Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite
Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite
Statlige VAR gebyrer - Avfall Norge - WebSite
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Sammendrag<br />
Brukerne av de kommunale <strong>VAR</strong>-tjenestene i <strong>Norge</strong> betaler totalt 16,3<br />
milliarder kroner i <strong>VAR</strong>-<strong>gebyrer</strong> iht. selvkostprinsippet. Av dette utgjør<br />
merverdiavgift 3,3 milliarder kroner og andre statlige avgifter og <strong>gebyrer</strong> 320<br />
millioner kroner, noe som til sammen utgjør 21,9 % av prisen ut til brukerne.<br />
De statlige myndighetshandlingene utgjør en relativt beskjeden andel av prisen,<br />
men forskjellen er stor mellom tjenestene. Prisen for Mattilsynets tilsyn med<br />
vannverk utgjør 0,62 % av vannprisen, mens fylkesmannens tilsyn med avløps-<br />
og avfallsanlegg utgjør bare hhv. 0,02 og 0,05 % av avløps- og avfallsprisen.<br />
Samarbeidsprosjekt<br />
Det har vært en økende tendens de siste årene til at statlige myndighetshandlinger ikke<br />
lenger skattefinansieres, men finansieres med særlige <strong>gebyrer</strong> og avgifter. KS Bedrift,<br />
<strong>Avfall</strong> <strong>Norge</strong> og Norsk Vann har derfor samarbeidet om et prosjekt for å få kartlagt<br />
omfang og innretning på statlige <strong>gebyrer</strong> og avgifter for de kommunale vann-, avløps- og<br />
renovasjonstjenestene (<strong>VAR</strong>-tjenestene). Bransjeorganisasjonene er bekymret for at<br />
økningen i <strong>gebyrer</strong> og avgifter kan gå på bekostning av nødvendige tiltak som sikrer en<br />
bærekraftig infrastruktur med tjenestekvalitet som overholder lover og forskrifter.<br />
Resultater<br />
Prosjektet har kartlagt regelverket, hva som er innkrevet av <strong>gebyrer</strong> og avgifter til ulike<br />
statlige myndigheter og hva utvalgte kommuner og <strong>VAR</strong>-selskaper har betalt. I tillegg er<br />
det benyttet KOSTRA-data og nøkkeltall fra tilgjengelige rapporter for å beregne<br />
nasjonale tall. Det er kartlagt data fra årene 2006-2008.<br />
Figur 1 og tabell 1 viser de statlige <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen til abonnentene<br />
for de tre kommunale <strong>VAR</strong>-tjenestene.<br />
Prisen til abonnentene i alle <strong>Norge</strong>s kommuner mill.kr<br />
7000<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
<strong>Statlige</strong> <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen på <strong>VAR</strong>‐tjenestene til abonnentene<br />
Merverdiavgift Andre statlige avgifter og <strong>gebyrer</strong><br />
Driftskostnader VA ekskl. gebyr/avgifter Kapitalkostnader VA<br />
Gjenv.og behandling avfall ekskl. gebyr/avgifter Innsamling avfall<br />
Vann Avløp <strong>Avfall</strong><br />
Figur 1. <strong>Statlige</strong> <strong>gebyrer</strong> og avgifters andel av prisen til abonnentene<br />
Norsk Vann Rapport 176/2010 4