in de<br />

wijk vervullen. Door overleg en samenwerking met andere organisaties in de wijk en<br />

een goede ouderbetrokkenheid moet een netwerk ontstaan dat de ontwikkeling en<br />

ontplooiing <strong>van</strong> de leerlingen ten goede komt. In <strong>2012</strong> is op verschillende manieren<br />

aan deze doelstelling gewerkt:<br />

• Scholen hebben de profilering en onderscheidende meerwaarde in de wijk voorzichtig<br />

opgepakt. Een aantal scholen heeft hierin al grotere stappen gezet:<br />

• De Dubbelster: Internationalisering, Europese school; hiermee heeft De Dubbelster<br />

landelijke bekendheid gekregen;<br />

• De Achtbaan: TOP-school op <strong>het</strong> gebied <strong>van</strong> ouderbetrokkenheid; tevens<br />

expertisecentrum voor Daltononderwijs; hiermee heeft De Achtbaan landelijke<br />

bekendheid gekregen;<br />

• Atlantis: 7 Eigenschappen <strong>van</strong> Covey; hiermee heeft Atlantis landelijke bekend-<br />

heid gekregen;<br />

• De Border: School in de Wereld;<br />

• De Bieshaar: deze school ontwikkelt zich tot Jenaplanschool; elementen uit <strong>het</strong><br />

Jenaplanonderwijs worden steeds meer zichtbaar in de school;<br />

• De Magneet: International Primary Curriculum (IPC), een leerplan voor de zaak-<br />

vakken;<br />

• De Zevensprong: Onderwijs op Maat;<br />

• ‘t Spectrum: ouderbetrokkenheid en verbinding met de wijk.<br />

• Scholen zijn ook aan de slag gegaan met <strong>het</strong> vormgeven <strong>van</strong> de ABC-school<br />

(Amersfoortse Brede Combinatieschool). De Vlindervallei, ‘t Spectrum, De Wiekslag,<br />

De Albatros en De Magneet realiseren <strong>het</strong> hoogste ambitieniveau, in samenwerking<br />

met andere scholen en organisaties in hun wijk. Niet voor niets betreft dit de scholen<br />

in de prioriteitswijken. Andere <strong>Meerkring</strong>scholen zijn in <strong>2012</strong> begonnen met een<br />

lager ambitieniveau. In 2013 zal blijken in hoeverre zij dit met de andere partners in<br />

de wijk kunnen borgen en doorontwikkelen. In Amersfoort is in <strong>2012</strong> de stadsbrede<br />

Visie op Pedagogische Aanpak Amersfoort vastgesteld. Alle ABC-wijken gaan aan de<br />

slag om deze conform de eigen planning te realiseren.<br />

Voor verdere ouderbetrokkenheid heeft <strong>Meerkring</strong> meegedaan met <strong>het</strong> project<br />

‘Sterke inspraak, sterk bestuur’. Dit project heeft landelijke bekendheid gekregen<br />

als voorbeeldproject bij FORUM, instituut voor multiculturele vraagstukken.<br />

Binnen dit project wisselden 12 allochtone ouders kennis en ervaringen uit met<br />

bestuur en schooldirecties. Hierdoor werden bestuur en scholen aangescherpt<br />

op <strong>het</strong> punt <strong>van</strong> hun eigen achterstanden- en identiteitsbeleid, in <strong>het</strong> bijzonder<br />

<strong>het</strong> openbare karakter. Tegelijk werden ouders ingewerkt in inspraakorganen.<br />

De wensen en behoeften <strong>van</strong> allochtone ouders omtrent onderwijs werd zo<br />

gekoppeld aan <strong>het</strong> aanbod <strong>van</strong> de scholen. Dit is een mooi praktijkvoorbeeld<br />

waarin <strong>het</strong> openbaar karakter <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> goed naar voren komt. Het thema<br />

ouder betrokkenheid krijgt in 2013 een vervolg.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


• Diverse scholen verbeteren de aansluiting met de BSO (buitenschoolse op<strong>van</strong>g).<br />

‘t Spectrum is op weg om uit te groeien tot een integraal kindcentrum (IKC), dat<br />

in november <strong>2012</strong> leidde tot een ‘heropening’ <strong>van</strong> <strong>het</strong> Scala, <strong>het</strong> gebouw waarin<br />

‘t Spectrum is gehuisvest. Ook zijn scholen actief geweest om peuterspeelzalen<br />

binnen hun schoolgebouw onder te brengen. Dit moet een goede overdracht –<br />

ook conform <strong>het</strong> VVE-convenant – naar de basisschool bevorderen.<br />

• Op een groeiend aantal <strong>Meerkring</strong>scholen hebben inmiddels kindertherapeuten een<br />

eigen praktijk. Kindertherapie maakt gebruik <strong>van</strong> werkvormen als spelen, tekenen,<br />

muziek maken en bewegen om inzicht en verandering te bewerkstelligen. Het is een<br />

veilige manier om dat wat <strong>het</strong> kind uit evenwicht brengt, te verwerken en bewerken.<br />

In <strong>2012</strong>-13 hebben therapeuten Marcella Klamer, Jolande Buitenhuis en Alana Bock<br />

deze therapie op <strong>Meerkring</strong>scholen gegeven. Daarnaast begeleidt Marcella stagiaires<br />

creatieve therapie. Het bestuur ziet kindertherapie als een aanvulling op de zorg<br />

voor de leerlingen, om zo passend mogelijk onderwijs te bieden.<br />

• De toegankelijkheid en spreiding <strong>van</strong> <strong>het</strong> openbaar onderwijs in Amersfoort wordt<br />

jaarlijks beschreven in <strong>het</strong> beleidsdocument ‘Capaciteit in Balans’. Ook voor <strong>2012</strong><br />

kan worden geconstateerd dat er voldoende aanbod is <strong>van</strong> openbaar onderwijs<br />

over de hele stad heen. Alleen Atlantis kent een wachtlijst, maar ouders die specifiek<br />

kiezen voor openbaar onderwijs worden geattendeerd op De Gondelier die in dezelfde<br />

wijk staat. In 2013 worden redenen voor geweigerde en verwijderde leerlingen<br />

nadrukkelijker onderzocht; in <strong>2012</strong> is hier minder aandacht voor geweest. Op deze<br />

wijze wil <strong>het</strong> bestuur nadrukkelijker aandacht schenken aan de toegankelijkheid <strong>van</strong><br />

<strong>het</strong> openbaar onderwijs. Immers, ‘iedereen is welkom’.<br />

Doel 3: <strong>Meerkring</strong> heeft een structuur en een cultuur<br />

waarin samenhang en samenwerking<br />

<strong>van</strong>zelfsprekend en effectief is<br />

Het bestuur ziet graag dat <strong>Meerkring</strong>scholen en -medewerkers schooloverstijgend<br />

samenwerken en synergie creëren, om daarmee de eigen en gemeenschappelijke<br />

doelstellingen te realiseren. <strong>Meerkring</strong> bevordert samenhang en samenwerking om<br />

expertise te delen, kennis over te dragen, na- en bijscholing efficiënt te organiseren<br />

en talenten effectief in te zetten. In <strong>2012</strong> zijn hiervoor de volgende stappen gezet:<br />

• Vanuit de Dr. M. <strong>van</strong> der Hoeveschool is in 2008 <strong>het</strong> Onderwijs Expertise Centrum (OEC)<br />

<strong>van</strong> start gegaan. Dit centrum ondersteunt basisscholen – binnen én buiten <strong>Meerkring</strong> –<br />

met specifieke vragen waarvoor ze zelf de kennis of expertise onvoldoende bezitten.<br />

Experts <strong>van</strong> onze sbo- en so-scholen ondersteunen zowel leerkrachten als leerlingen,<br />

door middel <strong>van</strong> (aanvullend) onderwijs, onderzoek, begeleiding en training.<br />

<strong>Meerkring</strong> wil <strong>het</strong> OEC graag doorontwikkelen. Dit kan pas zinvol gebeuren wanneer<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

de implicaties <strong>van</strong> Passend Onderwijs duidelijk zijn. Als successen <strong>van</strong> <strong>het</strong> OEC <strong>van</strong> <strong>2012</strong><br />

noemen we Leefkasteel (expertisecentrum voor sociaal emotionele ontwikkeling voor<br />

<strong>het</strong> samenwerkingsverband NIS) en de ontwikkeling <strong>van</strong> Ontwikkelingsperspectieven.<br />

Daarnaast heeft <strong>Meerkring</strong> in <strong>2012</strong> de ambulant begeleiders voor Zeer Moeilijk<br />

Lerende kinderen <strong>van</strong> REaCtys overgenomen, passend binnen de kaders <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

Experiment Passend Onderwijs in de regio.<br />

• <strong>Meerkring</strong> wil een eigen <strong>Meerkring</strong> Academie starten. Deze academie ondersteunt<br />

leiding, teams en medewerkers met <strong>het</strong> verbinden <strong>van</strong> vraag en aanbod op <strong>het</strong><br />

gebied <strong>van</strong> individuele en teamtraining. In <strong>2012</strong> ging een werkgroep <strong>van</strong> start die dit<br />

voorbereidt. De start <strong>van</strong> de <strong>Meerkring</strong> Academie staat gepland voor 2013.<br />

• In <strong>het</strong> kader <strong>van</strong> <strong>het</strong> bestuursproject opbrengstgericht werken <strong>van</strong> de PO-Raad zijn<br />

intervisiegroepen <strong>van</strong> directeuren ontstaan. Voor één <strong>van</strong> de groepen heeft dit een<br />

zodanig positief effect gehad dat zij dit voortzet. Andere directeuren weten elkaar<br />

sneller en beter te vinden voor collegiale consulten.<br />

• In 2011 startte <strong>Meerkring</strong> samenwerkingsgesprekken met Eem-Vallei Educatief, <strong>het</strong><br />

bestuur <strong>van</strong> <strong>het</strong> openbaar basisonderwijs in 7 gemeenten rondom Amersfoort.<br />

In <strong>2012</strong> werd geconcludeerd dat <strong>het</strong> oorspronkelijke doel <strong>van</strong> deze gesprekken<br />

– een fusie tussen beide stichtingen – niet haalbaar was. In 2013 kijken we verder<br />

welke vormen <strong>van</strong> samenwerking tussen beide organisaties wel mogelijk zijn.<br />

Dat er meerwaarde is in samenwerking is al gebleken: de expertise <strong>van</strong> de<br />

M. <strong>van</strong> der Hoeveschool wordt ingezet op scholen <strong>van</strong> Eem-Vallei Educatief en<br />

twee <strong>Meerkring</strong>medewerkers vonden bij Eem-Vallei Educatief een nieuwe, bij hun<br />

persoonlijke situatie passender werkplek.<br />

Behalve met Eem-Vallei Educatief ging <strong>Meerkring</strong> samenwerkingsgesprekken<br />

aan met Montessorischool De Kosmos in Hoogland. Deze school is een zo-<br />

genaamde eenpitter <strong>van</strong> algemeen-bijzondere aard. De Kosmos heeft<br />

