26.07.2013 Views

Overskuddsdeling og medeierskap i norske bedrifter - Fafo

Overskuddsdeling og medeierskap i norske bedrifter - Fafo

Overskuddsdeling og medeierskap i norske bedrifter - Fafo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Ove Langeland<br />

Kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong><br />

Doktoravhandling


Ove Langeland<br />

Kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong><br />

Doktoravhandling<br />

<strong>Fafo</strong>-rapport 315


© Forskningsstiftelsen <strong>Fafo</strong> 1999<br />

ISBN 82-7422-226-1<br />

Omslag: Premraj Sivasamy<br />

Trykk: Centraltrykkeriet AS<br />

2


Innhold<br />

Tabell- <strong>og</strong> figurregister .................................................................................. 5<br />

Forord ............................................................................................................. 7<br />

Del I Introduksjon <strong>og</strong> teoretisk tilnærming ...................................... 9<br />

Kapittel 1 Introduksjon ..................................................................... 11<br />

1.1 Incentiver, arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> samarbeid .................................... 13<br />

1.2 Problemstillinger .................................................................................... 14<br />

1.3 Teoretiske perspektiver på incentiver ................................................... 15<br />

1.4 Avhandlingens struktur ......................................................................... 17<br />

Kapittel 2 Økonomiske incentiver ................................................... 19<br />

2.1 Begrepsavklaring ................................................................................... 19<br />

2.2 Incentiver for individuell ytelse ............................................................. 22<br />

2.3 Økonomiske gruppeincentiver .............................................................. 26<br />

2.4 Incentiver: Motivasjon <strong>og</strong> risikodeling.................................................. 32<br />

2.5 Konklusjon.............................................................................................. 35<br />

Kapittel 3 Incentiver <strong>og</strong> atferd ......................................................... 37<br />

3.1 Principal-agent-teori .............................................................................. 38<br />

3.2 Psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori ............................................................... 51<br />

3.3 Sosiol<strong>og</strong>isk teori om rettferdighetsnormer <strong>og</strong> sosial kontroll............. 56<br />

3.4 Belønningssystemer <strong>og</strong> organisasjonseffektivitet ................................ 63<br />

3.5 Konklusjon.............................................................................................. 67<br />

Del II Internasjonal oversikt ............................................................. 69<br />

Kapittel 4 Internasjonale erfaringer med overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> ...................................................................................... 71<br />

4.1 <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i utvalgte land.............................. 72<br />

4.2 Virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ................................ 88<br />

4.3 Konklusjon.............................................................................................. 98<br />

Del III Empirisk analyse................................................................... 101<br />

Kapittel 5 Metode, tilnærmingsmåter <strong>og</strong> datamateriale ............ 103<br />

5.1 Datamateriale ...................................................................................... 103<br />

5.2 Problemer <strong>og</strong> begrensninger ved data ............................................... 108<br />

5.3 Problemer ved å spørre om <strong>og</strong> å måle holdninger ............................ 112<br />

5.4 Statistiske analyseteknikker ................................................................ 114<br />

3


Kapittel 6 <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> 121<br />

6.1 Hvorfor <strong>bedrifter</strong> bruker overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ........... 123<br />

6.2 Utbredelse av overskuddsdeling ......................................................... 131<br />

6.3 Utbredelse av <strong>medeierskap</strong> ................................................................. 138<br />

6.4 Forklaringer <strong>og</strong> fortolkninger ............................................................. 144<br />

6.5 Konklusjon............................................................................................ 147<br />

Appendiks 6.1 Variabler til l<strong>og</strong>itmodeller ABU 1989: Lederskjema ........ 150<br />

Appendiks 6.2 Konstruksjon av indekser .................................................. 152<br />

Kapittel 7 Holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse........... 155<br />

7.1 Fordelingsnormer <strong>og</strong> lønnsulikhet ...................................................... 156<br />

7.2 Holdninger til lønnsulikhet, relative lønnsforskjeller <strong>og</strong><br />

prinsipper for lønnsfastsettelse ................................................................. 166<br />

7.3 Holdning til lønnsulikhet blant ulike grupper arbeidstakere............ 173<br />

7.4 Holdning til lønnsfastsettelse blant ulike grupper arbeidstakere..... 181<br />

7.5 Konklusjon............................................................................................ 186<br />

Appendiks 7.1 Variabler til regresjonsanalyser<br />

ABU 1989: Arbeidstakerskjema ................................................................. 189<br />

Appendiks 7.2 Variabler til regresjonsanalyser<br />

ABU 1993: Arbeidstakerskjema ................................................................. 191<br />

Kapittel 8 Holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ......... 195<br />

8.1 Incentiver: Fordeling <strong>og</strong> motivasjon ................................................... 197<br />

8.2 Holdninger <strong>og</strong> forventninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> 203<br />

8.3 Holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> blant ulike grupper<br />

arbeidstakere ............................................................................................. 208<br />

8.4 Konklusjon............................................................................................ 219<br />

Appendiks 8.1 Variabler til l<strong>og</strong>itmodeller ABU 1989 ............................... 223<br />

Appendiks 8.2 Variabler til regresjonsanalyser, MMI93 ........................... 223<br />

Del IV Konklusjoner <strong>og</strong> refleksjoner .............................................. 227<br />

Kapittel 9 Incentiver – kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon .................. 229<br />

9.1 Teser <strong>og</strong> hovedfunn ............................................................................. 230<br />

9.2 Teoretiske refleksjoner ........................................................................ 236<br />

9.3 Mulige utviklingstendenser ................................................................. 239<br />

Appendiks 1 Spørreskjemaer ......................................................... 241<br />

Litteraturreferanser ........................................................................ 252<br />

4


Tabell- <strong>og</strong> figurregister<br />

Figur 2.1 Økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske incentivsystemer – belønningskriterier<br />

<strong>og</strong> analysenivå .............................................................................................................................. 22<br />

Figur 3.1 Hovedtrekk ved agentteorien .................................................................................... 39<br />

Figur 6.1 Analysemodell for utbredelse av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.................. 127<br />

Tabell 6.1 <strong>Overskuddsdeling</strong> i private <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon.<br />

ABU89 ......................................................................................................................................... 132<br />

Figur 6.1 Predikert sannsynlighet for overskuddsdeling etter lederlønn <strong>og</strong> andre<br />

kjennetegn ved bedriften. Prosent .......................................................................................... 135<br />

Figur 6.2 Predikert sannsynlighet for overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn<br />

etter avtaleform <strong>og</strong> andre kjennetegn ved bedriften. Prosent ............................................ 137<br />

Tabell 6.2 Medeierskap i private <strong>norske</strong> aksjeselskaper analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon.<br />

ABU89 ......................................................................................................................................... 139<br />

Figur 6.3 Predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> for ulike næringer etter<br />

kjennetegn ved bedriften. Prosent .......................................................................................... 141<br />

Figur 6.4 Forskjeller i predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> i unoterte <strong>og</strong> noterte<br />

aksjeselskaper i bygg- <strong>og</strong> finansnæringen. Prosent ............................................................... 142<br />

Figur 6.5 Predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> for industri<strong>bedrifter</strong> etter<br />

konkurransesituasjon <strong>og</strong> kjennetegn ved bedriften. Prosent............................................... 143<br />

Figur 6.6 Faktorer som påvirker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> ..................................... 146<br />

Figur 7.1 Modell for analyse av holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong><br />

lønnsfastsettelse ........................................................................................................................ 162<br />

Tabell 7.1 Holdninger til lønnsforskjeller blant ansatte i 1989 <strong>og</strong> 1993. Prosent ............... 167<br />

Tabell 7.2 Holdning til relative lønnsforskjeller mellom en fagarbeider som tjener 160 000<br />

kroner i 1989 <strong>og</strong> 180 000 i 1993 per år <strong>og</strong> fire andre yrkesgrupper. Prosent...................... 168<br />

5


Tabell 7.3 Holdning til relative inntektsforskjeller 1989 <strong>og</strong> 1993. Forholdet mellom<br />

inntekt for faglært arbeider <strong>og</strong> inntekt for fire andre yrkesgrupper.................................. 169<br />

Tabell 7.4 Holdning til relative lønnsforskjeller. Rimelig/urimelig at andre yrkesgrupper<br />

kan tjene kr. 50 000 mer i året enn en selv, 1989. Prosent .................................................... 171<br />

Tabell 7.5 Forhold de ansatte mener bør bestemme lønnen. Prosent ................................. 172<br />

Tabell 7.6 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønnsulikhet etter<br />

individuelle faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU89 ...................... 176<br />

Tabell 7.7 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønnsulikhet etter<br />

individuelle faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU93 ...................... 178<br />

Tabell 7.8 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønn etter innsats etter<br />

individuelle faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU93 ...................... 184<br />

Figur 8.1 Modell for analyse av holdninger til incentiver ..................................................... 199<br />

Tabell 8.1 Holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> blant ansatte. Prosent ......... 204<br />

Tabell 8.2 Ansattes vurderinger av ulike virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

1993. Prosent .............................................................................................................................. 207<br />

Tabell 8.3 Ansattes vurderinger av ulike virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

1996. Prosent .............................................................................................................................. 207<br />

Tabell 8.4 Ansattes holdninger til overskuddsdeling, 1989. ABU89 ..................................... 211<br />

Tabell 8.5 Ansattes holdninger til <strong>medeierskap</strong>, 1989. ABU89 ............................................. 213<br />

Figur 8.2 Predikert sannsynlighet for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> etter alder, kjønn,<br />

organisasjonstrekk <strong>og</strong> normer, 1989. Prosent ......................................................................... 214<br />

Tabell 8.6 Ansattes holdninger til overskuddsdeling analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon, 1993.<br />

MMI93 ......................................................................................................................................... 217<br />

Tabell 8.7 Ansattes holdninger til <strong>medeierskap</strong> analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon, 1993.<br />

MMI93 ......................................................................................................................................... 218<br />

6


Forord<br />

Wenn jemand eine Reise tut, So kann er was verzählen. (Claudius 1786). Etter å<br />

ha skrevet denne avhandlingen føler jeg at jeg har vært på en lang reise, <strong>og</strong> jeg føler<br />

at jeg har lært mye. Og når man reiser er det alltid slik at uansett hvor godt forberedt<br />

man er, hvor forsvarlig bagasjen er pakket <strong>og</strong> hvor planmessig reiseruten er<br />

lagt opp, så skjer det mye uventet underveis. Det er det som gjør reiser spennende,<br />

<strong>og</strong> som gjør at en ikke avstår fra dem fordi en på forhånd overskuer hvor strabasiøse<br />

<strong>og</strong> besværlige de kan komme til å bli. Og denne reisen har vært krevende både<br />

faglig, sosialt <strong>og</strong> mentalt, men <strong>og</strong>så uhyre spennende. Jeg har i lang tid kunnet beskjeftige<br />

meg med helt fundamentale spørsmål om menneskelig atferd: hvorfor folk<br />

jobber eller lar være, hva som får dem til å yte mye eller lite. Kort sagt: Hva er det<br />

som driver folk? Og her er det spørsmålene om incentiver <strong>og</strong> motivasjon kommer<br />

inn. Uten en eller annen motiverende kraft svekkes innsatsen, <strong>og</strong> for økonomiske<br />

organisasjoner som jeg ser på, kan det bety lavere inntjening, reduksjon av arbeidsstokken<br />

eller i verste fall kroken på døra.<br />

I en arbeidssammenheng er det vanlig å bruke økonomiske belønninger for<br />

å stimulere de ansatte til å yte mer eller å frembringe bedre resultater. Men det er<br />

ikke alltid like klart om økonomiske belønninger faktisk bidrar til økt organisasjonsmessig<br />

effektivitet. Et arbeidsforhold er ikke bare en enkel økonomisk relasjon hvor<br />

en kan øke belønningen <strong>og</strong> dermed få større innsats <strong>og</strong> bedre resultater. Det er <strong>og</strong>så<br />

en sosial relasjon bestående av tenkende <strong>og</strong> handlende personer omgitt av sosiale<br />

kjøreregler. Virkningene av de økonomiske belønningene vil derfor være avhengig<br />

av hvordan de ansatte opplever belønningene, hvilke forventninger de har <strong>og</strong> ikke<br />

minst hva de synes er rimelige belønninger. Vanligvis knyttes økonomiske belønninger<br />

på en eller annen måte til bedriftens resultater slik at når det går bra for<br />

bedriften, blir det <strong>og</strong>så uttelling for de ansatte. Slik er det <strong>og</strong>så med de belønningsformene<br />

jeg ser på: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Dette er en type økonomiske<br />

gruppeincentiver på bedriftsnivå som har vokst sterkt i mange land de siste par tiår.<br />

I Norge synes situasjonen å være noe annerledes. Det vekket min interesse for å legge<br />

ut på denne reisen.<br />

Arbeidet med avhandlingen har vært utfordrende <strong>og</strong> krevende, <strong>og</strong> det er<br />

mange som fortjener takk for det resultatet som nå foreligger. Avhandlingen ville<br />

ikke sett dagens lys uten nødvendig finansiell støtte fra <strong>Fafo</strong> <strong>og</strong> Norges forskningsråd<br />

(NFR), <strong>og</strong> uten kyndig veiledning <strong>og</strong> kollegial støtte <strong>og</strong> oppmuntring. De første<br />

7


spirene til avhandlingen dukket opp for flere år siden med utgangspunkt i prosjekter<br />

om lønnsdannelse innenfor NFRs forskningspr<strong>og</strong>ram «Ledelse, organisasjon <strong>og</strong><br />

styring» (LOS). Arbeidet har imidlertid i lange perioder vært avbrutt av andre, mer<br />

eller mindre prosaiske aktiviteter som preger en oppdragsforskers hverdag. Med de<br />

finansielle rammene på plass ble det imidlertid rom for å knytte sammen det langsiktige,<br />

men fragmenterte arbeidet i en hektisk langspurt. I denne fasen har veileder<br />

Trond Petersen vært til uvurderlig hjelp. Uten hans kunnskaper, motiverende evne<br />

<strong>og</strong> strenge, men opplyste regime, ville neppe dette arbeidet kommet vel i havn. En<br />

stor takk <strong>og</strong>så til Geir Høgsnes som har lest <strong>og</strong> kommentert en av de siste versjoner<br />

av avhandlingen, <strong>og</strong> bidratt til å løfte den.<br />

Flere kollegaer på <strong>Fafo</strong> har <strong>og</strong>så bidratt med nyttige kommentarer, råd <strong>og</strong><br />

vink <strong>og</strong> moralsk støtte. De fortjener alle stor takk. Knud Knudsen sørget som forskningssjef<br />

ved <strong>Fafo</strong> for at det ble en systematisk oppfølging av doktorgradsarbeidet.<br />

Han har <strong>og</strong>så kommet med innspill til tilnærmingsmåter <strong>og</strong> strukturering av<br />

fremstillingen, <strong>og</strong> han har bidratt med nyttige kommentarer til kapitlet om ulikhet<br />

<strong>og</strong> rettferdighetsnormer. Kristine Nergaard takkes for teknisk assistanse på deler av<br />

datamaterialet. Dag Olberg har gitt innsiktsfulle kommentarer til spørsmål om<br />

ledelsesstrategier, <strong>og</strong> vært en god samtalepartner «på balkongen». Han har underveis<br />

minnet meg på at det <strong>og</strong>så finnes et liv utenfor katakombene. Sist, men ikke<br />

minst, rettes en stor takk til Jens Grøgaard. Jens har levert stimulerende <strong>og</strong> spenstige<br />

kommentarer til delen om psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori, <strong>og</strong> han har vært en solid<br />

støttespiller <strong>og</strong> nyttig diskusjonspartner både i arbeidet med de empiriske analysene<br />

<strong>og</strong> de teoretiske tilnærminger. Takk <strong>og</strong>så til Jon S. Lahlum i <strong>Fafo</strong>s publikasjonsavdeling<br />

som har sørget for at dette skriftet kommer ut i en presentabel form.<br />

Og til slutt en kjempestor takk til familien – til Birgit, Espen <strong>og</strong> Joakim –<br />

som har fulgt meg på denne lange reisen, som har tatt del i alle belastningene, men<br />

uten å få del i de gevinster <strong>og</strong> «kick» som forfatteren tidvis har opplevd. Vi er alle<br />

glad for endelig å være kommet i havn.<br />

Oslo, august 1998<br />

Ove Langeland<br />

8


Del I<br />

Introduksjon <strong>og</strong> teoretisk tilnærming<br />

9


Kapittel 1 Introduksjon<br />

Temaet for denne avhandlingen er bruk av <strong>og</strong> holdninger til økonomiske gruppeincentiver<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Det har vært<br />

sterk vekst i bruken av denne typen incentivbelønninger i flere land de senere år,<br />

<strong>og</strong> særlig i løpet av 1980-tallet. I Norge synes slike ordninger å være forholdsvis lite<br />

utbredt. Hva kan det skyldes? Dette er mitt utgangspunkt for denne avhandlingen:<br />

Først å avklare om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> faktisk er mindre utbredt i<br />

Norge enn i andre land, dernest å søke etter mulige forklaringer <strong>og</strong> sannsynlige<br />

utviklingstrekk. Avhandlingen er lagt opp som en nasjonal studie, men i et komparativt<br />

perspektiv. Jeg trekker veksler på en rekke internasjonale studier for å analysere<br />

bruken av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>, i relasjon til<br />

utviklingen i en del utvalgte land. Det finnes en omfattende internasjonal litteratur<br />

på dette feltet. I Norge er det imidlertid få studier <strong>og</strong> sparsomt med empirisk<br />

kunnskap om utbredelse <strong>og</strong> virkninger av ulike typer incentivbelønninger.<br />

I internasjonale studier forklares gjerne veksten i bruken av incentivbelønninger<br />

med henvisning til økt internasjonal konkurranse; endringer i politiske<br />

rammevilkår, nærings- <strong>og</strong> yrkesstruktur; nye former for arbeidsorganisering <strong>og</strong> nye<br />

lederstrategier (Nalbantian 1987, Baddon et al 1989, Poole 1989, Blinder 1990). I<br />

en rekke land har myndighetene stimulert til fremveksten av incentivbelønninger<br />

gjennom lovgivning <strong>og</strong> skattefordeler, særlig var det tilfellet på 1980-tallet i land<br />

som England, Frankrike <strong>og</strong> USA. Det er ikke tilfelle i Norge. Manglende stimuli<br />

kan altså være en del av forklaringen på den lave utbredelsen av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Reguleringen på det <strong>norske</strong> arbeidsmarkedet, hvor<br />

arbeids- <strong>og</strong> lønnsvilkår i stor grad fastsettes i sentraliserte forhandlinger, kan <strong>og</strong>så<br />

ha virket begrensende på fremveksten av denne typen bedriftsbaserte belønningsformer.<br />

Fagbevegelsen har for eksempel tradisjonelt vært negativ eller skeptisk til<br />

desentraliserte belønningsformer hvor dens egne muligheter for innflytelse har vært<br />

små. 1 Kanskje har <strong>og</strong>så nye lederstrategier med vekt på incentivbelønninger i mindre<br />

1 I Norge skjer imidlertid mye av lønnsdannelsen i privat sektor på bedriftsnivå. Lønnsglidningen<br />

har i perioder utgjort en temmelig stor andel av totale lønnstillegg (Hanisch <strong>og</strong> Høgsnes<br />

1988, NOU 1998:2). Dette er tillegg som for en stor del er knyttet til bedriftens resultater,<br />

<strong>og</strong> som derfor i en viss forstand kunne betegnes som en form for overskuddsdeling. Den store<br />

forskjellen er imidlertid at ved lønnsglidning kommer tilleggene som et resultat av<br />

(fortsetter ...)<br />

11


grad slått rot i Norge enn i enkelte andre land. Endelig kan arbeidstakernes holdninger<br />

til fordeling av lønn <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse spille en rolle. <strong>Overskuddsdeling</strong><br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er belønningsformer som kan medføre økt lønnsulikhet<br />

<strong>og</strong> noe større lønnsusikkerhet. Arbeidstakernes holdning til ulikhet <strong>og</strong> risiko,<br />

kan derfor ha betydning for fremveksten av slike ordninger. Dersom de ansatte<br />

misliker lønnsforskjeller <strong>og</strong> har liten risikovilje, kan det virke begrensende på bedriftenes<br />

ønske om <strong>og</strong> muligheter til å ta i bruk incentivbelønninger.<br />

Studiet av økonomiske incentiver utgjør et stort forskningsfelt. Det omfatter<br />

ulike teoretiske disipliner <strong>og</strong> det finnes et mangfold av internasjonale empiriske<br />

undersøkelser. Forskning om incentiver gir dermed muligheter for å arbeide i skjæringsflatene<br />

mellom ulike teoriretninger. Forskningsfeltets omfang stiller imidlertid<br />

klare krav til nødvendige avgrensninger. Det er umulig å dekke alle teoretisk<br />

interessante aspekter ved bruken av incentiver eller å undersøke alle ordninger som<br />

finnes. I avhandlingen vil jeg innledningsvis trekke opp de overordnede teoretiske<br />

linjene <strong>og</strong> vise til relevante internasjonale studier. Min egen analyse vil imidlertid<br />

kun foregå i et hjørne av det store teoretiske kartet <strong>og</strong> det vidstrakte empiriske<br />

terrenget. Jeg fokuserer kun på økonomiske gruppeincentiver på organisasjonsnivå,<br />

<strong>og</strong> jeg er primært opptatt av hvordan ansattes holdninger kan ha betydning for utbredelse<br />

<strong>og</strong> fordeling av slike ordninger i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Med dette for øye<br />

sammenligner jeg først situasjonen i Norge med noen utvalgte land. Deretter spør<br />

jeg hvorfor det er slik <strong>og</strong> hva som kan være en sannsynlig utvikling.<br />

Hva er så nytt i denne avhandlingen? La meg peke på ett teoretisk, <strong>og</strong> ett<br />

empirisk poeng. Utbredelse <strong>og</strong> fordeling av økonomiske belønningsordninger som<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, forklares ofte med referanse til strukturelle faktorer<br />

<strong>og</strong> organisasjonsforhold på bedriftene (rammevilkår, næringsstruktur, arbeidsmarked,<br />

ledelsesstil, bedriftskultur <strong>og</strong> samarbeidsforhold), <strong>og</strong> til aktørforklaringer<br />

med vekt på ledelsenes motiver <strong>og</strong> strategier. Det har i mindre grad vært undersøkt<br />

hvilken betydning ansattes holdninger kan ha for utbredelse <strong>og</strong> fordeling av slike<br />

belønningsordninger. Det finnes flere psykol<strong>og</strong>iske studier om hvordan incentiver<br />

kan påvirke ansattes atferd (Whythe 1955, Lawler 1971). I disse undersøkes i hovedsak<br />

økonomiske incentiver for individuelle ytelser (stykkpris). Jeg derimot ser<br />

på økonomiske gruppeincentiver på bedriftsnivå, <strong>og</strong> fokuserer på hva ansattes holdninger<br />

kan bety for utbredelse <strong>og</strong> fordeling av slike ordninger. Det empiriske materialet<br />

jeg bruker har heller ikke tidligere vært benyttet til å belyse de problemstillingene<br />

jeg behandler. I de empiriske analysene undersøker jeg først de ansattes<br />

(… fortsettelse)<br />

forhandlinger mellom bedrift <strong>og</strong> fagforening, <strong>og</strong> ikke som belønninger etter initiativ fra ledelsen<br />

slik det er vanlig med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Fraværet av forhandlingsrett<br />

<strong>og</strong> dermed mulighet for å påvirke lønnsfordelingen, forklarer trolig mye av fagbevegelsens<br />

tradisjonelle skepsis til <strong>og</strong> motstand mot incentivbelønninger.<br />

12


holdninger til lønnsulikhet som premiss for deres holdninger til incentiver. Deretter<br />

undersøkes deres direkte holdninger til incentiver. Formålet er å søke etter forklaringer<br />

på faktisk utbredelse <strong>og</strong> å si noe om sannsynligheten for å utviklingen videre:<br />

Hvilke <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> hvilke grupper ansatte som antas å være mest mottakelige for<br />

incentiver.<br />

1.1 Incentiver, arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> samarbeid<br />

I moderne økonomier utgjør arbeidskraftkostnadene den dominerende delen av de<br />

samlede kostnadene i næringslivet (Blinder 1990, Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992) <strong>og</strong><br />

arbeidskraften den viktigste ressurs (Thurow 1996). Den mest effektive måten å øke<br />

produktiviteten er derfor å gjøre arbeidskraften mer effektiv. I en stadig mer globalisert<br />

<strong>og</strong> kunnskapsbasert økonomi kommer den økonomiske veksten i sektorer <strong>og</strong><br />

bransjer hvor de ansattes motivasjon, initiativ <strong>og</strong> kreativitet har avgjørende betydning<br />

for bedriftens økonomiske resultater (OECD 1996a, 1996b, OECD 1997).<br />

En av de viktigste oppgavene for en bedrift blir derfor å motivere <strong>og</strong> belønne arbeidstakere<br />

på en måte som fremmer organisasjonens mål. Belønningssystemer som<br />

skaper mer direkte koplinger mellom arbeidskraftkostnader <strong>og</strong> konkurransebetingelser,<br />

kan øke bedriftens evne til en mer fleksibel tilpasning til endringer i etterspørselen,<br />

<strong>og</strong> til å møte økt konkurransepress. På samme måte kan belønningssystemer<br />

som fremmer interessefelleskapet mellom arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker,<br />

skape gode samarbeidsforhold som i neste omgang kan gjøre det lettere for bedriften<br />

å nå sine mål.<br />

Den internasjonale veksten i incentivbelønninger de senere år er lett å fastslå,<br />

verre er det å vurdere virkningene av slike ordninger for bedriftenes resultater<br />

<strong>og</strong> for økonomien som helhet. Hvordan arbeidskraften kompenseres antas imidlertid<br />

å ha betydning for lønnsomhet, organisasjonsutvikling <strong>og</strong> samarbeidsrelasjoner<br />

i bedriftene. Det vil påvirke produktiviteten fordi lønnskostnader utgjør en så<br />

stor del av bedriftenes totale kostnader. Dersom arbeidsproduktiviteten kan bedres<br />

ved å endre belønningssystemet, kan det gi store produktivitetsforbedringer <strong>og</strong><br />

styrket konkurransevne. Måten de ansatte belønnes på kan <strong>og</strong>så ha organisasjonsmessige<br />

virkninger dersom den fører til bedre samarbeidsklima mellom arbeidsgiver<br />

<strong>og</strong> arbeidstaker, bidrar til å integrere arbeidstakerne i bedriften <strong>og</strong> reduserer konfliktnivået.<br />

Endelig kan kompensasjonsformen påvirke det institusjonaliserte samarbeidet<br />

mellom partene på bedriftene dersom den fører til at spørsmål om lønns<strong>og</strong><br />

arbeidsvilkår dels trekkes ut av det etablerte forhandlingssystemet. Hvis slike<br />

spørsmål i økende grad avgjøres direkte mellom ansatte <strong>og</strong> ledelsen på bedriftene,<br />

13


kan det bety økt innflytelse for den enkelte <strong>og</strong> for arbeidstakerorganisasjonene på<br />

bedriftsnivå, men føre til redusert makt for fagbevegelsen sentralt.<br />

1.2 Problemstillinger<br />

Ut fra den betydning som tillegges incentivbelønninger for å oppnå produktivitetsforbedringer<br />

<strong>og</strong> bedre samarbeidsforhold i komplekse arbeidsorganisasjoner, skulle<br />

en vente at incentivkontrakter var langt mer utbredt i moderne økonomier enn<br />

tilfellet er. Internasjonale studier viser riktignok at det har vært sterk vekst i flere<br />

land i de senere år, særlig innen visse næringer <strong>og</strong> bransjer. Men det synes fortsatt å<br />

være flere <strong>bedrifter</strong> som ikke bruker incentivbelønninger enn som gjør det. Fastlønnskontraktene<br />

ser <strong>og</strong>så ut til å dominere selv i de land <strong>og</strong> i de bransjer hvor incentivbelønninger<br />

er mest utbredt (Nalbantian 1987). Et interessant spørsmål kunne<br />

derfor være hvorfor incentivbelønninger ikke er langt mer utbredt i de fleste land,<br />

gitt de forventede positive virkninger for bedriftenes resultater <strong>og</strong> for økonomien<br />

som helhet. Her skal jeg imidlertid konsentrere meg om utbredelse <strong>og</strong> fordeling av<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Det foreligger som nevnt lite<br />

empirisk kunnskap om bruken av incentivbelønninger i norsk næringsliv, men slike<br />

ordninger synes å være mindre utbredt her enn i mange andre industrialiserte land.<br />

Hvis det er tilfelle, er det interessant å spørre hvorfor det er slik.<br />

Ett fyllestgjørende svar på dette spørsmålet ville kreve en komparativ studie<br />

med sammenlignbare data basert på identiske undersøkelsesopplegg i de land som<br />

sammenlignes. Mine data oppfyller ikke disse idealkravene, slik at heller enn å gjennomføre<br />

en direkte komparativ analyse legges det opp til en nasjonal studie i et<br />

komparativt perspektiv. Utbredelse <strong>og</strong> variasjon av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> analyseres i relasjon til utviklingen til noen utvalgte land hvor<br />

jeg har tilgang på relevante sekundærdata. Formålet er å undersøke betingelser for<br />

bruk av incentivbelønninger. Som mulige forklaringer på forskjeller i utbredelsen<br />

av incentiver i ulike land rettes søkelyset mot rammebetingelser <strong>og</strong> arbeidstakernes<br />

holdninger til belønningsformer som kan innebære både lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsusikkerhet.<br />

Internasjonale studier tyder på at stimulerende tiltak fra myndighetene fremmer<br />

vekst <strong>og</strong> utbredelse av incentivbelønninger (Baddon 1989, Poole 1989, OECD<br />

1995). Arbeidstakernes oppfatninger av rettferdig fordeling <strong>og</strong> holdning til risiko<br />

antas derimot å kunne virke begrensende på bruken av slike belønningsordninger.<br />

14


Mot denne bakgrunn kan følgende to hovedproblemstillinger formuleres:<br />

Hvor utbredt er overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i forhold<br />

til <strong>bedrifter</strong> i enkelte andre industrialiserte land?<br />

Har de ansattes holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsusikkerhet noen betydning<br />

for utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong><br />

<strong>bedrifter</strong>?<br />

Den første problemstillingen belyses empirisk i kapittel 4 <strong>og</strong> 6 hvor jeg undersøker<br />

utbredelse <strong>og</strong> variasjon i bruken av incentiver i noen utvalgte land <strong>og</strong> i Norge. Den<br />

andre problemstillingen undersøkes i kapittel 7 <strong>og</strong> 8 hvor jeg analyserer <strong>norske</strong> arbeidstakeres<br />

holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse, <strong>og</strong> til<br />

belønningsformer som kan gi lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsusikkerhet. De to hovedproblemstillingene<br />

presiseres ved at det utledes spesifikke hypoteser – som med basis i teori<br />

<strong>og</strong> eksisterende forskning på feltet – etterprøves i de empiriske analysene. En første<br />

tilnærming til hvordan problemstillingene er teoretisk forankret gis imidlertid i dette<br />

innledningskapitlet.<br />

1.3 Teoretiske perspektiver på incentiver<br />

Bedrifter er opptatt av hva de ansatte kan bidra med til resultatet, <strong>og</strong> hva de koster<br />

bedriften. Forholdet mellom bedriften <strong>og</strong> de ansatte reguleres i avtaler som spesifiserer<br />

forholdet mellom belønning <strong>og</strong> bidrag. Belønningsstrukturen i bedriften må<br />

utformes slik at de ansattes bidrag til resultatet overstiger kostnaden ved å belønne<br />

dem. For å oppnå dette kan bedriften søke å påvirke de ansattes atferd ved bruk av<br />

incentiver som motiverer de ansatte til økt innsats, det vil si til å oppnå økt arbeidsproduktivitet.<br />

Når en bedrift velger å bruke incentiver, <strong>og</strong> hvilke incentiver som<br />

brukes, vil avhenge av forhold ved bedriften <strong>og</strong> ved de ansatte. Dette er nærmere<br />

utdypet i kapittel 2 hvor jeg foretar en teoretisk diskusjon om økonomiske incentiver,<br />

<strong>og</strong> en nærmere spesifisering av hva som er karakteristisk for økonomiske gruppeincentiver<br />

på organisasjonsnivå.<br />

Incentiver brukes for å påvirke ansattes atferd, <strong>og</strong> studier av incentivkontrakter<br />

i arbeidsrelasjoner går ut på å undersøke hvorfor arbeidstakere motiveres til å yte<br />

en bestemt innsats, hvordan de motiveres <strong>og</strong> hvilke virkninger ulike incentiver har<br />

på de ansattes holdninger <strong>og</strong> atferd <strong>og</strong> bedriftenes resultater. Siden det hefter det<br />

såvel økonomiske som psykol<strong>og</strong>iske <strong>og</strong> sosiale aspekter ved bruk av incentiver i<br />

komplekse organisasjoner, krever <strong>og</strong>så studiet av incentiver en tverrfaglig tilnærming<br />

(Nalbantian 1987, Sørensen 1994). En slik tilnærming vil bli fulgt i denne<br />

15


avhandlingen hvor den overordnede teoretiske rammen som presenteres i kapittel<br />

3, utgjøres av økonomisk kontraktsteori (principal-agent-teori), psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori<br />

<strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori om sosiale relasjoner <strong>og</strong> normer. Med utgangspunkt<br />

i disse teoretiske tilnærmingene anlegges det to ulike perspektiver på incentiver. For<br />

det første betraktes incentiver i et ledelsesperspektiv med vekt på organisasjonseffektivitet<br />

<strong>og</strong> arbeidsproduktivitet. Dette perspektivet tar i hovedsak utgangspunkt<br />

i principal-agent-teori, men har <strong>og</strong>så referanser til psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori.<br />

Dernest granskes incentiver i et arbeidstakerperspektiv med vekt på rettferdighetsnormer<br />

<strong>og</strong> uformell sosial kontroll. Dette perspektivet kan i hovedsak tilbakeføres<br />

til sosialpsykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori.<br />

Incentiver innføres vanligvis i <strong>bedrifter</strong> etter initiativ fra ledelsen. Formålet<br />

er å påvirke de ansattes innsats slik at bedriften oppnår bedre resultater. Spørsmålet<br />

om incentiver står sentralt i den økonomiske kontraktslitteraturen, <strong>og</strong> særlig i principal-agent-teorien<br />

som brukes for å analysere situasjoner med spesialisering <strong>og</strong><br />

arbeidsdeling i økonomiske organisasjoner. Agentproblemer oppstår i ansettelsesrelasjoner<br />

fordi arbeidsgiver ikke er i stand til perfekt <strong>og</strong> kostnadsfritt å observere<br />

arbeidstakerens handlinger <strong>og</strong> informasjon. I tillegg kan det oppstå problemer med<br />

risikofordeling fordi arbeidstaker vanligvis er mer risikoavers enn arbeidsgiver. Incentivkontraktene<br />

må derfor utformes på måte som gir arbeidstakeren trygghet uten<br />

at motivasjonen til å yte ekstra svekkes. I konkrete arbeidssituasjoner vil det imidlertid<br />

hefte imperfeksjoner ved alle typer belønningssystemer, <strong>og</strong> ofte må en velge<br />

de nest beste løsningene. Kontraktsforholdet mellom ledelse <strong>og</strong> ansatte vil imidlertid<br />

ofte være langt mer komplisert enn det som forutsettes i enkle økonomiske byttemodeller.<br />

Principal-agent-teorien kritiseres <strong>og</strong>så for at den er for lite opptatt av hva<br />

som driver <strong>og</strong> styrer menneskelige atferd, hvordan preferanser dannes <strong>og</strong> endres, <strong>og</strong><br />

for at den baseres for sterkt på økonomiske belønninger, mens sosiale belønninger<br />

<strong>og</strong> normer i stor grad neglisjeres.<br />

Dersom en skal oppnå de forventede motivasjonsvirkninger av incentivbelønninger,<br />

er det <strong>og</strong>så viktig å kjenne til hvordan arbeidstakernes holdninger <strong>og</strong><br />

handlinger påvirkes av ulike typer incentiver. Det fordrer kunnskap om hva som<br />

motiverer mennesker til innsats <strong>og</strong> hvordan holdninger <strong>og</strong> atferd påvirkes av kontekstuelle<br />

forhold. Spørsmålet om motivasjon står sentralt i psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori,<br />

mens spørsmålet om sosiale relasjoner <strong>og</strong> normer utgjør et kjernepunkt<br />

i sosiol<strong>og</strong>isk teori. I forventningsteorien antas de forventede incentiveffektene å<br />

påvirkes av den enkeltes forventninger <strong>og</strong> av belønningens verdi. Motivasjonen vil<br />

utebli dersom den ansatte tror han ikke er i stand til å yte ekstra, eller at denne<br />

ekstrainnsatsen ikke vil føre til økte prestasjoner eller bedre resultater. På samme<br />

måte vil heller ikke økonomiske belønninger virke motiverende dersom penger ikke<br />

har stor verdi for den ansatte ved at de gir trygghet, status eller prestisje. Hvordan<br />

en arbeidstaker verdsetter belønningen for sin innsats betinges dernest langt på vei<br />

16


av hva andre arbeidstakere får for sin innsats. Belønning er primært ikke et absolutt,<br />

men et relativt gode, <strong>og</strong> motivasjonen påvirkes av rettferdighetsnormer <strong>og</strong> av<br />

de sosiale sammenhenger den ansatte inngår i.<br />

For å sammenfatte: Incentivbelønninger kan påvirke atferd <strong>og</strong> ha betydning<br />

for organisasjoners effektivitet. Om, <strong>og</strong> i hvilken grad incentiver bidrar til økt<br />

motivasjon <strong>og</strong> bedre resultater vil imidlertid avhenge av individuelle preferanser,<br />

sosiale normer <strong>og</strong> organisasjonstrekk. Mens arbeidsgiverne er opptatt av hvordan<br />

incentiver kan redusere agentkostnader <strong>og</strong> føre til økt organisasjonseffektivitet, vil<br />

de ansattes være opptatt av hvordan incentiver kan påvirke lønnen deres – om lønnsusikkerheten<br />

vil øke <strong>og</strong> om lønnsforskjellene blir større eller oppfattes som urimelige.<br />

