Parkeren in het centrum van Drachten - Gemeente Smallingerland
Parkeren in het centrum van Drachten - Gemeente Smallingerland
Parkeren in het centrum van Drachten - Gemeente Smallingerland
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong><br />
Maatregelenplan 2009 – 2015<br />
Oktober 2009
Inhoud<br />
1. Inleid<strong>in</strong>g............................................................................................................................................................................................................................................................ 3<br />
2. Parkeerregime <strong>centrum</strong> <strong>Drachten</strong> .......................................................................................................................................................................................................... 4<br />
2.1 Instrumenten ........................................................................................................................................................................................................................................... 4<br />
2.2 Reguler<strong>in</strong>g Centrum............................................................................................................................................................................................................................... 5<br />
2.3 Reguler<strong>in</strong>g Centrum-plus..................................................................................................................................................................................................................... 6<br />
2.4 Reguler<strong>in</strong>g Schil ...................................................................................................................................................................................................................................... 7<br />
2.5 Parkeerduur .............................................................................................................................................................................................................................................. 9<br />
2.6 Venstertijden............................................................................................................................................................................................................................................ 9<br />
2.7 <strong>Parkeren</strong> voor gehandicapten.......................................................................................................................................................................................................... 10<br />
3 Uitgifte vergunn<strong>in</strong>gen, abonnementen en ontheff<strong>in</strong>gen................................................................................................................................................................ 11<br />
3.1 Begripsbepal<strong>in</strong>g..................................................................................................................................................................................................................................... 11<br />
3.2 Centrum ................................................................................................................................................................................................................................................... 11<br />
3.3 Centrum-plus ......................................................................................................................................................................................................................................... 12<br />
3.4 Schil (vergunn<strong>in</strong>ghouderszones) .................................................................................................................................................................................................... 13<br />
3.5 Vergunn<strong>in</strong>gen op kenteken............................................................................................................................................................................................................... 14<br />
3.6 Prioriter<strong>in</strong>g uitgifte vergunn<strong>in</strong>gen en abonnementen............................................................................................................................................................. 14<br />
3.7 Tijdelijke vergunn<strong>in</strong>gen/ontheff<strong>in</strong>gen <strong>in</strong>rijdverbod.................................................................................................................................................................. 15<br />
4 Tarieven ........................................................................................................................................................................................................................................................... 16<br />
4.1 Tarieven betaald parkeren <strong>centrum</strong>.............................................................................................................................................................................................. 16<br />
4.2 Tarieven vergunn<strong>in</strong>gen en ontheff<strong>in</strong>gen...................................................................................................................................................................................... 17<br />
5. Bebord<strong>in</strong>g ..................................................................................................................................................................................................................................................... 18<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 2
1. Inleid<strong>in</strong>g<br />
De basis <strong>van</strong> <strong>het</strong> parkeerbeleid voor de komende jaren is <strong>in</strong> de vorm <strong>van</strong> de parkeervisie afgelopen voorjaar voor kennisgev<strong>in</strong>g<br />
aangenomen door <strong>het</strong> college. De vastgestelde visie geeft <strong>in</strong> grote lijnen aan hoe <strong>het</strong> parkeren <strong>in</strong> en na 2015, zou moeten functioneren.<br />
Onderstaande afbeeld<strong>in</strong>gen geven een schematische weergave <strong>van</strong> de visie op <strong>het</strong> parkeren <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong>. In voorliggende<br />
notitie is de visie verder geconcretiseerd en zijn de vervolgacties en maatregelen uitgezet <strong>in</strong> de tijd.<br />
In grote lijnen biedt <strong>het</strong> toekomstige parkeermodel een uitkomst voor de onbalans die is ontstaan tussen vraag en aanbod <strong>van</strong><br />
parkeerplaatsen rondom <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>. Het voorgestelde pakket aan maatregelen zorgt voor een betere benutt<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de parkeercapaciteit<br />
<strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> en een beperk<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de overlast <strong>in</strong> de schil. Voor alle doelgroepen wordt een passende parkeeroploss<strong>in</strong>g geboden.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 3
2. Parkeerregime <strong>centrum</strong> <strong>Drachten</strong><br />
2.1 Instrumenten<br />
Om stur<strong>in</strong>g te geven aan <strong>het</strong> parkeren <strong>in</strong> en rondom <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> en om te zorgen dat overlast wordt beperkt en de ruimte optimaal wordt<br />
benut heeft de gemeente verschillende <strong>in</strong>strumenten voorhanden. Betaald parkeren, vergunn<strong>in</strong>ghouderzones, blauwe zones en<br />
parkeerverboden vormen <strong>het</strong> belangrijkste deel <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>in</strong>strumentarium. Hoe en wanneer welk <strong>in</strong>strument <strong>in</strong> te zetten is afhankelijk <strong>van</strong><br />
veel factoren. In de volgende paragrafen worden eerst de <strong>in</strong>strumenten toegelicht en daarna wordt per gebied aangegeven welke<br />
<strong>in</strong>strumenten <strong>in</strong>gezet worden (en al zijn) om de doelstell<strong>in</strong>gen <strong>van</strong> de parkeervisie te verwezenlijken. Op de bijgevoegde afbeeld<strong>in</strong>g is de<br />
begrenz<strong>in</strong>g aangegeven <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>, <strong>centrum</strong>-plus en de schil. Deze primaire <strong>in</strong>del<strong>in</strong>g geeft de grenzen weer tussen de gebieden<br />
waarvoor elk beleidsmatig een andere <strong>in</strong>steek is gekozen.<br />
Openbare en particuliere parkeerruimte<br />
In <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>gebied bev<strong>in</strong>dt zich naast de openbare terre<strong>in</strong>en een aantal particuliere parkeerterre<strong>in</strong>en. De meeste <strong>van</strong> deze terre<strong>in</strong>en<br />
zijn niet openbaar toegankelijk. De gemeente heeft geen <strong>in</strong>strumenten om stur<strong>in</strong>g te geven aan de reguler<strong>in</strong>g op deze terre<strong>in</strong>en. De <strong>in</strong><br />
deze notitie genoemde maatregelen beperken zich dan ook tot <strong>het</strong> openbare gebied. In de praktijk is stur<strong>in</strong>g op private terre<strong>in</strong>en ook niet<br />
nodig en vormen de terre<strong>in</strong>en een welkome capaciteit voor bewoners of werkers. Een aantal <strong>van</strong> de private terre<strong>in</strong>en heeft echter een<br />
openbaar toegankelijk karakter (Terre<strong>in</strong> Aldi op de Kaden). Een dergelijk terre<strong>in</strong> wordt <strong>in</strong> de praktijk niet alleen gebruikt door klanten <strong>van</strong><br />
de Aldi maar ook door <strong>centrum</strong>bezoekers of werkers. Hoe en of <strong>het</strong> parkeren op een dergelijk terre<strong>in</strong> <strong>in</strong> de toekomst gereguleerd gaat<br />
worden (door Aldi) is onduidelijk. Reguler<strong>in</strong>g op een dergelijk terre<strong>in</strong> betekent <strong>in</strong> veel gevallen wel een extra druk op de openbare<br />
gemeentelijke terre<strong>in</strong>en. De ontwikkel<strong>in</strong>gen worden nauwlettend gevolgd.<br />
Betaald parkeren<br />
Met <strong>het</strong> <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> betaald parkeren kan gestuurd worden op parkeerduur. Het faciliteren <strong>van</strong> kortparkerende bezoekers dicht bij de<br />
<strong>centrum</strong>voorzien<strong>in</strong>gen en <strong>het</strong> op deze plaatsen ontmoedigen <strong>van</strong> langparkeerders is <strong>het</strong> primaire doel. De opbrengsten <strong>van</strong> betaald<br />
parkeren maken <strong>het</strong> beheer <strong>van</strong> de openbare parkeerplaatsen en de handhav<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de reguler<strong>in</strong>g exploitabel.<br />
Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Met <strong>het</strong> <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> een vergunn<strong>in</strong>ghouderszone kan een terre<strong>in</strong> of straat uitsluitend toegankelijk worden gemaakt voor de houders <strong>van</strong><br />
een vergunn<strong>in</strong>g. Er kan hiermee dus gestuurd wordt op doelgroep. Het weren <strong>van</strong> <strong>centrum</strong>bezoekers en andere groepen en <strong>het</strong> faciliteren<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> parkeren voor bewoners is <strong>het</strong> primaire doel.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 4
Gratis parkeren<br />
In de toekomst vallen bijna alle parkeerplaatsen <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> en haar <strong>in</strong>vloedsgebied b<strong>in</strong>nen <strong>het</strong> betaald parkeerregime of b<strong>in</strong>nen een<br />
vergunn<strong>in</strong>ghouderszone. Een aantal openbare terre<strong>in</strong>en <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied wordt echter niet gereguleerd en blijft gratis. Dit voor de mensen<br />
die niet willen betalen of voor mensen die <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> werken. Uiteraard betreft dit terre<strong>in</strong>en die op een wat grotere loopafstand tot de<br />
<strong>centrum</strong>voorzien<strong>in</strong>gen liggen.<br />
Afsluitbare huurplaatsen<br />
Een aantal plaatsen <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>, welke m<strong>in</strong>der geschikt zijn voor wisselend openbaar gebruik, worden door de gemeente verhuurd. De<br />
plaatsen zijn afsluitbaar.<br />
2.2 Reguler<strong>in</strong>g Centrum<br />
Betaald parkeren<br />
De openbare parkeergelegenheden <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> zijn primair bedoeld voor de bezoekers. Het toekomstige areaal wordt met de realisatie<br />
<strong>van</strong> de garages Raadhuisple<strong>in</strong> en Vogelzang afgestemd op de toekomstige vraag op de piekmomenten. Het grootste deel <strong>van</strong> <strong>het</strong> aanbod<br />
aan parkeerplaatsen <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> is <strong>in</strong> de huidige situatie al betaald parkeren. Om eenheid en duidelijkheid te scheppen en om<br />
oneigenlijk gebruik te voorkomen worden de nu nog ongereguleerde openbare parkeerplaatsen <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> opgenomen <strong>in</strong> <strong>het</strong> regime<br />
betaald parkeren. Concreet betekent dit voor <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> dat de Houtlaan en <strong>het</strong> oostelijke deel <strong>van</strong> de Kaden betaald parkeren worden.<br />
Vergunn<strong>in</strong>ghoudersparkeren<br />
In <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> bev<strong>in</strong>dt zich naast de betaalde plaatsen een aantal vergunn<strong>in</strong>ghouderszones; De Oudeweg en een deel <strong>van</strong> de de J.G.<br />
Blomstraat. Deze vergunn<strong>in</strong>ghouderszones worden gehandhaafd. De zones hebben een sterk eenduidige (woon)functie of zijn gezien de<br />
