Jaarverslag-RMC 2014-2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regionaal<br />
<strong>Jaarverslag</strong><br />
Verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />
regio De Friese Wouden<br />
<strong>2014</strong><br />
<strong>2015</strong>
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
Het belang van de (regionale) aanpak van<br />
verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />
Leerlingen die veel verzuimen, lopen een groter risico het<br />
onderwijs zonder startkwalificatie te verlaten dan leerlingen<br />
die dat niet doen. Jongeren met een startkwalificatie verdubbelen<br />
hun kans op werk en komen vijf keer minder vaak voor<br />
in criminaliteitscijfers. De (noordelijke) arbeidsmarkt verandert<br />
en stelt steeds hogere eisen aan werknemers. Jongeren<br />
die momenteel nog ‘zonder diploma aan de bak komen,’ zal<br />
dit hoogstwaarschijnlijk in de toekomst niet meer lukken. Zij<br />
zullen dan een beroep doen op een bijstandsuitkering. Het<br />
is daarom belangrijk om te streven naar een startkwalificatie<br />
voor alle jongeren.<br />
Leeswijzer<br />
Dit is het derde jaarverslag waarin de gemeentes die samen<br />
regio De Friese Wouden vormen gezamenlijk verslag doen<br />
van inspanningen, resultaten en ontwikkelingen op het gebied<br />
van leerplicht en rmc. In het eerste deel van dit verslag<br />
leest u over regionale ontwikkelingen en krijgt u inzage in de<br />
verzuim- en vsv-cijfers van zowel de regio als van afzonderlijke<br />
gemeentes. Vanaf pagina 18 leest u over specifieke<br />
ontwikkelingen per gemeente.<br />
Dit regionaal jaarverslag is gebaseerd op het Regionaal<br />
beleidsplan leerplicht en rmc 2011-<strong>2015</strong>.<br />
Gemeentes die deel uitmaken van regio De Friese Wouden<br />
zijn: Achtkarspelen, Heerenveen, Ooststellingwerf,<br />
Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Weststellingwerf.<br />
In regio De Friese Wouden is het leerplicht- en rmc-beleid een<br />
gezamenlijke verantwoordelijkheid. Voor elke gemeente geldt<br />
immers dat leerlingen onderwijs (kunnen) volgen in buurgemeenten.<br />
De zogeheten schoolgemeenten voeren een taak<br />
uit voor leerlingen uit de omliggende woongemeenten. En<br />
dan is het bijzonder handig dat we een eenduidige werkwijze<br />
hanteren bij onder meer de aanpak van verzuim en voortijdig<br />
schoolverlaten, bij het verlenen van vrijstellingen en in het<br />
samenwerken met de ketenpartners in onderwijs, zorg, werk<br />
en inkomen.<br />
Onze opdracht<br />
Onze opdracht is onveranderd: ‘Ieder kind heeft recht op<br />
(passend) onderwijs en de plicht van dit recht gebruik te<br />
maken. En iedere jeugdige tot 23 jaar die daartoe in staat is,<br />
behaalt een startkwalificatie’. Voor jeugdigen, voor wie dit niet<br />
haalbaar is, wordt een passend traject gezocht, bijvoorbeeld<br />
met inzet van hulpverlening of begeleiding richting de arbeidsmarkt<br />
met een opleidingscomponent.<br />
We zijn dus gericht op een sluitende aanpak verzuim en<br />
voortijdig schoolverlaten en zorg en op een sluitende aanpak<br />
verzuim en voortijdig schoolverlaten met de onderwijsinstellingen,<br />
werk en inkomen en de arbeidsmarkt.<br />
In relatie met onze opdracht hanteren we in regio De Friese<br />
Wouden de volgende uitgangspunten:<br />
- leerplicht richt zich zowel op preventie als op handhaving;<br />
beide rollen zijn even belangrijk;<br />
- rmc heeft zowel preventieve als curatieve taken; beide zijn<br />
even belangrijk;<br />
- investeren in jongeren en in het behalen van een startkwalificatie<br />
loont, zowel in economisch als in maatschappelijk<br />
opzicht;<br />
- een regionale aanpak verzuim en voortijdig schoolverlaten<br />
- met een gemeenschappelijk referentiekader en uniforme<br />
werkwijze en werkprocessen - versterkt de kwaliteit van het<br />
werk van de leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders;<br />
- de basis voor de uitvoering van leerplicht ligt in een gemeenschappelijk<br />
plan leerplicht en rmc en in een gemeenschappelijke<br />
en uniforme monitoring en evaluatie van de<br />
resultaten;<br />
- de gemeenten hanteren een uniforme ambtsinstructie;<br />
- de gemeenten zorgen voor voldoende formatie om alle<br />
taken te kunnen uitvoeren.<br />
Onze doelgroep<br />
Om maatwerk en een zo effectief mogelijke begeleiding (met<br />
een zo efficiënt mogelijke inzet van de leerlichtambtenaren en<br />
rmc-trajectbegeleiders) te kunnen leveren en om zo relevant<br />
mogelijke sturingsinformatie boven tafel te krijgen, onderscheiden<br />
we de volgende typen verzuimers:<br />
- incidentele verzuimers (af en toe een uurtje spijbelen);<br />
- loopbaantwijfelaars (probleem zit in het vinden van een<br />
opleiding die past bij wensen en mogelijkheden);<br />
- niet-kunners (te weinig capaciteiten en leervermogen om<br />
een startkwalificatie te halen);<br />
- opstappers (gaan liever werken):<br />
- overbelasten (er is sprake van individuele, complexe problematiek).<br />
Regionale ontwikkelingen<br />
Participatie<br />
Met ingang van 1 januari <strong>2015</strong> is de wet- en regelgeving met<br />
betrekking tot de begeleiding van jeugd en jongeren veranderd.<br />
Zo is de Participatiewet in werking getreden, waardoor<br />
de gemeente veel nieuwe taken heeft gekregen. Daarnaast is<br />
de Wajong veranderd, waardoor een jongere met een<br />
beperking nu alleen nog in aanmerking komt voor deze<br />
uitkering als er blijvend geen arbeidsvermogen is. De begeleiding<br />
van jongeren die extra ondersteuning nodig hebben om<br />
te kunnen participeren op de arbeidsmarkt, is sinds 1 januari<br />
<strong>2015</strong> niet meer belegd bij het UWV, maar bij de woongemeente<br />
van de jongere. Het gaat om de begeleiding van jongeren<br />
Handreiking voor de gezamenlijke aanpak<br />
Voor leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders<br />
is een handreiking methodisch handelen verzuim en<br />
voortijdig schoolverlaten, de Trajectmeetlat, beschikbaar.<br />
Deze ‘levende’ handreiking draagt bij aan een uniforme<br />
werkwijze binnen de regio. De Trajectmeetlat biedt ruimte<br />
voor een optimale benutting van interventiemogelijkheden.<br />
Leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders worden<br />
hierdoor ondersteund bij het maken van zorgvuldige afwegingen<br />
en keuzes in het typeren en het begeleiden van<br />
een leerling/de jongere richting een startkwalificatie. In<br />
de methodiek staat de leerling/jongere centraal. Het blijft<br />
maatwerk, ofwel een vraaggestuurd en door de context<br />
bepaald individueel proces.<br />
HET WETTELIJK KADER LEERPLICHT<br />
EN <strong>RMC</strong><br />
Ieder kind heeft recht op onderwijs en de plicht om<br />
onderwijs te volgen. Daartoe is de Leerplichtwet<br />
vastgesteld in 1969. De Leerplichtwet waarborgt dat<br />
alle jeugdigen in Nederland aan het onderwijs kunnen<br />
en zullen deelnemen. Het toezicht en naleving van<br />
de Leerplichtwet is opgedragen aan het College van<br />
Burgemeester en Wethouders van gemeenten. In de<br />
onderwijswetgeving is op 6 december 2001 een aantal<br />
artikelen opgenomen over voortijdig schoolverlaten en<br />
de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig<br />
schoolverlaten (<strong>RMC</strong>-functie).<br />
In deze artikelen is de definitie van voortijdig schoolverlaten,<br />
de meldingsplicht van het onderwijs en de<br />
verantwoordelijkheid van gemeenten vastgelegd.<br />
Begrippen<br />
- Leerplicht: 5 tot 16 jaar.<br />
- Startkwalificatie: een diploma op havo, vwo of mbo-2<br />
niveau of hoger.<br />
- Kwalificatieplicht:16 tot 18 jaar (verplichting tot het volgen<br />
van onderwijs tot een startkwalificatie is gehaald).<br />
- De <strong>RMC</strong>-functie: voor jongeren van 18 tot 23 jaar die<br />
nog geen startkwalificatie hebben gehaald.<br />
uit het praktijkonderwijs (pro), voortgezet speciaal onderwijs<br />
(vso) en het mbo: dit worden ook wel de ‘jongeren in een<br />
kwetsbare positie’ genoemd.<br />
In regio De Friese Wouden vindt maandelijks overleg plaats<br />
tussen onderwijs en gemeenten over de aansluiting onderwijs<br />
en (jeugd)zorg. Met de invoering van de Participatiewet is<br />
daar als nieuw thema de ‘aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt’<br />
bij gekomen. Daarbij is er nadrukkelijk aandacht voor deze<br />
kwetsbare jongeren. Elke gemeente heeft haar eigen participatiebudget<br />
en daarmee ook de vrijheid eigen (beleids)keuzes<br />
te maken qua inkoop van begeleiding. Zo kan het voorkomen<br />
dat jongeren uit dezelfde klas, met dezelfde begeleidingsbehoeften,<br />
verschillende begeleidingsmogelijkheden hebben<br />
omdat zij in verschillende gemeentes wonen. Deze situatie is<br />
onwenselijk en zorgt voor veel onduidelijkheid bij scholen en<br />
jongeren.<br />
In dit kader is in <strong>2015</strong> een werkgroep gestart met als doel te<br />
komen tot regionale afstemming; een sluitend regionaal<br />
vangnet. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de<br />
gemeenten (rmc, onderwijs, participatie) en het onderwijs<br />
(pro, vso, mbo). De werkgroep is twee keer bij elkaar geweest<br />
en heeft de knelpunten vastgesteld. Dit heeft geleid tot een<br />
voorstel voor regionale afstemming die in het najaar zal<br />
worden ingebracht in de beleidsREJA. De coördinatie rond<br />
dit thema is in handen van de <strong>RMC</strong>-functie. Wordt vervolgd!<br />
Zorg voor Jeugd<br />
De Zorg voor Jeugd valt vanaf <strong>2015</strong> onder de verantwoordelijkheid<br />
van de gemeenten. Gemeenten zijn hiermee verantwoordelijk<br />
geworden voor zowel de uitvoering als financiering<br />
van alle zorg voor kinderen, jongeren en opvoeders. Deze<br />
verschuiving van de jeugdzorg naar gemeenten moet er onder<br />
meer voor zorgen dat het jeugdstelsel eenvoudiger wordt en<br />
beter aansluit op de eigen kracht en sociale netwerken van<br />
jeugdigen en hun ouders of verzorgers.<br />
De toegang tot de gemeentelijke jeugdzorg wordt lokaal<br />
geregeld in de vorm van wijk/gebiedsteams/CJG (verder te<br />
noemen: gebiedsteam). Elke gemeente maakt daarbij haar<br />
eigen keuze die aansluit bij lokale wensen en mogelijkheden.<br />
De rol en positie van leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders<br />
verschillen per gemeente. In de ene gemeente zijn zij<br />
vast onderdeel van het wijk/gebiedsteam en in de andere<br />
gemeente is er sprake van een nauwe samenwerking.<br />
2 3
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
In de regio Zuidoost is het onderstaande zowel in de ondersteuningsplannen<br />
van de samenwerkingsverbanden als in de<br />
gemeentelijke beleidsplannen Zorg voor Jeugd opgenomen:<br />
- de woongemeente is verantwoordelijk voor de zorg voor<br />
kinderen tot 18 jaar (uitgangspunt van de Jeugdwet);<br />
- het gebiedsteam waar de schoollocatie (en OPDC) gevestigd<br />
is, zorgt voor een vaste contactpersoon voor de betreffende<br />
schoollocatie. Dit team is het eerste aanspreekpunt<br />
voor de leerlingen die speciale aandacht vragen;<br />
- indien nodig voor het vervolg, wordt de leerling vanuit het<br />
gebiedsteam overgedragen aan het gebiedsteam van de<br />
