Bijlage Eindrapportage onderzoek Jongerencentrum De Boog in ...

HopmanAndres Consultants B.V.
Hoevelaken, 20 mei 2008
R08-103.709/TR
Haalbaarheid huisvesting
Jongerencentrum ñ fase 2
Gemeente Winsum
Eindrapportage

Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1. Inleiding 1
1.1. Inleiding 1
1.2. Adviesvraag gemeente Winsum 1
1.3. Opbouw voorliggende rapportage 2
Hoofdstuk 2. Productplan 3
2.1 Inleiding 3
2.2. Draagvlak en gebruikerswensen 3
2.3. Conclusies 8
Hoofdstuk 3. Programma van Eisen 10
3.1. Inleiding 10
3.2. Productplan 10
Hoofdstuk 4. FinanciÎle aspecten 17
4.1. Inleiding 17
4.2. Bijgestelde Investeringsraming 17
4.3. Kapitaallasten 18
4.5. Exploitatieprognose 19
Hoofdstuk 5. Opstellen Intentieverklaring 21
5.1. Inleiding 21
5.2. Intentieverklaring 21
Bijlage 1 22
Bijlage 2 24
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920

Hoofdstuk 1. Inleiding
1.1. Inleiding
In het kader van recente maatschappelijke ontwikkelingen, zoals de invoering van de WMO, de
toenemende aandacht voor maatschappelijke participatie, de behoefte aan een effectief
jongerenbeleid en een sterke jongerenparticipatie, wenst de gemeente Winsum nader inzicht te
verkrijgen in de mogelijkheid om binnen haar gemeente een jongerencentrum te realiseren. Hiertoe is
het huidige pand De Boog, dat momenteel reeds onderdak biedt aan de jongerensoos De Pluu, als
potentiÎle locatie aangewezen. De gemeente Winsum beoogt een jongerencentrum te realiseren dat
binnen de gemeente een brede(re) maatschappelijke functie kan vervullen en kan bijdragen aan
voornoemde maatschappelijke ontwikkelingen.
Teneinde de behoefte en haalbaarheid van het jongerencentrum te onderzoeken is in een eerdere
fase door Hopman●Andres Consultants een haalbaarheidsstudie verricht waarvan de eindresultaten
zijn gepresenteerd in het Eindrapport ìOnderzoek behoefte en haalbaarheid huisvesting
jongerencentrumî d.d. 27 oktober 2007. In dit eindrapport is geconcludeerd dat de realisatie van een
jongerencentrum in het pand De Boog in principe als voldoende haalbaar mag worden geacht. Tevens
is, vooruitlopend op de mogelijke implementatie en realisatie van het jongerencentrum, in deze
rapportage reeds uitwerking gegeven aan een productvisie, een Programma van Wensen en op
hoofdlijnen een financiÎle vertaling van de extra lasten (zowel incidenteel als structureel) die hieruit
voor de gemeente Winsum kunnen worden afgeleid.
1.2. Adviesvraag gemeente Winsum
Op basis van het voornoemde eindrapport is binnen de gemeente Winsum de behoefte ontstaan aan
een nadere uitwerking van de productvisie teneinde daadwerkelijk over te kunnen gaan tot
verbouwing van het pand De Boog en het vastleggen en aanbieden van een aanbod aan
maatschappelijke activiteiten met de betrokken partners. Hiertoe wenst de gemeente Winsum inzicht
te verkrijgen in de navolgende onderdelen:
1) een productplan met als doel een optimaal gebruik van het pand (zowel de boven- als de
benedenzaal) conform de doelstellingen zoals opgesteld in de productvisie (uitgaande van
een bezettingsgraad van 70%);
2) een programma van eisen op basis waarvan de verbouwing kan plaatsvinden;
3) een meerjaren exploitatiebegroting (op basis van de reeds geraamde investeringen en nieuw
te bepalen opbrengsten);
4) een intentieverklaring van betrokken partijen uit de sectoren onderwijs, cultuur en welzijn
alsmede een intentieverklaring van het jongerenwerk Barkema & de Haan inzake de
begeleiding en uitvoering van het jongerencentrum.

1.3. Opbouw voorliggende rapportage
Ter beantwoording van de centrale onderzoeksvraag is door Hopman●Andres Consultants BV een
onderzoeksmethode ontworpen die stapsgewijs is gevolgd. In de voorliggende rapportage wordt per
onderzoeksstap verslag gedaan van de wijze waarop deze onderzoeksstappen zijn doorlopen en tot
welke bevindingen dit heeft geleid.
In hoofdstuk 2 worden de resultaten van de interviews met de betrokken partijen gepresenteerd ten
behoeve van het opstellen van een productplan en programmering.
Hoofdstuk 3 biedt inzicht in het Programma van Eisen voor het nieuwe jongerencentrum dat aan de
hand van het in het vorige hoofdstuk vastgestelde productplan kan worden opgesteld. Dit PvE vormt,
tezamen met de eventuele baten uit de programmering, de basis voor de te plegen investeringen en
de te ramen opbrengsten.
Hoofdstuk 4 geeft de financiÎle gevolgen weer die voortkomen uit het in hoofdstuk 3 benoemde
Programma van Eisen. Hiertoe wordt, indien nodig, de globale investeringsraming uit het
vooronderzoek bijgesteld en worden de te verwachten opbrengsten geraamd waarna een meerjaren
exploitatieprognose wordt opgesteld. Op basis van deze exploitatieprognose wordt voor de gemeente
Winsum inzichtelijk welke lasten de gemeente jaarlijks mag verwachten.
In Hoofdstuk 5 wordt tenslotte uitwerking gegeven aan de Intentieverklaring ten behoeve van het
realisatietraject.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
2

Hoofdstuk 2. Productplan
2.1 Inleiding
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
3
Op basis van de in de eindrapportage opgenomen productvisie wenst de gemeente Winsum te komen
tot een productplan waarin het toekomstige aanbod aan activiteiten zoveel mogelijk concreet is
benoemd en de beschikbare ruimte optimaal wordt gebruikt. Om concreet invulling te kunnen geven
aan het productplan is overleg gevoerd met de belangrijkste potentiÎle partners die voor het nieuwe
jongerencentrum in aanmerking komen. Hierbij zijn, mede op basis van de uitkomsten van de
werkconferentie van 23 augustus 2007, het Jongerenwerk Barkema & de Haan, Stichting Welzijn
Delfzijl, de beide onderwijsinstellingen AOC Terra en het Wessel Gansfortcollege en Jeugdsoos de Pluu
als belangrijkste gegadigden benoemd. Daarnaast is tevens contact gezocht met de Stichting
Wonderboom en Muziekdocentencollectief NoordAkkoord.
2.2. Draagvlak en gebruikerswensen
Aangezien het productplan de basis vormt voor de uitwerking van de overige onderdelen, zijn met
elke betrokken partij individuele gesprekken gevoerd teneinde de gewenste input te verkrijgen. Om de
gesprekken constructief te laten verlopen en zoveel mogelijk tot concrete producten (met bijbehorend
ruimtegebruik en tijdsinzet) te komen is door H●AC een gespreksleidraad opgesteld die voorafgaand
aan de gesprekken aan de partijen is verstrekt.
Uitgangspunt in de gesprekken is om de reeds geuite ambitie en samenwerking om te zetten in
concrete activiteiten en werkzaamheden en daarbij tevens zoveel mogelijk concreet invulling te geven
aan de fysieke gebruikswensen ten aanzien van het jongerencentrum. De reeds eerder opgestelde
productvisie en het programma van wensen heeft hierbij als basis gediend. Hierbij kan onder andere
worden gedacht aan de te ontwikkelen activiteiten maar ook het bijbehorend gebruik van (een deel
van) de beschikbare ruimte (bijvoorbeeld incidentele of permanente huur). Met name de fysieke
gebruikerwensen zijn van belang voor de herijking van het programma van Wensen en vervolgens de
vertaling naar een Programma van Eisen, de aangeboden activiteiten daarentegen kunnen een
bijdrage leveren in de baten ten behoeve van een sluitende exploitatie.
Navolgend zijn allereerst integraal de belangrijkste uitkomsten van de gesprekken weergegeven.
Vervolgens is in paragraaf 2.3 uitwerking gegeven aan de conclusies en worden voor zover mogelijk
de fysieke wensen benoemd alsmede een concept programmering gepresenteerd.
2.2.1. Onderwijsinstellingen
Bij de werkconferentie in augustus 2007 hebben de beide onderwijsinstellingen in Winsum, te weten
het Wessel Gansfortcollege en het AOC Terra College, helaas verstek laten gaan. In de
werkconferentie kwam echter tevens naar voren dat de beide onderwijsinstellingen nadrukkelijk als
potentiÎle partners in het jongerencentrum moeten worden gezien. Met name ten aanzien van de
maatschappelijke stages en de geopperde activiteit ScholierencafÈ zouden beide scholen een bijdrage
in het jongerencentrum kunnen leveren.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
4
Wessel Gansfortcollege
Als eerste is contact gezocht met het Wessel Gansfortcollege. De hoofdvestiging van het College ligt in
Groningen, en in Winsum is een dependance gevestigd waar zowel een VMBO-Theoretische Leerweg
(het vroegere MAVO) als ook het 1e, 2e en 3e jaar van de HAVO worden aangeboden. Na het derde
leerjaar stromen leerlingen van de dependance Winsum door naar havo-4 op de hoofdvestiging in
Groningen.
Recent heeft de school haar locatie verbouwd waardoor de leerlingen-capaciteit aanzienlijk is
uitgebreid. Momenteel huisvest de vestiging in Winsum circa 270 leerlingen waarvan ongeveer 70%
van buiten Winsum afkomstig is. Gezien het feit dat een groot deel van de scholieren niet in Winsum
woont, streeft de school er naar om zoveel mogelijk faciliteiten onder ÈÈn dak aan te bieden en de
leerlingen zoveel mogelijk op het eigen terrein bezig te houden. Op die manier kunnen leerlingen,
indien ze een tussenuur hebben of er lesuitval is, op het schoolterrein blijven en gaan ze niet door
Winsum zwerven. Een scholierencafÈ op een centrale plek in Winsum zien zij dan ook niet zitten. Door
de voornoemde uitbreiding beschikt de school over voldoende onderwijstechnische en recreatieve
verblijfsruimte om in dit streven te kunnen voorzien.
Het Wessel Gansfort College ziet voor zichzelf dan ook geen rol weggelegd binnen het nieuwe
jongerencentrum. Er zijn, door de alles-onder-ÈÈn-dak constructie, momenteel vrijwel geen
ìzwerfleerlingenî vanuit het Wessel Gansfortcollege. Ook de afstand van de school tot aan de Boog is
te ver om het jongerencentrum te betrekken bij schoolactiviteiten. Bovendien beschikt de school over
voldoende eigen ruimte, dus waarom deze ruimte elders huren? Op dit moment heeft het
jongerencentrum voor het Wessel Gansfortcollege dan ook geen meerwaarde en zal zij bij de
totstandkoming ervan geen actieve rol vervullen.
Ten aanzien van de maatschappelijke stages ziet de school in de toekomst wel een meerwaarde in de
mogelijk realisatie van het jongerencentrum. De jongeren zouden een rol kunnen spelen bij beheer,
exploitatie, dagactiviteiten etc. Echter, de definitieve invulling van de maatschappelijke stages is nog
zo onzeker dat de directie hieromtrent geen enkele zekerheid kan en wil bieden. Een initiatief voor
een jongerencentrum is prima, maar onderwijs kan op dit moment zeker niet als drager van een
dergelijk initiatief worden beschouwd!
AOC Terra
Naast het Wessel Gansfortcollege is ook het AOC Terra college benaderd. AOC Terra is een christelijke
"Groene school" die is gevestigd in Winsum en in Adorp. Op het AOC wordt zowel voorbereidend
middelbaar beroepsonderwijs( (met leerweg ondersteunend onderwijs) als cursorisch onderwijs op het
gebied van management, informatica en veehouderij, akker- en tuinbouw, beheer groene ruimte en
techniek aangeboden.
Naar aanleiding van een eerste contact omtrent het jongerencentrum heeft ook het AOC Terra college
laten weten niet bij te dragen aan het jongerencentrum en ook geen gebruik te willen maken van de
eventuele activiteitenruimte die binnen het jongerencentrum zou worden gerealiseerd. Zij zien alleen
een meerwaarde in het jongerencentrum indien er uitwisseling van kennis met betrekking tot
jongeren kan plaatsvinden.
Deelconclusie
Op basis van de beide reacties van de onderwijsinstellingen kan worden geconcludeerd dat de scholen
op dit moment geen bepalende bijdrage (zowel organisatorisch als financieel) kunnen c.q. willen
leveren ten behoeve van het realiseren van een jongerencentrum. Een eventuele meerwaarde wordt
alleen gezien op het gebied van uitwisselen van kennis over jongeren. In de toekomst kan
mogelijkerwijs wel een meerwaarde ontstaan indien in het jongerencentrum maatschappelijke