<strong>Meerkring</strong> enkele jaren geleden benaderd voor intensievere samenwerking.<br />

Dit heeft geleid tot een fusie die in 2013 als een personele unie <strong>van</strong> besturen<br />

wordt gerealiseerd. Uiterlijk in 2018 wordt De Kosmos definitief onderdeel<br />

<strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>. Met De Kosmos verbreedt zich de diversiteit en veelkleurig-<br />

heid <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>. We zijn er trots op dat we op deze manier <strong>het</strong> onder-<br />

wijsaanbod kunnen verbreden en versterken.<br />

• Al geruime tijd werken de diverse schoolbesturen in Amersfoort samen. <strong>Meerkring</strong><br />

heeft de ambitie om concurrentieoverstijgend samen te werken, ten bate <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

onderwijs en de leerlingen op alle scholen. Over deze intensievere vorm <strong>van</strong><br />

samenwerking hebben de besturen gezamenlijk vooralsnog geen basisafspraken<br />

kunnen maken.<br />

3


4<br />

Doel 4: binnen <strong>Meerkring</strong> heerst een cultuur <strong>van</strong> lerende<br />

professionals met een reflectieve houding en<br />

werkend aan ontwikkeling<br />

<strong>Meerkring</strong> werkt continu aan <strong>het</strong> Integraal Personeelsbeleid (IPB). De professionaliteit<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> personeel staat hierbij op de eerste plaats: hoe beter <strong>het</strong> personeel, hoe beter<br />

<strong>het</strong> onderwijs, hoe beter de resultaten <strong>van</strong> de kinderen. <strong>Meerkring</strong> wil medewerkers<br />

in staat stellen succesvol te zijn door een professionele onderwijscultuur te creëren.<br />

In een professionele onderwijscultuur is sprake <strong>van</strong> een reflectieve houding, bereidheid<br />

tot ontwikkeling en <strong>het</strong> nemen <strong>van</strong> verantwoordelijkheid en eigenaarschap.<br />

In <strong>2012</strong> is <strong>het</strong> personeelsbeleid op de volgende punten verder ontwikkeld. Dat moet<br />

binnen de strategische planperiode leiden tot realisatie <strong>van</strong> genoemde doelstelling:<br />

• In <strong>2012</strong> was de belangrijkste prioriteit op personeelsgebied de start <strong>van</strong> een<br />

nieuwe gesprekscyclus, dat wil zeggen de cyclus <strong>van</strong> ontwikkelings-, functionerings- en<br />

beoordelingsgesprekken. Met deze nieuwe manier <strong>van</strong> werken zijn de uitgangspunten<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> IPB gekoppeld aan de actuele ontwikkelingen binnen <strong>het</strong> onderwijs, zoals<br />

<strong>het</strong> opbrengstgericht werken. Bij de start <strong>van</strong> <strong>het</strong> schooljaar is de nieuwe cyclus<br />

in de teams geïntroduceerd en zijn de directeuren gestart met <strong>het</strong> voeren <strong>van</strong> deze<br />

gesprekken. Hoewel <strong>het</strong> iedereen de nodige tijd kost om dit goed te uit te voeren,<br />

is de eerste feedback grotendeels positief en veelbelovend.<br />

• In <strong>2012</strong> is de werkgroep Professioneel Statuut en Vitaal Professionaliseren gestart.<br />

De directieleden, GMR-leden en leerkrachten uit de werkgroep beschrijven onder<br />

leiding <strong>van</strong> de personeelsmedewerker wat professioneel handelen binnen<br />

<strong>Meerkring</strong> inhoudt. In 2013 moet een Professioneel Statuut zijn beschreven.<br />

• Bij de invulling <strong>van</strong> vacatures hebben <strong>Meerkring</strong>medewerkers altijd de mogelijkheid<br />

om te solliciteren. Het bestuur stimuleert die interne mobiliteit, omdat een nieuwe<br />

werkomgeving kansen biedt voor de ontwikkeling <strong>van</strong> zowel de medewerker als<br />

de school. Bij de jaarlijkse formatie-invulling kunnen medewerkers zich aanmelden<br />

als zij <strong>het</strong> volgende schooljaar op een andere school willen werken. Deze doorstroom<br />

maakt steeds meer onderdeel uit <strong>van</strong> <strong>het</strong> schoolleven. In <strong>2012</strong> meldden zich<br />

18 medewerker aan voor doorstroom. Daarnaast moesten 8 medewerkers om<br />

diverse redenen verplicht herplaatst worden. Zestien medewerkers vonden uitein-<br />

delijk op een andere school een nieuwe werkplek. En voor alle duidelijkheid: hierbij<br />

gaat <strong>het</strong> om personeelsleden die goed functioneren.<br />

Voor minder goed functionerende leerkrachten heeft <strong>Meerkring</strong> een protocol<br />

opgesteld dat voor alle betrokkenen meer duidelijkheid geeft over de acties die<br />

moeten worden ondernomen bij een negatieve beoordeling. Dit heeft, naast<br />

3 succesvolle verbeteringstrajecten, geleid tot een uitstroom <strong>van</strong> 2 medewerkers.<br />

Doel 5: <strong>Meerkring</strong> heeft de governance zorgvuldig<br />

ingericht en een systeem <strong>van</strong> checks & balances<br />

gerealiseerd waarmee de juiste verantwoording<br />

kan worden afgelegd<br />

Met een set <strong>van</strong> kengetallen, bijbehorende instrumenten en heldere verantwoordingslijnen<br />

voorkomt en minimaliseert <strong>het</strong> CvB tegenvallers en verrassingen op <strong>het</strong><br />

gebied <strong>van</strong> financiën en onderwijskwaliteit. Krachtige sturing en leiderschap staan<br />

hierbij voorop. In <strong>2012</strong> is op dit gebied <strong>het</strong> volgende gedaan:<br />

• <strong>Meerkring</strong> wil kengetallen opstellen, die als kijkwijzer voor de scholen de mate<br />

<strong>van</strong> tevredenheid aangeven. Deze wil <strong>Meerkring</strong> – conform Vensters PO – delen<br />

met belanghebbenden. Een eerste aanzet daartoe is gegeven. <strong>Meerkring</strong> wacht<br />

nu op de realisatie <strong>van</strong> Vensters PO. Vensters PO helpt scholen om op een volledige<br />

manier transparant te zijn en verantwoording af te leggen. Daarin werkt Vensters<br />

PO in voortdurende afstemming met <strong>het</strong> onderwijs aan een systeem dat betrouwbare<br />

gegevens over scholen in een bredere context presenteert. In <strong>het</strong> najaar <strong>van</strong> 2013<br />

worden de eerste gegevens openbaar.<br />

• In <strong>2012</strong> is de planning- & controlcyclus <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> vernieuwd en aangepast.<br />

Nu is er één instrument voor alle domeinen waaraan <strong>het</strong> CvB sturing geeft. In 2013<br />

gaat <strong>het</strong> bestuursbureau hier voor <strong>het</strong> eerst mee werken. Elk kwartaal wordt een<br />

financiële managementrapportage opgesteld voor <strong>het</strong> CvB, de RvT, de GMR en de<br />

gemeente Amersfoort.<br />

• Het metamanagementsysteem (mms, bovenschools rapportage instrument)<br />

is eind <strong>2012</strong> eindelijk werkend opgeleverd. Het mms maakt <strong>het</strong> mogelijk om de<br />

onderwijskwaliteit op schoolniveau en bovenschools te monitoren. Het bestuur en<br />

de schooldirecties hebben nu beter zicht op de kwaliteit <strong>van</strong> de school. In 2013 vindt<br />

de verdere implementatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> systeem plaats.<br />

• In <strong>2012</strong> is <strong>het</strong> College <strong>van</strong> Bestuur begonnen met schoolbezoeken. Hiervoor trekt <strong>het</strong><br />

bestuur een middag uit om in gesprek te gaan met de directeur, de medewerkers en<br />

de MR. Hierdoor is een laagdrempelige communicatie met alle geledingen mogelijk.<br />

De schoolbezoeken worden door alle betrokkenen hoog gewaardeerd.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


Organisatie<br />

Organogram<br />

Gemeenteraad<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

Leerlingaantallen<br />

In <strong>2012</strong> omvatte <strong>Meerkring</strong> 19 zelfstandige onderwijslocaties, waar<strong>van</strong> 15 voor regulier basisonderwijs, 1 voor<br />

speciaal basisonderwijs, 1 voor (voortgezet) speciaal onderwijs, 1 voor hoogbegaafden en 1 voor asielzoekerskinderen.<br />

Met zo’n breed aanbod wil <strong>Meerkring</strong> Amersfoortse kinderen die kiezen voor openbaar onderwijs zo goed mogelijk<br />

onderwijs bieden. Het leerlingaantal <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> is in <strong>2012</strong> licht gestegen. <strong>Meerkring</strong> kent al een aantal jaren een<br />

stabiel marktaandeel <strong>van</strong> 25%.<br />

Leerlingaantallen per 1 oktober<br />

School 2006 2007 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

De Magneet 212 202 199 201 182 173 176<br />

De Vlindervallei 226 218 230 246 243 229 217<br />

De Zevensprong 191 182 164 150 139 123 137<br />

De Weesboom 159 152 156 148 134 128 111<br />

De Wiekslag 346 352 359 235 248 223 204<br />

De Albatros (in 2009 afgesplitst <strong>van</strong> De Wiekslag) 86 113 115 104<br />

Wereldwijzer (AZC-kinderen) 37 35 13 18<br />

‘t Spectrum 228 223 241 233 241 245 246<br />

Joost <strong>van</strong> den Vondel 481 453 456 442 434 433 413<br />

De Bieshaar 232 240 250 242 240 231 230<br />

De Border 614 641 628 592 565 534 520<br />

De Dubbelster 196 200 192 188 186 165 176<br />

De Meander 402 376 369 341 315 287 266<br />

De Achtbaan 244 232 249 260 277 302 316<br />

De Gondelier 264 361 439 451 450 433 409<br />

Atlantis 18 76 180 303 418<br />

Leonardo Eemland 32 54 42<br />

Dr. M. <strong>van</strong> der Hoeve 171 175 189 183 179 173 174<br />

Dr. A. <strong>van</strong> Voorthuysen 110 118 119 122 126 123 124<br />

Totaal 4076 4125 4258 4233 4319 4287 4301<br />

Onderwijzend<br />

personeel<br />

Ondersteunend<br />

personeel (OOP)<br />

Directieoverleg<br />

Bestuurbureau<br />

Raad <strong>van</strong><br />

Toezicht<br />

Directeur MR<br />

College <strong>van</strong><br />

Bestuur<br />

GMR<br />

5


6<br />

College <strong>van</strong> Bestuur (CvB)<br />

De wet Goed Onderwijs Goed Bestuur is in januari <strong>2012</strong> bij <strong>Meerkring</strong> geïmplementeerd<br />

in de vorm <strong>van</strong> een professioneel College <strong>van</strong> Bestuur en een Raad <strong>van</strong> Toezicht. Ook de<br />

invoering <strong>van</strong> de Code Good Governance PO is in januari <strong>2012</strong> <strong>van</strong> start gegaan.<br />

De zelfevaluatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB ten aanzien <strong>van</strong> <strong>het</strong> nieuwe bestuursmodel én ten aanzien<br />

<strong>van</strong> de Code Good Governance heeft geleid tot overwegend positieve oordelen. Natuurlijk<br />

zijn er ook diverse verbeterpunten. Zo wil <strong>het</strong> CvB meer aandacht besteden aan de stakeholders,<br />

de samenwerkingspartners. Deze zijn in toenemende mate <strong>van</strong> belang om in<br />

gezamenlijkheid goed onderwijs en goede zorg voor kinderen te realiseren.<br />

De ontwikkeling <strong>van</strong> kwalitatief goed onderwijs wil <strong>het</strong> CvB verder stimuleren met<br />

opbrengstgericht leiderschap.<br />

Het CvB bestaat uit Willem Kuijpers (voorzitter) en Christian <strong>van</strong> den Brink (lid).<br />

Willem Kuijpers geeft leiding aan de directeuren en onderhoudt de contacten met de<br />

samenwerkingspartners. In die hoedanigheid is hij tevens bestuurslid bij NIS (samenwerkingsverband<br />

PO), REaCtys (samenwerkingsverband cluster-3) en Stichting ABC.<br />

Christian <strong>van</strong> den Brink is verantwoordelijk voor de interne bedrijfsvoering; daarbij stuurt<br />

hij <strong>het</strong> bestuursbureau aan. Het CvB vergaderde in <strong>2012</strong> 11 keer.<br />

Directeuren <strong>Meerkring</strong> in <strong>2012</strong><br />

GMR<br />

Iedere school heeft een Medezeggenschapsraad (MR), bestaande uit ouders en leerkrachten.<br />

Tot einde schooljaar 2011/<strong>2012</strong> vaardigde elke MR één persoon af naar de<br />

Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR). Met ingang <strong>van</strong> <strong>het</strong> schooljaar<br />

<strong>2012</strong>/13 past de GMR een nieuwe werkwijze toe: de scholen zijn verdeeld in clusters <strong>van</strong><br />

twee scholen, die per cluster één afgevaardigde naar de GMR sturen. De betrokken GMRleden<br />

worden in tijd (leerkrachten) en geld (ouders) gefaciliteerd om zich goed voor te<br />

bereiden, wat de kwaliteit <strong>van</strong> de besluitvorming ten goede komt.<br />

De voorzitter <strong>van</strong> de GMR in schooljaar 2011/<strong>2012</strong> was Frank Radstake (oudergeleding).<br />

In schooljaar <strong>2012</strong>/2013 nam Regina Gadellaa (personeelsgeleding) zijn plaats in.<br />

Mark Swaanen (oudergeleding) werd vice-voorzitter.<br />

De GMR heeft een eigen <strong>Jaarverslag</strong> over <strong>het</strong> schooljaar 2011/<strong>2012</strong> opgesteld, onder<br />

de titel ‘Focus op verandering, focus op professionaliteit’. In dit <strong>Jaarverslag</strong> concludeert<br />

de GMR dat de samenwerking met <strong>het</strong> CvB uitstekend is verlopen en dat de kwaliteit<br />

<strong>van</strong> besluitvorming zeer hoog was. Op de website <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> is <strong>het</strong> volledige<br />

GMR-jaarverslag te lezen.<br />

Horizontale verantwoording<br />

Dit jaarverslag is een <strong>van</strong> de instrumenten waarmee <strong>Meerkring</strong> zogenaamde horizontale<br />

verantwoording aflegt, verantwoording aan de directbetrokkenen <strong>van</strong> de organisatie.<br />

Daarnaast zijn de MR’en en de GMR belangrijk in <strong>het</strong> contact met ouders en personeel.<br />

Binnen die geledingen bespreken zij <strong>het</strong> beleid met de schooldirectie c.q. <strong>het</strong> CvB.<br />

Behalve deze formele communicatiekanalen organiseren de scholen regelmatig<br />

ouderbijeenkomsten waarin <strong>het</strong> schoolbeleid wordt uitgelegd. Ook zijn veel scholen en<br />

<strong>het</strong> CvB actief op Twitter (@wpfKuijpers) om de buitenwereld te laten weten wat er<br />

gaande is.<br />

Raad <strong>van</strong> toezicht (RvT)<br />

De RvT heeft een eigen <strong>Jaarverslag</strong> over <strong>2012</strong> opgesteld, wat integraal onderdeel<br />

uitmaakt <strong>van</strong> dit <strong>Jaarverslag</strong>.<br />

De RvT heeft in <strong>2012</strong> een zelfevaluatie uitgevoerd. Daarin keek de RvT met name naar de<br />

nieuwe bestuursstructuur, inclusief de nieuwe rollen voor RvT en CvB. De RvT concludeert<br />

dat deze al samenwerkende goed vorm heeft gekregen. De RvT heeft de CvB-leden<br />

ruimte gegeven om in hun bestuursrol te groeien. De RvT kiest nu voor een meer<br />

uitdagender stijl om <strong>het</strong> CvB te versterken. Concreet wil de RvT vaker de toekomstige<br />

ontwikkelingen in onderwijsland op de agenda zetten. Daarnaast stelt de RvT een<br />

remuneratiecommissie, een auditcommissie en een commissie kwaliteit onderwijs in,<br />

om een scherpere dialoog met <strong>het</strong> bestuur te voeren.<br />

Bestuursbureau<br />

Op <strong>het</strong> bestuursbureau werken naast <strong>het</strong> CvB Louwiek Moltmaker (personeel en<br />

organisatie), Coen Peeren (facilitaire zaken), Martien <strong>van</strong> Helvert (huisvesting),<br />

Martin Stoeten (financieel controller), Else Rietveld (management assistent),<br />

Lieko Witteveen (vrijwilliger personeelszaken), Edith Wissink (vrijwilliger secretariaat)<br />

en Marc Beekhuizen (financiën a.i.).<br />

School Wijk Website Directeur<br />

Soesterkwartier De Magneet www.obsdemagneet.nl Jacqueline Manneh<br />

De Vlindervallei Kruiskamp www.devlindervallei.nl Onno Hoekstra<br />

De Zevensprong Schothorst www.obsdezevensprong.nl Catherine <strong>van</strong> Dord<br />

De Weesboom Schothorst www.weesboom.nl Dick Kamp<br />

De Wiekslag Liendert Rustenburg www.obsdewiekslag.nl Henk Adriaens<br />

De Albatros Liendert Rustenburg www.obs-dealbatros.nl Vera Doornekamp<br />

’t Spectrum Schuilenburg Randenbroek www.obs-spectrum.nl Ad Goenee<br />

Joost <strong>van</strong> den Vondel Bergkwartier Leusderkwartier www.vondel.net Paul <strong>van</strong> Lummel (a.i.)<br />

Alex <strong>van</strong> den Berg (<strong>van</strong>af 1 augustus <strong>2012</strong>)<br />

De Bieshaar Hoogland www.obsdeborder.nl Wim Abbing<br />

De Border Nieuwland www.bieshaarschool.nl Ronald <strong>van</strong> Dorp<br />

De Achtbaan Zielhorst www.deachtbaan.net Wendy <strong>van</strong> Beurden<br />

De Meander Kattenbroek www.obs-demeander.nl Joop Stas<br />

De Dubbelster Kattenbroek www.obsdedubbelster.nl Peteryn Mulder<br />

De Gondelier Vathorst www.gondelier.nl Paul Kuipers (tot 1 juni)<br />

Paul <strong>van</strong> Lummel (a.i.)<br />

Atlantis Vathorst www.obsatlantis.nl Carla Luycx<br />

Leonardo Eemland school voor hoogbegaafden www.leonardoeemland.nl René Stallinga (a.i.)<br />

Catherine <strong>van</strong> Dord (<strong>van</strong>af 1 mei <strong>2012</strong>)<br />

Dr. M. <strong>van</strong> der Hoeveschool sbo-school www.m<strong>van</strong>derhoeve.nl Robbert Jan <strong>van</strong> den Bos<br />

Dr. A. <strong>van</strong> Voorthuysenschool so- & vso-school www.<strong>van</strong>voorthuysenschool.nl Henk Hylkema<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


Huisvestingszaken<br />

In <strong>2012</strong> ging Martien <strong>van</strong> Helvert, stafmedewerker voor facilitaire zaken, met deeltijd-FPU. Hij werkt nu nog één dag per week voor <strong>Meerkring</strong>. Om de lege plek in te vullen is<br />

Coen Peeren aangesteld.<br />

De schoolbesturen hebben in <strong>2012</strong> samen met de gemeente een nieuwe visie op onderwijshuisvesting ontwikkeld. Schoolgebouwen zijn immers een instrument om goed<br />

onderwijs te kunnen geven en ze moeten passen bij de eigentijdse manier <strong>van</strong> lesgeven. Het visiestuk is goedgekeurd door alle besturen en wordt in 2013 door de gemeenteraad<br />

vastgesteld. Schoolbesturen en gemeente werken in 2013 verder aan een uitwerking hier<strong>van</strong>, <strong>het</strong> zogenoemde integraal huisvestingsplan (IHP).<br />

Schoolgebouwen<br />

Voor Atlantis in nieuwbouwwijk Vathorst is in <strong>2012</strong> <strong>het</strong> definitieve schoolgebouw opgeleverd, genaamd De Bron. Rond de herfstvakantie verhuisden de 18 groepen <strong>van</strong> Atlantis<br />

naar <strong>het</strong> nieuwe gebouw. Dit is een ruim, modern en eigentijds pand. Het gebouw is licht, energiezuinig, de inrichting is op de gebruikers afgestemd en de gymzaal zit in <strong>het</strong> pand,<br />

zodat er geen onderwijstijd verloren gaat bij <strong>het</strong> vervoer <strong>van</strong> en naar de gymzaal.<br />

In De Bron zitten naast Atlantis de protestantse basisschool Kontiki, kinderop<strong>van</strong>g <strong>van</strong> de SKON en restaurant/ontmoetingscentrum De Baron. Voor <strong>het</strong> beheer <strong>van</strong> De Bron wordt de<br />

ABC-constructie gevolgd die ook bij De Laak wordt toegepast. De school is heel blij met <strong>het</strong> nieuwe gebouw, hoewel er nog enkele opleverpunten in 2013 moeten worden opgelost.<br />

De Albatros kreeg in <strong>2012</strong> een facelift: op de vloeren kwam nieuw marmoleum, de keukenblokken in alle lokalen werden vernieuwd, de binnenkant <strong>van</strong> de school kreeg nieuwe,<br />

frisse kleuren en de raamkozijnen werden ver<strong>van</strong>gen en daarbij voorzien <strong>van</strong> dubbelglas. Dat laatste is betaald <strong>van</strong>uit <strong>het</strong> gemeentelijk budget, de andere punten zijn uitgevoerd<br />

conform de meerjarenonderhoudsplanning.<br />

Ook de Joost <strong>van</strong> den Vondel kreeg in <strong>2012</strong> een flinke opknapbeurt: binnen is er geschilderd, er is een nieuwe keuken geplaatst en de directiekamer heeft een opknapbeurt gekregen.<br />

