27.02.2017 Views

Jaarverslag-RMC 2014-2015

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Regionaal<br />

<strong>Jaarverslag</strong><br />

Verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />

regio De Friese Wouden<br />

<strong>2014</strong><br />

<strong>2015</strong>


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

Het belang van de (regionale) aanpak van<br />

verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />

Leerlingen die veel verzuimen, lopen een groter risico het<br />

onderwijs zonder startkwalificatie te verlaten dan leerlingen<br />

die dat niet doen. Jongeren met een startkwalificatie verdubbelen<br />

hun kans op werk en komen vijf keer minder vaak voor<br />

in criminaliteitscijfers. De (noordelijke) arbeidsmarkt verandert<br />

en stelt steeds hogere eisen aan werknemers. Jongeren<br />

die momenteel nog ‘zonder diploma aan de bak komen,’ zal<br />

dit hoogstwaarschijnlijk in de toekomst niet meer lukken. Zij<br />

zullen dan een beroep doen op een bijstandsuitkering. Het<br />

is daarom belangrijk om te streven naar een startkwalificatie<br />

voor alle jongeren.<br />

Leeswijzer<br />

Dit is het derde jaarverslag waarin de gemeentes die samen<br />

regio De Friese Wouden vormen gezamenlijk verslag doen<br />

van inspanningen, resultaten en ontwikkelingen op het gebied<br />

van leerplicht en rmc. In het eerste deel van dit verslag<br />

leest u over regionale ontwikkelingen en krijgt u inzage in de<br />

verzuim- en vsv-cijfers van zowel de regio als van afzonderlijke<br />

gemeentes. Vanaf pagina 18 leest u over specifieke<br />

ontwikkelingen per gemeente.<br />

Dit regionaal jaarverslag is gebaseerd op het Regionaal<br />

beleidsplan leerplicht en rmc 2011-<strong>2015</strong>.<br />

Gemeentes die deel uitmaken van regio De Friese Wouden<br />

zijn: Achtkarspelen, Heerenveen, Ooststellingwerf,<br />

Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Weststellingwerf.<br />

In regio De Friese Wouden is het leerplicht- en rmc-beleid een<br />

gezamenlijke verantwoordelijkheid. Voor elke gemeente geldt<br />

immers dat leerlingen onderwijs (kunnen) volgen in buurgemeenten.<br />

De zogeheten schoolgemeenten voeren een taak<br />

uit voor leerlingen uit de omliggende woongemeenten. En<br />

dan is het bijzonder handig dat we een eenduidige werkwijze<br />

hanteren bij onder meer de aanpak van verzuim en voortijdig<br />

schoolverlaten, bij het verlenen van vrijstellingen en in het<br />

samenwerken met de ketenpartners in onderwijs, zorg, werk<br />

en inkomen.<br />

Onze opdracht<br />

Onze opdracht is onveranderd: ‘Ieder kind heeft recht op<br />

(passend) onderwijs en de plicht van dit recht gebruik te<br />

maken. En iedere jeugdige tot 23 jaar die daartoe in staat is,<br />

behaalt een startkwalificatie’. Voor jeugdigen, voor wie dit niet<br />

haalbaar is, wordt een passend traject gezocht, bijvoorbeeld<br />

met inzet van hulpverlening of begeleiding richting de arbeidsmarkt<br />

met een opleidingscomponent.<br />

We zijn dus gericht op een sluitende aanpak verzuim en<br />

voortijdig schoolverlaten en zorg en op een sluitende aanpak<br />

verzuim en voortijdig schoolverlaten met de onderwijsinstellingen,<br />

werk en inkomen en de arbeidsmarkt.<br />

In relatie met onze opdracht hanteren we in regio De Friese<br />

Wouden de volgende uitgangspunten:<br />

- leerplicht richt zich zowel op preventie als op handhaving;<br />

beide rollen zijn even belangrijk;<br />

- rmc heeft zowel preventieve als curatieve taken; beide zijn<br />

even belangrijk;<br />

- investeren in jongeren en in het behalen van een startkwalificatie<br />

loont, zowel in economisch als in maatschappelijk<br />

opzicht;<br />

- een regionale aanpak verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />

- met een gemeenschappelijk referentiekader en uniforme<br />

werkwijze en werkprocessen - versterkt de kwaliteit van het<br />

werk van de leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders;<br />

- de basis voor de uitvoering van leerplicht ligt in een gemeenschappelijk<br />

plan leerplicht en rmc en in een gemeenschappelijke<br />

en uniforme monitoring en evaluatie van de<br />

resultaten;<br />

- de gemeenten hanteren een uniforme ambtsinstructie;<br />

- de gemeenten zorgen voor voldoende formatie om alle<br />

taken te kunnen uitvoeren.<br />

Onze doelgroep<br />

Om maatwerk en een zo effectief mogelijke begeleiding (met<br />

een zo efficiënt mogelijke inzet van de leerlichtambtenaren en<br />

rmc-trajectbegeleiders) te kunnen leveren en om zo relevant<br />

mogelijke sturingsinformatie boven tafel te krijgen, onderscheiden<br />

we de volgende typen verzuimers:<br />

- incidentele verzuimers (af en toe een uurtje spijbelen);<br />

- loopbaantwijfelaars (probleem zit in het vinden van een<br />

opleiding die past bij wensen en mogelijkheden);<br />

- niet-kunners (te weinig capaciteiten en leervermogen om<br />

een startkwalificatie te halen);<br />

- opstappers (gaan liever werken):<br />

- overbelasten (er is sprake van individuele, complexe problematiek).<br />

Regionale ontwikkelingen<br />

Participatie<br />

Met ingang van 1 januari <strong>2015</strong> is de wet- en regelgeving met<br />

betrekking tot de begeleiding van jeugd en jongeren veranderd.<br />

Zo is de Participatiewet in werking getreden, waardoor<br />

de gemeente veel nieuwe taken heeft gekregen. Daarnaast is<br />

de Wajong veranderd, waardoor een jongere met een<br />

beperking nu alleen nog in aanmerking komt voor deze<br />

uitkering als er blijvend geen arbeidsvermogen is. De begeleiding<br />

van jongeren die extra ondersteuning nodig hebben om<br />

te kunnen participeren op de arbeidsmarkt, is sinds 1 januari<br />

<strong>2015</strong> niet meer belegd bij het UWV, maar bij de woongemeente<br />

van de jongere. Het gaat om de begeleiding van jongeren<br />

Handreiking voor de gezamenlijke aanpak<br />

Voor leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders<br />

is een handreiking methodisch handelen verzuim en<br />

voortijdig schoolverlaten, de Trajectmeetlat, beschikbaar.<br />

Deze ‘levende’ handreiking draagt bij aan een uniforme<br />

werkwijze binnen de regio. De Trajectmeetlat biedt ruimte<br />

voor een optimale benutting van interventiemogelijkheden.<br />

Leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders worden<br />

hierdoor ondersteund bij het maken van zorgvuldige afwegingen<br />

en keuzes in het typeren en het begeleiden van<br />

een leerling/de jongere richting een startkwalificatie. In<br />

de methodiek staat de leerling/jongere centraal. Het blijft<br />

maatwerk, ofwel een vraaggestuurd en door de context<br />

bepaald individueel proces.<br />

HET WETTELIJK KADER LEERPLICHT<br />

EN <strong>RMC</strong><br />

Ieder kind heeft recht op onderwijs en de plicht om<br />

onderwijs te volgen. Daartoe is de Leerplichtwet<br />

vastgesteld in 1969. De Leerplichtwet waarborgt dat<br />

alle jeugdigen in Nederland aan het onderwijs kunnen<br />

en zullen deelnemen. Het toezicht en naleving van<br />

de Leerplichtwet is opgedragen aan het College van<br />

Burgemeester en Wethouders van gemeenten. In de<br />

onderwijswetgeving is op 6 december 2001 een aantal<br />

artikelen opgenomen over voortijdig schoolverlaten en<br />

de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig<br />

schoolverlaten (<strong>RMC</strong>-functie).<br />

In deze artikelen is de definitie van voortijdig schoolverlaten,<br />

de meldingsplicht van het onderwijs en de<br />

verantwoordelijkheid van gemeenten vastgelegd.<br />

Begrippen<br />

- Leerplicht: 5 tot 16 jaar.<br />

- Startkwalificatie: een diploma op havo, vwo of mbo-2<br />

niveau of hoger.<br />

- Kwalificatieplicht:16 tot 18 jaar (verplichting tot het volgen<br />

van onderwijs tot een startkwalificatie is gehaald).<br />

- De <strong>RMC</strong>-functie: voor jongeren van 18 tot 23 jaar die<br />

nog geen startkwalificatie hebben gehaald.<br />

uit het praktijkonderwijs (pro), voortgezet speciaal onderwijs<br />

(vso) en het mbo: dit worden ook wel de ‘jongeren in een<br />

kwetsbare positie’ genoemd.<br />

In regio De Friese Wouden vindt maandelijks overleg plaats<br />

tussen onderwijs en gemeenten over de aansluiting onderwijs<br />

en (jeugd)zorg. Met de invoering van de Participatiewet is<br />

daar als nieuw thema de ‘aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt’<br />

bij gekomen. Daarbij is er nadrukkelijk aandacht voor deze<br />

kwetsbare jongeren. Elke gemeente heeft haar eigen participatiebudget<br />

en daarmee ook de vrijheid eigen (beleids)keuzes<br />

te maken qua inkoop van begeleiding. Zo kan het voorkomen<br />

dat jongeren uit dezelfde klas, met dezelfde begeleidingsbehoeften,<br />

verschillende begeleidingsmogelijkheden hebben<br />

omdat zij in verschillende gemeentes wonen. Deze situatie is<br />

onwenselijk en zorgt voor veel onduidelijkheid bij scholen en<br />

jongeren.<br />

In dit kader is in <strong>2015</strong> een werkgroep gestart met als doel te<br />

komen tot regionale afstemming; een sluitend regionaal<br />

vangnet. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de<br />

gemeenten (rmc, onderwijs, participatie) en het onderwijs<br />

(pro, vso, mbo). De werkgroep is twee keer bij elkaar geweest<br />

en heeft de knelpunten vastgesteld. Dit heeft geleid tot een<br />

voorstel voor regionale afstemming die in het najaar zal<br />

worden ingebracht in de beleidsREJA. De coördinatie rond<br />

dit thema is in handen van de <strong>RMC</strong>-functie. Wordt vervolgd!<br />