stageplekken worden gecreÎerd. De scholen zouden dit zeker stimuleren maar kunnen op dit moment
niet als drager van een dergelijk initiatief worden aangewezen.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
5
2.2.2. Stichting Welzijn & Dienstverlening
Daarnaast is ook een gesprek gevoerd met de Stichting Welzijn & Dienstverlening (voorheen Stichting
Welzijn Delfzijl). Deze Stichting voert diverse diensten uit voor de gemeente Winsum waaronder
Maatschappelijke Dienstverlening, Sociaal Cultureel Werk, Ouderenwerk en Vrijwilligerswerk.
Ten behoeve van deze diensten organiseert de SWD diverse cursussen, workshops, bijeenkomsten en
activiteiten. Hierbij worden zij in Winsum regelmatig met een ruimtegebrek geconfronteerd, het blijkt
lastig te zijn om voor dergelijke activiteiten een passende ruimte te kunnen huren.
De SWD zou de realisatie van een multifunctionele ruimte in het jongerencentrum dan ook
ondersteunen en bij gelegenheid graag van deze ruimte gebruik willen maken. Het gebruik zou zich
hierbij op een tweetal aspecten toespitsen, te weten:
Ouderenwerk
Maatschappelijk werk
Om dergelijke activiteiten te kunnen huisvesten stelt de SWD wel enkele voorwaarden waaraan
idealiter moet worden voldaan:
De prijs van de ruimte is van belang; aangezien de SWD een marktpartij is die door de
gemeente wordt betaald voor haar diensten, mag de huurprijs van de ruimte in het
jongerencentrum niet hoger zijn dan de huurprijs die ze nu elders betalen.
De inrichting en bereikbaarheid van de ruimte is eveneens van belang. Aangezien de
activiteiten met name gericht zijn op de ouderen in Winsum (hoofdgebruikers), dient rekening
gehouden te worden met parkeervoorzieningen en toegankelijkheid van de voorziening.
Er mag geen geluidsoverlast optreden indien gelijktijdig op de bovenverdieping (waar de
jeugdsoos gevestigd is) activiteiten worden aangeboden.
De SDW levert geen actieve bijdrage aan het jongerencentrum aangezien de SWD feitelijk alleen op
zoek is naar een ruimte voor haar (met name op senioren gerichte) activiteiten. Wel draagt zij, door
middel van (regelmatige) huur van de benedenetage, bij aan de financiÎle haalbaarheid van het
jongerencentrum. De diverse activiteiten die worden aangeboden door de SWD kunnen op termijn
mogelijkheden bieden voor het aanbieden van maatschappelijke stages. Hierbij kunnen dan
misschien jongeren van het jongerencentrum worden ingezet.
Deelconclusie
De SWD kan niet in organisatorische zin (bijvoorbeeld door coˆrdinatie of het aanbieden van
jongerenactiviteiten) bijdragen aan de realisatie van het jongerencentrum. Ze zijn met name op zoek
naar een ruimte waar ze een deel van hun (op ouderen gerichte) activiteiten kunnen aanbieden.
Door het huren van deze ruimte draagt de SWD wel bij in de kosten, dit is in principe echter vestzak
broekzak want de gemeente betaald de SWD en de SWD betaald vervolgens weer de gemeente.
Op termijn is misschien een koppeling met het jongerencentrum mogelijk door het aanbieden van
maatschappelijke stages; dit is echter nog een onzekere factor.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
6
2.2.3. Stichting Wonderboom
De Stichting Wonderboom heeft in de eerder gehouden werkconferentie reeds aangegeven dat zij de
realisatie van een jongerencentrum toejuichen maar, gezien de beperkte ruimte beneden, helaas geen
gebruik zullen gaan maken van een eventueel te realiseren multifunctionele ruimte. Ze zouden wel in
contact blijven met de jeugdsoos Pluu om eventuele nieuwe, kleinschaligere activiteiten in De Boog te
kunnen aanbieden.
Naar aanleiding van het voorliggend onderzoek is opnieuw contact gezocht met de Stichting
Wonderboom. Het standpunt van de stichting is sinds de vorige bijeenkomst niet veranderd. Ze
hebben nog steeds behoefte aan een passende ruimte maar de ruimte in de Boog is gewoon te klein
voor de huidige activiteiten. Richting de toekomst zijn er misschien mogelijkheden aangezien de
stichting op dit moment bekijkt of ze op het gebied van theatersport en improvisatietheater enkele
kleinschaligere activiteiten kunnen ontwikkelen. Deze zouden dan bijvoorbeeld wel in de Boog kunnen
worden aangeboden. Het gaat hierbij echter om een incidenteel aanbod. Door de beperkte ruimte in
de Boog kan de Stichting Wonderboom hier namelijk niet doorgroeien, waardoor het ook niet
interessant is om zich er helemaal op de focussen. Ze zouden liever nog meer grote ruimte in Winsum
tot hun beschikking willen hebben.
Deelconclusie
Ten aanzien van het jongerencentrum geeft de Stichting Wonderboom dan ook aan dat ze geen
toezeggingen kunnen en/of willen doen met betrekking tot een bijdrage in de exploitatie van het
jongerencentrum. Ze willen sowieso niet als ìkartrekkerî fungeren aangezien de Boog onvoldoende
ruimte biedt om als organisatie door te groeien. Daarbij zal het gebruik van de Boog, ook na
ontwikkeling van nieuwe activiteiten, beperkt blijven tot incidenteel gebruik voor een kleinschalige
activiteiten.
2.2.4. Muziekdocentencollectief NoordAkkoord
Een partij die nog niet eerder betrokken is geweest bij de realisatie van een jongerencentrum is het
muziekdocentencollectief NoordAkkoord. NoordAkkoord is een maatschap van enthousiaste en
gediplomeerde muziekdocenten die in de gemeente de Marne is gehuisvest. Zij geven echter ook
buiten deze gemeente muziekles; zo wordt momenteel dwarsfluitles en celloles gegeven in Winsum.
Hiertoe huren zij momenteel ruimte bij een particulier.
De muziekschool is erg geÔnteresseerd om een bijdrage te leveren aan het jongerencentrum door hier
bijvoorbeeld muzieklessen te gaan aanbieden. Dit kan eventueel op eigen initiatief of bijvoorbeeld in
samenwerking met het jongerenwerk Barkema & de Haan (als mogelijke beheerder / coˆrdinator).
Voorwaarde hierbij is wel dat er voldoende ruimte beschikbaar is voor de leerlingen, dat er eventueel
afsluitbare opslagruimte aanwezig is voor instrumenten en dat de huurtarieven niet te hoog zijn.
Aangezien zij nu bij een particulier een ruimte huren betalen ze verhoudingsgewijs erg weinig.
Deelconclusie
De integratie van de muziekschool in het jongerencentrum biedt voldoende kansen, en het
productaanbod (van klassieke muziekles tot drummen tot kennismakingslessen voor jongeren met
instrumenten) sluit goed aan bij de brede maatschappelijke doelstelling van het jongerencentrum. Wel
is het tarief voor de huur van de ruimte een risico, een eventuele samenwerking met de beoogde
hoofdgebruiker heeft dan ook de voorkeur.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
7
2.2.5. Jeugdsoos De Pluu
Ook met de jeugdsoos de Pluu is, gezien dit vervolgonderzoek, opnieuw contact gezocht. Het
standpunt van de Pluu is ten opzichte van een aantal maanden geleden niet gewijzigd, de Pluu is nog
steeds een groot voorstander van een jongerencentrum in de gemeente Winsum.
Indien op de benedenetage een jongerencentrum wordt gerealiseerd dan ziet het bestuur van De Pluu
vooral samenwerkingsmogelijkheden op het gebied van uitwisselen van kennis en het beschikbaar
stellen van vrijwilligers voor de begeleiding van activiteiten en evenementen. De Pluu heeft in haar
bestaan een zeer ruime ervaring opgedaan met vrijwilligers binnen het jeugd- en jongerenwerk en is
graag bereid deze te delen. Ook beschikt zij over goede contacten met de huidige partner die voor de
gemeente Winsum het jongerenwerk uitvoert, te weten Barkema & de Haan. Ten aanzien van het
activiteitenaanbod van het nieuw te realiseren jongerencentrum is de Pluu niet voornemens om meer
activiteiten te gaan ontwikkelen als de benedenverdieping erbij komt. Ze zitten nu al redelijk vol qua
capaciteit en menskracht voor hun eigen activiteiten. Dit heeft tevens tot gevolg dat de Pluu geen rol
voor zichzelf ziet weggelegd als het gaat om beheer en coˆrdinatie van het jongerencentrum.
Uit de werkconferentie is reeds naar voren gekomen dat het voor de Pluu belangrijk is dat de eigen
verworven identiteit behouden blijft en dat ze ook na realisatie van het jongerencentrum over haar
eigen ruimte kan blijven beschikken. Deze wens is in het gesprek nogmaals benadrukt, waarbij de
Pluu inmiddels wel heeft aangegeven dat er uiteraard in goed overleg van elkaars ruimte gebruik kan
worden gemaakt.
Deelconclusie
De Pluu is een groot voorstander van het jongerencentrum. Zij willen hier graag aan meewerken door
onder meer samen te werken met het jongerenwerk op het gebied van kennis en vrijwilligers. Ook
kan in overleg gebruik gemaakt worden van elkaars ruimten. De Pluu zal zelf geen nieuwe activiteiten
gaan aanbieden om in het activiteitenaanbod van het jongerencentrum te voorzien, ze houdt het bij
haar eigen, vertrouwde activiteiten.
2.2.6. Jongerenwerk Barkema & De Haan
Tenslotte is een gesprek gevoerd met jongerenwerk Barkema & de Haan, de commerciÎle partij die nu
reeds het jongerenwerk in de gemeente Winsum verzorgd.
Het jongerenwerk is erg positief over een jongerencentrum in Winsum en wil hier graag een
voortrekkersrol in vervullen. Doordat ze op dit moment ook al het jongerenwerk (zij het grotendeels
vanaf de straat) uitvoeren zijn ze bekend met de situatie in Winsum. Ze kennen veel jongeren en
hebben daarnaast een goede band opgebouwd met onder meer De Pluu en de SWD. De Pluu kan
binnen het jongerencentrum haar zelfstandige status behouden. Aangezien de Pluu al diverse
activiteiten aanbiedt en reeds een hoge mate van jongerenparticipatie kent, zal het jongerenwerk haar
recreatieve activiteiten in aansluiting op de Pluu ontwikkelen. Hierdoor kan een groot gedeelte van de
gewenste jongerenparticipatie worden bereikt. Het is geenszins de bedoeling om de Pluu hierin te
gaan beconcurreren. Samenwerken = versterken !
Naast het aanbieden van recreatieve activiteiten wil Jongerenwerk Barkema en De Haan ook sterk
inzetten op een aanvullend aanbod aan voorlichting, workshops en cursussen. Het gaat te ver om het
jongerencentrum als een sterk regionale voorziening te betitelen, wel wordt nadrukkelijk ernaar
gestreefd om zoveel mogelijk jongeren te bereiken; niet alleen de vaste bezoekers van de Pluu maar
ook de bezoekers van de andere twee jeugdsozen in Winsum en jongeren uit de omliggende dorpen
die in hun vrije tijd naar Winsum gaan voor ontspanning, uitgaan en vertier.
Vanuit het oogpunt van signalering en communicatie zou een jongerencentrum op een vaste locatie
een enorme meerwaarde zijn die de effectiviteit van het jongerenwerk alleen maar ten goede zal