Hierdoor ziet de school er weer fris en modern uit. Verder mag de Joost <strong>van</strong> den Vondel uitbreiden met twee nieuwe klaslokalen. Op dit moment zitten die groepen nog in een<br />

dependance verderop in de wijk. De twee nieuwe lokalen worden op de hoofdlocatie aangebouwd, zodat alle groepen weer op één plek les krijgen. Omdat tijdens de inspraakprocedure<br />

door omwonenden bezwaar is gemaakt, kon de bouw nog niet starten. Dat gebeurt nu in 2013.<br />

Net als de Joost <strong>van</strong> den Vondel mag ook de Dr. A. <strong>van</strong> Voorthuysenschool de tijdelijke lokalen ver<strong>van</strong>gen voor permanente. Door onduidelijkheid over <strong>het</strong> bouwbudget en <strong>het</strong> te<br />

kiezen ontwerp, laat de verbouwing nog op zich wachten. We verwachten dat er in 2013 gebouwd kan worden.<br />

Facilitair<br />

De schoonmaak <strong>van</strong> de <strong>Meerkring</strong>scholen is conform de planning in <strong>2012</strong> Europees aanbesteed. Dit was nodig <strong>van</strong>wege de wet- en regelgeving op dit gebied. Daarnaast wil <strong>Meerkring</strong><br />

met de centrale inkoop <strong>van</strong> de schoonmaak een kostenbesparing doorvoeren. Op twee scholen heeft <strong>Meerkring</strong> nog eigen schoonmaakpersoneel. Alle andere scholen worden nu<br />

door één bedrijf schoongemaakt. Bij de overgang <strong>van</strong> <strong>het</strong> ene naar <strong>het</strong> andere schoonmaakbedrijf in de zomervakantie waren er enkele aanloopproblemen. Inmiddels is dit onder<br />

controle en wordt er op alle scholen doelmatig maar goed schoongemaakt.<br />

De Gondelier en Atlantis zijn gehuisvest in een zogenoemde multifunctionele accommodatie (MFA), respectievelijk De Laak en De Bron. Iedere MFA biedt ruimte voor 2 scholen,<br />

kinderop<strong>van</strong>g, buitenschoolse op<strong>van</strong>g en welzijnsactiviteiten.<br />

Om de MFA’s goed te kunnen onderhouden en beheren is er intensief overleg tussen gemeente en de MFA-partners om te komen tot een eenduidig Amersfoorts model voor<br />

onderhoud en beheer <strong>van</strong> MFA’s. De verwachting is dat een dergelijk model in 2013 geheel gereed is.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

7


8<br />

Personeel<br />

Ziekteverzuim<br />

Het gemiddelde ziekteverzuim over <strong>2012</strong> was 6,31%. Ten opzichte <strong>van</strong> een jaar<br />

eerder is dat een daling <strong>van</strong> ruim 2%. Een ingehuurde verzuimcoördinator ondersteunt<br />

directeuren bij de begeleiding <strong>van</strong> met name langdurig zieken. Trajecten met een<br />

aantal zeer langdurig zieken konden in <strong>2012</strong> afgerond worden. Sommige <strong>van</strong> deze<br />

trajecten eindigden in een ontslag wegens arbeidsongeschiktheid; bij een aantal was<br />

<strong>het</strong> herstel zodanig dat de medewerker weer volledig aan <strong>het</strong> werk kon. Het streven<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> bestuur is om <strong>het</strong> ziekteverzuim verder te laten dalen tot in ieder geval 5%.<br />

Doordat de inzet <strong>van</strong> een verzuimcoördinator in <strong>2012</strong> goede resultaten had, wordt<br />

dit in 2013 voortgezet. Verzuimbeleid is al met al een kwestie <strong>van</strong> alert reageren op<br />

signalen <strong>van</strong> medewerkers. En daarbij blijft binnen <strong>Meerkring</strong> gelden: ziekte overkomt<br />

je, verzuim bespreek je.<br />

Voor de ver<strong>van</strong>ging <strong>van</strong> zieke leerkrachten maakt <strong>Meerkring</strong> al enkele jaren gebruik<br />

<strong>van</strong> de regionale invalpool <strong>van</strong> Partners in Onderwijs (PiO). PiO matcht de vraag <strong>van</strong><br />

scholen naar ver<strong>van</strong>gers met <strong>het</strong> aanbod <strong>van</strong> leerkrachten op zoek naar (tijdelijk)<br />

werk. Naast de regionale invalpool verzorgt PiO voor <strong>Meerkring</strong> ook de inzet en<br />

verantwoording <strong>van</strong> de eigen invalpool. Deze <strong>Meerkring</strong>invalpool is een oplossing om<br />

boventallig personeel een werkplek te geven. Daarnaast kunnen vaste medewerkers<br />

via de eigen invalpool brede werkervaring opdoen. In <strong>2012</strong> hebben 3 medewerkers<br />

gebruik gemaakt <strong>van</strong> deze pool. Door <strong>het</strong> inzetten <strong>van</strong> een eigen poolconstructie,<br />

kunnen de loonkosten <strong>van</strong> deze vaste medewerkers bij <strong>het</strong> Ver<strong>van</strong>gingsfonds worden<br />

gedeclareerd.<br />

Payroll<br />

<strong>Meerkring</strong> heeft in <strong>2012</strong> geen gebruik gemaakt <strong>van</strong> uitzendkrachten. Wél heeft<br />

<strong>Meerkring</strong> leerkrachten ingezet via payrolling. Bij payrolling komt een tijdelijke<br />

medewerker in dienst <strong>van</strong> een payrollorganisatie en werkt deze bij <strong>Meerkring</strong>.<br />

De tussenkomst <strong>van</strong> een payrollorganisatie voorkomt dat <strong>Meerkring</strong> personele<br />

verplichtingen aangaat die op lange termijn de continuïteit <strong>van</strong> de organisatie in<br />

gevaar brengen. In <strong>2012</strong> hebben 29 mensen via payrolling bij <strong>Meerkring</strong> gewerkt.<br />

Deze oplossing kan voor de betrokken medewerker als onplezierig worden ervaren,<br />

aangezien deze geen rechten voor een vaste aanstelling opbouwt. De keerzijde is<br />

echter dat de leerlingprognoses voor de komende jaren dalen. Om goed op een<br />

dalend leerlingaantal en dalende inkomsten voorbereid te zijn, kan <strong>Meerkring</strong> <strong>het</strong><br />

zich niet veroorloven om te veel personele verplichtingen aan te gaan. Deze trend<br />

met payrolling is in heel onderwijsland zichtbaar.<br />

Functiemix<br />

De functiemix kan <strong>van</strong>af 2010 rekenen op belangstelling bij <strong>Meerkring</strong>. De functiemix<br />

staat voor de CAO-regeling die leerkrachten meer carrièreperspectief te biedt. De functie<br />

<strong>van</strong> Excellente Leerkracht is hierdoor ontstaan. In <strong>2012</strong> stelde <strong>Meerkring</strong> 14 nieuwe<br />

Excellente Leerkrachten aan. Hiermee is <strong>het</strong> totaalaantal Excellente Leerkrachten binnen<br />

<strong>Meerkring</strong> 32, een percentage <strong>van</strong> 13. Het in de CAO beoogde percentage <strong>van</strong> 24%<br />

voor de reguliere basisscholen is hiermee nog niet behaald. Om de belangstelling voor<br />

de functie <strong>van</strong> Excellente Leerkracht te stimuleren, biedt <strong>Meerkring</strong> sinds <strong>2012</strong> speciale<br />

trajecten aan:<br />

• Een cursus Leer-Kracht LB <strong>van</strong> een jaar. In <strong>2012</strong> deden hier 8 leerkrachten aan mee.<br />

Als zij in 2013 deze cursus afronden, kunnen ze solliciteren naar de functie <strong>van</strong><br />

Excellente Leerkracht. De deelnemers zijn erg enthousiast over de cursus.<br />

• Erkenning <strong>van</strong> eerder Verworven Competenties via een EVC-traject om <strong>het</strong> HBO+-<br />

niveau aan te tonen. In <strong>2012</strong> maakten 2 leerkrachten hier succesvol gebruik <strong>van</strong>.<br />

Eén leerkracht slaagde er niet in om <strong>het</strong> HBO+-niveau hiermee aan te tonen.<br />

• Bij een gevolgde HBO+-opleiding met een studielast <strong>van</strong> 30 contacturen, kan middels<br />

een competentiescan <strong>het</strong> HBO+-niveau worden vastgesteld. Eén medewerker vroeg<br />

deze scan aan maar kon hiermee <strong>het</strong> HBO+-niveau niet aantonen.<br />

In 2013 gaat <strong>Meerkring</strong> door met <strong>het</strong> aanbieden <strong>van</strong> deze trajecten.<br />

Uitstroom en doorstroom<br />

In <strong>2012</strong> namen 21 personeelsleden met een vaste of tijdelijke aanstelling afscheid <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong>; 6 <strong>van</strong> hen gingen met (flexibel) pensioen, 8 vertrokken op eigen verzoek,<br />

2 wegens arbeidsongeschiktheid, 1 wegens ongeschiktheid voor de functie en 4<br />

<strong>van</strong>wege gewichtige omstandigheden.<br />

Achttien medewerkers maakten promotie: zij maakten de overstap <strong>van</strong> Onderwijsassistent<br />

naar Leerkracht of <strong>van</strong> Leerkracht naar Excellente Leerkracht. Ook <strong>het</strong><br />

omgekeerde kwam voor in <strong>2012</strong>: 2 medewerkers gingen om diverse redenen terug<br />

naar een lagere functie inclusief bijbehorende inschaling.<br />

Op 31 december <strong>2012</strong> had <strong>Meerkring</strong> 438 personeelsleden op de loonlijst staan voor<br />

in totaal 330 voltijdsarbeidsplaatsen; exclusief de korttijdelijke invallers. Ten opzichte<br />

<strong>van</strong> 2009 – toen de financiële crisis ook bij <strong>Meerkring</strong> voelbaar werd – is dit zo’n 40<br />

voltijdsarbeidsplaatsen minder.<br />

In <strong>2012</strong> verlieten de directeuren <strong>van</strong> de Joost <strong>van</strong> den Vondel, Leonardo Eemland en<br />

De Gondelier wegens persoonlijke omstandigheden onze organisatie. Na een periode<br />

<strong>van</strong> interimdirectie hebben deze scholen weer een eigen vaste directeur:<br />

Alex <strong>van</strong> den Berg op de Joost <strong>van</strong> den Vondel en Jan Rozenbroek per 1 januari 2013<br />

op De Gondelier. Op Leonardo Eemland werd Catherine <strong>van</strong> Dord directeur. Zij was al<br />

directeur <strong>van</strong> De Zevensprong, de school waarin Leonardo Eemland is gehuisvest.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