Zorg voor Jeugd<br />

De Zorg voor Jeugd valt vanaf <strong>2015</strong> onder de verantwoordelijkheid<br />

van de gemeenten. Gemeenten zijn hiermee verantwoordelijk<br />

geworden voor zowel de uitvoering als financiering<br />

van alle zorg voor kinderen, jongeren en opvoeders. Deze<br />

verschuiving van de jeugdzorg naar gemeenten moet er onder<br />

meer voor zorgen dat het jeugdstelsel eenvoudiger wordt en<br />

beter aansluit op de eigen kracht en sociale netwerken van<br />

jeugdigen en hun ouders of verzorgers.<br />

De toegang tot de gemeentelijke jeugdzorg wordt lokaal<br />

geregeld in de vorm van wijk/gebiedsteams/CJG (verder te<br />

noemen: gebiedsteam). Elke gemeente maakt daarbij haar<br />

eigen keuze die aansluit bij lokale wensen en mogelijkheden.<br />

De rol en positie van leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders<br />

verschillen per gemeente. In de ene gemeente zijn zij<br />

vast onderdeel van het wijk/gebiedsteam en in de andere<br />

gemeente is er sprake van een nauwe samenwerking.<br />

2 3


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

In de regio Zuidoost is het onderstaande zowel in de ondersteuningsplannen<br />

van de samenwerkingsverbanden als in de<br />

gemeentelijke beleidsplannen Zorg voor Jeugd opgenomen:<br />

- de woongemeente is verantwoordelijk voor de zorg voor<br />

kinderen tot 18 jaar (uitgangspunt van de Jeugdwet);<br />

- het gebiedsteam waar de schoollocatie (en OPDC) gevestigd<br />

is, zorgt voor een vaste contactpersoon voor de betreffende<br />

schoollocatie. Dit team is het eerste aanspreekpunt<br />

voor de leerlingen die speciale aandacht vragen;<br />

- indien nodig voor het vervolg, wordt de leerling vanuit het<br />

gebiedsteam overgedragen aan het gebiedsteam van de<br />

woongemeente, zodat daar in overleg met betrokkene(n)<br />

inhoud kan worden gegeven aan het (familie)ondersteuningsplan.<br />

Gevolgen passend onderwijs<br />

De gevolgen van de invoering van passend onderwijs en de<br />

decentralisatie van de jeugdzorg zijn nog niet goed aan te<br />

geven. Alle betrokkenen zoeken hun weg in de veranderde<br />

rollen, taken en verantwoordelijkheden en in de routes die<br />

gevolgd moeten worden. De werkprocessen en het beleid zijn<br />

nog niet voldoende op de nieuwe situatie afgestemd.<br />

De leerplichtambtenaren hebben overlegd met de directeuren<br />

van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs (po<br />

en vo). Daarbij schoven ook de consulenten van het Thuiszittersteam<br />

van het samenwerkingsverband vo aan. Deze<br />

overleggen bleken een prettige en snelle manier om letterlijk<br />

en figuurlijk elkaars gezichten en rugnummers te leren<br />

kennen. Er zijn concrete doelen, wensen en verwachtingen<br />

uitgesproken. Er zijn nu kortere lijnen met de nieuwe samenwerkingspartners<br />

en de kennis van de leerplichtambtenaren is<br />

vergroot. Deze overleggen blijven noodzakelijk aangezien de<br />

casussen die leerplicht en samenwerkingsverbanden delen<br />

om maatwerk vragen.<br />

De procedure voor een toelaatbaarheidsverklaring kan tien<br />

weken in beslag nemen. Als de start ruim voor het nieuwe<br />

schooljaar ligt, hoeft dit geen probleem te zijn. Loopt een<br />

school gedurende het schooljaar vast met een leerling, dan is<br />

de kans groot dat er veel onderwijstijd verloren gaat. Dit wordt<br />

ondervangen door de scholen te informeren over de mogelijkheden<br />

van de samenwerkingsverbanden en hen te stimuleren<br />

deze eerder in het proces te betrekken. Alles wordt in het<br />

werk gesteld om te voorkomen dat een leerling thuis komt te<br />

zitten.<br />

Leerlingenvervoer<br />

Door de invoering van passend onderwijs is rond de invulling<br />

van het begrip ‘de dichtstbijzijnde toegankelijke school’ een<br />

bepaalde dynamiek ontstaan. De ondersteuningsprofielen<br />

van de scholen zijn (nog) niet kristalhelder. Het is nog niet<br />

vanzelfsprekend dat de dichtstbijzijnde school een passend<br />

aanbod heeft voor een leerling met een toelaatbaarheidsverklaring<br />

voor cluster 4. Als een leerling bijvoorbeeld havo- of<br />

vwo-niveau heeft, moet hij vaak naar een school op grotere<br />

afstand van zijn huis. De gemeente is verantwoordelijk voor<br />

het leerlingenvervoer. De gemeenten zijn in gesprek met de<br />

samenwerkingsverbanden over het passend aanbod in de<br />

regio, thuisnabij onderwijs en alles wat daarmee samenhangt.<br />

In de regio zijn inmiddels drie gemeenten afgestapt van<br />

het aanbesteden van het leerlingenvervoer. De gemeenten<br />

Opsterland, Ooststellingwerf en Smallingerland verstrekken<br />

ouders een individuele vervoersbijdrage waarmee zij zelf het<br />

vervoer regelen met een vervoerder die over het TX keurmerk<br />

beschikt. Een aantal andere gemeenten overweegt dit ook te<br />

gaan doen.<br />

Onderwijs-zorgarrangementen<br />

Er is een tendens dat scholen (zowel het reguliere als het<br />

speciaal onderwijs) aangeven dat een leerling (tijdelijk) niet<br />

kan deelnemen aan het volledige onderwijsprogramma. De<br />

manier waarop dan geacteerd moet worden, ligt niet vast en/<br />

of is niet bekend. Wanneer is hulpverlening aan zet, wanneer<br />

het onderwijs? De ideale situatie is natuurlijk: in gezamenlijkheid<br />

werken aan een oplossing. Dit wordt zowel door de<br />

gemeenten als door het onderwijs onderkend. Ook daarover<br />

zijn gesprekken gestart. Dit thema en de hiervoor besproken<br />

zaken zullen een vervolg krijgen.<br />

Justitieel Casus Overleg (JCO) en samenwerking<br />

strafketen<br />

In het schooljaar 2013-<strong>2014</strong> is het Justitieel Casus Overleg<br />

leerplichtzaken gestart. In dit driewekelijkse overleg zijn het<br />

Openbaar Ministerie, de Raad voor de Kinderbescherming,<br />

de Jeugdreclassering van Regiecentrum Bescherming en<br />

Veiligheid, het Veiligheidshuis en de leerplichtambtenaren<br />

vertegenwoordigd. Doel van het overleg: (betere) afstemming<br />

tussen de strafrechtelijke ketenpartners en een adequate<br />

gezamenlijke aanpak van schoolverzuim. Het gaat altijd om<br />

complexe verzuimsituaties. Naast de strafrechtelijke aanpak<br />

worden de civiele mogelijkheden besproken. Vanuit regio<br />

De Friese Wouden zijn twee vaste leerplichtambtenaren bij<br />

toerbeurt aanwezig. Door deze vaste overlegstructuur is de<br />

afstemming en de terugkoppeling verbeterd. Het advies vanuit<br />

het JCO wordt als ondersteunend en helpend ervaren.<br />

Opvallend zijn de verschillen tussen de gemeenten in het opmaken<br />

van processen-verbaal en het inbrengen van casussen<br />

in het JCO. Een aantal gemeenten lijkt vaker andere wegen te<br />

zoeken om het schoolverzuim te beïnvloeden en minder vaak<br />

te kiezen voor de route richting JCO/Justitie.<br />

Sinds het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> worden de leerplichtambtenaren<br />

die proces-verbaal hebben opgemaakt, opgeroepen om<br />

als getuige op de zitting te verschijnen. Dit heeft meerwaarde<br />

omdat de leerplichtambtenaar actuele ontwikkelingen en<br />

aanvullingen kan inbrengen. Voor de ouders en de jongere<br />

kan het ook steunend zijn als de leerplichtambtenaar, die ze al<br />

kennen, bij de zitting aanwezig is en dingen kan uitleggen of<br />

toelichten. De zittingsvertegenwoordiging is onderdeel van de<br />

BOA-cursus (buitengewoon opsporingsambtenaar).<br />

Naast de positieve ervaringen rond het JCO zijn er ook knelpunten:<br />

- Het Openbaar Ministerie heeft dit jaar een forse reorganisatie<br />

doorgemaakt. Dat had gevolgen voor de bereikbaarheid<br />

en het had indirect een negatieve invloed op de voortgang<br />

van de schoolverzuimcasussen.<br />

- De problematiek van delinquente/verzuimende AMV-jongeren<br />

met een status is een aandachtspunt. Hier hebben de<br />

strafrechtelijke ketenpartners (nog) geen adequate aanpak<br />

en oplossingen voor.<br />

- Er zit een hiaat in de wetgeving op het gebied van absoluut<br />

verzuimers. Er kan alleen tegen ouders proces-verbaal opgemaakt<br />

worden, terwijl ouders soms ook onmachtig zijn en<br />

de jongere echt niet naar school te bewegen is. Strafrechtelijk<br />

kan er tegen deze leerlingen niet opgetreden worden<br />

en civielrechtelijk is er bij bijvoorbeeld een 17-jarige ook niet<br />

veel meer mogelijk.<br />

Ingrado<br />

Ingrado is de vereniging die de belangen van leerplicht en rmc<br />

vertegenwoordigt. Om een goede uitwisseling van informatie,<br />

ervaringen en good practices mogelijk te maken - zowel<br />

onderling als van lokaal/regionaal naar landelijk - is Ingrado<br />

georganiseerd in zes rayons. Rayoncontactpersonen vormen<br />

de verbinding tussen rayon en landelijk beleid. Mbo-leerplichtambtenaar<br />

Arlette de Graaf is een van de twee rayoncontactpersonen<br />

vanuit Friesland in de regio Noord (Groningen,<br />

Friesland, Drenthe).<br />

Regio Noord vergadert één keer per zes weken. Actuele ontwikkelingen<br />

en vragen vanuit het werkveld worden besproken<br />

en teruggekoppeld. Elk jaar wordt er een Ingrado-dag georganiseerd.<br />

Op 21 mei vond de landelijke Ingrado-dag plaats<br />

in Het Poortje in Groningen met de volgende workshops:<br />

Successen van de Rebound in Groningen, Perspectief van<br />

jongeren, Dynamiek passend onderwijs Portalis, School als<br />

werkplaats en Lentis.<br />

Twee keer per jaar wordt er een vragenuurtje georganiseerd<br />

op verschillende locaties in Nederland. Hier kunnen vragen<br />

worden gesteld over leerplicht en rmc aan medewerkers van<br />

Ingrado.<br />

Verwijsindex<br />

Professionals melden jongeren in de Verwijsindex wanneer<br />

er een vermoeden is dat de ontwikkeling van de jongere<br />

wordt bedreigd. Als een andere professional ook meldt, is er<br />

sprake van een match. De melders nemen contact op met<br />

elkaar. Beoogd gevolg is dat de hulpverlening op elkaar wordt<br />

afgestemd.<br />

Het is de bedoeling om zo vroeg mogelijk te signaleren. De<br />

nadruk moet liggen op preventie; voorkomen dat het misgaat<br />

met de jongere en bijsturen waar nodig. Daar kan de Verwijsindex<br />

meerwaarde hebben. In de praktijk zien we dat de<br />

Verwijsindex vooral gevuld wordt door instellingen zoals het<br />

Regiecentrum, de Raad voor de Kinderbescherming en jeugdzorginstellingen.<br />

Dan is er geen sprake van vroegsignalering.<br />

Het succes van de Verwijsindex zal vergroot worden als<br />

instellingen die vroeg kunnen signaleren, gaan melden.<br />

Hierbij valt te denken aan gebiedsteams, scholen, huisarts,<br />

politie, JGZ, leerplicht. Wanneer dit goed loopt, zal dit leiden<br />

tot meer samenwerking, meer preventie en minder verwijzing<br />

naar tweedelijnsinstellingen. De indruk bestaat dat scholen<br />

het lastig vinden om te melden. De reden is dat scholen bang<br />

zijn dat ouders het vertrouwen in de school verliezen. Dit geldt<br />

mogelijk ook voor andere instellingen.<br />

4 5


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

Cijfers schoolverzuim<br />

basisonderwijs<br />

speciaal basisonderwijs<br />

Vrijstellingen<br />

ACHTKARSPELEN<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 13<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 5<br />

HEERENVEEN<br />

Totaal inschreven leerlingen 2747 3.968 1.951 2.848 4.150 3.183 1.802<br />

Totaal inschreven leerlingen 85 76 75 31 201 87 75<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

art.5 sub a ( ongeschiktheid) 1 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 5 0 0 0 2<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 3 0<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

art.5 sub a ( ongeschiktheid) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 9<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 2<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 3<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 1<br />

art. 11 sub g (andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

1 2 0 0 0 0 4<br />

art. 11 sub g (andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

0 0 0 0 0 0 1<br />

OPSTERLAND<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Totaal aantal leerlingen 0 1 0 1 1 0 0<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />

dit schooljaar weer is ingeschreven<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Luxeverzuim 0 3 1 0 0 10 4<br />

