Natuurbeheerplan provincie Utrecht 2011

Natuurbeheerplan provincie Utrecht 2011
5.5 Subsidies voor probleemgebieden
Natuurlijke omstandigheden, zoals een uitgesproken reliëf, hoge grondwaterpeilen of onregelmatige
perceelsvormen, kunnen een beperking vormen voor de landbouw in bepaalde gebieden. Op deze
gronden is bewerking moeilijker door de natuurlijke handicaps. Door deze fysieke omstandigheden
hebben de agrariërs een concurrentienadeel, immers de productiekosten worden hoger en het
rendement lager. Daarom is voor deze gebieden een extra subsidievorm ingesteld ter compensatie van
de natuurlijke handicaps. Voorheen stond deze vergoeding bekend als de zogenaamde
‘bergboerenregeling’. De gronden waar deze compensatie van toepassing is worden probleemgebieden
genoemd.
Deze subsidiëring voor natuurlijke handicaps wordt deels door de nationale overheid en deels door de
Europese Commissie gefinancierd. Voorwaarde voor het mogen verstrekken van deze subsidie is dat
de probleemgebieden waarbinnen de subsidie voor natuurlijke handicaps wordt verstrekt zijn
aangemeld en goedgekeurd door de Europese Commissie. Nederland heeft afspraken gemaakt met de
Europese Commissie over de criteria waaraan gebieden moeten voldoen die door Nederland
aangemerkt worden als probleemgebied.
In dit natuurbeheerplan is de begrenzing van de probleemgebieden in de provincie Utrecht opgenomen
(kaartbijlage 6). De begrenzing is eerder door Gedeputeerde Staten vastgesteld op 28 september 2004
in het Beheersgebiedsplan provincie Utrecht, herziening 2004. Die begrenzing is zonder wijzigingen
overgenomen in dit natuurbeheerplan. Er heeft dus ten opzichte van de eerdere begrenzing geen
wijziging plaatsgevonden in dit natuurbeheerplan. Voor probleemgebiedensubsidies wordt in het
natuurbeheerplan alleen bepaald waar die subsidie kan worden verstrekt. In de regelingstekst en op
www.provincie-utrecht.nl/snl worden de subsidies voor probleemgebieden uitgelegd, staat wie voor
subsidie in aanmerking komt en hoe de subsidie moet worden aangevraagd.
5.6 Toeslagen
Gescheperde schaapskuddes
In de SVNL is een toeslag voor gescheperde schaapskuddes opgenomen. Kaartbijlage 7 geeft weer
waar de toeslag van toepassing is. Het betreft een gedeelte van de gronden met de beheertypen N07.01
(Droge heide), N06.04 (vochtige heide) en N11.01 (Droog schraalland).
Vaarland
In de SVNL is een toeslag voor vaarland opgenomen. Met vaarland worden gronden bedoeld die
alleen over het water zijn te bereiken. Kaartbijlage 7 geeft weer waar de toeslag voor vaarland van
toepassing is.
5.7 Recreatiesubsidie
In de SVNL is een recreatiesubsidie voor openstelling voor het publiek en inrichtingsmaatregelen
opgenomen. Deze subsidie kan alleen in combinatie met een beheersubsidie worden aangevraagd. De
recreatiesubsidie is van toepassing op alle gebieden waar een subsidie natuurbeheer kan worden
aangevraagd.
5.8 Regionaal Maatwerk en overige bestaande regelingen voor natuur- en
landschapsbeheer
De SVNL biedt mogelijkheden voor de ontwikkeling van eigen maatwerkpakketten. De provincie
Utrecht maakt in dit natuurbeheerplan nog geen gebruik van deze mogelijkheid. Wel hebben
Gedeputeerde Staten op 13 april 2010 een uitwerking vastgesteld van de wijze waarop de provincie
invulling wil geven aan het regionale maatwerk. De inzet van de provincie is om in het najaar van
2010 de eerste maatwerkpakketten vast te stellen. Bij de ontwikkeling van het regionale maatwerk zal
de provincie de ervaringen van de regeling Kleine Landschapselementen en pilots voor Groenblauwe
Diensten meenemen.
29