16.07.2013 Views

Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite

Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite

Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Sammendrag<br />

Brukerne av de kommunale <strong>VAR</strong>-tjenestene i <strong>Norge</strong> betaler totalt 16,3<br />

milliarder kroner i <strong>VAR</strong>-<strong>gebyrer</strong> iht. selvkostprinsippet. Av dette utgjør<br />

merverdiavgift 3,3 milliarder kroner og andre statlige avgifter og <strong>gebyrer</strong> 320<br />

millioner kroner, noe som til sammen utgjør 21,9 % av prisen ut til brukerne.<br />

De statlige myndighetshandlingene utgjør en relativt beskjeden andel av prisen,<br />

men forskjellen er stor mellom tjenestene. Prisen for Mattilsynets tilsyn med<br />

vannverk utgjør 0,62 % av vannprisen, mens fylkesmannens tilsyn med avløps-<br />

og avfallsanlegg utgjør bare hhv. 0,02 og 0,05 % av avløps- og avfallsprisen.<br />

Samarbeidsprosjekt<br />

Det har vært en økende tendens de siste årene til at statlige myndighetshandlinger ikke<br />

lenger skattefinansieres, men finansieres med særlige <strong>gebyrer</strong> og avgifter. KS Bedrift,<br />

<strong>Avfall</strong> <strong>Norge</strong> og Norsk Vann har derfor samarbeidet om et prosjekt for å få kartlagt<br />

omfang og innretning på statlige <strong>gebyrer</strong> og avgifter for de kommunale vann-, avløps- og<br />

renovasjonstjenestene (<strong>VAR</strong>-tjenestene). Bransjeorganisasjonene er bekymret for at<br />

økningen i <strong>gebyrer</strong> og avgifter kan gå på bekostning av nødvendige tiltak som sikrer en<br />

bærekraftig infrastruktur med tjenestekvalitet som overholder lover og forskrifter.<br />

Resultater<br />

Prosjektet har kartlagt regelverket, hva som er innkrevet av <strong>gebyrer</strong> og avgifter til ulike<br />

statlige myndigheter og hva utvalgte kommuner og <strong>VAR</strong>-selskaper har betalt. I tillegg er<br />

det benyttet KOSTRA-data og nøkkeltall fra tilgjengelige rapporter for å beregne<br />

nasjonale tall. Det er kartlagt data fra årene 2006-2008.<br />

Figur 1 og tabell 1 viser de statlige <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen til abonnentene<br />

for de tre kommunale <strong>VAR</strong>-tjenestene.<br />

Prisen til abonnentene i alle <strong>Norge</strong>s kommuner mill.kr<br />

7000<br />

6000<br />

5000<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

0<br />

<strong>Statlige</strong> <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen på <strong>VAR</strong>‐tjenestene til abonnentene<br />

Merverdiavgift Andre statlige avgifter og <strong>gebyrer</strong><br />

Driftskostnader VA ekskl. gebyr/avgifter Kapitalkostnader VA<br />

Gjenv.og behandling avfall ekskl. gebyr/avgifter Innsamling avfall<br />

Vann Avløp <strong>Avfall</strong><br />

Figur 1. <strong>Statlige</strong> <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen til abonnentene<br />

Norsk Vann Rapport 176/2010 4

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!