komen. Door de jongeren van de straat naar het jongerencentrum te halen zou het straatwerk, wat
nu nog wordt gedaan, verzilverd kunnen worden. Het jongerenwerk kan vanuit het jongerencentrum
tevens (probleem)jongeren doorverwijzen naar de GGD en/of het Maatschappelijk werk en vanuit de
Boog, als thuishonk, een spilfunctie vervullen.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
8
Om het jongerencentrum tot een succes te maken ziet het jongerenwerk voor zichzelf zowel een
begeleidende (beheer en coˆrdinatie) als een uitvoerende rol (aanbieden van activiteiten) weggelegd.
Ze stellen hierbij wel voorwaarden aan de accommodatie (fysieke mogelijkheden) en zullen daarnaast
extra subsidie moeten ontvangen van de gemeente voor de extra uren die ze in gaan zetten in het
kader van de begeleiding en de activiteiten te compenseren.
Deelconclusie
Jongerenwerk Barkema & de Haan is erg enthousiast over het plan voor een jongerencentrum en wil
daarin graag een actieve rol vervullen, zowel op het gebied van begeleiding als ook qua activiteiten.
Gezien de achtergrond, kennis en ervaring van het jongerenwerk kunnen zij als een betrouwbare
partner worden betiteld die een dergelijke rol ook zou moeten kunnen dragen. Ze stellen wel fysieke
en financiÎle voorwaarden die zoveel mogelijk moeten worden ingevuld om het jongerencentrum tot
een succes te maken.
2.3. Conclusies
Op basis van het eerder verrichte onderzoek alsmede de gesprekken die met de belangrijkste
potentiÎle partners binnen het jongerencentrum zijn gevoerd, worden navolgend resumerend de
belangrijkste conclusies en aandachtspunten ten aanzien van de bijdrage van elke partner aan de
realisatie van het jongerencentrum weergegeven.
Allereerst kunnen een tweetal organisaties worden benoemd die geen bijdrage zullen leveren aan
het realiseren van het jongerencentrum. De beide onderwijsinstellingen AOC-terra en het Wessel
Gansfort-college hebben onvoldoende behoefte aan een dergelijke voorziening, aangezien zij
proberen hun scholieren zoveel mogelijk binnen hun eigen onderwijsvoorziening op te vangen. Zij
kunnen c.q. willen op dit moment dan ook geen bepalende bijdrage (zowel organisatorisch als
financieel) leveren ten behoeve van het realiseren van een jongerencentrum.
Vervolgens kunnen een drietal partners worden benoemd (de SWD, de Stichting Wonderboom en
de muziekschool NoordAkkoord) die mogelijkerwijs wel kunnen bijdragen aan de exploitatie van
het jongerencentrum maar geen doorslaggevende rol in de totstandkoming van het
jongerencentrum kunnen spelen. De activiteiten die deze partners ontplooien hebben Ûf
onvoldoende raakvlakken met het jongerencentrum (SWD) Ûf zijn onvoldoende structureel van
aard (Stichting Wonderboom en in mindere mate muziekschool NoordAkkoord). Deze organisaties
kunnen niet als ìkartrekkerî fungeren en komen ook niet in aanmerking om beheer en coˆrdinatie
van het jongerencentrum ter hand te nemen.
Nadat het jongerencentrum is gerealiseerd kunnen op termijn voor deze partijen wel
mogelijkheden ontstaan om de samenwerking met het nieuwe jongerencentrum te versterken. Zo
kan er worden gestreefd naar het meer structureel aanbieden van individuele activiteiten dan wel
naar het als ìonderaannemerî participeren binnen het aanbod van de partij die beheer en
coˆrdinatie ter hand zal nemen; dit is echter nog een onzekere factor en mede afhankelijk van de
ruimte die deze partij aan derden biedt.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
9
Op basis van bovenstaande conclusies kan tenslotte worden geconcludeerd dat er feitelijk slechts
ÈÈn reÎle partner kan worden benoemd die zelf aangeeft een actieve, beherende en
coˆrdinerende rol te willen vervullen bij het realiseren van het jongerencentrum. De werkelijke
haalbaarheid van het jongerencentrum staat of valt met de inzet van deze partij, het
jongerenwerk Barkema & de Haan, Èn de samenwerking die zij tot stand kunnen brengen met De
Pluu. Hierbij kan als positief punt worden opgemerkt dat zowel Jongerenwerk Barkema & de Haan
als de Pluu erg enthousiast zijn over het jongerencentrum. Barkema & de Haan wil daarin graag
een actieve rol vervullen, zowel op het gebied van begeleiding als ook qua activiteiten, en de Pluu
wil hier graag aan meewerken door onder meer samen te werken met het jongerenwerk op het
gebied van kennis en vrijwilligers. Ook kan in overleg gebruik gemaakt worden van elkaars
ruimten.
Gezien de achtergrond, kennis en ervaring van het jongerenwerk kunnen zij als een betrouwbare
partner worden betiteld die een dergelijke rol ook zou moeten kunnen dragen. Ze stellen wel fysieke
en financiÎle voorwaarden die zoveel mogelijk moeten worden ingevuld om het jongerencentrum tot
een succes te maken. In het vervolg van het onderzoek zal hierop nader worden ingegaan.