Ved bruk av incentiver må derfor arbeidsgivere vurdere de ansattes holdning<br />

til risiko <strong>og</strong> deres aksept for lønnsulikhet. Hvilke incentiver som gir best motivasjonseffekter<br />

vil <strong>og</strong>så variere med organisasjonsforhold knyttet til størrelse, arbeidsoppgaver,<br />

samarbeidsrelasjoner <strong>og</strong> lederstil.<br />

1.4 Avhandlingens struktur<br />

Avhandlingen er organisert i fire deler:<br />

Del I omfatter introduksjon <strong>og</strong> teoretisk tilnærming med fokus på tema <strong>og</strong><br />

problemstillinger, <strong>og</strong> avhandlingens teoretiske rammeverk. I kapittel 2 diskuteres<br />

den teoretiske tilnærmingen på organisasjonsnivå med vekt på ulike typer økonomiske<br />

incentivkontrakter som utgjør ledelsens styrings- <strong>og</strong> kontrollmekanismer, med<br />

særlig vekt på overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. I kapittel 3 rettes søkelyset mot<br />

teorier for individuell atferd. Her trekker jeg veksler på økonomisk kontraktsteori,<br />

psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori om sosial kontroll, uformell sosial<br />

struktur <strong>og</strong> rettferdighetsnormer. Avslutningsvis diskutteres belønningssystemer<br />

<strong>og</strong> organisasjonseffektivitet, <strong>og</strong> linjene trekkes fra det teoretiske rammeverket til min<br />

analyse av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>.<br />

I del II, som utgjøres av kapittel 4, gis det en oversikt over den internasjonale<br />

utviklingen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> konsentrert til fire utvalgte land –<br />

England, Frankrike, USA <strong>og</strong> Sverige. Her undersøkes offentlige rammevilkår (lovgivning<br />

<strong>og</strong> skattefordeler), <strong>og</strong> det gis en beskrivelse av belønningsformenes utbredelse<br />

<strong>og</strong> fordeling etter <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> bransjer. Avslutningsvis redegjøres det for mulige<br />

virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> med vekt på økonomiske <strong>og</strong><br />

organisatoriske virkninger: holdningseffekter, produktivitetseffekter <strong>og</strong> sysselsettingseffekter.<br />

I del III, som består av kapittel 5–8, presenteres metodisk tilnærming <strong>og</strong> egne<br />

empiriske analyser. I kapittel 5 beskrives datamaterialet <strong>og</strong> det redegjøres for<br />

17


egrensninger <strong>og</strong> problemer ved dataene, problemer ved å spørre om <strong>og</strong> å måle holdninger,<br />

<strong>og</strong> for ulike statistiske analyseteknikker som benyttes i de empiriske analysene.<br />

I kapittel 6 undersøkes utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor, <strong>og</strong> egne funn diskuteres i lys av internasjonal<br />

forskning <strong>og</strong> teoretiske refleksjoner. I kapittel 7 rettes søkelyset mot arbeidstakernes<br />

holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse. Antakelsen er at<br />

jo større aksept en har for lønnsforskjeller <strong>og</strong> for lønn etter overskudd, jo mer positiv<br />

vil en være til incentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. De empiriske<br />

resultatene diskuteres i lys av internasjonal forskning <strong>og</strong> eksisterende teori på feltet.<br />

I kapittel 8 undersøkes oppslutningen om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

<strong>og</strong> hvilke økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske effekter de ansatte tror slike incentiver vil<br />

ha. Formålet er å belyse om den forholdsvis svake utbredelsen av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor, kan ha sammenheng med at arbeidstakerne<br />

ikke ønsker slike belønningsformer, særlig fordi de kan være ulikhetsskapende.<br />

I del IV, kapittel 9, oppsummeres hovedfunn i lys av teser <strong>og</strong> tilnærmingsmåter,<br />

<strong>og</strong> det gjøres noen teoretiske refleksjoner omkring spørsmål om kompensasjon<br />

<strong>og</strong> motivasjon. Først diskuteres det om incentivproblemet er noe problem,<br />

dernest skisseres mulige utviklingstendenser for bruk av økonomiske gruppeincentiver<br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>.<br />

18


Kapittel 2 Økonomiske incentiver<br />

Valg av belønningssystem er en viktig del av bedriftens forretningsstrategi, <strong>og</strong> en<br />

sentral oppgave for ledelsen. Beslutninger om å knytte deler av lønnen til bedriftens<br />

resultat, for eksempel gjennom overskuddsdeling, kan ha betydning både for<br />

bedriftens lønnskostnader <strong>og</strong> dens økonomiske resultat. Tilpasningen av lønnskostnader<br />

til de ansattes bidrag til resultatet kan enten skje ved at en lar dette reguleres<br />

gjennom tilbud <strong>og</strong> etterspørsel i det eksterne arbeidsmarkedet, eller ved at bedriften<br />

søker å påvirke ansattes innsats i det interne arbeidsmarkedet. I det første tilfellet<br />

tar en arbeidstakernes produktivitet for gitt, i det andre tilfellet kan bedriften<br />

søke å øke de ansattes produktivitet gjennom overvåkning eller ved bruk av incentiver.<br />

Denne siste metoden er tema for dette kapitlet hvor jeg diskuterer økonomiske<br />

incentiver med hovedvekt på overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Kapitlet er<br />

organisert på følgende måte. I 2.1 følger begrepsavklaring <strong>og</strong> avgrensning for å plassere<br />

økonomiske incentiver etter analysenivå <strong>og</strong> belønningskriterier. I 2.2 redegjøres<br />

det for økonomiske incentiver for individuelle ytelser <strong>og</strong> jeg peker på ulike sideeffekter<br />

ved disse belønningsformene. I 2.3 beskrives økonomiske gruppeincentiver<br />

med hovedvekt på overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. I 2.4 diskuteres sammenhengen<br />

mellom kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon med fokus på mulige implikasjoner<br />

for innsats <strong>og</strong> resultat av ulike incentivkontrakter <strong>og</strong> kompensasjonsformer. I 2.5<br />

følger konklusjon.<br />

2.1 Begrepsavklaring<br />

Det er i hovedsak to måter arbeidsgivere kan belønne <strong>og</strong> kontrollere arbeidstakere<br />

på – ved bruk av incentiver eller ved overvåkning. 1 Ved overvåkning reguleres de<br />

ansattes atferd direkte gjennom autoritetsrelasjoner, enten ved at overvåkning brukes<br />

for å hindre uønsket atferd før den oppstår eller ved at overvåkning gir grunnlag<br />

1 Ouchi (1979, 1980) skiller mellom tre mekanismer organisasjoner kan bruke for at individer<br />

skal samarbeide til beste for organisasjonen: marked, byråkrati <strong>og</strong> klan. Ouchis begreper om<br />

marked <strong>og</strong> byråkrati er nærmest synonymt med mine begreper incentiver <strong>og</strong> overvåkning.<br />

Ved marked løses kontrollproblemet ved å måle <strong>og</strong> belønne individuelle bidrag til resultatet,<br />

<strong>og</strong> ved byråkrati brukes en blanding av overvåkning <strong>og</strong> sosialisering.<br />

19


for å straffe eller belønne avsluttede handlinger. Overvåkning brukes gjerne i kombinasjon<br />

med fastlønn i situasjoner hvor incentiver er lite egnet. Måleproblemer i<br />

store økonomiske organisasjoner har ført til en separasjon av produktivitet <strong>og</strong> belønning.<br />

Bruk av fastlønn har derfor vunnet terreng, <strong>og</strong>så i privat industri hvor<br />

akkordsystemet tidligere var meget utbredt (Snartland 1995). Ved incentiver reguleres<br />

de ansattes atferd indirekte ved å stimulere til innsats <strong>og</strong> belønne bestemte typer<br />

atferd. Incentiver kan deles i to hovedgrupper: økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske.<br />

Innenfor disse hovedgruppene finnes det igjen to typer: individuelle incentiver <strong>og</strong><br />

gruppeincentiver. Karrierestiger <strong>og</strong> kvalifikasjonslønn utgjør eksempler på individuelle<br />

organisatoriske incentiver. 2 Ulike former for medvirkning <strong>og</strong> beslutningsdeltakelse<br />

på avdelings-, gruppe- eller organisasjonsnivå, er eksempler på organisatoriske<br />

gruppeincentiver. 3 Organisatoriske incentiver betegnes gjerne som atferdsorienterte<br />

kontrakter <strong>og</strong> brukes når ytelse <strong>og</strong> resultat er vanskelig å overvåke <strong>og</strong> måle. Stykkpris<br />

utgjør det mest kjente eksemplet på individuelle økonomiske incentiver, mens<br />

gruppebonus <strong>og</strong> gain-sharing er eksempler på økonomiske incentiver på gruppeeller<br />

avdelingsnivå. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> faller inn under kategorien<br />

økonomiske incentiver på organisasjonsnivå. Det vil imidlertid ofte være flytende<br />

overganger mellom incentiver på de to øverste nivåene. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> gain-<br />

2 Kvalifikasjonslønn tilhører gruppen individuelle organisasjonsincentiver hvor bedriftene<br />

belønner <strong>og</strong> motiverer de ansatte til å investere i utdanning <strong>og</strong> kompetanseutvikling, snarere<br />

enn direkte å belønne resultatene av deres arbeid. En slik incentivlønn oppmuntrer til investeringer<br />

i menneskelig kapital, <strong>og</strong> den gir en mer fleksibel arbeidsstyrke. Det er knyttet risiko<br />

til humaninvesteringer både for bedrift <strong>og</strong> arbeidstaker. For å få høyest mulig avkastning på<br />

humaninvesteringene må bedriftene få de ansatte til å investere i bedriftsspesifikk kompetanse,<br />

<strong>og</strong> motivere dem til å utnytte sine kvalifikasjoner på en effektiv måte. Siden bedriftsspesifikk<br />

kompetanse ofte vil være en type ikke overførerbar kompetanse, («asset specificity»,<br />

jf Williamson 1985:52-56), må bedriftene gjerne tilby både jobbtrygghet <strong>og</strong> gode<br />

utviklingsmuligheter for å sikre den nødvendige opplæring. Dette systemet er særlig kjent<br />

fra japanske <strong>bedrifter</strong> hvor det legges stor vekt på læring <strong>og</strong> langtidsansettelser (Koike 1990).<br />

Siden investeringer i bedriftsspesifikk kompetanse faktisk fører til at de ansatte deler risiko<br />

med eierne av fysisk kapital, kan det ut fra effektivitetshensyn <strong>og</strong>så argumenteres for at beslutningsmakten<br />

bør deles mellom eiere <strong>og</strong> ansatte (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:351).<br />

3 Når at de ansatte gjøres medansvarlige for hvordan arbeidet organiseres, <strong>og</strong> de involveres i<br />

driften gjennom ordninger for medbestemmelse, kan kontroll utøves ved deltakelse. Deltakelse<br />

vil, i følge Aoki (1988), medføre en læringseffekt som kan gi en ekstra avkastning («information<br />

rents») for bedriften. Det viktigste i japanske <strong>bedrifter</strong> er, i følge Aoki (1988), ikke<br />

deling av overskudd, men deling av beslutningsmakt. Japan fremheves ofte som eksempel på<br />

et land med industrielle relasjoner med utstrakt deltakelse <strong>og</strong> bruk av incentiver. Konsultasjoner<br />

<strong>og</strong> konsensusbasert beslutningstaking er utbredt i japanske <strong>bedrifter</strong>, <strong>og</strong> bonus utgjør<br />

gjennomsnittlig over 20 prosent av arbeidernes lønnsinntekter (Hashimoto 1990:257). Levine<br />

<strong>og</strong> Tyson (1990) drøfter <strong>og</strong>så hvordan agentkostnader kan overvinnes ved at de ansatte trekkes<br />

med i driften på ulike nivåer. Det optimale ser ut til å være å kombinere bruken av økonomiske<br />

incentiver med ulike ordninger for deltakelse (Lawler i Balkin <strong>og</strong> Gomes-Mejia<br />

1987:229).<br />

20


sharing brukes for eksempel både på gruppe- <strong>og</strong> organisasjonsnivå. Hovedskillet går<br />

mellom individuelle incentiver <strong>og</strong> gruppeincentiver på ulike nivåer, <strong>og</strong> jeg benytter<br />

den siste betegnelsen <strong>og</strong>så for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Økonomiske<br />

incentiver eller belønningssystemer hvor arbeidstakernes lønn varierer etter resultat<br />

betegnes gjerne som resultatorienterte kontrakter. 4<br />

Kontroll ved incentiver er ikke den vanligste, <strong>og</strong> sjelden den eneste form for<br />

kontroll i økonomiske organisasjoner. Det kan henge sammen med måleproblemer<br />

i bedriftene. Utstrakt bruk av incentivsystemer kan imidlertid <strong>og</strong>så hindres av institusjonelle<br />

barrierer dersom spørsmål om lønn er strengt regulert ved lov <strong>og</strong>/eller<br />

avtaleverk 5 . Ofte utøves kontroll ved en kombinasjon av overvåkning <strong>og</strong> incentiver<br />

hvor en forsøker å overkomme incentivproblemer ved rene fastlønnsordninger ved<br />

å la deler av lønnen variere etter resultat. Problemet består da i å finne den rette<br />

balansen mellom de ansattes risikoaversjon <strong>og</strong> tilstrekkelige incentiver. En optimal<br />

incentivkontrakt vil ofte inneholde en stor fastlønnsdel som gjør at de ansatte er<br />

lite risikoutsatte, samtidig som en viss resultatandel betyr at de får noe å strekke seg<br />

etter. Organisasjoner bruker incentiver for å spore de ansatte til å yte en ekstra innsats<br />

<strong>og</strong> for å stimulere til samarbeid. Samarbeid er nødvendig for å oppnå organisasjonsmessig<br />

effektivitet, <strong>og</strong> individer må motiveres for å samarbeide (Clark <strong>og</strong> Wilson<br />

1961). Utformingen av incentivsystemene er viktig for å gi de rette signalene<br />

til dem som skal utføre en handling. Problemene ved å designe incentivsystemer er<br />

gjerne knyttet til å fastsette sammenheng mellom innsats <strong>og</strong> resultat, <strong>og</strong> å avgjøre<br />

om en skal belønne utfall eller handling (Alchian <strong>og</strong> Demsetz 1972, Pettersen 1993).<br />

Ved samarbeid i store organisasjoner, støter en <strong>og</strong>så på problemet med gratispassasjerer.<br />

4 Mitchell, Lewin <strong>og</strong> Lawler (1990) skiller mellom tre hovedtyper av økonomiske belønningssystemer:<br />

incentivplaner, resultatlønn <strong>og</strong> overskuddsdeling. Den første kategorien omfatter<br />

ulike former for akkord, bonus <strong>og</strong> provisjonsordninger knyttet til individ eller smågrupper,<br />

<strong>og</strong> betaling etter stykkprissystem. Resultatlønn er vanligvis kontantbaserte ordninger, avhengig<br />

av det oppnådde resultatet i arbeidet <strong>og</strong> knyttet til bedrift eller avdeling (profit center).<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> tilhører en gruppe belønningssystemer hvor lønnen knyttes til resultater,<br />

vanligvis på gruppe- eller bedriftsnivå, <strong>og</strong> hvor de ansatte får del i bedriftens overskudd (kapitalavkastning)<br />

etter skatt <strong>og</strong> årsoppgjørsdisposisjoner. <strong>Overskuddsdeling</strong> kan utbetales kontant<br />

eller i form av aksjer <strong>og</strong> i sistnevnte tilfelle kan det gi opphav til <strong>medeierskap</strong> i bedriftene.<br />

Forskjellen mellom de ulike belønningsformene vil ofte være flytende, men<br />

incentivplanene er i hovedsak individbaserte, mens overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ofte er<br />

et typisk gruppeincentiv på bedrifts- eller konsernnivå.<br />

5 Slik regulering kan være initiert av fagforeninger som frykter at incentivbelønninger vil<br />

undergrave solidariteten blant arbeidstakerne, <strong>og</strong> at individuelle belønningsformer vil skape<br />

forhandlingsproblemer <strong>og</strong> bidra til å redusere fagforeningenes innflytelse over lønnsforhandlingene.<br />

Krav om regulering fra fagforeninger kan <strong>og</strong>så være en måte for de ansatte å<br />

hindre moralsk hasard fra arbeidsgivers side.<br />

21


Figur 2.1 Økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske incentivsystemer – belønningskriterier <strong>og</strong> analysenivå<br />

Belønningskriterier<br />

Organisasjon Avdeling/ gruppe<br />

Individ<br />

Resultat/ prestasjon<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong><br />

Gain-sharing<br />

Stykkpris<br />

Medeierskap<br />

Gruppebonus<br />

Individuell<br />

akkord<br />

Gruppeakkord<br />

Kommisjon<br />

Kvalifikasjon/ Deltakelse<br />

Medbestemmelse<br />

Medvirkning<br />

Det er kun økonomiske incentiver på organisasjonsnivå – overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> – som behandles i denne avhandlingen. Figur 2.1 gir en oversikt over<br />

ulike typer incentiver <strong>og</strong> mitt nedslagsfelt er altså i figurens øverste venstre hjørne.<br />

Som en bakgrunn for å forstå fremvekst <strong>og</strong> bruk av økonomiske incentiver på organisasjonsnivå<br />

diskuteres imidlertid først økonomiske incentiver for individuell<br />

ytelse, <strong>og</strong> problemer knyttet til disse. I den videre fremstillingen fokuseres det på<br />

de forskjellige økonomiske incentivenes ulike evne til å motivere <strong>og</strong> fordele risiko.<br />

2.2 Incentiver for individuell ytelse<br />

Incentiver skal motivere den ansatte til økt innsats for å gi et bedre resultat for bedriften.<br />

Et sentralt spørsmål vil da være: Hva skal motiveres? For manuelt arbeid<br />

kan det være økt fysisk innsats, det å jobbe hardere. I andre yrker kan det være intellektuelle<br />

ferdigheter <strong>og</strong> kunnskaper som etterspørres. Men <strong>og</strong>så ved enklere typer<br />

arbeid vil resultatet ofte avhenge av om den ansatte jobber smartere, mer kreativt,<br />

er fleksibel <strong>og</strong> samarbeidsvillig. En rekke aspekter ved den ansattes holdninger <strong>og</strong><br />

handlinger vil ha betydning for bedriftens samlede resultater. Det tilsier som oftest<br />

en flerdimensjonal motivering. Effektive kompensasjons- <strong>og</strong> belønningssystemer må<br />

derfor innrettes mot flersidigheten i den ansattes bidrag. De må motivere den ansatte<br />

til effektivt å utnytte både sine mentale <strong>og</strong> fysiske egenskaper, <strong>og</strong> til å fordele<br />

innsatsen på de ulike arbeidsoppgavene på en måte som tjener bedriftens samlede<br />

interesser.<br />

Eksplisitte incentivkontrakter 6 med belønninger som stykkpris, akkord <strong>og</strong><br />

kommisjon til selgere <strong>og</strong> aksjeopsjoner til ledere utgjør vanlige incentiver for<br />

22<br />

Analysenivå<br />

Medbestemmelse<br />

Medvirkning<br />

Kvalifikasjonslønn<br />

Karriereopprykk<br />

6 Ved eksplisitte eller fullstendige incentivkontrakter er alle relevante forhold spesifisert<br />

muntlig eller skriftlig. De fleste kontrakter er imidlertid ufullstendige eller implisitte, det vil<br />

si at en mangler informasjon om alle relevante forhold <strong>og</strong> mange problemer må løses etterhvert<br />

som de oppstår. Dette skjer gjerne med basis i en felles forståelse mellom partene, ut<br />

fra sedvane eller rettslig praksis (Haugland 1996).


individuell ytelse. Akkordarbeidere betales etter antall produserte enheter <strong>og</strong> bokselgere<br />

etter antall solgte bøker. Fordelen ved stykkpris <strong>og</strong> kommisjon er at systemet<br />

er lett forståelig, <strong>og</strong> at lønn på en direkte måte knyttes til innsats basert på objektive<br />

mål. Slike ordninger kan <strong>og</strong>så bidra til selvseleksjon <strong>og</strong> derved redusere problemet<br />

med uheldig utvalg (adverse selection, jf Holmström <strong>og</strong> Milgrom 1991, Milgrom <strong>og</strong><br />

Roberts 1992). Antakelsen er at de mest produktive arbeidere vil søke akkordarbeid,<br />

<strong>og</strong> at energiske personer med lav risikoaversjon vil søke seg til selgeryrket. Det<br />

hefter imidlertid en rekke ulemper ved incentivlønn basert på individuell innsats.<br />

For akkord er det et problem at beregningsgrunnlaget for akkorden ikke er enhetlig.<br />

Akkord inneholder <strong>og</strong>så flere kilder til tilfeldighet i ansattes inntekt, for eksempel<br />

hvis maskiner som benyttes i produksjonen bryter sammen. Belønningsformen kan<br />

heller ikke brukes i samlebåndsystemer eller ved maskinbundet arbeid hvor den<br />

enkelte ikke kan øke produksjonen uavhengig av andre. Det å ensidig knytte lønn<br />

til resultat kan <strong>og</strong>så innebære at den ansatte ignorerer andre oppgaver som er viktige<br />

for bedriftens samlede resultat, som for eksempel vedlikehold <strong>og</strong> samarbeid.<br />

Bruk av stykkpris <strong>og</strong> akkord kan <strong>og</strong>så medføre store administrasjons- <strong>og</strong><br />

transaksjonskostnader. Akkordsystemer er ofte tidkrevende å administrere med<br />

løpende kontroll <strong>og</strong> vedlikehold. Mye tid brukes på forhandlinger om akkorden <strong>og</strong><br />

på eventuelle uoverensstemmelser i forbindelse med ytelseskrav <strong>og</strong> motkrav. Produksjonssystemet<br />

kan <strong>og</strong>så bli lite fleksibelt på grunn av motstand mot forandringer<br />

fordi de ansatte frykter at akkorden kan bli dårligere ved endringer i produksjonsmåten.<br />

Endelig kan akkordsystemer gå utover kvaliteten på produktene, <strong>og</strong> det<br />

kan øke risikoen for stress <strong>og</strong> belastningsskader hos de ansatte. I sum har produksjonstekniske<br />

endringer <strong>og</strong> problemer med å administrere systemet, ført til en markert<br />

tilbakegang i bruken av akkord i alle vestlige økonomier de siste to–tre tiårene<br />

(Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). Dersom incentivlønn for individuell ytelse skal kunne<br />

virke effektivt, må det for det første være mulig å foreta presise målinger slik at det<br />

ikke hersker tvil om sammenhengen mellom lønn <strong>og</strong> innsats eller resultat. Dernest<br />

må gjennomføres jevnlig målinger for å registrere endringer som påvirker resultatet.<br />

Den enkeltes innsats må ha betydning for resultatet, tilfeldige faktorers betydning<br />

for utfallet må reduseres, <strong>og</strong> incentivene må stimulere til innsats som er viktig<br />

for bedriftens samlede resultat.<br />

Sideeffekter: Produksjonskvoter <strong>og</strong> oppgaveneglisjering<br />

De ulike sideeffektene som hefter ved individuelle incentivsystemer er drøftet i en<br />

rekke studier (Whyte 1955, Lawler 1971, Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). To av de mest<br />

sentrale sideeffektene er produksjonsbegrensninger gjennom kvoter <strong>og</strong> konkurranse<br />

som hindrer samarbeid. Det er velkjent fra flere studier at ansatte med individuelle<br />

incentivsystemer etablerer kvoter for produksjonen som er godt under det de<br />

23


er stand til å produsere. Ansatte som sprenger akkorden, såkalte rate busters (Whyte<br />

1955), straffes gjerne med sosiale sanksjoner (utfrysing). Hvordan kan dette fenomenet<br />

forklares? Hvorfor oppstår gruppenormer mot høy produktivitet? I utgangspunktet<br />

burde jo alle være interessert i å øke produktiviteten, <strong>og</strong> dermed øke belønningen.<br />

Produktivitetsbegrensende normer kan imidlertid oppstå fordi de<br />

ansatte tror at økt produktivitet vil ha negative økonomiske følger for dem selv.<br />

Nedsettelse av akkorden er det mest vanlige, men i ytterste konsekvens kan de ansatte<br />

være redde for at de blir de så effektive at de arbeider seg selv ut av jobben.<br />

Dersom økt produktivitet fører til at bedriften reduserer arbeidsstokken kan restriksjoner<br />

på produksjonen bli en måte å unngå dette på. (I en konkurranseutsatt økonomi<br />

vil imidlertid en slik løsning kunne føre til at de ansatte snarere priser seg ut<br />

av jobben). Produksjonskvoter blir dermed en defensiv forsvarsstrategi, en måte for<br />

de ansatte å forsvare seg mot det teknisk-økonomiske systemets krav (Lysgaard<br />

1976). Det kan <strong>og</strong>så være en strategi for de ansatte å sikre seg mot at gode prestasjoner<br />

«straffes» med økte prestasjonsmål. Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992) drøfter dette<br />

fenomenet under betegnelsen «the ratchet effect». 7<br />

En annen sideeffekt ved individuelle incentivplaner er at de ikke stimulerer<br />

til samarbeid <strong>og</strong> ivaretakelse av alle oppgaver som er viktige for bedriftens samlede<br />

strategi. Moderne <strong>bedrifter</strong> er komplekse organisasjoner hvor de ansatte vanligvis<br />

må løse flere oppgaver, <strong>og</strong> dette må gjenspeile seg i incentivsystemene. Å belønne<br />

aktiviteter som er lette å måle, for eksempel den direkte omsetningen til selgere eller<br />

markedsførere, kan lett føre til at andre nødvendige, men vanskelig målbare aktiviteter<br />

knyttet til et salg neglisjeres. Det kan for eksempel dreie seg om vedlikehold,<br />

rådgivning <strong>og</strong> produktutvikling. Incentivsystemene må derfor belønne alle aktiviteter<br />

som er viktige for bedriftens forretningsstrategi. 8<br />

7 Ved bruk av incentivsystemer er det alltid vanskelig å fastsette standarder som prestasjonene<br />

skal måles etter. Dette kan gjøres ved tidsstudier av hvordan arbeidsoperasjoner utføres<br />

på effektiv måte (jf scientific management <strong>og</strong> tayloristiske prinsipper), ved å sammenligne<br />

prestasjonsvurderinger fra ulike personer med samme jobb, eller ved å ta utgangspunkt i tidligere<br />

prestasjoner fra samme person i samme jobb. Dersom ansatte opplever at gode prestasjoner<br />

brukes til å sette høyere standarder slik at gjennomsnittslønnen reduseres, eller de får<br />

samme gjennomsnittslønn for hardere arbeid, vil de ansatte holde igjen eller være lite innstilt<br />

på å yte en effektiv innsats for å øke produktiviteten. Det å skru opp standarden som svar<br />

på gode prestasjoner kan derfor være direkte uproduktivt (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:233).<br />

8 Milgrom <strong>og</strong> Roberts kaller dette «The Equal Compensation Principle» <strong>og</strong> de hevder at «If an<br />

employee’s allocation of time or attention between two different activities cannot be monitored<br />

by the employer, then either the marginal rate of return to the employee from time or<br />

attention on each of the two activities must be equal, or the activity with the lower marginal<br />

rate of return receives no time or attention» (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:228).<br />

24


Vurdering av innsats <strong>og</strong> ytelse: Eksplisitte <strong>og</strong> implisitte<br />

incentiv-kontrakter<br />

Vurdering av innsats er alltid et problem ved bruk av incentiver. Ved bruk av eksplisitt<br />

incentivlønn består utfordringen i å knytte lønn til et passende innsatsmål. Dersom<br />

en bedrift ønsker å knytte lønn til fortjeneste, blir første spørsmål: Hvordan skal<br />

fortjeneste måles? Fortjeneste er ikke noe entydig begrep. Her er det rom for manipulasjon<br />

med regnskapsprosedyrer <strong>og</strong> muligheter for kreativt bokholderi. Neste<br />

spørsmål er: Skal man bruke absolutte eller relative mål for innsats, det vil si: Skal<br />

den enkeltes innsats måles mot en gitt standard eller i forhold til andres innsats?<br />

Bruk av relative mål kan redusere variasjonen i resultater som skyldes forhold som<br />

ligger utenfor de ansattes kontroll. Samtidig åpner relative mål for manipulasjon<br />

fra gruppen av ansatte som sammenlignes. Hvis alle er enige om å ta det med ro vil<br />

ingen ha relativt dårligere ytelser enn andre. Relative mål kan <strong>og</strong>så svekke de ansattes<br />

incentiver til å gi hverandre en håndsrekning <strong>og</strong> i verste fall oppmuntre til sabotasje<br />

mot hverandre (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). 9 I mange tilfeller er det heller ikke<br />

mulig å definere <strong>og</strong> måle innsats eller ytelse, eller å avgjøre hvem som er ansvarlig<br />

for resultatet. Da lar det seg heller ikke gjøre å sette opp eksplisitte incentivkontrakter<br />

som knytter individuell innsats <strong>og</strong> lønn til et enkelt skjema. Når det er vanskelig<br />

både å spesifisere ytelsen på forhånd <strong>og</strong> å måle resultatet i etterhånd, må man gjerne<br />

ty til ufullstendige kontrakter med implisitt incentivlønn.<br />

Vurdering av innsats <strong>og</strong> ytelse i et system med implisitt incentivlønn kan<br />

imidlertid lett støte på problemer. Subjektive vurderinger preges ofte av tvetydighet.<br />

De kan være vanskelige <strong>og</strong> ubehagelige å gjennomføre, <strong>og</strong> de åpner for krangel<br />

<strong>og</strong> konflikter. Siden ledelsen finner det ubehagelig, <strong>og</strong> de ansatte ofte har mistillit<br />

til systemer med implisitt incentivlønn, finner en sjelden store lønnsvariasjoner i<br />

slike systemer. De direkte incentivene til ytelse blir derfor <strong>og</strong>så ganske svake. I systemer<br />

med subjektive ytelsesvurderinger er som oftest incentivene til mulige lønnsforbedringer<br />

knyttet til karriereopprykk (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:406). Vurdering<br />

av ytelse <strong>og</strong> innsats er ikke bare ubehagelig, men <strong>og</strong>så kostbart. Evalueringskostnader<br />

kan imidlertid reduseres ved å se bruken av incentiver i sammenheng med organisering<br />

av arbeidet <strong>og</strong> ved å la de ansatte bruke skjønn i fordeling av tidsbruk til<br />

ulike oppgaver. Ansatte som gis sterke incentiver til innsats, kan <strong>og</strong>så gis større frihet<br />

til å fordele sin tid på ulike oppgaver (jf Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:410, om<br />

komplementaritet <strong>og</strong> prinsippet om enhetlig ansvar).<br />

9 Milgrom <strong>og</strong> Roberts uttrykker dette ganske klart: «…comparative performance evaluation<br />

damages the incentives for employees to help one another because taking time to help is then<br />

double costly: It reduces the helpful employees’ own absolute performance and, by improving<br />

the other person’s performance, it worsens the helper’s relative standing. In fact, relative<br />

performance evaluation can even create incentives for employees to sabotage one another».<br />

Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992:404)<br />

25


2.3 Økonomiske gruppeincentiver<br />

I økonomisk teori diskuteres vanligvis individuelle incentiver, mens gruppeincentiver<br />

faktisk er mest utbredt. Incentiver for grupper kan omfatte eksplisitte ordninger<br />

som knytter lønn til produktivitet, profitt eller andre innsats- eller resultatmål,<br />

eller implisitte ordninger hvor bedriftenes styre <strong>og</strong>/eller ledelse fastsetter incentivlønn<br />

etter skjønn. Det siste er vanlig i Japan (Aoki 1988). Incentivlønn for grupper<br />

opptrer i mange former, men overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er blant de mest<br />

utbredte ordningene (Nalbantian 1987).<br />

Det er flere tilfeller hvor det antas at gruppeincentiver vil være mer effektive<br />

enn individuelle incentiver. Det vil for eksempel gjelde i situasjoner hvor det er<br />

umulig eller meget vanskelig å måle den enkeltes bidrag til fellesresultatet. Ofte er<br />

det <strong>og</strong>så slik at ansatte i en gruppe har bedre informasjon om den enkeltes bidrag i<br />

produksjonen enn ledelsen. Gruppeincentiver kan dermed motivere de ansatte til<br />

å kontrollere hverandre. Denne typen incentiver kan <strong>og</strong>så stimulere til bedre samarbeid<br />

mellom ansatte som er gjensidig avhengig av hverandre. Gjensidig overvåkning<br />

<strong>og</strong> samarbeid er lettest i små grupper, <strong>og</strong> gruppeincentiver antas derfor å passe<br />

best i små enheter som avgrensede avdelinger eller mindre <strong>bedrifter</strong>. Fordelen med<br />

gruppeincentiver er at de øker mulighetene for risikodeling <strong>og</strong> samarbeid mellom<br />

de ansatte, men som jeg kommer tilbake til hefter det <strong>og</strong>så problemer ved slike<br />

incentiver.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong><br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> innebærer at lønn på en eller annen måte knyttes opp til, eller er<br />

avhengig av bedriftens resultater. <strong>Overskuddsdeling</strong> kan anta mange former. Det<br />

vanlige er at den ansatte foruten fastlønn mottar en bevegelig lønnsdel som varierer<br />

med bedriftens overskudd. Ordningene kan være generelle eller selektive, det vil si<br />

overskuddsdelingen kan omfatte alle ansatte på en bedrift eller bare utvalgte grupper,<br />

som for eksempel kun personer i ledelsen eller seniormedarbeidere. Vanligvis<br />

forekommer overskuddsdeling som en type regulær bonus til alle eller utvalgte grupper<br />

ansatte, <strong>og</strong> den er ikke knyttet til individuell innsats som ved individuell akkord.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> kan være obligatorisk eller frivillig. I Frankrike er overskuddsdeling<br />

obligatorisk for <strong>bedrifter</strong> med over 50 ansatte, men i de fleste land er<br />

ordningene frivillige (Social Europe, Supplement 3/91, Economic Outlook July<br />

1995).<br />

På bedriftsnivå kan overskuddsdeling skje umiddelbart i form av kontant<br />

utbetaling eller i form av aksjer eller eierandeler. Belønningen kan <strong>og</strong>så plasseres i<br />

fond til gode for de ansatte <strong>og</strong> utbetales når ansettelsesforholdet opphører eller de<br />

ansatte pensjoneres. Ved kontantbasert overskuddsdeling knyttes belønningen<br />

26


direkte til en målbar størrelse for bedriftens resultater (overskudd, verdiskaping) <strong>og</strong><br />

utbetalingen skjer vanligvis umiddelbart eller periodevis, for eksempel hvert kvartal.<br />

Ved aksjebasert overskuddsdeling mottar de ansatte aksjer (eierandeler) i egen<br />

bedrift. Aksjene kan utdeles til den enkelte eller plasseres i fond som administrerer<br />

aksjene for de ansatte. 10 Når aksjene bindes for en viss periode før utbetaling omtales<br />

ordningen som utsatt (deferred) overskuddsddeling. Gain-sharing eller «forbedringslønn»<br />

(Persson 1994) er en gruppebonusordning som har mye til felles med<br />

overskuddsdeling. Formålet er å forbedre prestasjoner <strong>og</strong> resultater ved å endre<br />

arbeidstakernes atferd, <strong>og</strong> eiere <strong>og</strong> ansatte deler en oppnådd gevinst etter forhåndsavtalte<br />

resultatmål. Ved gain-sharing er imidlertid produktivititetsmålene vanligvis<br />

snevrere definert enn overskudd (Nalbantian 1987, Ross <strong>og</strong> Ross 1991). 11 Målvariabler<br />

kan omfatte produksjonsnivå, produktivitet, kundeservice <strong>og</strong> kvalitet.<br />

Gruppeincentiver <strong>og</strong> gratispassasjerproblemet<br />

Et mye omtalt problem ved bruk av gruppeincentiver er gratispassasjerproblemet<br />

eller 1/N-problemet 12 (Olson 1965, Knoke 1990). Tar en utgangspunkt i en rasjonell<br />

valg-modell kan det argumenteres for at når resultatet av felles innsats deles likt<br />

mellom alle i en gruppe, vil det være rasjonelt for den enkelte å unndra seg sin del<br />

av innsatsen fordi utbyttet allikevel blir det samme. Rasjonelle aktører som fremmer<br />

sine egeninteresser vil derfor søke å minimere egen innsats <strong>og</strong> maksimere resultatet.<br />

Det beste er når alle andre arbeider hardt, <strong>og</strong> en selv tar det med ro. I små<br />

10 Den amerikanske ESOP-ordningen følger en slik modell, jf kapittel 4.<br />

11 Grensene mellom gain-sharing <strong>og</strong> overskuddsdeling er uklare. Ved en utvidet definisjon kan<br />

gain-sharing <strong>og</strong>så inkludere overskuddsddeling (Ross <strong>og</strong> Ross 1991:176–177), mens en mer<br />

snever definisjon vil skille gain-sharing fra overskuddsdeling ved at produktivitetsmålene som<br />

ligger til grunn for belønningen er mer avgrensende enn overskuddsbegrepet (Nalbantian<br />

1987:18). De tre mest kjente variantene av gain-sharing i USA er Scanlon-planen, Rucker-planen<br />

<strong>og</strong> Improshare. I Scanlon-planen baseres bonusutbetalingen på endringer i forholdet<br />

mellom totale lønnskostnader <strong>og</strong> omsetning <strong>og</strong> det legges stor vekt på ansattes deltakelse. I<br />

Rucker-planen som ligner Scanlon-planen brukes <strong>og</strong>så totale lønnskostander som beregningsgrunnlag<br />

for belønning, men istedenfor omsetning brukes verdiskaping (value added). I<br />

Improshare baseres belønninger på endringer i forholdet mellom faktisk arbeidstid per produksjonsenhet<br />

<strong>og</strong> såkalt standard arbeidstid i en basisperiode (Fein 1991).<br />

12 Dersom det er N ansatte med i en ordning med overskuddsdeling vil den gjennomsnittlige<br />

ansatte bare få 1/N av den delen av overskuddet som går til de ansatte. I store <strong>bedrifter</strong> hvor<br />

det er vanskelig å se sammenhengen mellom egen innsats, resultat <strong>og</strong> belønning, utvannes<br />

dermed den enkeltes incentiv fordi han bærer hele kostnaden ved økt innsats, men må dele<br />

resultatet av den ekstra innsatsen med alle andre uavhengig av deres innsats. Dette kan tale<br />

for at gruppeincentiver passer best i små <strong>bedrifter</strong> hvor 1/N-problemet er mindre, eller i større<br />

<strong>bedrifter</strong> hvor samarbeid er viktig eller hvor bedriften er delt inn i mindre, separate resultatenheter.<br />

27


grupper med sterk gjensidig kontroll kan dette være vanskelig Ved gruppebonus på<br />

foretaksnivå i <strong>bedrifter</strong> over en viss størrelse <strong>og</strong> med løse relasjoner mellom de ansatte,<br />

er det lettere å være gratispassasjer.<br />

Det finnes imidlertid ulike måter å overkomme problemet med gruppearbeid<br />

<strong>og</strong> gratispassasjerer på. Den klassiske løsningen er å erstatte markedsrelasjoner med<br />

autoritetsrelasjoner hvor en formann passer på at den enkelte ikke unndrar seg sin<br />

del av innsatsen. Petersen (1992a) lanserer en markedsbasert løsning med et såkalt<br />

target rate scheme basert på et ikkelineært forhold mellom innsats <strong>og</strong> belønning.<br />