Financiën<br />

<strong>Meerkring</strong> heeft <strong>het</strong> boekjaar <strong>2012</strong> met een positief resultaat afgesloten. Een financieel<br />

gezonde organisatie is een belangrijke basis voor goed onderwijs. Dit hoofdstuk<br />

is een samenvatting <strong>van</strong> de financiële verantwoording zoals we die naar <strong>het</strong><br />

ministerie stuurden. Een uitgebreidere toelichting op de cijfers is op te vragen bij <strong>het</strong><br />

bestuursbureau <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> via info@meerkring.nl.<br />

Analyse realisatie <strong>2012</strong> versus realisatie 2011<br />

De realisatie 2011 geeft een positief nettoresultaat <strong>van</strong> ¤ 350.000. De realisatie over<br />

<strong>2012</strong> geeft een positief nettoresultaat <strong>van</strong> ¤ 266.000. Vooral <strong>het</strong> vrijvallen <strong>van</strong> diverse<br />

incidentele baten hebben <strong>het</strong> resultaat sterk beïnvloed waardoor <strong>het</strong> jaar positief werd<br />

afgesloten.<br />

Doordat <strong>Meerkring</strong> defensief begroot, kunnen meevallers pas worden ingezet bij<br />

realisatie. Verschillende onzekere gereserveerde baten zijn vrijgevallen aan <strong>het</strong> einde<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> boekjaar <strong>2012</strong>. Diverse subsidies en nog te betalen kosten waren gereserveerd,<br />

omdat <strong>Meerkring</strong> hierover nog verantwoording af moest leggen of een uitspraak<br />

verwachtte omtrent <strong>het</strong> retourneren <strong>van</strong> middelen of <strong>het</strong> mogen behouden <strong>van</strong> deze<br />

middelen.<br />

Strak sturen op de exploitatie werpt zijn vruchten af, waardoor inkomsten en uitgaven<br />

behoorlijk in evenwicht zijn. Deze ingeslagen weg wordt in 2013 verder gecontinueerd<br />

en verfijnd binnen de administratieve processen <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>.<br />

Staat <strong>van</strong> baten en lasten (bedragen x ¤ 1.000)<br />

Baten<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

Realisatie<br />

<strong>2012</strong><br />

Begroting<br />

<strong>2012</strong><br />

Realisatie<br />

2011<br />

Rijksbijdragen OCW 22.651 22.162 22.479<br />

Overige overheidsbijdragen - en subsidies 1.517 935 1.293<br />

Overige baten 789 739 502<br />

Totaal baten 24.957 23.836 24.274<br />

Lasten<br />

Personeelslasten 20.697 20.117 19.911<br />

Afschrijvingen 490 512 458<br />

Huisvestingslasten 1.472 1.487 1.489<br />

Overige lasten 2.071 1.747 2.098<br />

Totaal lasten 24.730 23.863 23.956<br />

Saldo baten en lasten 227 -27 318<br />

Financiële baten en lasten<br />

Financiële baten 42 30 35<br />

Financiële lasten 3 3 3<br />

Saldo financiële baten en lasten 39 27 32<br />

Nettoresultaat 266 0 350<br />

9


10<br />

Balans<br />

In onderstaande tabel is de balans per 31-12-<strong>2012</strong> en 31-12-2011 opgenomen.<br />

bedragen x ¤ 1.000<br />

Activa Passiva<br />

31-12-<strong>2012</strong> 31-12-2011 31-12-<strong>2012</strong> 31-12-2011<br />

Materiële vaste activa Eigen vermogen 4.368 4.102<br />

Gebouwen en terreinen 692 560 Voorzieningen<br />

Inventaris en apparatuur 1.344 1.263 Personele voorzieningen 287 275<br />

Leermiddelen 615 518 287 275<br />

Overige mva 70 87 Kortlopende schulden<br />

2.721 2.428 Crediteuren 505 612<br />

Financiële vaste activa - - Ministerie <strong>van</strong> OCW - 1<br />

Vorderingen Gemeentelijke huisvestingvoorziening 118 38<br />

Debiteuren - 16 Belastingen en premies sociale verzekeringen 772 768<br />

Ministerie OCW 1.143 1.161 Schulden terzake <strong>van</strong> pensioenen 280 261<br />

Overige vorderingen - - Overige kortlopende schulden 55 571<br />

Overlopende activa 96 72 Overlopende passiva 1.730 1.101<br />

Liquide middelen 4.155 4.052<br />

1.239 1.249 3.460 3.352<br />

8.115 7.729 8.115 7.729<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


Kengetallen per balansdatum<br />

Cijfers en kengetallen<br />

Uit de staat <strong>van</strong> baten en lasten en de balans kan een aantal kengetallen worden<br />

gehaald. De kengetallen over <strong>het</strong> kalenderjaar <strong>2012</strong> (in vergelijking tot <strong>het</strong> voorgaande<br />

jaar) zijn in de tabel weergegeven. <strong>Meerkring</strong> heeft haar grenzen bepaald in de<br />

financiële kadernota.<br />

Liquiditeit: bij liquiditeit gaat <strong>het</strong> erom of <strong>Meerkring</strong> in staat is om op korte termijn aan<br />

haar verplichtingen te voldoen. Dit blijkt uit de verhouding tussen vlottende activa en<br />

de kortlopende schulden.<br />

Solvabiliteit: bij de solvabiliteit gaat <strong>het</strong> erom in hoeverre een organisatie op lange<br />

termijn, ook in tijden <strong>van</strong> tegenspoed, aan haar verplichtingen kan voldoen.<br />

Rentabiliteit: als indicator is de rentabiliteit een waardevol trendgegeven. Het nettoresultaat<br />

wordt uitgedrukt in een percentage <strong>van</strong> de totale baten. Te grote positieve<br />

verschillen roepen vragen op inzake <strong>het</strong> bestedingspatroon. Negatieve verschillen<br />

kunnen duiden op een te ruim financieel management, met mogelijke consequenties<br />

in de komende jaren.<br />

Weerstandsvermogen: <strong>het</strong> weerstandsvermogen geeft aan in hoeverre <strong>Meerkring</strong><br />

tegenvallers binnen de normale bedrijfsvoering kan op<strong>van</strong>gen. Het weerstandsvermogen<br />

wordt berekend door <strong>het</strong> eigen vermogen (minus de materiële vaste activa)<br />

te delen door de totale baten. Bekeken wordt in hoeverre de organisatie zich een<br />

tekort kan permitteren in relatie tot de opgebouwde reserves.<br />

Kapitalisatiefactor: De commissie Don hanteert de kapitalisatiefactor voor <strong>het</strong> meten<br />

<strong>van</strong> de weerstand. De factor wordt als volgt berekend: (balanstotaal -/- boekwaarde<br />

gebouwen)/totale baten.<br />

Uitgangspunt in de beoordeling <strong>van</strong> de financiële positie zijn de volgende twee beheerszaken:<br />

• Vermogensbeheer: de verantwoordelijkheid <strong>van</strong> een instelling om haar kapitaalbehoefte<br />

te bepalen en vervolgens te financieren.<br />

• Budgetbeheer: de capaciteit om tegenvallers op korte en middellange termijn op te<br />

<strong>van</strong>gen. In dat kader vindt de Commissie Don <strong>het</strong> noodzakelijk om een risicoanalyse en<br />

meerjarenbegroting op te stellen.<br />

De signaleringsgrens/bovengrens voor de kapitalisatiefactor is 35%. Dit percentage geldt<br />

voor grote besturen, waar <strong>Meerkring</strong> onder valt. <strong>Meerkring</strong> bevindt zich onder deze maximumgrens.<br />

Ten opzichte <strong>van</strong> <strong>het</strong> voorgaande jaar is <strong>het</strong> percentage gestegen met 0,2<br />

procentpunt. <strong>Meerkring</strong> stelt ook een ondergrens <strong>van</strong> 25%. Hieraan wordt voldaan.<br />

In control statement<br />

Planning & control<br />

<strong>Meerkring</strong> kent, als onderdeel <strong>van</strong> <strong>het</strong> managementbeheersysteem, een adequate<br />

planning- & controlcyclus. Deze bestaat onder andere uit:<br />

• Managementcontracten en -rapportages;<br />

• Taakstellende (deel)begrotingen en budgetten;<br />

• Meerjarenbegrotingen;<br />

• Uitputtingsrapportages (in formatie en in geld);<br />

• Periodieke rapportage met eindejaarprognose.<br />

Via <strong>het</strong> metamanagementsysteem (mms) kan, op schoolniveau en bovenschools, de<br />

onderwijskwaliteit worden gemonitord en tijdig bijgestuurd.<br />

Vanaf <strong>het</strong> boekjaar 2013 wordt de financiële boekhouding en de personeel- en salaris-<br />

administratie verwerkt in Afas. In 2013 vinden diverse activiteiten bovenschools plaats<br />

en een deel <strong>van</strong> de salarisverwerking wordt uitbesteed.<br />

Het aanscherpen en bijstellen <strong>van</strong> de planning- & controlcyclus is een continu proces.<br />

Het bestuur onderkent dit. Ook in <strong>2012</strong> heeft verdere verfijning c.q. aanscherping<br />

hierop plaatsgevonden.<br />

Prestatiemanagement<br />

Het CvB is zich er<strong>van</strong> bewust dat de snelheid waarmee veranderingen op <strong>Meerkring</strong><br />

afkomen om een organisatie vraagt die adequaat kan inspelen op veranderingen en<br />

de risico’s. Op bestuurlijk niveau onderging <strong>Meerkring</strong> <strong>van</strong>af 2011 een grote verandering.<br />

De Wet Goed Onderwijs Goed Bestuur vereist namelijk dat besturen een scheiding<br />

aanbrengen tussen besturen enerzijds en toezicht houden anderzijds. Het bestuur <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong> is verdergegaan als RvT. Een professioneel CvB werd ingesteld. Formeel is dit<br />

ingegaan per 1 januari <strong>2012</strong>.<br />

Risicomanagement<br />

Het managen <strong>van</strong> prestaties en onderliggende processen is slechts één <strong>van</strong> de twee<br />

pijlers <strong>van</strong> ‘in control’ zijn. Het proactief en continu onderkennen en beheersen <strong>van</strong><br />

norm<br />

<strong>Meerkring</strong><br />

<strong>2012</strong> 2011<br />

Exploitatieresultaat 265.830 349.929<br />

Bedgroting - -<br />

Liquiditeit vlottende activa / kortlopende schulden min 0,8% 1,56 1,58<br />

Solvabiliteit 1 (EV excl. voorzieningen) / passiva x 100% - 53,8% 53,1%<br />

Solvabiliteit 2 (EV incl. voorzieningen) / passiva x 100% min 30% 57,4% 56,6%<br />

