Bijlage 1 Distributie Planologisch Onderzoek - Gemeente Teylingen

2. CONCLUSIES MARKTMOGELIJKHEDEN EN EFFECTEN
Uitgangssituatie
In de gemeente Teylingen zijn 13 winkels in de branchegroep plant & dier gevestigd,
met in totaal een winkelvloeroppervlak van 1.100 m² wvo. Het aanbod bestaat uit
kleinschalige speciaalzaken in de subbranches bloem & plant, dibevo en tuinartikelen.
In Teylingen is momenteel geen tuincentrum gevestigd. Vergelijken we het
aanbod in Teylingen met landelijke cijfers of met cijfers van gemeenten met een
vergelijkbaar inwonertal, dan blijkt dat het aanbod plant & dier in Teylingen zeer
beperkt is. Het tuincentra-aanbod in de regio afgezet tegen het draagvlak komt
redelijk overeen met het landelijk gemiddelde. In de regio is een aantal grootschalige
tuincentra gevestigd, zoals Overvecht in Lisse (9.129 m² wvo), Tuin Extra in
Noordwijk (5.600 m² wvo), Ranzijn in Leiderdorp (5.250 m² wvo) en Intratuin in
Voorschoten (5.610 m² wvo).
Dynamiek en beleid
De ontwikkelingen in de detailhandel gaan heel snel. De consument vraagt om vernieuwing.
In dit verband geldt dat kwaliteit boven kwantiteit gaat: het is van groot
belang dat waar mogelijk meebewogen wordt met de eisen/wensen van de consumenten,
ondernemers en andere marktpartijen. Indien niet op de juiste manier ingespeeld
wordt op dynamische processen als schaalvergroting, internetverkoop en het
veranderende consumentengedrag, bestaat het risico dat de consumentenverzorging
in de regio achter gaat lopen bij de ontwikkelingen elders. Dat kan uiteindelijk
per saldo resulteren in verschraling in plaats van verrijking.
De gemeente geeft aan in te willen spelen op dynamische ontwikkelingen als
schaalvergroting middels een flexibel beleid. Uitgangspunt van de gemeente Teylingen
is daarnaast de kritische massa en keuzemogelijkheden in de niet-dagelijkse
goederen op peil houden. De nadruk ligt hierbij op de ondervertegenwoordigde
branches, waar ook de branche plant en dier onder valt, en als zodanig past het
initiatief in het gemeentelijk beleid.
De provincie Zuid-Holland ziet het als haar taak om de dynamiek in de detailhandel
te bevorderen. Het beleid is primair gericht op het accommoderen van de dynamiek
in de detailhandel in bestaande centra. Een uitzondering wordt gemaakt voor branches
die niet of niet goed inpasbaar zijn in de bestaande winkelcentra zoals tuincentra.
De ladder voor duurzame verstedelijking is leidend bij de accommodatie van de
ruimtevraag. De provincie verplicht tot het uitvoeren van een distributieplanologisch
onderzoek naar de mate van duurzame ontwrichting van de bestaande detailhandelsstructuren
bij grootschalige ontwikkelingen.
Hoofdstuk 2 7