woongemeente, zodat daar in overleg met betrokkene(n)<br />
inhoud kan worden gegeven aan het (familie)ondersteuningsplan.<br />
Gevolgen passend onderwijs<br />
De gevolgen van de invoering van passend onderwijs en de<br />
decentralisatie van de jeugdzorg zijn nog niet goed aan te<br />
geven. Alle betrokkenen zoeken hun weg in de veranderde<br />
rollen, taken en verantwoordelijkheden en in de routes die<br />
gevolgd moeten worden. De werkprocessen en het beleid zijn<br />
nog niet voldoende op de nieuwe situatie afgestemd.<br />
De leerplichtambtenaren hebben overlegd met de directeuren<br />
van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs (po<br />
en vo). Daarbij schoven ook de consulenten van het Thuiszittersteam<br />
van het samenwerkingsverband vo aan. Deze<br />
overleggen bleken een prettige en snelle manier om letterlijk<br />
en figuurlijk elkaars gezichten en rugnummers te leren<br />
kennen. Er zijn concrete doelen, wensen en verwachtingen<br />
uitgesproken. Er zijn nu kortere lijnen met de nieuwe samenwerkingspartners<br />
en de kennis van de leerplichtambtenaren is<br />
vergroot. Deze overleggen blijven noodzakelijk aangezien de<br />
casussen die leerplicht en samenwerkingsverbanden delen<br />
om maatwerk vragen.<br />
De procedure voor een toelaatbaarheidsverklaring kan tien<br />
weken in beslag nemen. Als de start ruim voor het nieuwe<br />
schooljaar ligt, hoeft dit geen probleem te zijn. Loopt een<br />
school gedurende het schooljaar vast met een leerling, dan is<br />
de kans groot dat er veel onderwijstijd verloren gaat. Dit wordt<br />
ondervangen door de scholen te informeren over de mogelijkheden<br />
van de samenwerkingsverbanden en hen te stimuleren<br />
deze eerder in het proces te betrekken. Alles wordt in het<br />
werk gesteld om te voorkomen dat een leerling thuis komt te<br />
zitten.<br />
Leerlingenvervoer<br />
Door de invoering van passend onderwijs is rond de invulling<br />
van het begrip ‘de dichtstbijzijnde toegankelijke school’ een<br />
bepaalde dynamiek ontstaan. De ondersteuningsprofielen<br />
van de scholen zijn (nog) niet kristalhelder. Het is nog niet<br />
vanzelfsprekend dat de dichtstbijzijnde school een passend<br />
aanbod heeft voor een leerling met een toelaatbaarheidsverklaring<br />
voor cluster 4. Als een leerling bijvoorbeeld havo- of<br />
vwo-niveau heeft, moet hij vaak naar een school op grotere<br />
afstand van zijn huis. De gemeente is verantwoordelijk voor<br />
het leerlingenvervoer. De gemeenten zijn in gesprek met de<br />
samenwerkingsverbanden over het passend aanbod in de<br />
regio, thuisnabij onderwijs en alles wat daarmee samenhangt.<br />
In de regio zijn inmiddels drie gemeenten afgestapt van<br />
het aanbesteden van het leerlingenvervoer. De gemeenten<br />
Opsterland, Ooststellingwerf en Smallingerland verstrekken<br />
ouders een individuele vervoersbijdrage waarmee zij zelf het<br />
vervoer regelen met een vervoerder die over het TX keurmerk<br />
beschikt. Een aantal andere gemeenten overweegt dit ook te<br />
gaan doen.<br />
Onderwijs-zorgarrangementen<br />
Er is een tendens dat scholen (zowel het reguliere als het<br />
speciaal onderwijs) aangeven dat een leerling (tijdelijk) niet<br />
kan deelnemen aan het volledige onderwijsprogramma. De<br />
manier waarop dan geacteerd moet worden, ligt niet vast en/<br />
of is niet bekend. Wanneer is hulpverlening aan zet, wanneer<br />
het onderwijs? De ideale situatie is natuurlijk: in gezamenlijkheid<br />
werken aan een oplossing. Dit wordt zowel door de<br />
gemeenten als door het onderwijs onderkend. Ook daarover<br />
zijn gesprekken gestart. Dit thema en de hiervoor besproken<br />
zaken zullen een vervolg krijgen.<br />
Justitieel Casus Overleg (JCO) en samenwerking<br />
strafketen<br />
In het schooljaar 2013-<strong>2014</strong> is het Justitieel Casus Overleg<br />
leerplichtzaken gestart. In dit driewekelijkse overleg zijn het<br />
Openbaar Ministerie, de Raad voor de Kinderbescherming,<br />
de Jeugdreclassering van Regiecentrum Bescherming en<br />
Veiligheid, het Veiligheidshuis en de leerplichtambtenaren<br />
vertegenwoordigd. Doel van het overleg: (betere) afstemming<br />
tussen de strafrechtelijke ketenpartners en een adequate<br />
gezamenlijke aanpak van schoolverzuim. Het gaat altijd om<br />
complexe verzuimsituaties. Naast de strafrechtelijke aanpak<br />
worden de civiele mogelijkheden besproken. Vanuit regio<br />
De Friese Wouden zijn twee vaste leerplichtambtenaren bij<br />
toerbeurt aanwezig. Door deze vaste overlegstructuur is de<br />
afstemming en de terugkoppeling verbeterd. Het advies vanuit<br />
het JCO wordt als ondersteunend en helpend ervaren.<br />
Opvallend zijn de verschillen tussen de gemeenten in het opmaken<br />
van processen-verbaal en het inbrengen van casussen<br />
in het JCO. Een aantal gemeenten lijkt vaker andere wegen te<br />
zoeken om het schoolverzuim te beïnvloeden en minder vaak<br />
te kiezen voor de route richting JCO/Justitie.<br />
Sinds het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> worden de leerplichtambtenaren<br />
die proces-verbaal hebben opgemaakt, opgeroepen om<br />
als getuige op de zitting te verschijnen. Dit heeft meerwaarde<br />
omdat de leerplichtambtenaar actuele ontwikkelingen en<br />
aanvullingen kan inbrengen. Voor de ouders en de jongere<br />
kan het ook steunend zijn als de leerplichtambtenaar, die ze al<br />
kennen, bij de zitting aanwezig is en dingen kan uitleggen of<br />
toelichten. De zittingsvertegenwoordiging is onderdeel van de<br />
BOA-cursus (buitengewoon opsporingsambtenaar).<br />
Naast de positieve ervaringen rond het JCO zijn er ook knelpunten:<br />
- Het Openbaar Ministerie heeft dit jaar een forse reorganisatie<br />
doorgemaakt. Dat had gevolgen voor de bereikbaarheid<br />
en het had indirect een negatieve invloed op de voortgang<br />
van de schoolverzuimcasussen.<br />
- De problematiek van delinquente/verzuimende AMV-jongeren<br />
met een status is een aandachtspunt. Hier hebben de<br />
strafrechtelijke ketenpartners (nog) geen adequate aanpak<br />
en oplossingen voor.<br />
- Er zit een hiaat in de wetgeving op het gebied van absoluut<br />
verzuimers. Er kan alleen tegen ouders proces-verbaal opgemaakt<br />
worden, terwijl ouders soms ook onmachtig zijn en<br />
de jongere echt niet naar school te bewegen is. Strafrechtelijk<br />
kan er tegen deze leerlingen niet opgetreden worden<br />
en civielrechtelijk is er bij bijvoorbeeld een 17-jarige ook niet<br />
veel meer mogelijk.<br />
Ingrado<br />
Ingrado is de vereniging die de belangen van leerplicht en rmc<br />
vertegenwoordigt. Om een goede uitwisseling van informatie,<br />
ervaringen en good practices mogelijk te maken - zowel<br />
onderling als van lokaal/regionaal naar landelijk - is Ingrado<br />
georganiseerd in zes rayons. Rayoncontactpersonen vormen<br />
de verbinding tussen rayon en landelijk beleid. Mbo-leerplichtambtenaar<br />
Arlette de Graaf is een van de twee rayoncontactpersonen<br />
vanuit Friesland in de regio Noord (Groningen,<br />
Friesland, Drenthe).<br />
Regio Noord vergadert één keer per zes weken. Actuele ontwikkelingen<br />
en vragen vanuit het werkveld worden besproken<br />
en teruggekoppeld. Elk jaar wordt er een Ingrado-dag georganiseerd.<br />
Op 21 mei vond de landelijke Ingrado-dag plaats<br />
in Het Poortje in Groningen met de volgende workshops:<br />
Successen van de Rebound in Groningen, Perspectief van<br />
jongeren, Dynamiek passend onderwijs Portalis, School als<br />
werkplaats en Lentis.<br />
Twee keer per jaar wordt er een vragenuurtje georganiseerd<br />
op verschillende locaties in Nederland. Hier kunnen vragen<br />
worden gesteld over leerplicht en rmc aan medewerkers van<br />
Ingrado.<br />
Verwijsindex<br />
Professionals melden jongeren in de Verwijsindex wanneer<br />
er een vermoeden is dat de ontwikkeling van de jongere<br />
wordt bedreigd. Als een andere professional ook meldt, is er<br />
sprake van een match. De melders nemen contact op met<br />
elkaar. Beoogd gevolg is dat de hulpverlening op elkaar wordt<br />
afgestemd.<br />
Het is de bedoeling om zo vroeg mogelijk te signaleren. De<br />
nadruk moet liggen op preventie; voorkomen dat het misgaat<br />
met de jongere en bijsturen waar nodig. Daar kan de Verwijsindex<br />
meerwaarde hebben. In de praktijk zien we dat de<br />
Verwijsindex vooral gevuld wordt door instellingen zoals het<br />
Regiecentrum, de Raad voor de Kinderbescherming en jeugdzorginstellingen.<br />
Dan is er geen sprake van vroegsignalering.<br />
Het succes van de Verwijsindex zal vergroot worden als<br />
instellingen die vroeg kunnen signaleren, gaan melden.<br />
Hierbij valt te denken aan gebiedsteams, scholen, huisarts,<br />
politie, JGZ, leerplicht. Wanneer dit goed loopt, zal dit leiden<br />
tot meer samenwerking, meer preventie en minder verwijzing<br />
naar tweedelijnsinstellingen. De indruk bestaat dat scholen<br />
het lastig vinden om te melden. De reden is dat scholen bang<br />
zijn dat ouders het vertrouwen in de school verliezen. Dit geldt<br />
mogelijk ook voor andere instellingen.<br />
4 5
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
Cijfers schoolverzuim<br />
basisonderwijs<br />
speciaal basisonderwijs<br />
Vrijstellingen<br />
ACHTKARSPELEN<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 13<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 5<br />
HEERENVEEN<br />
Totaal inschreven leerlingen 2747 3.968 1.951 2.848 4.150 3.183 1.802<br />
Totaal inschreven leerlingen 85 76 75 31 201 87 75<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
art.5 sub a ( ongeschiktheid) 1 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 5 0 0 0 2<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 3 0<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
art.5 sub a ( ongeschiktheid) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 9<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 2<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 3<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 1<br />
art. 11 sub g (andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
1 2 0 0 0 0 4<br />
art. 11 sub g (andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
0 0 0 0 0 0 1<br />
OPSTERLAND<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Totaal aantal leerlingen 0 1 0 1 1 0 0<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />
dit schooljaar weer is ingeschreven<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Luxeverzuim 0 3 1 0 0 10 4<br />
Signaal verzuim 2 8 6 1 4 5 9<br />
Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 1 4<br />
Proces-verbaal<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 1 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
0 1 0 0 0 0 0<br />
0 1 0 0 0 2 0<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
1 = Incidentele spijbelaars 7 X X 0 0 11 8<br />
3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 2 0<br />
5 = Overbelasten 0 X \ 0 4 3 9<br />
Thuiszitters<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 0 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 0 0 1 4 2<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 0 0 0 0 2 1<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 0 0 1 2 1<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 0 1 0<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 5 0 0 0 1 0 3<br />
Verwijderingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
a. Verwijsindex 4 0 0 0 1 0 9<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 1 0 0<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Totaal aantal leerlingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />
dit schooljaar weer is ingeschreven<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Signaal verzuim 0 2 6 0 0 2 6<br />
Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
1 = Incidentele spijbelaars 0 X X 0 0 0 2<br />
3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 1 0<br />
5 = Overbelasten 0 X X 0 0 0 4<br />
Thuiszitters<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 1 0 0 0 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 1 0 0 1 0<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 0 1 0 0 1 0<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 0 0 0<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 1 0 1<br />
Verwijderingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
a. Verwijsindex 0 0 0 0 0 2 4<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 1 0 0 0 0<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 12<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 4<br />
SMALLINGERLAND<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 11<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 0<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 7<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 5<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid)<br />
Aantal<br />
Permanente vrijstelling vanaf 5 jaar* 17<br />
Dit schooljaar tot einde leerplicht 0<br />
* betreft het totaal aantal permanente vrijstellingen voor kinderen die<br />
tijdens dit schooljaar niet waren ingeschreven bij het onderwijs<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 1 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Preventieve acties<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 1 32 14 0 18 8 0<br />
Preventieve acties<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 0 1 0 0 2 3 0<br />
Uit onze regio gaan ruim 300 kinderen naar een<br />
basisschool of speciale basisschool buiten de regio.<br />
6 7
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
speciaal onderwijs voortgezet speciaal onderwijs voortgezet onderwijs<br />
middelbaar beroepsonderwijs<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
ACHTKARSPELEN<br />
HEERENVEEN<br />
OOSTSTELLINGWERF<br />
OPSTERLAND<br />
SMALLINGERLAND<br />
TYTSJERKSTERADIEL<br />
WESTSTELLINGWERF<br />
Totaal inschreven leerlingen 85 71 22 76 141 103 37<br />
Totaal inschreven leerlingen 63 81 47 78 229 75 56<br />
Totaal inschreven leerlingen 1.629 3.186 1.506 2.022 3.416 2.274 1.438<br />
Totaal inschreven leerlingen 816 1.413 640 898 1.592 846 744<br />
Vervangende leerplicht<br />
Vervangende leerplicht<br />
Vervangende leerplicht<br />
Vervangende leerplicht<br />
artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
artikel 3a (14 jarigen) 0 0 1 0 0 0 0<br />
Toepassing artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
artikel 3b<br />
(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
artikel 3b<br />
(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
artikel 3b<br />
(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />
1 0 0 0 0 0 1<br />
artikel 3b<br />
(laatste schooljaar = 12e schooljaar)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 1 1 0 3 1 0<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid) 3 5 2 3 4 4 0<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 2 4 6 1 0 0<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid) 1 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 1 1 1 0 0 1<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 2 1 1 0 1 1<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 0 0 0 1 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 6 0 0 1 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling<br />
kwalificatieplichtigen)<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
art. 11 sub g (andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
0 0 1 0 0 0 0<br />
art. 11 sub g (andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
0 0 0 0 1 0 2<br />
art. 11 sub g (andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
0 1 0 1 0 0 8<br />
art. 11 sub g ( andere gewichtige<br />
omstandigh. >10 dgn)<br />
1 0 0 0 2 0 1<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Totaal aantal leerlingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
Totaal aantal leerlingen 0 2 0 0 9 0 0<br />
Totaal aantal leerlingen 0 7 6 1 3 2 0<br />
Totaal aantal leerlingen 3 2 0 2 5 3 2<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />
dit schooljaar weer is ingeschreven<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />
dit schooljaar weer is ingeschreven<br />
0 2 0 0 4 0 0<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende<br />
dit schooljaar weer is ingeschreven<br />
0 7 4 0 2 1 0<br />
Aantal weer ingeschreven 0 0 0 0 2 1 0<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Wettelijk verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Wettelijk verzuim 0 1 0 0 13 0 0<br />
Wettelijk verzuim 7 13 0 3 51 27 15<br />
Wettelijk verzuim 26 42 16 17 54 31 22<br />
Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 1<br />
Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 1<br />
Luxeverzuim 2 3 0 7 3 2 5<br />
Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Signaal verzuim 0 0 1 0 0 2 2<br />
Signaal verzuim 4 5 2 3 28 5 3<br />
Signaal verzuim 76 104 16 61 179 37 36<br />
Signaal verzuim 9 19 1 5 36 5 5<br />
Beginnend verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
Beginnend verzuim 0 2 0 0 10 0 0<br />
Beginnend verzuim 21 56 18 34 140 23 68<br />
Beginnend verzuim 1 3 0 2 15 2 0<br />
18+ verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
18+ verzuim 0 0 0 0 0 0 0<br />
18+ verzuim 10 0 0 0 8 1 6<br />
18+ verzuim 1 7 2 1 5 8 3<br />
Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />
Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />
Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />
Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 1 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
0 1 0 0 1 2 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
0 4 0 3 8 3 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief<br />
verzuim<br />
3 4 1 2 4 1 0<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
1 3 0 1 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege<br />
relatief luxeverzuim<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Halt 0 0 0 0 0 0 0<br />
Halt 0 0 0 1 6 0 0<br />
Halt 6 9 0 0 15 2 4<br />
Halt 0 0 0 0 0 0 0<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
1 = Incidentele spijbelaars 1 X X 0 0 0 1<br />
1 = Incidentele spijbelaars 12 X X 0 20 0 1<br />
1 = Incidentele spijbelaars 111 X X 0 295 47 88<br />
1 = Incidentele spijbelaars 18 44 10 16 52 31 18<br />
2 = Loopbaantwijfelaars 0 X X 0 0 0 0<br />
2 = Loopbaantwijfelaars 0 X X 0 0 0 0<br />
2 = Loopbaantwijfelaars 1 X X 0 1 5 5<br />
2 = Loopbaantwijfelaars 5 1 2 4 9 5 0<br />
3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 0 0<br />
3 = Niet-kunners 0 X X 0 0 1 0<br />
3 = Niet-kunners 1 X X 0 3 12 1<br />
3 = Niet-kunners 0 0 0 0 2 0 1<br />
4 = Opstappers 0 X X 0 0 0 0<br />
4 = Opstappers 0 X X 0 0 0 0<br />
4 = Opstappers 0 X X 0 10 5 0<br />
4 = Opstappers 3 0 0 0 4 1 0<br />
5 = Overbelasten 0 X X 0 0 2 2<br />
5 = Overbelasten 1 X X 0 31 4 3<br />
5 = Overbelasten 7 X X 0 72 21 36<br />
5 = Overbelasten 11 26 7 5 43 9 11<br />
Thuiszitters<br />
Thuiszitters<br />
Thuiszitters<br />
Thuiszitters<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 0 0<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 0 0 1 2<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 0 0 2 5 2 0<br />
(a) Aantal per 1 september <strong>2014</strong> 0 3 0 1 6 1 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 1 1 0 1 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 1 1 3 7 3 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 7 3 2 5 3 7<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 1 2 0 0 2 0 3<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 0 0 1 0 1 0<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 1 0 2 4 2 1<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 7 2 4 7 5 5<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van<br />
dit schooljaar is opgelost/18 jaar is<br />
geworden<br />
0 5 0 0 6 1 1<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 0 0 0<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 1 3 2 1<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 1 0 3 0 2<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 1 0 0 1 2 0 2<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 0 1 0<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 0 0 1<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 1 0 0<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes<br />
maanden.<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 1 1 0 0 0 5 1<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 9 11 1 10 29 4 1<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 4 0 5 2 16 1 9<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 0 0 0<br />
Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />
school<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />
school<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />
school<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting<br />
school<br />
? ? ? ? 0 ? ?<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
a. Verwijsindex 0 0 0 0 2 0 1<br />
a. Verwijsindex 2 0 0 0 12 1 2<br />
a. Verwijsindex 6 0 0 0 27 1 9<br />
a. Verwijsindex 3 5 1 2 6 4 0<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 1 2 0<br />
b. Zorgmeldingen 0 2 0 4 5 2 0<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 20 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en<br />
kindermishandeling<br />
0 0 0 0 0 0 0<br />
Preventieve acties<br />
Preventieve acties<br />
Preventieve acties<br />
Preventieve acties<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 0 1 1 0 10 4 0<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 6 10 4 0 23 8 0<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 2 17 0 3 20 0 0<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 6 23 7 4 31 6 11<br />
8 9
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
verzuim per mbo-instelling<br />
Formatie (in uren per week)<br />
12VI<br />
08PG<br />
25LG<br />
25PJ<br />
25PW<br />
02PN<br />
23YU<br />
25LW<br />
25LU<br />
Leerplicht regiogemeenten<br />
Nordwin<br />
College<br />
Friese Poort<br />
Friesland<br />
College<br />
Deltion<br />
College<br />
Drenthe<br />
College<br />
Cibab<br />
Nova<br />
College<br />
ROC<br />
Noorderpoort<br />
Alfa college<br />
Vervangende leerplicht<br />
Toepassing artikel 3a (14 jarigen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Toepassing artikel 3b (laatste schooljaar = 12e schooljaar) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Vrijstellingen van inschrijvingsplicht<br />
art.5 sub a (ongeschiktheid) 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub b (richtingsbedenkingen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