Rentabiliteit nettoresultaat / totale baten x 100% 0 - 5% 1,1% 1,4%<br />

Weerstandsvermogen (EV – MVA) / rijksbijdragen x 100% min 8% 6,6% 6,9%<br />

Kapitalisatiefactor totaal vermogen / totale baten x 100% max 35% 29,7% 29,5%<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

mogelijke risico’s (risicomanagement) is de andere. Risico’s worden daarbij gedefinieerd<br />

als bedreigingen én kansen die de realisatie <strong>van</strong> de gestelde doelen <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong> kunnen beïnvloeden. Het tijdig voorzien <strong>van</strong> deze risico’s zorgt ervoor dat<br />

<strong>het</strong> management <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> aan <strong>het</strong> stuur zit en kan bepalen of nadere acties<br />

noodzakelijk zijn. <strong>Meerkring</strong> kiest er voor om bij <strong>het</strong> onderkennen, rubriceren en beoordelen<br />

<strong>van</strong> rele<strong>van</strong>te risico’s en <strong>het</strong> bepalen <strong>van</strong> de te volgen beheerstrategie, dezelfde<br />

risicoindeling te hanteren als door de Commissie Vermogensbeheer Onderwijsinstellingen<br />

(Commissie Don) wordt toegepast.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> aantal leerlingen<br />

Ondanks de groei <strong>van</strong> de afgelopen jaren blijft dit een continu aandachtspunt.<br />

Het is immers de basis voor de bekostiging. Volgens de Commissie Don is dit risico niet<br />

beheersbaar.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> kwaliteit <strong>van</strong> onderwijs<br />

Met de invoering <strong>van</strong> <strong>het</strong> mms heeft <strong>Meerkring</strong> een grote stap gezet in <strong>het</strong> beheersbaar<br />

maken <strong>van</strong> dit risico. Het early-warning-systeem maakt <strong>het</strong> mogelijk om risico’s in<br />

een vroeg stadium te signaleren en hierdoor tijdig bij te sturen.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> personeel<br />

Het doorgroeien naar een excellente, vraaggerichte kennisorganisatie vraagt veel <strong>van</strong><br />

personeel en management. Het monitoren <strong>van</strong> de leeftijdsopbouw <strong>van</strong> <strong>het</strong> personeelsbestand<br />

en de verhouding vast en tijdelijk personeel zijn maatregelen die <strong>het</strong> risico<br />

verkleinen op te hoge personeelslasten als gevolg <strong>van</strong> hoge inschaling en verminderde<br />

inzetbaarheid door de BAPO-regeling.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> de organisatie<br />

<strong>Meerkring</strong> beschikt binnen <strong>het</strong> stelsel <strong>van</strong> administratieve organisatie over een intern<br />

beheersingssysteem. De kwaliteit <strong>van</strong> dit systeem is <strong>het</strong> afgelopen jaar verder verbeterd.<br />

De belangrijkste verbeterstappen die in <strong>2012</strong> zijn gezet zijn:<br />

• Doorontwikkelen <strong>van</strong> de managementrapportages die in 2013 nadrukkelijker<br />

aandacht vergt.<br />

• Aanschaf <strong>van</strong> softwarepakket Afas waardoor managementinformatie <strong>van</strong>af medio<br />

2013 sneller beschikbaar komt. De managementrapportage wordt verder ontwikkeld,<br />

waarbij wordt gekeken naar zowel de producten en de onderliggende processen.<br />

De liquiditeit wordt gemonitord en getoetst aan de begroting als vast onderdeel <strong>van</strong><br />

de periodieke managementrapportages. Voor <strong>2012</strong> en 2013 zijn liquiditeitsbegrotingen<br />

opgesteld.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> huisvesting<br />

Voor <strong>het</strong> onderhoud wordt, op basis <strong>van</strong> een actueel meerjarig onderhoudsplan,<br />

gezorgd voor inzicht in de toekomstige lasten. Deze toekomstige lasten worden<br />

meegenomen in de jaarlijkse meerjareninvesteringsbegroting, zodat bekend wordt<br />

wat de toekomstige afschrijvingslast en <strong>het</strong> toekomstig vermogensbeslag wordt<br />

voor <strong>Meerkring</strong>.<br />

Risico’s ten aanzien <strong>van</strong> inventaris en apparatuur<br />

Ver<strong>van</strong>ging <strong>van</strong> bestaande inventaris door modernere middelen die voldoen aan de<br />

hedendaagse eisen, kan duurder uitpakken dan voorzien. Door aanbesteding en<br />

kwantumvoordeel kunnen de investeringen beheersbaar blijven. Beide omstandigheden<br />

vertegenwoordigen een risico. De jaarlijks bijgestelde meerjareninvesterings-<br />

begroting geeft hier tijdig inzicht in. Verder kan <strong>het</strong> voorkomen, als gevolg <strong>van</strong><br />

politieke prioriteitstelling, dat de bekostiging achterblijft bij de normering, <strong>het</strong>geen<br />

leidt tot beperktere budgetruimte.<br />

Risico’s met politiek-bestuurlijke achtergrond<br />

Bij invoering <strong>van</strong> nieuwe wet- en regelgeving kan <strong>het</strong> zijn dat de bekostiging niet<br />

wordt aangepast. Zo heeft bijvoorbeeld de bestaande milieuwetgeving gevolgen voor<br />

onderhoud en huisvesting, die niet in de bekostiging worden gecompenseerd.<br />

Een ander voorbeeld is <strong>het</strong> niet compenseren <strong>van</strong> de stijging <strong>van</strong> pensioenpremies in<br />

de bekostiging.<br />

Conclusie<br />

Geconcludeerd kan worden dat <strong>Meerkring</strong> haar planning & control goed heeft ingericht.<br />

Risico’s worden onderkend, waardoor tijdig maatregelen in gang kunnen worden gezet<br />

om deze tot een minimum te beperken. De inherente risico’s met betrekking tot <strong>het</strong><br />

onderwijs, onder andere veranderende wet- en regelgeving en politieke invloed op de<br />

bekostiging, blijven wel een continu aandachtpunt. Het bestuur is zich bewust <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

belang en de noodzaak <strong>van</strong> risicomanagement. Het doel is om dit onderdeel te maken<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> integraal management, waarbij gestreefd wordt naar een optimale risicoprestatiebalans.<br />

11


12<br />

Treasury<br />

Het in 2010 opgestelde treasurystatuut is begin <strong>2012</strong> geactualiseerd. Het geld dat<br />

<strong>Meerkring</strong> tijdelijk niet nodig heeft, wordt niet belegd maar uitgeleend. Gedurende<br />

<strong>2012</strong> heeft <strong>Meerkring</strong> haar overtollige middelen ondergebracht op een termijndeposito<br />

bij <strong>het</strong> Ministerie <strong>van</strong> Financiën, ook wel genoemd schatkistbankieren.<br />

Begroting 2013<br />

Onderstaande begroting geeft inzicht in de te verwachten baten en lasten <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong> in 2013.<br />

(Bedragen x ¤ 1.000)<br />

Begroting 2013<br />

BATEN<br />

Rijksbijdrage OCW 22.203<br />

Overige overheidsbijdragen- en subsidies 513<br />

Overige baten 1357<br />

Totaal baten 24.073<br />

LASTEN<br />

Personeelslasten 20.462<br />

Afschrijvingen 540<br />

Huisvestingslasten 1.427<br />

Overige lasten 1.678<br />

Totaal lasten 24.107<br />

Saldo baten en lasten -34<br />

Financiële baten en lasten 34<br />

Nettoresultaat 0<br />

Toekomstige ontwikkelingen<br />

Ontwikkelingen<br />

Vanaf januari 2013 voert <strong>het</strong> bestuursbureau <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> zelf de financiële administratie<br />

uit, waardoor er diverse proceswijzigingen plaatsvinden die gevolgen hebben<br />

voor de gehele organisatie. Het bestuursbureau wordt uitgebreid met een financieel<br />

medewerker. De sturing op de financiële uitputting die gekoppeld is aan <strong>het</strong> beoogde<br />

beleid komt hierdoor op een hoger niveau te liggen. Daarnaast wordt de administratie<br />

gevoerd met een ander softwarepakket, Afas.<br />

Ontwikkeling treasury<br />

<strong>Meerkring</strong> heeft besloten om <strong>van</strong> huisbankier te veranderen. Begin 2013 wordt de<br />

ABN-AMRO de nieuwe huisbankier; alle schoolbanken worden een onderdeel <strong>van</strong><br />

<strong>het</strong> centrale banknummer <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong>. Door deze integratie is er beter zicht op de<br />

liquide middelen op schoolniveau.<br />

Ontwikkeling financiering<br />

De ontwikkeling <strong>van</strong> de financiering is in hoge mate afhankelijk <strong>van</strong> de instroom <strong>van</strong><br />

kinderen op de <strong>Meerkring</strong>scholen. De verwachting voor de aankomende 3 jaar is dat<br />

<strong>het</strong> <strong>Meerkring</strong>aandeel stabiel blijft. Het CvB houdt de ontwikkelingen nauwlettend in<br />

de gaten en stuurt bij waar nodig.<br />

Een veranderende omgeving vraagt om een CvB dat hier snel en adequaat op inspeelt,<br />

zonder dat de kernwaarden <strong>van</strong> de organisatie in <strong>het</strong> geding komen. <strong>Meerkring</strong> kijkt<br />

met vertrouwen vooruit, daar zij de eigen kracht kent en kan inspelen op de diversiteit<br />

<strong>van</strong> de omgeving.<br />

Ontwikkeling administratiekantoor<br />

In 2013 stapt <strong>Meerkring</strong> over naar een ander administratiekantoor, Vizyr in Heerlen.<br />

Ook samenwerkingspartner Eem-Vallei Educatief heeft de personele administratie bij<br />

Vizyr ondergebracht. Dit maakt een intensieve samenwerking makkelijker. Bovendien<br />

bespaart <strong>Meerkring</strong> met de overstap een aanzienlijk bedrag.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


<strong>Jaarverslag</strong> Raad <strong>van</strong> Toezicht<br />

Op deze plak legt de RvT <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> verantwoording af over haar werkzaamheden.<br />

Omdat dit <strong>het</strong> eerste jaar <strong>van</strong> de RvT binnen <strong>Meerkring</strong> is, gaan we ook nader in op<br />

doel en implementatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> RvT-model.<br />

Doel RvT <strong>Meerkring</strong><br />

Stichting <strong>Meerkring</strong> is een onderwijsorganisatie die met publiek geld haar<br />

maatschappelijke taak uitoefent. Sinds 2011 is zij wettelijk verplicht om bestuur en<br />

toezicht op <strong>het</strong> bestuur te scheiden. In 2010 heeft <strong>het</strong> toenmalige bestuur besloten<br />

