Leerlingenprognose 2014 - 2028 - Gemeente Utrecht

1.1 Inleiding
In deel 2 van deze rapportage wordt het speciaal basisonderwijs, het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal
onderwijs besproken. Door de afdeling Bestuursinformatie van de gemeente Utrecht is in april 2013 een
bevolkingsprognose opgesteld op basis van de standbevolking van 1-1-2013 en met de op dat moment bekende
woningbouwprogrammering op gebiedsniveau. In tegenstelling tot de vorige rapportage wordt niet ingegaan op de
verschillen in de basisgeneratie en woningbouwprogrammering. De verantwoording voor deze cijfers ligt niet bij de dienst
DMO van de gemeente Utrecht of bij Pronexus maar bij de afdeling Bestuursinformatie van de gemeente Utrecht. In
historisch perspectief zijn alle inputgegevens op de nieuwe gebiedsindeling geënt. Uitgangspunt voor de prognose is
derhalve de bevolking van 1-1-2013 naar leeftijd en geslacht, de woningvoorraad van 1-1-2013 en de
woningbouwprogrammering uit maart 2013.
Ten aanzien van de leerlingengegevens zijn de uitgangspunten de tellingen van 1-10-2010, 1-10-2011 en 1-10-2012,
met de daarbij behorende leerlingenverdeling naar postcode van deze drie teldata. De leerlingverdeling naar postcode is
gehercodeerd naar de gebiedsindeling.
In de lijn van het vorige rapport, worden in het onderliggende rapport de actuele resultaten van de verschillende
leerlingenprognoses besproken.
Opbouw deel 2
In het eerste hoofdstuk wordt ingegaan op de ontwikkelingen in het speciaal basisonderwijs en met name op de
veranderingen die hebben plaatsgevonden of zullen gaan plaatsvinden. Naast een overzicht van de leerlingenprognose zal
er een overzicht van de ruimtebehoefte gegeven worden. Het tweede hoofdstuk gaat in op de ontwikkelingen van het
speciaal basisonderwijs. In deel drie komen de verschillende clusters van speciaal onderwijs aan bod Tenslotte is er nog
het voortgezet speciaal onderwijs waarbij ook de clusterindeling leidend zal zijn.
De vestigingen bevinden zich redelijk verspreid over het 'oude' Utrecht; in Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern is op dit
moment alleen een locatie voor speciaal basisonderwijs.
In Utrecht zijn geen scholen voor Cluster I onderwijs.
Kanttekening bij de prognose voor het speciaal basisonderwijs en het (voortgezet) speciaal onderwijs: Landelijk is er een
belangrijke ontwikkeling gaande voor het gehele speciaal onderwijs. Uitgangspunt is de zorgplicht van schoolbesturen
om voor elke leerling een passend onderwijszorgaanbod te ontwikkelen (concept Passend Onderwijs).
Als een schoolbestuur het passende onderwijs niet (volledig) kan bieden, dan moet het met andere schoolbesturen en
scholen afspreken wie dat wel aan zal bieden en hoe. Regionaal moeten er sluitende afspraken zijn om elke leerling een
passend aanbod te bieden.
Dit gaat leiden tot een herziening van de zorgstructuren. Schoolbesturen gaan daarvoor regionaal samenwerken. Er is een
wetsvoorstel uitgewerkt dat de invoering van passend onderwijs landelijk regelt.
Deze netwerken, die worden opgebouwd uit bestaande samenwerkingsverbanden Weer samen naar school, de
samenwerkingsverbanden VO en de Regionale Expertise Centra, maken onderling afspraken op grond waarvan voor elke
leerling een passend onderwijszorgaanbod kan worden geboden.
Het is van belang goed te volgen hoe deze ontwikkeling in Utrecht en omgeving vorm wordt gegeven en welke eventuele
(onderwijs)huisvestingsconsequenties dit heeft.
5 Leerlingenprognose 2014 2028, Gemeente Utrecht