17.07.2013 Views

Samarbejdsdrevet Innovation: - KS

Samarbejdsdrevet Innovation: - KS

Samarbejdsdrevet Innovation: - KS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Samarbejdsdrevet</strong> <strong>Innovation</strong>:<br />

- Hvordan kommer vi fra ord til handling?<br />

Jacob Torfing<br />

Kommunedagene i Oslo<br />

23. April, 2013


Hvorfor offentlig innovation?<br />

The good:<br />

– Realisering af politiske og faglige ambitioner om at<br />

levere løsninger af høj kvalitet kræver innovation<br />

The bad:<br />

– Det store antal ’wicked problems’ kan hverken løses<br />

vha. standardløsninger eller ved at ’sende flere penge’,<br />

men kræver innovation<br />

The ugly:<br />

– Økonomiske krise skaber behov for intelligent alternativ til<br />

grønthøsteren og overophedning skaber krydspres mellem<br />

stigende forventninger og mangel på arbejdskraft<br />

– <strong>Innovation</strong> kan give os ’mere for mindre’


Ny innovationsdagsorden<br />

Den offentlige sektor er langt mere dynamisk og innovativ<br />

end sit rygte<br />

Men offentlig innovation er ofte episodisk og beror på<br />

tilfældigheder:<br />

– Nye tekniske muligheder<br />

– Skandaler og negativ omtale<br />

– Tidsbegrænsede eksperimenter<br />

– Nye lederes heroiske indsats<br />

Behov for en ny innovationsdagsorden:<br />

– <strong>Innovation</strong> skal gøres til en permanent og systematisk<br />

aktivitet


Hvad er innovation?<br />

<strong>Innovation</strong> er ikke et normativt begreb om positiv<br />

forandring, men et præcist begreb om trinvis<br />

forandring<br />

<strong>Innovation</strong> skaber forandring ved at udvikle og<br />

realisere kreative ideer, men ikke al<br />

forandring er innovation<br />

Kun forandring der bryder med gængs<br />

praksis og vante forestillinger er innovation<br />

Ikke afgørende om innovation stammer fra en<br />

opfindelse eller fra kopiering<br />

Hvis en kvalitativ forandring er ny i den lokale<br />

kontekst er der tale om innovation


Radikal vs. inkremental innovation<br />

Radikal innovation indebærer store, dybe og systemiske<br />

forandringer<br />

Præference for radikal innovation, fordi man kan spare<br />

mange penge og bryder med inertien<br />

Men radikale innovationer kommer ikke, fordi man vil dem<br />

Starte med at geare sin organisation til radikal<br />

innovation, så kommer de nok...<br />

I mellemtiden kan man plukke de lavt hængende frugter:<br />

– Lave inkremental innovation, gerne gennem<br />

kopiering af andres mest succesfulde innovationer<br />

Store gevinster ved at være ’second mover’, men nogle<br />

gange skal man være ’first mover’