Signaal verzuim 2 8 6 1 4 5 9<br />

Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 1 4<br />

Proces-verbaal<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 1 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

0 1 0 0 0 0 0<br />

0 1 0 0 0 2 0<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

1 = Incidentele spijbelaars 7 X X 0 0 11 8<br />

3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 2 0<br />

5 = Overbelasten 0 X \ 0 4 3 9<br />

Thuiszitters<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 0 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 0 0 1 4 2<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 0 0 0 0 2 1<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 0 0 1 2 1<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 0 1 0<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 5 0 0 0 1 0 3<br />

Verwijderingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

a. Verwijsindex 4 0 0 0 1 0 9<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 1 0 0<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Totaal aantal leerlingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />

dit schooljaar weer is ingeschreven<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Signaal verzuim 0 2 6 0 0 2 6<br />

Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

1 = Incidentele spijbelaars 0 X X 0 0 0 2<br />

3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 1 0<br />

5 = Overbelasten 0 X X 0 0 0 4<br />

Thuiszitters<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 1 0 0 0 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 1 0 0 1 0<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 0 1 0 0 1 0<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 0 0 0<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 1 0 1<br />

Verwijderingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

a. Verwijsindex 0 0 0 0 0 2 4<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 1 0 0 0 0<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 12<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 4<br />

SMALLINGERLAND<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 11<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 0<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 7<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 5<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />

Aantal<br />

Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 17<br />

Dit schooljaar tot einde leerplicht 0<br />

* betreft het totaal aantal permanente vrijstellingen voor kinderen die<br />

tijdens dit schooljaar niet waren ingeschreven bij het onderwijs<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 1 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Preventieve acties<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 1 32 14 0 18 8 0<br />

Preventieve acties<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 0 1 0 0 2 3 0<br />

Uit onze regio gaan ruim 300 kinderen naar een<br />

basisschool of speciale basisschool buiten de regio.<br />

6 7


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

speciaal onderwijs voortgezet speciaal onderwijs voortgezet onderwijs<br />

middelbaar beroepsonderwijs<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

ACHTKARSPELEN<br />

HEERENVEEN<br />

OOSTSTELLINGWERF<br />

OPSTERLAND<br />

SMALLINGERLAND<br />

TYTSJERKSTERADIEL<br />

WESTSTELLINGWERF<br />

Totaal inschreven leerlingen 85 71 22 76 141 103 37<br />

Totaal inschreven leerlingen 63 81 47 78 229 75 56<br />

Totaal inschreven leerlingen 1.629 3.186 1.506 2.022 3.416 2.274 1.438<br />

Totaal inschreven leerlingen 816 1.413 640 898 1.592 846 744<br />

Vervangende leerplicht<br />

Vervangende leerplicht<br />

Vervangende leerplicht<br />

Vervangende leerplicht<br />

artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

artikel 3a (14 jarigen) 0 0 1 0 0 0 0<br />

Toepassing artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

artikel 3b<br />

(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

artikel 3b<br />

(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

artikel 3b<br />

(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />

1 0 0 0 0 0 1<br />

artikel 3b<br />

(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 1 1 0 3 1 0<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid) 3 5 2 3 4 4 0<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 2 4 6 1 0 0<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 1 1 1 0 0 1<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 2 1 1 0 1 1<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 0 0 0 1 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 6 0 0 1 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />

kwalificatieplichtigen)<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

art. 11 sub g (andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

0 0 1 0 0 0 0<br />

art. 11 sub g (andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

0 0 0 0 1 0 2<br />

art. 11 sub g (andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

0 1 0 1 0 0 8<br />

art. 11 sub g ( andere gewichtige<br />

omstandigh. >10 dgn)<br />

1 0 0 0 2 0 1<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Totaal aantal leerlingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

Totaal aantal leerlingen 0 2 0 0 9 0 0<br />

Totaal aantal leerlingen 0 7 6 1 3 2 0<br />

Totaal aantal leerlingen 3 2 0 2 5 3 2<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />

dit schooljaar weer is ingeschreven<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />

dit schooljaar weer is ingeschreven<br />

0 2 0 0 4 0 0<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />

dit schooljaar weer is ingeschreven<br />

0 7 4 0 2 1 0<br />

Aantal weer ingeschreven 0 0 0 0 2 1 0<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Wettelijk verzuim 0 1 0 0 13 0 0<br />

Wettelijk verzuim 7 13 0 3 51 27 15<br />

Wettelijk verzuim 26 42 16 17 54 31 22<br />

Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 1<br />

Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 1<br />

Luxeverzuim 2 3 0 7 3 2 5<br />

Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Signaal verzuim 0 0 1 0 0 2 2<br />

Signaal verzuim 4 5 2 3 28 5 3<br />

Signaal verzuim 76 104 16 61 179 37 36<br />

Signaal verzuim 9 19 1 5 36 5 5<br />

Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

Beginnend verzuim 0 2 0 0 10 0 0<br />

Beginnend verzuim 21 56 18 34 140 23 68<br />

Beginnend verzuim 1 3 0 2 15 2 0<br />

18+ verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

18+ verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />

18+ verzuim 10 0 0 0 8 1 6<br />

18+ verzuim 1 7 2 1 5 8 3<br />

Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />

Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />

Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />

Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 1 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

0 1 0 0 1 2 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

0 4 0 3 8 3 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief<br />

verzuim<br />

3 4 1 2 4 1 0<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

1 3 0 1 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege<br />

relatief luxeverzuim<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Halt 0 0 0 0 0 0 0<br />

Halt 0 0 0 1 6 0 0<br />

Halt 6 9 0 0 15 2 4<br />

Halt 0 0 0 0 0 0 0<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

1 = Incidentele spijbelaars 1 X X 0 0 0 1<br />

1 = Incidentele spijbelaars 12 X X 0 20 0 1<br />

1 = Incidentele spijbelaars 111 X X 0 295 47 88<br />

1 = Incidentele spijbelaars 18 44 10 16 52 31 18<br />

2 = Loopbaantwijfelaars 0 X X 0 0 0 0<br />

2 = Loopbaantwijfelaars 0 X X 0 0 0 0<br />

2 = Loopbaantwijfelaars 1 X X 0 1 5 5<br />

2 = Loopbaantwijfelaars 5 1 2 4 9 5 0<br />

3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 0 0<br />

3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 1 0<br />

3 = Niet-kunners 1 X X 0 3 12 1<br />

3 = Niet-kunners 0 0 0 0 2 0 1<br />

4 = Opstappers 0 X X 0 0 0 0<br />

4 = Opstappers 0 X X 0 0 0 0<br />

4 = Opstappers 0 X X 0 10 5 0<br />

4 = Opstappers 3 0 0 0 4 1 0<br />

5 = Overbelasten 0 X X 0 0 2 2<br />

5 = Overbelasten 1 X X 0 31 4 3<br />

5 = Overbelasten 7 X X 0 72 21 36<br />

5 = Overbelasten 11 26 7 5 43 9 11<br />

Thuiszitters<br />

Thuiszitters<br />

Thuiszitters<br />

Thuiszitters<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 0 0<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 1 2<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 2 5 2 0<br />

(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 3 0 1 6 1 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 1 1 0 1 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 1 1 3 7 3 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 7 3 2 5 3 7<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 1 2 0 0 2 0 3<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 0 0 1 0 1 0<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 1 0 2 4 2 1<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 7 2 4 7 5 5<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van<br />

dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />

geworden<br />

0 5 0 0 6 1 1<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 0 0 0<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 1 3 2 1<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 3 0 2<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 1 0 0 1 2 0 2<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 0 1 0<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 0 0 1<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 1 0 0<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />

maanden.<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 1 1 0 0 0 5 1<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 9 11 1 10 29 4 1<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 4 0 5 2 16 1 9<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 0 0 0<br />

Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />

school<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />

school<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />

school<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />

school<br />

? ? ? ? 0 ? ?<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

a. Verwijsindex 0 0 0 0 2 0 1<br />

a. Verwijsindex 2 0 0 0 12 1 2<br />

a. Verwijsindex 6 0 0 0 27 1 9<br />

a. Verwijsindex 3 5 1 2 6 4 0<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 1 2 0<br />

b. Zorgmeldingen 0 2 0 4 5 2 0<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 20 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en<br />

kindermishandeling<br />

0 0 0 0 0 0 0<br />

Preventieve acties<br />

Preventieve acties<br />

Preventieve acties<br />

Preventieve acties<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 0 1 1 0 10 4 0<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 6 10 4 0 23 8 0<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 2 17 0 3 20 0 0<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 6 23 7 4 31 6 11<br />

8 9


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

verzuim per mbo-instelling<br />

Formatie (in uren per week)<br />

12VI<br />

08PG<br />

25LG<br />

25PJ<br />

25PW<br />

02PN<br />

23YU<br />

25LW<br />

25LU<br />

Leerplicht regiogemeenten<br />

Nordwin<br />

College<br />

Friese Poort<br />

Friesland<br />

College<br />

Deltion<br />

College<br />

Drenthe<br />

College<br />

Cibab<br />

Nova<br />

College<br />

ROC<br />

Noorderpoort<br />

Alfa college<br />

Vervangende leerplicht<br />

Toepassing artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Toepassing artikel 3b (laatste schooljaar = 12e schooljaar) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />

art.5 sub a (ongeschiktheid) 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 15 (bijzondere vrijstelling kwalificatieplichtigen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />

art. 11 sub g ( andere gewichtige omstandigh. >10 dgn) 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0<br />

Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />

Totaal aantal leerlingen 1 7 8 0 0 0 0 0 0 2<br />

Aantal absoluut verzuimers dat gedurende dit schooljaar<br />

weer is ingeschreven<br />

0 2 1 0 0 0 0 0 0 0<br />

Ongeoorloofd relatief verzuim<br />

Wettelijk verzuim 3 91 87 3 5 3 0 6 3 7<br />

Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Signaal verzuim 6 31 38 0 0 1 0 1 0 3<br />

Beginnend verzuim 0 13 9 0 0 0 0 1 0 0<br />

18+ verzuim 2 9 13 1 1 0 0 0 0 1<br />

ziekte verzuim 1 1 4 1 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />

Proces-verbaal vanwege absoluut verzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief verzuim 0 11 4 0 0 0 0 0 0 0<br />

Proces-verbaal vanwege relatief luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Halt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Typeringen relatief verzuimers<br />

1 = Incidentele spijbelaars 5 74 87 3 5 3 0 6 3 3<br />

2 = Loopbaantwijfelaars 0 16 9 0 0 0 0 1 0 0<br />

3 = Niet-kunners 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1<br />

4 = Opstappers 0 6 2 0 0 0 0 0 0 0<br />

5 = Overbelasten 5 47 49 1 1 1 0 1 0 7<br />

Thuiszitters<br />

(a) per 1 september <strong>2014</strong> 0 6 5 0 0 0 0 0 0 0<br />

(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 7 1 0 0 0 0 0 0<br />

BUITEN DE<br />

REGIO 2<br />

Administratieve ondersteuning /<br />

applicatiebeheer<br />

MBO-LEERPLICHT REGIO<br />

DE FRIESE WOUDEN<br />

Administratieve ondersteuning 16<br />

Leerplichtambtenaar 72<br />

Beleid 21<br />

Totaal 109<br />

Achtkarspelen<br />

Heerenveen<br />

<strong>RMC</strong>-FUNCTIE REGIO<br />

DE FRIESE WOUDEN<br />

Ooststellingwerf<br />

Opsterland<br />

16 12 12 17 26 12 3<br />

Leerplichtambtenaar 24 60 25 33 57 26 26<br />

Beleid / coördinatie 4 2 3 1 4 1 1<br />

Totaal 44 74 40 51 87 39 30<br />

Administratieve ondersteuning 24<br />

Applicatiebeheer 16<br />

Rmc-trajectbegeleiding 104<br />

Rmc-coördinatie 22<br />

Totaal 166<br />

Smallingerland<br />

Tytsjerksteradiel<br />

Weststellingwerf<br />

VSV-CONVENANT REGIO<br />

DE FRIESE WOUDEN (TIJDELIJK)<br />

Lifecoach huisbezoeken 8<br />

Lifecoach werkende vsv'ers<br />

Totaal 8<br />

(c) waarvan het probleem in de loop van dit schooljaar is<br />

opgelost/18 jaar is geworden<br />

0 6 8 0 0 0 0 0 0 0<br />

Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0<br />

Aantal thuiszitters, langer dan zes maanden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Schorsingen en verwijderingen<br />

Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Meldingen door leerplichtambtenaar<br />

a. Verwijsindex 1 12 8 0 0 0 0 0 0 0<br />

b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

c. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Preventieve acties<br />

Meldingen/bemiddelingen/interventies 2 27 43 2 1 0 0 3 1 9<br />

10 11


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

<strong>RMC</strong>-functie<br />

1. Inzet rijksbijdrage<br />

Inzet rijksbijdrage <strong>RMC</strong>-functie<br />

Stand van zaken<br />

1 augustus <strong>2015</strong><br />

De rijksbijdrage = Geld voor <strong>RMC</strong>functie<br />

plus geld voor versterking<br />

Leerplicht / Kwalificatieplicht<br />

Inzet middelen € 622.428 %<br />

Coördinatie 59.816 9,6%<br />

Administratieve ondersteuning/<br />

Registratie/ICT<br />

64.758 10,4%<br />

<strong>RMC</strong>-trajectbegeleiding 173.512 27,9%<br />

Projecten 32.598 5,2%<br />

Kwalificatieplicht 136.430 21,9%<br />

Voorziening <strong>RMC</strong> 23.866 3,8%<br />

Vergoeding Fr. Noord voor<br />

dienstverlening vsv’ers omgeving<br />

Akkrum, Oldeboarn<br />

-8.865 -1,4%<br />

Overhead 140.254 22,5%<br />

Totaal 622.368 100,0%<br />

2. Rmc-trajectbegeleiding<br />

De rmc-trajectbegeleiders ondersteunen verzuimers en<br />

vsv’ers. Deze zijn onderverdeeld in de volgende typeringen:<br />

1. incidentele verzuimers (jongeren die wel eens een uurtje<br />

wegblijven van school)<br />

2. loopbaantwijfelaars (jongeren die problemen ondervinden<br />

met het vinden van de juiste opleiding of het afronden van<br />

de huidige opleiding)<br />

3. niet-kunners (jongeren die onvoldoende cognitieve vaardigheden<br />

hebben om het door hun gekozen schoolniveau met<br />

succes te kunnen afronden, vaak is de traditionele leerweg<br />

te moeilijk)<br />

4. opstappers (jongeren die stoppen met school om te gaan<br />

werken)<br />

5. overbelasten (jongeren die gebukt gaan onder een opeenstapeling<br />

van problemen)<br />

De incidentele verzuimers worden door al onze rmc-trajectbegeleiders<br />

begeleid. Doel hiervan is dat wordt voorkomen dat<br />

deze verzuimers het onderwijs daadwerkelijk verlaten.<br />

De helft van de collega’s richt zich daarnaast op de loopbaantwijfelaars<br />

en de opstappers, de andere helft op de<br />

overbelasten en niet-kunners. Het voordeel hiervan is dat de<br />

medewerkers zich kunnen specialiseren. Ze hebben tijd voor<br />

het ontwerpen van een instrumentarium dat bij de doelgroep<br />

past, voor het verkennen en onderhouden van het netwerk en<br />

voor het ontwikkelen van expertise.<br />

Alle rmc-trajectbegeleiders zijn gecertificeerd voor het<br />

afnemen en duiden van het assessment Educatiemeter en<br />

Denkstijlentest bij jongeren. De Educatiemeter geeft inzicht in<br />

de vaardigheden, interesses en valkuilen van een jongere. De<br />

uitkomst levert de rmc-trajectbegeleider inzicht in de mentale<br />

belastbaarheid van een jongere en geeft een ‘gebruiksaanwijzing’.<br />

Hierdoor heeft de rmc-trajectbegeleider handvatten<br />

om de jongere op een passende manier te begeleiden, te<br />

motiveren en adviseren. De Denkstijlentest geeft inzicht in<br />

het referentieniveau Nederlandse taal en rekenen van een<br />

jongere. Een leerling heeft 2f nodig voor toelating tot niveau 2<br />

en 3 van het mbo en 3f voor mbo niveau 4.<br />

3. Aantallen<br />

In het afgelopen schooljaar stonden in regio De Friese Wouden<br />

in totaal 1535 vsv’ers bij de <strong>RMC</strong>-functie geregistreerd.<br />

Dat zijn er 49 minder dan vorig jaar. Ook dit jaar is er dus<br />

weer een kleine reductie gerealiseerd. De preventieve acties<br />

van leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders lijken echt<br />

vruchten af te werpen. Ook de nauwe samenwerking met het<br />

onderwijs in verzuimspreekuren en multidisciplinaire overleggen<br />

draagt hieraan bij. Een groot deel van de caseload die<br />

overblijft, blijkt de echt harde kern te zijn. Met een aantal jongeren<br />

is het überhaupt moeilijk contact te krijgen. Wanneer er<br />

wel contact is, is het lastig om ze te overtuigen van het nut om<br />

een startkwalificatie te halen, gebruik te maken van hulpverlening<br />

of te zoeken naar een baan.<br />

Van de 1535 vsv’ers zijn 49 jongeren tussen de 12 en 18 jaar.<br />

Daarvan komen 30 jongeren van het voortgezet onderwijs<br />

en 19 van het mbo. Het gaat om de zogenoemde thuiszitters<br />

die ongeoorloofd 4 weken of langer aaneengesloten niet op<br />

school aanwezig zijn geweest, én om absoluut verzuimers die<br />

bij het onderwijs zijn uitgeschreven. De doelgroep van het vo<br />

wordt begeleid door leerplichtambtenaren van de woongemeenten,<br />

de doelgroep van het mbo door mbo-leerplichtambtenaren<br />

van de <strong>RMC</strong>-functie. Er zijn 1486 jongeren ouder dan<br />

18 jaar. Deze worden begeleid door rmc-trajectbegeleiders.<br />

Het afgelopen schooljaar zijn 706 jongeren geregistreerd<br />

als nieuwe vsv’er; 829 jongeren zijn al voorafgaand aan het<br />

schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> zonder startkwalificatie bij het onderwijs<br />

uitgeschreven en staan als oude vsv’er geregistreerd.<br />

Type vsv’ers<br />

Van de 1535 geregistreerde vsv’ers:<br />

- twijfelt 16% over de beroepskeuze en is loopbaantwijfelaar<br />

(kleine afname ten opzichte van vorig schooljaar);<br />

- kan 11% het niveau van de opleiding niet aan of is niet in<br />

staat om een opleiding op het niveau van een startkwalificatie<br />

te behalen en behoort tot de typering niet-kunner;<br />

- is 37% opstapper en is of wil aan het werk;<br />

- is 35% overbelast (een toename ten opzichte van vorig<br />

schooljaar);<br />

- is bij 1% de typering (nog) niet bekend.<br />

Bij de opstappers heeft 61% daadwerkelijk een baan, vaak<br />

een uitzendbaan voor zeer korte tijd. De overige 39% van de<br />

opstappers is ‘klaar met het zitten in de schoolbanken’, maar<br />

heeft nog geen werk gevonden om in het eigen levensonderhoud<br />

te voorzien. In vergelijking met het vorige schooljaar<br />

hebben meer jongeren een baan. Dit is waarschijnlijk te<br />

danken aan een gunstiger klimaat op de arbeidsmarkt, maar<br />

ook aan het feit dat rmc-trajectbegeleiders de opstappers opzoeken<br />

en in samenwerking met de accountmanagers Werk<br />

van de afdelingen Werk en inkomen/sociale zaken daadwerkelijk<br />

begeleiden naar werk. Daarnaast worden werkgevers<br />

gevraagd en ondersteund bij het omzetten van een baan in<br />

een leerbaan.<br />

Het percentage jongeren dat overbelast is door persoonlijke<br />

problemen of een stoornis neemt toe. Deze jongeren kunnen<br />

meestal niet terug naar school om hun opleiding alsnog af<br />

te ronden. Zij blijven bij leerplicht en het rmc in een begeleidingstraject<br />