Hoofdstuk 3. Programma van Eisen
3.1. Inleiding
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
10
Nadat in vorig hoofdstuk de resultaten van de gesprekken met de potentiÎle partners zijn
gepresenteerd wordt in voorliggend hoofdstuk allereerst op hoofdlijnen uitwerking gegeven aan het
Productplan dat op basis van de interesse van de verschillende partijen kan worden opgesteld.
Vervolgens wordt invulling gegeven aan het bijbehorend Programma van Eisen. Het in de
eindrapportage opgestelde Programma van Wensen 1 dient hierbij als uitgangspunt en wordt aan de
hand van de input van de beoogde gebruikers nader uitgewerkt tot een ruimtelijk en functioneel
Programma van Eisen. Het opgestelde PvE dient enerzijds als basis voor de in Hoofdstuk 4
uitgewerkte investeringsraming. Anderzijds kan het door de gemeente Winsum als basisinformatie
worden gehanteerd voor de aanbesteding van de architectuur en, nadat het PvE is uitgewerkt tot een
bouwkundig ontwerp, aan de markt worden aanbesteed zodat de realisatie van het jongerencentrum
gestalte kan krijgen.
3.2. Productplan
Alvorens invulling te kunnen geven aan de ruimtelijke aspecten dient eerst te worden gekomen tot
een productplan waarin het toekomstige aanbod aan activiteiten zoveel mogelijk concreet is benoemd
en de beschikbare ruimte optimaal wordt gebruikt. Aan de hand van de input uit de gesprekken is een
productplan met concept programmering opgesteld waarin enerzijds de aangeboden activiteiten en
anderzijds de ruimte/huurbehoefte van de partijen tot uitdrukking komt.
In hoofdstuk 2 is reeds geconstateerd dat het Jongerenwerk Barkema & De Haan, samen met de
Pluu, als vaste gebruikers van het nieuwe jongerencentrum kunnen worden benoemd. Op basis van
de input uit de gesprekken wordt navolgend dan ook invulling gegeven aan het productplan voor het
jongerencentrum conform het activiteitenaanbod dat het jongerenwerk wenst te ontwikkelen. Hierbij
dienen de jongerencentra, die reeds door Barkema & de Haan is andere gemeenten worden beheerd,
als uitgangspunt waarbij een vertaling naar de Winsumse situatie heeft plaatsgevonden.
Visie
Met de realisatie van een jongerencentrum in De Boog wil het jongerenwerk Barkema & de Haan, in
samenwerking met het bestaande aanbod van de jeugdsoos en de Winsumse jongeren, activiteiten
aanbieden voor jongeren waarbij de nadruk dient te liggen op het bieden van attractieve en zinvolle
vrijetijdsbesteding en een verbreding van de contactmomenten met jongeren. Ze richten zich hierbij in
eerste instantie op de jongeren die reeds in Winsum wonen; zowel de bezoekers van De Pluu en van
de andere jeugdsozen als ook de jongeren die nu nog geen jeugdsozen bezoeken. In tweede instantie
richt het jongerencentrum zich op de jongeren die (voornamelijk in het weekend) Winsum aandoen
om te stappen en uit te gaan.
1 Zie Eindrapport ìOnderzoek behoefte en haalbaarheid huisvesting jongerencentrumî d.d. 27 oktober 2007

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
11
Doordat het jongerencentrum ook in de avonduren open wil zijn kunnen ze anticiperen op de
aanwezige uitgaansoverlast en de ingezette actiepunten uit het programma ìVeilig uitgaan in Winsumî
verder uitwerken; dergelijke problemen kunnen bespreekbaar worden gemaakt doordat jongeren op
deze stapavonden gemakkelijker te benaderen zijn. Het jongerencentrum vervult hiermee niet alleen
een recreatieve maar ook een maatschappelijke functie. Door de laagdrempelige toegang en brede
contacten met jongeren kan enerzijds de jongerenparticipatie worden vergroot en anderzijds
preventie en vroegsignalering plaatsvinden. Hierdoor kan het preventieve jeugd- en jongerenwerk tot
een hoger rendement worden gebracht en kunnen de kansen van de jeugd worden vergroot en de
achterstanden worden beperkt.
Openingstijden, activiteiten, productaanbod jongerencentrum
Om invulling te geven aan deze visie worden navolgende openingstijden en activiteiten voorgesteld:
Educatieve activiteiten:
o inrichten van informatie punt voor aansluiting bij het Centrum van Jeugd en gezin;
o spreekuren waarin o.a. voorlichting over alcohol- en drugsgebruik, seksuele
omgangsvormen, vandalisme enz. aan bod kunnen komen;
o steunpunt/ aanbieden van maatschappelijke stages;
o met maatschappelijk werk bijvoorbeeld schuldsaneringcursussen voor jongeren
aanbieden etc.
Internet radio & internet TV ñ structurele projecten voor jongeren:
Recent onderzoek wijst uit dat jongeren tussen de 16 en 24 jaar internet belangrijker vinden dan
tv kijken 2 . Uit het onderzoek blijkt dat 82 procent van de jongeren inmiddels minimaal vijf dagen
per week online is, terwijl nog maar 77 procent even vaak tv zegt te kijken. Van de
ondervraagden zegt bijna de helft dat internet de reden is voor de verminderde tv-consumptie.
Daarnaast wordt internet ook steeds meer door jongeren gebruikt als medium om tv te kijken en
radio te luisteren. De beide percentages zijn de laatste jaren sterk gestegen; zo luistert een derde
wel eens radio via het web, dat is een toename van ruim 12 procent. Bovendien neemt het aantal
jongeren dat wel eens televisie kijkt via internet steeds verder toe van 7 naar 16 procent, een
verdubbeling. Tenslotte besteden jongeren inmiddels 43 procent van hun 'mediatijd' op internet,
het dubbele van volwassenen.
In dit kader wordt dan ook door het jongerenwerk voorgesteld om in het jongerencentrum
bijzondere aandacht te schenken aan activiteiten die hierbij aansluiten en faciliteiten beschikbaar
te stellen voor het maken van internet-radio en internet-tv. Jongeren kunnen in groepen filmpjes
en radio-uitzendingen maken en zijn zelf verantwoordelijk voor het scenario, opnames, geluid,
montage en programmering van de uitzendingen. Doordat de tv en radio-uitzendingen voor Èn
door jongeren worden gemaakt spreekt het direct de doelgroep aan en is er maximaal sprake van
participatie en interactie tussen de makers en de luisteraars / tv-kijkers. Zodoende wordt er een
laagdrempelig platform gecreÎerd waar jongeren op een creatieve manier aandacht kunnen
geven aan zowel leuke maar ook informatieve onderwerpen (omgaan met drugs, overmatig
alcoholgebruik, op zoek gaan naar een baan etc.). Het jongerencentrum speelt hiermee in op de
verandering van kijk- en luistergedrag onder jongeren.
Ontmoetingsplek voor jongeren;
Samen met de Pluu recreatieve activiteiten als sport & spel, bandjes spelen, games etc.
Culturele activiteiten (eventueel met St. Wonderboom, NoordAkkoord en Pluu in het
productaanbod) zoals theatersport, workshop tekenen & schilderen, kennismakingslessen
klassieke muziek, drumcursus etc.
2 Bron: Europese Mediascope-studie 2007, EIAA; Onderzoek in tien Europese landen, inclusief Nederland, dat
marketingorganisatie EIAA in 2007 heeft gepubliceerd.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
12
Om tegemoet te kunnen komen aan de genoemde activiteiten wordt door het jongerenwerk
voorgesteld om het jongerencentrum gemiddeld 6 dagdelen per week open te stellen, te verdelen in 3
middagen en 3 avonden. Uiteraard kan incidenteel van deze tijden worden afgeweken.
Dit biedt tevens de mogelijkheid om de ruimten overdag aan andere partijen te verhuren /
beschikbaar te stellen.
Beheer & organisatie
Het jongerenwerk zal niet alleen het activiteitenaanbod verzorgen maar tevens de beheer- en
coˆrdinatietaken van het jongerencentrum ter hand nemen. Hierbij kan onder andere worden gedacht
aan schoonmaak, sleutelbeheer (ook in geval van gebruik door derden), klein onderhoud etc.
Ruimtebehoefte
Om het jongerencentrum laagdrempelig te kunnen houden wordt ernaar gestreefd om met name op
de benedenverdieping de ontmoetingsactiviteiten, cursussen, workshops en voorlichtingsmomenten te
laten plaatsvinden en op de eerste etage (waar nu reeds De Pluu gehuisvest is) de activiteiten van de
Pluu te handhaven. Doordat de activiteiten op de benedenverdieping openbaar, voor iedereen
toegankelijk zijn wordt hiermee een laagdrempelige toegang gecreÎerd.
Om alle eerder genoemde activiteiten en functies in het jongerencentrum te kunnen onderbrengen,
heeft het jongerenwerk aangegeven dat zij over de volgende ruimtes (bij voorkeur op dezelfde etage)
zou willen beschikken:
Activiteitenruimte (voor meerdere partijen toegankelijk);
Eigen kantoorruimte/beheerdersruimte (dus niet samen met De Pluu dan wel overige
gebruikers);
Keukentje (ook door derden te gebruiken);
Wcís;
Spreekkamer (ook door derden te gebruiken);
Informatiehoek met displays en eventueel een internet-pc;
Opslagruimte (ook door derden te gebruiken);
Daarnaast is er een voorkeur voor een aantal kleine permanent ingerichte ruimten waar bijvoorbeeld
een groepje jongeren kan werken aan Internet-Radio en Internet TV.
De overige partijen, die bij de totstandkoming van het jongerencentrum geen actieve rol spelen maar
in een latere fase mogelijkerwijs wel ruimte willen huren en activiteiten willen aanbieden, hebben
aangegeven dat zij bij voorkeur een zo groot mogelijke activiteitenruimte tot hun beschikking zouden
willen hebben. Dit gezien het feit dat er in Winsum een tekort is aan dergelijke ruimte. Het ligt dan
ook voor de hand om de benedenverdieping zoveel mogelijk multifunctioneel in te richten zodat Èn
het jongerenwerk haar activiteiten kan huisvesten maar de ruimte tevens interessant blijft voor
overige potentiÎle gebruikers / huurders.
3.3. Programma van Eisen
Op basis van de bestaande ruimten, de bouwkundige staat van het pand De Boog en de wensen c.q.
eisen zoals geuit door het jongerenwerk Barkema & de Haan en de overige potentiÎle gebruikers
wordt navolgend invulling gegeven aan een ruimtelijk en functioneel Programma van Eisen. Het
eerder opgestelde Programma van Wensen wordt hierbij als uitgangspunt gehanteerd en waar nodig
op onderdelen aangescherpt.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
13
3.3.1. Uitgangspunten realisatie en gebruik
Uitgangspunt in het PVE is het hoofdgebruik door enerzijds het jongerenwerk Barkema & de Haan en
anderzijds de huidige jeugdsoos De Pluu. Voor deze beide hoofdgebruikers zijn geen bijzondere
wettelijke normeringen te benoemen ten aanzien van materiaalgebruik en afmetingen. Ook voor de
partijen die hebben aangegeven (incidenteel) gebruik te willen maken van het nieuwe
jongerencentrum gelden geen wettelijke gebruikersvoorschriften inzake functioneel dan wel ruimtelijk
gebruik. Wel kunnen ter voorbereiding op het realisatieproces de volgende specifieke vereisten en
uitgangspunten worden aangegeven:
Men dient in het definitieve ontwerp rekening te houden met de monumentale status van het
pand in relatie tot de toekomstige gebruiksmogelijkheden;
Het jongerencentrum dient op een zodanige wijze te zijn ontworpen dat het goed bereikbaar
en toegankelijk is voor gebruikers met een handicap. Dit betekent dat er voor de gebruikers
van de accommodatie minimaal ÈÈn aangepast toilet opgenomen is;
Er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan ëveilig bouwverkeerí in verband met het
feit dat het pand in het centrum van Winsum gelegen is, in de directe nabijheid van
winkelstraten en openbare ruimten.
3.3.2. Veiligheid, duurzaamheid, energieverbruik en milieu
Bij de renovatie van het pand De Boog dient, zowel ten aanzien van het ontwerp als ten aanzien van
de bouwwerkzaamheden, nadrukkelijk aandacht te worden besteed aan eisen met betrekking tot
duurzaamheid, veiligheid en energiezuinigheid. Gestreefd dient te worden naar het zoveel mogelijk
gebruiken van duurzame en onderhoudsarme materialen die enerzijds zijn bestand tegen het
intensieve gebruik van de ruimten in het jongerencentrum en anderzijds de schadelijke milieu- en
gezondheidsaspecten van het pand tot een minimum beperken. Gezien de monumentale staat van het
pand zijn energiezuinige oplossingen in het ontwerp en de bouw een voorwaarde om de
exploitatielasten bij een meer intensief gebruik binnen de perken te kunnen houden. Zowel binnen als
buiten het gebouw dient rekening gehouden te worden met de veiligheid en het waarborgen hiervan.
Voor het buitenterrein komt dit bijvoorbeeld tot uitdrukking in voldoende verlichting en een goede
toegang vanaf het straatniveau (Gouden Karper) naar de benedeningang van het jongerencentrum
(rekening houden met gladheid, toegankelijkheid van mensen met een beperking etc.).
Voor de binnenruimte dient, gezien de compacte huisvesting van het jongerencentrum, zoveel
mogelijk rekening gehouden te worden met voldoende vluchtroutes en ontsluitingen. Daarnaast
dienen afdoende voorzorgsmaatregelen te worden getroffen zodat in geval van calamiteiten de
veiligheid van de gebruikers kan worden gewaarborgd. Milieutechnische eisen worden gewaarborgd
door algemene voorschriften uit het Bouwbesluit.
3.3.3. Configuratie jongerencentrum
Voor de configuratie van het jongerencentrum kunnen, op basis van de wensen en eisen van de
hoofdgebruikers, de volgende noodzakelijke voorzieningen worden benoemd:
Ruimten:
Multifunctionele activiteitenruimte voor Jongerenwerk Barkema & de Haan (nader te noemen
JBH) en overige gebruikers;
Eigen beheerders-/kantoorruimte JBH;
Keukentje (beschikbaar voor JBH en overige gebruikers);
Toiletgroep;
Miva-toilet;