Gratispassasjerproblemet løses her ved at belønningen er høy dersom målet nås, men<br />

lav i motsatt fall. Petersen (1992b) drøfter <strong>og</strong>så alternative ikkemarkedsløsninger<br />

på gratispassasjerproblemet under etikettene sosial belønning, altruisme <strong>og</strong> moralsk<br />

forpliktelse. Belønningsstrukturen i en bedrift består, i følge Petersen, av en materiell<br />

<strong>og</strong> en sosial del. Materielle belønninger som lønn, bonus <strong>og</strong> ulike frynsegoder,<br />

tilhører den formelle delen av belønningsstrukturen, <strong>og</strong> den berører forholdet mellom<br />

ledelse <strong>og</strong> ansatt. I tillegg til materielle belønninger kommer sosial belønning<br />

<strong>og</strong> straff som ros, sosial tilhørighet <strong>og</strong> utfrysing fra grupper. Sosial belønning tilhører<br />

den uformelle delen av belønningsstrukturen <strong>og</strong> den berører forholdet mellom<br />

de ansatte. En forutsetning for effektiv sosial belønning <strong>og</strong> utøvelse av sanksjoner<br />

er at det er mulig for de ansatte å observere hverandres handlinger. Sosialt press<br />

utøves derfor lettest i små grupper med høy grad av gjensidig avhengighet mellom<br />

de ansatte. 13<br />

Whyte (1955) <strong>og</strong> Lysgaard (1976) gir levende illustrasjoner på hvordan sosial<br />

belønning <strong>og</strong> straff regulerer atferd, når de viser hvordan restriksjoner i form av sosialt<br />

bestemte produksjonskvoter holder på plass ansatte som vil sprenge akkorden. Hvor<br />

effektivt sosial belønning vil løse gratispassasjerproblemet avhenger imidlertid av<br />

belønningens styrke, <strong>og</strong> av de ansattes vurdering av dem relativt til materielle belønninger.<br />

Dersom pengebelønningen er meget stor <strong>og</strong> de sosiale bindingene i en<br />

gruppe er svake, vil effekten av sosiale belønninger svekkes. Gratispassasjerproblemet<br />

kan <strong>og</strong>så løses dersom aktørene har altruistiske preferanser, det vil si at de ikke<br />

bare bryr seg om egen velferd, men <strong>og</strong>så er opptatt av andres ve <strong>og</strong> vel. Antakelsen<br />

13 Levine <strong>og</strong> Tyson drøfter <strong>og</strong>så hvordan problemer med unnaluring <strong>og</strong> kollektiv irrasjonalitet<br />

kan løses ved ordninger for deltakelse <strong>og</strong> gjensidig kontroll. Dersom arbeidstakerne er<br />

overbevist om at det er bedre å trekke lasset sammen enn å dra i hver sin retning, vil de velge<br />

samarbeid som den optimale løsning. «Participation can support the cooperative strategy when<br />

there is group interaction and peer pressure. Suppose that workers are divided into groups<br />

or teams on the basis of the interdependence of their work, pay is based on team output, and<br />

the teams help organize their work. By working t<strong>og</strong>ether, team members rec<strong>og</strong>nize their<br />

mutual interest and observe how shirking by one can hurt the group. Shirking or free riding<br />

now imposes an observable cost directly on all the co-workers, so that social sanctions may<br />

be rationally applied against workers who deviate from the cooperative work norm» (Levine<br />

<strong>og</strong> Tyson 1990:187).<br />

28


er at aktører som er gjensidig bekymret for hverandre, ikke vil lure hverandre, men<br />

heller samarbeide for felles beste. Altruisme fremstår således som en ideell, men<br />

antakelig lite realistisk løsning på gratispassasjerproblemet i arbeidslivet.<br />

De to første mekanismene tar sikte på å løse gratispassasjerproblemet med<br />

sosialt press <strong>og</strong> gjensidig sympati eller felles bekymring. Uegoistisk atferd kan imidlertid<br />

<strong>og</strong>så være resultat av at aktørene føler seg moralsk forpliktet til å handle på<br />

en måte som sikrer kollektiv rasjonalitet ved at alle i en gruppe bærer sin del av lasset.<br />

I en situasjon hvor de ansattes holdninger til arbeid preges av at alle skal bære sin<br />

del av byrden, vil arbeidsetikken regulere atferden til alles felles beste. Moralsk forpliktelse<br />

tar her form som Kants kategoriske imperativ (Hartnack 1991). Dette kan<br />

være en effektiv løsning på gratispassasjerproblemet, problemet består antakelig i å<br />

etablere den. Alternative mekanismer som sosial belønning, altruisme <strong>og</strong> moralske<br />

koder eksisterer gjerne side om side med materielle belønninger. Hvorvidt de to<br />

første mekanismene kan løse problemet med gratispassasjerer, vil avhenge av deres<br />

styrke. I følge Petersen (1992b) kan sosial belønning være meget effektivt, å satse<br />

på altruisme synes derimot lite realistisk. Erfaringene med moralsk forpliktelse er<br />

<strong>og</strong>så få <strong>og</strong> usikre.<br />

Medeierskap<br />

En effektiv måte å overkomme problemer med moralsk hasard <strong>og</strong> uheldig utvalg<br />

på (jf kapittel 3), kan være å gjøre de ansatte til medeiere slik at det blir i deres egen<br />

interesse å yte sitt til beste for bedriften. Eierskapsinstitusjonen er kanskje den mest<br />

vanlige, <strong>og</strong> mest effektive institusjonen for å gi folk incentiver til å vedlikeholde,<br />

utvikle <strong>og</strong> forbedre <strong>bedrifter</strong> (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:288). Utdeling av aksjer<br />

til ansatte innebærer at de ansatte indirekte blir delaktige i bedriftens resultater.<br />

Gjennom aksjeeie blir de ansatte ikke lenger bare lønnstakere, men <strong>og</strong>så medeiere<br />

med rettigheter til utbytte <strong>og</strong> til å delta på generalforsamlingen (Alchian <strong>og</strong> Demsetz<br />

1972). Det er vanlig å skille mellom <strong>medeierskap</strong> (employee ownership) <strong>og</strong><br />

medarbeidereide <strong>bedrifter</strong> (employee owned). En bedrift betegnes gjerne som medarbeidereid<br />

dersom de ansatte eier minst to tredjedeler av aksjekapitalen, hvor minst<br />

to tredjedeler av medarbeiderne er medeiere <strong>og</strong> hvor det er lik fordeling av eierandelene<br />

(NU 1987:1: 22). Medeierskap brukes når eierandelene er mindre <strong>og</strong> fordelingen<br />

ofte er skjevere enn i medarbeidereide <strong>bedrifter</strong>.<br />

Ansattes eierskap kan være organisert på flere måter. (Langeland 1991,1995)<br />

Det kan være kollektivt eller individuelt organisert, <strong>og</strong> de ansatte kan ha eierandeler<br />

i egen virksomhet eller i andre <strong>bedrifter</strong>. Eierandelene kan finansieres med lønnsmidler<br />

eller lån, <strong>og</strong> de ansatte kan kjøpe aksjer i markedet eller ved emisjoner på<br />

subsidierte vilkår. Bedriften kan låne penger til de ansatte direkte eller ta opp lån i<br />

29


en kredittinstitusjon på vegne av de ansatte. 14 Sparemidler eller lån kan benyttes til<br />

individuelle aksjekjøp eller gå via et fond som kjøper aksjer til ansatte i egen bedrift<br />

eller i andre <strong>bedrifter</strong>. Ansatte kan <strong>og</strong>så tildeles eierandeler som en form for<br />

overskuddsdeling. Tidligere Orkla-Borregaard hadde en ordning med bonusaksjer<br />

knyttet til totalavkastning hvor hver enkelt ansatt årlig kunne få aksjer tilsvarende<br />

verdien av en månedslønn. Norsk Hydro har en egen stiftelse som kjøper aksjer i<br />

markedet som de ansatte kan erverve med rabatt (Gulbrandsen 1990). Andeler av<br />

overskuddet kan <strong>og</strong>så kanaliseres via fond som kjøper opp aksjer til ansatte i egne<br />

eller andre <strong>bedrifter</strong>. De svenske lønnstakerfondene var eksempler på en modell for<br />

kollektiv overskuddsdeling hvor aksjene ble forvaltet av fond uten noen form for<br />

individuell tilknytning (Langeland 1993).<br />

Kontroll ved eierrettigheter<br />

Eierskap innebærer å ha den endelige retten til kontroll, det vil si rett til å treffe alle<br />

beslutninger om bruk av produksjonsutstyr som ikke er eksplisitt regulert ved lov<br />

eller kontrakt. Eierskap gir <strong>og</strong>så rett til residualavkastningen, det vil si det som gjenstår<br />

etter at alle andre kontraktsparter (ansatte, leverandører, långivere) har fått sin<br />

avtalefestede betaling. Det sentrale ved eierskapsinstitusjonen er knyttet til det forhold<br />

at det ikke er mulig å skrive kontrakter som spesifiserer alle kontrollrettigheter<br />

eller alle rettigheter til fordeling av avkastning. Nøkkelen til incentiveffektene<br />

av eierskap ligger i kombinasjonen av retten til residualkontroll <strong>og</strong> residualavkastning.<br />

Prinsippet er at den som treffer beslutninger <strong>og</strong>så skal bære de finansielle<br />

konsekvenser av beslutningene. Eierskapsinstitusjonen er imidlertid bare effektiv<br />

dersom eierrettighetene fritt kan omsettes på et marked <strong>og</strong> er rettslig sikret mot<br />

vilkårlighet (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:294).<br />

Eierskap vil imidlertid ikke alltid være en effektiv løsning på incentivproblemer.<br />

Ved overføring av eierskap til ansatte overføres <strong>og</strong>så risiko som kan være<br />

kostbart for den enkelte. Hvis medeierne i tillegg har ansvar for andre oppgaver hvor<br />

ytelse <strong>og</strong> resultat er vanskelig å måle, kreves det sterke incentiver for at disse oppgavene<br />

skal utføres. Kostnadene ved disse incentivene kommer i tillegg til risikokostnadene<br />

ved eierskap. Som en generell regel hevder derfor Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992)<br />

at <strong>medeierskap</strong> bør brukes når risikoen ikke er for høy <strong>og</strong> ansvarsområdet ikke er<br />

14 Sistnevnte måte benyttes ved finansiering av konvertibler i Sverige <strong>og</strong> ved lånefinansierte<br />

ESOPer i USA, jf kapittel 4.<br />

30


for stort. 15 Menneskelig kapital representerer <strong>og</strong>så et spesielt problem for teorier om<br />

eierskap <strong>og</strong> eierrettigheter. I dag utgjør menneskelig kapital en stor andel av kapitalen<br />

i alle avanserte industriland. Den kan vanligvis ikke kjøpes <strong>og</strong> selges, den er<br />

ofte bundet til en bestemt organisasjon eller bedrift (asset specificity, jf Williamson<br />

1985) <strong>og</strong> den utnyttes mest effektivt gjennom samarbeid. En effektiv allokering av<br />

eierskap tilsier at den endelige kontrollen <strong>og</strong> avkastningen skal tilfalle den kapitalen<br />

som er viktigst <strong>og</strong> mest utsatt for risiko. I mange bransjer <strong>og</strong> foretak vil dette<br />

være den menneskelige kapitalen. Ordninger med <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> partnerskapsløsninger<br />

som er vanlig i kunnskapsbransjer <strong>og</strong> kunnskaps<strong>bedrifter</strong> (Gulbrandsen<br />

1991), er kanskje eksempler på en effektiv fordeling av eierskap i disse bransjene.<br />

Ved bestemte typer kapital <strong>og</strong> i komplekse organisasjoner, kan allokering av eierskap<br />

<strong>og</strong> eierrettigheter være problematisk siden det finnes flere kontraktsparter med<br />

legitime interesser. Etter vanlig lovgivning tilligger eierrettighetene eierne av den<br />

fysiske kapitalen, men i et interessentperspektiv (Porter 1990, Reve 1990) kan en<br />

argumentere for at rettighetene skal deles med flere. For et storforetak vil det derfor<br />

være relevant å spørre hvem som skal ha rett til endelig kontroll <strong>og</strong> avkastning i<br />

en bedrift: aksjeeierne, styret, lederne, de ansatte eller eventuelle andre interessenter?<br />

16 Dersom interessentperspektivet legges til grunn for fordeling av eierrettigheter<br />

i <strong>bedrifter</strong> kan det bidra til å legitimere <strong>og</strong> øke bruken av <strong>medeierskap</strong>.<br />

15 Milgrom <strong>og</strong> Roberts uttrykker dette slik: «…when it is relatively inexpensive to measure<br />

performance accurately and when the risks associated with asset ownership are relatively large,<br />

it is better to base compensation on measured performance than to shift ownership. When<br />

care is especially difficult or costly to measure and the risks of asset ownership are not too<br />

great, then the ownership should be preferred. When the problem of motivating the person<br />

to honor his or her other responsibilities is great, the best system may be to avoid offering<br />

any formal financial performance incentives» (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:311).<br />

16 Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992:317–18) refererer til to interessante spørreundersøkelser som<br />

behandler spørsmålet i hvems interesse bedriftene bør drives. Spørsmål om hvem bedriften<br />

bør tilhøre <strong>og</strong> hvem den faktisk tilhører, ble stilt til mellomledere (middle managers) <strong>og</strong> til<br />

toppledere i japanske storforetak (presidents of major japanese firms). Multiple svar var tillatt<br />

slik at det var mulig å gi utrykk for det var flere legitime interesser. Svarene viste at mellomlederne<br />

rangerte de ansatte på førsteplass både på begge spørsmål, med aksjeeierne først<br />

på tredjeplass. Topplederne var noe mer orientert mot aksjeeierne <strong>og</strong> rangerte disse på førsteplass,<br />

men med de ansatte like bak (87 vs 80%). På spørsmål om i hvems interesser bedriften<br />

faktisk ble drevet svarte flertallet de ansatte, med aksjeeierne som nummer to (Milgrom<br />

<strong>og</strong> Roberts 1992:317-18).<br />

31


2.4 Incentiver: Motivasjon <strong>og</strong> risikodeling<br />

Incentivkontrakter er økonomiske ordninger som ivaretar flere funksjoner i bedriften,<br />

<strong>og</strong> i økonomien som helhet. De avgjør ikke bare prisen på arbeidskraft (lønnen),<br />

men skal <strong>og</strong>så spore til arbeidsinnsats <strong>og</strong> fordele risiko mellom arbeidstaker<br />

<strong>og</strong> arbeidsgiver. Incentivkontrakter blir dermed viktige instrumenter for å allokere<br />

en sammensatt arbeidsstyrke mellom <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> aktiviteter, <strong>og</strong> de bidrar på denne<br />

måten til å bestemme graden av arbeidsmobilitet i økonomien (Nalbantian 1987).<br />

Formålet med incentivkontrakter er å oppnå økt organisasjonseffektivitet ved å få<br />

arbeidstakerne til å jobbe hardere eller bedre (smartere). Det sentrale problemet ved<br />

incentivkontrakter er å finne frem til en effektiv måte å balansere kostnadene ved<br />

risikobæring mot gevinsten ved bedre belønningsformer (jf diskusjonen om optimale<br />

incentivkontrakter i neste kapittel).<br />

De ulike belønningsformene varierer med hensyn til motivasjon <strong>og</strong> risikodeling.<br />

Det som er styrken i en belønningsform, er gjerne svakheten ved en annen.<br />

Fastlønnssystemet utmerker seg som en kompensasjonsform som effektivt løser risikoproblemet<br />

ved å overføre risikoen fra arbeidstaker til arbeidsgiver som mer effektivt<br />

kan bære risikoen. Det forklarer trolig langt på vei hvorfor fastlønn utgjør<br />

den dominerende lønnsformen i alle moderne økonomier. En ordning med fastlønn<br />

fjerner imidlertid ikke bare arbeidstakernes risiko, den fjerner <strong>og</strong>så deres incentiver.<br />

Fastlønn stimulerer ikke til økt innsats fordi det er ingen mekanisme ved<br />

denne kompensasjonsformen som omsetter økt innsats eller bedre resultater til<br />

høyere lønn. Ved fastlønn avløses dermed risikoproblemet av et incentivproblem.<br />

For å løse incentivproblemet er det imidlertid ikke alltid nødvendig med eksplisitte<br />

incentiver. I de fleste ansettelsesrelasjoner finnes det ulike implisitte incentiver<br />

som kan ha samme motivasjonseffekt. Disse kommer til uttrykk som lønnstillegg<br />

ved produktivitetsendringer, for eksempel ved lokale oppgjør, ved opprykksmuligheter<br />

innen <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> ved jobbskifte mellom <strong>bedrifter</strong> (Nalbantian 1987). Incentiver<br />

kan <strong>og</strong>så tilføres ved at arbeidstakerne konkurrerer om opprykk etter en<br />

sammenlignende vurdering av den enkeltes prestasjoner. I en slik opprykksturnering<br />

er det ikke den enkeltes absolutte, men relative prestasjoner som teller (Milgrom<br />

<strong>og</strong> Roberts 1992:367). I følge turneringsteori konkurrerer alle ansatte på samme<br />

nivå i en bedrift om opprykk til nivået over, <strong>og</strong> den enkeltes lønn virker ikke<br />

primært motiverende for en selv, men for ansatte på lavere nivåer. 17<br />

Dersom eksplisitte incentiver først skal brukes kan det med utgangspunkt i<br />

økonomisk teori, være grunn til å foretrekke individuelle incentiver fremfor gruppeincentiver.<br />

Dette fordi bruk av gruppeincentiver antas å medføre problemer med<br />

17 For en nærmere omtale av turneringsteori se Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992, Berkowitx <strong>og</strong> Kotowitz<br />

1993, Fairburn <strong>og</strong> Malcolson 1994, <strong>og</strong> Nalbantian <strong>og</strong> Schotter 1997.<br />

32


gratispassasjerer samt at ukontrollerbare forhold ved belønningsindikatorene som<br />

brukes (resultat/overskudd) kan a) innebære at en overfører for mye risiko til arbeidstakerne<br />

eller b) resultere i at incentivene blir for svake fordi arbeidsgiver prøver<br />

å unngå å overføre for mye risiko til arbeidstakerne. Det hefter imidlertid ikke<br />

bare et usikkerhetsproblem (risiko) ved bruk av incentiver, men <strong>og</strong>så et ulikhetsproblem<br />

(rettferdighet). På basis av psykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori om rettferdighetsnormer<br />

<strong>og</strong> sosial kontroll, er det grunn til å anta at arbeidstakernes holdninger<br />

til hva som utgjør en rettferdig belønning <strong>og</strong>så vil påvirke fremvekst, utbredelse <strong>og</strong><br />

virkninger av incentiver. Dersom bruk av eksplisitte incentiver i tillegg til økt<br />

usikkerhet, <strong>og</strong>så fører til økt lønnsulikhet, kan det svekke belønningens motiverende<br />

evne <strong>og</strong> dermed virke kontraproduktivt (dette er aspekter som utdypes i<br />

kapittel 3).<br />

Til tross for disse motforestillingene har det som nevnt vært en markert vekst<br />

i bruken av eksplisitte incentiver i mange land de senere år. Bedre utnyttelse av<br />

menneskelige ressurser blir et stadig viktigere konkurransefortrinn i en globalisert<br />

kunnskapsøkonomi, <strong>og</strong> sentralt i en slik strategi står bruken av økonomiske incentiver<br />

(Nalbantian 1987, Blinder 1990, Berger 1991). Det synes <strong>og</strong>så å være økende<br />

oppslutning blant industripsykol<strong>og</strong>er <strong>og</strong> belønningsspesialister om at eksplisitte<br />

incentiver er effektive for å motivere ansatte til produktivitetsforbedringer, <strong>og</strong> at de<br />

bidrar til å skape et organisasjonsklima som fremmer innsats <strong>og</strong> oppnåelse av bedriftens<br />

mål (Nalbantian 1987:21). Og – ikke bare har det vært sterk vekst i bruken<br />

av eksplisitte incentiver – det er faktisk gruppe-incentiver som overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> som kan fremvise den sterkeste veksten i de fleste land.<br />

Gruppeincentiver foretrekkes ofte i komplekse organisasjoner hvor delegasjon av<br />

beslutninger er nødvendig, <strong>og</strong> hvor det er vanskelig å måle den enkeltes bidrag til<br />

fellesresultatet. I situasjoner med gjensidig avhengighet kan gruppeincentiver oppmuntre<br />

til samarbeid <strong>og</strong> gjensidig kontroll, <strong>og</strong> til forbedret informasjonsflyt <strong>og</strong><br />

kommunikasjon. Risikoen for den enkelte arbeidstaker er <strong>og</strong>så mindre ved gruppeincentiver<br />

enn ved bruk av individuelle incentiver. Til tross for antatte problemer<br />

med gratispassasjerer ved bruk av gruppeincentiver, synes ulempene ved individuelle<br />

incentiver – produksjonstekniske <strong>og</strong> administrative problemer samt<br />

sideeffekter som produksjonskvoter <strong>og</strong> oppgaveneglisjering – å være større, <strong>og</strong> å ha<br />

banet vei for økt bruk av gruppeincentiver i moderne organisasjoner.<br />

Aspekter ved bruk av økonomiske incentiver<br />

Fremveksten av økonomiske gruppeincentiver sammen med erfaringer fra kompensasjonseksperter<br />

<strong>og</strong> industripsykol<strong>og</strong>er, gjør at Nalbantian (1987) stiller seg kritisk<br />

til den praktiske relevansen av økonomiske modeller for incentivkontrakter, <strong>og</strong> særlig<br />

til principal-agent-teorien. I følge Nalbantian må en kritisk analyse av incentiver<br />

33


være av tverrfaglig karakter, <strong>og</strong> i studier av incentiver er det viktig å fokusere på<br />

følgende tre aspekter: kjennetegn ved arbeidsinnsatsen; belønningsbegrepet <strong>og</strong> en<br />

spesifisering av individuelle preferanser, særlig med hensyn til arbeidstakernes holdninger<br />

til risiko <strong>og</strong> arbeidsinnsats (Nalbantian 1987:22–36).<br />

Moderne <strong>bedrifter</strong> er komplekse organisasjoner hvor den sentrale oppgaven<br />

for ledelsen er å få arbeidstakerne til å arbeide smartere, ikke hardere. Det fordrer<br />

at de ansatte yter en sammensatt innsats, noe som kan gjøre det problematisk å bruke<br />

standardiserte opplegg med stykkpris. Gruppeincentiver basert på bredere <strong>og</strong> mer<br />

generelle belønningsindikatorer som overskudd, antas å være en mer egnet mekanisme<br />

for å stimulere til en slik innsats. Sammenhengen mellom gruppeincentiver<br />

<strong>og</strong> organisasjonseffektivitet er trolig klarest i forbindelse med informasjonsdeling<br />

<strong>og</strong> overvåking. Ansatte vil ofte være best egnet til å kontrollere <strong>og</strong> overvåke hverandre<br />

<strong>og</strong> til å sørge for en effektiv informasjonsflyt i bedriften. Selv om et gruppeincentiv<br />

som overskuddsdeling kanskje ikke er den beste individuelle motivator, vil<br />

en slik ordning ofte være den beste for å fremme en atferd som har betydning for<br />

bedriftens samlede resultat. 18<br />

På samme måte som de ansattes arbeidsinnsats ofte spenner over mange<br />

aktiviteter, er belønningsstrukturen i en organisasjon gjerne kompleks. Økonomisk<br />

belønning er nok viktig for å motivere til innsats, men effekten av økonomiske incentiver<br />

vil <strong>og</strong>så variere med kontekstuelle faktorer <strong>og</strong> med personlige egenskaper<br />

ved de ansatte. Behovet for trygghet <strong>og</strong> sosiale belønninger knyttet til ære, prestisje,<br />

vennskap <strong>og</strong> sosialt miljø er <strong>og</strong>så viktige aspekter ved arbeidet. Belønninger antar<br />

ikke bare pengemessige former i en arbeidsgiver-arbeidstaker-relasjon, men kommer<br />

<strong>og</strong>så til uttrykk i form av sosiale sanksjoner <strong>og</strong> normer i en arbeidstaker-arbeidstaker-relasjon.<br />

De ansattes vurdering av belønningen <strong>og</strong> deres rettferdighetsoppfatning<br />

vil ha betydning for incentivenes evne til å motivere. Ansatte sammenligner<br />

seg gjerne med hverandre, <strong>og</strong> dersom forholdet mellom egen innsats <strong>og</strong> belønning<br />

oppleves som urimelig i forhold til andres innsats <strong>og</strong> belønning, kan det svekke<br />

belønningens motiverende evne.<br />

Men ikke bare er arbeidsinnsatsen sammensatt <strong>og</strong> belønningstrukturen kompleks,<br />

de ansattes preferanser med hensyn til inntekt, arbeidsinnsats <strong>og</strong> risiko er i<br />

tillegg dynamiske i sin karakter. Arbeidstakernes preferanser er ikke en gitt størrelse,<br />

men noe som endres <strong>og</strong> utvikles ved bruk av belønningssystemer, <strong>og</strong> av de sosiale<br />

18 Nalbantian uttrykker dette slik: «It is clear then that while profit sharing and other group<br />

incentives may be deficient as a motivator of individual effort or some other prespecified labor<br />

inputs, it may at the same time succeed dramatically in fostering behaviors that have a substantial<br />

impact on the overall productivity of the team. The group plan may deliver financial<br />

rewards for labor inputs that are completely neglected under the standard piece rate or hourly<br />

wage system. In sum, when we consider the multidimensional character of labor input, it is<br />

not at all surprising that the system that delivers rewards may need to be multifaceted as well<br />

(Nalbantian 1987:26-27).<br />

34


elasjoner den enkelte inngår i. Derfor må en <strong>og</strong>så vurdere hvordan ulike incentivkontrakter<br />

<strong>og</strong> kontekstuelle forhold kan påvirke de ansattes holdning til risiko, <strong>og</strong><br />

deres ønske om å yte til beste for bedriften. Disse aspektene fanges, i følge Nalbantian<br />

(1987), ikke alltid inn i økonomiske kontraktsmodeller, hvor en gjerne tar<br />

utgangspunkt i en gitt preferansestruktur <strong>og</strong> deretter analyserer følgene for kontraktenes<br />

struktur <strong>og</strong> innhold. Ved en psykol<strong>og</strong>isk tilnærming vil en i større grad legge<br />

vekt på hvordan ansattes preferanser påvirkes gjennom belønningssystemet (feedback),<br />

<strong>og</strong> slik bidrar til å forme kontrakten mellom arbeidstaker <strong>og</strong> arbeidsgiver. I<br />

et sosiol<strong>og</strong>isk perspektiv vil en i tillegg vurdere kontraktenes form <strong>og</strong> innhold i lys<br />

av sosiale relasjoner <strong>og</strong> normer.<br />

2.5 Konklusjon<br />

Bedrifter bruker incentiver for å kontrollere <strong>og</strong> belønne de ansatte. Økonomiske<br />

incentiver hvor arbeidstakernes lønn varierer etter bedriftens resultat, kalles gjerne<br />

resultatorienterte kontrakter. I komplekse organisasjoner har transaksjonskostnader<br />

<strong>og</strong> produksjonstekniske problemer knyttet til økonomiske incentiver for individuell<br />

ytelse, ført til at økonomiske gruppeincentiver ofte foretrekkes fremfor individuelle<br />

incentiver. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er blant de mest utbredte økonomiske<br />

gruppeincentiver. Selv om det <strong>og</strong>så hefter problemer ved gruppeincentiver<br />

(som gratispassasjerproblemet), antas slike incentiver å være mer effektive enn<br />

individuelle incentiver i organisasjoner hvor det er vanskelig å måle den enkeltes<br />

bidrag til fellesresultatet, <strong>og</strong> hvor det er viktig å stimulere til samarbeid, utøve sosial<br />

kontroll <strong>og</strong> oppnå bedre informasjonsflyt. Den enkeltes risiko er <strong>og</strong>så mindre ved<br />

gruppeincentiver enn ved individuelle incentiver. Men for at økonomiske gruppeincentiver<br />

skal motivere til økt innsats <strong>og</strong> føre til bedre resultater for bedriften, må<br />

de være i samsvar med individuelle preferanser <strong>og</strong> normer <strong>og</strong> tilpasses sosiale relasjoner<br />

på arbeidsplassen. Det er tema for neste kapittel.<br />

35


Kapittel 3 Incentiver <strong>og</strong> atferd<br />

Studier av incentiver er et omfattende tema, <strong>og</strong> det inneholder aspekter som knytter<br />

an til ulike teoretiske disipliner. Det gjør det nødvendig med en tverrfaglig tilnærming.<br />

I dette kapitlet presenteres en overordnet teoretisk ramme med basis i<br />

økonomisk kontraktsteori (principal-agent-teori), psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori <strong>og</strong><br />

sosiol<strong>og</strong>isk teori om rettferdighetsnormer <strong>og</strong> sosial kontroll. Felles for disse teoretiske<br />

perspektivene er at de på ulike måter søker å forklare individuell atferd – hva<br />

som motiverer aktører til å handle på bestemte måter i bestemte situasjoner. Men<br />

det er <strong>og</strong>så klare forskjeller mellom teoriene. Principal-agent-teorien tar utgangspunkt<br />

i en enkel stimulus-respons-modell hvor en forutsetter at belønning i form<br />

av penger eller status motiverer individer til innsats slik at økt belønning gir økt<br />

innsats. Menneskelig atferd forklares hovedsakelig med referanse til eksterne stimuli,<br />

<strong>og</strong> k<strong>og</strong>nitive bevissthetsprosesser problematiseres i liten grad. 1 I agentteorien fokuserer<br />

en på preferansene for å yte en bestemt innsats, mens en er mindre opptatt av<br />

å avdekke hvilke mekanismer 2 som forbinder input (lønn) med output (innsats).<br />

Hvorfor individer motiveres til handling står derimot sentralt i psykol<strong>og</strong>iske teorier<br />

om motivasjon. I forventningsteorien kompliseres den direkte relasjonen mellom<br />

innsats <strong>og</strong> belønning som agentteorien bygger på, både ved at det antas at belønningen<br />

vil ha ulik verdi for den enkelte, <strong>og</strong> ved at belønningens motivasjonseffekt<br />

betinges av relasjonen mellom innsats <strong>og</strong> resultat <strong>og</strong> mellom resultat <strong>og</strong> belønning.<br />

Belønningens verdi avhenger imidlertid ikke bare av k<strong>og</strong>nitive prosesser, den påvirkes<br />

1 I økonomisk kontraktteori går en ikke inn i folks hoder for å forklare hvordan for eksempel<br />

økt lønn kan motivere til økt innsats. Transaksjonskostnadsperspektivet danner muligens et<br />

unntak her idet Williamson (1985, 1994) legger sterk vekt på realistiske aktørbeskrivelser hvor<br />

aktørene har begrenset rasjonalitet, men heller ikke han synes å gå i dybden på å virkelig<br />

studere «how people’s mind work» (Williamson 1994:81).<br />

2 Mekanismebegrepet brukes i flere disipliner innen samfunnsvitenskapen <strong>og</strong> det har vært mye<br />

diskutert i sosiol<strong>og</strong>isk teori de senere år (Hedström <strong>og</strong> Swedberg 1995).. Mekanismeposisjonen<br />

plasserer seg mellom sosiale lover <strong>og</strong> rene beskrivelser <strong>og</strong> historiefortellinger. Det sentrale<br />

ved mekanismer er å forklare hendelser <strong>og</strong> handlinger – hvorfor gjør folk som de gjør<br />

<strong>og</strong> hva som beveger samfunnsforhold i bestemte retninger. I følge Hedström <strong>og</strong> Swedberg<br />

(1995) er mekanismeforklaringer kjennetegnet av tre hovedfaktorer: prinsippet om direkte<br />

kausalitet, prinsippet om begrenset rekkevidde <strong>og</strong> prinsippet om metodol<strong>og</strong>isk individualisme.<br />

Som eksempler på sosiale mekanismer nevner de – selvoppfyllende profetier (Merton 1968)<br />

nettverksutbredelse (Coleman 1966) <strong>og</strong> terskelbasert atferd (Granovetter 1978).<br />

37


<strong>og</strong>så av sosiale relasjoner <strong>og</strong> normer. I sosiol<strong>og</strong>iske <strong>og</strong> sosialpsykol<strong>og</strong>iske teorier om<br />

rettferdig fordeling kompliseres derfor relasjonen mellom innsats <strong>og</strong> belønning<br />

ytterligere, ved at det i tillegg antas at belønning har ulik verdi alt etter hvem en<br />

sammenligner seg med. Belønninger må derfor ikke bare være attraktive, men <strong>og</strong>så<br />

rettferdige for å motivere til innsats, <strong>og</strong> rettferdighet er basert på relative betraktninger<br />

(Sørensen 1994).<br />

Formålet med å trekke opp de store teoretiske linjene er å illustrere bredden<br />

<strong>og</strong> omfanget i tilnærmingen til studier av incentiver, for slik bedre å kunne avgrense<br />

meg til mitt eget studieobjekt. Dette kapitlet fremstår derfor som et generelt, teoretisk<br />

oversiktskapittel. Aktuelle henvisninger til relevant forskning <strong>og</strong> utarbeidelse<br />

av konkrete hypoteser foretas i tilknytning til de empiriske analysene i kapittel 6–<br />

8. Den videre fremstillingen i kapitlet er som følger: I 3.1 diskuteres principal-agentteori<br />

med fokus på principal-agent-relasjonen, kontraktsproblemer <strong>og</strong> optimale<br />

incentivkontrakter samt kritikk av agentteorien. I 3.2 behandles psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori<br />

hvor det først gis en begrepsmessig introduksjon til motivasjon, <strong>og</strong><br />

avslutningsvis presenteres Lawlers motivasjonsmodell om lønn <strong>og</strong> motivasjon. I 3.3<br />

diskuteres sosiol<strong>og</strong>iske teorier om fordelingsrettferdighet <strong>og</strong> uformell sosial kontroll<br />

som kan utgjøre beskrankninger på motivasjon <strong>og</strong> effektivitet i organisasjoner. I 3.4<br />

samles trådene, <strong>og</strong> gjennom en diskusjon av belønningssystemer <strong>og</strong> organisasjonseffektivitet<br />

dannes opptakten til mine empiriske analyser. 3.5 inneholder oppsummering<br />

<strong>og</strong> konklusjon.<br />

3.1 Principal-agent-teori<br />

Principal-agent-teori brukes for å analysere situasjoner med spesialisering <strong>og</strong> arbeidsdeling<br />

i økonomiske organisasjoner, hvor en aktørs (principalen) velferd er avhengig<br />

av en annens (agenten) handlinger. Aktørene inngår ofte i langvarige kontraktsforhold<br />

3 <strong>og</strong> kjernespørsmålet i relasjonen mellom dem, er hvordan principalen kan<br />

få agenten til å handle i samsvar med principalens interesser. Agentproblemet oppstår<br />

fordi principalen har ufullstendig informasjon om hva en agent har gjort eller<br />

3 Studiet av økonomiske organisasjoner er de senere år blitt viet økt oppmerksomhet i institusjonell<br />

økonomisk teori eller økonomisk organisasjonsteori. Kontraktsbegrepet står sentralt<br />

i disse studiene hvor <strong>bedrifter</strong> ikke lenger betraktes som en produksjonsfunksjon, slik tilfellet<br />

er i nyklassisk økonomisk teori, men analyseres som et knippe kontrakter eller avtaler<br />

mellom ulike interessenter (stakeholders), som arbeidsgivere, ansatte, leverandører, kunder<br />

<strong>og</strong> myndigheter. (Aoki m.fl. 1990, Hart <strong>og</strong> Holmström 1987). Blant de mest kjente økonomiske<br />

kontraktsteorier er principal-agent-teori ( Eisenhardt 1989, Fama <strong>og</strong> Jensen 1983, Jensen <strong>og</strong><br />

Meckling 1976, Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992, Petersen 1993, Pratt <strong>og</strong> Zeckhauser 1985,1991), <strong>og</strong><br />

transaksjonskostnadsøkonomi (Williamson 1975, 1985).<br />

38


skal gjøre, <strong>og</strong> det utgjør således et klassisk incentivproblem som har stått på dagsorden<br />

i økonomisk teori siden Adam Smiths tid. 4 Principal-agent-teorien er en<br />

generell teori for å analysere relasjoner med arbeidsdeling <strong>og</strong> bruk av incentivkontrakter.<br />

Den er kanskje best egnet til forklare bruk av incentiver på individ- <strong>og</strong><br />

gruppenivå, men teorien har <strong>og</strong>så relevans for incentiver på organisasjonsnivå.<br />

Principal-agent-relasjonen<br />

En principal-agent-relasjon oppstår alltid når en aktør er avhengig av en annens<br />

handlinger slik det vanligvis er i økonomiske organisasjoner som en bedrift. En<br />

person som utfører en oppgave for en annen kalles agent, mens den han handler på<br />

vegne av kalles principal. I en ansatterelasjon er for eksempel arbeidsgiver principal<br />

<strong>og</strong> de ansatte agenter. I en eierrelasjon er bedriftsleder agent for aksjeeierne som igjen<br />

utgjør bedriftslederens principaler. Principal-agent-relasjoner oppstår fordi agenten<br />

ofte besitter ferdigheter som er nødvendige for å utføre en oppgave, <strong>og</strong> principalen<br />

mangler disse ferdighetene eller utfører oppgavene mindre effektivt enn agenten,<br />

eller principalen kan anvende sin tid mer effektivt på andre oppgaver (Petersen<br />

1993). Relasjonen mellom principal <strong>og</strong> agent oppstår ved inngåelse av en gjensidig<br />

bindende kontrakt som styrer aktørenes fremtidige forhold, <strong>og</strong> relasjonen avsluttes<br />

når kontrakten av ulike grunner opphører. Hovedtrekkene i agentteorien er oppsummert<br />

i figur 3.1.<br />

Figur 3.1 Hovedtrekk ved agentteorien<br />

Nøkkelidé Principal-agent-relasjonen<br />

skal<br />

reflektere<br />

en<br />

effektiv<br />

organisering<br />

av<br />

informasjon<br />

<strong>og</strong><br />

kostnader<br />

ved<br />

risikobæring<br />

Analyseenhet Kontrakt<br />

mellom<br />

principal<br />

<strong>og</strong><br />

agent<br />

Menneskelige forutsetninger<br />

Egeninteresser,<br />

begrenset<br />

rasjonalitet<br />

<strong>og</strong><br />

risikoaversjon<br />

Organisasjonsmessige forutsetninger<br />

Dels<br />

målkonflikter<br />

mellom<br />

deltakere.<br />

Yteevne/<br />

resultat<br />

som<br />

effektivitetskriterium.<br />

Informasjonsforutsetninger Informasjonssymmetri<br />

mellom<br />

principal<br />

<strong>og</strong><br />

agent<br />

Kontraktsproblemer Informasjon<br />

en<br />

vare<br />

som<br />

kan<br />

kjøpes<br />

<strong>og</strong><br />

selges<br />

Problemområde Agent<br />

( moralsk<br />

hasard<br />

<strong>og</strong><br />

uheldig<br />

utvalg)<br />

. Risikodeling<br />

Kilde: Eisenhardt 1989<br />

4 Sitatet fra Pratt <strong>og</strong> Zeckhauser illustrerer dette godt: «A predominant concern for an economy,<br />

discussed since the time of Adam Smith, is to assure that production is conducted in the<br />

most efficient manner, taking advantage of the benefits of specialization, appropriately conserving<br />

scarce factors, and so on. But even if we could figure out, or were willing to let the<br />

market figure out, the most efficient way to produce the goods, there would be the problem<br />