tot ze 23 jaar zijn. Tijdens dit traject wordt nauw<br />

samengewerkt met de gebiedsteams, de CJG’s en het WMO.<br />

Ook als jongeren hulp afwijzen houden onze professionals<br />

contact met deze doelgroep.<br />

Van de in het afgelopen schooljaar geregistreerde voortijdig<br />

schoolverlaters zijn de volgende gegevens bekend:<br />

• 63% is jongen (963), 37% is meisje (576). Opvallend is de<br />

lichte toename van het aantal mannelijke ten opzichte van<br />

de vrouwelijke vsv’ers. Dit is een trendbreuk in de man/<br />

vrouw-verhouding. De afgelopen jaren bleef deze gelijk of<br />

het aandeel vrouwen werd juist een beetje groter.<br />

• Van het aantal vsv’ers stonden 2 jeugdigen het laatst ingeschreven<br />

bij het primair onderwijs, 187 bij het voortgezet<br />

onderwijs.<br />

• Aan het begin van het schooljaar waren 55 jongeren 17 jaar<br />

oud. 46 van deze jeugdigen zijn in begeleiding geweest bij<br />

Aantallen vsv’ers over de afgelopen schooljaren<br />

(de leeftijd van een jongere op 1 augustus van een schooljaar)<br />

Aantal vsv-ers 2010<br />

2011<br />

Leerplichtigen jonger<br />

dan 16 jaar<br />

2011<br />

2012<br />

2012<br />

2013<br />

2013<br />

<strong>2014</strong><br />

<strong>2014</strong><br />

<strong>2015</strong><br />

23 28 22 18 16<br />

16-jarigen 58 38 26 27 12<br />

17-jarigen 211 230 197 145 164<br />

Niet-leerplichtigen /<br />

na 2007/2008<br />

18 tot 23 jaar<br />

1.078 1.361 1.411 1.394 1343<br />

Totaal 1.370 1.657 1.656 1.584 1.535<br />

de leerplichtambtenaar van de woongemeente.<br />

15 jongeren zijn vlak nadat ze 18 jaar zijn geworden van<br />

school gegaan.<br />

• Er zijn 50 jongeren geregistreerd met als laatst genoten<br />

onderwijs het vmbo. Een afname ten opzichte van vorig jaar<br />

met 12. Ook bij het leerwegondersteunend onderwijs is een<br />

afname gerealiseerd. Er staan nu 21 vsv’ers geregistreerd<br />

(een afname van 5 ten opzichte van vorig jaar).<br />

• Decanen hebben 180 leerlingen aangemerkt als risicovol<br />

in de overstap van vmbo naar mbo. Deze jongeren zijn<br />

begeleid door decanen en leerplichtambtenaren. Van deze<br />

jongeren zijn slechts 4 niet aangekomen op het mbo.<br />

• 14 jongeren hebben de havo of het vwo niet afgemaakt (6<br />

minder dan vorig jaar).<br />

• 98 jongeren zijn afkomstig van het praktijkonderwijs (een<br />

toename van 11 ten opzichte van vorig jaar). Deze jongeren<br />

zijn vsv’er wanneer ze het praktijkonderwijs hebben afgemaakt<br />

en geen baan hebben gevonden.<br />

• 12 vsv’ers zijn afkomstig uit het cluster 3-onderwijs 1 (toename<br />

van 11) en 68 uit het cluster 4-onderwijs 2 (toename<br />

van 19).<br />

• 1148 vsv’ers zijn afkomstig van het middelbaar beroepsonderwijs.<br />

• Hiervan hebben 236 een opleiding op niveau 1 gevolgd<br />

die ze vaak wel hebben afgerond. Ze zijn echter niet doorgestroomd<br />

naar niveau 2 (een toename t.o.v. vorig jaar van<br />

19). Ze hebben ook geen betaalde baan en worden daarom<br />

geregistreerd als vsv’er. 576 vsv’ers komen van een<br />

opleiding op niveau 2 (afname van 108 t.o.v. vorig schooljaar),<br />

184 van niveau 3 (afname van 7) en 199 van niveau 4<br />

(afname van 37).<br />

• Aan het begin van het schooljaar waren van deze vsv’ers<br />

91 jongeren 17 jaar. De mbo-leerplichtambtenaren hebben<br />

hiervan 84 jongeren in begeleiding gehad. 30 jongeren zijn<br />

nadat ze 18 jaar geworden zijn zonder diploma van school<br />

gegaan. Opvallend is dus dat 45 jongeren (15 ll vo + 30 ll<br />

mbo) zich vrijwel onmiddellijk nadat ze 18 jaar zijn geworden<br />

van school uitschrijven. Het lijkt erop dat deze jongeren<br />

weten dat ze niet langer onder de Leerplichtwet vallen.<br />

1 Scholen voor kinderen met lichamelijke en/of verstandelijke beperkingen, zeer moeilijk<br />

lerende kinderen en langdurig zieke kinderen met een lichamelijke handicap<br />

2 Scholen voor kinderen met ernstige gedragsproblemen en/of psychiatrische problemen<br />

12 13


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

• 35 jongeren komen uit het VAVO of een cursus inburgering<br />

en 14 jongeren volgden een NT2-cursus.<br />

• Van 49 van de vsv’ers is de laatst genoten opleiding niet<br />

bekend. Deze jongeren zijn na hun 18de verjaardag in onze<br />

regio komen wonen en de schoolloopbaan is daarom onbekend.<br />

Er zijn twee groepen jongeren die als herplaatst worden<br />

geregistreerd:<br />

1. jongeren die hun schoolloopbaan hervatten als ‘herplaatst<br />

onderwijs’. Tijdens het afgelopen schooljaar zijn 252 jeugdigen<br />

herplaatst naar onderwijs en van 26 vsv’ers wordt<br />

gemonitord of ze zich daadwerkelijk hebben ingeschreven.<br />

2. jongeren van het vso, pro, entree en 23-jarigen die aan het<br />

werk gaan als ‘herplaatst werk’. Zij hebben een diploma<br />

gehaald op het voor hen hoogst mogelijke niveau en zijn,<br />

Status vsv’ers op 31 juli <strong>2015</strong><br />

(oude en nieuwe vsv’ers)<br />

Totaal aantal vsv'ers geregistreerd gedurende<br />

het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />

Oude vsv’ers aangemeld gedurende schooljaren<br />

voorafgaand aan <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />

Herplaatst onderwijs 78<br />

Uitgeschreven overig<br />

325<br />

Aantal niet herplaatste of uitgeschreven vsv’ers<br />

per 31 juli <strong>2015</strong><br />

In bemiddeling 69<br />

Monitoren 356<br />

Nieuwe vsv'ers aangemeld gedurende schooljaar<br />

<strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />

Herplaatst onderwijs 174<br />

Uitgeschreven overig 120<br />

Aantal niet herplaatste of uitgeschreven vsv'ers<br />

per 31 juli <strong>2015</strong><br />

In bemiddeling 154<br />

Monitoren 259<br />

Actuele status van het aantal vsv'ers bij aanvang<br />

nieuw schooljaar op 1 augustus <strong>2015</strong><br />

In bemiddeling 154<br />

Monitoren 259<br />

1.535<br />

828<br />

707<br />

858<br />

Aantallen vsv-ers dat is herplaatst naar<br />

onderwijs naar leeftijd<br />

(leeftijd van een jongere op 1 augustus van een schooljaar)<br />

Aantal herplaatste<br />

vsv-ers<br />

Leerplichtigen jonger<br />

dan 16 jaar<br />

2010<br />

2011<br />

2011<br />

2012<br />

2012<br />

2013<br />

2013<br />

<strong>2014</strong><br />

<strong>2014</strong><br />

<strong>2015</strong><br />

8 16 15 6 12<br />

16 jaar 25 14 13 11 5<br />

17 jaar 81 75 77 55 36<br />

Niet-leerplichtigen<br />

18 tot 23 jaar<br />

255 268 328 225 199<br />

Totaal 369 373 433 297 252<br />

omdat ze een plek op de arbeidsmarkt hebben gevonden,<br />

geen vsv’er meer. Er zijn 114 jongeren herplaatst naar<br />

werk. 14 jongeren zijn na het afronden van het praktijkonderwijs,<br />

1 na cluster 4 en 8 na niveau 1 aan het werk<br />

gegaan. 85 vsv’ers zijn 23 jaar geworden Daarnaast monitoren<br />

de rmc-trajectbegeleiders 235 vsv’ers met werk.<br />

Ze proberen deze jongeren te enthousiasmeren om terug<br />

te gaan naar school en alsnog een diploma te halen. Ook<br />

de werkgevers van deze jongeren worden benaderd om<br />

van het werk een bbl-baan te maken of gelegenheid te<br />

geven voor het bijhouden van een ePortfolio en mogelijk<br />

voor het volgen van een EVC-traject 1 .<br />

Met andere woorden: van de 1535 vsv’ers zijn 583 jongeren<br />

teruggekeerd naar school of aan het werk.<br />

Er zijn 425 jongeren uitgeschreven omdat ze bijvoorbeeld<br />

23 jaar zijn geworden of de hoogst haalbare opleiding, zoals<br />

het praktijkonderwijs, het voortgezet speciaal onderwijs of<br />

entreeonderwijs hebben behaald én aan het werk zijn of zijn<br />

verhuisd.<br />

Op 31 juli <strong>2015</strong> stonden er nog 858 jongeren als vsv’er<br />

geregistreerd. Hiervan zijn 243 in actieve bemiddeling bij<br />

leerplichtambtenaren of rmc-trajectbegeleiders en 615 worden<br />

door hen gemonitord. Van deze jongeren zijn 256 aan het<br />

werk; 200 jongeren hebben een Wajong met of zonder<br />

re-integratietraject.<br />

Vorig jaar is gestart met het Project VERZUIM 18+ WE<br />

MISSEN JE! Het verzuim van niet-leerplichtige leerlingen<br />

op het mbo is Friesland-breed geagendeerd op beleids- en<br />

uitvoerend niveau. In onze regio is er bij rmc-trajectbegeleiders<br />

meer accent gelegd op het voeren van verzuimgesprekken<br />

met als doel voortijdig schoolverlaten te voorkomen. Ze<br />

hebben voor het voeren van deze gesprekken een training<br />

Oplossingsgericht coachen gevolgd.<br />

In het afgelopen schooljaar heeft het mbo 561 leerlingen gemeld<br />

met verzuim van meer dan 16 uur in 4 weken. Het jaar<br />

ervoor waren dit 522; er is dus sprake van een lichte stijging.<br />

De rmc-trajectbegeleiders kunnen niet met al deze gemelde<br />

jongeren verzuimgesprekken voeren. Ze hebben simpelweg<br />

geen tijd om dit te doen naast de begeleiding van 1535 voortijdig<br />

schoolverlaters.<br />

1 EVC is erkenning van verworven competenties. Tijdens het EVC-traject wordt een portfolio<br />

gemaakt als bewijs van kennis en vaardigheden(referenties, verslagen van beoordelingsgesprekken,<br />

(deel)certificaten van cursussen). Het portfolio wordt beoordeeld en<br />

vervolgens afgesloten met een aanvullende (praktijk)toets.<br />

4. Projecten actieplan <strong>2015</strong><br />

Maatregel Toelichting Resultaat<br />

Juridisch kader <strong>RMC</strong>-functie en<br />

leerplicht<br />

Samenwerking en specialisatie binnen<br />

leerplicht<br />

Digitalisering werkprocessen en<br />

standaardrapportages<br />

Studiedag<br />

Scholing leerplichtambtenaren en<br />

rmc-trajectbegeleiders<br />

5. Vsv-convenant 2012-2016<br />

OCW heeft in alle 39 rmc-regio’s convenanten afgesloten met<br />

contactgemeenten en onderwijsinstellingen in het voortgezet<br />

onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs. Door het<br />

vsv-convenant te ondertekenen zetten het ministerie, scholen<br />

en gemeenten zich gezamenlijk in om het aantal nieuwe<br />

vsv’ers verder te verminderen. Scholen en rmc-regio’s ontvangen<br />

hiervoor subsidie van het Rijk. De gezamenlijke doelstelling<br />

is maximaal 25.000 voortijdig schoolverlaters in 2016.<br />

Onderaan deze pagina een staatje met het aantal nieuwe<br />

vsv’ers op 1 oktober van verschillende schooljaren.<br />

Begin november is het aantal vsv’ers op 1 oktober <strong>2014</strong> voor<br />

het schooljaar 2013-<strong>2014</strong> definitief vastgesteld. In onze regio<br />