Spreekkamer (beschikbaar voor JBH en overige gebruikers);
Opslagruimte (beschikbaar voor JBH en overige gebruikers);
Informatiehoek met displays en eventueel een internet-pc;
Multifunctionele activiteitenruimte voor De Pluu;
Horecaberging De Pluu (voor emballage en drank- en etenswaren);
Eigen kantoorruimte De Pluu;
Opslag De Pluu (eventueel te combineren met JBH en overige gebruikers);
Keukentje de Pluu;
Activiteitenruimte voor Internet-radio en Internet-tv.
Daarnaast kunnen op basis van de eerder uitgevoerde schouw nog de volgende aandachtspunten
worden benoemd die bij het uitwerken van het jongerencentrum moeten worden meegenomen:
Brandwerende voorzieningen zijn niet op peil:
o rookmelders installeren (voor zover nog niet gebeurd);
o systeemplafonds brandwerend maken (voor zover nog niet gebeurd);
o gehele zolder voorzien van brandwerend isolatiemateriaal;
o brandtrap aanbrengen aan de buitenzijde van het pand (vanaf het dak naar
beneden);
o elektraleidingen nalopen en waar nodig vervangen;
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
14
Geluidsisolatie dient te worden aangepast;
o Het pand is overal voorzien van enkele beglazing, en de daken en muren zijn niet
geÔsoleerd; overal dubbel glas aanbrengen.
o Bij gelijktijdig gebruik van boven- en benedenetage ook de isolatie van de vloer
nalopen en eventueel aanpassen;
Navolgend wordt per etage op hoofdlijnen ingegaan op de afmetingen en inrichting van de
verschillende ruimten teneinde te komen tot een eerste schetsontwerp voor de invulling van het
jongerencentrum. Ondanks dat met name het Jongerenwerk Barkema & de Haan een aanzienlijke
ruimtebehoefte heeft neergelegd, wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat op de binnenplaats bij de
entree geen mogelijkheden zijn om bouwkundige uitbreiding te realiseren. Dit gezien de monumentale
status van het pand en het feit dat het betreffende perceel reeds voor een groot deel is bebouwd. Dit
heeft tot gevolg dat, aangezien de uitbreidingsmogelijkheden nihil zijn, zoveel mogelijk wordt ingezet
op herbestemming van ruimten en oppervlakte. Mocht in een latere fase alsnog ruimte gevonden
kunnen worden voor een uitbreiding dan zal dit de functionaliteit van het jongerencentrum alleen
maar ten goede komen, aangezien deze uitbreiding dan kan worden ingericht met kantoor- en
opslagruimten en daardoor er een grotere multifunctionele ruimte over blijft.
Begane grond
Ten aanzien van het nieuwe jongerencentrum is in het productplan nader onderscheid gemaakt
tussen ontmoetingsactiviteiten, recreatieve activiteiten en activiteiten gericht op het verstrekken van
informatie, advies en ondersteuning. De begane grond zal met name worden ingericht teneinde de
ontmoetingsactiviteiten en informatie, advies en ondersteuning te kunnen huisvesten. Hiertoe zullen
de volgende ruimten worden gehandhaafd dan wel gerealiseerd (zie tevens bijlage 1 voor de nieuwe
plattegronden):
Entreehal (circa 16 m )
Voor een goede controle op het bezoek en gebruik van het jongerencentrum is ÈÈn centrale ingang
gewenst, bij voorkeur met een kleine entreeruimte. Tevens is in de centrale hal een toiletgroep
opgenomen (inclusief een Miva-toilet) ten behoeve van de bezoekers. Hierbij is het damestoilet tevens
uitgevoerd als toilet voor mindervalide. Hiermee wordt voorkomen dat het toilet voor mindervalide

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
15
ongebruikt blijft en uiteindelijk als berging wordt gebruikt. Uitgangspunt in het PvE is om de
bestaande centrale toiletgroep op te waarderen voor centrale toiletgroep voor het gehele
jongerencentrum. Het open voorportaaltje bij de toiletten doet dienst als garderode en biedt tevens
ruimte aan een informatiestand waarin een breed aanbod aan voorlichtingsmateriaal voor jongeren is
opgenomen.
Beheerdersruimte / kantoor Jongerenwerk Barkema & de Haan (circa 7 m )
Na binnenkomst is vanuit de hal meteen het kantoor van de beheerder te bereiken. Het kantoor is
door middel van vaste wanden gerealiseerd in de oude benedenzaal. De deur, die eerst vanuit de hal
toegang bood tot deze benedenzaal, is verwijderd. Doordat in de wand van het kantoor een groot
glazen raam is aangebracht, is dientengevolge vanuit de beheerdersruimte een directe zichtlijn op de
ingang gerealiseerd. Dit raam doet tevens dienst als informatiebalie.
De beheerdersruimte / kantoor is voorzien van een afsluitbare deur die uitkomt op het gangetje
tussen de beheerdersruimte en de hal. Door de centrale ligging zijn de verschillende ruimten vanuit de
beheerderruimte snel en gemakkelijk bereikbaar en kan een goed overzicht worden gehouden op de
verschillende bezoekers van het jongerencentrum. De beheerdersruimte dient te beschikken over een
telefoonaansluiting en een computeraansluiting.
Multifunctionele ruimte (circa 50 m )
Vanuit het gangetje tussen de beheerdersruimte en de hal is de multifunctionele ruimte te bereiken.
In deze multifunctionele activiteitenruimte kunnen de belangrijkste activiteiten, cursussen en
workshops kunnen plaatsvinden. De ruimte is voorzien van dubbele beglazing en rookmelders. De
vloer van de ruimte voorziet in het intensieve gebruik en de verschillende doelgroepen die hiervan
gebruik zullen maken. De activiteitenruimte beschikt over een computeraansluiting zodat hier ook
cursussen en digitale voorlichtingsavonden kunnen worden gehouden.
Mocht deze ruimte over onvoldoende capaciteit beschikken dan kan in overleg met De Pluu de ruimte
op de eerste etage eveneens worden ingezet.
Opslagruimte (circa 7 m )
Vanuit de activiteitenruimte is de opslagruimte te bereiken. Deze opslagruimte is door middel van
vaste wanden, samen met de beheerdersruimte, gerealiseerd in de oude benedenzaal en biedt ruimte
aan de verschillende materialen die kunnen worden ingezet bij de activiteiten van het
jongerencentrum.
Keuken 7 m
Tenslotte is op de begane grond een keukentje gevestigd. Dit keukentje is zowel vanuit de entreehal
als vanuit de multifunctionele ruimte te bereiken. In de keuken is tevens een kleine berging
aangebracht (onder de trap naar de eerste etage) waarin de schoonmaakartikelen zijn opgeborgen.
De eerste etage
De eerste etage komt uit op de overloop van waaruit de verschillende ruimten op de eerste etage zijn
te bereiken.
Spreek- / vergaderkamer (circa 10 m )
Vanuit de overloop is aan de linkerkant de spreek- / vergaderkamer gevestigd. Deze ruimte is
gerealiseerd in een deel van het oude zaaltje, dat voorheen als kantoortje en opslagruimte voor de
Pluu werd gebruikt. De spreek- en vergaderkamer kan voor diverse doeleinden worden ingezet, zoals
persoonlijke gesprekken tussen jongeren en de jongerenwerker, maatschappelijk werk,
bestuursoverleg van de Pluu etc. De ruimte is niet specifiek aan ÈÈn gebruiker toegewezen maar kan
in goed onderling overleg tussen de beheerder en de overige deelnemers in het jongerencentrum

