Regional plan for Hardangervidda - Hordaland fylkeskommune

58
10. Konsekvensutredning
Regional plan er hjemlet i plan- og bygningslovens kap 8 §8-1 til § 8-4. Kravet til
konsekvens vurdering er hjemlet i §8-3, tredje ledd:
”Regionale planer med retningsliner eller rammer for framtidig utbygging skal inneholde
en særskilt vurdering og beskrivelse av planen virkninger for miljø og samfunn jf. §4-2
andre ledd.”
§4-2, andre ledd sier:
”For regionale planer og kommuneplaner med retningsliner eller rammer for framtidig
utbygging og for reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn,
skal planbeskrivelsen gi en særskilt vurdering og beskrivelse - konsekvensutredning
– av planens virkninger for miljø og samfunn.”
Som grunnlag for konsekvensutredningen ligger ulike
fagrapporter (jfr. vedlegg 1), ulike innspill til planprosessen
og Aurland Naturverkstads oppdrag ”Vurdering av
utkast til Regional plan for Hardangervidda 2011-2025”.
En viktig del av vurderingene nedenfor er avvegninger
mellom natur og samfunn og begrunnelse for de anbefalinger
som er gjort.
Aurland Naturverkstads vurderinger er relatert til planprosjektets
drøftingsutgave fra juli 2010. Flere av de
svakheter som ble påpekt er innarbeidet i vedtatt plan.
Vurderingene nedenfor fokuserer hovedsakelig på
planens helhetsgrep i arealsonering og rammer for
areal bruk innenfor disse sonene. Avveining mellom
vill reinens behov og samfunnsbehov knyttet til næring
og ferdsel søkes belyst. Avgrensningen av nasjonalt
vil l reinområde og konsekvenser for villrein av ulike
plangrep gis særlig fokus.
Hovedtrekk i planen
De viktigste helhetsgrepene som er gjort i planen er følgende:
• Avgrense stort nok nasjonalt villreinområde (sone A
og B) med bl.a. følgende rammer
• ingen ny fritidsbebyggelse, men visse
muligheter for utbedring av eksisterende
• muligheter for bygg i utmarksnæring som
møter lokalsamfunnets utviklingsbehov
• vinteråpen Rv 7, men med føringer som ivaretar
villreinen.
• vinterstengt Fv 124 for å opprettholde
villreintrekk til Lufsjåtangen
• så langt mulig kanalisere friluftslivets ferdsel
for å redusere konflikt med villreinens behov
• Randområdene utenfor villreinområdet er delt i
• Fjell og annen utmark (sone C) er sårbare og/
eller viktige naturområder der ny fritidsbebyggelse
ikke skal tillates, men eksisterende kan
utvides. Dette er til dels tidligere villreinområder
som det ikke er naturlig å definere inn i
nasjonalt villreinområde. Områdene er viktige
friluftsområder som kan avlaste villreinområdet
for ferdsel fra hytte- og reiselivsområder.