(Fortsetter …)<br />

39


Agentteorien bygger på tidligere økonomiske studier av problemer med risikodeling<br />

mellom samarbeidende parter som har ulik holdning til risiko. I agentteorien utvides<br />

perspektivet til å omfatte agentproblemet som oppstår når samarbeidende aktører<br />

har ulike mål, <strong>og</strong> det i tillegg er arbeidsdeling mellom dem (Eisenhardt 1989).<br />

Utgangspunktet er at principalen delegerer oppgaver til agenten, <strong>og</strong> at det derfor<br />

er nødvendig for principalen å kontrollere agentens handlinger. Det kan gjøres ved<br />

ulike styringsmekanismer, men ofte brukes en incentivkontrakt som skal motivere<br />

agenten til å handle i samsvar med principalens interesse. Det er en rekke betingelser<br />

knyttet til slike kontrakter. De viktigste er: aktørforutsetninger, informasjonsproblemer<br />

<strong>og</strong> risikodeling.<br />

Rasjonelle aktører<br />

I principal-agent-teorien, <strong>og</strong> særlig i den matematisk orienterte litteraturen, antas<br />

aktørene å være meget rasjonelle <strong>og</strong> ikke begrenset rasjonelle slik en forutsetter i<br />

transaksjonskostnadsøkonomien (Williamson 1985). 5 Agentteorien forutsetter<br />

imidlertid ikke bare at aktørene er rasjonelle <strong>og</strong> at de forfølger sine egeninteresser,<br />

men at de om nødvendig gjør det med ufine midler, såkalt «self-interest seeking with<br />

guile» (Williamson 1985:47). Aktørene vil om nødvendig tilbakeholde informasjon,<br />

lyve <strong>og</strong> jukse, for å tjene sine interesser (moralsk hasard <strong>og</strong> skjult informasjon). Slik<br />

atferd er et resultat av asymmetrisk informasjon mellom principal <strong>og</strong> agent, <strong>og</strong> den<br />

gjør at agenten kan lure principalen til å inngå ufordelaktige kontrakter. Dersom<br />

aktørene viser seg å ikke være strengt rasjonelle, <strong>og</strong> heller ikke til å stole på, blir det<br />

umulig å skrive komplette kontrakter. Dette kommer jeg tilbake til i avsnittet om<br />

kontraktsproblemer.<br />

(fortsettelse …)<br />

of ensuring that each individual performs his or her agreed-on task. If information flowed<br />

costlessly and perfectly, superiors would know what their subordinates knew and what they<br />

were doing, the stockholder could be confident that managers were operating the corporation<br />

as if it were their own, and retailers would know that suppliers would provide goods of<br />

appropriate quality. But in real life full information rarely is freely available to all parties, and<br />

so the problem becomes how to structure an agreement that will induce agents to serve the<br />

principal’s interest even when their actions and informations are not observed by the principal»<br />

(Pratt <strong>og</strong> Zeckhauser 1985/91:2).<br />

5 Enkelte forfattere opererer imidlertid med begrenset rasjonelle aktører <strong>og</strong>så innenfor agentteorien.<br />

I oversikten over agentteorien som er gjengitt i figur 2.1 opererer Eisenhardt (1989)<br />

med begrenset rasjonelle aktører, mens hun i en annen sammenheng (Eisenhardt 1988) viser<br />

at agentteorien skiller seg fra institusjonell teori blant annet ved at aktørene forutsettes å<br />

være rasjonelle i agentteorien <strong>og</strong> begrenset rasjonelle i institusjonell teori (slik for eksempel<br />

Williamson 1985 – som plasseres i institusjonell teori – forutsetter i transaksjonskostnadsøkonomien).<br />

40


Informasjonsproblemer<br />

Foruten å belyse motivasjon, sikter agent-teorien mot å løse to problemer som kan<br />

oppstå i en principal-agent-relasjon – ufullstendig <strong>og</strong> skjevt fordelt informasjon <strong>og</strong><br />

fordeling av risiko. Det første problemet oppstår når a) det er målkonflikt mellom<br />

principal <strong>og</strong> agent, <strong>og</strong> b) det er vanskelig eller kostbart for principalen å kontrollere<br />

hva agenten faktisk gjør. Når for eksempel arbeidsgiver ikke kan observere de<br />

ansattes handlinger, er det vanskelig å fastsette belønning etter innsats. Det kan<br />

imidlertid være mulig å utlede innsatsen dersom resultatet er målbart <strong>og</strong> det er en<br />

ren funksjon av innsats [R=F(i)]. Men agentproblemet oppstår gjerne i situasjoner<br />

hvor agentens handlinger ikke kan observeres, <strong>og</strong> heller ikke utledes fordi resultatet<br />

er en funksjon både av innsats <strong>og</strong> av andre tilfeldige forhold [R=F(i,e)], som agenten<br />

kjenner, men ikke principalen. Ofte vil det nettopp være slik at principalen ønsker<br />

at agenten skal handle på grunnlag av informasjon som er tilgjengelig for agenten,<br />

men ikke for principalen. I det ligger selve rasjonalet for delegering av ansvar <strong>og</strong><br />

oppgaver til agenten.<br />

Agentproblemet kan dermed betraktes som et incentivproblem forårsaket av<br />

ufullkommen <strong>og</strong> skjevt fordelt informasjon mellom principal <strong>og</strong> agent. Agenten kan<br />

motiveres gjennom incentivkontrakter til å handle i principalens interesse, men<br />

mulighetene for kontroll eller overvåkning vanskeliggjøres av det Arrow (1985) kaller<br />

skjulte handlinger (hidden action) <strong>og</strong> skjult informasjon (hidden information). Det<br />

første tilfellet er myntet på en situasjon hvor principalen ikke kan observere agentens<br />

handlinger, bare resultatet av handlingen. I det andre tilfellet kan principalen<br />

observere agentens handlinger, men ikke betingelsene for handlingene, eller tilfeldige<br />

forhold som påvirker resultatet.<br />

Risikodeling<br />

Det andre problemet agentteorien sikter mot å løse er når principal <strong>og</strong> agent har<br />

ulike holdninger til risiko, altså når aktørene velger ulike handlinger på grunn av<br />

ulike risikopreferanser (Eisenhardt 1989). En principal-agent-relasjon innebærer en<br />

deling av beslutning <strong>og</strong> risiko knyttet til beslutningene. Agenten treffer beslutninger<br />

på vegne av principalen, men ofte uten å bære (den fulle) risikoen av disse beslutningene.<br />

Problemet med å finne frem til en rimelig avveining mellom motivasjon<br />

<strong>og</strong> risiko, er derfor et sentralt element ved utforming av incentivkontrakter. Bruk<br />

av ren incentivlønn kan sikre at agenten står på for å fremme principalens interesser,<br />

ulempen er at agenten bærer all risiko. En ordning med ren fastlønn vil fjerne<br />

problemet med risiko, men en belønning som er uavhengig av prestasjon eller<br />

41


esultat, kan samtidig fjerne agentens incentiver. 6 Enten principalen velger å sikre<br />

sine interesser ved å belønne eller overvåke agenten medfører det kostnader for principalen.<br />

7<br />

Kontraktsproblemer<br />

Løsningen på agentproblemet ligger i å utforme en incentivkontrakt som kan motivere<br />

agenten til å handle i principalens interesse, selv når denne ikke kan observere<br />

agentens handlinger eller ikke har tilgang på informasjon agenten har. Spørsmålet<br />

om hva som er mest effektivt av atferdsorienterte kontrakter (payment by input) eller<br />

resultatorienterte kontrakter (payment by output), utgjør et sentralt tema i principalagent-litteraturen.<br />

Her følger en utdyping av ulike kontraktsproblemer med fokus<br />

på begrenset rasjonalitet, moralsk hasard <strong>og</strong> optimale incentivkontrakter.<br />

Begrenset rasjonalitet<br />

I virkelighetens verden viser det seg umulig å skrive komplette <strong>og</strong> forutsigbare kontrakter<br />

hvor man kan a) forutse <strong>og</strong> beskrive alle relevante mulige tilfeller, b) bestemme<br />

<strong>og</strong> bli enig om alle handlinger for hvert enkelt tilfelle <strong>og</strong> c) sikre at alle parter<br />

ønsker å holde seg til den inngåtte kontrakten. Begrenset rasjonalitet fører derfor<br />

til ufullstendige kontrakter fordi aktørene selvfølgelig ikke kan forutse alt, <strong>og</strong> derfor<br />

heller ikke beskrive alle mulige problemer <strong>og</strong> løsninger. Et forsøk på å skrive komplette<br />

kontrakter ville dessuten lett resultere i detaljerte <strong>og</strong> rigide kontrakter. En mer<br />

fleksibel løsning kan derfor være å utforme et rammeverk som kun fastlegger prosedyrene<br />

for beslutningstaking <strong>og</strong> konfliktregulering mellom aktørene (Williamson<br />

1985). Slike relasjonskontrakter brukes gjerne ved langvarige relasjoner, <strong>og</strong> når<br />

oppgavene er komplekse <strong>og</strong> resultatene usikre. 8 Relasjonelle <strong>og</strong> ufullstendige<br />

6 Incentivproblemene ved fastlønn er glimrende illustrert i følgende sitat av Huckleberry Finn:<br />

«Well, then says I, what’s the use you learning to do right when it’s troublesome to do right<br />

and ain’t no trouble to do wrong, and the wages is just the same?» (The Adventures of<br />

Huckleberry Finn, Mark Twain 1884, sitert fra Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:206).<br />

7 Denne typen agentkostnader utgjør summen av kostnadene forbundet med principalens<br />

overvåkning, agentens forsikringskostnader (bonding costs) samt et resttap (residual loss) fordi<br />

det alltid vil være noe avvik mellom agentens beslutninger <strong>og</strong> de beslutninger som vil maksimere<br />

principalens velferd (Jensen <strong>og</strong> Meckling (1976:308).<br />

8 Det sentrale ved denne typen kontrakter er at forholdet mellom partene reguleres gjennom<br />

kontinuerlig tilpasninger, <strong>og</strong> at det legges vekt på at partsrelasjonen ikke bare styres av skrevne<br />

kontrakter, men <strong>og</strong>så av uformelle mekanismer som felles verdier <strong>og</strong> tenkesett <strong>og</strong> bedriftskultur.<br />

Ved relasjonskontrakter vil <strong>og</strong>så gjensidige forpliktelser basert på tillit påvirke aktørenes<br />

forventninger <strong>og</strong> handlinger <strong>og</strong> supplere formelle kontrakter. Grad av forpliktelse<br />

42<br />

(Fortsetter …)


kontrakter åpner imidlertid for opportunistisk atferd, <strong>og</strong> det kan føre til et motivasjonsproblem.<br />

Kjernen i motivasjonsproblemet består i å få den enkelte til frivillig<br />

å ta sin del av et samlet foretagende både ved å gi den informasjon som sikrer at<br />

den rette plan blir iverksatt, <strong>og</strong> å handle som forventet for at planen skal oppfylles.<br />

Men den enkelte arbeidstakers private interesser samsvarer sjelden helt ut med<br />

interessene til andre individer eller med grupper arbeidstakeren tilhører, som for<br />

eksempel arbeidskollegaer eller bedriftsledelsen. Incentiver brukes for at den enkelte<br />

i sine handlinger skal ta hensyn til både hvordan beslutningstaker selv <strong>og</strong> andre blir<br />

påvirket.<br />

Moralsk hasard<br />

Moralsk hasard eller det Williamson (1985) kaller ex post opportunisme, oppstår i<br />

principal-agent-relasjonen dels fordi partene har ulike interesser, dels fordi agenten<br />

kan skjule sin innsats for principalen. En viktig type moralsk hasard oppstår i en<br />

ansatte-relasjon hvor den ansatte (agenten) kan lure seg unna sitt ansvar overfor<br />

arbeidsgiver (principalen), for eksempel ved å utføre private oppgaver i arbeidstiden<br />

eller ved å yte redusert innsats i arbeidet. 9 Tesen i agentteorien er at uten kontroll<br />

ved overvåkning eller incentiver vil agenten ikke handle i samsvar med principalens<br />

interesser, men heller bruke tid på å dyrke sine egne private interesser i arbeidssituasjonen.<br />

Hyppig bruk av incentiver i en bedrift kan derfor være en indikasjon<br />

på at moralsk hasard er en vanlig foreteelse i et ansettelsesforhold . Moralsk hasard<br />

kan betraktes som et informasjonsproblem. Principalen kan skaffe seg økt informasjon<br />

ved å overvåke, <strong>og</strong> en bedrift kan i denne sammenheng forstås som et middel<br />

til å måle innsats (Arrows 1985:39). Resultatet av overvåkningen danner grunnlag<br />

for belønning eller straff, <strong>og</strong> det er kostnadene ved å overvåke <strong>og</strong> befordre ønsket<br />

atferd som skaper moralsk hasard-problemet. Når moralsk hasard-problemet kontrolleres<br />

ved bruk av incentivkontrakter, må arbeidsgiver bestemme hva som skal<br />

(fortsettelse …)<br />

betinges av hvor hyppig aktørene møtes <strong>og</strong> av aktørenes tidshorisont. Men det at en oppnår<br />

forpliktelser betyr ikke nødvendigvis at en i en kontraktsrelasjon vil unngå all opportunistisk<br />

atferd. Tillit kan misbrukes <strong>og</strong> forpliktelser kan undergraves ved at avtaler ikke oppfylles, eller<br />

ved at avtaler forsøkes reforhandlet (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992).<br />

9 For at moralsk hasard skal oppstå må, i følge Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992:185), følgende tre<br />

betingelser foreligge: a) potensial for interessekonflikt mellom aktører, b) grunnlag for<br />

samarbeid mellom aktørene – grunner for enighet <strong>og</strong> transaksjoner – som aktiverer de ulike<br />

interessene, <strong>og</strong> c) vanskelig å fastslå om avtalen følges <strong>og</strong> vanskelig å håndheve betingelsene<br />

i kontrakten. I følge grunnleggeren av «scientific management», Frederick Taylor, er moralsk<br />

hasard et ikke uvanlig atferdsmønster: «Hardly a competent worker can be found who does<br />

not devote a considerable amount of time to studying just how slowly he can work and still<br />

convince his employer that he is going at a good pace» (Taylor 1929, sitert fra Milgrom <strong>og</strong><br />

Roberts 1992:179).<br />

43


elønnes samt vurdere tilfeldige faktorer som kan påvirke resultatet. I produksjons<strong>bedrifter</strong><br />

vil en ofte belønne produsert mengde, mens en i salgsorganisasjoner gjerne<br />

vil belønne solgt mengde. Foruten slike kvantitative mål kan belønningen variere<br />

med kvalitative aspekter ved resultatet. Men resultatet vil ikke alltid avhenge av den<br />

ansattes kapasitet <strong>og</strong> innsats, men <strong>og</strong>så av tilfeldige faktorer utenfor den ansattes<br />

kontroll. Belønningen trenger ikke å ha noe å gjøre med hvor intelligent, ærlig <strong>og</strong><br />

nøyaktig den ansatte utfører sitt arbeid, men kan påvirkes av faktorer som sviktende<br />

etterspørsel, mangelfull ledelse, subjektive kriterier eller målefeil. Stort innslag av<br />

tilfeldige faktorer gjør den ansatte mer utsatt for risiko, <strong>og</strong> det gjør det vanskelig å<br />

utforme effektive eller optimale incentivkontrakter.<br />

Optimale incentivkontrakter<br />

Incentivkontrakter kan gi høyere belønning enn fastlønnskontrakter, men de innebærer<br />

som nevnt økt risiko for agenten. Ansatte er vanligvis mer risikoaverse enn<br />

arbeidsgiver, som har mulighet for å spre risikoen bedre. Arbeidsgiver må derfor som<br />

oftest bære en større del av risikoen (risikopremie) for at ansatte skal ønske å arbeide<br />

under incentivkontrakter. Gitt en situasjon med en risikonøytral bedrift <strong>og</strong> en risikoavers<br />

ansatt, burde bedriften bære hele risikoen. Problemet er bare at i en slik<br />

kontrakt ignoreres incentivproblemer grunnet i moralsk hasard. Optimale incentivkontrakter<br />

må derfor balansere kostnadene med risikobæring mot fordelene ved<br />

forbedrede incentiver. For gruppeincentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

er det liten eller ingen individuell risiko. Vanligvis utgjør den resultatbaserte delen<br />

en liten andel av de ansattes kompensasjon (Economic Outlook 1995), slik at risikoen<br />

for de ansatte samlet sett heller ikke er spesielt stor. Det kan snarere reises<br />

spørsmål om hvor store incentiveffektene vil være ved så svake incentiver.<br />

I følge Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992:240) vil følgende fire prinsipper styre<br />

utformingen av optimale incentivkontrakter. 10<br />

1. Ansattes kompensasjon må baseres på klarest mulige ytelsesmål fordi kostnaden<br />

ved å bruke incentiver øker med usikkerheten av å måle den ansattes<br />

innsats (the informativeness principle).<br />

10 Som Milgrom <strong>og</strong> Roberts (1992:208–13) er inne på, er ikke bedriftens økonomiske resultater<br />

avhengig bare av kompensasjonspolitikken, men må ofte ses i sammenheng med organisatoriske<br />

forandringer som jobbutforming <strong>og</strong> rotasjonsordninger. Ved å fastsette jobbutforming<br />

<strong>og</strong> kompensasjon samtidig kan en dermed løse problemer som kompensasjonspolitikken<br />

alene ikke gir noe svar på.<br />

44


2. Styrken i incentivene skal være en økende funksjon av oppgavens marginalresultat,<br />

målenøyaktigheten for ytelsen, hvor følsom agentens ytelse er for<br />

incentiver <strong>og</strong> agentens toleranse for risiko (the incentive-intensity principle) 11 .<br />

3. Jo sterkere incentiver, jo mer ressurser må brukes på å måle <strong>og</strong> overvåke resultatet.<br />

Nøyaktig måling <strong>og</strong> sterke incentiver er komplementære aktiviteter<br />

(the monitoring intensity principle).<br />

4. Dersom den ansattes tidsforbruk <strong>og</strong> ytelse mellom ulike oppgaver ikke kan<br />

overvåkes av arbeidsgiver, bør de enkelte deloppgaver den ansatte utfører<br />

belønnes likt. Hvis ikke vil de oppgaver som belønnes lavest kunne bli neglisjert<br />

(the equal compensation principle).<br />

Arbeidsdeling <strong>og</strong> spesialisering har ført til økt produktivitet, men det har samtidig<br />

forsterket behovet for kontroll, organisasjon <strong>og</strong> samordning i bedriftene. Formålet<br />

med agentrelasjonen er å oppnå eller gjenvinne kontroll. Utfordringen for ledelsen<br />

består i å motivere de ansatte i bedriftene til å være like produktive som de ville være<br />

dersom de selv var eiere. Avviket mellom arbeidsgivers (principalen) ønske <strong>og</strong> den<br />

ansattes (agenten) handlinger (moralsk hasard-problemet) søkes løst gjennom valg<br />

av belønningssystem eller incentivkontrakt. Belønninger kan anta pengemessige<br />

former eller gis i form av poeng (merits) som vil gi økt lønn i fremtiden. Det kan<br />

være fornyelse av kontrakter, bidrag til pensjonsfond, aksjer eller aksjeopsjoner. Størst<br />

variasjon i kompensasjonsformer finner en blant ledere hvor særlig bruken av bonus<br />

<strong>og</strong> aksjeopsjoner er blitt mer utbredt i løpet av 1980-tallet. USA er et foregangsland<br />

på dette området, men <strong>og</strong>så i Norge er aksjeopsjoner til ledere blitt mer vanlig<br />

i de senere årene (Økonomisk Rapport 1/94, Hvidved-Jacobsen <strong>og</strong> Ziegler 1998).<br />

11 Intensiteten, det vil si hvor sterke incentiver er, kan defineres som styrken i forholdet mellom<br />

belønning <strong>og</strong> ytelse/resultat. Empirisk måles dette gjerne som forholdet mellom fast <strong>og</strong><br />

variabel lønn slik at intensiteten i incentivene øker jo større del av den samlede lønnen som<br />

er variabel. Dette kan skrives som:<br />

w = a + ß(e + x +yy)<br />

(hvor w står for lønn, z <strong>og</strong> y er innsatsindikatorer, <strong>og</strong> z = e + x, hvor x er en tilfeldig variabel.<br />

y påvirkes ikke av e, men kan være statistisk relatert til x. e <strong>og</strong> x observeres ikke separat, bare<br />

summen z observeres).<br />

Forklaringen fra Milgrom <strong>og</strong> Roberts er som følger: «Compensation thus consist of a base<br />

amount a, plus a portion that varies with the observed elements, z and y. We use b to measure<br />

the intensity of the incentives provided to the employee, so that one contract will be said<br />

to provide «stronger incentives» than another if the first contract specifies a higher value for<br />

b. The justification for this language is that if the employee increases his or her effort choice<br />

e by one unit, then according to the Equation, expected compensation increases by b dollars,<br />

so the higher levels of b bring greater returns to increased effort» (Milgrom <strong>og</strong> Roberts<br />

1992:216).<br />

45


Et spesielt problem ved bruk av incentivkontrakter er hvordan en skal fastsette standarden<br />

som ytelsen eller resultatet skal måles etter. 12 Formålet med incentiver er å<br />

skape en belønningsform som gir økt organisasjonseffektivitet, men et like viktig<br />

krav til en belønningsform er rettferdighet. Et lønnssystem som differensierer mellom<br />

ansatte på individ- eller gruppebasis, <strong>og</strong> som ikke oppfattes å være rettferdig<br />

eller legitimt, kan vise seg å være direkte dysfunksjonelt <strong>og</strong> dermed ineffektivt. Incentivsystemer<br />

som skal fremme effektivitetsmål må derfor ikke bryte for sterkt med<br />

grunnleggende normer om rettferdighet (dette blir mer inngående diskutert i avsnitt<br />

3.3).<br />

Kritikk av principal-agent-teori<br />

Principal-agent-teorien er kritisert for mangler <strong>og</strong> begrensninger ved teorien, særlig<br />

fra psykol<strong>og</strong>isk hold for å utelate k<strong>og</strong>nitive aspekter <strong>og</strong> fra sosiol<strong>og</strong>isk hold for å<br />

neglisjere sosiale relasjoner. Som en overgang til disse to supplerende teoriretningene<br />

til studiet av incentiver, kan det være nyttig å utdype deler av denne kritikken.<br />

Innledningsvis skisseres imidlertid kritikken fra økonomisk hold om begrensninger<br />

ved kontraktene.<br />

Kritikk fra økonomisk hold<br />

I følge Arrow (1985) er kontraktsrelasjoner som oftest mer kompliserte enn det<br />

fremgår av enkle økonomiske byttemodeller. Selv ved analyser av kompensasjonssystemer<br />

som står helt sentralt i agentteorien, for eksempel i studier av lønnssystemer<br />

for ledere, er innslaget av skjønn temmelig stort. I følge agentteorien skulle en<br />

forvente at lederlønninger i mye større grad en tilfellet er, ville være basert på observerbare<br />

størrelser som overskudd <strong>og</strong> avkastningsrater. Arrow trekker frem tre<br />

begrensninger ved principal-agent-teorien som kan forklare dette: kommunikasjonskostnader,<br />

overvåkningsproblemer <strong>og</strong> sosiale belønninger (Arrow 1985). Den første<br />

begrensningen viser til kostnadene ved å spesifisere komplekse relasjoner, til å<br />

utforme, implementere <strong>og</strong> følge opp kontrakter. Dette fører til et press for å lage<br />

enkle kontrakter, <strong>og</strong> til at mange aspekter som kan være relevante for deltakerne i<br />

en relasjon utelates. Den andre begrensningen viser til at vurdering av innsats <strong>og</strong><br />

12 Som diskutert i kapittel 2 er det flere måter å fastsette en slik standard på En kan a) bruke<br />

tidsstudier for å avgjøre hvordan en oppgave kan løses mest mulig effektivt <strong>og</strong> hvor lang tid<br />

den skal ta, b) sammenligne resultatet med ytelsen til andre personer i tilsvarende jobber, eller<br />

c) bruke tidligere resultater til å fastsette nåværende resultatmål. Når den siste måten brukes<br />

er det imidlertid en tendens til at standarden skrus opp etter en periode med gode resultater<br />

(the ratchet effect). Dermed kommer en i en situasjon hvor gårsdagens gode resultater<br />

straffes ved at det settes høyere standarder i dag, noe som vil gjøre det vanskeligere å oppnå<br />

morgendagens gode belønninger. Det vil oppleves som urettferdig <strong>og</strong> det kan ha klare negative<br />

følger for organisasjonens effektivitet.<br />

46


esultat ikke alltid kan baseres på objektive <strong>og</strong> reproduserbare observasjoner. Variasjon<br />

<strong>og</strong> vaghet i overvåkningen fører derfor til at grunnlaget for å fastsette belønningen<br />

ikke blir så presis som teorien forutsetter. Den tredje begrensningen viser<br />

til at principal-agent-teorien baserer seg på et meget begrenset system for belønning<br />

<strong>og</strong> straff. Den fokuseres nesten utelukkende på materiell belønning, ikke på sosial<br />

belønning <strong>og</strong> normer, som <strong>og</strong>så er viktige aspekter i realistiske relasjoner som for<br />

eksempel mellom arbeidsgivere <strong>og</strong> ansatte. 13 Særlig de siste begrensningene Arrow<br />

peker på beveger seg ut over de vanlige grensene i økonomiske analyser <strong>og</strong> over i<br />

sosialpsykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori hvor spørsmål om rettferdighetsnormer <strong>og</strong><br />

sosial kontroll står sentralt.<br />

Kritikk fra psykol<strong>og</strong>isk hold<br />

Mens en fra sosiol<strong>og</strong>isk hold kritiserer agentteorien fordi aktørene studeres løsrevet<br />

fra sin sosiale kontekst, er en fra psykol<strong>og</strong>isk hold mer opptatt av langsiktige, negative<br />

motivasjonseffekter fordi k<strong>og</strong>nitive prosesser neglisjeres i enkle agentrelasjoner<br />

(Freedman et al 1992). Ved bruk av incentiver risikerer en å få såkalte reverseincentive<br />

effects hvor incentiver betraktes som et slags ulempetillegg for lite attraktive<br />

aktiviteter. Tesen er at verdien av en aktivitet påvirkes av prisen knyttet til den,<br />

slik at jo mer penger (lønn, bonus) en tilbys for å utføre en aktivitet, jo større er<br />

sannsynligheten for at en trekker den slutning at aktiviteten er ubehagelig eller kjedelig.<br />

Følgelig kan det bli slik at jo større incentivene er, jo lavere vurderes aktiviteten.<br />

Incentiver kan dermed få karakter av det Kohn (1993) kaller utvendig motivasjon.Det<br />

kan i enkelte tilfeller kanskje være nødvendig for å oppnå midlertidig økt<br />

innsats, men kan <strong>og</strong>så vise seg å være lite effektivt for å endre atferd på sikt, eller<br />

for å utføre en god jobb. Atferdsregulering via incentiver (ønske om å maksimere<br />

belønning <strong>og</strong> unngå straff) kan dermed, i følge Kohn, i verste fall føre til at folk<br />

over tid mister interessen for arbeidet. 14 (Spørsmålet om hva som motiverer eller<br />

demotiverer folk i arbeidssituasjoner utdypes nærmere i avsnittet om forventningsteori).<br />

13 Handlinger styres ikke av penger alene, atferd reguleres <strong>og</strong>så av normer slik Arrow illustrerer<br />

i det følgende sitatet: «Professional responsibility is clearly enforced in good measure by<br />

systems of ethics, internalized during the education process and enforced in some measure<br />

by formal punishment and more broadly by reputation. Ultimately, of course these social systems<br />

have economic consequences, but they are not the immediate ones of current principal-agent<br />

models (Arrow 1985:50).<br />

14 Tesen om «reverse-incentive effects» synes ikke å være spesielt godt underbygget, <strong>og</strong> det<br />

er uklart hvorfor verdien på en aktivitet skulle reduseres med økt belønning. For en del manuelt<br />

arbeid vil nok en ekstrabelønning klart være relatert til økt ubehag ved jobben (smuss<strong>og</strong><br />

støytillegg), men i et moderne <strong>og</strong> foranderlig arbeidsliv hvor ekstrainnsatsen for mange<br />

(Fortsetter …)<br />

47


Kritikk fra sosiol<strong>og</strong>isk hold<br />

Et klassisk spørsmål i samfunnsvitenskapen er i følge Granovetter (1985), å avklare<br />

hvordan atferd <strong>og</strong> institusjoner påvirkes av sosiale relasjoner. Økonomiske aktører<br />

som bedriftsledere <strong>og</strong> ansatte, er konkrete personer som inngår i bestemte sosiale<br />

nettverk, som vil påvirke deres handlinger. Likeledes vil institusjoners utforming <strong>og</strong><br />

virkemåte, for eksempel kontrakter mellom ledelse <strong>og</strong> ansatte, være påvirket av<br />

konkrete industrielle relasjoner i bedriftene. Det at atferd <strong>og</strong> institusjoner er forankret<br />

i bestemte sosiale forhold, er i følge Granovetter, neglisjert i økonomisk teori.<br />

Granovetter (1985) beskriver dette som «the problem of embeddedness», <strong>og</strong> han<br />

ser det som et langt større problem at en i økonomiske modeller opererer med kontekstuavhengige<br />

aktører, enn med forenklede aktører. «While the psychol<strong>og</strong>y in<br />

neoclassical models may well be naive, I claim that the main difficulty lies elsewhere:<br />

the neglect of social structure» (Granovetter 1992:4). 15<br />

Forsøk på å bringe inn spørsmål om tillit i økonomiske teorier om transaksjonskostnader<br />

<strong>og</strong> agentkostnader, <strong>og</strong> å bruke incentivkontrakter som en type<br />

institusjonelle ordninger for å unngå uønsket atferd, løser heller ikke embeddedness-problemet.<br />

Slike institusjoner skaper, i følge Granovetter, ikke tillit i økonomiske<br />

organisasjoner, de blir bare et funksjonelt substitutt for tillit. 16 Embeddedness-<br />

(fortsettelse …)<br />

jobber ofte vil være av mer mental <strong>og</strong> kreativ karakter, kan like gjerne den subjektivt opplevde<br />

kostnaden for ekstrainntekten reduseres dersom ekstrainnsatsen innebærer at arbeidet<br />

blir mer spennende <strong>og</strong> utfordrende. Det er i alle fall neppe mulig å trekke generelle slutninger<br />

om at motivasjonen reduseres når incentivene økes. Tesen synes <strong>og</strong>så å stå i motstrid<br />

til Lawlers (1971) motivasjonsmodell som med basis i forventningsteori predikerer at det er<br />

nødvendig å gi høye belønninger for å oppnå gode prestasjoner (jf avsnitt 2.3) .<br />

15 Nyere økonomisk teori som transaksjonskostnadsøkonomi <strong>og</strong> agentteori, preges i følge<br />

Granovetter, av ekstrem metodol<strong>og</strong>isk individualisme. Studier av atferd <strong>og</strong> institusjoner bør,<br />

mener han, konstrueres på basis av sosiol<strong>og</strong>iske antakelser om at a) jakten på økonomiske<br />

mål ledsages av ikke økonomiske mål som sosiabilitet, bifall <strong>og</strong> ære, status <strong>og</strong> makt; b) økonomiske<br />

handlinger er sosialt bestemte <strong>og</strong> kan ikke forklares av individuelle motiver alene,<br />

men er forankret i personlige relasjoner snarere enn å utøves av atomiserte aktører; <strong>og</strong> c)<br />

økonomiske institusjoner ikke vokser automatisk ut fra økonomiske omstendigheter, men er<br />

sosialt konstruerte (Granovetter 1992:4).<br />

16 Bruken av incentivkontrakter for å løse bestemte økonomiske problemer knyttet til unnaluring<br />

<strong>og</strong> juks hviler, i følge Granovetter, på en type funksjonalistisk forklaring med basis i en<br />

undersosialisert forståelse av sosiale relasjoner: «These conceptions are undersocialized in that<br />

they do not allow for the extent to which concrete personal relations and the obligations<br />

inherent in them discourage malfeasance, quite apart from institutional arrangements. Substituting<br />

these arrangements for trust results actually in a Hobbesian situation, in which any<br />

rational individual would be motivated to develop clever ways to evade them; it is then hard<br />

to imagine that everyday economic life would not be poisoned by ever more ingenious attempts<br />

at deceit» (Granovetter 1985:489).<br />

48


tilnærmingen plasserer seg, i følge Granovetter, mellom en oversosialisert tilnærming<br />

om generalisert moralitet, det vil si at en allmenn forståelse eller tillit er nødvendig<br />

for at samfunnet skal virke (slik vi finner det hos Akerlof 1983 <strong>og</strong> Arrow 1974); <strong>og</strong><br />

en undersosialisert tilnærming om upersonlige institusjonelle ordninger, det vil si<br />

at uønsket atferd <strong>og</strong> opportunisme reduseres ved å betale (incentivkontrakter) eller<br />

ved å befale (autoritetsstrukturer) (slik det kommer til uttrykk hos Williamson 1975,<br />

1985). 17 Kjernen i embeddedness-argumentet er at atferd <strong>og</strong> institusjoner er forankret<br />

i konkrete sosiale relasjoner som genererer tillit. For å unngå at en funksjonalistisk<br />

forklaring (moralitet <strong>og</strong> institusjoner) erstattes av en annen (sosiale relasjoner),<br />

legger Granovetter vekt på at sosiale relasjoner varierer i ulike deler av det<br />

økonomiske liv, <strong>og</strong> at mistillit, opportunisme <strong>og</strong> uorden på ingen måte er fraværende.<br />

Dernest understreker han at selv om sosiale relasjoner ofte er en nødvendig betingelse<br />

for tillit <strong>og</strong> pålitelig atferd, er de ikke tilstrekkelige for å garantere slik atferd.<br />

Tillit kan som kjent <strong>og</strong>så misbrukes. 18<br />

Kritikken: Alternativ eller supplement?<br />

Essensens i kritikken fra psykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk hold er at økonomisk kontraktteori,<br />

<strong>og</strong> særlig principal-agent-teorien, er urealistisk på grunn av sosial <strong>og</strong> k<strong>og</strong>nitiv<br />

reduksjonisme. Det hevdes at arbeidstakerne i en bedrift behandles som frittsvevende<br />

17 Økonomisk teori har i følge Granovetter (1985) lett for å falle i en av to ekstreme posisjoner<br />

– enten ved at en opererer med undersosialiserte eller med oversosialiserte aktører. Den første<br />

posisjonen finner en i klassisk <strong>og</strong> nyklassisk økonomisk teori hvor en tar utgangspunkt i rasjonelle<br />

aktører som forfølger sine egeninteresser, <strong>og</strong> hvor det er minimal påvirkning av<br />

sosiale relasjoner. Når økonomiske reformister så forsøker å bringe inn sosial struktur, ender<br />

en imidlertid lett i en oversosialisert aktørmodell hvor aktørenes handlinger betinges av internaliserte<br />

normer. En beveger seg altså fra en situasjon med atomiserte aktører, til en situasjon<br />

hvor atferd <strong>og</strong> institusjoner er determinert av sosiale relasjoner. Både gamle <strong>og</strong> nyere<br />

utgaver av økonomisk teori er dermed, i følge Granovetter, lite egnet til å fange inn hvordan<br />

atferd <strong>og</strong> institusjoner er forankret i konkrete, virksomme <strong>og</strong> skiftende sosiale relasjoner. Enten<br />

er økonomiske handlinger løsrevet fra sosiale strukturer, eller så blir det lett en mekanistisk<br />

forståelse av hvordan sosial innflytelse påvirker slike handlinger.<br />

18 I tillegg til Granovetter fremstår Perrow (1986) som den kanskje skarpeste kritiker av økonomisk<br />

organisasjonsteori, <strong>og</strong> han er særlig kritisk til agentteorien hvor hovedproblemet er<br />

at maktaspektet utelates. I følge Perrow er forholdet mellom principal <strong>og</strong> agent snarere en<br />

autoritetsrelasjon enn en kontraktsrelasjon. Det er et like stort problem at principalen kan<br />

lure agenten ved å holde tilbake eller fordreie informasjon, om for eksempel bedriftens overskudd,<br />

for å kunne presse ned lønningene, som at agenten lurer principalen. Kontrakten kan<br />

derfor like gjerne være en måte for agenten til forplikte principalen, som et middel for principalen<br />

til å kontrollere agenten. Perrow er <strong>og</strong>så kritisk til de antakelser om menneskets natur<br />

som ligger til grunn for principal-agent-teorien hvor mennesker oppfattes som ensidig<br />

nyttemaksimerende aktører <strong>og</strong> opportunister. Heller enn å stille opp bestemte antakelser om<br />

menneskets natur, bør en i følge Perrow, stille spørsmål om under hvilke betingelser mennesker<br />

handler ut fra rene egeninteresser eller når de <strong>og</strong>så tar hensyn til andres interesser.<br />

49


individer <strong>og</strong> ikke som personer som inngår i sosiale relasjoner <strong>og</strong> autoritetsstrukturer,<br />

<strong>og</strong> som motiveres gjennom komplekse prosesser hvor både materielle, sosiale<br />

<strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>iske stimuli inngår. Spørsmål om makt <strong>og</strong> ære, tilhørighet, sosiale relasjoner<br />

<strong>og</strong> organisatorisk kontekst – hvor bedriften utgjør et sosialt system snarere<br />

enn et knippe kontrakter – faller derfor utenfor agentteoriens begrepsapparat. Hvor<br />

treffende er denne kritikken? Utgjør den et supplement eller et alternativ til økonomisk<br />

organisasjonsteori? Kan innvendingene brukes til å gjøre agentteorien mer<br />

realistisk, eller river de bort grunnen under en økonomisk tilnærming til organisasjoner<br />

<strong>og</strong> sosiale relasjoner? Petersen (1993) betrakter kritikken mer av supplementær<br />

enn alternativ karakter, men han peker selv på svakheter ved at agentteorien støtter<br />

seg på begrensende modeller for agenthandlinger <strong>og</strong> agentbelønninger (1993:288).<br />