worden gebruikt. Ook deze ruimte dient te beschikken over een telefoonaansluiting en een
computeraansluiting.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
16
Berging (circa 4 m )
Als tweede ruimte, die vanuit de overloop kan worden bereikt, kan de horecaberging worden
benoemd. Deze berging is in gebruik bij De Pluu en wordt met name gebruikt voor het stallen van
bierfusten en overige drank- en etenswaren die bij de exploitatie van de jeugdsoos worden gebruikt.
Centrale soosruimte incl. keukentje (circa 69 m )
Aan de rechterkant van de overloop is de soosruimte van jeugdsoos De Pluu gevestigd. Deze ruimte
heeft de beschikking over een eigen bar en biedt onderdak aan de diverse activiteiten van De Pluu. De
ruimte is voorzien van dubbele beglazing en rookmelders, en aan de voorzijde is een nooduitgang
aangebracht die direct uitkomt op straat. Ook de vloer van deze ruimte voorziet in het intensieve
gebruik en de verschillende doelgroepen die hiervan gebruik zullen maken. Aan de achterzijde van de
soosruimte is een klein keukentje aanwezig, dat door de jeugdsoos wordt gebruikt.
Opslagruimte De Pluu (circa 9 m )
Vanuit dit keukentje is ook de tweede opslagruimte van De Pluu te bereiken. Door middel van een
vaste scheidingswand is het oude zaaltje opgedeeld in een spreek-/ vergaderkamer en een eigen
opslagruimte voor De Pluu. Om deze nieuwe opslagruimte te bereiken is vanuit het keukentje een
nieuwe deur aangebracht.
Zolderverdieping
Vanuit de centrale soosruimte kan via de trap de zolderetage worden bereikt. De zolder dient
toegankelijk te worden gemaakt voor kantoorruimte voor de organisatie van De Pluu en voor een
hobbyruimte voor Internet-Tv en Internet-Radio. Hiertoe dient het dak en de wanden van de ruimten
op de zolder te worden afgewerkt met wandplaten en dienen isolatieplaten met een isolerende Èn
brandwerende werking te worden aangebracht.
Hobbyruimte Internet-tv en Internet-Radio (circa 25 m bvo) 3
Vanaf de centrale overloop is allereerst de hobbyruimte te bereiken. Deze hobbyruimte wordt ingezet
bij de meer permanente activiteiten zoals bijvoorbeeld het jongeren Internet-Tv en Internet-radio.
Hiertoe is deze ruimte voorzien van voldoende elektrische aansluitingen, een telefoonaansluiting en
een of meerdere computeraansluitingen.
Kantoorruimte De Pluu (circa 20 m bvo)
Tenslotte kan vanuit de hobbyruimte kan tevens de kantoorruimte van de Pluu worden bereikt. De
ruimte is permanent ingericht voor De Pluu ten behoeve van besprekingen, administratie etc. en heeft
daarom ook de beschikking over een telefoonaansluiting en een computeraansluiting. Vanuit deze
ruimte is via een brandraam het dak te bereiken. In overleg met de brandweer dient nog te worden
bezien of vanuit het dak tevens een vaste brandladder naar beneden moet worden aangebracht, deze
is op dit moment niet aanwezig.
3 Doordat de wanden op de zolder schuin aflopen, is de effectieve gebruiksruimte minder dan het bruto vloeroppervlak dat hier
vermeld staat

Hoofdstuk 4. FinanciÎle aspecten
4.1. Inleiding
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
17
Op basis van het productplan en de productonderdelen zoals omschreven in het Programma van
Eisen, en daarbij meegenomen de uitkomsten van de bouwkundige beoordeling, worden de financiÎle
gevolgen van realisatie van het multifunctioneel jongerencentrum in De Boog opnieuw inzichtelijk
gemaakt. Hierbij wordt de reeds opgestelde investeringsraming 4 als basis gehanteerd en worden
eventuele aanpassingen op basis van het ruimtelijke en functionele Programma van Eisen
doorgevoerd.
De uit de (aangepaste) investeringsraming voortvloeiende structurele financiÎle gevolgen zullen
vervolgens, tezamen met overige lasten en baten, worden uitgewerkt in een integrale
exploitatiebegroting. Uit deze herziene exploitatieopzet blijkt in welke mate er voor de gemeente
Winsum vanuit de reguliere exploitatie sprake zal zijn van een (af te dekken) deficit. Gelet op het
stadium van de planvorming en de reikwijdte van het onderzoek dient bij de interpretatie van de
investeringsraming en de exploitatiebegroting een bandbreedte van circa 10% -15% in acht te
worden genomen.
4.2. Bijgestelde Investeringsraming
De in een eerder stadium opgestelde investeringsraming alsmede het in Hoofdstuk 3 benoemde
Programma van Eisen vormen de basis voor de bijgestelde integrale investeringsraming voor realisatie
van een jongerencentrum in De Boog. Gelet op het stadium van de planvorming dienen ook bij de
interpretatie van de aangepaste investeringsraming de volgende uitgangspunten in acht te worden
genomen:
alle genoemde bedragen zijn exclusief belasting toegevoegde waarde;
de bijkomende kosten bedragen gemiddeld genomen 20% van de totale bouwkosten en
bevatten (o.a. en indien nodig):
o de doorbelastingen vanuit de gemeentelijke organisatie;
o het procesmanagement;
o architectenkosten;
o technisch advies en begeleiding;
o grondonderzoek / sonderingen;
o legeskosten (vergunningen etc.);
o aansluitkosten nutsvoorzieningen (telefoon, internet, gas, water, licht etc);
o renteverlies tijdens bouw;
o planschade / bestuurscompensatie;
o onvoorziene kosten;
In onderstaand overzicht zijn de aangepaste investeringskosten voor renovatie en herontwikkeling van
De Boog tot een jongerencentrum gepresenteerd.
4 Zie Eindrapport ìOnderzoek behoefte en haalbaarheid huisvesting jongerencentrumî d.d. 27 oktober 2007

Begane grond
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
18
Bijgestelde investeringsraming 'Jongerencentrum De Boog'
Werkzaamheden m2 Prijs per m2 Investering
Realiseren inpandige beheerdersruimte 7 Ä 1000 Ä 7.000
Realiseren inpandige opslagruimte 7 Ä 1000 Ä 7.000
Opknappen / vervangen
interieurafwerking (vloer, wanden, plafond
op gehele etage) 430 Ä 20 Ä 8.600
Eerste etage
Vervangen systeemplafonds 90 Ä 100 Ä 9.000
Opknappen interieur (vloer, wanden) 260 Ä 20 Ä 5.200
Aanbrengen scheidingswand en deur n.v.t. Stelpost Ä 1.500
Geluidsisolatie aanbrengen tussen vloer
begane grond en 1 e etage (indien nodig) n.v.t. Stelpost P.M.
Zolder
Aanbrengen isolatiemateriaal zolder 150 Ä 25,00 Ä 3.750
Aanbrengen vaste brandtrap op het dak n.v.t. Stelpost P.M.
Overig
Overig gepland onderhoud 2008 en 2009 n.v.t. Stelpost MOP Ä 35.000
Aanbrengen rookmelders pand n.v.t. Stelpost Ä 500
Vervangen elektra pand n.v.t. Stelpost Ä 3.000
Aanbrengen aansluitingen
datacommunicatie (computers, telefoons
etc) n.v.t. Stelpost Ä 1.500
Aanschaffen nieuwe inventaris (meubilair,
computers, telefoons etc.) n.v.t. Stelpost Ä 15.000
Aanbrengen isolerend glas 32,00 Ä 125,00 Ä 4.000
Vervangen kozijnen 32,00 Ä 300,00 Ä 9.600
Subtotaal Ä 111.000
Bijkomende kosten (20%) Ä 22.000
Totaal Ä 133.000
4.3. Kapitaallasten
Op basis van de in vorige paragraaf opgestelde aangepaste investeringsraming kunnen de nieuwe
jaarlijkse kapitaallasten, te weten rente en afschrijving van de voorgenomen investering, worden
vastgesteld. Allereerst zullen de kapitaallasten van voorgestelde aanpassing nader inzichtelijk worden
gemaakt waarna deze tezamen met de overige lasten in een 10 jaren prognose zullen worden
verwerkt.