halen we bij de doelgroepen bovenbouw vmbo en niveau 2,<br />

3, 4 van het mbo de reductiedoelstelling. Bij de onderbouw<br />

vmbo, bovenbouw havo/vwo en de entreeopleidingen van het<br />

mbo halen we de doelstelling niet.<br />

In de onderbouw van het vmbo wordt dit veroorzaakt door de<br />

toename van het aantal leerlingen dat langer dan 1 jaar in<br />

Nederland woont en het onderwijs ongediplomeerd verlaat.<br />

In Smallingerland is vanwege de behoorlijke toename van<br />

het aantal leerlingen in de Internationale Schakelklas, extra<br />

formatie voor leerplicht ingezet. Het resultaat hiervan is nog<br />

niet zichtbaar omdat de leerlingen die zijn begeleid nog niet<br />

langer dan 1 jaar in Nederland wonen.<br />

Doelgroep vsv’ers<br />

2012-2013 2012-2013 <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />

norm<br />

OCW<br />

percentage<br />

De Friese<br />

Wouden<br />

definitief<br />

aantal<br />

vsv’ers<br />

norm<br />

OCW<br />

percentage<br />

De Friese<br />

Wouden<br />

definitief<br />

aantal<br />

vsv’ers<br />

1. onderbouw vmbo 0,2 0,2 13 0,2 0,43 16 34<br />

2. bovenbouw vmbo 1,5 0,3 11 1,5 0,58 22 23<br />

3. bovenbouw havo en vwo 0,1 0,2 5 0,1 0,3 10 13<br />

4. mbo 1 32,5 23,2 39 27,5 28,1 47 46<br />

5. mbo 2 13,5 8,3 128 11,5 7,5 108 106<br />

6. mbo 3 en 4 4,25 2,6 136 3,5 2,7 146 113<br />

Totaal<br />

Juridische basis voor de regionale samenwerking.<br />

Een inventarisatie van taken die zich lenen voor<br />

specialisatie.<br />

Aanpassing van de applicatie Key2jongerenmonitor<br />

i.v.m. nieuwe format voor de rmc-effectrapportage.<br />

Van belang om regionale samenwerking te bereiken/te<br />

onderhouden; met alle medewerkers.<br />

Dossiervorming gericht op:<br />

a. onderscheid feiten, waarneming, conclusie,<br />

interpretatie, aanpak, voorstel etc.<br />

b. argumenteren en causaal redeneren.<br />

t.o.v. 21.551 onderwijsdeelnemers<br />

1,54% in DFW<br />

332<br />

Onderzoek is gaande. Uitvoeringsplan zal in 2016<br />

worden gepresenteerd.<br />

De leerplichtambtenaren in de regio laten zich<br />

door 2 collega’s vertegenwoordigen bij het justitieel<br />

casusoverleg; verdere uitwerking in 2016/2017<br />

Key2jm is door de systeembeheerder aangepast.<br />

De rmc-trajectbegeleiders hebben alle dossiers<br />

(1486) aangepast aan de nieuwe eisen.<br />

Uitgevoerd. Thema: de positionering van leerplicht<br />

in de gebiedsteams.<br />

Uitgevoerd; nazorg d.m.v. individuele coaching<br />

in 2016.<br />

Bij de bovenbouw havo en vwo gaat het om een toename van<br />

5 leerlingen. Hier hoeft geen sprake te zijn van een tendens.<br />

Voor de doelgroep van de entreeopleidingen is het moeilijk<br />

om de overstap naar niveau 2 te maken, ze kampen vaak<br />

met ingewikkelde problemen en de arbeidsmarkt is voor<br />

hen ongunstig. Dit verklaart de stijging van het aantal vsv’ers<br />

onder deze doelgroep.<br />

t.o.v. 21.734 onderwijsdeelnemers<br />

1,6 % in DFW<br />

voorlopig<br />

aantal<br />

vsv’ers<br />

349 335<br />

14 15


REGIONAAL<br />

REGIONAAL<br />

Verlenging vsv-convenant tot 2017<br />

De minister wil de succesvolle elementen van Aanval op<br />

Schooluitval verankeren in wet- en regelgeving. Dit zijn: focus<br />

op een regionale aanpak met vo-, mbo-instellingen, gemeenten<br />

en andere ketenpartners, resultaatafhankelijke beloning<br />

en transparantie over resultaten van onderwijsinstellingen.<br />

Omdat dit tijd kost, heeft de minister besloten om het huidige<br />

vsv-arrangement met een jaar te verlengen. Concreet houdt<br />

dit het volgende in:<br />

- de landelijke vsv-doelstelling van maximaal 25.000 vsv’ers<br />

wordt verlengd tot 2017;<br />

- de normpercentages over schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> gelden voor<br />

het schooljaar <strong>2015</strong>-2016, net als de bijbehorende prestatiesubsidie<br />