art.5 sub c (schoolbezoek buitenland) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 15 (bijzondere vrijstelling kwalificatieplichtigen) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
art. 5a (trekkend bestaan) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Vrijstellingen van geregeld schoolbezoek<br />
art. 11 sub g ( andere gewichtige omstandigh. >10 dgn) 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0<br />
Ongeoorloofd absoluut verzuim<br />
Totaal aantal leerlingen 1 7 8 0 0 0 0 0 0 2<br />
Aantal absoluut verzuimers dat gedurende dit schooljaar<br />
weer is ingeschreven<br />
0 2 1 0 0 0 0 0 0 0<br />
Ongeoorloofd relatief verzuim<br />
Wettelijk verzuim 3 91 87 3 5 3 0 6 3 7<br />
Luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Signaal verzuim 6 31 38 0 0 1 0 1 0 3<br />
Beginnend verzuim 0 13 9 0 0 0 0 1 0 0<br />
18+ verzuim 2 9 13 1 1 0 0 0 0 1<br />
ziekte verzuim 1 1 4 1 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal / Haltverwijzing<br />
Proces-verbaal vanwege absoluut verzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief verzuim 0 11 4 0 0 0 0 0 0 0<br />
Proces-verbaal vanwege relatief luxeverzuim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Halt 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Typeringen relatief verzuimers<br />
1 = Incidentele spijbelaars 5 74 87 3 5 3 0 6 3 3<br />
2 = Loopbaantwijfelaars 0 16 9 0 0 0 0 1 0 0<br />
3 = Niet-kunners 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1<br />
4 = Opstappers 0 6 2 0 0 0 0 0 0 0<br />
5 = Overbelasten 5 47 49 1 1 1 0 1 0 7<br />
Thuiszitters<br />
(a) per 1 september <strong>2014</strong> 0 6 5 0 0 0 0 0 0 0<br />
(b) dat er dit schooljaar is bijgekomen 0 0 7 1 0 0 0 0 0 0<br />
BUITEN DE<br />
REGIO 2<br />
Administratieve ondersteuning /<br />
applicatiebeheer<br />
MBO-LEERPLICHT REGIO<br />
DE FRIESE WOUDEN<br />
Administratieve ondersteuning 16<br />
Leerplichtambtenaar 72<br />
Beleid 21<br />
Totaal 109<br />
Achtkarspelen<br />
Heerenveen<br />
<strong>RMC</strong>-FUNCTIE REGIO<br />
DE FRIESE WOUDEN<br />
Ooststellingwerf<br />
Opsterland<br />
16 12 12 17 26 12 3<br />
Leerplichtambtenaar 24 60 25 33 57 26 26<br />
Beleid / coördinatie 4 2 3 1 4 1 1<br />
Totaal 44 74 40 51 87 39 30<br />
Administratieve ondersteuning 24<br />
Applicatiebeheer 16<br />
Rmc-trajectbegeleiding 104<br />
Rmc-coördinatie 22<br />
Totaal 166<br />
Smallingerland<br />
Tytsjerksteradiel<br />
Weststellingwerf<br />
VSV-CONVENANT REGIO<br />
DE FRIESE WOUDEN (TIJDELIJK)<br />
Lifecoach huisbezoeken 8<br />
Lifecoach werkende vsv'ers<br />
Totaal 8<br />
(c) waarvan het probleem in de loop van dit schooljaar is<br />
opgelost/18 jaar is geworden<br />
0 6 8 0 0 0 0 0 0 0<br />
Actueel aantal thuiszitters (a)+(b)-(c)= 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0<br />
Aantal thuiszitters, langer dan zes maanden 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Schorsingen en verwijderingen<br />
Schorsingen (art.11 sub c) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Verwijderingen, na 8 wk inspanningsverplichting 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Meldingen door leerplichtambtenaar<br />
a. Verwijsindex 1 12 8 0 0 0 0 0 0 0<br />
b. Zorgmeldingen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
c. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Preventieve acties<br />
Meldingen/bemiddelingen/interventies 2 27 43 2 1 0 0 3 1 9<br />
10 11
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
<strong>RMC</strong>-functie<br />
1. Inzet rijksbijdrage<br />
Inzet rijksbijdrage <strong>RMC</strong>-functie<br />
Stand van zaken<br />
1 augustus <strong>2015</strong><br />
De rijksbijdrage = Geld voor <strong>RMC</strong>functie<br />
plus geld voor versterking<br />
Leerplicht / Kwalificatieplicht<br />
Inzet middelen € 622.428 %<br />
Coördinatie 59.816 9,6%<br />
Administratieve ondersteuning/<br />
Registratie/ICT<br />
64.758 10,4%<br />
<strong>RMC</strong>-trajectbegeleiding 173.512 27,9%<br />
Projecten 32.598 5,2%<br />
Kwalificatieplicht 136.430 21,9%<br />
Voorziening <strong>RMC</strong> 23.866 3,8%<br />
Vergoeding Fr. Noord voor<br />
dienstverlening vsv’ers omgeving<br />
Akkrum, Oldeboarn<br />
-8.865 -1,4%<br />
Overhead 140.254 22,5%<br />
Totaal 622.368 100,0%<br />
2. Rmc-trajectbegeleiding<br />
De rmc-trajectbegeleiders ondersteunen verzuimers en<br />
vsv’ers. Deze zijn onderverdeeld in de volgende typeringen:<br />
1. incidentele verzuimers (jongeren die wel eens een uurtje<br />
wegblijven van school)<br />
2. loopbaantwijfelaars (jongeren die problemen ondervinden<br />
met het vinden van de juiste opleiding of het afronden van<br />
de huidige opleiding)<br />
3. niet-kunners (jongeren die onvoldoende cognitieve vaardigheden<br />
hebben om het door hun gekozen schoolniveau met<br />
succes te kunnen afronden, vaak is de traditionele leerweg<br />
te moeilijk)<br />
4. opstappers (jongeren die stoppen met school om te gaan<br />
werken)<br />
5. overbelasten (jongeren die gebukt gaan onder een opeenstapeling<br />
van problemen)<br />
De incidentele verzuimers worden door al onze rmc-trajectbegeleiders<br />
begeleid. Doel hiervan is dat wordt voorkomen dat<br />
deze verzuimers het onderwijs daadwerkelijk verlaten.<br />
De helft van de collega’s richt zich daarnaast op de loopbaantwijfelaars<br />
en de opstappers, de andere helft op de<br />
overbelasten en niet-kunners. Het voordeel hiervan is dat de<br />
medewerkers zich kunnen specialiseren. Ze hebben tijd voor<br />
het ontwerpen van een instrumentarium dat bij de doelgroep<br />
past, voor het verkennen en onderhouden van het netwerk en<br />
voor het ontwikkelen van expertise.<br />
Alle rmc-trajectbegeleiders zijn gecertificeerd voor het<br />
afnemen en duiden van het assessment Educatiemeter en<br />
Denkstijlentest bij jongeren. De Educatiemeter geeft inzicht in<br />
de vaardigheden, interesses en valkuilen van een jongere. De<br />
uitkomst levert de rmc-trajectbegeleider inzicht in de mentale<br />
belastbaarheid van een jongere en geeft een ‘gebruiksaanwijzing’.<br />
Hierdoor heeft de rmc-trajectbegeleider handvatten<br />
om de jongere op een passende manier te begeleiden, te<br />
motiveren en adviseren. De Denkstijlentest geeft inzicht in<br />
het referentieniveau Nederlandse taal en rekenen van een<br />
jongere. Een leerling heeft 2f nodig voor toelating tot niveau 2<br />
en 3 van het mbo en 3f voor mbo niveau 4.<br />
3. Aantallen<br />
In het afgelopen schooljaar stonden in regio De Friese Wouden<br />
in totaal 1535 vsv’ers bij de <strong>RMC</strong>-functie geregistreerd.<br />
Dat zijn er 49 minder dan vorig jaar. Ook dit jaar is er dus<br />
weer een kleine reductie gerealiseerd. De preventieve acties<br />
van leerplichtambtenaren en rmc-trajectbegeleiders lijken echt<br />
vruchten af te werpen. Ook de nauwe samenwerking met het<br />
onderwijs in verzuimspreekuren en multidisciplinaire overleggen<br />
draagt hieraan bij. Een groot deel van de caseload die<br />
overblijft, blijkt de echt harde kern te zijn. Met een aantal jongeren<br />
is het überhaupt moeilijk contact te krijgen. Wanneer er<br />
wel contact is, is het lastig om ze te overtuigen van het nut om<br />
een startkwalificatie te halen, gebruik te maken van hulpverlening<br />
of te zoeken naar een baan.<br />
Van de 1535 vsv’ers zijn 49 jongeren tussen de 12 en 18 jaar.<br />
Daarvan komen 30 jongeren van het voortgezet onderwijs<br />
en 19 van het mbo. Het gaat om de zogenoemde thuiszitters<br />
die ongeoorloofd 4 weken of langer aaneengesloten niet op<br />
school aanwezig zijn geweest, én om absoluut verzuimers die<br />
bij het onderwijs zijn uitgeschreven. De doelgroep van het vo<br />
wordt begeleid door leerplichtambtenaren van de woongemeenten,<br />
de doelgroep van het mbo door mbo-leerplichtambtenaren<br />
van de <strong>RMC</strong>-functie. Er zijn 1486 jongeren ouder dan<br />
18 jaar. Deze worden begeleid door rmc-trajectbegeleiders.<br />
Het afgelopen schooljaar zijn 706 jongeren geregistreerd<br />
als nieuwe vsv’er; 829 jongeren zijn al voorafgaand aan het<br />
schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> zonder startkwalificatie bij het onderwijs<br />
uitgeschreven en staan als oude vsv’er geregistreerd.<br />
Type vsv’ers<br />
Van de 1535 geregistreerde vsv’ers:<br />
- twijfelt 16% over de beroepskeuze en is loopbaantwijfelaar<br />
(kleine afname ten opzichte van vorig schooljaar);<br />
- kan 11% het niveau van de opleiding niet aan of is niet in<br />
staat om een opleiding op het niveau van een startkwalificatie<br />
te behalen en behoort tot de typering niet-kunner;<br />
- is 37% opstapper en is of wil aan het werk;<br />
- is 35% overbelast (een toename ten opzichte van vorig<br />
schooljaar);<br />
- is bij 1% de typering (nog) niet bekend.<br />
Bij de opstappers heeft 61% daadwerkelijk een baan, vaak<br />
een uitzendbaan voor zeer korte tijd. De overige 39% van de<br />
opstappers is ‘klaar met het zitten in de schoolbanken’, maar<br />
heeft nog geen werk gevonden om in het eigen levensonderhoud<br />
te voorzien. In vergelijking met het vorige schooljaar<br />
hebben meer jongeren een baan. Dit is waarschijnlijk te<br />
danken aan een gunstiger klimaat op de arbeidsmarkt, maar<br />
ook aan het feit dat rmc-trajectbegeleiders de opstappers opzoeken<br />
en in samenwerking met de accountmanagers Werk<br />
van de afdelingen Werk en inkomen/sociale zaken daadwerkelijk<br />
begeleiden naar werk. Daarnaast worden werkgevers<br />
gevraagd en ondersteund bij het omzetten van een baan in<br />
een leerbaan.<br />
Het percentage jongeren dat overbelast is door persoonlijke<br />
problemen of een stoornis neemt toe. Deze jongeren kunnen<br />
meestal niet terug naar school om hun opleiding alsnog af<br />
te ronden. Zij blijven bij leerplicht en het rmc in een begeleidingstraject<br />
tot ze 23 jaar zijn. Tijdens dit traject wordt nauw<br />
samengewerkt met de gebiedsteams, de CJG’s en het WMO.<br />
Ook als jongeren hulp afwijzen houden onze professionals<br />
contact met deze doelgroep.<br />
Van de in het afgelopen schooljaar geregistreerde voortijdig<br />
schoolverlaters zijn de volgende gegevens bekend:<br />
• 63% is jongen (963), 37% is meisje (576). Opvallend is de<br />
lichte toename van het aantal mannelijke ten opzichte van<br />
de vrouwelijke vsv’ers. Dit is een trendbreuk in de man/<br />
vrouw-verhouding. De afgelopen jaren bleef deze gelijk of<br />
het aandeel vrouwen werd juist een beetje groter.<br />
• Van het aantal vsv’ers stonden 2 jeugdigen het laatst ingeschreven<br />
bij het primair onderwijs, 187 bij het voortgezet<br />
onderwijs.<br />
• Aan het begin van het schooljaar waren 55 jongeren 17 jaar<br />
oud. 46 van deze jeugdigen zijn in begeleiding geweest bij<br />
Aantallen vsv’ers over de afgelopen schooljaren<br />
(de leeftijd van een jongere op 1 augustus van een schooljaar)<br />
Aantal vsv-ers 2010<br />
2011<br />
Leerplichtigen jonger<br />
dan 16 jaar<br />
2011<br />
2012<br />
2012<br />
2013<br />
2013<br />
<strong>2014</strong><br />
<strong>2014</strong><br />
<strong>2015</strong><br />
23 28 22 18 16<br />
16-jarigen 58 38 26 27 12<br />