ligg<strong>in</strong>g of <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g niet geschikt voor bezoekers. Voor de Eibertsbek geldt <strong>in</strong> de huidige situatie formeel een parkeerverbod. Langs de<br />
weg ligt een gemeentestrook waar veelvuldig geparkeerd wordt. De strook heeft de uitstral<strong>in</strong>g <strong>van</strong> een parkeerstrook ondanks dat deze<br />
wellicht niet als zodanig is bedoeld. Voorstel is om de Eibertsbek op te nemen <strong>in</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszone en de parkeerstrook op den<br />
duur her <strong>in</strong> te richten waardoor <strong>het</strong> duidelijker wordt waar wel en niet geparkeerd mag worden. De bewoners <strong>van</strong> de Noordkade kunnen<br />
op basis <strong>van</strong> beschikbaarheid een vergunn<strong>in</strong>g kopen voor deze zone. Bedrijven en of particulieren kunnen een (af te sluiten) plek huren<br />
tegen <strong>het</strong> hiervoor geldende tarief.<br />
Verhuurde plaatsen<br />
De gemeente heeft een aantal plekken <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>in</strong> eigendom die worden verhuurd. Deze plekken liggen parallel achter de<br />
Zuiderbuurt (J.G. <strong>van</strong> Blomstraat), op <strong>het</strong> Sander Israëlple<strong>in</strong>, achter <strong>het</strong> rode bankgebouw aan de Gauke Boelensstraat en tegenover de<br />
oostvleugel <strong>van</strong> <strong>het</strong> gemeentehuis bij de ABN/AMRO bank. Deze plekken zijn <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe voor iedereen te huur tegen <strong>het</strong>zelfde tarief als<br />
de vergunn<strong>in</strong>g betaald parkeren. Met een gehuurde plek is er een gegarandeerde plek op een vaste plek, met een jaarvergunn<strong>in</strong>g betaald<br />
parkeren is de houder niet verzekerd <strong>van</strong> een (vaste) plek. De plekken zijn op de één of andere manier afsluitbaar (met een kett<strong>in</strong>g, met<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 5
een afsluitbaar hek). Voor de (gemeentelijke) plekken achter de Fortis bank geldt dat een ontheff<strong>in</strong>g afgegeven moet zijn voor<br />
kantooruren op werkdagen. Voorstel is <strong>het</strong> areaal aan verhuurde plekken uit te breiden op de locatie Eibertsbek. Situaties waar de grens<br />
tussen particulier eigendom en gemeentelijke grond problemen met zich meebrengen verdienen nadere uitwerk<strong>in</strong>g met de<br />
belanghebbenden.<br />
2.3 Reguler<strong>in</strong>g Centrum-plus<br />
De gebieden die gezamenlijk <strong>het</strong> gebied Centrum-plus vormen kennen een gemengde opbouw qua functies en zijn te karakteriseren als<br />
aanloopgebieden <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>. De gebieden kennen <strong>in</strong> de huidige situatie een gemengd regime. Deels gratis en deels betaald<br />
parkeren. Ook naar de toekomst toe wordt dit gemengde regime gehandhaafd. Wel wordt een aantal wijzig<strong>in</strong>gen doorgevoerd om aan te<br />
sluiten bij <strong>het</strong> uitgangspunt: Betaald parkeren op de plekken waar de aanliggende functies hierom vragen en gratis daar waar mogelijk.<br />
Gebied Molene<strong>in</strong>d/Leerlooierstraat<br />
Het westelijke deel <strong>van</strong> <strong>het</strong> Molene<strong>in</strong>d, tussen Oude Ner<strong>in</strong>g en Tjall<strong>in</strong>g Wagennaarstraat is nu nog ongereguleerd maar wordt betaald<br />
parkeren. Het <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> <strong>het</strong> betaald parkeren op <strong>het</strong> Molene<strong>in</strong>d is gekoppeld aan de her<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g <strong>van</strong> dit wegvak <strong>in</strong> <strong>het</strong> kader <strong>van</strong> de<br />
Drachtstervaart. De Leerlooierstraat blijft gratis parkeren om werkers <strong>in</strong> dit deel <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> te faciliteren.<br />
Gebied Stationsweg<br />
Het zuidelijke deel <strong>van</strong> de Stationsweg, tussen Vogelzang en Van Haersmas<strong>in</strong>gel, is <strong>in</strong> de huidige situatie nog ongereguleerd. Om <strong>het</strong><br />
bezoek <strong>van</strong> de aanliggende bedrijven te kunnen accomoderen en ongewenst gebruik te voorkomen wordt hier betaald parkeren <strong>in</strong>gesteld.<br />
Het <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> betaald parkeren op de Stationsweg wordt gekoppeld aan de <strong>in</strong> 2010 geplande her<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g. Het terre<strong>in</strong>tje aan de HBSstraat<br />
blijft gratis parkeren.<br />
Gebied rondom de Lawei<br />
Het gebied ten zuiden <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>, rondom de Lawei en Opgang kent <strong>in</strong> de huidige situatie een gemengde reguler<strong>in</strong>g. Deels betaald<br />
en deels gratis parkeren. Het regime blijft hier gehandhaafd met uitzonder<strong>in</strong>g <strong>van</strong> <strong>het</strong> noordelijke deel <strong>van</strong> de Wuiteweg. Hier wordt<br />
betaald parkeren <strong>in</strong>gevoerd om de bezoekers <strong>van</strong> de aanliggende bedrijven te faciliteren. Het Kiryat Onople<strong>in</strong> en <strong>het</strong> terre<strong>in</strong>tje aan de<br />
Opgang blijven gratis parkeren. Voor wat betreft <strong>het</strong> parkeren bij de supermarkt aan <strong>het</strong> Kiryat Onople<strong>in</strong> wordt <strong>in</strong> overleg bekeken of en<br />
hoe door middel <strong>van</strong> reguler<strong>in</strong>g verbeter<strong>in</strong>gen kunnen worden gerealiseerd.<br />
Indien uit de uit te voeren <strong>in</strong>ventarisatie voor vergunn<strong>in</strong>ghoudersparkeren blijkt dat de schil te we<strong>in</strong>ig capaciteit heeft voor bewoners <strong>van</strong><br />
schil en <strong>centrum</strong> dan kan een deel <strong>van</strong> de gratis capaciteit hiervoor worden benut. De gratis terre<strong>in</strong>en <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus komen<br />
hier als eerste voor <strong>in</strong> aanmerk<strong>in</strong>g.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 6
2.4 Reguler<strong>in</strong>g Schil<br />
In de parkeervisie is uitgesproken dat de vergunn<strong>in</strong>ghouderzones <strong>in</strong> de schil verder worden uitgebreid om de problemen met betrekk<strong>in</strong>g<br />
tot de overloop <strong>van</strong>uit <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> op te lossen en te voorkomen. Voorstel is om te kiezen voor een strategie waarbij <strong>in</strong> één keer een<br />
relatief grote uitbreid<strong>in</strong>g plaatsv<strong>in</strong>dt en niet straat voor straat, afhankelijk <strong>van</strong> daadwerkelijke klachten. De gebieden waarvoor<br />
vergunn<strong>in</strong>ghoudersparkeren zal gelden zijn weergegeven op de afbeeld<strong>in</strong>g. B<strong>in</strong>nen de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones zijn de secties<br />
aangegeven waar geparkeerd kan worden. De begrenz<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de gehele vergunn<strong>in</strong>ghouderszone zegt iets over voor wie de regel<strong>in</strong>g<br />