<strong>het</strong> ‘model RvT’ uit te werken als meest passende vorm <strong>van</strong> scheiding. Passend,<br />

omdat door ander rijksbeleid de toenemende taken en verantwoordelijkheden <strong>van</strong><br />

schoolbesturen niet meer door een ‘vrijwilligersbestuur’ uit te oefenen waren, de<br />

grootte <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> – en daarbij horende risico’s – om een professioneel bestuur<br />

vroeg en de ontwikkeling <strong>van</strong> de organisatie een volgende fase in kon gaan. Met dit<br />

nieuwe bestuursmodel beoogt <strong>Meerkring</strong> op termijn:<br />

• de beleidsvorming te verbeteren (snel inspelen op actualiteit)<br />

• de slagkracht te verhogen (uitvoering en beleid beter verbinden)<br />

• de doelgerichtheid te verhogen (o.a. integraliteit verbeteren)<br />

• de verantwoordelijkheid en sturing op bovenschools niveau te verduidelijken<br />

(<strong>het</strong> bestuur is bevoegd gezag en kan als CvB zichtbaarder in de organisatie zijn dan<br />

een (vrijwilligers)bestuur.<br />

In 2010 en 2011 zijn voorbereidingen getroffen en besluiten genomen om <strong>het</strong> RvTmodel<br />

in te voeren. Vooruitlopend op de formele overgang naar <strong>het</strong> RvT-model per<br />

<strong>2012</strong> hebben de leden <strong>van</strong> de algemene directie in juni 2011 kunnen solliciteren naar<br />

<strong>het</strong> lidmaatschap <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB en heeft <strong>het</strong> bestuur hen in die functie benoemd.<br />

Vanaf september 2011 hebben bestuur en algemene directie/a.s. CvB geoefend met<br />

de rollen <strong>van</strong> toezichthouder en bestuurder.<br />

Om de RvT handen en voeten te geven bij <strong>het</strong> toezicht is een toezichtstatuut gemaakt<br />

dat de werkwijze <strong>van</strong> de RvT beschrijft. Tevens is afgesproken een toezichtsplan op<br />

te stellen om verwachtingen over resultaten <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid tussen CvB en RvT af te<br />

stemmen. Tenslotte is besloten dat <strong>het</strong> ‘oude’ bestuur per januari <strong>2012</strong> de eerste<br />

RvT zou vormen en zich in drie jaar geheel zou vernieuwen, zodat continuïteit en<br />

vernieuwing in de RvT gelijk op kunnen gaan.<br />

Implementatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> RvT-model<br />

Bij de omvorming <strong>van</strong> <strong>het</strong> bestuur naar RvT-model hebben we ons gerealiseerd dat<br />

besturen en toezicht houden werkwoorden zijn. De statutenwijziging per 1-1-<strong>2012</strong><br />

moest een vervolg krijgen in <strong>het</strong> handelen <strong>van</strong> twee nieuwe organen. De eerste opgave<br />

was elkaars rol kennen, waarbij <strong>het</strong> CvB <strong>het</strong> besluitvormende orgaan is en bestuurt.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

Op hoofdlijnen en op specifieke onderdelen heeft zij de goedkeuring <strong>van</strong> de RvT nodig.<br />

Er is sprake <strong>van</strong> een verplichting tot samenwerking, maar er is geen hiërarchische<br />

verhouding. In <strong>2012</strong> is aan deze ’bijzondere’ samenwerking gewerkt door na afloop<br />

<strong>van</strong> elke vergadering elkaars rollen te evalueren. Dit leverde de volgende aandachtspunten<br />

op:<br />

• Niet alleen <strong>het</strong> CvB maar ook medewerkers <strong>van</strong> <strong>het</strong> bestuursbureau moeten ge<br />

ïnformeerd zijn over de rol en bevoegdheden <strong>van</strong> de RvT. Er komen nieuwe werk-<br />

zaamheden bij in de werkplanning <strong>van</strong> de medewerkers. Ook externe ondersteuners<br />

voor <strong>het</strong> primair onderwijs moeten wennen aan <strong>het</strong> RvT-model, zoals ons bleek bij<br />

de advisering over passend onderwijs waarin men aan<strong>van</strong>kelijk geen rol voor de RvT<br />

had weggelegd.<br />

• Het bestuur bouwt vertrouwen op bij de RvT door hen tijdig te betrekken bij en te<br />

informeren over afwegingen die aan <strong>het</strong> nemen <strong>van</strong> besluiten voorafgaan. Dit is<br />

vooral belangrijk bij nieuwe ontwikkelingen.<br />

• Een proactieve stijl laat de rol <strong>van</strong> de RvT beter tot haar recht komen dan een pas-<br />

sieve of reactieve stijl. Dat betekent dat de RvT haar eigen agenda en prioriteiten<br />

dient te bepalen, rekening houdend met de behoeften en mogelijkheden <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

bestuur.<br />

Werkwijze RvT<br />

Vergaderingen<br />

Uitgangspunt is dat de RvT vier maal per jaar vergadert en twee maal per jaar een<br />

themabijeenkomst houdt. Met deze planning wil de RvT bevorderen dat er op hoofdlijnen<br />

met <strong>het</strong> CvB <strong>van</strong> gedachten gewisseld wordt en <strong>het</strong> onderscheid advies en<br />

toezicht tot zijn recht kan komen. In <strong>2012</strong> is deze aanpak nog niet helemaal gelukt:<br />

er waren twee vergaderingen meer dan gepland en <strong>het</strong> onderscheid vergadering en<br />

themabijeenkomst kon niet volledig doorgevoerd worden. Extra vergaderingen waren<br />

nodig <strong>van</strong>wege de instelling <strong>van</strong> de RvT en CvB, en <strong>van</strong>wege voorgenomen besluiten<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB over de bestuurlijke fusie met Montessorischool De Kosmos. In mei was<br />

een deel <strong>van</strong> de vergadering gewijd aan <strong>het</strong> thema identiteit Openbaar Onderwijs,<br />

in september hield de RvT haar zelfevaluatie; bij dit onderdeel was <strong>het</strong> CvB niet<br />

aanwezig. Tijdens de zelfevaluatie in september heeft de RvT de werkzaamheden <strong>van</strong><br />

de leden rond <strong>het</strong> werkgeverschap en de controle op de financiën ondergebracht in<br />

respectievelijk een remuneratiecommissie en een auditcommissie. Tevens is besloten<br />

om een commissie kwaliteit onderwijs in te stellen gezien de toenemende taken op dit<br />

terrein voor <strong>het</strong> CvB. Voor de werkzaamheden <strong>van</strong> deze commissie zal een paragraaf in<br />

<strong>het</strong> toezichtstatuut opgenomen worden.<br />

Leden <strong>van</strong> de RvT hebben in <strong>2012</strong> ter bevordering <strong>van</strong> hun deskundigheid deelgenomen<br />

aan diverse bijeenkomsten <strong>van</strong> de Vereniging voor Toezichthouders in <strong>het</strong><br />

Onderwijs (VTOI).<br />

13


14<br />

Toezichtsplan<br />

De RvT kiest ervoor om op verschillende manieren informatie te verkrijgen. Allereerst<br />

via <strong>het</strong> toezichtsplan; helaas was dit in <strong>2012</strong> nog niet operationeel. De RvT is naar<br />

aanleiding <strong>van</strong> <strong>het</strong> toezichtsplan met <strong>het</strong> CvB in gesprek over de kerndoelen <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong> en de daaraan te stellen eisen. Er zijn veel gegevens beschikbaar, maar<br />

welke zijn nu cruciaal voor een goede besluitvorming <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB en daarmee<br />

belangrijk voor de RvT? De RvT ont<strong>van</strong>gt voor elke vergadering onderdelen <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

toezichtsplan in de vorm <strong>van</strong> kwartaalrapportages over de planning- & controlcyclus en<br />

voortgangrapportages <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB. De RvT constateert op grond daar<strong>van</strong> dat aan de<br />

totstandkoming <strong>van</strong> <strong>het</strong> toezichtsplan gewerkt wordt en de beleidscyclus voldoende<br />

geborgd is. De RvT constateerde verder met tevredenheid dat <strong>het</strong> beleid <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB<br />

inzake de zwakke scholen binnen <strong>Meerkring</strong> tot <strong>het</strong> predicaat basisarrangement geleid<br />

heeft. Naast papieren informatie neemt de RvT ook informatie op andere wijze tot<br />

zich. In de meivergadering stelde de RvT hiervoor een protocol vast over schoolbezoek<br />

zodat scholen, CvB en RvT weten wat de RvT-bezoeken inhouden. In <strong>het</strong> najaar zijn vier<br />

scholen bezocht. De RvT heeft verder de wens neergelegd bij <strong>het</strong> CvB om haar uit te<br />

nodigen als toehoorder bij rele<strong>van</strong>te bovenschoolse bijeenkomsten binnen <strong>Meerkring</strong><br />

om haar betrokkenheid te kunnen tonen. Uiteraard zijn leden <strong>van</strong> de RvT aanwezig<br />

bij openingen <strong>van</strong> nieuwe schoolgebouwen of andere belangrijke evenementen <strong>van</strong><br />

<strong>Meerkring</strong>.<br />

De remuneratiecommissie gaf in <strong>2012</strong> de leden <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB een positieve beoordeling<br />

aan de hand <strong>van</strong> vooraf gemaakte afspraken, die schriftelijk zijn vastgelegd. Bij de<br />

voorbereiding <strong>van</strong> de beoordeling wordt de gehele RvT betrokken.<br />

De auditcommissie kwam twee maal bijeen in aanwezigheid <strong>van</strong> <strong>het</strong> lid CvB<br />

C. <strong>van</strong> den Brink en de controller en had als aandachtspunten:<br />

• de jaarrekening 2011;<br />

• <strong>het</strong> bespreken <strong>van</strong> de financiële managementrapportages;<br />

• de meerjarenbegroting;<br />

• de uitgevoerde acties op de managementletter;<br />

• <strong>het</strong> Due Dilligence Rapport (ten bate <strong>van</strong> de fusie met Eem-Vallei Educatief)<br />

De commissie kwaliteit onderwijs is in <strong>2012</strong> door de RvT opgericht. Aangezien<br />

deze commissie nog niet is opgenomen in <strong>het</strong> toezichtstatuut <strong>van</strong> de RvT, buigt de<br />

commissie zich allereerst over de invulling <strong>van</strong> de commissie en <strong>het</strong> opstellen <strong>van</strong><br />

een paragraaf voor <strong>het</strong> toezichtstatuut. Inhoudelijk richt de commissie zich met name<br />

op <strong>het</strong> functioneren <strong>van</strong> de interne kwaliteitszorgsystemen, de onderwijskundige<br />

informatieverschaffing en de afstemming tussen de verschillende beleidsplannen<br />

en <strong>het</strong> toezichtplan. De commissie kwaliteit onderwijs kwam in <strong>2012</strong> één maal<br />

in aanwezigheid <strong>van</strong> <strong>het</strong> voltallige CvB bijeen. De commissie kwaliteit had als<br />

aandachtspunten:<br />

• opstellen concept paragraaf toezichtstatuut RvT;<br />

• verkennen visie op toezichtsplan;<br />

• wijze <strong>van</strong> bespreken onderwijskwaliteit stichting;<br />

Leden <strong>van</strong> de RvT voeren jaarlijks een gesprek met belangrijke stakeholders zoals de<br />