17-jarigen 211 230 197 145 164<br />
Niet-leerplichtigen /<br />
na 2007/2008<br />
18 tot 23 jaar<br />
1.078 1.361 1.411 1.394 1343<br />
Totaal 1.370 1.657 1.656 1.584 1.535<br />
de leerplichtambtenaar van de woongemeente.<br />
15 jongeren zijn vlak nadat ze 18 jaar zijn geworden van<br />
school gegaan.<br />
• Er zijn 50 jongeren geregistreerd met als laatst genoten<br />
onderwijs het vmbo. Een afname ten opzichte van vorig jaar<br />
met 12. Ook bij het leerwegondersteunend onderwijs is een<br />
afname gerealiseerd. Er staan nu 21 vsv’ers geregistreerd<br />
(een afname van 5 ten opzichte van vorig jaar).<br />
• Decanen hebben 180 leerlingen aangemerkt als risicovol<br />
in de overstap van vmbo naar mbo. Deze jongeren zijn<br />
begeleid door decanen en leerplichtambtenaren. Van deze<br />
jongeren zijn slechts 4 niet aangekomen op het mbo.<br />
• 14 jongeren hebben de havo of het vwo niet afgemaakt (6<br />
minder dan vorig jaar).<br />
• 98 jongeren zijn afkomstig van het praktijkonderwijs (een<br />
toename van 11 ten opzichte van vorig jaar). Deze jongeren<br />
zijn vsv’er wanneer ze het praktijkonderwijs hebben afgemaakt<br />
en geen baan hebben gevonden.<br />
• 12 vsv’ers zijn afkomstig uit het cluster 3-onderwijs 1 (toename<br />
van 11) en 68 uit het cluster 4-onderwijs 2 (toename<br />
van 19).<br />
• 1148 vsv’ers zijn afkomstig van het middelbaar beroepsonderwijs.<br />
• Hiervan hebben 236 een opleiding op niveau 1 gevolgd<br />
die ze vaak wel hebben afgerond. Ze zijn echter niet doorgestroomd<br />
naar niveau 2 (een toename t.o.v. vorig jaar van<br />
19). Ze hebben ook geen betaalde baan en worden daarom<br />
geregistreerd als vsv’er. 576 vsv’ers komen van een<br />
opleiding op niveau 2 (afname van 108 t.o.v. vorig schooljaar),<br />
184 van niveau 3 (afname van 7) en 199 van niveau 4<br />
(afname van 37).<br />
• Aan het begin van het schooljaar waren van deze vsv’ers<br />
91 jongeren 17 jaar. De mbo-leerplichtambtenaren hebben<br />
hiervan 84 jongeren in begeleiding gehad. 30 jongeren zijn<br />
nadat ze 18 jaar geworden zijn zonder diploma van school<br />
gegaan. Opvallend is dus dat 45 jongeren (15 ll vo + 30 ll<br />
mbo) zich vrijwel onmiddellijk nadat ze 18 jaar zijn geworden<br />
van school uitschrijven. Het lijkt erop dat deze jongeren<br />
weten dat ze niet langer onder de Leerplichtwet vallen.<br />
1 Scholen voor kinderen met lichamelijke en/of verstandelijke beperkingen, zeer moeilijk<br />
lerende kinderen en langdurig zieke kinderen met een lichamelijke handicap<br />
2 Scholen voor kinderen met ernstige gedragsproblemen en/of psychiatrische problemen<br />
12 13
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
• 35 jongeren komen uit het VAVO of een cursus inburgering<br />
en 14 jongeren volgden een NT2-cursus.<br />
• Van 49 van de vsv’ers is de laatst genoten opleiding niet<br />
bekend. Deze jongeren zijn na hun 18de verjaardag in onze<br />
regio komen wonen en de schoolloopbaan is daarom onbekend.<br />
Er zijn twee groepen jongeren die als herplaatst worden<br />
geregistreerd:<br />
1. jongeren die hun schoolloopbaan hervatten als ‘herplaatst<br />
onderwijs’. Tijdens het afgelopen schooljaar zijn 252 jeugdigen<br />
herplaatst naar onderwijs en van 26 vsv’ers wordt<br />
gemonitord of ze zich daadwerkelijk hebben ingeschreven.<br />
2. jongeren van het vso, pro, entree en 23-jarigen die aan het<br />
werk gaan als ‘herplaatst werk’. Zij hebben een diploma<br />
gehaald op het voor hen hoogst mogelijke niveau en zijn,<br />
Status vsv’ers op 31 juli <strong>2015</strong><br />
(oude en nieuwe vsv’ers)<br />
Totaal aantal vsv'ers geregistreerd gedurende<br />
het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />
Oude vsv’ers aangemeld gedurende schooljaren<br />
voorafgaand aan <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />
Herplaatst onderwijs 78<br />
Uitgeschreven overig<br />
325<br />
Aantal niet herplaatste of uitgeschreven vsv’ers<br />
per 31 juli <strong>2015</strong><br />
In bemiddeling 69<br />
Monitoren 356<br />
Nieuwe vsv'ers aangemeld gedurende schooljaar<br />
<strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />
Herplaatst onderwijs 174<br />
Uitgeschreven overig 120<br />
Aantal niet herplaatste of uitgeschreven vsv'ers<br />
per 31 juli <strong>2015</strong><br />
In bemiddeling 154<br />
Monitoren 259<br />
Actuele status van het aantal vsv'ers bij aanvang<br />
nieuw schooljaar op 1 augustus <strong>2015</strong><br />
In bemiddeling 154<br />
Monitoren 259<br />
1.535<br />
828<br />
707<br />
858<br />
Aantallen vsv-ers dat is herplaatst naar<br />
onderwijs naar leeftijd<br />
(leeftijd van een jongere op 1 augustus van een schooljaar)<br />
Aantal herplaatste<br />
vsv-ers<br />
Leerplichtigen jonger<br />
dan 16 jaar<br />
2010<br />
2011<br />
2011<br />
2012<br />
2012<br />
2013<br />
2013<br />
<strong>2014</strong><br />
<strong>2014</strong><br />
<strong>2015</strong><br />
8 16 15 6 12<br />
16 jaar 25 14 13 11 5<br />
17 jaar 81 75 77 55 36<br />
Niet-leerplichtigen<br />
18 tot 23 jaar<br />
255 268 328 225 199<br />
Totaal 369 373 433 297 252<br />
omdat ze een plek op de arbeidsmarkt hebben gevonden,<br />
geen vsv’er meer. Er zijn 114 jongeren herplaatst naar<br />
werk. 14 jongeren zijn na het afronden van het praktijkonderwijs,<br />
1 na cluster 4 en 8 na niveau 1 aan het werk<br />
gegaan. 85 vsv’ers zijn 23 jaar geworden Daarnaast monitoren<br />
de rmc-trajectbegeleiders 235 vsv’ers met werk.<br />
Ze proberen deze jongeren te enthousiasmeren om terug<br />
te gaan naar school en alsnog een diploma te halen. Ook<br />
de werkgevers van deze jongeren worden benaderd om<br />
van het werk een bbl-baan te maken of gelegenheid te<br />
geven voor het bijhouden van een ePortfolio en mogelijk<br />
voor het volgen van een EVC-traject 1 .<br />
Met andere woorden: van de 1535 vsv’ers zijn 583 jongeren<br />
teruggekeerd naar school of aan het werk.<br />
Er zijn 425 jongeren uitgeschreven omdat ze bijvoorbeeld<br />
23 jaar zijn geworden of de hoogst haalbare opleiding, zoals<br />
het praktijkonderwijs, het voortgezet speciaal onderwijs of<br />
entreeonderwijs hebben behaald én aan het werk zijn of zijn<br />
verhuisd.<br />
Op 31 juli <strong>2015</strong> stonden er nog 858 jongeren als vsv’er<br />
geregistreerd. Hiervan zijn 243 in actieve bemiddeling bij<br />
leerplichtambtenaren of rmc-trajectbegeleiders en 615 worden<br />
door hen gemonitord. Van deze jongeren zijn 256 aan het<br />
werk; 200 jongeren hebben een Wajong met of zonder<br />
re-integratietraject.<br />
Vorig jaar is gestart met het Project VERZUIM 18+ WE<br />
MISSEN JE! Het verzuim van niet-leerplichtige leerlingen<br />
op het mbo is Friesland-breed geagendeerd op beleids- en<br />
uitvoerend niveau. In onze regio is er bij rmc-trajectbegeleiders<br />
meer accent gelegd op het voeren van verzuimgesprekken<br />
met als doel voortijdig schoolverlaten te voorkomen. Ze<br />
hebben voor het voeren van deze gesprekken een training<br />
Oplossingsgericht coachen gevolgd.<br />
In het afgelopen schooljaar heeft het mbo 561 leerlingen gemeld<br />
met verzuim van meer dan 16 uur in 4 weken. Het jaar<br />
ervoor waren dit 522; er is dus sprake van een lichte stijging.<br />
De rmc-trajectbegeleiders kunnen niet met al deze gemelde<br />
jongeren verzuimgesprekken voeren. Ze hebben simpelweg<br />
geen tijd om dit te doen naast de begeleiding van 1535 voortijdig<br />
schoolverlaters.<br />
1 EVC is erkenning van verworven competenties. Tijdens het EVC-traject wordt een portfolio<br />
gemaakt als bewijs van kennis en vaardigheden(referenties, verslagen van beoordelingsgesprekken,<br />
(deel)certificaten van cursussen). Het portfolio wordt beoordeeld en<br />
vervolgens afgesloten met een aanvullende (praktijk)toets.<br />
4. Projecten actieplan <strong>2015</strong><br />
Maatregel Toelichting Resultaat<br />
Juridisch kader <strong>RMC</strong>-functie en<br />
leerplicht<br />
Samenwerking en specialisatie binnen<br />
leerplicht<br />
Digitalisering werkprocessen en<br />
standaardrapportages<br />
Studiedag<br />
Scholing leerplichtambtenaren en<br />
rmc-trajectbegeleiders<br />
5. Vsv-convenant 2012-2016<br />
OCW heeft in alle 39 rmc-regio’s convenanten afgesloten met<br />
contactgemeenten en onderwijsinstellingen in het voortgezet<br />
onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs. Door het<br />
vsv-convenant te ondertekenen zetten het ministerie, scholen<br />
en gemeenten zich gezamenlijk in om het aantal nieuwe<br />
vsv’ers verder te verminderen. Scholen en rmc-regio’s ontvangen<br />
hiervoor subsidie van het Rijk. De gezamenlijke doelstelling<br />
is maximaal 25.000 voortijdig schoolverlaters in 2016.<br />
Onderaan deze pagina een staatje met het aantal nieuwe<br />
vsv’ers op 1 oktober van verschillende schooljaren.<br />
Begin november is het aantal vsv’ers op 1 oktober <strong>2014</strong> voor<br />
het schooljaar 2013-<strong>2014</strong> definitief vastgesteld. In onze regio<br />
halen we bij de doelgroepen bovenbouw vmbo en niveau 2,<br />
3, 4 van het mbo de reductiedoelstelling. Bij de onderbouw<br />
vmbo, bovenbouw havo/vwo en de entreeopleidingen van het<br />
mbo halen we de doelstelling niet.<br />
In de onderbouw van het vmbo wordt dit veroorzaakt door de<br />
toename van het aantal leerlingen dat langer dan 1 jaar in<br />
Nederland woont en het onderwijs ongediplomeerd verlaat.<br />
In Smallingerland is vanwege de behoorlijke toename van<br />
het aantal leerlingen in de Internationale Schakelklas, extra<br />
formatie voor leerplicht ingezet. Het resultaat hiervan is nog<br />
niet zichtbaar omdat de leerlingen die zijn begeleid nog niet<br />
langer dan 1 jaar in Nederland wonen.<br />
Doelgroep vsv’ers<br />
2012-2013 2012-2013 <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />
norm<br />
OCW<br />
percentage<br />
De Friese<br />
Wouden<br />
definitief<br />
aantal<br />
vsv’ers<br />
norm<br />
OCW<br />
percentage<br />
De Friese<br />
Wouden<br />
definitief<br />
aantal<br />
vsv’ers<br />
1. onderbouw vmbo 0,2 0,2 13 0,2 0,43 16 34<br />
2. bovenbouw vmbo 1,5 0,3 11 1,5 0,58 22 23<br />
3. bovenbouw havo en vwo 0,1 0,2 5 0,1 0,3 10 13<br />
4. mbo 1 32,5 23,2 39 27,5 28,1 47 46<br />
5. mbo 2 13,5 8,3 128 11,5 7,5 108 106<br />
6. mbo 3 en 4 4,25 2,6 136 3,5 2,7 146 113<br />
Totaal<br />
Juridische basis voor de regionale samenwerking.<br />
Een inventarisatie van taken die zich lenen voor<br />
specialisatie.<br />
Aanpassing van de applicatie Key2jongerenmonitor<br />
i.v.m. nieuwe format voor de rmc-effectrapportage.<br />
Van belang om regionale samenwerking te bereiken/te<br />
onderhouden; met alle medewerkers.<br />
Dossiervorming gericht op:<br />
a. onderscheid feiten, waarneming, conclusie,<br />
interpretatie, aanpak, voorstel etc.<br />
b. argumenteren en causaal redeneren.<br />
t.o.v. 21.551 onderwijsdeelnemers<br />
1,54% in DFW<br />
332<br />
Onderzoek is gaande. Uitvoeringsplan zal in 2016<br />
worden gepresenteerd.<br />
De leerplichtambtenaren in de regio laten zich<br />
door 2 collega’s vertegenwoordigen bij het justitieel<br />
casusoverleg; verdere uitwerking in 2016/2017<br />
Key2jm is door de systeembeheerder aangepast.<br />
De rmc-trajectbegeleiders hebben alle dossiers<br />