voor individuele vo- en mbo-instellingen;<br />

- de middelen voor het regionaal programma worden ook voor<br />

schooljaar <strong>2015</strong>-2016 beschikbaar gesteld.<br />

Maatregelen vsv-convenant<br />

Maatregel Reductie doelstelling Toelichting Resultaat<br />

Lifecoach werkende<br />

vsv’ers<br />

Advisering m.b.t.<br />

leerbaarheid en<br />

schoolbaarheid aan<br />

de afd. Soza/ Werk<br />

en Inkomen<br />

10 vsv’ers worden herplaatst naar<br />

onderwijs<br />

Het aantal vsv’ers dat een bijstandsuitkering<br />

aanvraagt wordt gereduceerd<br />

en 10% van deze jongeren schrijft zich<br />

weer in bij het onderwijs<br />

Werkgevers betrekken in het stimuleren<br />

van werkende vsv’ers om hun<br />

schoolloopbaan te hervatten én in<br />

het omzetten van een baan in een<br />

leerbaan.<br />

In de pilot worden de afdelingen<br />

Sociale zaken van regio De Friese<br />

Wouden ondersteund bij de<br />

beoordeling van de leerbaarheid van<br />

jongeren die een WWB-uitkering<br />

aanvragen. De pilot is gestart op 1 juli<br />

2013.<br />

Er zijn +/- 200 werkgevers benaderd.<br />

2 werkgevers zijn erkend leerbedrijf<br />

geworden. 6 jongeren zijn gestart met<br />

een bbl-opleiding, 1 met een bol,<br />

6 met een interne bedrijfsopleiding,<br />

1 met een ePortfolio, 5 hebben een<br />

baan gevonden.<br />

Van de 99 vsv’ers waren:<br />

- 11 leerbaar<br />

- 26 leerbaar mits (nadat er bijv. een<br />

hulpverleningstraject is ingezet)<br />

- 8 niet leerbaar<br />

- 30 niet getest (niet verschenen/aanvraag<br />

door gemeente ingetrokken)<br />

Van de rmc-doelgroep is 20% naar<br />

school gegaan, 11% is aan het werk.<br />

De doelstelling om van deze doelgroep<br />

het percentage vsv’ers met 10 % te<br />

reduceren is ruimschoots gehaald.<br />

ePortfolio<br />

20 minder uitschrijvingen zonder<br />

startkwalificatie in <strong>2015</strong><br />

Inzet ePortfolio om jongeren te<br />

ondersteunen bij het zichtbaar maken<br />

van hun competenties, kwalificaties,<br />

kennis en ervaring. Doel hiervan is<br />

om ze te helpen bij het vinden van<br />

een leerbaan, alsnog behalen van een<br />

startkwalificatie en het vergroten van<br />

de arbeidsmobiliteit.<br />

Het afgelopen schooljaar is met<br />

17 ePortfolio’s gestart. Dit aantal is<br />

beduidend minder dan verwacht.<br />

Met de leverancier en betrokken<br />

partijen wordt overlegd wat nodig is<br />

om het ePortfolio tot een succesvol<br />

instrument te maken.<br />

Rapid intervention<br />

team<br />

Jongeren worden tijdens de overstap<br />

naar een andere opleiding of werk<br />

gevolgd en begeleid.<br />

Doel is dat professionals afspraken<br />

maken over wie, wanneer en hoe<br />

samen met de jongere zoekt naar een<br />

bij de mogelijkheden en onmogelijkheden<br />

van die jongere passend traject.<br />

Betrokkenen:<br />

decanen vo, lifecoaches, decanen<br />

mbo, leerplichtambtenaren, rmc-trajectbegeleiders<br />

en medewerkers van<br />

gebiedsteams en sociale zaken.<br />

Voorstel is om deze maatregel met<br />

ingang van 1 januari 2016 aan te<br />

passen.<br />

Decanen vo en mbo worden verzocht<br />

om een overzicht te maken van de<br />

overstappers naar een vervolgopleiding,<br />

de arbeidsmarkt of dagbesteding.<br />

Lifecoach rmc<br />

Reductie aantal vsv’ers met 5% in<br />

2016<br />

De lifecoach gaat de jongere zo<br />

snel mogelijk na de melding thuis<br />

bezoeken. In het gesprek maakt de<br />

lifecoach een inschatting van de kans<br />

op terugkeer naar school en eventueel<br />

aanwezige problematiek. In geval van<br />

geconstateerde ernstige problematiek<br />

schakelt de lifecoach-rmc het CJG,<br />

sociale zaken, de <strong>RMC</strong>-functie of het<br />

werkgeversteam (bbl-coach) in.<br />

Het monitoren tot het behalen van een<br />

startkwalificatie, doorstroom van vmbo<br />

naar mbo en de nazorg op zorg wordt<br />

opgepakt door de mbo-leerplichtambtenaar<br />

of rmc-trajectbegeleider<br />

in samenhang met het loopbaanloket<br />

van de school waar de jongere zich<br />

inschrijft.<br />

In de periode 1 mei tot 1 oktober <strong>2014</strong><br />

zijn er 131 huisbezoek-contacten geweest<br />

met nieuwe vsv’ers (schooljaar<br />

2013/<strong>2014</strong>).<br />

Van de 131 huisbezoeken die zijn<br />

afgelegd is er met 126 jongeren een<br />

gesprek gevoerd.<br />

Van de 126 jongeren waar de lifecoach<br />

een gesprek mee heeft gevoerd zijn<br />

er 37 herplaatst richting onderwijs.<br />

Dit is bijna 30%. Daarnaast worden<br />

nog 3 vsv’ers gemonitord op hun aanmelding<br />

voor een opleiding.<br />

55 vsv’ers zijn in bemiddeling bij een<br />

rmc-trajectbegeleider.<br />

13 vsv’ers zijn aan het werk en worden<br />

door het rmc gemonitord.<br />

12 vsv’ers zijn uitgestroomd vanwege<br />

een overige reden bijv. verhuizing/<br />

23 jaar.<br />

3 vsv’ers ontvangen een bijstandsuitkering<br />

en worden gemonitord<br />

3 vsv’ers hebben een Wajonguitkering<br />

en worden gemonitord.<br />

16 17


GEMEENTELIJK<br />

GEMEENTELIJK<br />

Achtkarspelen<br />

Ooststellingwerf en Weststellingwerf<br />

Bouwen Aan Ambitie (BAA) is een samenwerkingsverband<br />

tussen de overheid, het onderwijs en de ondernemers van de<br />

gemeente Achtkarspelen. Jaarlijks wordt een centraal projectthema<br />

gekozen.<br />

Het zijn projecten gericht op het verhogen van het ambitieniveau<br />

van leerlingen in het po, vo en mbo; hun loopbaanperspectief<br />

verbreden en hun kansen op de arbeidsmarkt<br />

vergroten. De gemeente werkt hierbij nauw samen met het<br />

onderwijs en het bedrijfsleven. Een kerngroep van vertegenwoordigers<br />

van betrokken partners ontmoet elkaar regelmatig<br />

in de werkgroep Arbeidsmarkt en Onderwijs.<br />

In 2012 werd het project BAA voor het eerst uitgevoerd.<br />

Die eerste keer stond de bouwsector centraal. Daarna zijn<br />

achtereenvolgend de thema’s Techniek en Werken in de Zorg<br />

behandeld. In <strong>2015</strong> ging het over de ICT-ontwikkelingen.<br />

Lespakketten werden samengesteld (o.a. met LEGO-robot).<br />

Mbo-studenten van de Friese Poort hebben geholpen het<br />

lespakket bij de leerlingen van de basisschool te introduceren.<br />

Leerlingen werden wegwijs gemaakt in de wereld van<br />

het programmeren. Intussen doen alle basisscholen (19) uit<br />

Achtkarspelen mee, ook het vo-Surhuisterveen en het Nordwin<br />

College in Buitenpost zijn partners. Daarnaast is ook een<br />

tweetal ICT-bedrijven deelnemer aan het project.<br />

Heerenveen<br />

Gezien het succes van <strong>2015</strong>, de toenemende belangstelling<br />

en de actualiteit van het thema zal voor 2016 wéér voor het<br />

thema ICT-vaardigheden worden gekozen ... een verbreding,<br />

verdieping en inbedding zijn benoemde uitdagingen!<br />

Passend Onderwijs Stellingwerven (PAST)<br />

Stichting Comperio (Openbaar Primair Onderwijs) heeft, in<br />

het kader van passend onderwijs, het expertisecentrum PAST<br />

gerealiseerd. PAST speelt in de samenwerking met het (speciaal)<br />

basisonderwijs, speciaal onderwijs en de instelling voor<br />

Jeugdzorg een actieve, zichtbare en verbindende rol bij het<br />

ontwikkelen en uitvoeren van passend onderwijs. Om scholen<br />

en/of ouders te ondersteunen in hun vraag naar een passende<br />

plek, een passende actie of een passend advies, heeft het<br />

PAST een multidisciplinair overleg (MDO) ingericht.<br />

Ooststellingwerf<br />

Intern ondersteuningsteam<br />

Het Stellingwerf College (openbaar voortgezet onderwijs)<br />

werkt met een intern ondersteuningsteam (IOT). Hierin zijn<br />

vertegenwoordigd de zorgcoördinator, twee orthopedagogen<br />

die in dienst zijn van de school, het schoolmaatschappelijk<br />

werk/gebiedsteam en de leerplichtambtenaar. Het<br />

IOT komt maandelijks bijeen op school. Mentoren kunnen<br />

aan de hand van een aanmelding leerlingen bespreken<br />

waarover zij zorgen hebben. Het gaat hierbij veelal om een<br />

combinatie van onderwijsbehoefte en zorg.<br />

Het MDO komt 1x per maand bijeen in Oost- of in Weststellingwerf.<br />

De psycholoog, de bovenschools intern begeleider,<br />

de schoolmaatschappelijk werker van de gebiedsteams,<br />

de schoolarts, de directeur van de sbo-school, de leerplichtambtenaar,<br />

de consulent gedrag en leren en de directeur<br />

van PAST vormen het MDO.<br />

De leerplichtambtenaren van Oost- en Weststellingwerf wisselen<br />

elkaar af. Het MDO sluit niet alleen aan op de interne zorg<br />

van de basisschool, maar is een onderdeel van een bredere<br />

zorgstructuur rond leerlingen en gezinnen; het zorgt voor een<br />

multidisciplinaire beoordeling. Via de directeur van PAST is<br />

er een verbinding met de gebiedsteams van de gemeenten<br />

Oost- en Weststellingwerf. In het MDO worden de aangemelde<br />

leerlingen besproken, de situatie beoordeeld en er wordt<br />

een aanpak vastgesteld.<br />

Verzuimspreekuur<br />

De leerplichtambtenaren organiseren op, zo goed als, alle<br />

scholen voor voortgezet onderwijs een verzuimspreekuur.<br />

Het verzuimspreekuur is opgezet om als leerplichtambtenaar<br />

eerder te kunnen interveniëren bij schoolverzuim. Doel is, zo<br />

nodig, lichtere hulp inzetten en voor een zo kort mogelijke<br />

periode.<br />

De leerplichtambtenaar heeft maandelijks, en zo nodig vaker,<br />

zitting op de scholen. Na bericht aan leerling en ouders stuurt<br />

de school een overzicht aan de leerplichtambtenaar waarna<br />

deze een gesprek heeft met de leerling en afspraken maakt<br />

over de oorzaak van het verzuim. Waar nodig wordt de<br />

verbinding gelegd met de betrokken preventiewerkers vanuit<br />

het CJG en/of andere betrokken professionals. Hierna stelt de<br />

leerplichtambtenaar school en ouders op de hoogte van de<br />

gemaakte afspraken.<br />

Wanneer er overige problematiek speelt (wat niet altijd direct<br />

bekend is bij een aanmelding voor het verzuimspreekuur)<br />

dan legt de leerplichtambtenaar contact met de betrokken<br />

professional(s) en belegt indien nodig een zorgoverleg of<br />

MDO (Multi Disciplinair Overleg). Dit betreft leerlingen met<br />

bijvoorbeeld een complexe thuissituatie en/of psychische of<br />

fysieke problematiek. Met alle betrokken professionals wordt<br />

afgestemd welk traject passend is voor de leerling zodat deze<br />

waar mogelijk onderwijs kan blijven volgen.<br />

Monitor leerplicht<br />

De gemeente Heerenveen is bezig met de ontwikkeling en<br />

implementatie van een monitor leerplicht. Deze monitor heeft<br />

als doel dat er op een betrouwbare en eenvoudiger wijze<br />

monitorgegevens worden gegenereerd waarbij de ambitie<br />

is dit volledig te digitaliseren ten aanzien van uitvoering van<br />

beleid en ten aanzien van bedrijfsvoering. Dit alles om zo<br />

snel mogelijk schoolverzuim tegen te kunnen gaan. Hierdoor<br />

kan er meer expliciete managementinformatie en inzicht in de<br />

taakbelasting van de medewerkers worden verkregen.<br />

Tevens wordt verondersteld dat er op basis van een juiste<br />

monitor nog scherpere analyses kunnen worden gemaakt<br />

ten aanzien van het gehele schoolverzuim en aanverwante<br />

problematiek binnen de gemeente Heerenveen.<br />

Weststellingwerf<br />

Samenwerking in de gebiedsteams<br />

In Weststellingwerf zijn 3 gebiedsteams vooral gericht op<br />

preventief werken. Onder anderen de schoolmaatschappelijk<br />

werker en de leerplichtambtenaar maken deel uit van deze<br />

gebiedsteams. Schoolmaatschappelijk werk is wekelijks te<br />

vinden in de vo-scholen. Ook hiervoor geldt dat de lijnen kort<br />

zijn. De samenwerking met bijvoorbeeld JGZ was gedurende<br />

het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> goed, maar het is als gevolg van de<br />

transities wel even zoeken naar de juiste samenwerkingsvorm.<br />

Vooral de medewerkers van de gebiedsteams hebben nauwe<br />

contacten met het bedrijfsleven en zijn voor bepaalde<br />

doelgroepen (pro en vso) al op zoek naar de juiste stage met<br />

eventueel kans op werk passend bij de mogelijkheden van de<br />

leerling. Uitkeringsconsulenten maken onderdeel uit van de<br />

gebiedsteams. Ook hiervoor geldt dat de samenwerking goed<br />

is en de lijnen kort.<br />

Van zorgadviesteam (ZAT) naar multidisciplinair overleg<br />

(MDO)<br />

Het omvormen van het ZAT naar MDO is voor enkele scholen<br />

voor voortgezet onderwijs een lastig punt. Men heeft moeite<br />

met het loslaten van oude structuren.<br />

18 19


GEMEENTELIJK<br />

GEMEENTELIJK<br />

Opsterland<br />

Tytsjerksteradiel<br />

Expertisecentrum primair onderwijs<br />

Met de start van het passend onderwijs is er voor de basisscholen<br />

in Opsterland een expertisecentrum opgezet:<br />

Passend Onderwijs Opsterland (POO). Dit zorgt voor korte<br />

lijnen en één ondersteuningsstructuur die op alle scholen<br />

wordt toegepast.<br />

Zorgroute voorschoolse voorzieningen<br />

In samenwerking met de voorschoolse voorzieningen en<br />

Passend Onderwijs Opsterland werkt de gemeente aan de<br />

ontwikkeling van een zorgroute in de voorschoolse periode.<br />

Door de zorgroute die in het basisonderwijs al gebruikt wordt<br />

uit te breiden naar de voorschoolse periode, zijn kinderen die<br />

ondersteuning nodig hebben eerder in beeld. Zo krijgen zij in<br />

een vroeg stadium hulp en kan er in het kader van passend<br />

onderwijs te zijner tijd direct gericht gekeken worden naar een<br />

basisschool die de juiste ondersteuning kan bieden.<br />

Leerplicht in gebiedsteam<br />

Sinds maart <strong>2015</strong> maakt de leerplichtambtenaar onderdeel<br />

uit van het gebiedsteam. Hierdoor kunnen verzuimers en<br />

voortijdig schoolverlaters eerder in beeld zijn bij het gebiedsteam.<br />

Overigens is het voor de collega’s binnen het gebiedsteam<br />

nog geen automatisme om de leerplichtambtenaar te<br />

betrekken bij leer- en kwalificatieplichtige kinderen die<br />

verzuimen.<br />

Internationale Schakelklas (ISK)<br />

Vanwege de afspraken met de ISK om<br />

verzuim beter te melden en vanwege de<br />

toegenomen vluchtelingenstroom is de<br />

formatie leerplicht tijdelijk uitgebreid.<br />

Er wordt ingezet op gesprekken met de<br />

verzuimende leerlingen, onder meer<br />

via verzuimspreekuren op de ISK,<br />

deelname aan zorgadviesteams en<br />

voorlichtingsactiviteiten. Knelpunt is dat,<br />

ondanks de uitbreiding van de formatie,<br />

de beschikbare tijd onvoldoende is.<br />

Ook de mentoren van de ISK en de<br />

Nidosvoogden geven aan te weinig tijd<br />

te hebben. Leerplicht merkt ook daarvan<br />

de gevolgen. Er is bijvoorbeeld<br />

onvoldoende tijd om een leerling te<br />

begeleiden bij een gesprek met<br />

leerplicht.<br />

Smallingerland<br />

OSG Singelland, ISK Drachten 2013-<strong>2014</strong> <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />

Aantal ingeschreven leerlingen op de ISK 40 136<br />

Aantal meldingen vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim 10 132<br />