I komplekse arbeidssituasjoner hvor flerdimensjonale handlinger er viktige, vil for<br />

eksempel karriereincentiver være bedre egnet til å motivere de ansattes handlinger<br />

enn belønning av resultater. Belønning dreier seg dessuten om mer enn penger, selv<br />

om den finansielle siden trolig vil dominere i en relasjon mellom arbeidsgiver <strong>og</strong><br />

ansatt. Sosial belønning må derfor inkluderes i agentteorien. Dette er i samsvar med<br />

kritikken fra Arrow (1985) <strong>og</strong> Granovetter (1992) om at sosiale aktører ikke bare<br />

forfølger økonomiske mål (penger), men <strong>og</strong>så streber etter sosiale mål som status<br />

<strong>og</strong> ære.<br />

I følge Petersen (1993) bør en <strong>og</strong>så i større grad ta hensyn til begrenset<br />

rasjonalitet i agentteorien. De strenge forutsetningene om superrasjonelle aktører<br />

gjør agentteorien lite realistisk <strong>og</strong> empirisk problematisk. Her kan agentteorien med<br />

hell trekke veksler på transaksjonskostnadsøkonomien (Williamson 1985). Til tross<br />

for disse svakhetene gir agent-teorien, i følge Petersen, «an unusually rich and relevant<br />

framework for studying behavior in organizations. It alerts one to some of the<br />

core problems in organizations, such as adverse selection, incentives, and risksharing»<br />

(1993:289). Innvendingene er, i følge Petersen, ikke inkonsistente med<br />

teorien, de kan tvert imot innarbeides for å styrke den. Også Eisenstadt (1983, 1989)<br />

finner agentteorien fruktbar i studier av organisasjonsatferd. Teoriens viktigste bidrag<br />

er fokus på incentiver <strong>og</strong> egeninteresser i organisasjonsstudier. To elementer<br />

er særlig viktige: Behandling av informasjon <strong>og</strong> risiko-implikasjoner. Informasjon<br />

behandles som en vare, den har en pris <strong>og</strong> den kan kjøpes. Det innebærer at organisasjoner<br />

kan investere i informasjonssystemer for å kontrollere agentopportunisme,<br />

for eksempel ved hjelp av belønningsordninger. Ved å fokusere på risikoaspektet<br />

<strong>og</strong> betrakte usikkerhet som en avveining mellom risiko <strong>og</strong> belønning, bidrar<br />

dessuten agentteorien til å utvide organisasjonstenkningen (Eisenstadt 1989:65).<br />

Agentteorien må imidlertid, i følge Eisenhardt (1989), ikke bare gjøres mer realistisk<br />

ved at det fokuseres på ulike former for egeninteresse <strong>og</strong> flere kontraktsalternativer,<br />

like viktig er det å supplere den med andre teorier som organisasjonsteori, institusjonell<br />

teori <strong>og</strong> management-teorier. Gjennom teoretiske koplinger hvor ulike<br />

50


perspektiver gjensidig beriker hverandre, kan en <strong>og</strong>så lettere studere organisasjonsatferd<br />

i lys av maktrelasjoner, normer, regler <strong>og</strong> tradisjoner. Dette tverrfaglige perspektivet<br />

ligger <strong>og</strong>så til grunn for min tilnærming, <strong>og</strong> i det følgende illustreres det<br />

hvordan en i psykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori tar høyde for kritikken av agentteoriens<br />

bruk av enkle byttemodeller ved å inkludere k<strong>og</strong>nitive <strong>og</strong> sosiale aspekter i studiet<br />

av incentiver.<br />

3.2 Psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori<br />

De fleste psykol<strong>og</strong>iske motivasjonsteorier har i en eller annen forstand utspring i<br />

hedonistiske prinsipper hvor den sentrale antakelsen er at individers atferd er rettet<br />

mot å søke lyst <strong>og</strong> unngå smerte (Steers <strong>og</strong> Porter 1987, Vroom 1964). Det finnes<br />

et utall teoretiske retninger innen psykol<strong>og</strong>isk motivasjonsteori, <strong>og</strong> motivasjon er<br />

drøftet <strong>og</strong> analysert i en rekke internasjonale studier over flere decennier 19 . I dette<br />

avsnittet gis først en kort begrepsavklaring av motivasjon, før hovedtrekkene i forventningsteori<br />

skisseres. Dernest presenteres Lawlers motivasjonsmodell, som med<br />

basis i forventningsteori forklarer hvordan belønning kan motivere menneskelig<br />

atferd. Avslutningsvis trekkes det noen paralleller mellom forventningsteori <strong>og</strong> agentteori.<br />

Motivasjon<br />

Motivasjon er et nøkkelbegrep i psykol<strong>og</strong>i på samme måte som incentiver er det i<br />

økonomi, <strong>og</strong> det står sentralt når atferd skal forklares. Studier av motivasjon dreier<br />

seg om å utforske hva som driver <strong>og</strong> styrer menneskelige handlinger. Sentralt i flere<br />

motivasjonsteorier er at atferd har utspring i fundamentale behov, derav begrepet<br />

behovsdisposisjoner <strong>og</strong> at atferden er rettet mot noe bestemt, derav begrepet situasjonsorientering<br />

(Deci <strong>og</strong> Ryan 1985:1). Det er det andre aspektet – å forklare handlingens<br />

retning – som, i følge Vroom (1964), er det sentrale i motivasjonsteorien.<br />

Problemet består i å forklare hva som får individer til å handle som de gjør, <strong>og</strong> under<br />

hvilke betingelser de treffer bestemte handlingsvalg. 20 Vroom (1964) definerer<br />

19 Sentrale studier er Maslow 1943, Whyte 1955/1970, Vroom 1964, Lawler 1971, Deci <strong>og</strong> Ryan<br />

1985, Steers <strong>og</strong> Porter 1987, Locke <strong>og</strong> Latham 1990, Ford 1992 <strong>og</strong> Weiner 1992.<br />

20 Det er nødvendig å forstå dette for å skille motivasjonsbasert atferd fra annen type atferd.<br />

Flere forfattere skiller mellom motivasjonsbasert <strong>og</strong> ikke motivasjonsbasert atferd, <strong>og</strong> de viser<br />

til at noen ganger har motivasjon dominerende innflytelse på atferd, andre ganger ikke,<br />

(jf Maslow 1943, Vroom 1964, <strong>og</strong> Lawler 1971 <strong>og</strong> Ford 1992).<br />

51


motivert atferd som frivillig styrt <strong>og</strong> målrettet atferd. Definisjonen viser til det k<strong>og</strong>nitive<br />

aspekt ved motivasjonsbegrepet, <strong>og</strong> det bryter klart med forestillingen om at<br />

motivasjonsbasert atferd kun er behovstyrt. I psykol<strong>og</strong>isk motivasjonsteori går det<br />

her et skille mellom drive-teori 21 som tar utgangspunkt i at atferd utløses av psykol<strong>og</strong>isk<br />

behovsdeprivasjon, <strong>og</strong> forventningsteori som har en sterkere betoning av k<strong>og</strong>nitive<br />

prosesser som grunnlag for motivasjonsbasert atferd. 22 En finner klare paralleller<br />

mellom den betydning som tillegges k<strong>og</strong>nitive aspekter <strong>og</strong> målstyrte handlinger<br />

i forventningsteorien, <strong>og</strong> vektleggingen av «det velgende mennesket» i økonomisk<br />

teori som agentteorien. I økonomisk teori utgjør preferanser fundamentet for handling,<br />

i psykol<strong>og</strong>isk teori har behovsdisposisjoner en tilsvarende plass.<br />

21 Drive-teorien er den eldste <strong>og</strong> kanskje best kjente av motivasjonsteoriene. Den ble først<br />

ordentlig utviklet i Hulls hovedverk Principles of behavior fra 1943 (Lawler 1971, Steers <strong>og</strong><br />

Porter 1987). Tesen i drive-teorien er at sannsynligheten for at en person skal handle på en<br />

bestemt måte avhenger av om vedkommende har sterk nok handlekraft (drive), <strong>og</strong> av at tidligere<br />

atferd i lignende situasjoner er assosiert med stor nok belønning. For eksempel vil en<br />

arbeidsløs (en person med høyt deprivasjonsnivå) vanligvis ha et sterkt ønske om å gjøre noe<br />

for å forsørge seg (mål). Dersom denne personen har tidligere arbeidserfaring, <strong>og</strong> dermed<br />

klare assosiasjoner om sammenhengen mellom trygghet for inntekt <strong>og</strong> det å ha et arbeid, kan<br />

vi forvente at vedkommende vil være ivrig etter å skaffe seg en jobb. På samme måte kan<br />

lønn motivere til god jobbytelse dersom lønn assosieres med tilfredsstillelse av primære mål<br />

<strong>og</strong> behov. Det sentrale i drive-teorien er at motivasjonen er knyttet til tidligere erfaringer i<br />

lignende situasjoner snarere enn til størrelsen på den fremtidige belønningen (hedonism of<br />

the past).<br />

22 Følgende tre felles kjennetegn synes å hefte ved de ulike definisjonene av motivasjon: Energisering:<br />

hva aktiviserer menneskelig atferd, det vil sihvordan folk blir «slått av» eller «slått<br />

på» (Ford 1992:3); dirigering: hva styrer eller dirigerer menneskelig atferd, det vil si hvor folk<br />

går <strong>og</strong> hva de prøver å gjøre; regulering: hvordan opprettholdes eller understøttes atferd,<br />

det vil sihva får folk til å bestemme seg for å prøve noe, holde fast ved det eller gi opp. Hver<br />

av de tre komponentene utgjør viktige faktorer for å forstå menneskelig atferd, for eksempel<br />

i en arbeidssituasjon. Motivasjon omfatter imidlertid komplekse prosesser, <strong>og</strong> Dunette<br />

<strong>og</strong> Kirchner (1965) viser til fire kompliserende elementer ved studier av motivasjon. For det<br />

første at motiver bare er noe man indirekte kan slutte seg frem til, ikke observere direkte<br />

fordi en handling kan romme flere ulike motiver, motiver kan fremtre i forkledde former,<br />

flere motiver kan uttrykkes i identiske handlinger <strong>og</strong> felles motiver kan uttrykkes i ulike handlinger.<br />

For det andre er motiver dynamiske av natur. En person har gjerne flere ønsker <strong>og</strong><br />

forventninger samtidig <strong>og</strong>, ikke bare skifter motivene, de kan <strong>og</strong>så være direkte i konflikt<br />

med hverandre. For det tredje er det er store forskjeller mellom personer med hensyn til<br />

hvordan de motiveres, <strong>og</strong> med hvilken intensitet de fremmer sine motiver. For det fjerde vil<br />

motiver <strong>og</strong> atferd påvirkes av måloppnåelse. Ekstra belønninger kan tilfredsstille ønsket om<br />

mer penger, men det kan <strong>og</strong>så forsterke ønsket om enda større belønninger. Behov <strong>og</strong> ønskemål<br />

er sjelden statiske, <strong>og</strong> når preferansene er dynamiske kan det godt være slik at appetitten<br />

vokser mens en spiser.<br />

52


Forventningsteori<br />

I forventningsteorien legges hovedvekten på en k<strong>og</strong>nitiv tilnærming, mens fokus i<br />

drive-teorien mer er rettet mot tidligere erfaringer enn mot fremtidige forventninger.<br />

Så mens drive-teorien har vært karakterisert som «hedonism of the past», benevnes<br />

gjerne forventningsteorien som «hedonism of the future» (Steers <strong>og</strong> Porter<br />

1987:12). Felles for alle k<strong>og</strong>nitive motivasjonsteorier er at de inkluderer begrepene<br />

«valence» <strong>og</strong> «expectancy». Valence refererer til hvor attraktivt et objekt er, mens<br />

expectancy viser til forventet sannsynlighet for at en handling vil lede til et bestemt<br />

utfall eller mål (Lawler 1971). På samme måte som det antas å være et multiplikativt<br />

forhold mellom drive <strong>og</strong> habit i drive-teorien, forutsettes det <strong>og</strong>så i de k<strong>og</strong>nitive<br />

teoriene at attraktivitet (valence) <strong>og</strong> forventning (expectancy) kombineres multiplikativt<br />

(motivasjon = forventning x attraktivitet). Det innebærer at begge<br />

faktorene må være positive for at motivasjon skal være til stede. Dersom en eller begge<br />

er 0 vil produktet, <strong>og</strong> dermed motivasjonen være 0. Hvis for eksempel en person<br />

ønsker å yte noe ekstra, men ikke føler at anstrengelsen vil resultere i en god innsats,<br />

vil han ikke være motivert til å yte. Likeledes vil en person som tror at hans<br />

innsats vil lede til et godt resultat, men hvor et godt resultat ikke er attraktivt, heller<br />

ikke være motivert. Siden enhver handling kan lede til en rekke utfall, må en derfor<br />

vurdere hvordan kombinasjonen av ulike utfall vil påvirke individers atferd. Det å<br />

knytte belønning til et resultat trenger for eksempel ikke motivere til innsats dersom<br />

det er andre negative konsekvenser knyttet til utfallet. 23<br />

For å forstå hvordan lønn kan motivere til effektiv innsats, må en med utgangspunkt<br />

i et k<strong>og</strong>nitivt perspektiv, for det første ta hensyn til at lønn har ulik verdi<br />

for folk, <strong>og</strong> dernest ta i betraktning folks tro på sannsynligheten av at de er i stand<br />

til å yte den nødvendige innsats samt deres tro på at denne innsatsen vil lede til høyere<br />

belønning. Lawler (1971:91) stiller opp følgende betingelser for at lønn skal motivere<br />

til god innsats:<br />

1. Ansatte må knytte en høy positiv verdi til lønn.<br />

2. Ansatte må tro at god innsats leder til høy lønn<br />

3. Ansatte må tro at kvaliteten av deres innsats reflekterer deres anstrengelser,<br />

det vil si de må kunne kontrollere kvaliteten på jobbytelsen<br />

23 Lawler uttrykker dette slik «… just tying a valent reward like pay to performance will not<br />

be enough to motivate good performance. Pay can be highly valued and can be seen as closely<br />

related to performance, but if negative consequences, such as feeling tired or being rejected<br />

by a, work group, are also seen as related to good performance, there may be no motivation<br />

to perform» (Lawler 1971:89). Dette finner en eksempler på ved bruk av stykkpris <strong>og</strong> akkord<br />

i form av sideeffekter som kvoterestriksjoner <strong>og</strong> sosial utfrysing av dem som forsøker å sprenge<br />

akkorden.<br />

53


4. Ansatte må se positive utfall knyttet til god innsats som større enn eventuelle<br />

negative utfall<br />

5. Ansatte må se god innsats som den mest attraktive av all atferd.<br />

Det første punktet viser til at lønn ikke vil ha noen motiverende kraft dersom penger<br />

ikke er verdifulle for folk. Penger som i utgangspunktet er et nøytralt stimuli,<br />

får over tid verdi gjennom sin forbindelse til andre stimuli. De er viktige fordi de<br />

assosieres med en rekke ønskede utfall eller resultater – de kan tilfredsstille materielle<br />

behov <strong>og</strong> de kan gi status <strong>og</strong> prestisje – <strong>og</strong> så lenge disse utfallene verdsettes høyt<br />

vil <strong>og</strong>så penger være verdifulle. Penger blir dermed et middel til nå bestemte mål,<br />

<strong>og</strong> som motivasjonskraft kan de forsterke tidligere atferdstrekk eller stimulere fremtidig<br />

atferd. Lawler antar imidlertid at lønn vil ha en fallende betydning jo høyere<br />

opp en beveger seg i Maslows behovshierarki, slik at for folk som primært er opptatt<br />

av å tilfredsstille høyere ordens behov, vil neppe utsiktene til å få høyere lønn<br />

være en sterk kilde til motivasjon. 24<br />

Lawlers motivasjonsmodell<br />

I tråd med forventningsteori antar Lawler (1971) at det i hovedsak er to faktorer<br />

som bestemmer den enkeltes motivasjon til å yte effektivt: Subjektiv forventning<br />

<strong>og</strong> belønningens verdi. Den første faktoren viser til den enkeltes subjektive tro på<br />

at han er i stand til å yte på et bestemt nivå, <strong>og</strong> at hans innsats kan omsettes i prestasjoner<br />

eller resultater. 25 Den andre faktoren som påvirker motivasjon utgjøres i<br />

følge Lawler (1971:108) av en kombinasjon av troen på hva utfallet av en bestemt<br />

24 Kåre Valebrokks ironiske kommentar i Dagens næringsliv bygger på en lignende oppfatning:<br />

«Det er som kjent først når en er blitt rik at penger slutter å bety noe. Eller for å si det<br />

med forfatteren Gerald Brennan: De som har det de trenger, tror det viktigste i verden er<br />

kjærligheten. De fattigste vet det er penger» (Dagens Næringsliv 14.2.1998). En alternativ tese<br />

er at penger motiverer mest i ytterpunktene. For de fattige fordi penger er nødvendige for<br />

dekke grunnleggende behov, <strong>og</strong> for de rike fordi de er viktige for å sikre status <strong>og</strong> makt, mens<br />

de for mellomgruppene som stort sett har de trenger, <strong>og</strong> som heller ikke higer etter status<br />

<strong>og</strong> makt, kanskje betyr mindre.<br />

25 Lawler definerer faktoren som «the person’s belief concerning the probability that if he puts<br />

effort into performing at that level, he will be able to perform at that level» (Lawler<br />

1971:107).Den subjektive sannsynligheten varierer mellom 1 <strong>og</strong> 0 (innsats vil/vil ikke lede til<br />

antatt resultat) <strong>og</strong> den betinges av to faktorer: Personens selvaktelse samt tidligere personlige<br />

<strong>og</strong> observerte erfaringer i lignende <strong>og</strong> identiske stimulussituasjoner. Personens erfaringer<br />

<strong>og</strong> selvaktelse påvirkes igjen av hans jobbytelse/resultat slik at jo høyere selvaktelse <strong>og</strong> jo mer<br />

en person har vært i stand til å yte i lignende situasjoner, jo høyere subjektiv sannsynlighet<br />

for at innsats vil føre til prestasjoner/resultater. Belønningens verdi varierer mellom +1 (meget<br />

ønsket) <strong>og</strong> -1 (meget uønsket) <strong>og</strong> forventningen knyttet til forholdet mellom innsats <strong>og</strong><br />

resultatet varierer mellom 1 <strong>og</strong> 0 (innsats leder/leder ikke til utfall).<br />

54


innsats vil bli, <strong>og</strong> på verdien eller attraktiviteten (valence) av dette utfallet. Verdien<br />

av utfallet påvirkes av i hvilken grad det tilfredsstiller bestemte ønsker <strong>og</strong> behov, <strong>og</strong><br />

av om utfallet oppfattes som rettferdig, det vil si at det er balanse mellom innsats<br />

<strong>og</strong> resultat. Lawler trekker her veksler på psykol<strong>og</strong>isk rettferdighetsteori (jf del 3.3<br />

om rettferdighetsnormer), blant annet for å forklare hvordan opplevd urettferdighet<br />

kan påvirke belønningens verdi. Både subjektiv forventning <strong>og</strong> belønningens<br />

verdi påvirker styrken i en persons motivasjon til å yte effektivt. Som i forventningsteorien<br />

antas det at de to faktorene kombineres multiplikativt slik at begge må være<br />

positive for å motivere til effektiv innsats. Lawler innfører <strong>og</strong>så et risikoaspekt i sin<br />

modell idet han antar at hvor motivert en person vil være til gjøre en god innsats<br />

på jobben <strong>og</strong>så vil påvirkes av a) sannsynligheten for å feile <strong>og</strong> b) forventede konsekvenser<br />

av å feile. 26 Holdning til risiko kan i sin tur ha betydning for den enkeltes<br />

holdninger til belønningssystemer som medfører økt lønnsusikkerhet.<br />

For å sammenfatte: I følge Lawler (1971) vil det å knytte belønning til<br />

resultater motivere til økt produktivitet, gitt at lønn er høyt verdsatt <strong>og</strong> de ansatte<br />

har en klar oppfatning av forholdet mellom belønning <strong>og</strong> ytelse/resultat. Lawler<br />

mener å finne støtte for modellens prediksjoner om at jo mer de ansatte tror at<br />

effektiv innsats vil føre til økt belønning, jo mer motiverte er de til å gjøre gode prestasjoner.<br />

Produktiviteten kan imidlertid reduseres av negative sideeffekter (jf kapittel<br />

2) eller av oppnådd behovstilfredsstillelse. Økt belønning antas å virke motiverende<br />

bare inntil belønningen når en størrelse som tilfredsstiller de behov dens<br />

betydning er knyttet til, eller så lenge belønningen oppleves som rettferdig. Motivasjon<br />

vil derfor aldri være en lineær funksjon av belønning, men noe som bøyes<br />

<strong>og</strong> tøyes av normative aspekter nettopp fordi rettferdighetsoppfatninger vil påvirke<br />

pengenes verdi – slik at motivasjonen, <strong>og</strong> dermed produktiviteten, vil kunne synke<br />

dersom belønningen oppfattes å være urettferdig.<br />

Forventningsteori <strong>og</strong> agentteori<br />

Selv om utgangspunktet er forskjellig <strong>og</strong> tilnærmingsmåten avviker, kan en spore<br />

flere likhetstrekk mellom forventningsteori <strong>og</strong> agentteori med hensyn til motivasjon.<br />

Forventningsteoriens fokusering på betydningen av belønningens verdi for den<br />

enkeltes motivasjon, kan for eksempel sammenlignes med vektleggingen av aktørenes<br />

preferansestruktur i agentteorien. I begge teorier vil en utlede at den enkeltes<br />

26 Ta for eksempel A <strong>og</strong> B: Begge antar at sannsynligheten for å lykkes med en oppgave er<br />

stor, men, mens A antar at konsekvensene av å feile er små, <strong>og</strong> at det fortsatt vil vanke en<br />

belønning om han ikke lykkes helt, antar B at negative konsekvenser vil bli resultatet om han<br />

yter på et lavere nivå enn forventet. B antas derfor å velge en mindre risikofylt kombinasjon<br />

av lavere ytelse/lavere belønning. Den klare prediksjonen i dette tilfellet er altså at A vil være<br />

motivert til å yte på et høyere nivå enn B. I økonomiske termer vil en si at B er mer risikoavers<br />

enn A.<br />

55


motivasjon vil påvirkes av den forventning han eller hun har til at en bestemt innsats<br />

vil lede til et ønsket resultat. Når en videre i forventningsteorien predikerer at<br />

hvor stor anstrengelse en person setter inn i en jobb, avhenger av forventningen om<br />

at denne anstrengelsen vil føre til en høyere belønning, vil en i økonomisk teori<br />

snakke om inntektens voksende marginalnytte. Det vil si at så lenge det ekstra<br />

utbyttet er større enn marginalkostnaden ved den ekstra innsatsen, vil en <strong>og</strong>så være<br />

villig til å yte mer. Risikoelementet som Lawler innfører i sin motivasjonsmodell<br />

står <strong>og</strong>så meget sentralt i agentteorien hvor en ved utforming av incentivkontrakter<br />

søker å finne en optimal fordeling av risiko mellom en ofte risikonøytral arbeidsgiver,<br />

<strong>og</strong> mer eller mindre risikoaverse arbeidstakere. Likhetstrekkene mellom psykol<strong>og</strong>isk<br />

<strong>og</strong> økonomisk teori forklarer trolig hvordan en med grunnlag i ulike<br />

fagtradisjoner kan komme frem til lignende konklusjoner. Men likheten er nok mest<br />

slående for teorienes felles fokus på de k<strong>og</strong>nitive aspektene i spørsmålet om motivasjon,<br />

for øvrig er tilnærmingene nokså forskjellige. Særlig er det tilfelle for psykol<strong>og</strong>iske<br />

teorier hvor atferd i større grad forklares med referanse til behov <strong>og</strong> drifter,<br />

i motsetning til økonomisk teori som legger vekt på rasjonelt velgende aktører.<br />

Psykol<strong>og</strong>iens interesse for å forklare mentale <strong>og</strong> emosjonelle prosesser som handlingsledende,<br />

er heller ikke utpreget innen økonomisk teori hvor en i større grad<br />

tar aktørenes preferansestruktur for gitt. Så ved å supplere økonomisk teori med<br />

psykol<strong>og</strong>isk teori, får en derfor en utvidet referanseramme til å fortolke <strong>og</strong> forstå<br />

hvorfor, <strong>og</strong> hvordan, arbeidstakere kan motiveres av incentiver.<br />

3.3 Sosiol<strong>og</strong>isk teori om rettferdighetsnormer <strong>og</strong><br />

sosial kontroll<br />

Mens k<strong>og</strong>nitive aspekter fremheves i psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori, er rettferdighetsoppfatninger<br />

<strong>og</strong> sosial kontroll et sentralt tema i sosiol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosialpsykol<strong>og</strong>isk<br />

teori. I følge Coleman (1995) består organisasjoner av såvel formelle som<br />

uformelle sosiale systemer med ulike ordninger for sosial kontroll. I formelle organisasjoner<br />

utøves kontroll gjennom regler <strong>og</strong> lover, overvåkning <strong>og</strong> incentiver, mens<br />

sosial kontroll i uformelle organisasjoner skjer via sosiale normer 27 , status <strong>og</strong> rykter.<br />

27 Normer er et omdiskutert begrep i sosiol<strong>og</strong>isk teori <strong>og</strong> Geir Høgsnes (1994) skiller mellom<br />

tre ulike tilnærminger til begrepet: En strukturfunksjonalistisk tilnærming med vekt på normer<br />

som stabile forventninger i sosiale omgivelser (Aubert), en instrumentalistisk tilnærming<br />

hvor normer refererer til individuelle aktører <strong>og</strong> deres preferanser (Colemann) <strong>og</strong> til Elsters<br />

tilnærming hvor sosiale normer i motsetning til rasjonelle handlinger ikke er utfalls- <strong>og</strong> fremtidsorienterte.<br />

I følge Elster kan normer motivere atferd. Men snarere enn å være rettet mot<br />

56<br />

(Fortsetter …)


De ansattes atferd i en bedrift påvirkes ikke bare av formelle belønningssystemer,<br />

men <strong>og</strong>så av de ansattes gjensidige sosiale kontroll med hverandre. En optimal utforming<br />

av det formelle belønningssystemet forutsetter at dette ikke er i for sterk<br />

konflikt med det uformelle sosiale systemet i organisasjonen. Som Coleman (1994),<br />

påpeker er derfor det å endre på formelle incentivstrukturer bare et første skritt for<br />

å realisere organisasjonens mål, et neste skritt er å sørge for at uformelle sosiale strukturer<br />

understøtter det en ønsker å oppnå med å endre den formelle incentivstrukturen<br />

28 . Rettferdighetsnormer utgjør en viktig del av den uformelle sosial kontrollen<br />

i en bedrift, <strong>og</strong> i denne delen utdypes betydningen av rettferdighet for arbeidstakernes<br />

holdninger til belønninger. Først behandles teorigrunnlaget for sosiale sammenligningsprosesser,<br />

dernest diskuteres valg av relevante sammenligningsgrupper,<br />

<strong>og</strong> avslutningsvis beskrives ulike prinsipper eller normer for hva som oppfattes som<br />

rettferdig fordeling.<br />

Referansegrupper <strong>og</strong> fordelingsrettferdighet<br />

Sosiale sammenligningsprosesser er behandlet innenfor flere teoretiske perspektiver.<br />

Blant de mest velkjente er teorier om referansegrupper <strong>og</strong> relativ deprivasjon<br />

(Merton <strong>og</strong> Lazarfeld 1950, Merton 1957) samt psykol<strong>og</strong>isk rettferdighetsteori –<br />

equity theory (Adams 1965), <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk rettferdighetsteori – distributive justice<br />

(Rawls 1972, Hochschild 1981, Messick <strong>og</strong> Cook 1983, Elster 1989, 1995, Walzer<br />

1977). Begrepene om referansegrupper <strong>og</strong> relativ deprivasjon har utspring i den<br />

klassiske studien om The American Soldier 29 (Stouffer et al 1949) som illustrerer<br />

(fortsettelse …)<br />

et bestemt utfall setter normer grenser for aktørenes handlinger for å oppnå bestemte mål,<br />

dvs ikke alle midler er tillatt for å realisere mål. For at normer skal være sosiale må de a) deles<br />

med andre mennesker <strong>og</strong> b) understøttes av bifall <strong>og</strong>/eller misbilligelse. Noen normer er<br />

generelle, mens andre er gruppespesifikke, som for eksempel at ulike grupper av ansatte har<br />

ulike oppfatninger om hva som er rettferdig fordeling av belønninger (Elster 1989:99).<br />

28 Coleman uttrykker dette slik: «The development of informal social systems within formal<br />

organizations implies that the task of organizational design is far from complete if it is limited<br />

to formally established incentives. The more difficult task is that of optimizing both the formal<br />

incentives and the informal ones that can be expected to arise, given the formal structure and<br />

the organization’s environment. Such a task may include the establishment of formal structures<br />

that will bring about informal systems that contribute to the organizational goals» (Coleman<br />

1994:173).<br />

29 Studien The American Soldier (Stouffer et al 1949) utgjør en klassisk kilde til begrepene<br />

referansegrupper <strong>og</strong> relativ deprivasjon. Data er hentet fra flere studier om amerikanske<br />

soldaters ulike livsfaser under den andre verdenskrig. I en del av studien undersøkes ulike<br />

gruppers relative tilfredshet med blant annet sosial plassering <strong>og</strong> opprykksmuligheter, <strong>og</strong> grad<br />

av tilfredshet forklares med henvisning til referansegrupper.<br />

57


hvordan verdien av tildelte goder vurderes i forhold til hva andre får, <strong>og</strong> i forhold<br />

til hvilke forventninger en selv har. Referansegrupper er grupper som den enkelte<br />

tilhører eller streber etter å tilhøre. De har i følge Goodman to funksjoner – en<br />

normativ funksjon som etablerer <strong>og</strong> forsterker standarder eller normer, <strong>og</strong> en komparativ<br />

funksjon som gjør det mulig for folk å vurdere sine holdninger mot gruppens<br />

holdninger (Goodman 1977:99–100). Begrepet relativ deprivasjon viser til at<br />

det ikke er den absolutte størrelsen på et gode eller en belønning som betyr noe,<br />

men det relative avviket mellom hva en får <strong>og</strong> hva en venter å få. Hernes <strong>og</strong> Knudsen<br />

(1990) beskriver relativ deprivasjon som «en følelse av å bli forbigått» <strong>og</strong> som<br />

en situasjon hvor individer lider et «forholdstap» fordi de opplever at andre oppnår<br />

mer i forhold til sin innsats eller posisjon enn hva de selv gjør. Ved å fokusere på<br />

hva som kjennetegner avviket mellom den enkelte <strong>og</strong> referansegruppen, supplerer<br />

begrepet relativ deprivasjon begrepet om referansegrupper.<br />

At folk vurderer verdien av egen belønning relativt til hva andre får, er <strong>og</strong>så<br />

velkjent innenfor psykol<strong>og</strong>isk teori hvor Adams’ (1965) teori om rettferdighet (equity<br />

theory) er den mest innflytelsesrike. I følge Adams oppstår urettferdighet når en<br />

person opplever at det han får i belønning i forhold til en gitt innsats, er forskjellig<br />

fra det en annen person får for tilsvarende innsats. 30 Ved opplevd urettferdig oppstår<br />

det spenninger som den enkelte vil søke å redusere, for eksempel ved å øke<br />

belønningen, redusere innsatsen eller ved å endre på sammenligningsgrunnlaget<br />

(skifte referansegruppe). Equity-teorien utgjør en psykol<strong>og</strong>isk parallell til sosiol<strong>og</strong>iske<br />

teorier om fordelingsrettferdighet, <strong>og</strong> felles for begge teoritradisjonene er at<br />

rettferdighet innebærer at det skal være et rimelig samsvar mellom belønning <strong>og</strong><br />

innsats mellom sammenlignbare grupper. Det finnes en rekke fordelingsregler som<br />

utgjør et sett av k<strong>og</strong>nitive <strong>og</strong> normative forventninger om hvordan belønning <strong>og</strong><br />

innsats henger sammen, <strong>og</strong> dermed hva som utgjør en rettferdig fordeling (utdypes<br />

nærmere i avsnittet om prinsipper <strong>og</strong> normer for rettferdig fordeling). Sosiol<strong>og</strong>isk<br />

teori om rettferdighetsbetraktninger <strong>og</strong> referansegrupper er <strong>og</strong>så innarbeidet i<br />

nyere økonomisk teori for å forklare hvorfor <strong>bedrifter</strong> betaler høyere lønn enn<br />

30 Adams uttrykker dette slik: «Inequity exists for Person whenever he perceives that the ratio<br />

of his outcomes to inputs and the ratio of Other’s outcomes to Other’s input are unequal.<br />

This may happen either (a) when he and Other are in a direct exchange relationship or (b)<br />

when both are in an exchange relationship with a third party and Person compares himself<br />

to Other» (sitert fra Lawler 1971:92). Denne rettferdighetsbetraktningen kan skrives på følgende<br />

formel:<br />

As utbytte Bs utbytte<br />

=<br />

As innsats Bs innsats<br />

En finner tilsvarende formulering hos Homans (1961) om rettferdighetsbetraktninger basert<br />

på forholdet mellom utbytte <strong>og</strong> innsats.<br />

58


markedslønn (effektivitetslønn 31 ). Sentralt i teorien om effektivitetslønn er at arbeidstakernes<br />

motivasjon <strong>og</strong> innsats påvirkes av deres tilfredshet med lønnen, det<br />

vil si at de opplever lønnen som rimelig eller rettferdig (Akerlof 1986). 32<br />

Relevante sammenligningsgrupper<br />

Urettferdighet er som nevnt noe en opplever i forhold til andre, <strong>og</strong> «andre» er i følge<br />

Goodman (1977) den vanligste referansegruppen i sosiale sammenligningsprosesser.<br />

I sosiale sammenhenger kan relevante andre være familiemedlemmer eller<br />

naboer, mens det i arbeidssammenhenger <strong>og</strong> ved spørsmål om fordeling av belønninger<br />

som jeg diskuterer, kan være andre arbeidstakere i samme stilling eller virksomhet,<br />

eller personer tilhørende samme profesjon <strong>og</strong> utdanningsgruppe. Foruten<br />

«andre» opererer Goodman med «system» <strong>og</strong> «en selv» som referansegrupper. I spørsmål<br />

om lønn vil for eksempel lønnssystemet <strong>og</strong> administrasjonen av lønnssystemet<br />

utgjøre en relevant referansekategori. Ved en ansettelse inngås det vanligvis en arbeidskontrakt<br />

mellom arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker som spesifiserer hva arbeidstakeren<br />

skal yte, <strong>og</strong> hvilke belønninger han vil få. Når denne kontrakten er inngått,<br />

vil den utgjøre en referanse for arbeidstakerens vurdering av de belønninger han får<br />

–uavhengig av hva andre får. Endelig kan en arbeidstakeren utgjøre en selvreferanse,<br />

31 Med effektivitetslønn menes en lønn som er høyere enn den lønnen som gjelder i markedet<br />

<strong>og</strong> som brukes for å motivere de ansatte til mer effektiv innsats, det vil si øke arbeidsproduktiviteten.<br />

Det teoretiske utgangspunktet er at de ansattes produktivitet varierer, men at<br />

arbeidsgiverne ikke fullt ut er i stand til å observere denne produktiviteten. Produktiviteten<br />

antas imidlertid å samvariere positivt med <strong>og</strong> å kunne påvirkes av den enkeltes lønn. I følge<br />

Milgrom <strong>og</strong> Roberts(1992:192–3) brukes effektivitetslønn for å redusere problemet med uærlig<br />

atferd <strong>og</strong> unnaluring (moralsk hasard). Det kan for det første være i situasjoner hvor incentivkontrakter<br />

ikke lar seg bruke fordi det er vanskelig å observere <strong>og</strong> måle de ansattes produktivitet<br />

<strong>og</strong> resultater. Dernest kan organisasjoner ved bruk av effektivitetslønn benytte<br />

subjektive vurderinger som det vil være vanskelig å få aksept for under et system med incentivlønninger.<br />

Ved subjektive prestasjonsvurderinger kan arbeidsgiver bli fristet til å undervurdere<br />

prestasjonene for dermed å redusere incentivbelønningen. For å gardere seg mot dette<br />

vil de ansatte være mindre mottakelige til enhver incentivlønn. Effektivitetslønn kan dermed<br />

løse et moralsk hasard-problem fra arbeidsgivers side.<br />

32 Akerlof (1986) tar utgangspunkt i Homans (1953, 1954) studier av en liten gruppe kvinner<br />

som utførte enklere regnskapsarbeid (cash posting) i en amerikansk bedrift rundt 1950. Homans<br />

observerte at de ansatte utførte mer arbeid enn nødvendig (det foreskrevne minimum)<br />

noe som i følge Akerlof vanskelig lar seg forklare med standard nyklassisk økonomisk teori.<br />

Akerlof forklarer den ekstra innsatsen ved å trekke veksler på sosiol<strong>og</strong>isk teori om atferdsnormer<br />

<strong>og</strong> ved å vise at arbeidskontrakten dels kan betraktes som en gaverelasjon mellom ansatte<br />

<strong>og</strong> bedriften. Gaverelasjoner preges av gjensidighet <strong>og</strong> som gjenytelse for den ekstra<br />

innsatsen forventer de ansatte at bedriften betaler en rettferdig lønn, mens bedriften forventer<br />

god innsats, men uten å legge press på de ansatte utover den forventede minimumsinnsatsen.<br />

59


for eksempel ved at ens egen nåværende relasjon mellom belønning <strong>og</strong> innsats vurderes<br />

mot en tidligere eller fremtidig innsats-belønning-relasjon. Ved bruk av selvreferanser<br />

er den enkeltes rolleforventninger av avgjørende betydning (Goodman<br />

1974:174).<br />

Hva som utgjør sammenlignbare «andre» vil variere. I følge Goodman (1977)<br />

er valg av referansegruppe en funksjon av tilgjengelig informasjon, <strong>og</strong> relevansen<br />

eller attraktiviteten av referansegruppen. Den informasjon om innsats, resultater <strong>og</strong><br />

belønning en arbeidstaker tilegner seg for en eller flere referansegrupper betinges<br />

dels av strukturelle <strong>og</strong> individuelle faktorer. Strukturelle faktorer er gjerne knyttet<br />

til jobbrollen – som jobbens strategiske plassering eller nivå i organisasjonshierarkiet.<br />

Det er for eksempel rimelig å anta at en arbeidstaker i et høyere stillingsnivå<br />

vil ha mer informasjon om bestemte belønninger enn arbeidstakere på lavere nivå,<br />

eller at arbeidstakere som er medlemmer i yrkesorganisasjoner <strong>og</strong> profesjonsforeninger<br />

vil ha et bredere sammenligningsgrunnlag enn dem uten slikt medlemskap.<br />

Ved siden av slike strukturelle faktorer kan informasjonstilfanget <strong>og</strong>så påvirkes av<br />

individuelle faktorer som den enkeltes pågåenhet til å skaffe seg informasjon om<br />

relevante referansegrupper. Det antas for eksempel at karrierebevisste arbeidstakere<br />

vil være særlig oppsatt på å skaffe seg informasjon som anses relevant for deres<br />

opprykksmuligheter. Ut fra slike strukturelle <strong>og</strong> individuelle faktorer kan vi for<br />

eksempel predikere at ansatte i høyere stillingsgrupper <strong>og</strong> de mest karrierebevisste<br />

arbeidstakerne vil være mest positive til lønn etter innsats <strong>og</strong> resultat <strong>og</strong> til incentiver<br />

fordi de <strong>og</strong>så har mest informasjon om disse ordningene.<br />

Relevansen eller attraktiviteten til en bestemt referansegruppe er, i følge<br />