(1486) aangepast aan de nieuwe eisen.<br />
Uitgevoerd. Thema: de positionering van leerplicht<br />
in de gebiedsteams.<br />
Uitgevoerd; nazorg d.m.v. individuele coaching<br />
in 2016.<br />
Bij de bovenbouw havo en vwo gaat het om een toename van<br />
5 leerlingen. Hier hoeft geen sprake te zijn van een tendens.<br />
Voor de doelgroep van de entreeopleidingen is het moeilijk<br />
om de overstap naar niveau 2 te maken, ze kampen vaak<br />
met ingewikkelde problemen en de arbeidsmarkt is voor<br />
hen ongunstig. Dit verklaart de stijging van het aantal vsv’ers<br />
onder deze doelgroep.<br />
t.o.v. 21.734 onderwijsdeelnemers<br />
1,6 % in DFW<br />
voorlopig<br />
aantal<br />
vsv’ers<br />
349 335<br />
14 15
REGIONAAL<br />
REGIONAAL<br />
Verlenging vsv-convenant tot 2017<br />
De minister wil de succesvolle elementen van Aanval op<br />
Schooluitval verankeren in wet- en regelgeving. Dit zijn: focus<br />
op een regionale aanpak met vo-, mbo-instellingen, gemeenten<br />
en andere ketenpartners, resultaatafhankelijke beloning<br />
en transparantie over resultaten van onderwijsinstellingen.<br />
Omdat dit tijd kost, heeft de minister besloten om het huidige<br />
vsv-arrangement met een jaar te verlengen. Concreet houdt<br />
dit het volgende in:<br />
- de landelijke vsv-doelstelling van maximaal 25.000 vsv’ers<br />
wordt verlengd tot 2017;<br />
- de normpercentages over schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> gelden voor<br />
het schooljaar <strong>2015</strong>-2016, net als de bijbehorende prestatiesubsidie<br />
voor individuele vo- en mbo-instellingen;<br />
- de middelen voor het regionaal programma worden ook voor<br />
schooljaar <strong>2015</strong>-2016 beschikbaar gesteld.<br />
Maatregelen vsv-convenant<br />
Maatregel Reductie doelstelling Toelichting Resultaat<br />
Lifecoach werkende<br />
vsv’ers<br />
Advisering m.b.t.<br />
leerbaarheid en<br />
schoolbaarheid aan<br />
de afd. Soza/ Werk<br />
en Inkomen<br />
10 vsv’ers worden herplaatst naar<br />
onderwijs<br />
Het aantal vsv’ers dat een bijstandsuitkering<br />
aanvraagt wordt gereduceerd<br />
en 10% van deze jongeren schrijft zich<br />
weer in bij het onderwijs<br />
Werkgevers betrekken in het stimuleren<br />
van werkende vsv’ers om hun<br />
schoolloopbaan te hervatten én in<br />
het omzetten van een baan in een<br />
leerbaan.<br />
In de pilot worden de afdelingen<br />
Sociale zaken van regio De Friese<br />
Wouden ondersteund bij de<br />
beoordeling van de leerbaarheid van<br />
jongeren die een WWB-uitkering<br />
aanvragen. De pilot is gestart op 1 juli<br />
2013.<br />
Er zijn +/- 200 werkgevers benaderd.<br />
2 werkgevers zijn erkend leerbedrijf<br />
geworden. 6 jongeren zijn gestart met<br />
een bbl-opleiding, 1 met een bol,<br />
6 met een interne bedrijfsopleiding,<br />
1 met een ePortfolio, 5 hebben een<br />
baan gevonden.<br />
Van de 99 vsv’ers waren:<br />
- 11 leerbaar<br />
- 26 leerbaar mits (nadat er bijv. een<br />
hulpverleningstraject is ingezet)<br />
- 8 niet leerbaar<br />
- 30 niet getest (niet verschenen/aanvraag<br />
door gemeente ingetrokken)<br />
Van de rmc-doelgroep is 20% naar<br />
school gegaan, 11% is aan het werk.<br />
De doelstelling om van deze doelgroep<br />
het percentage vsv’ers met 10 % te<br />
reduceren is ruimschoots gehaald.<br />
ePortfolio<br />
20 minder uitschrijvingen zonder<br />
startkwalificatie in <strong>2015</strong><br />
Inzet ePortfolio om jongeren te<br />
ondersteunen bij het zichtbaar maken<br />
van hun competenties, kwalificaties,<br />
kennis en ervaring. Doel hiervan is<br />
om ze te helpen bij het vinden van<br />
een leerbaan, alsnog behalen van een<br />
startkwalificatie en het vergroten van<br />
de arbeidsmobiliteit.<br />
Het afgelopen schooljaar is met<br />
17 ePortfolio’s gestart. Dit aantal is<br />
beduidend minder dan verwacht.<br />
Met de leverancier en betrokken<br />
partijen wordt overlegd wat nodig is<br />
om het ePortfolio tot een succesvol<br />
instrument te maken.<br />
Rapid intervention<br />
team<br />
Jongeren worden tijdens de overstap<br />
naar een andere opleiding of werk<br />
gevolgd en begeleid.<br />
Doel is dat professionals afspraken<br />
maken over wie, wanneer en hoe<br />
samen met de jongere zoekt naar een<br />
bij de mogelijkheden en onmogelijkheden<br />
van die jongere passend traject.<br />
Betrokkenen:<br />
decanen vo, lifecoaches, decanen<br />
mbo, leerplichtambtenaren, rmc-trajectbegeleiders<br />
en medewerkers van<br />
gebiedsteams en sociale zaken.<br />
Voorstel is om deze maatregel met<br />
ingang van 1 januari 2016 aan te<br />
passen.<br />
Decanen vo en mbo worden verzocht<br />
om een overzicht te maken van de<br />
overstappers naar een vervolgopleiding,<br />
de arbeidsmarkt of dagbesteding.<br />
Lifecoach rmc<br />
Reductie aantal vsv’ers met 5% in<br />
2016<br />
De lifecoach gaat de jongere zo<br />
snel mogelijk na de melding thuis<br />
bezoeken. In het gesprek maakt de<br />
lifecoach een inschatting van de kans<br />
op terugkeer naar school en eventueel<br />
aanwezige problematiek. In geval van<br />
geconstateerde ernstige problematiek<br />
schakelt de lifecoach-rmc het CJG,<br />
sociale zaken, de <strong>RMC</strong>-functie of het<br />
werkgeversteam (bbl-coach) in.<br />
Het monitoren tot het behalen van een<br />
startkwalificatie, doorstroom van vmbo<br />
naar mbo en de nazorg op zorg wordt<br />
opgepakt door de mbo-leerplichtambtenaar<br />
of rmc-trajectbegeleider<br />
in samenhang met het loopbaanloket<br />
van de school waar de jongere zich<br />
inschrijft.<br />
In de periode 1 mei tot 1 oktober <strong>2014</strong><br />
zijn er 131 huisbezoek-contacten geweest<br />
met nieuwe vsv’ers (schooljaar<br />
2013/<strong>2014</strong>).<br />
Van de 131 huisbezoeken die zijn<br />
afgelegd is er met 126 jongeren een<br />
gesprek gevoerd.<br />
Van de 126 jongeren waar de lifecoach<br />
een gesprek mee heeft gevoerd zijn<br />
er 37 herplaatst richting onderwijs.<br />
Dit is bijna 30%. Daarnaast worden<br />
nog 3 vsv’ers gemonitord op hun aanmelding<br />
voor een opleiding.<br />
55 vsv’ers zijn in bemiddeling bij een<br />
rmc-trajectbegeleider.<br />
13 vsv’ers zijn aan het werk en worden<br />
door het rmc gemonitord.<br />
12 vsv’ers zijn uitgestroomd vanwege<br />
een overige reden bijv. verhuizing/<br />
23 jaar.<br />
3 vsv’ers ontvangen een bijstandsuitkering<br />
en worden gemonitord<br />
3 vsv’ers hebben een Wajonguitkering<br />
en worden gemonitord.<br />
16 17
GEMEENTELIJK<br />
GEMEENTELIJK<br />
Achtkarspelen<br />
Ooststellingwerf en Weststellingwerf<br />
Bouwen Aan Ambitie (BAA) is een samenwerkingsverband<br />
tussen de overheid, het onderwijs en de ondernemers van de<br />
gemeente Achtkarspelen. Jaarlijks wordt een centraal projectthema<br />
gekozen.<br />
Het zijn projecten gericht op het verhogen van het ambitieniveau<br />
van leerlingen in het po, vo en mbo; hun loopbaanperspectief<br />
verbreden en hun kansen op de arbeidsmarkt<br />
vergroten. De gemeente werkt hierbij nauw samen met het<br />
onderwijs en het bedrijfsleven. Een kerngroep van vertegenwoordigers<br />
van betrokken partners ontmoet elkaar regelmatig<br />
in de werkgroep Arbeidsmarkt en Onderwijs.<br />
In 2012 werd het project BAA voor het eerst uitgevoerd.<br />
Die eerste keer stond de bouwsector centraal. Daarna zijn<br />
achtereenvolgend de thema’s Techniek en Werken in de Zorg<br />
behandeld. In <strong>2015</strong> ging het over de ICT-ontwikkelingen.<br />
Lespakketten werden samengesteld (o.a. met LEGO-robot).<br />
Mbo-studenten van de Friese Poort hebben geholpen het<br />
lespakket bij de leerlingen van de basisschool te introduceren.<br />
Leerlingen werden wegwijs gemaakt in de wereld van<br />
het programmeren. Intussen doen alle basisscholen (19) uit<br />
Achtkarspelen mee, ook het vo-Surhuisterveen en het Nordwin<br />
College in Buitenpost zijn partners. Daarnaast is ook een<br />
tweetal ICT-bedrijven deelnemer aan het project.<br />
Heerenveen<br />
Gezien het succes van <strong>2015</strong>, de toenemende belangstelling<br />
en de actualiteit van het thema zal voor 2016 wéér voor het<br />
thema ICT-vaardigheden worden gekozen ... een verbreding,<br />
verdieping en inbedding zijn benoemde uitdagingen!<br />
Passend Onderwijs Stellingwerven (PAST)<br />
Stichting Comperio (Openbaar Primair Onderwijs) heeft, in<br />
het kader van passend onderwijs, het expertisecentrum PAST<br />
gerealiseerd. PAST speelt in de samenwerking met het (speciaal)<br />
basisonderwijs, speciaal onderwijs en de instelling voor<br />
Jeugdzorg een actieve, zichtbare en verbindende rol bij het<br />
ontwikkelen en uitvoeren van passend onderwijs. Om scholen<br />
en/of ouders te ondersteunen in hun vraag naar een passende<br />
plek, een passende actie of een passend advies, heeft het<br />
PAST een multidisciplinair overleg (MDO) ingericht.<br />
Ooststellingwerf<br />
Intern ondersteuningsteam<br />
Het Stellingwerf College (openbaar voortgezet onderwijs)<br />
werkt met een intern ondersteuningsteam (IOT). Hierin zijn<br />
vertegenwoordigd de zorgcoördinator, twee orthopedagogen<br />
die in dienst zijn van de school, het schoolmaatschappelijk<br />
werk/gebiedsteam en de leerplichtambtenaar. Het<br />
IOT komt maandelijks bijeen op school. Mentoren kunnen<br />
aan de hand van een aanmelding leerlingen bespreken<br />
waarover zij zorgen hebben. Het gaat hierbij veelal om een<br />
combinatie van onderwijsbehoefte en zorg.<br />
Het MDO komt 1x per maand bijeen in Oost- of in Weststellingwerf.<br />
De psycholoog, de bovenschools intern begeleider,<br />
de schoolmaatschappelijk werker van de gebiedsteams,<br />
de schoolarts, de directeur van de sbo-school, de leerplichtambtenaar,<br />
de consulent gedrag en leren en de directeur<br />
van PAST vormen het MDO.<br />
De leerplichtambtenaren van Oost- en Weststellingwerf wisselen<br />
elkaar af. Het MDO sluit niet alleen aan op de interne zorg<br />
van de basisschool, maar is een onderdeel van een bredere<br />
zorgstructuur rond leerlingen en gezinnen; het zorgt voor een<br />
multidisciplinaire beoordeling. Via de directeur van PAST is<br />
er een verbinding met de gebiedsteams van de gemeenten<br />
Oost- en Weststellingwerf. In het MDO worden de aangemelde<br />
leerlingen besproken, de situatie beoordeeld en er wordt<br />
een aanpak vastgesteld.<br />
Verzuimspreekuur<br />
De leerplichtambtenaren organiseren op, zo goed als, alle<br />
scholen voor voortgezet onderwijs een verzuimspreekuur.<br />
Het verzuimspreekuur is opgezet om als leerplichtambtenaar<br />
eerder te kunnen interveniëren bij schoolverzuim. Doel is, zo<br />
nodig, lichtere hulp inzetten en voor een zo kort mogelijke<br />
periode.<br />
De leerplichtambtenaar heeft maandelijks, en zo nodig vaker,<br />
zitting op de scholen. Na bericht aan leerling en ouders stuurt<br />
de school een overzicht aan de leerplichtambtenaar waarna<br />
deze een gesprek heeft met de leerling en afspraken maakt<br />
over de oorzaak van het verzuim. Waar nodig wordt de<br />
verbinding gelegd met de betrokken preventiewerkers vanuit<br />
het CJG en/of andere betrokken professionals. Hierna stelt de<br />
leerplichtambtenaar school en ouders op de hoogte van de<br />