vergunn<strong>in</strong>ghouders geldt. De begrenz<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de secties zegt iets over de beschikbare parkeercapaciteit. Iemand die woont b<strong>in</strong>nen de<br />
vergunn<strong>in</strong>ghouderszone kan een vergunn<strong>in</strong>g aanvragen voor 1 <strong>van</strong> de secties b<strong>in</strong>nen deze zone.<br />
Het terre<strong>in</strong>tje Groene Zoom is <strong>in</strong> de huidige situatie formeel al vergunn<strong>in</strong>ghouderszone. Het wordt echter <strong>in</strong> de praktijk niet als zodanig<br />
gebruikt en gehandhaafd. Met de uitbreid<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones zal dit terre<strong>in</strong> de huidige formele status behouden en ook<br />
weer als zodanig worden gehandhaafd. Het terre<strong>in</strong> zal een functie vervullen voor <strong>centrum</strong>bewoners.<br />
Opgemerkt dient te worden dat de reguler<strong>in</strong>g (blauwe zone) op <strong>het</strong> Molene<strong>in</strong>d gehandhaafd wordt. De reguler<strong>in</strong>g hier heeft te maken met<br />
de aanliggende bedrijven en is niet <strong>centrum</strong> gerelateerd.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 7
Tabel 2; Overzicht wijzig<strong>in</strong>gen parkeerreguler<strong>in</strong>g Centrum, Centrum-plus en schil<br />
Gebied Straat Huidige regime Toekomstige regime<br />
Centrum Oostelijke deel Kaden Geen regime (gratis) Betaald parkeren<br />
Houtlaan Geen regime Betaald parkeren<br />
Eibertsbek Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Centrum-plus Stationsweg, tussen <strong>van</strong> Haersmas<strong>in</strong>gel en Vogelzang Geen regime Betaald parkeren<br />
(na her<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g)<br />
Burgemeester Wuiteweg, tussen KO-ple<strong>in</strong> en Berglaan Geen regime Betaald parkeren<br />
Molene<strong>in</strong>d, tussen Oude Ner<strong>in</strong>g en Wagenaarstraat Geen regime Betaald parkeren<br />
(na realisatie Drachtstervaart)<br />
Schil Gauke Boelensstraat, tussen Tjall<strong>in</strong>g Wagenaarstraat en Lawei (<strong>in</strong>clusief parallelweg) Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
J.M. Houwenstraat, Eize Bosstraat en Tjaal<strong>in</strong>g Wagenaarstraat Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Pier Panderstraat, tussen J.M. Houwenstraat en Tjall<strong>in</strong>g Wagenaarstraat Geen Regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Bru<strong>in</strong>s Slotstraat, tussen J.M. Houwenstraat en Tjall<strong>in</strong>g Wagenaarstraat Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Handwerkerszijde, tussen De Lange West en Kuiperss<strong>in</strong>gel Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Oudeweg, tussen Lange West en Stationsweg (zijstraat) Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Schoolstraat Geen Regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
HBS Straat Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Torenstraat, tussen Vogelzang en Van Haersmas<strong>in</strong>gel Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Vogelzang, tussen Lijsterstraat en Torenstraat Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Lijsterstraat, tussen Vogelzang en Houtlaan Geen Regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
De Meent, De Kamp, Groene Zoom (deel wat nu nog geen regime kent) Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
De S<strong>in</strong>gel, tussen Wilpersterend en De Kaden Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Vallaatsterend Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Burefen, tussen Berglaan en Fabriekslaan Geen Regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Hornleger Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Terre<strong>in</strong> Berglaanflat Geen regime Vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 8
2.5 Parkeerduur<br />
De huidige maximale parkeerduur voor <strong>het</strong> betaald parkeren <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> is gedifferentieerd naar locatie. Onderscheid wordt gemaakt<br />
<strong>in</strong> een maximale parkeerduur <strong>van</strong> 30, 90 en 120 m<strong>in</strong>uten. De parkeergarage kent een parkeerduurrestrictie <strong>van</strong> maximaal 2 dagen. De<br />
differentiatie <strong>in</strong> parkeerduur is voor de gebruiker erg onduidelijk en gebruiksonvriendelijk. Er is behoefte aan plaatsen met een ruimere<br />
parkeerduur.<br />
Gedurende de bouwwerkzaamheden<br />
Om gedurende de bouwwerkzaamheden tegemoet te komen aan de wensen <strong>van</strong> de <strong>centrum</strong>bezoekers en de parkeermogelijkheden helder<br />
en duidelijk te houden wordt de tariefstructuur voor <strong>het</strong> maaiveld parkeren gewijzigd. Op straat wordt de parkeerduur verlengd naar<br />
maximaal 4 uur. Uitzonder<strong>in</strong>g vormen enkele specifieke runshopplaatsen waar een maximale parkeerduur zal blijven gelden <strong>van</strong> een half<br />
uur (plaatsen ABN) en <strong>het</strong> Driftple<strong>in</strong>, waar <strong>in</strong> verband met de aanwezigheid <strong>van</strong> een supermarkt een maximale parkeerduur zal gelden<br />
<strong>van</strong> 1 uur.<br />
Na de bouwwerkzaamheden (2015)<br />
Na realisatie <strong>van</strong> de garages Raadhuisple<strong>in</strong> en Vogelzang wordt de gewenste maximale parkeerduur opnieuw bekeken en vastgesteld,<br />
basis voor de differentiatie <strong>in</strong> parkeerduur is: Maximale parkeerduur op <strong>het</strong> maaiveld bedraagt 2 uur, uitgezonderd specifieke runshop<br />
locaties waarvoor een maximale parkeerduur <strong>van</strong> 0,5 uur geldt. In de garages is de parkeerduur onbeperkt.<br />
2.6 Venstertijden<br />
Reguler<strong>in</strong>gsmaatregelen hebben tot doel bepaalde problemen op te lossen of te beperken. De geconstateerde problemen manifesteren<br />
zich met name gedurende de perioden dat de w<strong>in</strong>kels <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> geopend zijn. Vanuit deze optiek is <strong>het</strong> dan ook logisch de<br />
reguler<strong>in</strong>gsmaatregelen toe te spitsen op deze perioden. Dit geldt nu al voor <strong>het</strong> betaald parkeren. Er hoeft (<strong>in</strong> grote lijnen) alleen betaald<br />
te worden gedurende de w<strong>in</strong>keltijden. Dit systeem wordt <strong>in</strong> de toekomst gehandhaafd, ook voor de nieuwe betaalde terre<strong>in</strong>en. Voor de<br />
garages geldt uiteraard dat deze buiten de w<strong>in</strong>keltijden niet gratis zijn. Buiten de w<strong>in</strong>keltijden zijn de garages slechts selectief<br />
toegankelijk. Ook aan de uitrijdtijden worden beperk<strong>in</strong>gen gesteld.<br />
Voor de bestaande vergunn<strong>in</strong>ghouderzones gelden geen venstertijden. Dit betekent dat gedurende de gehele week alleen met vergunn<strong>in</strong>g<br />
mag worden geparkeerd <strong>in</strong> deze gebieden. Aangezien de regel<strong>in</strong>g (en uitbreid<strong>in</strong>g hier<strong>van</strong>) is <strong>in</strong>gevoerd om de problemen te voorkomen<br />
