Jaarverslag 2010 - Onafhankelijk Leven

keuzevrijheid van de tewerkstellingsvorm ( werknemer, interim, dienstencheque‐werknemer) van de
persoonlijke assistent te raken.
In 2009 werd in overleg besloten dat er te weinig data bestaan over de huidige
arbeidsomstandigheden van de persoonlijke assistent. De leden van het PC 319 stimuleerden het
VAPH tot een intern en extern onderzoek hierover. Doel was de meerkost van het statuut te
berekenen.
Het onderzoek gebeurde in 2010 en werd uitgevoerd door het HIVA (Onderzoeksinstituut voor
Arbeid en Samenleving). BOL‐BUDIV nam deel aan de vergaderingen van de stuurgroep die het
onderzoek moest aansturen. Maar vanaf het begin was er twijfel of de juiste zaken wel onderzocht
werden. En hoewel het onderzoeksrapport op zich interessante literatuur is, geeft het geen
antwoord op de vragen die door de sociale partners vooropgesteld waren. Conclusie was dan ook
eind 2010 dat er nog steeds nood is aan meer data en dat een onderzoek met een echte
kostprijsberekening nodig is vooraleer de stap naar PC 319 gezet kan worden.
6.5. HET PGB‐EXPERIMENT
In 2010 zou het experiment met het persoonsgebonden budget ten einde lopen. BOL‐BUDIV pleitte
voor de opstart van een pilootproject met enkele duizenden deelnemers. We moesten echter
vaststellen dat het politiek draagvlak hiervoor ontbrak. Geconfronteerd met parlementaire vragen
over de opzet van een dergelijk pilootproject, antwoordde de Minister eerst de conclusies van het
wetenschappelijk onderzoek over het PGB‐experiment te willen afwachten.
Het zag ernaar uit dat het experiment eind 2010 zou stoppen. Herhaaldelijk werd vervolgens door
BOL‐BUDIV geïnformeerd naar wat dan de situatie zou zijn voor de deelnemers aan het experiment
in januari 2011. Toen in september aan het licht kwam dat daar nog steeds geen duidelijk antwoord
op was, kon men niet anders dan het experiment alsnog te verlengen. BOL‐BUDIV nam het op voor
die budgethouders die anders in de problemen zouden komen bij het uitbetalen van
opzegvergoedingen aan hun assistenten en dienstverleners. Deze slag haalden we thuis maar een
volgend strijdpunt was de herinschaling. Want niet alleen was er het vermoeden dat de inschaling
van sommige deelnemers niet goed verlopen was, de ondersteuningsnood van mensen verandert
ook op twee jaar tijd. Dit werd op de agenda van de plenaire vergadering van het Vlaams Parlement
geplaatst. Het debat zorgde ervoor dat de Minister hiervoor een opening liet die het VAPH daarna op
vakkundige wijze zo goed als dichtmetselde omwille van budgettaire redenen.
6.6. STARTNOTA HULPMIDDELENBELEID IN VLAANDEREN
In samenwerking met de organisatie Modem, schreef een beleidsmedewerker van BOL‐BUDIV een
startnota over het hulpmiddelenbeleid.
Vanuit de vaststelling dat het hulpmiddelenbeleid niet alleen op verschillende vlakken tekort schiet
maar ook een ingewikkeld kluwen is, beslisten Modem en BOL‐BUDIV om hierover initiatief te nemen
richting beleid. We sloegen de handen in elkaar en gingen in het najaar 2010 van start met het
BOL‐BUDIV Jaarverslag 2010
39