Kapitaallasten Jongerencentrum De Boog
Investeringssom Ä 133.000
Rente (5%) Ä 6.650
Afschrijving (5,5%) Ä 7.315
Kapitaallasten Ä 13.915
4.4. Overige baten / lasten
Naast de bovengenoemde kapitaallasten kunnen tevens de volgende basten en lasten worden
benoemd die voortkomen uit de realisatie van het jongerencentrum.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
19
Lasten beheer en coˆrdinatie Jongerenwerk Barkema & de Haan
Het jongerenwerk Barkema & de Haan heeft aangegeven dat zij, naast het aanbieden van diverse op
jongeren gerichte activiteiten, ook het beheer en de coˆrdinatie van het jongerencentrum op zich
willen nemen. Hiertoe hebben zij aangegeven dat een uitbreiding van 24 uur jongerenwerk gewenst is
(in aanvulling op de 32 uur die ze nu reeds inzetten in de gemeente Winsum). Daarnaast dienen ze
een activiteitenbudget te ontvangen waarmee ze de genoemde jongerenactiviteiten kunnen
ontwikkelen. De totale jaarlijkse bijdrage die de gemeente Winsum aan het jongerenwerk beschikbaar
moet stellen wordt geraamd op circa Ä 80.000,- (zowel voor de extra uren als de activiteiten).
Baten huur door derden
Het jongerenwerk Barkema & de Haan betaalt, net als de jeugdsoos De Pluu, een symbolisch
huurbedrag voor het pand De Boog. Echter, er zijn ook nog andere partijen te benoemen die
mogelijkerwijs de ruimten in het jongerencentrum incidenteel willen huren. Er is namelijk een gebrek
aan vergaderruimte in Winsum en de multifunctionele ruimten op de begane grond en eerste etage
zouden, op de momenten dat er geen activiteiten van het jongerenwerk of de jeugdsoos plaatsvinden,
kunnen worden verhuurd aan derden zoals de Stichting Wonderboom, SWD, CJG, GGD, NoordAkkoord
etc.
Voor de multifunctionele ruimten in de Boog kan, gezien tarieven die in vergelijkbare accommodaties
met een maatschappelijke functie worden gehanteerd, een bedrag van Ä 25,- per dagdeel worden
benoemd. Op basis van de eerste indicaties die bovengenoemde partijen hebben afgegeven en de
periode dat de ruimten niet in gebruik zijn bij het Jongerenwerk en/of De Pluu, mag worden verwacht
dat het mogelijk is om de ruimten wekelijks minimaal 2 dagdelen te verhuren. Dientengevolge kunnen
jaarlijkse baten van circa Ä 2500,- worden verwacht uit huur aan derden. Deze huurbedragen komen
ten goede aan de gemeente dan wel worden middels de subsidie van de gemeente aan het
jongerenwerk verrekend.
4.5. Exploitatieprognose
Op basis van de aangepaste investeringsraming en de aanvullende baten en lasten wordt navolgend
invulling gegeven aan de exploitatieprognose. Hierbij is rekening gehouden met de volgende
uitgangspunten:
de BTW wordt buiten beschouwing gelaten;
de kapitaallasten worden ten laste van de exploitatie gebracht en zijn opgebouwd uit de
afschrijvingen en de rente op basis van een lineaire financiering;
de rentevergoeding bedraagt 5%;
het integrale afschrijvingspercentage (gebouw, installaties, inrichting, etc.) bedraagt 5,5%;

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
20
De lasten zullen voor een periode van 10 jaar inzichtelijk worden gemaakt;
De exploitatielasten worden jaarlijks aangepast conform het consumentenprijsindexcijfer voor
alle huishoudens (CBS) dat wordt geprognosticeerd op gemiddeld 2,5% per jaar;
Voor coˆrdinatie van activiteiten en beheer van het jongerencentrum wordt uitgegaan van
een personele inzet van 24 uur per week op jaarbasis ter waarde van Ä 66.000,-;
Daarnaast is een activiteitenbudget van Ä 14.000,- voorzien;
Ten aanzien van de overige posten uit de exploitatieprognose (onderhoud&schoonmaak,
verzekeringen en belasting etc.) worden de aanvullende kosten op basis van kengetallen
geraamd als percentage van de omzet c.q. investeringen;
o Onderhoud en schoonmaak 3% van de investeringen
o Verzekering en belastingen 0,5% van de investeringen
o Extra energielasten 2% van de investeringen
Opgemerkt wordt dat met bovenstaande ramingen slechts een indicatie wordt gegeven van
de bandbreedte van de exploitatielasten.
Op basis van deze kapitaallasten, die voortkomen uit de aanpassingen van het pand De Boog en
dientengevolge van invloed zijn op de exploitatie van het jongerencentrum, kan navolgend op
hoofdlijnen inzicht worden verschaft in de exploitatielasten voor de komende 10 jaren.
EXPLOITATIEOPZET
Omschrijving jaar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
te financieren 133 129 124 120 115 111 106 102 98 93
rente 7 6 6 6 6 6 5 5 5 5
afschrijving 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
beheer & coordinatie 66 68 69 71 73 75 77 78 80 82
activiteitenbudget 14 14 15 15 15 16 16 17 17 17
energie 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
onderhoud en schoonmaak 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4
verzekering & belastingen 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
KOSTEN
100 102 104 106 108 110 113 115 117 120
OPBRENGSTEN 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Exploitatieresultaat 84- 86- 88- 90- 92- 95- 97- 99- 102- 104- 937-
Kapitaallasten -14 -14 -14 -13 -13 -13 -13 -12 -12 -12
Exploitatieresultaat incl.
kapitaallasten
98- 99- 101- 103- 105- 108- 110- 112- 114- 116- 1.067-
Op basis van de exploitatielasten en ñbaten zijn de integrale exploitatieresultaten voor een periode
van 10 jaar als volgt geraamd.
In tien jaar zullen de additionele exploitatieresultaten zich naar verwachting ontwikkelen van:
circa -/- Ä 98.000,= in het eerste jaar tot circa -/- Ä 116.000,= in het tiende jaar inclusief
kapitaallasten;
circa -/- Ä 84.000,= in het eerste jaar tot circa -/- Ä 1049.000,= in het tiende jaar exclusief
kapitaallasten.
De som van de additionele exploitatieresultaten over de gehele periode van tien jaar bedraagt:
-/- Ä 1.067.000,= inclusief kapitaallasten;
-/- Ä 937.000,= exclusief kapitaallasten.

Hoofdstuk 5. Opstellen Intentieverklaring
5.1. Inleiding
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
21
In de voorgaande hoofdstukken is reeds geconcludeerd dat de realisatie van een jongerencentrum in
De Boog als voldoende haalbaar wordt geacht, mits kan worden voldaan aan de door de diverse
betrokken partijen gestelde ruimtelijke en financiÎle wensen en/of eisen. Alvorens over te gaan tot de
daadwerkelijke implementatie en realisatie van het jongerencentrum is het dan ook van belang dat
een aantal organisaties op voorhand hun commitment uitspreken teneinde het maatschappelijk Èn
financieel rendement van het jongerencentrum te kunnen waarborgen. Om dit commitment ook
daadwerkelijk vast te leggen wordt in voorliggend hoofdstuk uitwerking gegeven aan de
intentieverklaring, die ten behoeve van het realisatieproces tussen de belangrijkste actoren zal worden
opgesteld en ondertekend.
5.2. Intentieverklaring
In navolging van de gesprekken die met de diverse partijen zijn gevoerd, is uitwerking gegeven aan
een intentieverklaring tussen de gemeente Winsum, de Jeugdsoos de Pluu en het Jongerenwerk
Barkema en De Haan waarin zij zich committeren aan het nieuwe jongerencentrum. Middels de
intentieverklaring onderschrijven de drie partijen de wens om te komen tot de realisatie van het
jongerencentrum en binnen (de locatie van) het jongerencentrum activiteiten te ontplooien. De
activiteiten en concept programmering die het jongerenwerk op basis van de mogelijkheden in het
jongerencentrum zal aanbieden dient hierbij als onderlegger en zal te zijner tijd worden toegevoegd
aan de intentieverklaring. Tevens heeft het jongerencentrum aangegeven het beheer en de
coˆrdinatie van het jongerencentrum ter hand te willen nemen. De bijbehorende
verantwoordelijkheden zijn eveneens op hoofdlijnen in de intentieverklaring benoemd.
De intentieverklaring is bijgevoegd in Bijlage 2.
HopmanAndres Consultants BV
Hoevelaken, 20 mei 2008

Bijlage 1
Begane grond:
Eerste etage:
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
22
1. Entreehal incl. toiletten en
garderobe
2. Kantoor Jongerenwerk/
beheerdersruimte
3. Multifunctionele
activiteitenruimte
4. Opslagruimte
5. Keukentje incl. kleine opslag
1. Vergaderruimte / spreekkamer
Jongerenwerk en derden
2. Horecaberging De Pluu
3. Multifunctionele
activiteitenruimte incl. keukentje
4. Opslagruimte De Pluu

Zolderetage:
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
23
1. Open opslagruimte
2. Hobbyruimte ten behoeve van
Internet-tv en Internet-radio
3. Kantoorruimte De Pluu

Bijlage 2
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
24
INTENTIEVERKLARING
Inzake de realisatie van een
Jongerencentrum in De Boog te Winsum
Partijen
a. de gemeente Winsum, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw , Hoofd afdeling Samenleving, hierna te noemen ìde gemeenteî;
b. Stichting JeugdsociÎteit De Pluu, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar voorzitter
de heer A. Stevens en haar secretaris mevrouw R. Stevens, gevestigd te Winsum, hierna te
noemen ìde Pluuî.
c. Jongerenwerk Barkema & de Haan, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de beide
eigenaren T. Barkema en R. de Haan, gevestigd te Baflo, hierna te noemen ìhet jongerenwerkî;
Overwegende dat,
- in het kader van de behoefte aan een effectief jongerenbeleid en een sterke
jongerenparticipatie, de gemeente Winsum voornemens is om binnen haar gemeente een
jongerencentrum te realiseren;
- hiertoe eind oktober 2007 aan het college van Burgemeester en wethouders het Eindrapport
ìOnderzoek behoefte en haalbaarheid huisvesting jongerencentrumî d.d. 27 oktober 2007 is
gepresenteerd;
- in het eindrapport is geconcludeerd dat de realisatie van een jongerencentrum in Winsum als
voldoende haalbaar mag worden geacht en dat het pand De Boog als potentiÎle locatie kan
worden aangewezen;
- op basis van een nadere verkenning de partijen Jeugdsoos De Pluu en het Jongerenwerk
Barkema & de Haan als meest actieve, enthousiaste en daadkrachtige partners zijn benoemd;
- beide partijen hebben aangegeven bereidwillig te zijn om aan de realisatie van het
jongerencentrum hun medewerking te verlenen;
- gemeente, De Pluu en het jongerenwerk in het kader van voornoemde realisatie tot een
intentieverklaring daaromtrent wensen te komen.
verklaren
te zijn overeengekomen en in voorliggende verklaring formeel vast te leggen dat de gemeente de
locatie De Boog zal voorzien van de benodigde voorzieningen en faciliteiten ten behoeve van het
jongerencentrum waarna de gemeente, de Pluu en het jongerenwerk in goed onderling overleg
invulling zullen geven aan het aanbod aan maatschappelijke activiteiten binnen het jongerencentrum,
een en ander in overeenstemming met de bepalingen in voorliggende intentieverklaring.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
25
1. Werkingssfeer
1.1 Deze intentieverklaring is opgesteld in de voorbereidingsfase van de verbouwing van het pand
De Boog c.q. de realisatie van het jongerencentrum.
1.2 Deze intentieverklaring heeft uitsluitend betrekking op de beoogde realisatie, beheer en
exploitatie van het jongerencentrum in De Boog.
1.3 De verbouwing c.q. realisatie van het jongerencentrum zal eerst tot feitelijke uitvoering worden
gebracht nadat met alle bij het jongerencentrum betrokken partijen overeenstemming over de
rechten en plichten is bereikt en de gemeenteraad van Winsum bestuurlijke goedkeuring aan de
realisatie heeft verleend.
2. Rechten en plichten
2.1 Partijen gaan met voorliggende intentieverklaring een inspanningsverplichting aan om te komen
tot de realisatie van het jongerencentrum.
2.2 De Pluu verklaart zich bereid tot het handhaven van haar bestaande jongerenactiviteiten binnen
het pand De Boog en zal haar medewerking verlenen aan eventuele aanvullende activiteiten die
in het kader van het jongerencentrum worden aangeboden, onder nader overeen te komen
voorwaarden.
2.3 Het jongerenwerk verklaart zich bereid om in het jongerencentrum een breed aanbod aan
eductieve, maatschappelijke en culturele activiteiten voor jongeren te ontplooien en daarbij
tevens het beheer en coˆrdinatie van het jongerencentrum ter hand te nemen, onder nader
overeen te komen voorwaarden.
2.4 De gemeente verklaart zich bereid in het pand De Boog de noodzakelijke voorzieningen en
faciliteiten ten behoeve van een jongerencentrum te realiseren alsmede het jongerenwerk in te
schakelen voor activiteiten, voorlichting, beheer en organisatie, onder nader overeen te komen
voorwaarden.
2.5 De onder lid 2.1 t/m 2.4 genoemde nadere voorwaarden zijn geÎxpliceerd en uitgewerkt in
artikel 3 t/m 5 van voorliggende intentieverklaring.
3. Nadere voorwaarden gemeente
3.1 De gemeente Winsum zal het pand De Boog in een passende staat brengen overeenkomstig de
wensen en eisen van de hoofdgebruikers De Pluu en het jongerenwerk en de in de
bouwkundige schouw geconstateerde aandachtspunten.
3.2 De gemeente Winsum zal hierbij gebonden zijn rekening te houden met de monumentale status
van het pand in relatie tot de toekomstige gebruiksmogelijkheden.
4. Nadere voorwaarden De Pluu
4.1 De eigen verworven identiteit van De Pluu dient te worden behouden. Dientengevolge zal De
Pluu ook na realisatie van het jongerencentrum over haar eigen activiteitenruimte kunnen
beschikken. In goed overleg kan ook door derden van deze ruimte gebruik worden gemaakt.
4.2 De Pluu is niet gehouden aanvullende activiteiten te gaan ontwikkelen c.q. aanbieden om in het
activiteitenaanbod van het jongerencentrum te voorzien. Wel zal de Pluu minimaal haar
bestaande activiteiten continueren.
4.3 De financiÎle gevolgen van de realisatie van het jongerencentrum zijn voor rekening van de
gemeente. De huur van De Pluu zal ook na realisatie niet worden gewijzigd anders dan conform
de voorwaarden die reeds in de huidige huurovereenkomst tussen de gemeente Winsum en De
Pluu zijn vastgelegd.

HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
26
5. Nadere voorwaarden jongerenwerk
5.1 Het jongerencentrum dient ten behoeve van het jongerenwerk minimaal te beschikken over een
spreekkamer (ook te gebruiken door derden), een opslagruimte (ook te gebruiken door derden),
een kantoor/beheerdersruimte (sec te gebruiken door het jongerenwerk), een kleine
cateringvoorziening (ook te gebruiken door derden) en een multifunctionele activiteitenruimte.
Genoemde voorzieningen dienen te worden gerenoveerd c.q. gerealiseerd volgens de eisen en
regels van de Bouwverordening gemeente Winsum, Welstandnota gemeente Winsum en het
Bouwbesluit.
5.2 Het jongerenwerk Barkema en de Haan zal in het jongerencentrum diverse op jongeren gerichte
activiteiten aanbieden en coˆrdineren conform de programmering zoals vastgelegd in de bijlage.
Naast het aanbieden van de in de bijlage genoemde jongerenactiviteiten zal het jongerenwerk
tevens het beheer en coˆrdinatie van het jongerencentrum ter hand nemen.
5.3 Ten behoeve van de in artikel 5.2 genoemde werkzaamheden zal het jongerenwerk haar inzet
mogen uitbreiden van 32 naar 56 uur per week. Hiertoe zal het jongerenwerk van de gemeente
Winsum een jaarlijkse vergoeding ontvangen. Tevens zal de gemeente Winsum jaarlijks een
bedrag beschikbaar stellen ten behoeve van het organiseren van de genoemde activiteiten.
5.4 Het jongerenwerk zal haar medewerking verlenen indien overige partijen in het pand de Boog
op jongeren gerichte activiteiten willen aanbieden.
5.5 De financiÎle gevolgen van het realiseren van de benodigde ruimten ten behoeve van de
activiteiten en de beheerderfunctie van het jongerenwerk zijn voor rekening van de gemeente.
6. FinanciÎle randvoorwaarden
6.1 De exploitatie van het jongerencentrum in De Boog ten behoeve van incidentele huur van
ruimten door derden vindt voor rekening en risico van de gemeente plaats.
6.2 De verbouwing c.q renovatie van het pand De Boog ten behoeve van het jongerencentrum
conform de wensen en eisen van de gebruikers vindt eveneens voor rekening en risico van de
gemeente plaats.
6.3 Na afronding van de renovatie- en bouwwerkzaamheden in het pand De Boog ten behoeve van
het jongerencentrum zal de gemeente Winsum het pand tegen een symbolisch huurbedrag
(conform de bestaande huurovereenkomst) in gebruik gegeven aan De Pluu en het
jongerenwerk.
6.4 De gemeente heeft de intentie de eigendom van het pand De Boog de komende 5 jaar niet
over te dragen aan derden.
6.5 Aan de in artikel 6, lid 4 voorgelegde gemeentelijke intentie tot het behouden van de eigendom
kunnen op voorhand gÈÈn rechten worden ontleend door De Pluu en het jongerenwerk.
7. Tijdsduur en planning
7.1 Het is het streven van de gemeente om het jongerencentrum in het pand De Boog te Winsum
medio 2009 te hebben gerealiseerd.
8. FinanciÎn algemeen
8.1 Tenzij schriftelijk overeengekomen vindt onder partijen geen verrekening van kosten plaats die
in het kader van voorliggende intentieverklaring door individuele partijen zijn/worden gemaakt.
8.2 Partijen vrijwaren elkaar van aanspraken en verplichtingen die door hen in het kader van deze
intentieverklaring eenzijdig met derden zijn en/of worden aangegaan.

9. Verbod op overdracht en vervreemding
9.1 Het is partijen niet toegestaan rechten en/of verplichtingen uit hoofde van voorliggende
intentieverklaring geheel of gedeeltelijk over te dragen aan ÈÈn of meer derden.
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
27
10. BeÎindiging/ontbindende voorwaarden
10.1 Deze intentieverklaring geldt voor bepaalde tijd en eindigt:
a. zonder dat hiervoor opzegging is vereist op 1 september 2008;
b. wanneer in het kader van de in voorliggende intentieverklaring beschreven activiteiten
en intenties nadere huur-, realisatie- dan wel uitvoeringsovereenkomsten zijn gesloten;
c. wanneer ÈÈn van de partijen niet voldoet aan de in voorliggende intentieverklaring
genoemde randvoorwaarden c.q. verplichtingen;
d. wanneer partijen onderling ontbinding overeenkomen.
10.2 Partijen zullen van het in artikel 10.1 sub c omschreven recht tot ontbinding niet eerder gebruik
maken dan nadat de wederpartij schriftelijk is verzocht om binnen een termijn van minimaal
vier weken alsnog aan de gestelde voorwaarden c.q. verplichtingen uit deze intentieverklaring te
voldoen.
11. Slotbepalingen
11.1 Deze intentieverklaring kan slechts schriftelijk door partijen worden gewijzigd, nadat over de
betreffende wijziging tussen partijen uitdrukkelijke en volledige overeenstemming is bereikt.
11.2 Nietigheid van ÈÈn van de bepalingen in voorliggende intentieverklaring tast de geldigheid van
de overige bepalingen niet aan. Zowel nietige bepalingen als leemten in voorliggende
intentieverklaring zullen worden vervangen dan wel aangevuld, zodanig dat deze binnen de aard
en de strekking van de intentieverklaring vallen.
11.3 Op deze intentieverklaring is het Nederlands recht van toepassing.
Aldus getekend te Winsum
d.d. ÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖÖ..2008
Gemeente Winsum
De heer/mevrouw
Hoofd afdeling Samenleving Gemeente Winsum

JeugdsociÎteit De Pluu Jongerenwerk Barkema & de Haan
De heer A. Stevens De heer T. Barkema
Voorzitter Directeur-eigenaar
Mevrouw R. Stevens De heer R. de Haan
Secretaris Directeur-eigenaar
HopmanAndres Consultants BV, Postbus 23, 3870 CA Hoevelaken, Telefoonnummer: 033-4892929 Faxnummer: 033-4892920
28