17.07.2013 Views

Direkte nedlasting av pdf

Direkte nedlasting av pdf

Direkte nedlasting av pdf

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Historisk portrett:<br />

Anders N. Kiær<br />

PETTER JAKOB BJERVE<br />

Som sjefsstatistikar gjennom<br />

46 år la Anders N. Kiær<br />

opp retningsliner for utbygginga<br />

<strong>av</strong> den offisielle<br />

statistikken som fleir og<br />

fleir land seinare har<br />

fylgd. 1) Gjennom dette tidsrommet<br />

brakte han norsk<br />

statistikk opp på eit internasjonalt<br />

hegt nivå, i stor<br />

monn gjennom personlig<br />

innsats. I tillegg utforte Kiær<br />

frå han byrja i Tabellkontoret<br />

i 1861 til han deydde<br />

i 1919, talrike ekonomiske<br />

og sosio-demografiske<br />

analysar med stor spennvidde<br />

og <strong>av</strong> hog kvalitet.<br />

Dette g<strong>av</strong> han plass som<br />

samfunnsforskar ved sida<br />

<strong>av</strong> professor Schweigaard<br />

og Eilert Sundt. Alt frå 1880åra<br />

stod han dessutan i<br />

brodden for det mellomfolkelege<br />

statistiske samarbeidet<br />

og i fagkrinsar vart han<br />

verdskjent for dei mange<br />

arbeida han offentleggjorde<br />

på engelsk, fransk og<br />

tysk. Det var difor naturleg<br />

at dei nordiske statistikksjefane<br />

og universitetslærarane<br />

i statistikk hylla han på<br />

80-årsdagen gjennom ei<br />

vakker adresse og at Vit-<br />

1 ) Byråsjef for Statistisk Kontor i<br />

Indredepartementet frå 1867 (tidlegare<br />

Tabellkontoret) og seinare<br />

direktør for Statistisk Sentralbyrå<br />

fram til 1913.<br />

30<br />

skapsakademiet seinare<br />

hedra han med Nansen-prisen.<br />

Likevel tok det lang tid<br />

for Kiær fekk den æra han.<br />

fortente for det fundamentale<br />

metodearbeidet sitt.<br />

Såleis er det framleis få som<br />

veit at han truleg var den<br />

forste til å lage statistikk på<br />

grunnlag <strong>av</strong> persondata<br />

kopla saman frå ulike kjelder<br />

og persondata henta<br />

inn for ulike tidspunkt bakover,<br />

og ferst i etterkrigstida<br />

vart han i fagkrinsar<br />

verdskjent som ein <strong>av</strong> opph<strong>av</strong>smennene<br />

til den moderne<br />

utvalsmetoden. Det<br />

som her er nemnt syner kva<br />

dimensjonar Kiær hadde<br />

som metodemann. I tillegg<br />

kjem andre metodiske nybrottsverk,<br />

til dømes i befolkningsstatistikken,<br />

som<br />

det ville fore for langt å gå<br />

inn på i denne artikkelen.<br />

Sjefsstatistikaren og samfunnsforskaren<br />

Då Kiær gjekk <strong>av</strong> for aldersgrensa<br />

i 1913 hadde<br />

han på fleire måtar lagt<br />

grunnlaget for eit moderne<br />

statistikksystem.<br />

Opprettinga <strong>av</strong> Statistisk<br />

Sentralbyrå i 1876 vart <strong>av</strong><br />

Kiaer mellom anna grunngjeve<br />

med at eit sjelvstendig<br />

direktorat kunne tre<br />

klårare fram som eit forskningsinstitutt.<br />

Det var eit<br />

viktig mål for han å bygge<br />

opp eit slikt institutt.<br />

Eit anna mål - som namnet<br />

på det nye direktoratet<br />

synte - var å samle arbeidet<br />

med den offisielle<br />

statistikken på ein stad.<br />

Byrået hadde frå starten <strong>av</strong><br />

ansvaret for storparten <strong>av</strong><br />

det vesle som fanns <strong>av</strong> slik<br />

statistikk, nemleg befolkningsstatistikk,handelsstatistikk,<br />

ein del næringsstatistikk<br />

og kommunalstatistikk.<br />

Seinare gjekk Byrået<br />

igang med eller tok over frå.<br />

andre statsinstitusjonar statistikk<br />

for fleire og fleire andre<br />

område, mellom anna<br />

rettsstatistikk, fatigstatistikk<br />

og inntektsstatistikk.<br />

Ein stor del <strong>av</strong> denne statistikken<br />

bygde på administrative<br />

data, dvs. opplysningar<br />

som andre statsorgan<br />

henta inn i samband<br />

med verksemda si. Desse<br />

opplysningane skulle ferst<br />

og fremst tene administrative<br />

formål og var ofte mindre<br />

tenlege som grunnlag for<br />

statistikk til analyseformål.<br />

Ved hjelp <strong>av</strong> Statistikklova<br />

frå 1907, vart det lagt juridisk<br />

grunnlag for at Byrået i<br />

stone monn enn for kunne<br />

hente inn data direkte frå<br />

privatpersonar og næringslivet.<br />

Såleis vart jordbruksteljinga<br />

1907, fabrikkteljinga<br />

1909 og handverksteljinga<br />

1910 gjennomfort med<br />

heimel i denne lova.<br />

Kiær la dessutan med eit<br />

stort arbeid i å heve kvaliteten<br />

<strong>av</strong> statistikken, mellom<br />

anna ved hjelp <strong>av</strong> grundigare<br />

feilkontroll, meir konsistente<br />

definisjonar, betre<br />

grupperingssystem og analytisk<br />

formålstenlege tabellopplegg.<br />

Den sterke san-<br />

sen han hadde for fruktbare<br />

problemstillingar og den<br />

systematiske arbeidsmåten<br />

hans gjorde sitt til at vi fekk<br />

ein stendig betre statistikk.<br />

Kiær såg tidleg at ulike<br />

grupper <strong>av</strong> statistikkbrukarar<br />

treng ulike slag publikasjonar.<br />

Såleis sytte han for å<br />

gje ut ei statistisk årbok alt<br />

frå 1879, eit statistisk månadshefte<br />

frå 1882 og publikasjonen<br />

Vareomsetningen<br />

med utlandet frå 1913. Han<br />

la og stor vinn på 8. få bygd<br />

ut eit godt fagbibliotek i<br />

Byrået.<br />

Elles neydde han seg<br />

ikkje med å produsere statistikk,<br />

men gjekk sterkt inn<br />

for å klårlegge kva statistikken<br />

kunne fortelle om folk<br />

og samfunn. Det var såleis<br />

Kiær som innførte tradisjonen<br />

med at Statistisk Sentralbyrå<br />

driv analyseverksemd<br />

i tillegg til statistikkproduksjon.<br />

Han meinte at<br />

Byrået på det viset kunne<br />

lære å lage betre statistikk<br />

og at ein statistikkprodusent<br />

har serlege foresetna -<br />

der for å kunne utfere stati-<br />

stiske analysar. Dette synet<br />

på Byrået si rolle blir framleis<br />

hevda.<br />

I det internasjonale statistiske<br />

samarbeidet kom Kiær<br />

med så tidleg som i<br />

1876, og i 1885 var han med.<br />

på å stifte Det internasjonale<br />

statistiske institutt, som i<br />

dag er ein sentralorganisasjon<br />

der statistikarar frå så å<br />

seie alle land i verda er<br />

med, Dessutan gjorde han i<br />

1889 opptak til eit stendig<br />

nærare nordisk statistisk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!