Regionale samenwerking<br />

Tytsjerksteradiel heeft een centrale ligging waardoor leerlingen<br />

uit de gemeente gebruik maken van voortgezet en speciaal<br />

onderwijs in verschillende regio’s en gemeentes. Hierdoor<br />

heeft de gemeente, ook in het kader van passend onderwijs,<br />

met meerdere samenwerkingsverbanden te maken. Het kan<br />

dus gebeuren dat een leerling in Oentsjerk woont en onder<br />

het samenwerkingsverband van Zuidoost-Friesland valt, maar<br />

qua onderwijs op Dokkum of Leeuwarden aangewezen is.<br />

Dit vraagt veel onderlinge afstemming.<br />

Afstemming onderwijs en zorg; onderwijs-zorgarrangementen<br />

In Tytsjerksteradiel zijn relatief veel zorginstellingen gevestigd<br />

(zorgboerderijen, AZC, Jeugdhulp, Zienn, enkele grote pleeggezinnen).<br />

Kinderen die daar verblijven, zijn in het algemeen<br />

kwetsbaar. Tytsjerksteradiel telt daardoor relatief veel thuiszitters<br />

en kinderen met aangepaste onderwijsprogramma’s. In<br />

toenemende mate zullen onderwijs en zorg moeten samenwerken<br />

en arrangementen moeten aanbieden om leerlingen<br />

binnen het onderwijs te houden.<br />

Enkele keren is er een begeleider/maatje ingezet om thuiszittende<br />

kinderen naar school te begeleiden of binnen de school<br />

te ondersteunen. Ook is samengewerkt met het jeugdteam en<br />

de tweedelijns hulpverlening om kinderen passend onderwijs<br />

te bieden (lees ook: casus 2). Het heeft er toe geleid dat dreigende<br />

thuiszitters binnenboord gehouden konden worden.<br />

Tjalling Koopmanscollege<br />

Het Tjalling Koopmanscollege, een vo-school, is in Hurdegaryp<br />

gevestigd en niet aangesloten bij een samenwerkingsverband<br />

in Friesland. Er staan ruim 70 leerlingen uit Tytsjerksteradiel<br />

ingeschreven. Er heeft twee keer een overleg<br />

plaatsgevonden tussen de directie, het jeugdteam, de schoolverpleegkundige<br />

van de GGD en de leerplichtambtenaar over<br />

de wijze waarop deze disciplines ingezet kunnen worden bij<br />

zorg en verzuim. Er zijn nog geen verzuimmeldingen ontvangen<br />

van deze school.<br />

Samenwerking met de <strong>RMC</strong>-functie en Werk en Bijstand<br />

De sluitende aanpak is goed gewaarborgd middels een<br />

3-maandelijks casuïstiek overleg tussen rmc-trajectbegeleider,<br />

afdeling Werk en bijstand en (mbo-) leerplichtambtenaar.<br />

Er vindt ook regelmatig overleg met of rond de ‘uitvallende’<br />

leerling plaats. In minstens 4 concrete gevallen hebben de<br />

leerplichtambtenaar en de jongerenconsulent van de afdeling<br />

Werk en bijstand met andere betrokkenen besloten een<br />

jongere vroegtijdig vrij te stellen van leerplicht (vanaf 16 jaar,<br />

in het kader van de Participatiewet) en een traject te laten volgen<br />

in plaats van verder onderwijs. Voorbeelden van dergelijke<br />

trajecten zijn “Niemand aan de zijlijn van it Griene Nest”,<br />

Royal werk(leer)bedrijf Noardburgum.<br />

AZC<br />

Het AZC is sinds enkele jaren een gezinslocatie, waar uitgeprocedeerde<br />

gezinnen met kinderen verblijven. De kinderen<br />

krijgen onderwijs bij de basisschool op het AZC-terrein zelf<br />

of op de ISK (internationale schakelklas) in Drachten of<br />

Leeuwarden. De leerplichtambtenaar heeft korte lijnen met<br />

het AZC en ontvangt maandelijks een actuele lijst met leerplichtige<br />

kinderen. Aangezien deze doelgroep kan kampen<br />

met achterliggende problematiek en psychiatrische klachten<br />

is de ervaring en de prognose dat meer inzet vanuit leerplicht<br />

nodig is. Er zal beleid ontwikkeld moeten worden en afspraken<br />

gemaakt over de aanpak van de verzuimende AMV-ers.<br />

Hiertoe zijn de eerste contacten gelegd met de ISK en met de<br />

mentoren van de AMV-ers.<br />

Aantal betrokken jongeren (aantallen en percentage) 8 (21%) 53 (39%)<br />

Aantal meldingen via DUO 51<br />

Aantal schriftelijk meldingen 70<br />

Aantal meldingen via overdracht van een andere gemeente 11<br />

Aantal gevoerde gesprekken met behulp van een tolkentelefoon* 56<br />

20 21


Good practices<br />

Casus 1<br />

De leerplichtambtenaar heeft contact met een jongere uit<br />

het speciaal onderwijs die thuis zit. Deze jongere wil graag<br />

werken in de detailhandel, maar er was geen stageplek te<br />

vinden. De leerplichtambtenaar heeft binnen het eigen<br />

netwerk een zelfstandige, die bereid is de jongere mee te<br />

laten lopen binnen zijn bedrijf. Op deze manier heeft de<br />

jongere toch zijn stage kunnen doen. En de ondernemer<br />

heeft aangegeven dat hij vaker ingeschakeld mag worden.<br />

Een succes voor alle betrokken partijen.<br />

Casus 2<br />

Iris van 10 jaar zit op een reguliere basisschool. School belt<br />

met de leerplichtambtenaar om te vertellen dat Iris een timeout<br />

heeft gekregen, omdat school handelingsverlegen is. Het<br />

gedrag van Iris is erg problematisch en heeft ook effect op<br />

de andere leerlingen. Er is sprake van extreme botsingen<br />

met enkele kinderen uit de klas. Dit speelt ook buiten school.<br />

School heeft wel eerder handelingsplannen gemaakt, maar de<br />

situatie is niet verbeterd. De leerplichtambtenaar is naar aanleiding<br />

van het telefoongesprek en de informatie van school<br />

op huisbezoek geweest bij ouders. Ouders zijn geschrokken<br />

van het gedrag van hun dochter op school en geven aan dat<br />

ze thuis best goed te sturen en te hanteren is. Ouders zijn<br />

gefrustreerd en verdrietig over de ontstane situatie en willen<br />

hun dochter graag zo snel mogelijk weer terug op school. De<br />

leerplichtambtenaar zoekt met goedvinden van de school en<br />

ouders contact met het jeugdteam en informeert vrijblijvend bij<br />

Jeugdhulp naar de mogelijkheid van het programma Samen<br />

sterk op/met school.<br />

Een week later overleggen ouders, leerkracht, intern begeleider,<br />

ambulant begeleider, directeur van school, een gezinswerker<br />

van het jeugdteam, een gedragsdeskundige van<br />

Jeugdhulp en de leerplichtambtenaar. Resultaat: inzet van het<br />

programma van Jeugdhulp om Iris fasegewijs weer op school<br />

terug te laten keren. Het programma gaat al van start voordat<br />

alle formele zaken geregeld zijn. Iris krijgt een begeleidster.<br />

Na enkele maanden is Iris weer volledig in de klas.<br />

De begeleidster geeft ook handelingsadviezen aan de<br />

leerkracht en komt regelmatig thuis. Gaandeweg ontstaat er<br />

verbetering in het gedrag van Iris.<br />

Alle betrokken hebben baat bij de ondersteuning binnen de<br />

school.<br />

Deze casus is een mooi voorbeeld van hoe een onderwijszorgarrangement<br />

eruit kan zien en hoe belangrijk een vlotte<br />

en doelgerichte samenwerking tussen onderwijs en zorg is<br />

om een kind weer op school te krijgen en te houden.<br />

Statusoverzichten vsv<br />

In de hieronder weergegeven stroomschema’s ziet u overzichten van de bij de <strong>RMC</strong>-functie geregistreerde vsv’ers.<br />

Hieruit blijkt of een vsv’er in beeld is bij een leerplichtambtenaar, mbo-leerplichtambtenaar of rmc-trajectbegeleider.<br />

Het gaat hier om de laatste status. Een vsv’er die als laatste status ‘verhuisd’ heeft, is daarvoor aangemeld geweest<br />

en begeleid door een (mbo-)leerplichtambtenaar, of rmc-trajectbegeleider.<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

5 herplaatste vsv’ers 343 herplaatste vsv’ers<br />

5 vsv’ers naar<br />

regulier onderwijs<br />

Regio De Friese Wouden 1.535 vsv’ers<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

19 casussen mbo-lpa 1.486 casussen rmc-tb<br />

229 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

114 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

11 vsv’ers uitgeschreven overig 313 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

8 vsv’ers bereiken leeftijd 18 jaar<br />

1 vsv’er hoogst haalbare opleiding + werk<br />

1 vsv’er MOB*<br />

1 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />

151 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

1 vsv’er overleden<br />

152 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

4 vsv’ers MOB*<br />

5 vsv’ers opvangvoorziening / zorg / dagbesteding<br />

1 vsv’er wacht nog op bemiddeling<br />

34 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

172 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

8 vsv’ers in actieve bemiddeling naar werk<br />

1 vsv’er in actieve bemiddeling bijstand<br />

2 thuiszitters<br />

615 vsv’ers in monitoring<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

26 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

3 vsv’ers examendeelnemer<br />

248 vsv’ers werk<br />

79 vsv’ers bijstand<br />

8 vsv’ers bijstand + re-integratie<br />

140 vsv’ers Wajong<br />

60 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

5 vsv’ers reguliere re-integratie<br />

36 vsv’ers hulpverlening<br />

3 vsv’ers detentie<br />

7 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

22 23


Gemeente Achtkarspelen 169 vsv’ers<br />

Gemeente Ooststellingwerf 132 vsv’ers<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

4 casussen mbo-lpa 165 casussen rmc-tb<br />

0 casussen mbo-lpa 131 casussen rmc-tb<br />

1 herplaatste vsv’er 32 herplaatste vsv’ers<br />

0 herplaatste vsv’ers 32 herplaatste vsv’ers<br />

1 vsv’er herplaatst naar<br />

regulier onderwijs<br />

14 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

18 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

19 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

13 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

1 vsv’er uitgeschreven overig<br />

26 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

0 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

23 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

1 vsv’er bereikt leeftijd<br />

18 jaar<br />

18 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

7 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

1 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />

11 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

1 vsv’er overleden<br />

11 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />

4 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

1 vsv’er wachten nog op bemiddeling<br />

2 vsv’er in actieve bemiddeling<br />

28 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />

0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

15 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

0 thuiszitters<br />

74 vsv’ers in monitoring<br />

0 thuiszitters<br />

60 vsv’ers in monitoring<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

2 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

35 vsv’ers werk<br />

9 vsv’ers bijstand<br />

14 vsv’ers Wajong<br />

11 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

3 vsv’ers hulpverlening<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

3 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

35 vsv’ers werk<br />

5 vsv’ers bijstand<br />

1 vsv’er bijstand + re-integratie<br />

11 vsv’ers Wajong<br />

4 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

1 vsv’ers hulpverlening<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

Gemeente Heerenveen 287 vsv’ers<br />

Gemeente Opsterland 139 vsv’ers<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

3 casussen mbo-lpa 283 casussen rmc-tb<br />

2 casussen mbo-lpa 137 casussen rmc-tb<br />

1 herplaatste vsv’er 83 herplaatste vsv’ers<br />

0 herplaatste vsv’er 33 herplaatste vsv’ers<br />

1 vsv’er herplaatst naar<br />

regulier onderwijs<br />

56 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

57 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

17 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

16 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

2 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

59 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

2 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

30 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

1 vsv’er bereikt leeftijd 18 jaar<br />

1 vsv’er MOB<br />

27 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

30 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

1 vsv’er MOB<br />

1 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />

2 vsv’ers bereiken leeftijd 18 jaar<br />

11 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

16 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

3 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />

2 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

3 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

32 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />

0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

19 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />

0 thuiszitters<br />

106 vsv’ers in monitoring<br />

0 thuiszitters<br />

51 vsv’ers in monitoring<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

8 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

1 vsv’er examendeelnemer<br />

41 vsv’ers werk<br />

16 vsv’ers bijstand<br />

1 vsv’er bijstand + re-integratie<br />

25 vsv’ers Wajong<br />

9 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

3 vsv’ers hulpverlening<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

5 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

13 vsv’ers examendeelnemer<br />

10 vsv’ers bijstand<br />

14 vsv’ers Wajong<br />

9 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

24 25


Gemeente Smallingerland 498 vsv’ers<br />

Gemeente Weststellingwerf 168 vsv’ers<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

7 casussen mbo-lpa 463 casussen rmc-tb<br />

2 casussen mbo-lpa 165 casussen rmc-tb<br />

2 herplaatste vsv’er 99 herplaatste vsv’ers<br />

2 herplaatste vsv’er 33 herplaatste vsv’ers<br />

2 vsv’er herplaatst naar<br />

regulier onderwijs<br />

81 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

18 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

1 vsv’er herplaatst naar<br />

regulier onderwijs<br />

20 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

13 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

4 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

117 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

1 vsv’er uitgeschreven overig<br />

35 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

3 vsv’ers bereikt leeftijd 18 jaar<br />

1 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />

54 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

61 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

2 vsv’ers MOB<br />

1 vsv’er hoogst haalbare<br />

opleiding + werk<br />

18 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

16 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

1 vsv’er MOB<br />

1 vsv’er nog in bemiddeling<br />

17 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

0 vsv’ers nog in bemiddeling<br />

3 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

39 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

2 vsv’ers in actieve bemiddeling naar werk<br />

1 vsv’er actieve bemiddeling bijstand<br />

24 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />

0 thuiszitters<br />

188 vsv’ers in monitoring<br />

0 thuiszitters<br />

69 vsv’ers in monitoring<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

4 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

1 vsv’er examendeelnemer<br />

67 vsv’ers werk<br />

24 vsv’ers bijstand<br />

4 vsv’er bijstand + re-integratie<br />

46 vsv’ers Wajong<br />

19 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

5 vsv’ers reguliere re-integratie<br />

13 vsv’ers hulpverlening<br />

3 vsv’ers detentie<br />

2 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

4 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />

31 vsv’ers werk<br />

4 vsv’ers bijstand<br />

19 vsv’ers Wajong<br />

6 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

5 vsv’ers hulpverlening<br />

Gemeente Tytsjerksteradiel 144 vsv’ers<br />

Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />

tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />

door leerplichtambtenaren.<br />

Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />

18 en 23 jaar worden begeleid door<br />

rmc-trajectbegeleiders.<br />

1 casus mbo-lpa 142 casussen rmc-tb<br />

0 herplaatste vsv’ers 31 herplaatste vsv’ers<br />

22 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />

9 vsv’ers herplaatst naar werk<br />

1 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

23 vsv’ers uitgeschreven overig<br />

1 vsv’er bereikt leeftijd 18 jaar<br />

12 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />

11 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />

0 vsv’ers nog in bemiddeling<br />

4 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />

De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />

‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />

correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />

* MOB: met onbekende bestemming<br />

0 thuiszitters<br />

15 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />

2 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />

67 vsv’ers in monitoring<br />

1 vsv’er examendeelnemer<br />

26 vsv’ers werk<br />

11 vsv’ers bijstand<br />

2 vsv’er bijstand + re-integratie<br />

11 vsv’ers Wajong<br />

2 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />

9 vsv’ers hulpverlening<br />

5 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />

COLOFON<br />

REDACTIE:<br />

Yolanthe van der Ree<br />

VORMGEVING:<br />

Fenna Houwen<br />

ILLUSTRATIES:<br />

Bas Kohler<br />

FOTO’S:<br />

Agnes Terugulwa en eigen<br />

medewerkers<br />

26 27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!