GMR en de wethouder <strong>van</strong> onderwijs <strong>van</strong> de gemeente Amersfoort. In <strong>2012</strong> hebben<br />

beide gesprekken plaatsgevonden.<br />

Overzicht samenstelling RvT in <strong>2012</strong><br />

Besluitvorming<br />

De RvT besloot goedkeuring te verlenen aan:<br />

• <strong>Jaarverslag</strong> en jaarrekening 2011;<br />

• Begroting 2013 en meerjarenraming 2014-2017;<br />

• Bestuurlijke fusie en samenwerkingsovereenkomst met De Kosmos;<br />

• Opheffing zelfstandige locatie Wereldwijzer en onderbrenging <strong>van</strong> ambulante<br />

begeleiding bij <strong>het</strong> <strong>Meerkring</strong> Expertise centrum;<br />

• Overdracht <strong>van</strong> 1½ m2 <strong>van</strong> Zuiderkruis 2 aan Zuiderkruis 4 en <strong>van</strong> Zuiderkruis 2 aan<br />

de gemeente;<br />

• Aansluiting <strong>van</strong> <strong>Meerkring</strong> bij Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs<br />

(De Eem).<br />

De RvT wees kantoor Flynth aan als accountant voor <strong>het</strong> boekjaar <strong>2012</strong> en stemde<br />

in met een werkwijze voor de totstandkoming <strong>van</strong> de paragraaf over RvT/CvB in <strong>het</strong><br />

fusiedocument <strong>Meerkring</strong> en Eem-Vallei Educatief.<br />

Samenstelling en vernieuwing RvT<br />

In <strong>2012</strong> is veel aandacht gegaan naar vernieuwing <strong>van</strong> de samenstelling <strong>van</strong> de RvT<br />

om <strong>het</strong> toezichtmodel verder te implementeren. In <strong>2012</strong> is voor drie <strong>van</strong> de zeven<br />

zetels succesvol geworven. In 2011 heeft de RvT al een werkwijze met de GMR afgesproken<br />

over samenwerking bij de werving en selectie <strong>van</strong> nieuwe RvT-leden, daar de<br />

GMR voor drie RvT-leden een bindend voordrachtrecht heeft. Met een gezamenlijke<br />

werving en selectie hoopt de RvT de betrokkenheid <strong>van</strong> beide organen op elkaar te<br />

versterken; zowel GMR als RvT zijn tevreden over de gekozen werkwijze. Wel is <strong>het</strong><br />

tijdsbeslag voor de leden <strong>van</strong> een benoemingsadviescommissie dermate groot dat in<br />

2013 overwogen wordt om externe ondersteuning in te schakelen.<br />

In <strong>het</strong> toezichtstatuut zijn de algemene eisen aan de samenstelling <strong>van</strong> de RvT en<br />

aan de afzonderlijke leden opgenomen. Toetsing <strong>van</strong> deze eisen aan de samenstelling<br />

leverde informatie op voor <strong>het</strong> opstellen <strong>van</strong> de profielen voor de vacatures.<br />

Eind 2011 zijn profielen onderwijs en accountancy vastgesteld en is een werving<br />

gestart die resulteerde in de benoeming <strong>van</strong> de heer M. de Pinth voor <strong>het</strong> profiel<br />

onderwijs. Hij nam plaats op de vacante zetel <strong>van</strong> mevrouw O. Sondermeijer die na<br />

een negenjarig bestuurslidmaatschap <strong>Meerkring</strong> per december 2011 verliet.<br />

Vervolgens zijn profielen opgesteld voor Organisatie & Personeelsbeleid en voor<br />

Jeugd & Zorg, waarbij de RvT tevens uit oogpunt <strong>van</strong> diversiteit besloot voorkeur<br />

aan vrouwen te geven. Deze werving resulteerde in benoemingen per 1-1-2013 <strong>van</strong><br />

respectievelijk mevrouw L. Hörmann (1949, interim manager onderwijs) en mevrouw<br />

I. Groenendijk (1964, Directeur P&O Reinaerde). De heren K. Molenaar en A. Doorn<br />

traden per dezelfde datum af na resp. 5,5 en 7 jaar lidmaatschap <strong>van</strong> bestuur en RvT<br />

<strong>Meerkring</strong>. Gedurende deze werving kwam ook een reactie binnen voor <strong>het</strong> profiel<br />

accountancy die in 2013 afgehandeld zal worden. Al met al ligt de voorgenomen<br />

vernieuwing <strong>van</strong> de samenstelling <strong>van</strong> de RvT goed op schema.<br />

De RvT heeft in haar taken in <strong>2012</strong> in onafhankelijkheid kunnen uitvoeren. Er hebben<br />

zich geen situaties <strong>van</strong> belangenverstrengeling voorgedaan.<br />

Naam/deelname commissies Aandachtsgebied (Neven)functies Aantal bijgewoonde vergaderingen<br />

Hennie de Boer (1952) *<br />

voorzitter<br />

Chris de Nie (1956)<br />

vice-voorzitter<br />

remuneratiecommissie<br />

commissie kwaliteit onderwijs<br />

Hans Scholman (1953)<br />

auditcommissie<br />

Andre de Jonge (1965)<br />

auditcommissie<br />

Kees Molenaar (1951)<br />

remuneratiecommissie<br />

Strategie & Organisatie Interim-manager en adviseur Sociaal Domein<br />

(zelfstandig)<br />

Lid RvT WBV de Kombinatie te Zeist<br />

Onderwijs & Beleid Seniorbeleidsadviseur ministerie<br />

Buitenlandse Zaken<br />

Financiën & bedrijfsvoering Hoofd P&O Smink Afvalverwerking<br />

Amersfoort<br />

Facilitaire zaken & financiën Organisatieadviseur<br />

(financiële dienstverlening, zelfstandig)<br />

Personeel & Organisatie interim-manager en adviseur HRM<br />

(zelfstandig)<br />

Ab Doorn (1943)* Jeugd & Zorg Gepensioneerd (directeur instelling<br />

jeugdhulpverlening)<br />

Marton de Pinth (1962)**<br />

commissie kwaliteit onderwijs<br />

* voordracht oudergeleding<br />

** voordracht GMR<br />

Onderwijs Directeur Primair Onderwijs APS<br />

Bestuurder Onderwijsorganisatie Leiden<br />

Voorzitter Digitale Sleutel<br />

Lid Bestuur Algemeen Educatieve Dienst<br />

Lid Bestuur WSNS 28-01<br />

8/8<br />

6/8<br />

8/8<br />

8/8<br />

8/8<br />

Lid tot 31-12-<strong>2012</strong>. Opgevolgd door<br />

Liesbeth Hörmann<br />

8/8<br />

Lid tot 31-12-<strong>2012</strong>. Opgevolgd door<br />

Ingrid Groenendijk<br />

5/8<br />

Lid <strong>van</strong>af juni <strong>2012</strong><br />

vacature Sondermeijer<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>


Rooster <strong>van</strong> aftreden per 1-1-2013<br />

Lid RvT m/v Ingangsdatum Aftreden<br />

Hennie de Boer (voorzitter) V 1-1-<strong>2012</strong> 1-8-2013<br />

Chris de Nie (vice-voorzitter) M 1-1-<strong>2012</strong> 1-1-2014<br />

Hans Scholman M 1-1-<strong>2012</strong> 1-8-2014<br />

Andre de Jonge M 1-1-<strong>2012</strong> 1-8-2014<br />

Marton de Pinth M 1-1-<strong>2012</strong> 1-8-2016<br />

ALiesbeth Hörmann V 1-1-2013 1-1-2017<br />

Ingrid Groenendijk V 1-1-2013 1-1-2017<br />

Bezoldiging RvT en CvB<br />

De vergoeding voor de RvT-leden is conform de normen <strong>van</strong> de VTOI per jaar € 2000,<br />

en € 2500 voor de voorzitter. De uitgaven voor opleiding en overige zaken bedroegen<br />

in totaal € 4265.<br />

De leden <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB zijn ingeschaald conform de CAO Primair Onderwijs. Zij ontvingen<br />

voor reiskostenvergoeding en deskundigheidsbevordering € 3900 (totaal). De leden<br />

<strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB verrichten geen betaalde nevenfuncties.<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong><br />

Decharge<br />

Alles wat aan dit jaarverslag ten grondslag ligt is getoetst en goedgekeurd door de RvT.<br />

Daarmee hebben wij getoetst of de organisatie zich adequaat kwijt <strong>van</strong> haar taak om<br />

kwalitatief goed onderwijs te garanderen. Wij dragen daarmee bij aan de kwaliteit <strong>van</strong><br />

dit jaarverslag en hebben <strong>het</strong> goedgekeurd.<br />

15


16<br />

Uitleiding<br />

In dit <strong>Jaarverslag</strong> hebben we op hoofdlijnen weergegeven wat in <strong>2012</strong> de ontwikkelingen binnen <strong>Meerkring</strong> waren.<br />

Het onderwijs is nooit ‘af’ en daarmee is <strong>Meerkring</strong> nooit klaar. Het CvB is altijd op zoek naar mogelijkheden om in<br />

samenwerking met partnerorganisaties <strong>het</strong> beste onderwijs en de best mogelijke zorg voor de leerlingen te realiseren.<br />

De kwaliteit <strong>van</strong> <strong>het</strong> onderwijs staat bij <strong>Meerkring</strong> voorop. Ook in 2013 is dit als speerpunt in <strong>het</strong> Jaarplan opgenomen.<br />

Voor 2013 blijven er genoeg uitdagingen om iedere dag weer met een frisse blik aan <strong>het</strong> werk te gaan. Dat geldt voor de<br />

leden <strong>van</strong> <strong>het</strong> CvB net zo goed als voor de leerkrachten op de werkvloer. We hebben elkaar nodig om scherp te blijven om<br />

samen <strong>het</strong> best mogelijke onderwijs te geven.<br />

We willen iedereen die in <strong>2012</strong> direct of indirect een steentje heeft bijgedragen aan <strong>het</strong> <strong>Meerkring</strong>onderwijs hiervoor<br />

<strong>van</strong> harte bedanken. Met elkaar gaan we voor <strong>het</strong> best mogelijke onderwijs voor onze leerlingen.<br />

Colofon<br />

Dit is een uitgave <strong>van</strong> Stichting <strong>Meerkring</strong>,<br />

Openbaar Primair Onderwijs Amersfoort<br />

Redactie<br />

Christian <strong>van</strong> den Brink, Else Rietveld,<br />

Marc Beekhuizen, Martin Stoeten,<br />

Willem Kuijpers<br />

Redactieadres<br />

Hogeweg 31a<br />

3814 CC AMERSFOORT<br />

telefoon (033) 479 98 17<br />

e-mail info@meerkring.nl<br />

website www.meerkring.nl<br />

Fotografie<br />

Christiaan Bruijn<br />

Productie<br />

UnIK in Communicatie<br />

Ontwerp/lay-out<br />

UnIK in Communicatie,<br />

Pluimers Mediaservice<br />

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2012</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!