Top-down og bottom-up innovation<br />

Hvis innovation skabes fra<br />

toppen og ned mangler<br />

der ofte vidensfundering og<br />

ejerskab<br />

Hvis innovation kun sker i<br />

bunden hindres spredning<br />

og opskalering<br />

Vigtig at kombinere<br />

dagsordenssættende og<br />

faciliterende top-down<br />

innovation med bottom-up<br />

ide-generering


<strong>Innovation</strong> på tværs af siloerne<br />

Nødvendigt at gå på tværs<br />

af siloerne<br />

Problemer og udfordringer<br />

går på tværs, og<br />

brydningen mellem<br />

forskellige synsvinkler og<br />

ideer kan skabe innovation<br />

Behov for at overvinde<br />

barrierer: forskelligt<br />

lovgrundlag, forskellige<br />

økonomiske kasser og<br />

forskellige kulturer


<strong>Innovation</strong>shelte<br />

Problemet med den offentlige innovationsstrategi er, at vi<br />

desperat har ledt efter den offentlige sektors<br />

innovationshelte:<br />

– Politikere<br />

– Offentlige ledere<br />

– Private udbydere<br />

– Medarbejdere<br />

– Brugere<br />

Det er imidlertid sjældent, at offentlig innovation<br />

skabes af en enkelt aktør<br />

Det er i mødet mellem de forskellige aktører at<br />

innovationen skabes


<strong>Samarbejdsdrevet</strong> innovation<br />

Ny forskning viser, at alle dele af innovationsprocessen<br />

kan styrkes gennem samarbejde<br />

– Samarbejde skaber forstyrrelse, bedre videns-grundlag,<br />

gensidig læring, bedre risikohåndtering, koordineret<br />

implementering og fælles ejerskab<br />

<strong>Samarbejdsdrevet</strong> innovation sikrer:<br />

… at det er evnen til at bidrage til innovation og ikke<br />

institutionelle og organisatoriske grænser, der<br />

bestemmer, hvem der skaber innovation


Metoder til<br />

samarbejdsdrevet innovation<br />

Rum uden for med tæt på driften hvor<br />

medarbejdere på kryds of tværs og i dialog med<br />

borgere og administration udvikler og tester<br />

prototyper<br />

Partnerskaber med private parter med<br />

komplementære ressourcer<br />

Netværk med relevante og berørte parter med<br />

andre erfaringer, perspektiver og ideer<br />

Crowd-sourcing hvor man populært sagt<br />

’spørger publikum’


Hvem skal deltage hvor og<br />

hvordan i samarbejdet?<br />

God ide at skabe overblik ved hjælp af<br />

proceskort:<br />

Styregruppe<br />

Tassforce<br />

Fokusgruppe<br />

Sounding board<br />

Problem<br />

definition<br />

Ideudvikling Ideselektion Implementering<br />

P = politiker A= administrator B = borger V = virksomhed<br />

C = civilsamfundsorg. I = interesseorganisation E = ekspert


Ændrede rolleopfattelser<br />

<strong>Samarbejdsdrevet</strong> innovation fordrer udviklingen af nye<br />

rolleopfattelser:<br />

– Politikere: fra administrativ ’reserve-direktion’ til<br />

politiske ledere der igangsætter og deltager i<br />

innovationsprocesser<br />

– Offentlige ledere: fra forandringsledere til ledere af<br />

forandring<br />

– Fagprofessionelle: fra fagprofessionelle med monopol<br />

på kvalitet til oversættere<br />

– Brugere: fra krævende kunder til medproducenter af<br />

offentlige løsninger<br />

– Private foreninger: fra lobbyister til ansvarlige<br />

medspillere<br />

– Private virksomheder: fra konkurrerende private<br />

udbydere til innovationspartnere


Behov for innovationsledelse…<br />

<strong>Innovation</strong>s-<br />

ledelse<br />

Convener Facilitator Katalysator<br />

Aktører<br />

Interaktion Samarbejde <strong>Innovation</strong><br />

Barrierer Barrierer Barrierer


Hands-on innovationsledelse<br />

Convener:<br />

– Skabe momentum, sætte holdet, fordele roller, klargøre<br />

processen, sikre politisk opbakning og råderum,<br />

afstemme forventningerne, …<br />

Facilitator:<br />

– Understøtte processen, skabe gensidig tillid, udvikle<br />

fælles forståelsesrammer, løse konflikter, selektiv<br />

aktivering, fjerne forhindringer for samarbejde, …<br />

Katalysator:<br />

– Konstruere trusler, anlægge nye vinkler, bringe ny viden<br />

eller aktør i spil, udvide tidshorisonten, ændre<br />

mødeformen, problematisere tavs viden, …


How to get started?<br />

1. Identificer problem eller udfordring<br />

2. Find ud af hvem som kan hjælpe med at tænke og<br />

gøre noget nyt<br />

3. Skab samarbejde på kryds og tværs og med det<br />

omgivende samfund<br />

4. Afgør hvem der skal lave den nødvendige<br />

innovationsledelse<br />

5. Håndter de risici der er forbundet ved innovation<br />

THINK BIG, START SMALL & UPSCALE FAST!


Hvis du vil vide mere…<br />

Læs bogen: Spil spillet:

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!