tijdens de uren dat betaald moet worden <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> is <strong>het</strong> logisch om voor <strong>het</strong> vergunn<strong>in</strong>ghoudersparkeren dezelfde venstertijden <strong>in</strong><br />
te voeren. Dit betekent dat alleen met een vergunn<strong>in</strong>g wordt geparkeerd gedurende maandag tot en met zaterdag <strong>van</strong> 9.00 tot 18.00 uur<br />
en op koopavond tot 21.00 uur. Gedurende de overige perioden mag <strong>in</strong> de betreffende gebieden vrij worden geparkeerd. Dit biedt meer<br />
vrijheden voor de bewoners (en hun bezoekers). Daar waar mogelijk problemen gaan ontstaan buiten de venstertijden, <strong>in</strong> bijvoorbeeld de<br />
horeca gebieden, wordt de situatie nauwlettend <strong>in</strong> de gaten gehouden.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 9
2.7 <strong>Parkeren</strong> voor gehandicapten<br />
Het beleid ten aanzien <strong>van</strong> <strong>het</strong> parkeren voor gehandicapten verandert nauwelijks ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Mensen met een<br />
gehandicaptenparkeerkaart mogen gratis onbeperkt parkeren op de betaalde plekken op <strong>het</strong> maaiveld <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> (zowel algemene<br />
plaatsen als gehandicapten parkeerplaatsen). In de garages ligt dit moeilijker omdat <strong>het</strong> betaalsysteem anders is (achteraf betalen).<br />
Bekeken wordt of een regel<strong>in</strong>g met uitrijdkaarten voor deze doelgroep mogelijk kan worden gemaakt.<br />
Om de loopafstanden voor deze groep zoveel mogelijk te beperken en de situatie te optimaliseren zullen de bestaande algemene<br />
gehandicapten parkeerplaatsen worden geïnventariseerd en waar nodig uitgebreid (is nadere uitwerk<strong>in</strong>g). Er worden, mede gezien de vele<br />
mogelijkheden die er al zijn en eventueel nog bijkomen <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> (betaald parkeren) geen plekken op kenteken uitgegeven.<br />
Buiten de gebieden waarvoor betaald parkeren geldt, bijvoorbeeld <strong>in</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszone, kan onder de nu al geldende<br />
voorwaarden een plaats op kenteken worden aangevraagd.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 10
3 Uitgifte vergunn<strong>in</strong>gen, abonnementen en ontheff<strong>in</strong>gen<br />
3.1 Begripsbepal<strong>in</strong>g<br />
Het beleid ten aanzien <strong>van</strong> de uitgifte <strong>van</strong> vergunn<strong>in</strong>gen, abonnementen en ontheff<strong>in</strong>gen is gedifferentieerd naar gebied en doelgroep. De<br />
regels <strong>van</strong> uitgifte en de tarieven verschillen per gebied en doelgroep. We onderscheiden de gebieden Centrum, Centrum-plus en schil en<br />
de doelgroepen Bewoners, Werkers en Bezoekers. In de volgende paragrafen zijn de uitgifteregels per gebied toegelicht.<br />
Voor de duidelijkheid:<br />
Vergunn<strong>in</strong>g: Hiermee kan geparkeerd worden b<strong>in</strong>nen een vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
Abonnement: Hiermee kan geparkeerd worden op (bepaalde) betaalde parkeerplaatsen<br />
Ontheff<strong>in</strong>g blauwe zone: Hiermee mag onbeperkt geparkeerd worden b<strong>in</strong>nen een blauwe zone<br />
Ontheff<strong>in</strong>g X: Hiermee wordt ontheff<strong>in</strong>g verleend voor gebod of verbod X (bijvoorbeeld <strong>in</strong>rijdverbod)<br />
3.2 Centrum<br />
Bewoners Centrum<br />
Bewoners <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>gebied, voor zover woonachtig b<strong>in</strong>nen de zones betaald parkeren, krijgen <strong>in</strong>dien zij geen mogelijkheid hebben<br />
op eigen terre<strong>in</strong> te parkeren, de mogelijkheid een parkeervergunn<strong>in</strong>g te kopen. Het betreft <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie een vergunn<strong>in</strong>g voor een<br />
aangewezen sectie <strong>in</strong> 1 <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones <strong>in</strong> de schil. Voor de bewoners <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones b<strong>in</strong>nen <strong>het</strong><br />
<strong>centrum</strong>gebied (Oudeweg, J.G. <strong>van</strong> Blomstraat en Eibertsbek) geldt dat een vergunn<strong>in</strong>g kan worden verkregen voor de eigen zone.<br />
Voor de nieuwe ontwikkel<strong>in</strong>gen (Raadhuisple<strong>in</strong> en Vogelzang) geldt dat de toekomstige bewoners <strong>van</strong> de nieuwe appartementen kunnen<br />
beschikken over een ontheff<strong>in</strong>g betaald parkeren om 1 auto <strong>in</strong> de parkeergarage te parkeren. In <strong>het</strong> kader <strong>van</strong> <strong>het</strong> parkeerbeleid wordt<br />
deze mogelijkheid aangemerkt als een mogelijkheid om op eigen terre<strong>in</strong> te parkeren.<br />
Voor een tweede of derde auto geld voor alle <strong>centrum</strong>bewoners dat vergunn<strong>in</strong>gen worden verleend op basis <strong>van</strong> beschikbaarheid <strong>van</strong><br />
plaatsen. Hiervoor geldt een prioriter<strong>in</strong>g zoals aangegeven <strong>in</strong> paragraaf 3.6.<br />
Bewoners <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> hebben naast de genoemde mogelijk een vergunn<strong>in</strong>g te kopen ook de mogelijkheid een abonnement betaald<br />
parkeren te kopen voor de <strong>van</strong> Knobelsdorffsgarage (onbeperkt) of voor alle betaalde parkeerplaatsen op maaiveld. Het abonnement voor<br />
bewoners voor de garage of voor <strong>het</strong> maaiveld parkeren is onbeperkt geldig (dus ook op zaterdag).<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 11
Bezoekers <strong>centrum</strong><br />
Voor bezoekers <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> (w<strong>in</strong>kelend publiek) geldt dat voldoende capaciteit beschikbaar is op de openbare betaalde plaatsen <strong>in</strong><br />
<strong>het</strong> <strong>centrum</strong> of de gratis parkeerplaatsen <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied rondom <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>. Voor mensen die een bezoek brengen aan een bewoner <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> <strong>centrum</strong>gebied geldt dus geen specifieke regel<strong>in</strong>g. Ook niet voor de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> zoals de Oudeweg.<br />
Werkers <strong>centrum</strong><br />
Mensen die <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> werken of daar een bedrijf runnen hebben <strong>in</strong> de huidige situatie de mogelijkheid om een abonnement betaald<br />
parkeren te kopen. Er is een abonnement voor alle betaald parkeerplaatsen, uitgezonderd de parkeergarage. Daarnaast is er een<br />
abonnement voor de parkeergarage <strong>van</strong> Knobelsdorff. Ten slotte bestaat de mogelijkheid om op bepaalde locaties een vaste plek te<br />
huren. De genoemde mogelijkheden blijven <strong>in</strong> de toekomst ook mogelijk.<br />
Het abonnement maaiveld parkeren vormt een stuk service voor bedrijven die voor de bedrijfsvoer<strong>in</strong>g een auto bij de deur moeten<br />