Goodman (1977) en funksjon av referansegruppens evne til å tilfredsstille behov<br />

<strong>og</strong> ønskemål. En vanlig antakelse er at særlig folk i lederposisjon har behov for tilbakemeldinger<br />

om sine prestasjoner for å oppnå anerkjennelse <strong>og</strong> selvaktelse. For<br />

en bedriftsleder kan for eksempel belønninger knyttet til bedriftens resultat være<br />

en viktig indikator for å vurdere lederprestasjoner, <strong>og</strong> det kan slik bidra til å fremme<br />

eller hemme behovstilfredsstillelse. Behov vil variere i styrke <strong>og</strong> antall, <strong>og</strong> det<br />

finnes en rekke mulige referansegrupper. Generelt antas det imidlertid at folk søker<br />

referansegrupper som kan tilfredsstille viktige behov <strong>og</strong> ønsker, <strong>og</strong> at de unngår<br />

referansegrupper som hindrer eller truer slik behovstilfredsstillelse. For personer som<br />

er opptatt av belønning <strong>og</strong> karriere, vil det for eksempel være naturlig å søke etter<br />

referansegrupper som kan bedre deres relative posisjon. Vi kan <strong>og</strong>så anta at slike<br />

personer vil være positive til lønnsforskjeller <strong>og</strong> til resultatbaserte belønningsformer,<br />

fordi de tror at det vil føre til bedre samsvar mellom egen innsats <strong>og</strong> belønning, <strong>og</strong><br />

at det er noe de vil tjene på.<br />

60


Prinsipper <strong>og</strong> normer for rettferdig fordeling<br />

Spørsmålet om prinsipper <strong>og</strong> normer for rettferdig fordeling er et sentralt tema<br />

innenfor sosiol<strong>og</strong>isk teori om fordelingsrettferdighet (distributive justice). Oppfatninger<br />

om rettferdig fordeling er knyttet til hva som fordeles, det vil si hvilken type<br />

gode det er snakk om; dernest til hvor fordelingen finner sted, det vil si i hvilken<br />

sfære av samfunnet godene fordeles; <strong>og</strong> endelig til hvordan godene fordeles, det vil<br />

si prinsipper <strong>og</strong> normer som ligger til grunn for fordelingen. Hochschild (1981)<br />

skiller mellom to grunnleggende prinsipper for rettferdig fordeling – likhet (equality)<br />

<strong>og</strong> differensiering (differentiation). Prinsippet om likhet forutsetter at folk starter<br />

med lik verdi <strong>og</strong> derfor kan gjøre like krav på sosiale ressurser. Av det følger at forskjeller<br />

må rettferdiggjøres. Prinsippet om differensiering forutsetter at folk begynner<br />

med ulik verdi <strong>og</strong> derfor kan gjøre ulike krav på sosiale ressurser. Det innebærer at<br />

likhet må rettferdiggjøres.<br />

I følge Hochshild anvender folk de ulike prinsippene for rettferdig fordeling<br />

i ulike samfunnssfærer. Dette er i tråd med Walzers (1971) teori om ulike rettferdighetssfærer<br />

(«spheres of justice») hvor hovedessensen er at ethvert sosialt gode konstituerer<br />

en distributiv sfære hvor bare bestemte kriterier <strong>og</strong> ordninger er formålstjenlige<br />

eller passende. Fordelingsmekanismene skifter mellom forskjellige sfærer,<br />

<strong>og</strong> det samme gjør rettferdighetsoppfatningene. Det er for eksempel større aksept<br />

for ulikhet i den økonomiske sfære, enn i den politiske sfære. De fleste aksepter<br />

lønnsforskjeller, selv om det er uenighet om hvor store forskjellene bør være, <strong>og</strong><br />

hvilke kriterier som bør ligge til grunn for forskjellene. Den politiske sfære preges<br />

derimot av likhetsidealer som prinsippet om én person, én stemme, <strong>og</strong> prinsippet<br />

om en mer behovsorientert fordeling for grunnleggende velferdsgoder. 33 Elster peker<br />

<strong>og</strong>så på at ved fordeling av goder som lønn eller inntekt i den økonomiske sfære,<br />

utgjør prinsipper om belønning <strong>og</strong> effektivitet de mest relevante fordelingskriterier.<br />

33 Tesen om ulike «spheres of justice» understøttes av Verba et al (1987) som i sin komparative<br />

studie av USA, Japan <strong>og</strong> Sverige finner at det er ulike fordelingskriterier knyttet til basale<br />

velferdsoppgaver <strong>og</strong> til spørsmål om refordeling av inntekt. Selv om holdningene varierer<br />

klart mellom land, Sverige fremstår for eksempel som langt mer egalitært enn USA, er<br />

det en like klar distinksjon i holdninger mellom velferdsstatssfæren <strong>og</strong> refordelingssfæren<br />

på tvers av landene. Hochschilds (1981) studie om fordelingsrettferdighet i USA viser <strong>og</strong>så at<br />

folk legger til grunn ulike prinsipper for fordelingsrettferdighet i sosialiseringssfæren (familien,<br />

skole), den økonomiske sfære (arbeidsplass <strong>og</strong> organisasjoner) <strong>og</strong> den politiske sfære.<br />

Hochschild tese er at fordelingsprinsippene virker på tvers av sosiale kjennetegn <strong>og</strong> at<br />

hverken individuell ideol<strong>og</strong>i eller klassetilhørighet er velegnede forklaringsvariable for henholdsvis<br />

støtte til, eller motstand mot likhet. Det er primært sakene som er avgjørende, men<br />

hovedtendensen er at folk anvender likhetsprinsipper i sosialiserings- <strong>og</strong> politisk sfære, <strong>og</strong><br />

differensieringsprinsipper i den økonomiske sfære. I følge Hochschilds er det ikke mulig å<br />

klassifisere noen personer, klasser eller grupper som enten tilhengere eller motstandere av<br />

omfordeling av rikdom. De fleste har et motsetningsfylt syn på likhet <strong>og</strong> folk gir uttrykk for<br />

egalitære holdninger i én sammenheng <strong>og</strong> for differensiering i en annen.<br />

61


Ved belønning ser en på hva som er gjort i fortid, folk kompenseres for eksempel<br />

for et arbeid de har utført. Fordeling etter effektivitetskriteriet viser til hva personene<br />

kan gjøre i fremtiden, for eksempel hvor gode prestasjoner som kan oppnås<br />

ved å variere belønningens størrelse <strong>og</strong> form. I incentivsystemer kombineres fortids<strong>og</strong><br />

fremtidsordninger ved at personer får vite ved t 1 at deres lønn ved t 3 er avhengig<br />

av deres ytelser ved t 2 (Elster 1995:14).<br />

Innenfor hver av fordelingsprinsippene finnes det spesifikke normer for fordelingsrettferdighet.<br />

Ved bruk av incentiver utgjør Hochschilds (1981) resultatnorm<br />

eller Elsters ytelsesnorm («norms of strong equity», Elser 1989:224) den mest relevante<br />

fordelingsnormen Dette utgjør en klar differensieringsnorm hvor hovedessensen<br />

er: Til enhver etter innsats, <strong>og</strong> hvor innsatsen kan omfatte arbeidsinnsats, ferdigheter,<br />

utdanning, ansiennitet eller bidrag til resultatet. Her tildeles arbeidstakerne<br />

ekstra belønninger fordi de besitter bestemte ferdigheter, utmerker seg ved høy innsats,<br />

bedre prestasjoner <strong>og</strong> resultater. Det sentrale ved denne sosiale normen er at<br />

den har betydning for hvilke kriterier som kan benyttes til fordeling av lønn, <strong>og</strong> som<br />

kan ligge til grunn for lønnsdifferensiering, det vil si for hvor store forskjeller som<br />

aksepteres. 34 Resultatnormen rettferdiggjør for eksempel bruk av incentiver for å øke<br />

produktiviteten <strong>og</strong> for å oppnå en mest mulig effektiv ressursutnyttelse. I den økonomiske<br />

sfære tildeles altså goder som kompensasjon for tidligere innsats (belønning),<br />

<strong>og</strong> for å stimulere til fremtidig innsats (effektivitet). Rettferdighet er knyttet<br />

til et rimelig samsvar mellom innsats <strong>og</strong> utbytte, med differensiering som fordelingsnorm.<br />

Fordeling av inntekt eller lønn vil imidlertid nesten aldri helt ut være bestemt<br />

av resultat eller ytelse, men <strong>og</strong>så være underlagt politiske føringer (likhetsnormer).<br />

Den solidariske lønnspolitikken i Norge <strong>og</strong> Sverige, med utjevning som mål, er et<br />

34 Det karakteristiske ved en rettferdighetsnorm sier Elster; er at den «singles out some feature<br />

of the worker or his work by virtue of which he is entitled to a certain level of wages»<br />

(Elster 1989:227). Dersom arbeidstakeren besitter bestemte ferdigheter eller utmerker seg ved<br />

stor innsats (høy arbeidsproduktivitet), kan det gi grunnlag for ekstra belønning. Men å tildele<br />

belønning etter «strong norms of equity: to each proportionally to his X» (Elster 1989:224),<br />

hvor innholdet i rettferdighetsnormene bestemmes gjennom valget av X som kan være den<br />

enkeltes bidrag i form av arbeidsinnsats, kompetanse o.a., fordrer at den enkeltes bidrag<br />

(marginalprodukt) til resultatet kan fastsettes etter objektive mål <strong>og</strong> standarder. Hvis dette<br />

bidraget ikke kan observeres <strong>og</strong> måles vil incentivsystemet bryte med rettferdighetsnormene<br />

<strong>og</strong> resultatet kan bli negative sanksjoner (ineffektivitet). Bruk av subjektive vurderinger i<br />

incentivkontrakter vil for eksempel normalt undergrave legitimiteten til denne typen belønningsformer.<br />

Subjektive vurderinger kan unntaksvis benyttes, dersom tillitsforholdet mellom<br />

ansatte <strong>og</strong> ledelse i organisasjonen er meget sterkt. Hvis ikke kan det være bedre å erstatte<br />

incentivkontrakter med effektivitetslønn (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992)..<br />

62


godt eksempel på hvordan differensieringsprinsippet delvis må vike for prinsippet<br />

om likhet. 35<br />

3.4 Belønningssystemer <strong>og</strong> organisasjonseffektivitet<br />

På grunnlag av de teoretiske perspektivene som er diskutert i dette kapitlet, kan en<br />

si at arbeidstakernes motivasjon ikke bare er materielt betinget, mens <strong>og</strong>så sosialt<br />

konstituert <strong>og</strong> k<strong>og</strong>nitivt forankret. Selv om de ulike teoriene primært er alternative,<br />

er det <strong>og</strong>så klare berøringspunkter mellom dem. Særlig gjelder det for agentteorien<br />

<strong>og</strong> forventningsteorien, men <strong>og</strong>så mellom økonomisk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori. Som en<br />

generell betraktning kan en si at mens det sentrale i økonomisk <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>isk teori<br />

er å forklare hvordan arbeidskraften kan bli mest mulig effektiv, så viser sosiol<strong>og</strong>isk<br />

teori til hvordan sosiale normer, uformell sosial kontroll <strong>og</strong> gruppeprosesser kan<br />

begrense motivasjonseffekten av formelle belønningssystemer. Jeg skal utdype dette<br />

nærmere ved å diskutere relasjonen mellom belønningssystem <strong>og</strong> organisasjonseffektivitet.<br />

Belønninger kan influere atferd som påvirker organisasjonseffektivitet. Hvordan<br />

arbeidstakere belønnes kan ha betydning for deres produktivitet, fravær <strong>og</strong><br />

kvalitet på arbeidet. På basis av psykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori kan vi imidlertid<br />

utlede at belønninger må innfri bestemte forventninger, <strong>og</strong> oppleves som rettferdige<br />

for at de skal motivere arbeidstakere til å innsats. Urettferdighet basert på subjektive<br />

opplevelser <strong>og</strong> relasjonelle betraktninger kan føre til en betydelig svekkelse av<br />

belønningens motiverende evne. Foruten effektivitetsaspektet som fremheves i økonomisk<br />

teori, hefter det med andre ord både et k<strong>og</strong>nitivt <strong>og</strong> et normativt aspekt ved<br />

belønningssystemer. For å føre til økt organisasjonsmessig effektivitet, må derfor<br />

belønningssystemet utformes slik at ansatte tror gode prestasjoner fører til høyere<br />

belønning, <strong>og</strong> det må bidra til å øke belønningens verdi eller attraktivitet. Dernest<br />

35 Et interessant poeng her er at begrunnelsen for den solidariske lønnspolitikken er at den<br />

skal korrigere for store markedsbestemte lønnsforskjeller, men i følge Walzer er store lønnsforskjeller<br />

ikke et resultat av markedet, for sier han – jo mer perfekt markedet er, jo mindre<br />

vil faktisk lønnsforskjellene være. Men lønn fastsettes i en kombinasjon av politiske <strong>og</strong> markedsbestemte<br />

faktorer, <strong>og</strong> ulikheter i lønn er, i følge Walzer, mer knyttet til statushierarkier,<br />

organisasjonsstrukturer <strong>og</strong> maktrelasjoner enn til markedet (Walzer 1977:117). Flere økonomer<br />

forfekter tilsvarende synspunkter, for eksempel de britiske økonomene Wootton (1946)<br />

som hevder at «All wages are to be explained more in terms of conventions than as the result<br />

of strictly economic factors», <strong>og</strong> Champernowne 1953) som under studier av inntektsfordeling<br />

i England på 1930-tallet kom til den konklusjon at kvalifikasjoner som betinger fordeling<br />

av inntekt ikke primært bestemmes av marginalproduktivitet <strong>og</strong> prismekanismen, men<br />

«depends upon the social structure of the community under the study and upon the economic<br />

conditions of the times» (sitert fra Browns 1977:19–20).<br />

63


må det være et rimelig forhold mellom belønning <strong>og</strong> innsats for sammenlignbare<br />

grupper av arbeidstakere. Belønninger må med andre ord være forankret i en akseptert<br />

resultatnorm for å oppfattes som rettferdige. Gitt at organisasjoner klarer å<br />

utforme belønningssystemer som tilfredsstiller disse kriteriene, skulle en forvente<br />

at belønninger i stor grad ville være knyttet til prestasjoner <strong>og</strong> resultater.<br />

Dette vil jeg undersøke empirisk i kapittel 4 <strong>og</strong> 6 hvor jeg fokuserer på utbredelsen<br />

av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> internasjonalt, <strong>og</strong> i Norge. Deretter<br />

undersøker jeg om den svake utbredelsen av denne typen belønningssystemer i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> kan skyldes motstand fra de ansatte (kapittel 8), <strong>og</strong> i hvilken grad<br />

denne motstanden er forankret i manglende aksept for lønnsulikhet som slike<br />

belønningssystemer kan føre til (kapittel 7). I følge agentteorien vil utbredelse <strong>og</strong><br />

fordeling av denne typen gruppeincentiver betinges av hvor lett det er å måle den<br />

enkeltes bidrag til totalresultatet, det vil si grad <strong>og</strong> omfang av arbeidsdeling <strong>og</strong> gjensidig<br />

samarbeid, <strong>og</strong> av hva som utgjør en optimal fordeling av risiko, det vil si hvor<br />

intense incentiver som er effektivt å bruke. Lawler (1971) finner i sine studier at<br />

arbeidstakere ofte er negativt innstilt til incentivplaner. Siden han i hovedsak refererer<br />

til studier om stykkpris, er det vanskelig å si om dette gjelder incentivplaner<br />

generelt, eller om det bare er arbeidernes spesielle holdninger til stykkpris en måler.<br />

Lawler antar at det siste er tilfelle, <strong>og</strong> i mitt tilfelle hvor jeg ser på gruppeincentiver<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, kan en kanskje vente å finne mer<br />

positive holdninger. Hvorvidt incentivbaserte belønningsystemer fører til økt motivasjon<br />

<strong>og</strong> bedre resultater, synes med andre ord å avhenge av såvel individuelle<br />

preferanser <strong>og</strong> normer som av trekk ved organisasjonen. Lawler (1971) refererer til<br />

studier som viser at incentivbasert belønning virker best når a) de ansatte ønsker<br />

slike ordninger, b) når det er gode relasjoner mellom ansatt <strong>og</strong> ledelse, det vil si når<br />

de ansatte har tillit til ledelsen <strong>og</strong> c) <strong>og</strong> når systemet oppfattes som rettferdig.<br />

Individuelle preferanser <strong>og</strong> normer<br />

Ved valg av incentivsystemer må organisasjoner ta hensyn til egenskaper ved de<br />

ansatte. Ikke alle ansatte ønsker incentiver, <strong>og</strong> arbeidstakernes preferanser vil langt<br />

på vei betinge intensiteten i de incentiver som vil være optimale å bruke. Enkelte<br />

foretrekker individuelle incentiver, mens andre vil ha gruppeincentiver <strong>og</strong> atter andre<br />

ønsker kun fastlønnsordninger. Med utgangspunkt i økonomisk teori (agentteorien)<br />

kan en si at hvor intense incentiver en organisasjon velger, vil betinges av den<br />

ansattes risikoaversjon. Jo mer risikoavers en arbeidstaker er, jo mindre intense<br />

incentiver bør brukes. For arbeidstakere som er lite risikoaverse, vil det derimot være<br />

små kostnader forbundet med den risiko han eller hun bærer ved intense incentiver<br />

(Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:222). I følge Lawlers motivasjonsmodell som har<br />

basis i psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori, vil intensiteten i incentivene som velges<br />

64


etinges av personenes tro på muligheten til å kontrollere hendelser som påvirker dem.<br />

Det nytter lite å bruke intense incentiver overfor personer som ikke tror de kan<br />

påvirke sin belønning ved egne prestasjoner (high external control people), mens<br />

det kan gi gunstige effekter overfor personer som tror at de kan influere sin belønning<br />

gjennom egen innsats (high internal control people, jf Lawler 1971).<br />

I følge Beer <strong>og</strong> Gery (Lawler 1971:161), foretrekker ansatte som skårer høyt<br />

på karriere- <strong>og</strong> ansvarsbehov incentivlønn, mens ansatte med et sterkt behov for<br />

trygghet ikke gjør det. Jo mer kompetent en person er, jo bedre erfaringer han har<br />

med incentivlønn <strong>og</strong> jo bedre relasjonen til ledelsen er, jo mer vil han antakelig <strong>og</strong>så<br />

ønske incentivlønn. I et sosiol<strong>og</strong>isk perspektiv vil intensiteten i incentiver betinges<br />

av den ansattes normer. Arbeidstakere som legger sterk vekt på ytelses- <strong>og</strong> resultatnormer,<br />

<strong>og</strong> synes det er rettferdig med lønn etter innsats <strong>og</strong> resultat, vil finne det<br />

mer rimelig med intense incentiver, enn ansatte som vektlegger likelønnsprinsipper.<br />

I organisasjoner hvor likelønnsprinsippet står sterkt blant de ansatte, kan det<br />

derfor være kontraproduktivt med intense incentiver, mens intense incentiver kan<br />

føre til økt organisasjonseffektivitet i organisasjoner hvor både den enkelte ansatte<br />

<strong>og</strong> hele organisasjonskulturen preges av resultatnormer. I mitt empiriske materiale<br />

kan jeg ikke skille mellom intensiteten i incentiver, men i kapittel 8 har jeg muligheten<br />

til å etterprøve om ansatte som er karriereorienterte, lite risikoaverse <strong>og</strong> har<br />

aksept for lønnsulikhet (undersøkes i kapittel 7), er mer positive til incentiver enn<br />

ansatte med lavere karriereforventninger, større trygghetsbehov <strong>og</strong> som er mer likhetsorienterte.<br />

Trekk ved organisasjonen<br />

Hvorvidt incentivsystemer vil motivere atferd som resulterer i organisasjonsmessig<br />

effektivitet betinges <strong>og</strong>så av trekk ved organisasjonen. Hvilke incentivsystemer som<br />

er mest velegnet vil blant annet variere med arbeidsoppgaver <strong>og</strong> organisasjonsstørrelse,<br />

samarbeidsrelasjoner <strong>og</strong> lederstil. Det finnes en rekke jobber <strong>og</strong> arbeidsoppgaver<br />

hvor ytelses- eller resultatbaserte belønninger vil være lite hensiktsmessige<br />

for å motivere til økt innsats <strong>og</strong> bedre prestasjoner. Dette gjelder særlig i situasjoner<br />

hvor det er vanskelig å etablere objektive eller adekvate målekriterier, <strong>og</strong>/eller hvor<br />

graden av tillit i organisasjonen er lav (Lawler 1971). I en del slike tilfeller kan fastlønnssystemer,<br />

bruk av effektivitetslønn eller andre ikkeøkonomiske incentiver være<br />

mer funksjonelle enn økonomiske incentiver (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). Bedriftsbaserte<br />

ordninger som overskuddsdeling brukes gjerne der individuelle prestasjoner<br />

er vanskelig å måle, men hvor resultatet er avhengig av organisasjonens evne til<br />

å motivere til gjensidig samarbeid (Nalbantian 1987). Dette vil ofte være tilfelle i<br />

store <strong>og</strong> komplekse organisasjoner. Lawler (1971) er imidlertid skeptisk til at gruppeincentiver<br />

vil ha noen særlig motivasjonseffekt i store organisasjoner, fordi de ansatte<br />

65


har liten innflytelse over totalresultatet, <strong>og</strong> dermed liten eller ingen følelse av at<br />

belønningen er knyttet til deres prestasjoner. En slik direkte forbindelse ser han som<br />

nødvendig for at incentiver skal kunne motivere. Lawler (1971) antar derfor at gruppeincentiver<br />

passer best i små organisasjoner hvor de ansatte kan se forbindelsen<br />

mellom egen innsats <strong>og</strong> totalresultatet. 36 I små organisasjoner er det <strong>og</strong>så lettere å<br />

takle problemet med gratispassasjerer (jf kap. 2). Ut fra denne tesen kan en vente å<br />

finne at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil være mer utbredt i små enn store<br />

organisasjoner. (Begge tesene undersøkes empirisk i kapittel 4 for noen utvalgte land,<br />

<strong>og</strong> i kapittel 6 for Norge).<br />

Bruken av incentiver må <strong>og</strong>så ses i sammenheng med relasjonene mellom<br />

ansatte <strong>og</strong> ledelse, <strong>og</strong> med lederstil <strong>og</strong> organisasjonskultur. I følge Lawler (1971) er<br />

belønningsystemenes suksess avhengig av to viktige dimensjoner: tillit <strong>og</strong> målekriterier.<br />

Tillit anses å være en helt sentral mekanisme for samarbeid i organisasjoner<br />

(Kramer <strong>og</strong> Tyler 1996). Mitt empiriske materiale gir ikke grunnlag for å måle<br />

systemenes suksess. I kapittel 6 vil jeg imidlertid undersøke om incentiver er mer<br />

utbredt i <strong>bedrifter</strong> med en ledelsestil som legger vekt på tillit <strong>og</strong> godt samarbeid med<br />

de ansatte, enn i <strong>bedrifter</strong> uten disse kjennetegnene. I tradisjonelle <strong>og</strong>/eller autoritære<br />

organisasjoner antas det at belønningssystemer må baseres på objektive kriterier<br />

for å virke godt. I mer moderne organisasjoner, både paternalistiske <strong>og</strong> demokratiske,<br />

kan en muligens i noe større grad <strong>og</strong>så benytte subjektive kriterier dersom<br />

økt tilhørighet <strong>og</strong> deltakelse har ført til større tillit i organisasjonen. Incentivsystemer<br />

er imidlertid ikke bare noe som må tilpasses organisasjoner, organisasjoner kan<br />

<strong>og</strong>så endres ved bruk av incentiver. Endringer i belønningsformer kan derfor være<br />

et signal om endringer i ledelsesfilosofi <strong>og</strong> ledelsespraksis. 37 Bruk av økonomiske<br />

incentiver for å oppnå organisasjonsendringer står for eksempel sentralt i nye strategiske<br />

lederteorier som Human resource management (Thomason 1988, Storey<br />

1991 <strong>og</strong> 1992, Bratton <strong>og</strong> Gold 1994).<br />

36 Det er riktig at de ansatte vanskelig kan se noen direkte sammenheng mellom egen innsats<br />

<strong>og</strong> totalresultatet i en stor organisasjon, men motivasjonen er trolig mer knyttet til størrelsen<br />

på arbeidsgruppen enn på hele organisasjonen. Dersom en bedrift er delt opp i mindre<br />

resultatenheter kan gruppeincentiver gi den forventede motivasjonseffekt.<br />

37 <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan for eksempel signalisere at ledelsen ønsker å involvere<br />

de ansatte mer i bedriften <strong>og</strong> derigjennom bidra til økt tillit mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt.<br />

Lawler sier det slik: «Actually involving workers in pay decisions is a clear way to indicate that<br />

management is moving toward a more democratic climate. Similarly, giving employees a share<br />

of company profits is a clear way to indicate that the organization wants to establish a climate<br />

in which employee-employer ralations are characterized by trust, cooperation, and indeed,<br />

respect» Lawler (1971:283). Denne tilnærmingen er i samsvar med Pooles (1989) tese om at<br />

slike belønningsformer kan betraktes som ledd i en organisasjonsdemokratisk utvikling hvor<br />

økonomiske incentiver ikke bare er et middel for å oppnå økt produktivitet <strong>og</strong> organisasjonsmesssig<br />

effektivitet, men <strong>og</strong>så et redskap for å endre organisasjoner i en mer demokratisk<br />

retning.<br />

66


3.5 Konklusjon<br />

I følge Sørensen (1994) er det få studiefelter som egner seg bedre for tverrdisiplinær<br />

forskning enn studier av incentiver. I dette kapitlet har jeg supplert økonomisk<br />

kontraktteori med psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori om sosial kontroll<br />

<strong>og</strong> rettferdighetsnormer. Formålet har vært å få et mest mulig fullstendig bilde<br />

av hvorfor <strong>bedrifter</strong> bruker incentiver, <strong>og</strong> hvordan incentiver oppleves <strong>og</strong> vurderes<br />

av arbeidstakere. Først diskuterte jeg incentiver i et ledelsesperspektiv med basis i<br />

principal-agent-teori. Dernest drøftet jeg hvordan den enkle stimulus-responsmodellen<br />

som agentteorien bygger på, kompliseres av k<strong>og</strong>nitive prosesser <strong>og</strong> sosiale<br />

relasjoner som et utgangspunkt for å vurdere incentiver i et arbeidstakerperspektiv.<br />

Sentralt her er at for det første betinges incentivenes motiverende evne av relasjonen<br />

mellom innsats <strong>og</strong> resultat <strong>og</strong> mellom resultat <strong>og</strong> belønning samt av at belønning<br />

har ulik verdi for ulike individer. Dernest kompliseres relasjonen mellom innsats<br />

<strong>og</strong> belønning ytterligere ved at belønningens verdi påvirkes av sosiale forhold<br />

<strong>og</strong> relative betraktninger. Arbeidstakere vurderer hva de får igjen for sin innsats i<br />

forhold til hva andre sammenlignbare arbeidstakere mottar for sin innsats, <strong>og</strong><br />

belønninger oppleves som urettferdige dersom det er ubalanse i forholdet mellom<br />

innsats <strong>og</strong> utbytte mellom en person <strong>og</strong> det han oppfatter som relevante referansegrupper.<br />

Det er klare forskjeller i tilnærming <strong>og</strong> vektlegging av ulike faktorer i de tre<br />

teoribidragene, men det finnes <strong>og</strong>så likheter <strong>og</strong> fellestrekk mellom dem. Særlig gjelder<br />

det mellom forventningsteori <strong>og</strong> agentteori. Alle de tre tilnærmingene er relevante<br />

for å forklare menneskelig atferd i forbindelse med incentiver, siden det hefter<br />

såvel økonomiske som k<strong>og</strong>nitive <strong>og</strong> sosiale aspekter ved bruk av belønningssystemer<br />

i organisasjoner. Agentteorien viser hvordan aktører treffer valg ut fra en gitt preferansestruktur<br />

<strong>og</strong> risikoprofil. Hva som driver <strong>og</strong> styrer mennesker står sentralt i<br />

forventningsteori, mens en i rettferdighetsteori er opptatt av hvordan normer kan<br />

motivere atferd eller sette grenser for handlinger. Med utgangspunkt i de ulike<br />

teoribidragene kan en si at hvorvidt incentiver påvirker atferd <strong>og</strong> resulterer i økt<br />

organisasjonseffektivitet, vil avhenge av individuelle preferanser, behov <strong>og</strong> normer<br />

samt av kjennetegn ved organisasjonen. Ved valg av incentivsystemer må bedriftene<br />

ta hensyn til de ansattes egenskaper, som deres holdning til risiko, grad av selvtillit<br />

<strong>og</strong> vektlegging av fordelingsnormer. Intense incentiver passer for ansatte som<br />

har liten risikoaversjon, stor tro på egenkontroll <strong>og</strong> som legger sterk vekt på resultatnormer.<br />

Men selv om de individuelle egenskapene ligger til rette for det, vil bruk<br />

av intense incentiver være lite egnet i arbeidssituasjoner med store måleproblemer<br />

<strong>og</strong> manglende tillit mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt. Både de individuelle <strong>og</strong> de organisatoriske<br />

forutsetningene må være på plass for at incentiver skal føre til økt effektivitet<br />

i organisasjoner.<br />

67


Del II<br />

Internasjonal oversikt<br />

69


Kapittel 4 Internasjonale erfaringer med<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

I løpet av 1980-tallet har det vært en markert vekst i ordninger med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i mange land. Aksjespareplanene Employee Stock ownership<br />

Plans (ESOP) i USA utgjør et av de mest kjente eksempler på <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> ulike<br />

former for incentivbelønninger ser ut til å ha blitt et vanlig trekk ved arbeidskontrakter<br />

i amerikanske <strong>bedrifter</strong> (Nalbantian 1987). Men overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> er <strong>og</strong>så utbredt i mange andre land. Både England <strong>og</strong> Frankrike har<br />

lange tradisjoner på dette området, <strong>og</strong> begge land kan vise til en sterk vekst i løpet<br />

av åttiårene. Bedriftsbaserte gruppeincentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

er vanligvis frivillige ordninger initiert av arbeidsgiver, men de er ofte understøttet<br />

av lovgivning slik tilfellet er for ESOP i USA eller Profit-Related Pay Scheme (PRP)<br />

i England. Gruppeincentivene omfatter imidlertid <strong>og</strong>så lovpålagte ordninger som<br />

Particcipation aux fruits de l’expansion (DPS) i Frankrike (Employment Outloook<br />

1995).<br />

I dette kapitlet skal jeg med bred pensel skissere en oversikt over fremvekst,<br />

utbredelse <strong>og</strong> virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i fire utvalgte land:<br />

England, Frankrike, USA <strong>og</strong> Sverige. Fremstillingen er strukturert etter et analyseskjema<br />

utviklet av Poole (1989, 1990). Poole skiller mellom tre hovedforklaringer<br />

på fremvekst <strong>og</strong> utbredelse av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> – offentlige rammevilkår<br />

som omfatter lovgivning <strong>og</strong> skattefordeler, strukturelle endringer knyttet til<br />

nærings- <strong>og</strong> yrkesstruktur, utdanningsnivå <strong>og</strong> teknol<strong>og</strong>isk utvikling, <strong>og</strong> endringer i<br />

arbeidslivets organisering knyttet til nye organisasjonsformer <strong>og</strong> ledelsesstrategier. I<br />

de to første forklaringene behandles strukturelle <strong>og</strong> institusjonelle kjennetegn, i den<br />

siste forklaringen rettes søkelyset mot strategiske valg foretatt av nøkkelpersoner i<br />

bedriften (ledelsen). Poole opererer <strong>og</strong>så med tre hovedeffekter av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> – forbedrede økonomiske resultater som større lønnsomhet <strong>og</strong><br />

økt produktivitet; bedre samarbeidsforhold mellom ansatt <strong>og</strong> ledelse med redusert<br />

konfliktnivå, lavere gjennomtrekk <strong>og</strong> fravær som resultat; <strong>og</strong> økt organisasjonseffektivitet<br />

i form av økt deltakelse, større tilfredshet med bedriften samt økt omstillingsevne<br />

<strong>og</strong> fleksibilitet.<br />

I beskrivelsen av utbredelse <strong>og</strong> variasjon av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

avgrenser jeg meg til kun å behandle endringer i offentlig rammevilkår. Dette fordi<br />

lovgivning <strong>og</strong> skattemessige tiltak antas å ha en direkte effekt på utviklingen av<br />

71


økonomiske incentiver, dessuten er det en overkommelig oppgave å skaffe seg oversikt<br />

på feltet. Diskusjonen om virkninger omfatter såvel økonomiske som organisasjonsmessige<br />

<strong>og</strong> holdningsmessige effekter. På basis av en rekke studier fokuseres<br />

det på produktivitetseffekter <strong>og</strong> lønnsomhet, på sysselsettingseffekter <strong>og</strong> lønnskostnader<br />

<strong>og</strong> på gjennomtrekk <strong>og</strong> fravær. Det siste kan være en indikasjon på i hvilken<br />

grad overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> gjør det lettere for bedriftene å holde på<br />

attraktiv arbeidskraft <strong>og</strong> dermed spare rekrutteringskostnader <strong>og</strong> sikre avkastningen<br />

på investeringer i menneskelig kapital. Diskusjonen om holdningseffekter kan<br />

gjøre det mulig å se i hvilken grad overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> fører til større<br />

organisasjonstilhørighet <strong>og</strong> økt interessesamsvar mellom bedriften <strong>og</strong> de ansatte, slik<br />

det forutsettes i principal-agent-teorien.<br />

Den internasjonale oversikten skal utgjøre en referanseramme for de <strong>norske</strong><br />

resultatene. Siden kapitlet er anlagt som et bredt oversiktskapittel, vil imidlertid ikke<br />

empirien alltid være direkte sammenlignbar med resultatene fra mine analyser.<br />

Kapitlet relaterer seg i første rekke til kapittel 6 hvor jeg undersøker utbredelse av<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> sammenliknet med <strong>bedrifter</strong> i<br />

andre land. De internasjonale resultatene har imidlertid <strong>og</strong>så relevans for kapittel 8<br />

hvor jeg undersøker ansattes holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Spørsmålet<br />

om mulige virkninger av slike belønningsordninger er <strong>og</strong>så relevant for diskusjonen<br />

i sluttkapitlet (kapittel 9) hvor jeg gjør meg noen teoretiske refleksjoner<br />

rundt sammenhengen mellom kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon.<br />

Resten av kapitlet er organisert som følger: I 4.1gis det en oversikt over overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i noen utvalgte land Først behandler jeg betydningen<br />

av offentlige rammevilkår (lovgivning <strong>og</strong> skattefordeler), <strong>og</strong> dernest redegjør jeg<br />

for generell utbredelse <strong>og</strong> fordeling etter <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> bransjer. I 4.2 diskuteres mulige<br />

virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> basert på en rekke empiriske studier,<br />

med vekt på økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske virkninger – holdningseffekter,<br />

produktivitetseffekter <strong>og</strong> sysselsettingseffekter. I 4.3 følger oppsummering <strong>og</strong> konklusjon.<br />

4.1 <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i utvalgte<br />

land<br />

Det er vanskelig å danne seg et samlet bilde av de internasjonale erfaringene med<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Kildene er spredt <strong>og</strong> lite systematiske. Det felles<br />

budskapet i de fleste studiene er imidlertid at det i de siste par årtier har vært en<br />

sterk vekst i ordninger med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i mange land (Baddon<br />

72


1989, Poole 1989, Blinder 1990, Kruse 1993). 1 Det antas å ha sammenheng med<br />

endringer i lovgivning <strong>og</strong> skatteregler på dette området. Medeierskap har vært stimulert<br />

via skattelovgivningen, i Frankrike siden 1959 <strong>og</strong> i England fra 1978 (Social<br />

Europe Supplement 3/91). Tildeling av eierandeler (aksjer) ser ut til å være den<br />

vanligste formen for ansattes delaktighet i bedriftenes fortjeneste <strong>og</strong> kapitaltilvekst<br />

i flere land. I England utgjør <strong>medeierskap</strong> hele 84 prosent av alle ordninger, mens<br />

bare 16 prosent er resultatlønnsordninger. Mest utbredt er økonomiske incentiver<br />

i Frankrike hvor overskuddsdeling er obligatorisk i <strong>bedrifter</strong> med over 50 ansatte.<br />

Om lag en million arbeidstakere er dekket av avtaler om overskuddsdeling med<br />

kontant utbetaling, <strong>og</strong> omkring 12 000 <strong>bedrifter</strong> med over 5–6 millioner ansatte<br />

praktiserer en ordning hvor de ansatte blir delaktige i kapitaltilveksten (European<br />

Industrial Relation Review 196:14, 1990, Social Europe Supplement 3/91).<br />

Arbeidsgiverne i disse landene er i hovedsak positive til bedriftsvise <strong>og</strong> frivillige<br />

ordninger som et middel til å stimulere de ansattes motivasjon <strong>og</strong> få mer lojale<br />

medarbeidere. Fagbevegelsen har vært mer skeptisk <strong>og</strong> dels avvisende til bedriftsbaserte<br />

<strong>og</strong> individuelle ordninger. Det skyldes dels frykten for at <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong><br />

overskuddsdeling kan skape ulikhet <strong>og</strong> undergrave solidariteten blant arbeidstakerne.<br />

Hovedinnvendingen mot incentivbaserte belønningssystemer som er initiert <strong>og</strong> styrt<br />

av arbeidsgiver, går imidlertid på at slike ordninger vanligvis ikke er et forhandlingstema.<br />

Det betyr at enkelte spørsmål om hvordan produksjonsresultatet skal fordeles<br />

unndras forhandlinger mellom partene (Baddon 1989:44, Social Europe Europe<br />

Supplement 3/91:6).<br />

I den videre fremstillingen skal jeg redegjøre nærmere for utviklingen i noen<br />

utvalgte land: England, Frankrike, USA <strong>og</strong> Sverige. England har som nevnt lange<br />

tradisjoner når det gjelder økonomiske incentiver, i Frankrike er overskuddsdeling<br />

obligatorisk for <strong>bedrifter</strong> med over 50 ansatte, i USA har det vært en meget sterk<br />

vekst i <strong>medeierskap</strong> gjennom ESOP <strong>og</strong> i Sverige utgjør den sterke veksten i konvertibler<br />

på 1980-tallet et interessant tilfelle. For hver av de ulike ordningene<br />

beskrives først lovgivningen på området, dernest undersøkes generell utbredelse <strong>og</strong><br />

fordeling etter næringer <strong>og</strong> <strong>bedrifter</strong>. Fremstillingen er strukturert etter land fordi<br />

utformingen av de ulike ordningene er nært knyttet til nasjonale <strong>og</strong> legale tradisjoner<br />

