Rapport - Veiligheidsregio Zeeland

5. Toekomstverkenning
5.1 Reikwijdte verkenning
Het bestuur van de veiligheidsregio stelt ten minste elke vier jaar een beleidsplan vast. Ook het
risicoprofiel, als basis voor het beleidsplan, wordt daarom bij voorkeur elke vier jaar geheel
herzien. Wanneer tussentijds majeure ontwikkelingen worden gesignaleerd, zal dat echter ook tot
een eerdere wijziging van het risicoprofiel kunnen leiden. Omdat sommige ontwikkelingen al van
tevoren bekend zijn, is conform de methode voor nationale risicobeoordeling, een
toekomstverkenning als stap aan de risico-inventarisatie toegevoegd.
Naast bestaande risico´s zal rekening moeten worden gehouden met het ontstaan van nieuwe
risicosituaties. Enerzijds betreft het verwachte ontwikkelingen binnen de regio. Dit zijn vooral
ruimtelijke ontwikkelingen (infrastructuur, bebouwing). Anderzijds betreft het (inter)nationale
ontwikkelingen zoals veranderende demografie, nieuwe technologieën (die mogelijk leiden tot
nieuwe crisistypen), ecologische ontwikkelingen en internationale economische en politieke
betrekkingen. Voor de (inter)nationale ontwikkelingen zal bij de rijksoverheid worden
aangedrongen op landelijke toekomstverkenningen, omdat deze voor alle regio´s gelden en de
regio´s zelf doorgaans niet over de juiste expertise beschikken.
De toekomstverkenning behorend bij de risico-inventarisatie heeft als doel om in beeld te brengen
welke ontwikkelingen de komende 4 jaren mogelijk invloed hebben op de risicovolle situaties in
de regio.
In de maand mei is iedere gemeente aangeschreven met het verzoek voor deze
toekomstverkenning de majeure ontwikkelingen in de periode van 2010 -2014 binnen hun
gemeente aan te geven. Hierop is door één gemeente een nieuwe ontwikkeling (cruise schepen)
aangegeven, door de overige gemeenten zijn géén majeure ontwikkelingen aangegeven.
5.2 Ruimtelijke ontwikkelingen
De uitwerking van dit onderwerp vergt een aanzienlijke mate van inspanning, samenwerking en
tijd welke niet beschikbaar is binnen de deadlines van het project. Er is dan ook gekozen om het
antwoord op dit onderwerp binnen dit risicoprofiel achter wegen te laten. Het antwoord op dit
onderwerp zal worden gegeven in de volgende herziene versie.
5.3 Landelijke ontwikkelingen
De uitwerking van dit onderwerp vergt een aanzienlijke mate van inspanning, samenwerking en
tijd welke niet beschikbaar is binnen de deadlines van het project. Er is dan ook gekozen om het
antwoord op dit onderwerp binnen dit risicoprofiel achter wegen te laten. Het antwoord op dit
onderwerp zal worden gegeven in de volgende herziene versie.
5.4 Demografische ontwikkelingen
Bevolkingsgroei
Geboorte en sterfte, verhuizingen, immigratie en emigratie hebben alle invloed op de ontwikkeling
van het inwonertal van een regio. De natuurlijke aanwas geeft een beeld van de
bevolkingsontwikkeling van de regio door geboorte en sterfte. Het saldo buitenlandse migratie
geeft de netto bijdrage van immigratie en emigratie aan het inwonertal. Het saldo binnenlandse
migratie geeft aan of zich meer verhuizers in de regio vestigen of dat er meer vertrekken.
In de Veiligheidsregio Zeeland is de natuurlijke aanwas gering. Dit komt door de relatief hoge
vergrijzing. In de Veiligheidsregio Zeeland is tussen 2005 en 2025 nauwelijks nog sprake van een
natuurlijke bevolkingsgroei. De bevolkingsgroei van 630.000 personen in de komende twintig jaar
zal zich concentreren in het westen van het land.
Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland, versie 1.0, november 2009
15