gemaakte afspraken.<br />
Wanneer er overige problematiek speelt (wat niet altijd direct<br />
bekend is bij een aanmelding voor het verzuimspreekuur)<br />
dan legt de leerplichtambtenaar contact met de betrokken<br />
professional(s) en belegt indien nodig een zorgoverleg of<br />
MDO (Multi Disciplinair Overleg). Dit betreft leerlingen met<br />
bijvoorbeeld een complexe thuissituatie en/of psychische of<br />
fysieke problematiek. Met alle betrokken professionals wordt<br />
afgestemd welk traject passend is voor de leerling zodat deze<br />
waar mogelijk onderwijs kan blijven volgen.<br />
Monitor leerplicht<br />
De gemeente Heerenveen is bezig met de ontwikkeling en<br />
implementatie van een monitor leerplicht. Deze monitor heeft<br />
als doel dat er op een betrouwbare en eenvoudiger wijze<br />
monitorgegevens worden gegenereerd waarbij de ambitie<br />
is dit volledig te digitaliseren ten aanzien van uitvoering van<br />
beleid en ten aanzien van bedrijfsvoering. Dit alles om zo<br />
snel mogelijk schoolverzuim tegen te kunnen gaan. Hierdoor<br />
kan er meer expliciete managementinformatie en inzicht in de<br />
taakbelasting van de medewerkers worden verkregen.<br />
Tevens wordt verondersteld dat er op basis van een juiste<br />
monitor nog scherpere analyses kunnen worden gemaakt<br />
ten aanzien van het gehele schoolverzuim en aanverwante<br />
problematiek binnen de gemeente Heerenveen.<br />
Weststellingwerf<br />
Samenwerking in de gebiedsteams<br />
In Weststellingwerf zijn 3 gebiedsteams vooral gericht op<br />
preventief werken. Onder anderen de schoolmaatschappelijk<br />
werker en de leerplichtambtenaar maken deel uit van deze<br />
gebiedsteams. Schoolmaatschappelijk werk is wekelijks te<br />
vinden in de vo-scholen. Ook hiervoor geldt dat de lijnen kort<br />
zijn. De samenwerking met bijvoorbeeld JGZ was gedurende<br />
het schooljaar <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong> goed, maar het is als gevolg van de<br />
transities wel even zoeken naar de juiste samenwerkingsvorm.<br />
Vooral de medewerkers van de gebiedsteams hebben nauwe<br />
contacten met het bedrijfsleven en zijn voor bepaalde<br />
doelgroepen (pro en vso) al op zoek naar de juiste stage met<br />
eventueel kans op werk passend bij de mogelijkheden van de<br />
leerling. Uitkeringsconsulenten maken onderdeel uit van de<br />
gebiedsteams. Ook hiervoor geldt dat de samenwerking goed<br />
is en de lijnen kort.<br />
Van zorgadviesteam (ZAT) naar multidisciplinair overleg<br />
(MDO)<br />
Het omvormen van het ZAT naar MDO is voor enkele scholen<br />
voor voortgezet onderwijs een lastig punt. Men heeft moeite<br />
met het loslaten van oude structuren.<br />
18 19
GEMEENTELIJK<br />
GEMEENTELIJK<br />
Opsterland<br />
Tytsjerksteradiel<br />
Expertisecentrum primair onderwijs<br />
Met de start van het passend onderwijs is er voor de basisscholen<br />
in Opsterland een expertisecentrum opgezet:<br />
Passend Onderwijs Opsterland (POO). Dit zorgt voor korte<br />
lijnen en één ondersteuningsstructuur die op alle scholen<br />
wordt toegepast.<br />
Zorgroute voorschoolse voorzieningen<br />
In samenwerking met de voorschoolse voorzieningen en<br />
Passend Onderwijs Opsterland werkt de gemeente aan de<br />
ontwikkeling van een zorgroute in de voorschoolse periode.<br />
Door de zorgroute die in het basisonderwijs al gebruikt wordt<br />
uit te breiden naar de voorschoolse periode, zijn kinderen die<br />
ondersteuning nodig hebben eerder in beeld. Zo krijgen zij in<br />
een vroeg stadium hulp en kan er in het kader van passend<br />
onderwijs te zijner tijd direct gericht gekeken worden naar een<br />
basisschool die de juiste ondersteuning kan bieden.<br />
Leerplicht in gebiedsteam<br />
Sinds maart <strong>2015</strong> maakt de leerplichtambtenaar onderdeel<br />
uit van het gebiedsteam. Hierdoor kunnen verzuimers en<br />
voortijdig schoolverlaters eerder in beeld zijn bij het gebiedsteam.<br />
Overigens is het voor de collega’s binnen het gebiedsteam<br />
nog geen automatisme om de leerplichtambtenaar te<br />
betrekken bij leer- en kwalificatieplichtige kinderen die<br />
verzuimen.<br />
Internationale Schakelklas (ISK)<br />
Vanwege de afspraken met de ISK om<br />
verzuim beter te melden en vanwege de<br />
toegenomen vluchtelingenstroom is de<br />
formatie leerplicht tijdelijk uitgebreid.<br />
Er wordt ingezet op gesprekken met de<br />
verzuimende leerlingen, onder meer<br />
via verzuimspreekuren op de ISK,<br />
deelname aan zorgadviesteams en<br />
voorlichtingsactiviteiten. Knelpunt is dat,<br />
ondanks de uitbreiding van de formatie,<br />
de beschikbare tijd onvoldoende is.<br />
Ook de mentoren van de ISK en de<br />
Nidosvoogden geven aan te weinig tijd<br />
te hebben. Leerplicht merkt ook daarvan<br />
de gevolgen. Er is bijvoorbeeld<br />
onvoldoende tijd om een leerling te<br />
begeleiden bij een gesprek met<br />
leerplicht.<br />
Smallingerland<br />
OSG Singelland, ISK Drachten 2013-<strong>2014</strong> <strong>2014</strong>-<strong>2015</strong><br />
Aantal ingeschreven leerlingen op de ISK 40 136<br />
Aantal meldingen vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim 10 132<br />
Regionale samenwerking<br />
Tytsjerksteradiel heeft een centrale ligging waardoor leerlingen<br />
uit de gemeente gebruik maken van voortgezet en speciaal<br />
onderwijs in verschillende regio’s en gemeentes. Hierdoor<br />
heeft de gemeente, ook in het kader van passend onderwijs,<br />
met meerdere samenwerkingsverbanden te maken. Het kan<br />
dus gebeuren dat een leerling in Oentsjerk woont en onder<br />
het samenwerkingsverband van Zuidoost-Friesland valt, maar<br />
qua onderwijs op Dokkum of Leeuwarden aangewezen is.<br />
Dit vraagt veel onderlinge afstemming.<br />
Afstemming onderwijs en zorg; onderwijs-zorgarrangementen<br />
In Tytsjerksteradiel zijn relatief veel zorginstellingen gevestigd<br />
(zorgboerderijen, AZC, Jeugdhulp, Zienn, enkele grote pleeggezinnen).<br />
Kinderen die daar verblijven, zijn in het algemeen<br />
kwetsbaar. Tytsjerksteradiel telt daardoor relatief veel thuiszitters<br />
en kinderen met aangepaste onderwijsprogramma’s. In<br />
toenemende mate zullen onderwijs en zorg moeten samenwerken<br />
en arrangementen moeten aanbieden om leerlingen<br />
binnen het onderwijs te houden.<br />
Enkele keren is er een begeleider/maatje ingezet om thuiszittende<br />
kinderen naar school te begeleiden of binnen de school<br />
te ondersteunen. Ook is samengewerkt met het jeugdteam en<br />
de tweedelijns hulpverlening om kinderen passend onderwijs<br />
te bieden (lees ook: casus 2). Het heeft er toe geleid dat dreigende<br />
thuiszitters binnenboord gehouden konden worden.<br />
Tjalling Koopmanscollege<br />
Het Tjalling Koopmanscollege, een vo-school, is in Hurdegaryp<br />
gevestigd en niet aangesloten bij een samenwerkingsverband<br />
in Friesland. Er staan ruim 70 leerlingen uit Tytsjerksteradiel<br />
ingeschreven. Er heeft twee keer een overleg<br />
plaatsgevonden tussen de directie, het jeugdteam, de schoolverpleegkundige<br />
van de GGD en de leerplichtambtenaar over<br />
de wijze waarop deze disciplines ingezet kunnen worden bij<br />
zorg en verzuim. Er zijn nog geen verzuimmeldingen ontvangen<br />
van deze school.<br />
Samenwerking met de <strong>RMC</strong>-functie en Werk en Bijstand<br />
De sluitende aanpak is goed gewaarborgd middels een<br />
3-maandelijks casuïstiek overleg tussen rmc-trajectbegeleider,<br />
afdeling Werk en bijstand en (mbo-) leerplichtambtenaar.<br />
Er vindt ook regelmatig overleg met of rond de ‘uitvallende’<br />
leerling plaats. In minstens 4 concrete gevallen hebben de<br />
leerplichtambtenaar en de jongerenconsulent van de afdeling<br />
Werk en bijstand met andere betrokkenen besloten een<br />
jongere vroegtijdig vrij te stellen van leerplicht (vanaf 16 jaar,<br />
in het kader van de Participatiewet) en een traject te laten volgen<br />
in plaats van verder onderwijs. Voorbeelden van dergelijke<br />
trajecten zijn “Niemand aan de zijlijn van it Griene Nest”,<br />
Royal werk(leer)bedrijf Noardburgum.<br />
AZC<br />
Het AZC is sinds enkele jaren een gezinslocatie, waar uitgeprocedeerde<br />
gezinnen met kinderen verblijven. De kinderen<br />
krijgen onderwijs bij de basisschool op het AZC-terrein zelf<br />
of op de ISK (internationale schakelklas) in Drachten of<br />
Leeuwarden. De leerplichtambtenaar heeft korte lijnen met<br />
het AZC en ontvangt maandelijks een actuele lijst met leerplichtige<br />
kinderen. Aangezien deze doelgroep kan kampen<br />
met achterliggende problematiek en psychiatrische klachten<br />
is de ervaring en de prognose dat meer inzet vanuit leerplicht<br />
nodig is. Er zal beleid ontwikkeld moeten worden en afspraken<br />
gemaakt over de aanpak van de verzuimende AMV-ers.<br />
Hiertoe zijn de eerste contacten gelegd met de ISK en met de<br />
mentoren van de AMV-ers.<br />
Aantal betrokken jongeren (aantallen en percentage) 8 (21%) 53 (39%)<br />
Aantal meldingen via DUO 51<br />
Aantal schriftelijk meldingen 70<br />
Aantal meldingen via overdracht van een andere gemeente 11<br />
Aantal gevoerde gesprekken met behulp van een tolkentelefoon* 56<br />
20 21
Good practices<br />
Casus 1<br />
De leerplichtambtenaar heeft contact met een jongere uit<br />
het speciaal onderwijs die thuis zit. Deze jongere wil graag<br />
werken in de detailhandel, maar er was geen stageplek te<br />
vinden. De leerplichtambtenaar heeft binnen het eigen<br />
netwerk een zelfstandige, die bereid is de jongere mee te<br />
laten lopen binnen zijn bedrijf. Op deze manier heeft de<br />
jongere toch zijn stage kunnen doen. En de ondernemer<br />
heeft aangegeven dat hij vaker ingeschakeld mag worden.<br />
Een succes voor alle betrokken partijen.<br />
Casus 2<br />
Iris van 10 jaar zit op een reguliere basisschool. School belt<br />
met de leerplichtambtenaar om te vertellen dat Iris een timeout<br />
heeft gekregen, omdat school handelingsverlegen is. Het<br />
gedrag van Iris is erg problematisch en heeft ook effect op<br />
de andere leerlingen. Er is sprake van extreme botsingen<br />
met enkele kinderen uit de klas. Dit speelt ook buiten school.<br />
School heeft wel eerder handelingsplannen gemaakt, maar de<br />
situatie is niet verbeterd. De leerplichtambtenaar is naar aanleiding<br />
van het telefoongesprek en de informatie van school<br />
op huisbezoek geweest bij ouders. Ouders zijn geschrokken<br />
van het gedrag van hun dochter op school en geven aan dat<br />
ze thuis best goed te sturen en te hanteren is. Ouders zijn<br />
gefrustreerd en verdrietig over de ontstane situatie en willen<br />
hun dochter graag zo snel mogelijk weer terug op school. De<br />
leerplichtambtenaar zoekt met goedvinden van de school en<br />
ouders contact met het jeugdteam en informeert vrijblijvend bij<br />
Jeugdhulp naar de mogelijkheid van het programma Samen<br />
sterk op/met school.<br />
Een week later overleggen ouders, leerkracht, intern begeleider,<br />
ambulant begeleider, directeur van school, een gezinswerker<br />
van het jeugdteam, een gedragsdeskundige van<br />
Jeugdhulp en de leerplichtambtenaar. Resultaat: inzet van het<br />
programma van Jeugdhulp om Iris fasegewijs weer op school<br />