(Employment Outlook 1995).<br />

1 I 1989 la EF-kommisjonen (nå EU-kommisjonen) frem et forslag om å gjøre arbeidstakerne i<br />

alle EF-land delaktige i bedriftenes overskudd <strong>og</strong> kapitaltilvekst (COM (91) 259 final). Dette<br />

var et av de 47 varslede tiltak i arbeidet med å gjennomføre målene som er nedfelt i EFs Charter<br />

for Arbeidstakernes Grunnleggende Sosiale Rettigheter (den sosiale dimensjon). En oversikt<br />

fra Kommisjonen i 1991 viser at det var store variasjoner i ulike typer av <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> overskuddsdeling<br />

innenfor EF (nå EU).<br />

73


England<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> har lange tradisjoner i England. Poole (1989)<br />

deler utviklingen inn i bølger eller faser. Først en eksperiment- eller pionerfase fra<br />

1865–1873 hvor flere arbeidsgivere introduserte overskuddsdeling <strong>og</strong> andre former<br />

for medvirkning (industrial partnership). De første ordningene kan betraktes som<br />

en utvidelse av bedriftsvise velferdsordninger iverksatt av filantropiske ledere. Den<br />

andre bølgen fant sted mellom 1889–1892, <strong>og</strong> Poole (1989) ser denne i sammenheng<br />

med fremveksten av arbeidsgiverforeninger <strong>og</strong> paternalistisk lederskap. Finansiell<br />

deltakelse skulle sikre de ansattes lojalitet <strong>og</strong> opprettholde ledelsens legitimitet.<br />

Den tredje bølgen kom i boom-perioden like etter første verdenskrig, <strong>og</strong> etter<br />

andre verdenskrig fulgte en fjerde bølge. Det siste oppsvinget for overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kom fra slutten av 1970-tallet <strong>og</strong> utover på 1980-tallet. Sammenfattende<br />

kan en si at ledelsens interesse for slike ordninger har variert med økonomiske,<br />

teknol<strong>og</strong>iske <strong>og</strong> arbeidsmarkedsmessige endringer.<br />

Legale <strong>og</strong> fiskale rammer<br />

Fremstillingen her bygger på Baddon (1989), Poole (1989), Social Europe, supplement<br />

3/91 (1991) <strong>og</strong> Employment Outlook (1995), <strong>og</strong> den viser at den moderne<br />

fremveksten av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan knyttes til en rekke finanslover<br />

(Financial Acts) fra 1978 til 1989. Den første loven i 1978 skulle stimulere<br />

fremveksten av Approved Profit-sharing Share schemes (APS). Denne ordningen består<br />

av en bonus i form av ordinære aksjer fra selskapet eller konsernet hvor arbeidstakeren<br />

er ansatt. Den ansattes skattefordeler betinges av at aksjene er tilgjengelig<br />

for alle heltidsansatte som har fem års ansiennitet i selskapet. Verdien må ikke overstiger<br />

en viss årlig sum, <strong>og</strong> aksjene må administreres av et fond (trust) i minimum<br />

to år pluss ytterligere tre år for å gi fullt fritak for inntektsskatt. I denne femårsperioden<br />

har den ansatte rett til dividende, men kan ikke møte på generalforsamlingen.<br />

APS-ordningen gir ingen skattefordeler til selskapet.<br />

Finansloven fra 1980 omfatter sparerelaterte aksjeopsjoner til ansatte med<br />

skattefordeler under ordningen Save as your earn – share option schemes (SAYE), <strong>og</strong><br />

med tilsvarende regler som for APS. De ansatte inngår en sparekontrakt for fem eller<br />

sju år <strong>og</strong> kan etter endt periode utøve opsjonen ved å kjøpe aksjer til en fastsatt pris,<br />

eller ta ut kontant den akkumulerte sparedelen pluss en forhåndsbestemt bonus<br />

(rente). De ansatte er fritatt for inntektsskatt på bonusdelen, <strong>og</strong> et fradrag i kapitalbeskatningen<br />

gjør at de fleste ikke skatter noe ved et eventuelt salg av aksjene.<br />

Finansloven i 1984 omfatter aksjeopsjoner for utvalgte grupper ansatte, vanligvis<br />

ledere, under ordningen Discretionary share option schemes (DSO). For å oppnå<br />

skattefordeler må opsjonen utøves mellom 3 <strong>og</strong> 10 år etter inngåelse. Opsjonen<br />

kan omfatte aksjer for inntil fire ganger den ansattes årlige lønn eller UK£ 100 000<br />

<strong>og</strong> utstedes til dagens gjeldende markedspris. Det er ingen skatteplikt ved utøvelse<br />

74


av opsjonen, men bare kapitalgevinstbeskatning på en eventuell verdiøkning etter<br />

skattefradrag ved salg av aksjene.<br />

Ordningen med Profit-related pay (PRP) ble innført med finansloven i 1987<br />

<strong>og</strong> forenklet i 1991. PRP er en ordning med kontant utbetaling knyttet til overskuddet<br />

i bedriften etter et forhåndsbestemt opplegg. Ordningen må være av minst<br />

ett års varighet <strong>og</strong> minimum 80 prosent av de heltidsansatte med over tre års ansiennitet<br />

må delta. Skatteletten er begrenset oppad til 20 prosent av den ansattes lønn<br />

eller til UK£ 4000, som utgjør en nedre grense.<br />

Med finansloven i 1989 ble ordningen med Employee share-ownership plan<br />

(ESOP) introdusert. I likhet med de amerikanske ESOPene innbærer denne ordningen<br />

finansielle fordeler for arbeidsgivere som setter opp aksjespareplaner for de<br />

ansatte. Fiskale fordeler gis kun til ESOPene hvor aksjene fordeles til ansatte før<br />

utløpet av en maksimumsperiode på sju år etter de er ervervet. Børsnoterte selskap<br />

som innfører noen av de aksjebaserte ordningene med skattefordeler må søke om<br />

godkjenning fra Inland Revenue, <strong>og</strong> må i tillegg oppfylle bestemte vilkår fra Børsen<br />

<strong>og</strong> fra investeringskomiteen til de engelske pensjonsfond <strong>og</strong> forsikringsselskaper<br />

(Investment Protection Commitee).<br />

Utbredelse<br />

Til tross for lange tradisjoner var overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> lite utbredt i<br />

England frem til slutten av 1970-tallet. Veksten kom med de skattestimulerende<br />

ordningen fra 1978 (Baddon 1989, Poole 1989, Social Europe, Supplement 3/<br />

1991). Antallet APS ble tidoblet i den første tiårsperioden (fra 78 i 1979 til 737 i<br />

1988, <strong>og</strong> 890 i 1990), men veksten flatet ut fra 1990 (Employment Outlook July<br />

1995, figur 4.2:145–146). APS-ordninger finnes hovedsakelig i store <strong>bedrifter</strong>, i<br />

1989 var det kun 15 prosent av APS i unoterte <strong>bedrifter</strong>. Veksten i aksjeopsjoner<br />

under SAYE var <strong>og</strong>så meget sterk utover på 1980-tallet, antall ordninger steg fra 22<br />

i mars 1981 til 891 i mars 1990. Andelen ansatte som deltar er imidlertid lav. Gjennomsnittlig<br />

deltar ikke mer en 15 prosent av de ansatte i <strong>bedrifter</strong> med slike ordninger,<br />

<strong>og</strong> ledelsen utgjør hovedtyngden av de ansatte som er involvert. Unntaket<br />

er noen få høyteknol<strong>og</strong>i<strong>bedrifter</strong> hvor rundt halvparten av de ansatte deltar. Som<br />

grunn til at så få er involvert, vises det til at det tar lang tid før belønningen utbetales<br />

<strong>og</strong> at de ansatte ofte er skeptiske til denne ordningen (Social Europe, Supplement<br />

3/1991:157).<br />

Den sterkeste veksten finner vi for ordningen med aksjeopsjoner for ledergrupper<br />

(DSO). Den ble introdusert i 1984 <strong>og</strong> vokste fra om lag 200 i 1985 til godt<br />

over 4.300 i 1990. DSO er dermed den mest utbredte ordningen. I 1990 var det<br />

dobbelt så mange <strong>bedrifter</strong> som praktiserte slike ordninger, som ordninger som<br />

omfatter alle ansatte. Men selv om DSO utgjør den største andelen ordninger, er<br />

det langt flere ansatte som deltar i de ordningene som omfatter alle arbeidstakerne<br />

75


(forhold 13 til 1 i 1989/90). Profit-related pay (PRP) vokste ganske langsomt fra<br />

den ble introdusert i 1987 <strong>og</strong> frem til 1991 hvor lovreguleringen ble forenklet. Fra<br />

denne tid har ordningen vokst dramatisk (Employment Outlook July 1995, figur<br />

4.2: 145–146). I tillegg til disse skattestimulerte ordningene finnes det en rekke<br />

kontantbaserte ordninger med overskuddsdeling, særlig i mindre <strong>bedrifter</strong>. Siden<br />

disse ikke er offisielt registrert må en her basere seg på survey-oversikter. En studie<br />

fra midten av 1980-tallet viser at 31 prosent av bedriftene praktiserte kontantbasert<br />

overskuddsdeling (Baddon 1989), mens en senere studie fra 1990 antyder at over<br />

40 prosent av virksomhetene i privat sektor praktiserte overskuddsdeling i en eller<br />

annen form (Employment Outlook July 1995:149).<br />

De registrerte ordningene med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> omfatter<br />

imidlertid en relativt liten andel av bedriftenes årlige overskudd <strong>og</strong> de ansattes lønn,<br />

vanligvis under 5 prosent av overskudd <strong>og</strong> 10 prosent av lønn. Studien fra Baddon<br />

et al (1989) viser at overskuddsdelingen utgjorde 2–4 prosent av samlet lønn, <strong>og</strong> at<br />

i over halvparten av bedriftene med <strong>medeierskap</strong> eide de ansatte mindre enn én<br />

prosent av de utstedte aksjene. Den gjennomsnittlige andelen av overskuddsrelatert<br />

lønn i registrerte PRP-ordninger utgjør om lag sju prosent av den ansattes lønn<br />

(Social Europe, Supplement 3/1991:161).<br />

Fordeling etter <strong>bedrifter</strong><br />

De fleste studier viser at det er stor variasjon i bruken av de ulike ordningene etter<br />

kjennetegn som eierform, næring <strong>og</strong> størrelse. Midt på 1980-tallet praktiserte 30<br />

prosent av engelske <strong>bedrifter</strong> de ordningene for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

som er omtalt her (Poole 1989, Social Europe, Supplement 3/1991). Over halvparten<br />

(54%) av de børsnoterte bedriftene hadde slike ordninger, mot bare en av fem<br />

personlig eide <strong>bedrifter</strong>. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> var mest utbredt i finansnæringen<br />

(50%), etterfulgt av service (30%) <strong>og</strong> industri (21%), med varehandel<br />

lavest (13%). Slike ordninger var <strong>og</strong>så mest utbredt i store <strong>bedrifter</strong>, særlig gjelder<br />

det for SAYE. Sannsynligheten for å ha slike ordninger var <strong>og</strong>så dobbelt så stor i<br />

store <strong>bedrifter</strong> (over 500 ansatte) som i mindre <strong>bedrifter</strong>. Dette antas å ha sammenheng<br />

med at disse bedriftene har det administrative apparat som kreves for å håndtere<br />

dem. Poole finner <strong>og</strong>så i sin studie at mens børsnoterte <strong>bedrifter</strong> peker på manglende<br />

overskudd <strong>og</strong> karakteristika ved de ansatte som de største hindringer for å<br />

ta i bruk overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, så viser personlig eide <strong>bedrifter</strong> til at<br />

de viktigste hindringene utgjøres av selve eierformen <strong>og</strong> driftsmåten (Poole 1989:49–<br />

50).<br />

Sammenfatning<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> utgjør de mest utbredte gruppe-incentivene i<br />

England, <strong>og</strong> de har vært i sterk vekst siden slutten av 1970-tallet. De registrerte<br />

76


ordningene med skattfordeler er mest utbredt i børsnoterte storforetak, særlig er det<br />

tilfelle for <strong>medeierskap</strong>. Kontantbaserte ordninger med overskuddsdeling er mest<br />

vanlige i mindre <strong>og</strong> personlig eide <strong>bedrifter</strong>. De fleste ordningene utgjør en liten<br />

andel av bedriftenes overskudd <strong>og</strong> aksjer <strong>og</strong> de ansattes lønn. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> har primært personalpolitiske mål som å knytte de ansatte tettere til<br />

bedriften (særlig for <strong>medeierskap</strong>) samt å belønne for innsats <strong>og</strong> utvikle økt lønnsomhetsforståelse<br />

blant de ansatte (særlig for overskuddsdeling).<br />

Frankrike<br />

I likhet med England har Frankrike lange tradisjoner med overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong>. De første ordningene kan dateres tilbake til 1850-tallet, men den store<br />

veksten kom fra 1970 <strong>og</strong> utover. Bruken av ulike ordninger er blitt oppmuntret fra<br />

slutten av 1950-tallet hvor overskuddsdeling ble skattestimulert for å oppnå økt<br />

arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> forbedret lønnsomhet i bedriftene. På 1960-tallet ble ordninger<br />

med utsatt (deferred) overskuddsdeling introdusert med vekt på redistributive<br />

formål snarere enn produktivitetshensyn. I løpet av 1980-tallet iverksatte<br />

myndighetene en rekke tiltak for ytterligere å stimulere til spredningen av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. De fleste tiltakene er blitt lunkent mottatt av arbeidsgiverne<br />

<strong>og</strong> har møtt sterk motstand fra fagbevegelsen. I dag er det imidlertid en<br />

generell politisk konsensus om at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> bør stimuleres,<br />

mens fagbevegelsen fortsatt har en noe ambivalent holdning. Hovedformålet med<br />

dagens ordninger er å gi arbeidstakerne del i bedriftenes verditilvekst for slik å øke<br />

deres motivasjon <strong>og</strong> effektivitet samt øke sparingen <strong>og</strong> fremme investeringer (Social<br />

Europe, supplement 3/91).<br />

Legale <strong>og</strong> fiskale rammer<br />

Beskrivelsen av de institusjonelle karakteristika bygger på Social Europe, Supplement<br />

3/91 <strong>og</strong> Employment Outlook 1995. Denne viser at det finnes tre hovedformer<br />

for økonomiske gruppeincentiver i Frankrike: kontantbasert overskuddsdeling,<br />

utsatt overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Alle disse ordningene er stimulert ved lovgivning<br />

<strong>og</strong> skattemessige fordeler. Den første ordningen ble introdusert i 1959 <strong>og</strong><br />

skulle stimulere til fremveksten av kontantbasert overskuddsdeling – L’interessement<br />

des salariés (CPS). Lovgivningen ble forenklet i 1986 for å øke interessen for ordningen,<br />

<strong>og</strong> i 1990 ble maksimumsgrensen for bonus økt til 20 prosent av brutto<br />

lønn. CPS skal omfatte alle arbeidstakere i bedriften, men trenger ikke utbetales<br />

dersom overskuddet er lavt. Partene i bedriften forhandler om hvilken resultatindikator<br />

som skal brukes for utregning av bonus, <strong>og</strong> den kan bestå av en kombinasjon<br />

av flere mål. CPS gir skattefordeler både til arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker.<br />

Arbeidsgiver er fritatt for arbeidsgiveravgift for bonusen, mens arbeidstaker er fritatt<br />

77


for trygdeavgift, <strong>og</strong> for inntektsskatt dersom bonusen plasseres til sparing i bedriften.<br />

For å oppnå disse skattefordelene må en rekke spesifiserte betingelser om kontraktsforhold,<br />

utbetalingsmåte, informasjon, bonusens størrelse <strong>og</strong> annet innfris<br />

(Social Europe, supplement 3/91:69).<br />

I 1967 ble ordningen med utsatt overskuddsdeling introdusert i Frankrike<br />

under betegnelsen Participation aux fruits de l’expansion (DPS). Dette er en ordning<br />

med obligatorisk overskuddsdeling, fra 1967 for <strong>bedrifter</strong> med over 100 ansatte, men<br />

fra 1990 ble DPS obligatorisk for <strong>bedrifter</strong> med over 50 ansatte. For <strong>bedrifter</strong> under<br />

denne størrelsen er ordningen frivillig. <strong>Overskuddsdeling</strong>en skal omfatte alle<br />

arbeidstakere i bedriften <strong>og</strong> bedriften må hvert år avsette en bestemt del av overskuddet.<br />

Denne overskuddsdelen fryses i et fond (Réserve Spéciale de Participation,<br />

RSP) <strong>og</strong> kan ikke utbetales før etter fem år, fra 1986 ble dette endret til tre år dersom<br />

det er forhandlet frem i en kollektiv avtale. Overskuddet som avsettes i RSP<br />

regnes ut etter spesielle regler som skal reflektere arbeidstakernes proporsjonale bidrag<br />

til overskuddet. Arbeidstakerne kan ikke ta ut sin andel i løpet av kontraktsperioden,<br />

unntatt i spesielle tilfeller, men kan få utbetalt årlige renter. Det er <strong>og</strong>så<br />

betydelige skattemessige fordeler knyttet til DPS. Arbeidsgiver er fritatt for selskapsskatt<br />

<strong>og</strong> arbeidsgiveravgift på overskuddsbonusen. Arbeidstaker slipper å betale<br />

trygdeavgift <strong>og</strong> inntektsskatt dersom bonusen er frosset i fem år, eller han betaler<br />

50 prosent inntektsskatt for uttak etter tre år.<br />

I løpet av 1970- <strong>og</strong> 1980-tallet ble det iverksatt flere tiltak for å stimulere<br />

ulike typer av <strong>medeierskap</strong> i Frankrike. Ansattes aksjeie kan tilpasses i alle typer<br />

<strong>bedrifter</strong>, børsnoterte <strong>og</strong> unoterte, <strong>og</strong> det gis betraktelige skattereduksjoner. Finansloven<br />

i 1970, med endringer i 1984–85 <strong>og</strong> 1987, åpnet for aksjeopsjoner (options<br />

de souscritions ou d’achat d’actions) hvor ansatte kan kjøpe aksjer til fastsatte priser<br />

<strong>og</strong> med gunstige skattebetingelser for både bedrift <strong>og</strong> ansatt. Lovgivning i 1973 med<br />

endringer i 1986 <strong>og</strong> 1987, ga mulighet for aksjetilbud med fordelaktige betingelser<br />

(plans d’achat d’actions). I 1983 ble det gitt mulighet for etablering av bedriftsvise<br />

lønnstakerfond hvor ansatte kunne sette sparepenger i et felles bedriftsfond for<br />

investeringer. Midlene fryses for fem år, men den ansatte mottar renter i denne<br />

perioden <strong>og</strong> bedriften kan trekke rentene fra i selskapsskatten. Ordningen med<br />

lønnstakerfond ble erstattet i 1986, men med mulighet for å fortsette for de <strong>bedrifter</strong><br />

som praktiserte slike ordninger. I 1984 kom lovgivningen for å stimulere til ansattes<br />

overtakelse av <strong>bedrifter</strong> (reprise d’enterprises par leurs salariés – RES).<br />

Felles for all lovgivning har vært å skape koplinger mellom de ulike belønningsformene.<br />

En sammenhengende lovgivning skal fremme overskuddsdeling basert<br />

på en filosofi om variabel belønning, støtte opp om eksisterende ordninger med<br />

deltakelse i bedriftenes verditilvekst basert på en sparefilosofi samt stimulere til<br />

<strong>medeierskap</strong> for å knytte de ansatte tettere til bedriftene (Social Europe, supplement<br />

3/91:75).<br />

78


Utbredelse<br />

I likhet med England er den sterke veksten i overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

Frankrike knyttet til lovregulering <strong>og</strong> finansiell stimulering på 1970- <strong>og</strong> 1980-tallet.<br />

Ordningen med kontantbasert overskuddsdeling (L’intéressement) utviklet seg<br />

svakt frem til midten av 1980-tallet, <strong>og</strong> den sterkeste veksten kom etter lovforenklingen<br />

i 1986. Antallet avtaler <strong>og</strong> ansatte som dekkes ble fordoblet fra 1984 til 1987<br />

hvor det fantes om lag 2630 ordninger som omfattet 730 000 ansatte. Frem til 1988<br />

ble antallet avtaler igjen fordoblet til 4600, <strong>og</strong> ved utgangen av 1989 var nærmere<br />

7000 avtaler undertegnet <strong>og</strong> disse dekket nær 1,4 millioner arbeidstakere (Social<br />

Europe, supplement 3/91). Ved årskiftet 1989/90 dekket L’interessement om lag 2<br />

millioner ansatte (Employment Outlook 1995, figur 4.2:145–146). I 1992 fantes<br />

L’interessement i 10 prosent av bedriftene med over 50 ansatte, <strong>og</strong> ordningen omfattet<br />

om lag hver femte arbeidstaker i privat sektor (ibid:142). Overskuddsandelen<br />

utgjør en liten andel av den ansattes lønn, om lag 2–5 prosent. I 1993 utgjorde<br />

overskuddsandelen i gjennomsnitt 3 prosent av samlet lønn i de <strong>bedrifter</strong> som utbetalte<br />

bonus (Employment Outlook July 1995:142).<br />

I perioden etter 1989/90 er ordningen med L’interessement blitt redusert. Fra<br />

samme tidsrom økte imidlertid Participation som en følge av at ordningen i 1990<br />

ble obligatorisk for <strong>bedrifter</strong> med over 50 ansatte, mot før 100 ansatte. I 1992 er<br />

det nærmere 14 000 <strong>bedrifter</strong> som praktiserer Participation (i 1994 var ennå ikke<br />

alle <strong>bedrifter</strong> mellom 50 <strong>og</strong> 99 ansatte med), <strong>og</strong> ordningen dekker om lag 5 millioner<br />

arbeidstakere eller omkring en tredel av de ansatte i privat sektor. Det var praktisk<br />

talt ingen vekst i Participation i fra 1977 <strong>og</strong> frem til lovendringen i 1990, <strong>og</strong><br />

antall ansatte som var dekket ble svakt redusert i dette tidsrommet. En mulig forklaring<br />

på denne utviklingen kan være at særlig mindre <strong>bedrifter</strong> som praktiserte<br />

Participation, med lovendringen i 1986 som stimulerte til kontantbasert overskuddsdeling,<br />

da skiftet til denne ordningen (Social Europe, supplement 3/91:76–77).<br />

Bonusen til de ansatte er heller ikke spesielt stor i Participation. Den utgjorde i gjennomsnitt<br />

rundt fire prosent av bruttolønn i de bedriftene som betalte ut bonus<br />

(Employment Outlook July 1995:143).<br />

Det finnes ingen systematisk <strong>og</strong> dekkende informasjon om utviklingen av<br />

<strong>medeierskap</strong> i Frankrike, men slike ordninger synes å ha hatt liten suksess. Bare 40<br />

ordninger med aksjeopsjoner ble introdusert i perioden 1971–84, <strong>og</strong> en spørreundersøkelse<br />

fra 1989 viser at 8 prosent av bedriftene praktiserte slike ordninger mot<br />

30 prosent for overskuddsdeling. Utvalget omfatter bare <strong>bedrifter</strong> med under 1000<br />

ansatte, <strong>og</strong> aksjeopsjoner synes å være mest utbredt i store <strong>bedrifter</strong>. Anslagsvis 500–<br />

600 børsnoterte storeforetak hadde aksjeopsjoner på slutten av 1980-tallet. Aksjer<br />

på gunstige vilkår praktiseres i følge den nevnte spørreundersøkelsen av 11 prosent<br />

av selskapene (Social Europe, supplement 3/91:80). Lovgivningen for å stimulere<br />

til ansattes overtakelse har heller ikke ført til at mange <strong>bedrifter</strong> har gått over på de<br />

79


ansattes hender. Overtakelsen av klokkefabrikken LIP <strong>og</strong> kjøkkenutstyrsfabrikken<br />

Manuest på 1970-tallet utgjør fortsatt de mest kjente eksemplene (Bradley <strong>og</strong> Gelb<br />

1983). Men det skjedde før lovgivningen var på plass.<br />

Fordeling etter <strong>bedrifter</strong><br />

De fleste <strong>bedrifter</strong> som praktiserer kontantbasert overskuddsdeling (L’interessement)<br />

er små, i tidsrommet 1986–88 fantes 75 prosent av overskuddsdavtalene i <strong>bedrifter</strong><br />

med under 100 ansatte. Slike ordninger er imidlertid gradvis blitt mer vanlige<br />

<strong>og</strong>så i større <strong>bedrifter</strong> (Employment Outlook July 1995). Fordelt på næringer var<br />

L’interessement mest utbredt i handel <strong>og</strong> transport (31%), deretter følger tjenesteyting<br />

(23%) <strong>og</strong> stål- <strong>og</strong> metallindustrien (17%). Participation er mest utbredt i<br />

mellomstore <strong>bedrifter</strong>, men er blitt vanligere i mindre <strong>bedrifter</strong>, <strong>og</strong>så før lovendringen<br />

i 1990. Andelen <strong>bedrifter</strong> med under 100 ansatte som deltar på frivillig basis<br />

økte fra 13,6 prosent i 1972 til 36 prosent i 1984. Det store antallet Participationavtaler<br />

skyldes derfor bare delvis at dette er en obligatorisk ordning. Participation<br />

finnes i alle deler av næringslivet <strong>og</strong> det synes ikke å være noen særlig forskjell etter<br />

næring <strong>og</strong> bransjer (Employment Outlook July 1995).<br />

Sammenfatning<br />

Frankrike har som nevnt lange tradisjoner med gruppeincentiver. Kontantbasert<br />

(L’interessement) <strong>og</strong> utsatt overskuddsdeling (Participation) utgjør de mest utbredte<br />

ordningene (Employment Outlook July 1995). Participation som er den mest utbredte<br />

ordningen forekommer hyppigst i mellomstore <strong>bedrifter</strong>, L’interessement er<br />

mest utbredt i små <strong>bedrifter</strong>, mens <strong>medeierskap</strong> synes å være mer vanlig i børsnoterte<br />

storforetak. De ansattes andel av overskuddet utgjør en liten del av brutto lønn,<br />

2–5 prosent. Som for de engelske ordningene synes personalpolitiske formål å være<br />

mest tungtveiende for bruken av de ulike franske belønningsformene.<br />

USA<br />

Gruppeincentiver har lange tradisjoner <strong>og</strong>så i USA. Den første ordningen med<br />

overskuddsdeling ble introdusert så tidlig som i 1794 (Coates 1991:20). Formålet<br />

med slike ordninger har vært å oppnå sosial harmoni i arbeidslivet, begrense utbredelsen<br />

av fagbevegelsen eller å bedre forholdet mellom partene samt å øke effektiviteten<br />

i bedriftene. Som i England <strong>og</strong> Frankrike har utviklingen i USA gått litt i<br />

bølger. I perioden med «Scientific Management» fra rundt 1880 til 1929 var stykkprissystemet<br />

fremherskende, men i tiden rundt første verdenskrig økte interessen<br />

for overskuddsdeling. På 1940-tallet innførte regjeringen skattefordeler for utsatt<br />

overskuddsdeling, noe som medførte en økning i bruken av denne belønningsformen.<br />

Det finnes i dag ikke noen systematisk, landsdekkende oversikt over ulike<br />

80


elønningssystemer i USA. Mitchell et al (1990) anslår at om lag en femdel av den<br />

private arbeidsstyrken dekkes av overskuddsdeling. Det samsvarer godt med Kruses<br />

(1993) estimat om at mellom hver sjette <strong>og</strong> hver fjerde bedrift har overskuddsdeling,<br />

<strong>og</strong> at ordningene omfatter om lag samme andel av arbeidstakerne i privat sektor.<br />

Employee Stock Ownership Plan (ESOP) hvor de ansatte eier en del av bedriftenes<br />

aksjekapital gjennom fondsordninger i bedriftene, utgjør den mest kjente formen<br />

for <strong>medeierskap</strong> (Conte <strong>og</strong> Svejnar 1990).<br />

Legale <strong>og</strong> fiskale rammer<br />

Oversikten over lover <strong>og</strong> skatteregler er hentet fra Conte <strong>og</strong> Svejnar (1990) <strong>og</strong><br />

Employment Outlook 1995. Conte <strong>og</strong> Svejnar skiller mellom tre hovedtyper av<br />

utbytteplaner for ansatte i USA – defined benefit pensions plan (DBPPs), deferred profit<br />

sharing plans (DPP) <strong>og</strong> deferred stock bonus plan (DSBP). Den første typen garanterer<br />

et forhåndsbestemt utbytte når visse betingelser er oppnådd, som ved pensjonering<br />

eller avsluttet arbeidsforhold. Ved de to siste ordningene gis det ingen garanti,<br />

her er utbyttet avhengig av fondets investeringsresultater. Det finnes en rekke<br />

lover <strong>og</strong> reguleringer for å sikre de ansattes sparemidler. Fondet i bedriften som<br />

forvalter utbyttet kan bare plassere en begrenset andel av midlene i bedriftens verdipapirer<br />

(aksjer <strong>og</strong> obligasjoner), bidraget til fondet kan ikke overstige 15 prosent<br />

av den samlede lønnssummen, fondet kan ikke engasjere seg finansielt i bedriften<br />

unntatt for å motta utbytte, <strong>og</strong> fondet kan ikke låne penger. Lovgivningen for utsatt<br />

overskuddsdeling (DPP) skriver seg tilbake til 1954, <strong>og</strong> for å gi skattefordeler<br />

må DPP innordnes under pensjonslovgivningen fra 1974 (the Employmee Retirement<br />

Income Security Act). Overskuddsandelen regnes ut på basis av overskudd før skatt<br />

med unntak for noen spesielle fradragsforhold <strong>og</strong> utbetalingen er knyttet til den<br />

enkeltes lønn, muligens vektet med ansettelsesforhold <strong>og</strong> resultat. Det er ingen<br />

skattefordeler for arbeidsgiver, mens arbeidstaker får utsatt skatt på oppsparing <strong>og</strong><br />

skattefritak på utdeling ved pensjonering etter oppnådd alder på 59 <strong>og</strong> et halvt år.<br />

Medeierskap gjennom Employee Share Ownership Plans (ESOP) er ikke underlagt<br />

noen av disse begrensningene. ESOP skal nettopp i hovedsak investere i egen<br />

bedrift. ESOP kan engasjere seg finansielt med bedriften for eksempel ved å kjøpe<br />

aksjer i deleide selskaper, <strong>og</strong> ESOP kan låne penger. ESOP virker slik at en bedrift<br />

etablerer et fond (trust), en slags intern bank. Fondet kan enten tilføres lånte midler<br />

som brukes til å kjøpe aksjer fra eksisterende eiere (lånefinansiert ESOP), eller<br />

tilføres aksjer fra bedriftens aksjebeholdning (ikke lånefinansiert ESOP). Innenfor<br />

visse grenser er verdien av bidragene fradragsberettiget fra bedriftens fortjeneste<br />

(Employee Ownership report 1/91). Siden ESOP ble innført i 1974 har det vært<br />

en rekke endringer i lovgivningen for å gjøre ordningen mer attraktiv. I 1981 med<br />

the Economic recovery Tax Act (ERTA), ble grensene for fradragsbettigede bidrag til<br />

ESOP økt fra 15 til 25 prosent av lønnssummen. The Deficit reduction Act (DEFRA)<br />

81


i 1984 førte til ytterligere skatteincentiver for ESOP. Loven i 1984 åpnet for at det<br />

under visse betingelser kunne gis fradrag for overskudd ved salg av bedrift til en<br />

ESOP, fradrag for dividende på ESOP-aksjer <strong>og</strong> fradrag i renteinntekter for finansinstitusjoner<br />

som låner til ESOP. Med the Tax Reform Act i 1986 ble skatteincentivene<br />

forsterket ved at ordningen med fradrag for overskudd ved salg av en bedrift<br />

ESOP ble gunstigere, <strong>og</strong> ved lettelser i eiendomsskatten (estate taxes) ved salg til<br />

en ESOP.<br />

Utbredelse<br />

Utsatt overskuddsdeling som gjør det mulig for ansatte å bygge opp pensjonsfond,<br />

utgjør hovedtyngden av de skattebegunstigede belønningsformene i USA. I følge<br />

Employment Outlook (July 1995) praktiserer om lag 15 prosent av bedriftene med<br />

over 100 ansatte utsatt overskuddsdeling mot bare 3 prosent for kontantbasert overskuddsdeling.<br />

Ordningen med utsatt overskuddsdeling er blitt firedoblet fra 1969<br />

til 1989, men med en noe lavere vekstrate fra midt på 1980-tallet. For de kontantbaserte<br />

ordningene har det ikke funnet sted noen markerte endringer i perioden<br />

1985–89. Det mangler offisiell statistikk om hvor stor andel av de ansatte som<br />

omfattes av de ulike ordningene, men resultater fra spørreundersøkelser indikerer<br />

at 16 prosent av de ansatte i <strong>bedrifter</strong> med over 100 ansatte var omfattet av utsatt<br />

overskuddsdeling i 1989. Hvor stor andel av de ansattes lønn overskuddsandelen<br />

utgjør mangler det <strong>og</strong>så opplysninger om (Employment Outlook 1995:144). Kruses<br />

(1993) studie av børsnoterte amerikanske <strong>bedrifter</strong> viser noe større utbredelse idet<br />

om lag 40 prosent av bedriftene har en ordning med overskuddsdeling 2 for ansatte<br />

utenom ledelsen. Studien viser <strong>og</strong>så at overskuddsandelen ikke er spesielt stor. Den<br />

utgjør i gjennomsnitt 4,95 prosent av samlet kompensasjon, med en medianverdi<br />

på 3,63 prosent (Kruse 1993:82).<br />

Det finnes heller ingen offisiell statistikk for ESOP, men to private organisasjoner,<br />

The National Center for Employee Ownership (NCEO) <strong>og</strong> ESOP Association,<br />

har utført enkelte studier. En studie fra 1986 anslår at 4174 ESOPer var<br />

aktive i januar 1983 (Conte <strong>og</strong> Svejnar 1990:150), <strong>og</strong> Rosen, Klein <strong>og</strong> Young(1986)<br />

estimerer antall <strong>bedrifter</strong> med skattebegunstigede ESOPer i 1985 til om lag 4000<br />

omfattende om lag 7 millioner arbeidstakere. I følge NCEO har antallet ESOP<strong>bedrifter</strong><br />

vokst fra 300 når ordningen ble introdusert i 1974, til over 10 000 i 1991.<br />

ESOP-bedriftene sysselsetter 11,5 millioner arbeidstakere eller 12 prosent av arbeidsstyrken<br />

<strong>og</strong> utgjør i dag den vanligste formen for ansattes eierskap i USA (Employee<br />

Ownership report 2/92:1). Blasi et al (1996) refererer studier som i 1988 estimerer<br />

2 Kruse (1993) benytter en relativt bred definisjon hvor overskuddsdeling defineres som en<br />

ordning hvor det forutsettes at arbeidsgivers bidrag i hvert fall delvis er basert på bedriftens<br />

økonomiske resultater. Definisjonen omfatter imidlertid ikke ordninger med <strong>medeierskap</strong><br />

(employee stock ownership), jf Kruse 1993:5.<br />

82


antallet til 8543 omfattende nærmere 20 millioner arbeidstakere eller 15,8 prosent<br />

av arbeidsstyrken. De første årene på 1990-tallet har imidlertid utviklingen med<br />

ESOPer stagnert. Fra NCEO forklares dette med henvisning til svak økonomisk<br />

utvikling i USA, dem<strong>og</strong>rafiske endringer blant bedriftseiere som selger til ESOP,<br />

endringer i arbeidsteknol<strong>og</strong>i <strong>og</strong> -organisering samt en metning i markedet for børsnoterte<br />

<strong>bedrifter</strong>. Anslag tyder på at rundt 20 prosent av børsnoterte selskapene har<br />

ESOP eller ESOP-lignende ordninger (Employee Ownership report 1/94).<br />

Aksjene som forvaltes i ESOP-fondet fordeles til den enkelte lønnstaker etter<br />

bestemte kriterier, for eksempel etter inntekt eller ansiennitet. Noen ordninger favoriserer<br />

høytlønte, andre lavtlønte. Mange <strong>bedrifter</strong> gir fordeler til seniorer. Men<br />

vanligvis tildeles aksjer til heltidsansatte over 21 år med ett års ansiennitet i bedriften.<br />

De ansatte opparbeider seg gradvis større rett til aksjeeie på egen konto i fondet.<br />

I enkelte tilfeller har fagorganiserte som bedriften fører kollektive forhandlinger<br />

med, vært holdt utenfor ordningen. I børsnoterte selskaper har de ansatte vanlig<br />

stemmerett for de aksjene de eier, i ikke børsnoterte har de krav på stemmerett i<br />

enkelte viktige spørsmål. Enkelte av de ikke børsnoterte selskapene gir imidlertid<br />

de ansatte full stemmerett i alle saker. Vanligvis blir aksjene stående i fondet til den<br />

ansatte slutter eller pensjoneres. Arbeidstakeren kan da beholde eller selge aksjene<br />

til en annen kjøper (bedriften har imidlertid veto), eller forlange at bedriften kjøper<br />

aksjene tilbake til markedspris. Så lenge aksjene er i fondet, betaler ikke den<br />

ansatte skatt for dem, <strong>og</strong> når de utdeles kan den ansatte redusere skatten på ulike<br />

måter.<br />

Fordeling etter <strong>bedrifter</strong><br />

Kontantbasert overskuddsdeling forekommer hyppigst i mindre <strong>bedrifter</strong>, mens<br />

utsatt overskuddsdeling er langt mer vanlig i større <strong>bedrifter</strong> (Employment Outlook<br />

July 1995). Kruses studie viser at overskuddsdeling er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong> i<br />

servicenæringen (66,7%) <strong>og</strong> i handel (53,3%) <strong>og</strong> dernest i industri- (46,5%) <strong>og</strong><br />

finansnæringen (46,2%). Andelen ansatte som dekkes av ordningene er høyest i service-<br />

(70%) <strong>og</strong> finansnæringen (62,5%) samt industri (47,7%) (Kruse 1993:15,<br />

tabell 1.2). Disse resultatene er i samsvar med en studie av Mitchel et al (1990).<br />

Blant bedriftene som praktiserer overskuddsdeling finner Kruse at i gjennomsnitt<br />

deltar nærmere fire av fem (78,5%) ansatte i ordningen med overskuddsdeling, men<br />

i <strong>bedrifter</strong> med fagforeninger er andelen ansatte betydelig lavere (44,7%). Den yrkesmessige<br />

fordelingen varierer relativt lite. Produksjons- <strong>og</strong> servicearbeidere deltar<br />

minst (75,8%), mens en noe større andel av lavere funksjonærer <strong>og</strong> teknisk personell<br />

