Toelichting - Gemeente Oss

More documents

Recommendations

Info

een exploitatieplan op te stellen of dat de kosten anderszins verzekerd zijn. Nieuwe hoofdgebouwen In het bestemmingsplan ‘Buitengebied Oss – 2010’ worden mogelijkheden geboden om agrarische bouwvlakken te vergroten. Door het vergroten van deze bouwvlakken kunnen nieuwe gebouwen gerealiseerd worden. Een bouwplan voor de bouw van hoofdgebouwen is een bouwplan in de zin van artikel 6.2.1 Bro. In de Nota van toelichting bij het Besluit ruimtelijke ordening wordt echter gesteld dat de eerste bouwaanvraag die tot gevolg heeft dat het perceel in gebruik wordt genomen, wordt aangemerkt als de aanvraag voor een hoofdgebouw. Dat er in een later stadium op hetzelfde perceel nog een gebouw wordt gebouwd dat zal fungeren als hoofdgebouw doet niet ter zake. De exploitatiebijdrage voor het kostenverhaal dient te worden verbonden aan de eerste bouwaanvraag, dus als het agrarisch bouwperceel in gebruik wordt genomen. Dit heeft tot gevolg dat voor bouwmogelijkheden die ontstaan doordat bouwpercelen vergroot worden geen kostenverhaal nodig is. Er worden immers geen nieuwe bouwpercelen gerealiseerd. Deze gebouwen zijn niet aan te merken als hoofdgebouwen in de zin van artikel 6.2.1 Bro. Hier komt bij dat er sprake is van een beleidsmatige uitbreiding in het kader van een wettelijke plicht tot actualisering van het bestemmingsplan. Voor het intekenen van grotere bouwblokken worden geen extra plankosten gemaakt. Overige ontwikkelingen Voor zover al nieuwe ontwikkelingen op verzoek in het bestemmingsplan worden mogelijk gemaakt, is per geval bezien of kostenverhaal aan de orde is, en is daartoe zo nodig een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer gesloten. Daarmee is het kostenverhaal verzekerd. Overige ontwikkelingen die zich voordoen in het plangebied, waaronder de bouw van tweede bedrijfswoningen, zullen uitsluitend onder de wijzigingsbevoegdheden vallen. Uit het voorgaande blijkt dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan nog niet hoeft vast te staan dat deze kosten worden verhaald. Pas bij de toepassing van de wijzigingsbevoegdheden zal worden bezien of er een kostenverhaalovereenkomst kan worden gesloten dan wel een exploitatieplan dient te worden vastgesteld. Conclusie Voor het bestemmingsplan is het niet nodig om een exploitatieplan op te stellen. Er is immers geen sprake van een bouwplan in de zin van de wet, dan wel worden er geen kosten gemaakt, dan wel vindt kostenverhaal 57
eerst plaats bij de toepassing van een flexibiliteitsbepaling, dan wel is kostenverhaal anderszins verzekerd. 4.3 Planschade Bij het opstellen van het bestemmingsplan zijn de risico's op planschade ingeschat. Als een belanghebbende door het nieuwe bestemmingsplan schade lijdt of zal lijden, kan hij bij de gemeente 'planschade' claimen. Het voorliggende bestemmingsplan is hoofdzakelijk een conserverend plan, waarin de bestaande rechten zoveel mogelijk zijn gerespecteerd. Daarnaast worden er vrijwel geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Er is dan ook geen planschade te verwachten als gevolg van dit bestemmingsplan. Bij iedere nieuwe aanvraag voor een nieuwe ontwikkeling wordt bezien of er planschade mogelijk is. Indien dit het geval is, zal met de belanghebbende aanvrager een overeenkomst worden gesloten zoals bedoeld in artikel 6.4a van de Wet ruimtelijke ordening, waarmee wordt geregeld dat de planschade geheel of gedeeltelijk voor zijn diens rekening komt. Daarmee kan worden voorkomen dat de gemeenschap voor de planschadekosten moet opdraaien die gemaakt worden in het belang van de aanvrager. 4.4 Inspraak, vooroverleg en zienswijzenprocedure Het voorontwerp-bestemmingsplan heeft ingevolge de Inspraakverordening gemeente Oss 2007 en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 25 mei 2009 gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Hiervan is mededeling gedaan in Oss Actueel van 20 mei 2009. Gedurende deze periode konden ingezetenen van de gemeente Oss en belanghebbenden hun reactie geven op het voorontwerp-bestemmingsplan. Het eindverslag van deze inspraak is als bijlage opgenomen bij deze toelichting. Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening bepaalt dat het bestuursorgaan dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan daarbij overleg pleegt met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Ter uitvoering daarvan zijn bij brief van 20 mei 2009 de in dat artikel genoemde instanties in de gelegenheid gesteld om te reageren op het voorontwerp-bestemmingsplan. Het eindverslag van dit vooroverleg is als bijlage opgenomen bij deze toelichting. 58
Page 1 and 2:
Bestemmingsplan Buitengebied Oss -
Page 4 and 5:
I n h o u d s o p g a v e Inleiding
Page 6 and 7:
Inleiding 1.1 Aanleiding tot de int
Page 8 and 9: De reconstructie moet een goede rui
Page 10 and 11: Gebiedsbeschrijving Een belangrijke
Page 12 and 13: esultaten van het ecologisch onderz
Page 14 and 15: Uitvoeringsaspecten Er zijn diverse
Page 16 and 17: fase 1. Daarnaast kent de provincia
Page 18 and 19: onder toezicht van Brabant Water, d
Page 20 and 21: zijn ‘A-gewogen’: ze houden rek
Page 22 and 23: onderbouwd door een geurgebiedsvisi
Page 24 and 25: Risico’s externe veiligheid In Os
Page 26 and 27: niet verder genoemd. Beoordeling ri
Page 28 and 29: Het groepsrisico binnen het plangeb
Page 30: hulpverlening. Conclusie groepsrisi
Page 33 and 34: Aan deze kernkwaliteiten zijn ontwe
Page 35 and 36: 3.3.3 Bestaande situatie en ontwikk
Page 37 and 38: De agrarische gebieden met landscha
Page 39 and 40: innen extensiverings- of verwevings
Page 41 and 42: oppervlakte van bedrijfsgebouwen ni
Page 43 and 44: 3.5.7 Sport Onder sport worden func
Page 45 and 46: Het plan bevat een ontheffingsregel
Page 47 and 48: een bestemming ten dienste van de a
Page 49 and 50: een straal van 500 meter rond de mo
Page 51 and 52: te bouwen object, wordt de uitkomst
Page 53 and 54: Aanlegvergunningen Voor de daarvoor
Page 55 and 56: worden ingebracht. Conform het prov
Page 57: Per 1 januari 2005 voldoet de gemee
show all

Toelichting - Gemeente Oss

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?