terug te laten keren. Het programma gaat al van start voordat<br />
alle formele zaken geregeld zijn. Iris krijgt een begeleidster.<br />
Na enkele maanden is Iris weer volledig in de klas.<br />
De begeleidster geeft ook handelingsadviezen aan de<br />
leerkracht en komt regelmatig thuis. Gaandeweg ontstaat er<br />
verbetering in het gedrag van Iris.<br />
Alle betrokken hebben baat bij de ondersteuning binnen de<br />
school.<br />
Deze casus is een mooi voorbeeld van hoe een onderwijszorgarrangement<br />
eruit kan zien en hoe belangrijk een vlotte<br />
en doelgerichte samenwerking tussen onderwijs en zorg is<br />
om een kind weer op school te krijgen en te houden.<br />
Statusoverzichten vsv<br />
In de hieronder weergegeven stroomschema’s ziet u overzichten van de bij de <strong>RMC</strong>-functie geregistreerde vsv’ers.<br />
Hieruit blijkt of een vsv’er in beeld is bij een leerplichtambtenaar, mbo-leerplichtambtenaar of rmc-trajectbegeleider.<br />
Het gaat hier om de laatste status. Een vsv’er die als laatste status ‘verhuisd’ heeft, is daarvoor aangemeld geweest<br />
en begeleid door een (mbo-)leerplichtambtenaar, of rmc-trajectbegeleider.<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
5 herplaatste vsv’ers 343 herplaatste vsv’ers<br />
5 vsv’ers naar<br />
regulier onderwijs<br />
Regio De Friese Wouden 1.535 vsv’ers<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
19 casussen mbo-lpa 1.486 casussen rmc-tb<br />
229 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
114 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
11 vsv’ers uitgeschreven overig 313 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
8 vsv’ers bereiken leeftijd 18 jaar<br />
1 vsv’er hoogst haalbare opleiding + werk<br />
1 vsv’er MOB*<br />
1 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />
151 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
1 vsv’er overleden<br />
152 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
4 vsv’ers MOB*<br />
5 vsv’ers opvangvoorziening / zorg / dagbesteding<br />
1 vsv’er wacht nog op bemiddeling<br />
34 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
172 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
8 vsv’ers in actieve bemiddeling naar werk<br />
1 vsv’er in actieve bemiddeling bijstand<br />
2 thuiszitters<br />
615 vsv’ers in monitoring<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
26 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
3 vsv’ers examendeelnemer<br />
248 vsv’ers werk<br />
79 vsv’ers bijstand<br />
8 vsv’ers bijstand + re-integratie<br />
140 vsv’ers Wajong<br />
60 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
5 vsv’ers reguliere re-integratie<br />
36 vsv’ers hulpverlening<br />
3 vsv’ers detentie<br />
7 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
22 23
Gemeente Achtkarspelen 169 vsv’ers<br />
Gemeente Ooststellingwerf 132 vsv’ers<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
4 casussen mbo-lpa 165 casussen rmc-tb<br />
0 casussen mbo-lpa 131 casussen rmc-tb<br />
1 herplaatste vsv’er 32 herplaatste vsv’ers<br />
0 herplaatste vsv’ers 32 herplaatste vsv’ers<br />
1 vsv’er herplaatst naar<br />
regulier onderwijs<br />
14 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
18 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
19 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
13 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
1 vsv’er uitgeschreven overig<br />
26 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
0 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
23 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
1 vsv’er bereikt leeftijd<br />
18 jaar<br />
18 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
7 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
1 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />
11 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
1 vsv’er overleden<br />
11 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />
4 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
1 vsv’er wachten nog op bemiddeling<br />
2 vsv’er in actieve bemiddeling<br />
28 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />
0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
15 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
0 thuiszitters<br />
74 vsv’ers in monitoring<br />
0 thuiszitters<br />
60 vsv’ers in monitoring<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
2 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
35 vsv’ers werk<br />
9 vsv’ers bijstand<br />
14 vsv’ers Wajong<br />
11 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
3 vsv’ers hulpverlening<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
3 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
35 vsv’ers werk<br />
5 vsv’ers bijstand<br />
1 vsv’er bijstand + re-integratie<br />
11 vsv’ers Wajong<br />
4 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
1 vsv’ers hulpverlening<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
Gemeente Heerenveen 287 vsv’ers<br />
Gemeente Opsterland 139 vsv’ers<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
3 casussen mbo-lpa 283 casussen rmc-tb<br />
2 casussen mbo-lpa 137 casussen rmc-tb<br />
1 herplaatste vsv’er 83 herplaatste vsv’ers<br />
0 herplaatste vsv’er 33 herplaatste vsv’ers<br />
1 vsv’er herplaatst naar<br />
regulier onderwijs<br />
56 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
57 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
17 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
16 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
2 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
59 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
2 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
30 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
1 vsv’er bereikt leeftijd 18 jaar<br />
1 vsv’er MOB<br />
27 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
30 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
1 vsv’er MOB<br />
1 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />
2 vsv’ers bereiken leeftijd 18 jaar<br />
11 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
16 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
3 vsv’er opvangvoorziening / zorg/dagbesteding<br />
2 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
3 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
32 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />
0 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
19 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />
0 thuiszitters<br />
106 vsv’ers in monitoring<br />
0 thuiszitters<br />
51 vsv’ers in monitoring<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
8 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
1 vsv’er examendeelnemer<br />
41 vsv’ers werk<br />
16 vsv’ers bijstand<br />
1 vsv’er bijstand + re-integratie<br />
25 vsv’ers Wajong<br />
9 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
3 vsv’ers hulpverlening<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
5 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
13 vsv’ers examendeelnemer<br />
10 vsv’ers bijstand<br />
14 vsv’ers Wajong<br />
9 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
24 25
Gemeente Smallingerland 498 vsv’ers<br />
Gemeente Weststellingwerf 168 vsv’ers<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
7 casussen mbo-lpa 463 casussen rmc-tb<br />
2 casussen mbo-lpa 165 casussen rmc-tb<br />
2 herplaatste vsv’er 99 herplaatste vsv’ers<br />
2 herplaatste vsv’er 33 herplaatste vsv’ers<br />
2 vsv’er herplaatst naar<br />
regulier onderwijs<br />
81 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
18 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
1 vsv’er herplaatst naar<br />
regulier onderwijs<br />
20 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
13 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
4 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
117 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
1 vsv’er uitgeschreven overig<br />
35 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
3 vsv’ers bereikt leeftijd 18 jaar<br />
1 vsv’er verhuisd buiten de regio<br />
54 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
61 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
2 vsv’ers MOB<br />
1 vsv’er hoogst haalbare<br />
opleiding + werk<br />
18 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
16 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
1 vsv’er MOB<br />
1 vsv’er nog in bemiddeling<br />
17 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
0 vsv’ers nog in bemiddeling<br />
3 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
39 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
2 vsv’ers in actieve bemiddeling naar werk<br />
1 vsv’er actieve bemiddeling bijstand<br />
24 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
1 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />
0 thuiszitters<br />
188 vsv’ers in monitoring<br />
0 thuiszitters<br />
69 vsv’ers in monitoring<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
4 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
1 vsv’er examendeelnemer<br />
67 vsv’ers werk<br />
24 vsv’ers bijstand<br />
4 vsv’er bijstand + re-integratie<br />
46 vsv’ers Wajong<br />
19 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
5 vsv’ers reguliere re-integratie<br />
13 vsv’ers hulpverlening<br />
3 vsv’ers detentie<br />
2 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
4 vsv’ers aanmelding onderwijs<br />
31 vsv’ers werk<br />
4 vsv’ers bijstand<br />
19 vsv’ers Wajong<br />
6 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
5 vsv’ers hulpverlening<br />
Gemeente Tytsjerksteradiel 144 vsv’ers<br />
Thuiszitters en absoluut verzuimers<br />
tussen de 12 en 18 jaar worden begeleid<br />
door leerplichtambtenaren.<br />
Voortijdig schoolverlaters tussen de<br />
18 en 23 jaar worden begeleid door<br />
rmc-trajectbegeleiders.<br />
1 casus mbo-lpa 142 casussen rmc-tb<br />
0 herplaatste vsv’ers 31 herplaatste vsv’ers<br />
22 vsv’ers herplaatst naar regulier onderwijs<br />
9 vsv’ers herplaatst naar werk<br />
1 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
23 vsv’ers uitgeschreven overig<br />
1 vsv’er bereikt leeftijd 18 jaar<br />
12 vsv’ers bereiken leeftijd 23 jaar<br />
11 vsv’ers verhuisd buiten de regio<br />
0 vsv’ers nog in bemiddeling<br />
4 vsv’ers wachten nog op bemiddeling<br />
De thuiszitters en absoluut verzuimers van het vo en vso vindt u in hoofdstuk 4:<br />
‘cijfers en schoolverlaters’. Het totaal aantal vsv’ers van mbo-lpa en rmc-tb<br />
correspondeert daarom niet met het totaal aantal vsv’ers.<br />
* MOB: met onbekende bestemming<br />
0 thuiszitters<br />
15 vsv’ers in actieve bemiddeling<br />
2 vsv’er in actieve bemiddeling naar werk<br />
67 vsv’ers in monitoring<br />
1 vsv’er examendeelnemer<br />
26 vsv’ers werk<br />
11 vsv’ers bijstand<br />
2 vsv’er bijstand + re-integratie<br />
11 vsv’ers Wajong<br />
2 vsv’ers Wajong + re-integratie<br />
9 vsv’ers hulpverlening<br />
5 vsv’ers uitgeprocedeerde jongeren<br />
COLOFON<br />
REDACTIE:<br />
Yolanthe van der Ree<br />
VORMGEVING:<br />
Fenna Houwen<br />
ILLUSTRATIES:<br />
Bas Kohler<br />
FOTO’S:<br />
Agnes Terugulwa en eigen<br />
medewerkers<br />
26 27