hebben. Het abonnement voor de parkeergarage Van Knobelsdorffple<strong>in</strong> is bestemd voor mensen die <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> werken. Aangezien <strong>in</strong><br />
de daluren door de week de parkeerdruk <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> laag is en er voldoende restcapaciteit is heeft <strong>het</strong> alleen maar voordelen als<br />
werkers de mogelijkheid krijgen een abonnement te kopen voor deze lege plaatsen. De capaciteit wordt beter benut en aan werkers wordt<br />
een stukje service verleend. Wijzig<strong>in</strong>g ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie is dat <strong>het</strong> abonnement alleen geldt voor maandag tot en met<br />
vrijdag <strong>van</strong> 9.00 – 18.00 uur. Op zaterdag en donderdagavond is de capaciteit nodig om de <strong>centrum</strong>bezoekers te faciliteren. In eerste<br />
<strong>in</strong>stantie wordt alleen de garage Van Knobelsdorffple<strong>in</strong> als zodanig benut. Indien de vraag hier aanleid<strong>in</strong>g toe geeft kan worden bekeken<br />
<strong>in</strong> hoeverre een dergelijk regel<strong>in</strong>g ook voor de garage Raadhuisple<strong>in</strong> en/of Vogelzang zou kunnen gelden.<br />
3.3 Centrum-plus<br />
Bewoners <strong>centrum</strong>-plus<br />
De bewoners <strong>van</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus dienen hun voertuig(en) <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie op eigen terre<strong>in</strong> te parkeren. Voor bewoners <strong>van</strong> de<br />
zones betaald parkeren <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus geldt dat zij <strong>in</strong>dien zij geen mogelijkheid hebben op eigen terre<strong>in</strong> een vergunn<strong>in</strong>g voor<br />
een sectie <strong>in</strong> de schil kunnen kopen (laag tarief). Dit geldt bijvoorbeeld voor de bewoners <strong>van</strong> de Wuiteweg en Stationsweg. Voor de<br />
ongereguleerde zones <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus geldt dat de bewoners niet <strong>in</strong> aanmerk<strong>in</strong>g komen voor een vergunn<strong>in</strong>g. Hier is<br />
voldoende gratis parkeergelegenheid.<br />
Bezoekers Centrum-plus<br />
Voor bezoekers <strong>van</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus geldt dat voldoende capaciteit beschikbaar is op de openbare betaalde of gratis<br />
parkeerplaatsen. Voor mensen die een bezoek brengen aan een bewoner <strong>van</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus geldt dus geen specifieke regel<strong>in</strong>g.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 12
Werkers Centrum-plus<br />
Ondernemers of werknemers <strong>van</strong> bedrijven <strong>in</strong> de betaalde zones <strong>in</strong> <strong>het</strong> gebied <strong>centrum</strong>-plus kunnen <strong>het</strong> eerder genoemde abonnement<br />
voor alle betaalde plekken (uitgezonderd garage) kopen. Daarnaast geldt de mogelijk <strong>het</strong> abonnement voor de parkeergarage te kopen.<br />
3.4 Schil (vergunn<strong>in</strong>ghouderszones)<br />
Bewoners schilgebieden<br />
Voor de bewoners <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones <strong>in</strong> de schil geldt dat zij <strong>in</strong> aanmerk<strong>in</strong>g komen voor een vergunn<strong>in</strong>g voor een 1 e auto<br />
<strong>in</strong>dien zij geen parkeergelegenheid hebben op eigen terre<strong>in</strong>. In de huidige situatie heeft iedereen zondermeer recht op 1 vergunn<strong>in</strong>g<br />
ongeacht of er parkeergelegenheid aanwezig is op eigen terre<strong>in</strong>. Voorbeelden uit andere gemeenten laten zien dat <strong>het</strong> voorgestelde<br />
systeem geen juridische beperk<strong>in</strong>gen heeft. Ook voor een 2 e of 3 e auto kan een vergunn<strong>in</strong>g worden aangevraagd. Uitgifte is op basis <strong>van</strong><br />
beschikbaarheid.<br />
De uitgegeven vergunn<strong>in</strong>gen gelden net als <strong>in</strong> de huidige situatie voor een specifiek op de vergunn<strong>in</strong>g vermelde sectie (Dit hoeft <strong>in</strong><br />
specifieke gevallen niet de eigen sectie te zijn > Hornleger). De sectie-<strong>in</strong>del<strong>in</strong>g is aangegeven op de afbeeld<strong>in</strong>g. In beg<strong>in</strong>sel wordt<br />
maximaal 80% <strong>van</strong> de beschikbare capaciteit <strong>in</strong> een sectie uitgegeven. Deze marge wordt <strong>in</strong> acht genomen om de leefbaarheid te<br />
bewaken, een marge <strong>in</strong> acht te nemen voor bezoekers en om eventuele nieuwe bewoners/nieuwe 1 e auto's te kunnen faciliteren.<br />
Bezoekers schilgebieden<br />
Voor de bezoekers <strong>van</strong> de (bewoners <strong>van</strong> de) vergunn<strong>in</strong>ghouderszones <strong>in</strong> de schil geldt dat een regel<strong>in</strong>g wordt uitgewerkt. Nu is er niks<br />
geregeld voor deze groep. De zones zijn echter nog dusdanig kle<strong>in</strong> dat op loopafstand wel een plek te v<strong>in</strong>den is. In de toekomst worden<br />
de zones groter en is een bezoekersregel<strong>in</strong>g meer noodzakelijk. Denk hierbij bijvoorbeeld aan diensten als de thuiszorg. Elke regel<strong>in</strong>g is<br />
een compromis tussen fraudegevoeligheid en gebruikersgemak. Beg<strong>in</strong>nen met een systeem wat fraudegevoelig is maar wel<br />
gebruiksvriendelijk en daarna <strong>in</strong>dien nodig naar een m<strong>in</strong>der gebruiksvriendelijk en m<strong>in</strong>der fraudegevoelig systeem is makkelijk dan<br />
andersom. Voorkeur is <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie dan ook een gebruiksvriendelijk, eenvoudig en goedkoop systeem. Voorstel is een<br />
bezoekersschijf aan te bieden aan de bewoners <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones (onbeperkt). Met deze bezoekersschijf (een<br />
parkeervergunn<strong>in</strong>g met parkeerschijf) kan maximaal 2 uur achtereen geparkeerd worden b<strong>in</strong>nen de aangegeven sectie.<br />
Werkers schil<br />
Voor bedrijven <strong>in</strong> de schil geldt, net als <strong>in</strong> de huidige situatie, dat zij <strong>in</strong>dien aangetoond kan worden dat <strong>het</strong> voor de bedrijfsvoer<strong>in</strong>g<br />
noodzakelijk is, een vergunn<strong>in</strong>g voor een bepaalde sectie kan worden verkregen. Ook een 2 e of 3 e vergunn<strong>in</strong>g is mogelijk (op basis <strong>van</strong><br />
beschikbaarheid).<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 13
3.5 Vergunn<strong>in</strong>gen op kenteken<br />
Om <strong>het</strong> systeem <strong>van</strong> uitgifte <strong>van</strong> vergunn<strong>in</strong>gen duidelijker te maken en m<strong>in</strong>der fraudegevoelig worden de vergunn<strong>in</strong>gen op kenteken<br />
gezet <strong>in</strong> plaats <strong>van</strong> op woonadres. Voor specifieke situaties wordt een aparte regel<strong>in</strong>g uitegwerlt. Te denken valt aan mensen die <strong>in</strong><br />
verschillende auto's rijden (voor <strong>het</strong> werk) of <strong>in</strong>cidenteel een leenauto hebben.<br />
3.6 Prioriter<strong>in</strong>g uitgifte vergunn<strong>in</strong>gen en abonnementen<br />
Vergunn<strong>in</strong>gen<br />
Om te voorkomen dat <strong>in</strong> bepaalde secties <strong>in</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones <strong>het</strong> aantal uitgegeven vergunn<strong>in</strong>gen de parkeercapaciteit<br />
overstijgt v<strong>in</strong>d uitgifte plaats op basis <strong>van</strong> een aantal criteria. Per sectie wordt een maximaal 80% <strong>van</strong> de aanwezige capaciteit<br />
uitgegeven (10 plaatsen > 8 vergunn<strong>in</strong>gen). De overige 20% wordt (voorlopig) aangehouden als restcapaciteit voor bijvoorbeeld<br />
bezoekers en <strong>in</strong>cidenteel een geparkeerde cara<strong>van</strong>s of kar.<br />
De uitgifte <strong>van</strong> vergunn<strong>in</strong>gen voor de vergunn<strong>in</strong>ghoudersgebieden verloopt per sectie en op basis <strong>van</strong> de volgende prioriteit:<br />
1. 1 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven betreffende sectie<br />
2. 1e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven aanliggende sectie<br />
3. 2 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven betreffende sectie<br />
4. 2 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven aanliggende sectie<br />
5. 1 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners <strong>centrum</strong> en <strong>centrum</strong>-plus (zones betaald parkeren)<br />
6. 3 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven betreffende sectie<br />
7. 3 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners/bedrijven aanliggende sectie<br />
8. 2 e vergunn<strong>in</strong>g bewoners <strong>centrum</strong> en <strong>centrum</strong>-plus (zones betaald parkeren)<br />
Op basis <strong>van</strong> voorgaande prioriter<strong>in</strong>g kan <strong>het</strong> voorkomen dat een wachtlijst ontstaat voor een bepaalde sectie. De mensen op de<br />
wachtlijst krijgen <strong>in</strong>dien mogelijk een plek aangeboden <strong>in</strong> een aanliggend sectie of andere zone.<br />
Abonnementen<br />
Voor de uitgifte <strong>van</strong> abonnementen geldt <strong>het</strong> volgende:<br />
- Het aantal uit te geven abonnementen voor de garage is gebonden aan een maximum, Uitgifte op basis <strong>van</strong> jaarlijkse lot<strong>in</strong>g<br />
- Het aantal uit te geven abonnementen voor maaiveld parkeren is gebonden aan een maximum, uitgifte op basis <strong>van</strong> jaarlijkse lot<strong>in</strong>g<br />
Huurplekken<br />
De uitgifte <strong>van</strong> huurplekken geschiedt, <strong>in</strong>dien de vraag <strong>het</strong> aanbod overstijgt, op basis <strong>van</strong> lot<strong>in</strong>g<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 14
De uitgifte <strong>van</strong> vergunn<strong>in</strong>gen en abonnementen wordt elk kalenderjaar geactualiseerd. Een de duidelijke lijn <strong>in</strong> prioriter<strong>in</strong>g vast te houden<br />
betekent dit ook dat niemand een vergunn<strong>in</strong>g 'voor <strong>het</strong> leven' heeft. Dit kan betekenen dat iemand dit jaar bijvoorbeeld een abonnement<br />
heeft voor de garage maar volgend jaar, bijvoorbeeld <strong>in</strong> verband met een afname <strong>van</strong> <strong>het</strong> aanbod <strong>in</strong> plaatsen, volgend jaar geen<br />
abonnement meer kan kopen.<br />
3.7 Tijdelijke vergunn<strong>in</strong>gen/ontheff<strong>in</strong>gen <strong>in</strong>rijdverbod<br />
Voor de afgesloten delen <strong>van</strong> <strong>het</strong> voetgangersgebied <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>gebied wordt <strong>in</strong> geval <strong>van</strong> werkzaamheden (<strong>in</strong> een enkel geval gaat<br />
<strong>het</strong> om bevoorrad<strong>in</strong>g) aan panden, ontheff<strong>in</strong>gen afgegeven <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>in</strong>rijdverbod. Dat gebeurt alleen als bedrijven een voertuig (met<br />
materiaal of gereedschap) bij <strong>het</strong> pand <strong>in</strong> dit gebied nodig hebben. Als dat niet noodzakelijk is, wordt verwezen naar de dag-, week- of<br />
maandkaarten betaald parkeren. De ontheff<strong>in</strong>g wordt voor de afgesloten <strong>centrum</strong>delen afgegeven <strong>in</strong> comb<strong>in</strong>atie met een sleutel voor<br />
afsluitende palen die een bepaalde periode geldig is en waarvoor borg wordt betaald.<br />
Een ontheff<strong>in</strong>g <strong>in</strong>rijdverbod wordt op kenteken afgegeven en is gedurende <strong>het</strong> hele lopende kalenderjaar geldig, ongeacht de datum <strong>van</strong><br />
aanvraag. Met deze praktische handelwijze willen we voorkomen dat bedrijven voor iedere klus naar de gemeente moeten voor weer een<br />
ontheff<strong>in</strong>g <strong>van</strong> een paar weken. De praktijk wijst uit dat <strong>het</strong> vaak om dezelfde bedrijven gaat. Zeker als <strong>het</strong> gaat om <strong>het</strong> <strong>in</strong>rijden <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
voetgangersgebied dat niet (automatisch) met palen wordt afgesloten, is deze werkwijze niet waterdicht. Het komt voor dat aannemers of<br />
opdrachtgevers verzuimen een aanvraag te doen bij de gemeente. Het gaat hier om gebieden waar bevoorraden of onmiddellijk <strong>in</strong>- en<br />
uitstappen is toegestaan maar <strong>het</strong> parkeren <strong>van</strong> voertuigen niet (denk aan Molene<strong>in</strong>d, Kaden, Oudeweg, Houtlaan, Oosterstraat,<br />
Westerstraat, omgev<strong>in</strong>g Holdert/Bilbiotheek, omgev<strong>in</strong>g Museumple<strong>in</strong>).<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 15
4 Tarieven<br />
4.1 Tarieven betaald parkeren <strong>centrum</strong><br />
De huidige tarieven voor <strong>het</strong> betaald parkeren <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> zijn gedifferentieerd naar locatie. Het tarief voor maaiveldparkeren is overal<br />
gelijk: € 0,10 per 6 m<strong>in</strong>uten (€ 1,- per uur, prijspeil 2009). Voor de garage geldt een tarief <strong>van</strong> € 0,80 per uur (prijspeil 2009).<br />
Gedurende de bouwwerkzaamheden<br />
De tarieven zullen gedurende de bouwwerkzaamheden niet verder stijgen dan € 1,00 per uur voor <strong>het</strong> parkeren <strong>in</strong> de garage en € 1,20<br />
voor maaiveld parkeren, zo is vastgesteld.<br />
Na de bouwwerkzaamheden (circa 2013)<br />
Na realisatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> Raadhuisple<strong>in</strong> en Vogelzang is dienen de tarieven herijkt te worden. Basis is ook dan nog de gewenste differentiatie<br />
<strong>in</strong> tarieven voor wat betreft parkeren op maaiveld en parkeren <strong>in</strong> garages. Tarieven voor maaiveld parkeren liggen hoger dan tarieven <strong>in</strong><br />
garages om <strong>het</strong> gewenste gebruik <strong>van</strong> de plaatsen (maaiveld primair voor kortparkeerders/runshoppers en garages voor<br />
langparkeerders/funshoppers) te stimuleren.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 16
4.2 Tarieven vergunn<strong>in</strong>gen en ontheff<strong>in</strong>gen<br />