<strong>og</strong> høyere funksjonærer deltar i ordningene (86,5 <strong>og</strong> 87,6%) (Kruse 1993:16,<br />

tabell 1.3).<br />

ESOP finnes bare i aksjeselskaper, både børsnoterte <strong>og</strong> ikke børsnoterte. Av<br />

de om lag 7000 børsnoterte selskapene i USA, eier de ansatte 4 prosent av<br />

83


aksjekapitalen eller mer i noe over 1000 av dem. Disse 1000 bedriftene svarer for<br />

mer enn halvparten av markedsverdi, omsetning <strong>og</strong> sysselsetting for samtlige børsnoterte<br />

selskaper i USA. I noen meget store <strong>bedrifter</strong> eier de ansatte mellom 20 <strong>og</strong><br />

40 prosent av aksjekapitalen. ESOP finnes i alle bransjer <strong>og</strong> næringer, i varehandel,<br />

industri, finans <strong>og</strong> tjenesteyting. En undersøkelse fra begynnelsen av 1980-tallet viste<br />

at to tredeler av ESOP-bedriftene var mellomstore <strong>bedrifter</strong> (100–1000 ansatte),<br />

16 prosent hadde under 50 ansatte <strong>og</strong> 12 prosent av bedriftene hadde flere enn 1000<br />

ansatte. Svært få <strong>bedrifter</strong> med færre enn 20 ansatte hadde ESOP-ordninger. Det<br />

har sammenheng med de kostnader som forbundet med å etablere <strong>og</strong> drive en ESOP<br />

(Employee Ownership Report 3/91). 3<br />

De fleste ESOP-deltakere er uorganiserte <strong>og</strong> fagbevegelsen er underrepresentert<br />

i ESOP-ordningene. Dersom fagorganiserte skal delta, må bedriften føre<br />

forhandlinger med fagforeningen. En bedrift kan ikke tvinge en ESOP-ordning på<br />

de fagorganiserte. I tilfeller hvor det er aktuelt med lønnsnedslag i forbindelse med<br />

innføring av ESOP (f.eks. for å hindre nedleggelse) eller dersom det er et ønske fra<br />

fagforeningen, må det forhandles om hvordan ESOP skal utformes. Bedriftene kan<br />

heller ikke utelukke fagorganiserte fra ESOP uten å tilby fagforeningen å forhandle<br />

om den ønsker å tiltre ordningen. Siden ESOP vanligvis innføres etter initiativ fra<br />

ledelsen, har fagbevegelsens vært skeptiske til ESOP. Både fordi de ansatte utsettes<br />

for økonomisk risiko, men <strong>og</strong>så fordi <strong>medeierskap</strong> antas å kunne redusere fagbevegelsens<br />

innflytelse <strong>og</strong> svekke de kollektive forhandlinger om lønn <strong>og</strong> arbeidsvilkår<br />

Sverige<br />

Også i Sverige finnes det eksempler på <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling tilbake til<br />

1880-tallet (Anell 1989). Den sterkeste veksten i nye belønningsformer, <strong>og</strong> særlig<br />

<strong>medeierskap</strong>, kom imidlertid på 1980-tallet slik tilfellet var i de tre andre landene<br />

som er behandlet her. I Sverige er særlig den eksplosjonsartede veksten i de såkalte<br />

konvertiblene meget interessant. I den videre fremstillingen beskrives i hovedsak<br />

ulike former for ansattes aksjeeie med vekt på konvertibler <strong>og</strong> foretakstilknyttede<br />

stiftelser <strong>og</strong> fond.<br />

3 ESOP kan være en gunstig ordning for eiere av små<strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> ikke børsnoterte selskaper<br />

som ønsker å trekke seg ut av bedriften. Markedet for aksjeomsetning er ofte begrenset for<br />

slike selskaper, <strong>og</strong> det kan by på problemer for eierne å realisere de verdier de har vært med<br />

å skape. Bedrifter kan <strong>og</strong>så skaffe seg tilgang på billig kapital ved å låne gjennom ESOP. ESOP<br />

kan <strong>og</strong>så betraktes som utrykk for en bestemt ledelsesfilosofi hvor <strong>medeierskap</strong> inngår som<br />

et sentralt element i bedriftenes personalpolitikk <strong>og</strong> organisasjonsutvikling. Tanken er at<br />

<strong>medeierskap</strong> kan gi økt tilhørighet <strong>og</strong> større forståelse for bedriftenes økonomi hos de ansatte.<br />

ESOP kan da vokse frem som et resultat av nye former for bedriftsorganisering <strong>og</strong> en<br />

mer demokratisk lederstil.<br />

84


Legale <strong>og</strong> fiskale rammer<br />

Den institusjonelle oversikten stammer fra Flodhammer (1989) <strong>og</strong> Sköldebrand<br />

1989). Her fremgår det at retten for svenske aksjeselskap til å gi ut konvertibler ble<br />

nedfelt i aksjeselskapsloven i 1973. I land som USA, England, Frankrike <strong>og</strong> Tyskland,<br />

har denne typen verdipapir vært benyttet lenge. Det særskilte med den svenske<br />

ordningen er at den gir ut konvertibler bare til bedriftens ansatte. En konvertibel<br />

er et lånebevis (gjeldsbrev) på at den ansatte har lånt penger til bedriften. For<br />

dette lånet får den ansatte renter <strong>og</strong> rett til å bytte ut konvertibelen (konvertere) i<br />

aksjer, vanligvis etter to til fem år. Aksjekurs <strong>og</strong> tidsperiode for konvertering er fastsatt<br />

på forhånd. Den ansatte kan <strong>og</strong>så velge å bytte lånet mot aksjer eller få igjen lånebeløpet.<br />

Det kan for eksempel være aktuelt dersom kursutviklingen på aksjene har<br />

vært ugunstig. Alt i alt er risikoen ved ordningen meget liten for den ansatte, <strong>og</strong><br />

konvertibler har derfor vært karakterisert som «en aksje med fallskjerm» (Floodhammar<br />

1989). Ved en eventuell konkurs hvor bedriften ikke kan betale sin gjeld, kommer<br />

imidlertid konvertibeleiere sist blant kreditorene, fordi deres lån ikke har noen<br />

sikkerhet. Foruten aksjeselskapsloven reguleres ordningen med konvertibler av lover<br />

om verdipapirmarkedet samt ulike formuesrettslige lover. Dernest finnes det retningslinjer<br />

<strong>og</strong> råd fra blant annet bankinspeksjonen <strong>og</strong> næringslivets børskomité<br />

(Flodhammar 1989).<br />

I tillegg til direkte individuelt aksjeeie <strong>og</strong> konvertibler finnes det indirekte<br />

<strong>og</strong> felles aksjeeie for ansatte via foretakstilknyttede stiftelser <strong>og</strong> fond (Sköldebrand<br />

1989). Denne typen <strong>medeierskap</strong> er ofte av noe mer langvarig karakter enn individuelt<br />

aksjeeie. Det finnes tre hovedformer for felles aksjeeie for ansatte – fondsbasert<br />

overskuddsdeling, personalstiftelser <strong>og</strong> aksjefond. Fondsbasert overskuddsdeling<br />

er ikke sivilrettslig lovregulert, men for at overskuddsdelen som avsettes skal være<br />

skattemessig fradragsberettiget, skal overskuddsdelingen i hovedsak være rettet mot<br />

å premiere arbeidsinnsats. Fradrag i skatt forutsetter videre at stiftelsen som forvalter<br />

overskuddsandelen er selvstendig i forhold til arbeidsgiver, at midlene ikke skal<br />

kunne tilbakeføres til selskapet <strong>og</strong> at avsetningen kan betraktes som en personalkostnad<br />

(Sköldebrand 1989:19). Vanligvis skal <strong>og</strong>så minst 50 prosent av midlene<br />

plasseres i aksjer i eget foretak (tilsvarende regel som for de amerikanske ESOPene),<br />

<strong>og</strong> utdeling skjer normalt etter fem år eller ved arbeidsopphør eller pensjonering.<br />

Personalstiftelser reguleres av Tryggandelagen av 1967. Avsetningene til stiftelsene<br />

er uavhengige av bedriftenes overskudd, <strong>og</strong> de kan innbetales regelmessig<br />

eller som engangsinnbetalinger. Formålet er å fremme de ansattes velferd <strong>og</strong> midlene<br />

anvendes til fritids- <strong>og</strong> utdanningsaktiviteter. Avsetningen til personalstiftelser<br />

er skattemessig fradragsberettiget i foretak som sysselsetter over 30 årsverk. Stiftelsen<br />

får som hovedregel ikke eie aksjer i det selskapet som har opprettet stiftelsen,<br />

<strong>og</strong> deres aksjeandel er som regel meget begrenset. De ulike former for aksjefond reguleres<br />

av Lov om aksjefond av 1975 med endringer om foretakstilknyttede<br />

85


aksjesparefond <strong>og</strong> allemannsfond i henholdsvis 1981 <strong>og</strong> 1984. I foretakstilknyttede<br />

aksjesparefond kan bare ansatte i et bestemt selskap eller konsern delta, <strong>og</strong> hovedregelen<br />

er at alle midlene skal investeres i eget foretak. I foretakstilknyttede allemannsfond<br />

skal minst 25 prosent av midlene plasseres i aksjer hvor andelseierne er<br />

ansatt. Fondene utgjør en skattefri spareform for de ansatte <strong>og</strong> avkastningen plasseres<br />

i eget eller andre foretak.<br />

Konvertibler: Omfang <strong>og</strong> fordeling<br />

De første konvertibler til ansatte skriver seg fra slutten av 1970-tallet, men den store<br />

veksten kom utover på 1980-tallet <strong>og</strong> med 1987 som det virkelige gjennombruddsåret<br />

(Sköldebrand 1989:74, tabell 1). Antallet innehavere av konvertibler økte da<br />

kraftig, <strong>og</strong> de gjennomsnittlige lånebeløpene steg dette året fra om lag 70 000 til<br />

om lag 110 000 SEK per deltaker. Krakket på børsen høsten 1987 fikk altså liten<br />

eller ingen innvirkning på veksten av konvertibler. Fra august 1988 til august 1989<br />

stagnerte utviklingen. Dette har i følge Sköldebrand (1989) sammenheng med at<br />

stort sett alle børsnoterte foretak på det tidspunktet praktiserte ordninger med konvertibler.<br />

Konvertibler forekommer bare i aksjeselskap, <strong>og</strong> det er i hovedsak børsnoterte<br />

selskaper som gir ut konvertibler. I 1989 var det 247 selskaper med konvertibler,<br />

hvorav 172 var børsnoterte. Til sammen sysselsatte disse bedriftene nærmere<br />

en million arbeidstakere hvorav 2–300 000 eide konvertibler. Av 292 lån svarte de<br />

børsnoterte selskapene for 207, <strong>og</strong> av det samlede lånebeløpet på 16,3 milliarder<br />

SEK sto de børsnoterte selskapene for nær 15 milliarder (92%). Fire bransjer svarte<br />

for omkring tre fjerdedeler av det emitterte beløpet – konglomerat, sk<strong>og</strong>sforetak,<br />

verkstedindustri <strong>og</strong> banker <strong>og</strong> finansielle selskaper (Sköldebrand 1989). Innen bank<br />

<strong>og</strong> finans var gjennomsnittsbeløpet per deltaker på hele 415 000 SEK. Gjennomsnittsbeløp<br />

på mer enn 100 000 SEK <strong>og</strong> dekningsgrad på over 75 prosent forekommer<br />

bare i små <strong>bedrifter</strong> innen finansnæringen. Konvertibler er <strong>og</strong>så mer utbredt<br />

blant funksjonærer enn blant arbeidere (Gelin <strong>og</strong> Sundström 1990, Sköldebrand<br />

1989).<br />

Foretaktilknyttede stiftelser <strong>og</strong> fond – omfang <strong>og</strong> fordeling<br />

Sköldebrands (1990) studie av foretakstilknyttede stiftelser <strong>og</strong> fond omfatter alle<br />

børsnoterte foretak <strong>og</strong> unoterte foretak med over 500 ansatte som har spredt eierskap.<br />

Kontantbasert overskuddsdeling <strong>og</strong> frynsegoder inngår ikke i studien. 30 foretak<br />

med om lag 217 000 ansatte, hvorav i underkant av 150 000 ansatte i Sverige,<br />

praktiserte fondsbasert overskuddsdeling i 1988. I perioden 1979–88 avsatte disse<br />

foretakene om lag 3,3 milliarder SEK til stiftelsene som forvaltet overskuddsandelen,<br />

den reelle formuesverdien utgjør trolig et mye høyere beløp (Sköldebrand 1990).<br />

Børsnoterte foretak dominerer <strong>og</strong> blant disse står bankene i en særstilling, men<br />

86


uventet få av de store industriforetakene praktiserer overskuddsdeling som fører til<br />

aksjeeie. <strong>Overskuddsdeling</strong>sstiftelsens andel av kapital <strong>og</strong> stemmerett er med få<br />

unntak meget begrenset. Personalstiftelser omfatter noen flere ansatte enn fondsbasert<br />

overskuddsdeling, men de forvalter i hovedsak meget små beløp <strong>og</strong> har begrenset<br />

aksjeandel. Ordningen med aksjefond omfatter en meget liten andel ansatte<br />

<strong>og</strong> langt mindre beløp enn de fondsbaserte overskuddsdelingsstiftelsene.<br />

Bedriftenes motiver for å bruke konvertibler <strong>og</strong> personalstiftelser er dels<br />

økonomiske <strong>og</strong> dels personalpolitiske. Formålet har vært å få til mer fleksible belønningsformer,<br />

oppnå økt tilførsel av risikokapital <strong>og</strong> integrere de ansatte i bedriftene.<br />

Selv om de samlede konvertibellån utgjør anseelige beløp, er det sjelden bedriftenes<br />

kapitalbehov som ligger bak emisjonen av konvertibler. Konvertibler<br />

betraktes derimot som et viktig virkemiddel i konkurransen om å trekke til seg <strong>og</strong><br />

holde på kvalifisert arbeidskraft, <strong>og</strong> som en spore til økt innsats <strong>og</strong> større lojalitet<br />

med bedriften. Det finnes imidlertid ikke noe belegg for at en oppnår slike virkninger.<br />

Undersøkelser tyder på at de som har tegnet seg for konvertibler, primært<br />

har gjort det for tjene penger. 4<br />

Sammenfatning: Landoversikt<br />

Gjennomgangen viser at fremveksten <strong>og</strong> utbredelsen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

i de fire utvalgte landene har klare fellestrekk, med noe unntak for Sverige.<br />

Den sterkeste veksten i slike ordninger kom i løpet av 1970- <strong>og</strong> 1980-tallet, <strong>og</strong><br />

veksten ser ut til å ha en klar sammenheng med stimulerende lovgivning <strong>og</strong> skatteincentiver.<br />

Både i England, Frankrike <strong>og</strong> USA kom det en rekke finanslover i denne<br />

perioden som tok sikte på å fremme veksten av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

I Sverige er det <strong>og</strong>så skattefordeler knyttet til enkelte av ordningene, men det er ingen<br />

spesiell lovgivning for å stimulere til økt utbredelse av incentivbaserte belønningssystemer.<br />

Medeierskap, ofte i form av utsatt overskuddsdeling utgjør den viktigste<br />

belønningsformen i alle landene, med unntak av Frankrike. I Sverige står konvertiblene<br />

i en særstilling. Kontantbasert overskuddsdeling forekommer i hovedsak i små<br />

4 I følge Anell (1989) <strong>og</strong> Gelin <strong>og</strong> Sundstöm (1990) er ledelsens utsagn om motivasjonseffekter<br />

snarere utslag av ønsketenkning enn underbygd av erfaringer For de ansatte synes konvertibler<br />

primært å være en gunstig spareform med liten risiko. De betyr lite eller ingenting<br />

for de ansattes innflytelse. Konvertibelandelen utgjør vanligvis mindre enn 5 prosent av aksjekapitalen<br />

i den enkelte bedrift, <strong>og</strong> konvertiblene er som oftest knyttet til B-aksjer med<br />

begrenset stemmerett. Konvertibler gir selvfølgelig heller ingen stemmerett før de er konvertert<br />

til aksjer (Sköldebrand 1989). Konvertiblene har <strong>og</strong>så vært problematiske å håndtere<br />

for fagbevegelsen. På den ene siden har det vært vanskelig å si nei til at de ansatte får nyte<br />

godt av en formuesvekst, på den andre siden ønsker fagbevegelsen at fordelingen mellom<br />

arbeid <strong>og</strong> kapital skal være gjenstand for kollektive forhandlinger. Løsningen har vært å betrakte<br />

konvertiblene som en privatsak, noe som heller ikke er uproblematisk for en fagbevegelse<br />

som tar mål av seg til å ha en fordelingspolitikk.<br />

87


edrifter, mens <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong>/eller utsatt overskuddsdeling dominerer i store <strong>og</strong><br />

børsnoterte <strong>bedrifter</strong>. De amerikanske ESOPer <strong>og</strong> den franske ordningen med Participation<br />

er utbredt i alle næringer, mens engelske ordninger med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> forekommer hyppigst i finansnæringen. Ordningene har primært<br />

personalpolitiske formål. De utgjør vanligvis en liten andel av bedriftens<br />

overskudd <strong>og</strong> aksjekapital, <strong>og</strong> av de ansattes lønn.<br />

4.2 Virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong><br />

Under gunstige betingelser antas det overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan føre til<br />

økt arbeidsproduktivitet gjennom økt innsats <strong>og</strong> bedre samarbeid ved å forene arbeidstakernes<br />

interesser med bedriftenes mål. Det siste kan gi bedre informasjonsflyt<br />

i bedriftene <strong>og</strong> bidra til mer langsiktig tilknytning til bedriften, noe som i sin<br />

tur kan slå ut i mer effektiv arbeidsorganisering <strong>og</strong> økt kompetanse. I <strong>bedrifter</strong> med<br />

gode samarbeidsforhold kan overskuddsdeling <strong>og</strong>så ha positive effekter på bedriftens<br />

ledelse, <strong>og</strong> gjøre det lettere å treffe langsiktige investeringsbeslutninger. Økt<br />

innflytelse fra de ansatte kan imidlertid <strong>og</strong>så ha uheldige effekter på investeringene<br />

dersom det fører til at kortsiktig belønning prioriteres fremfor langsiktige investeringer<br />

(Alchian <strong>og</strong> Demsetz 1972, Jensen <strong>og</strong> Meckling 1979). <strong>Overskuddsdeling</strong><br />

kan <strong>og</strong>så føre til økt konfliktpotensiale mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt, særlig når bedriften<br />

går dårlig (Bell <strong>og</strong> Hanson 1987). I følge Weitzman (1984) kan overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong>så føre til stabilitet i sysselsettingen ved å bidra til økt lønnsfleksibilitet. Tesen<br />

er at <strong>bedrifter</strong> med fleksibel lønnsdannelse lettere kan tilpasse seg svingninger i<br />

økonomien slik at bedriftene i nedgangstider kan la lønningene variere for å opprettholde<br />

sysselsettingen. Weitzman (1984) karakteriserer derfor overskuddsdeling som<br />

et robust belønningssystem med gunstige virkninger for inflasjon <strong>og</strong> sysselsetting. 5<br />

I dette avsnittet redegjøres det for virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

i tre dimensjoner: direkte økonomiske effekter på produktivitet <strong>og</strong> sysselsetting,<br />

organisatoriske effekter <strong>og</strong> holdningseffekter. Hovedvekten legges på produktivitets-<br />

<strong>og</strong> sysselsettingseffekter. Fremstillingen er i det vesentlige basert på<br />

5 Weitzmans (1984) argument for et høyere sysselsettingsnivå i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

hviler på to forutsetninger. I slike <strong>bedrifter</strong> vil ledelsen betrakte basislønnen snarere enn<br />

totallønnen (basislønn pluss overskuddsdeling) som arbeidskraftens marginalkostnad. Ved<br />

tilsetting av en ekstra arbeidstaker forplikter bedriften seg kun til å betale en ekstra enhet<br />

basislønn, bonusdelen som følger av overskuddsdelingen er uavhengig av sysselsettingsnivået.<br />

Dernest forutsettes det at basislønnen i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling er lavere enn<br />

markedslønnen. Gitt at disse forutsetningene stemmer skulle <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

ansette flere arbeidstakere enn andre <strong>bedrifter</strong>.<br />

88


engelske <strong>og</strong> amerikanske studier <strong>og</strong> de omfatter holdningsstudier blant ledelse <strong>og</strong><br />

ansatte, økonometriske studier <strong>og</strong> case-studier.<br />

Holdningseffekter<br />

Det antas gjerne at overskuddsdeling har mer direkte incentiveffekter, mens hovedmotivet<br />

for <strong>medeierskap</strong> er å knytte arbeidstakere tettere til bedriftene for å utløse<br />

engasjement <strong>og</strong> oppnå økt lojalitet som kan gi økt effektivitet på sikt. 6 Her omtales<br />

først studier av holdningseffekter av overskuddsdeling <strong>og</strong> deretter <strong>medeierskap</strong>.<br />

Weitzman <strong>og</strong> Kruse (1990) har gjennomgått en rekke studier av såvel arbeidstakeres<br />

som arbeidsgiveres holdninger til overskuddsdeling. Deres gjennomgang viser<br />

at både arbeidstakere <strong>og</strong> arbeidsgivere mener overskuddsdeling <strong>og</strong> gain-sharing bidrar<br />

positivt til personlig ytelse, bedriftens vekst <strong>og</strong> produktivitet <strong>og</strong> atmosfæren på<br />

arbeidsplassen. De ansatte misliker imidlertid den inntektsusikkerheten som kan<br />

følge med overskuddsdeling. Weitzman <strong>og</strong> Kruse refererer her til en britisk studie<br />

av Bell <strong>og</strong> Hanson (1987) som viser at selv om ni av ti ansatte generelt er positive<br />

til overskuddsdeling, er det 42 prosent som mener at overskuddsdeling kan «cause<br />

disappointment and bitterness, because profits can go up and down» (Bell <strong>og</strong> Hanson<br />

1987:27). Denne uviljen mot risiko blant ansatte mener Weitzman <strong>og</strong> Kruse<br />

kan forklare resultatene fra en amerikansk studie (Bureau of National Affairs 1988)<br />

som viser at 63 prosent av de ansatte foretrekker fastlønn. I samsvar med teorien<br />

om synkende relativ risikoaversjon viser <strong>og</strong>så studien at lavtlønnende er mer tilbøyelige<br />

til å foretrekke fastlønn enn høytlønnede. Funnene illustrerer <strong>og</strong>så de teoretiske<br />

poengene i kapittel 3 om nødvendigheten av å balansere risiko <strong>og</strong> belønning<br />

ved utforming av optimale incentivkontrakter. De viser <strong>og</strong>så hvor viktig det for<br />

6 Hovedformålet med både overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er å oppnå økt organisasjonseffektivitet,<br />

men tidsperspektivet er forskjellig. Ved overskuddsdeling er en opptatt av direkte<br />

incentiveffekter, mens en ved <strong>medeierskap</strong> sikter å oppnå effektivitet på lengre sikt. Medeierskap<br />

antas å føre til mer engasjerte, lojale <strong>og</strong> tilfredse medarbeidere. Dette skal i sin tur<br />

å føre til redusert konfliktnivå, bedre samarbeidsklima <strong>og</strong> større muligheter for organisasjonsforbedringer.<br />

Det er imidlertid vanskelig å påvise at <strong>medeierskap</strong> har slike effekter. Resultatene<br />

spriker, ikke minst fordi måleproblemene er påtakelige siden det er vanskelig å skille ut<br />

de ulike årsakene til positive forandringer i bedriftene (Blasi 1988). Medeierskap utgjør ofte<br />

bare en del av en større prosess med organisasjonsutvikling i en bedrift. Ledelsens forventninger<br />

om positive effekter av <strong>medeierskap</strong> for organisasjonen, synes dessuten ofte å være<br />

lite forankret i erfaringskunnskap (O’Toole 1979). Bedriftene har ofte uklare oppfatninger om<br />

hva de ønsker å oppnå med aksjespredning til de ansatte <strong>og</strong> bedriftslederne gjengir ofte bare<br />

rådende synspunkter fra managementlitteraturen. Medeierskap kan da betraktes som en<br />

moteretning. Denne tesen finner vekslende støtte i litteraturen (Dewe et al 1988, Baddon et<br />

al 1989).<br />

89


arbeidsgiver å ta hensyn til egenskaper ved ulike grupper ansatte ved innføring av<br />

incentiver.<br />

Weitzman <strong>og</strong> Kruses gjennomgang av studier om arbeidsgiverholdninger<br />

viser at <strong>og</strong>så arbeidsgiverne tror overskuddsdeling vil bedre relasjonene mellom<br />

ansatte <strong>og</strong> ledelsen, <strong>og</strong> føre til økt lojalitet med bedriften blant de ansatte. Dette er<br />

i samsvar med F<strong>og</strong>arty <strong>og</strong> Whites (1988) case-studie hvor de finner at det viktigste<br />

motivene med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ikke er økt innsats, men å belønne<br />

lojale <strong>og</strong> verdifulle medarbeidere <strong>og</strong> å stimulere de ansattes eierfølelse. Det er de<br />

personalpolitiske hensynene som fremheves, <strong>og</strong> disse motivene er særlig fremtredende<br />

ved <strong>medeierskap</strong>. Klein (1987) har på basis av tidligere studier identifisert tre<br />

teoretiske perspektiver som kan anvendes for å analysere effekten av <strong>medeierskap</strong><br />

på ansattes holdninger. Det første perspektivet refererer til ansattes «indre tilfredshet»<br />

med <strong>medeierskap</strong>et (the intrinsic satisfaction model of employee ownership). I dette<br />

perspektivet bidrar eierfølelsen i seg selv til å øke de ansattes tilknytning til <strong>og</strong> tilfredshet<br />

med bedriften. I en studie av konvertibler i Sverige finner imidlertid Gelin<br />

<strong>og</strong> Sundström (1991) at «det goda arbetet» betyr mer for samhørigheten med bedriften<br />

enn økonomiske sporer gjennom <strong>medeierskap</strong>. Dersom formålet er å øke<br />

de ansattes engasjement, kan det dermed virke som utvikling av jobbinnhold <strong>og</strong><br />

arbeidsorganisasjon er veien å gå. Konvertibler har de ansatte skaffet seg ut fra rent<br />

finansielle motiver. Det blir betraktet som en forholdsvis risikofri måte å tjene penger<br />

på.<br />

Det andre perspektivet viser til «instrumentell tilfredshet» (the instrumental<br />

satisfaction model of employee ownership). I følge denne modellen fører <strong>medeierskap</strong><br />

til økt tilhørighet med bedriften fordi det øker de ansattes innflytelse i bedriftens<br />

beslutningtaking. Det er med andre ord ikke eierskapet i seg selv som gir tilfredshet,<br />

men den muligheten eierskapet gir til innflytelse. Men flere studier tyder på at<br />

muligheten for innflytelse er begrenset, enten fordi det ikke er knyttet stemmerett<br />

til aksjene eller fordi stemmeretten ikke brukes. En studie fra 1985 viste at i hele<br />

85 prosent av samtlige amerikanske ESOP-<strong>bedrifter</strong> hadde ansatte eiere ingen stemmerett<br />

(Stryjan 1990). I en annen studie fant man at hele 87 prosent av de ansatte<br />

med eierrettigheter ikke benyttet stemmeretten (Tucker 1989). De ansatte er heller<br />

ikke alltid interessert i mer kontroll (Hammer <strong>og</strong> Stern 1980), <strong>og</strong> ofte blir deres<br />

stemmerett overdratt til forvaltere (trustees) som er utpekt av bedriftsledelsen eller<br />

av styret i bedriften. Undersøkelser viser <strong>og</strong>så at de ansatte opptrer som vanlige<br />

aksjeeiere <strong>og</strong> gjerne stemmer for ledelsens forslag. Styrer valgt av ansatte skiller seg<br />

heller ikke ut fra andre styrer når det gjelder økonomiske beslutninger (Employee<br />

Ownership Report 5/91).<br />

Det tredje perspektivet viser til de ansattes «ytre tilfredshet» med eierskapet<br />

(the extrinsic satisfaction model of employee ownership). Her antas det at <strong>medeierskap</strong><br />

påvirker de ansattes holdninger dersom det er finansielt lønnsomt for dem, <strong>og</strong> jo<br />

90


større belønning, desto større identifikasjon med bedriften. Dette er i samsvar med<br />

hva Rosen, Klein <strong>og</strong> Young (1986) finner i sin studie om amerikanske ESOPer. Deres<br />

studie viser at de ansatte i første rekke var opptatt av de økonomiske fordelene ved<br />

<strong>medeierskap</strong>et. Følelsen som eier <strong>og</strong> lojal medarbeider ser ut til å vokse i takt med<br />

den enkeltes konto. Langt færre enn ventet oppgir at <strong>medeierskap</strong>et vil få dem til å<br />

jobbe hardere. Rosen, Klein <strong>og</strong> Young (1986) forklarer dette med at det ofte er en<br />

uklar sammenheng mellom den enkeltes innsats <strong>og</strong> bedriftens fortjeneste, <strong>og</strong> at det<br />

går lang tid mellom innsats <strong>og</strong> utbytte. De ansatte får først belønningen når de slutter<br />

eller pensjoneres. Dette i motsetning til kontantbaserte bonusordninger hvor de<br />

ansattes innsats belønnes fortløpende. Denne forklaringen er i samsvar med antakelsene<br />

i Lawlers motivasjonsmodell om at incentiveffektene er avhengig av at den<br />

enkelte ser sammenhengen mellom belønning <strong>og</strong> innsats, <strong>og</strong> at belønningen kommer<br />

i rimelig tid etter innsatsen (Lawler 1971).<br />

Buchko (1993) integrerer i sin studie alle de tre perspektivene i en kausalmodell<br />

for å teste effekten av <strong>medeierskap</strong> på de ansattes holdninger. Han prøver å<br />

etterspore virkninger både på jobbtilfredshet, organisasjonstilhørighet <strong>og</strong> intendert<br />

<strong>og</strong> faktisk gjennomtrekk. Resultatene fra analysen som omfatter 171 heltidsansatte<br />

i en bedrift indikerer at det instrumentelle perspektivet treffer best med hensyn til<br />

å forklare tilfredshet med ESOP <strong>og</strong> organisasjonsmessig tilhørighet (Buchko<br />

1993:649). Tilfredshet med ESOP har igjen en direkte negativ effekt på faktisk<br />

gjennomtrekk, en indirekte effekt via negativ påvirkning på intendert gjennomtrekk,<br />

<strong>og</strong> en indirekte effekt gjennom organisasjonsmessig tilhørighet.<br />

Flere ulike studier tyder på at både ansatte <strong>og</strong> arbeidsgivere generelt har meget<br />

positive holdninger til overskuddsdeling, <strong>og</strong> at de tror slike incentiver kan medføre<br />

gunstige økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske effekter. Studiene om <strong>medeierskap</strong> er imidlertid<br />

svært fragmentariske, <strong>og</strong> inneholder dels sprikende resultater. Holdninger er<br />

vanskelig å måle, <strong>og</strong> langt mer intense studier over tid er påkrevd før det er mulig å<br />

uttale seg med større sikkerhet om, <strong>og</strong> hvordan <strong>medeierskap</strong> påvirker ansattes holdninger.<br />

Dernest er det en komplisert sammenheng mellom holdninger <strong>og</strong> handlinger<br />

slik at det slett ikke er sikkert at positive holdninger vil føre til de ønskede incentiveffekter.<br />

Rosen, Klein <strong>og</strong> Young (1986) finner for eksempel at ansatte medeiere<br />

er mer tilfredse med jobben, mer interesserte i hvordan det går med bedriften, <strong>og</strong><br />

at over halvparten var villig til å yte en ekstra innsats. Dette synes imidlertid ikke<br />

alltid å slå ut i økt produktivitet eller bedret lønnsomhet i disse bedriftene. En del<br />

såkalte før <strong>og</strong> etter-studier tyder på at <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte er eiere, kan vise til<br />

bedre resultater enn tilsvarende <strong>bedrifter</strong> uten <strong>medeierskap</strong>. (Employee Ownership<br />

Report 1/94). Conte <strong>og</strong> Svejnar (1990) som <strong>og</strong>så har analysert en hel rekke studier,<br />

finner imidlertid ikke noe sikkert belegg for at ansattes eierskap bidrar til økt<br />

lønnsomhet.<br />

91


Produktivitetseffekter<br />

Dersom forholdene ligger til rette for det antas det at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

vil føre til økt arbeidsproduktivitet ved økt innsats, bedre samarbeid <strong>og</strong> ved<br />

at de ansatte forener sine interesser med bedriftenes mål. Studier om sammenhengen<br />

mellom økonomiske incentiver <strong>og</strong> produktivitet omfatter studier av arbeidsgiveres<br />

<strong>og</strong> arbeidstakeres holdninger, case-studier <strong>og</strong> økonometriske studier. De siste<br />

forsøker å estimere incentiveffekter på basis av objektive mål om produktivitet <strong>og</strong><br />

lønnsomhet. Alle tilnærmingene er beheftet med svakheter. Analyser av holdninger<br />

kan bare indirekte gi indikasjoner på effekter på produktivitet <strong>og</strong> lønnsomhet.<br />

Det er vanskelig å vite om positive holdninger slår ut i handlinger som i sin tur<br />

kommer til utrykk i bedre resultater. I økonometriske analyser kan det ofte være<br />

vanskelig å spesifisere gode nok modeller, <strong>og</strong> det oppstår gjerne problemer med<br />

årsaksretningen. Det vi si om økt produktivitet <strong>og</strong> bedre lønnsomhet er et resultat<br />

av, eller årsak til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Kausalitetsproblemet kan dels<br />

avhjelpes ved case-studier hvor en kan avdekke hvilke mekanismer som virker ved<br />

innføring av incentiver, men resultatene herfra kan være tilfeldige slik at det oppstår<br />

generaliseringsproblemer.<br />

Employment Outlook (1995) gir en oversikt over en rekke studier i OECDområdet<br />

av sammenhengen mellom produktivitet <strong>og</strong> overskuddsdeling. Weitzman<br />

<strong>og</strong> Kruse (1990) <strong>og</strong> Doucouliagos (1995) har utført meta-analyser 7 på foreliggende<br />

studier om produktivitetseffekter av forskjellige typer incentiver. Kruse (1993)<br />

sammenfatter resultatene fra en rekke internasjonale studier <strong>og</strong> drøfter produktivitetsteori<br />

8 <strong>og</strong> overskuddsdeling i amerikanske <strong>bedrifter</strong> på basis av nyere empiriske<br />

data. Til tross for svakheter ved mange av studiene er hovedkonklusjonen at det er<br />

en svak, men signifikant positiv sammenheng mellom produktivitet <strong>og</strong> belønningsformer<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Weitzman <strong>og</strong> Kruses (1990) meta-analyse omfatter case-studier, holdningsstudier,<br />

enkle statistiske studier <strong>og</strong> økonometriske studier. Deres gjennomgang av<br />

case-studier indikerer at gruppebaserte incentiver som overskuddsdelig <strong>og</strong> gainsharing<br />

fører til økt produktivitet. Det er imidlertid lite kunnskap om hvilke mekanismer<br />

som virker her. Weitzman <strong>og</strong> Kruse refererer til litteraturen som nevner<br />

faktorer som økt deltakelse fra de ansatte, bedre samarbeidsforhold, mer gjensidig<br />

overvåkning, informasjonsdeling, økt lønnsomhetsforståelse <strong>og</strong> bedre bedriftskultur.<br />

7 Meta-analyse er en teknikk for å kombinere resultater på tvers av flere studier for å kunne<br />

trekke konklusjoner om overordnede sammenhenger mellom variabler, jf Rosenthal, R. (1987)<br />

<strong>og</strong> Hunter, J. E. <strong>og</strong> F. L. Smith (1990)<br />

8 Kruse bruker produktivitetsteori synonymt med agentteori hvor essensen er at overvåkning<br />

er kostbart fordi arbeidsgiver ikke har perfekt informasjon om arbeidsinnsats <strong>og</strong> resultat.<br />

Belønningsformen blir derfor viktig <strong>og</strong> incentiver som overskuddsdeling brukes for å hindre<br />

unnasluntring <strong>og</strong> øke innsatsen ved å forene ansattes <strong>og</strong> ledelsens interesser.<br />

92


Meta-analysen av 16 økonometriske studier, basert på ulike datakilder <strong>og</strong> metoder,<br />

viser <strong>og</strong>så at overskuddsdeling <strong>og</strong> produktivitet er positivt korrelert. Weitzman <strong>og</strong><br />

Kruse konkluderer med at når overskuddsdeling til tross for de positive effektene<br />

på produktvivitet ikke er mer utbredt, kan det skyldes at gevinstene ved en slik<br />

belønningsform tross alt er relativt små, mens det å endre kompensasjonssystemet<br />

i en bedrift kan være en ganske omfattende <strong>og</strong> krevende organisatorisk prosess. «The<br />

gains are probably modest, and perhaps it is a difficult change to engineer» (Weitzman<br />

<strong>og</strong> Kruse 1990:140). Resultatene fra Weitzman <strong>og</strong> Kruses meta-analyse er i<br />

samsvar med Kruses (1993) senere studie av 500 børsnoterte amerikanske <strong>bedrifter</strong><br />

hvor han finner at overskuddsdeling er positivt korrelert med produktivitetsvekst.<br />

Her finner han <strong>og</strong>så at produktivitetsveksten er størst for kontantbaserte ordninger,<br />

for små <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> for ordninger med sterke incentiver, mens den er<br />

fraværende for ordninger som var svakt relatert til bedriftens overskudd. Kruse tolker<br />

resultatene å være i samsvar med prediksjonene i produktivitetsteorien.<br />

Doucouliagos (1995) sammenfatter i sin meta-analyse 43 økonometriske<br />

studier for å undersøke produktivitetseffekter av ulike former for arbeidstakerdeltakelse:i<br />

beslutninger, gjennom lovregulert medbestemmelse, overskuddsdeling,<br />

<strong>medeierskap</strong> (individuelt <strong>og</strong> gjennom ESOP) <strong>og</strong> kollektivt aksjeeie uten individuelle<br />

rettigheter. Han analyserer produktivitetseffekter i to ulike typer <strong>bedrifter</strong>: Arbeidstakerstyrte<br />

<strong>og</strong> kapitalistiske <strong>bedrifter</strong> med ulike ordninger for deltakelse i beslutninger,<br />

overskudd eller eierskap. Doucouliagos stiller to hovedspørsmål: a)hvilke<br />

produktivitetseffekter er forbundet med de ulike formene for deltakelse <strong>og</strong> hva er<br />

de relative effektene, <strong>og</strong> b) påvirkes effektene av den organisatoriske konteksten, det<br />

vil si om effektene varierer etter om det er en arbeidstakerstyrt bedrift eller en vanlig<br />

bedrift. