JAARVERSLAG 2009 definitieve versie - Gemeente Heerhugowaard

4. Toekomstige ontwikkelingen4.1 Herziening Verordening commissie bezwaarschriftenAls gevolg van recente en toekomstige ontwikkelingen is de op 22 januari 2008 vastgesteldeVerordening commissie bezwaarschriften aan een herziening toe. Daarnaast heeft de VerenigingNederlandse Gemeenten begin 2010 aan alle gemeenten van Nederland haar nieuwe modelverordeningcommissie bezwaarschriften doen toekomen. Het verdient aanbeveling om zoveel mogelijkaan te sluiten bij deze modelverordeningDe wijzigingen in de verordening hebben betrekking op:1. De behandeling van een bezwaarschrift zonder tussenkomst van de commissie bij specifieke,naar verhouding eenvoudige, bezwaarzaken en als gevolg hiervan het mandaterenvan de beslissing op bezwaar;2. De behandeling van een bezwaarschrift door de vakafdeling nadat door de Rechtbank debeslissing op het bezwaarschrift is vernietigd en de gemeente wordt opgedragen eennieuwe beslissing op het bezwaarschrift te nemen met inachtneming van hetgeen in deuitspaak is verwoord;3. De loskoppeling van de zittingsduur van de voorzitter en leden van de commissie aan eenraadsperiode;4. Het expliciet benoemen van het vereiste aantal van drie leden bij de advisering voor de tenemen beslissing op het bezwaarschrift;5. De verruiming van de beslistermijn op een bezwaarschrift na invoering van de 4 e trancheAwb;6. Aanvullende artikelen in de verordening in navolging van de modelverordening VNG.De herziene verordening zal medio 2010 aangeboden worden aan de gemeenteraad ter vaststellingen onder intrekking van de verordening van de op 15 februari 2008 in werking getreden verordening.In het jaarverslag 2010 zal nader ingegaan worden op inhoud van de herziene verordening.4.2 Pre-mediationIn januari 2009 heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met de invoeringvan pre-mediation binnen de organisatie. Onder pre-mediation (mediationvaardigheden) verstaanwe communicatieve vaardigheden zoals het luisteren, samenvatten en doorvragen. Deze vaardighedenworden toegepast vanuit een open, onafhankelijke en faciliterende houding die bijdraagtaan de oplossing van het conflict. Mediationvaardigheden kunnen worden ingezet bij verschillendebestuursrechtelijke processen, zoals klantcontacten bij diverse loketten, planontwikkeling(‘beleidsmediation’), de primaire besluitvormingsfase, de bezwaarprocedure en de klachtprocedure.Pre-mediation is inmiddels succesvol ingevoerd in de klachtenprocedure. Per mei 2010 wordtpre-mediation tevens ingevoerd in de bezwaarschriftenprocedure.13