In onderstaande tabel zijn de huidige en toekomstige tarieven <strong>van</strong> de verschillende vergunn<strong>in</strong>gen en ontheff<strong>in</strong>gen weergegeven.<br />
Type Voor welk gebied Voor wie Voorwaarden Huidige tarief (2009) Nieuwe tarief<br />
Vergunn<strong>in</strong>g<br />
Bewoners<br />
Vergunn<strong>in</strong>g<br />
Bedrijven<br />
Vergunn<strong>in</strong>g op kenteken om te parkeren<br />
<strong>in</strong> een aangewezen sectie b<strong>in</strong>nen de<br />
vergunn<strong>in</strong>ghoudersgebieden<br />
Vergunn<strong>in</strong>g op kenteken voor bedrijven<br />
om te parkeren <strong>in</strong> een aangewezen<br />
sectie b<strong>in</strong>nen de<br />
vergunn<strong>in</strong>ghoudersgebieden<br />
Bewoners <strong>centrum</strong>,<br />
<strong>centrum</strong>-plus (b<strong>in</strong>nen<br />
betaalde zones) en<br />
Bewoners<br />
vergunn<strong>in</strong>ghoudersgebieden<br />
Bedrijven gelegen b<strong>in</strong>nen<br />
de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones<br />
Geen pp op eigen terre<strong>in</strong> € 30,- per jaar 1 e vergunn<strong>in</strong>g € 30,- pj<br />
2 e vergunn<strong>in</strong>g € 60,- pj<br />
3 e vergunn<strong>in</strong>g € 90,- pj<br />
Geen pp op eigen terre<strong>in</strong><br />
en noodzakelijk voor de<br />
bedrijfsvoer<strong>in</strong>g<br />
€ 30,- per jaar 1 e vergunn<strong>in</strong>g € 30,- pj<br />
2 e vergunn<strong>in</strong>g € 60,- pj<br />
3 e vergunn<strong>in</strong>g € 90,- pj<br />
Huurplek Afsluitbare huurplaatsen Iedereen Op basis<br />
beschikbaarheid<br />
€ 1377,- per jaar € 1377,- per jaar<br />
(ongewijzigd)<br />
Abonnement Abonnement parkeergarage <strong>van</strong><br />
Iedereen, specifiek<br />
Op basis <strong>van</strong><br />
€ 830,40 per jaar € 530,40 per jaar *<br />
Garage werk. Knobelsdorff (ma. – vr. , 8.00 – 19.00u) werknemers <strong>centrum</strong>gebied beschikbaarheid<br />
Abonnement Abonnement parkeergarage <strong>van</strong><br />
Alleen bewoners <strong>centrum</strong> Op basis <strong>van</strong><br />
€ 530,40 per jaar € 530,40 per jaar<br />
Garage bew. Knobbelsdorff (altijd geldig)<br />
beschikbaarheid<br />
Abonnement<br />
Algemeen<br />
Abonnement voor alle betaalde<br />
parkeerplaatsen, behalve de garage(s)<br />
Iedereen Geen € 1377,- per jaar € 1377,- per jaar<br />
(ongewijzigd)<br />
Bezoekersschijf Vergunn<strong>in</strong>g met beperk<strong>in</strong>g parkeerduur Voor bezoekers (aan te Geen voorwaarden nvt € 30,- per jaar<br />
(max. 2 uur) voor specifieke sectie<br />
b<strong>in</strong>nen een vergunn<strong>in</strong>ghouderszone<br />
vragen door bewoners of<br />
bedrijven)<br />
* wordt lager om <strong>het</strong> aantrekkelijk te maken en zodoende de garages <strong>in</strong> daluren te vullen.<br />
Reguler<strong>in</strong>g <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> is primair nodig om te voorkomen dat bezoekers <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> geen goede parkeerplek dicht bij de w<strong>in</strong>kels<br />
kunnen v<strong>in</strong>den. Neveneffect <strong>van</strong> deze reguler<strong>in</strong>g is dat er verdrijv<strong>in</strong>gseffecten optreden, met <strong>het</strong> <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> vergunn<strong>in</strong>ghouderszones<br />
als een logische gevolg. Met name de bewoners <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong>gebied en de omliggende schil hebben we<strong>in</strong>ig voordeel <strong>van</strong> de reguler<strong>in</strong>g<br />
maar onderv<strong>in</strong>den er wel nadelen <strong>van</strong>. Vergunn<strong>in</strong>g die er voor zorgen dat de nadelen voor deze groep enigsz<strong>in</strong>s beperkt blijven vallen<br />
logischerwijs <strong>in</strong> een lage tariefklasse. Daar waar de vergunn<strong>in</strong>gen een stuk service bieden naar de betreffende doelgroepen en geen<br />
noodzakelijkheid zijn gelden, afhankelijk <strong>van</strong> <strong>het</strong> serviceniveau <strong>het</strong> midden of hoge tarief. Het genoemde basispr<strong>in</strong>cipe, wat ook <strong>in</strong> de<br />
huidige situatie al grotendeels is geïmplementeerd, leidt tot een driedel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> tarieven voor vergunn<strong>in</strong>gen:<br />
- Laag tarief € 30,-, € 60,- en € 90,- per jaar<br />
- Midden tarief € 530,40 per jaar (prijspeil 2008)<br />
- Hoog tarief € 1377,- per jaar (prijspeil 2008)<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 17
5. Bebord<strong>in</strong>g<br />
De komende jaren dient de bebord<strong>in</strong>g met betrekk<strong>in</strong>g tot <strong>het</strong> parkeren <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> te worden aangepast. Enerzijds komt deze wens<br />
voort uit de knelpunten <strong>in</strong> de bestaande bebord<strong>in</strong>g en anderzijds zijn door de ontwikkel<strong>in</strong>gen wijzig<strong>in</strong>gen noodzakelijk.<br />
Bebord<strong>in</strong>g betaald parkeren.<br />
In de huidige situatie is op elke afzonderlijk locatie betaald parkeren bebord<strong>in</strong>g geplaatst. Door zonale bebord<strong>in</strong>g toe te passen kan<br />
worden volstaan met m<strong>in</strong>der borden. De zonale bebord<strong>in</strong>g wordt landelijk veelvuldig toegepast en is voor de gebruiker duidelijk en<br />
herkenbaar. De bebord<strong>in</strong>g betaald parkeren kan worden aangepast met de uitbreid<strong>in</strong>g <strong>van</strong> <strong>het</strong> betaald parkeren en hoeft niet te wachten<br />
op de realisatie <strong>van</strong> de parkeergarages.<br />
Parkeerverbodszone<br />
Een groot deel <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> valt <strong>in</strong> de huidige situatie al b<strong>in</strong>nen de parkeerverbodszone. Met de uitbreid<strong>in</strong>g <strong>van</strong> <strong>het</strong> betaald parkeren<br />
Is aanpass<strong>in</strong>g <strong>van</strong> de zone nodig. Aanpass<strong>in</strong>g wordt gekoppeld aan <strong>het</strong> uitbreiden <strong>van</strong> <strong>het</strong> betaald parkeren beg<strong>in</strong> 2010. Daar waar<br />
mogelijk kan de parkeerverbodszone worden gecomb<strong>in</strong>eerd met de zone betaald parkeren (op 1 bord).<br />
Parkeerverwijz<strong>in</strong>g<br />
Nadat de garages Vogelzang en Raadhuisple<strong>in</strong> gereed zijn dient de verwijz<strong>in</strong>g naar de parkeervoorzien<strong>in</strong>gen te worden aangepast aan de<br />
nieuwe situatie. Op dat moment dient te worden afgewogen of de huidige statische verwijz<strong>in</strong>g voldoende is of dat een dynamische<br />
verwijz<strong>in</strong>g duidelijk meerwaarde heeft.<br />
Vergunn<strong>in</strong>ghoudersgebieden<br />
Met <strong>het</strong> uitbreiden <strong>van</strong> de vergunn<strong>in</strong>ghouderszones en <strong>het</strong> <strong>in</strong>stellen <strong>van</strong> venstertijden moet de bebord<strong>in</strong>g worden aangepast.<br />
<strong>Parkeren</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>centrum</strong> <strong>van</strong> <strong>Drachten</strong> 18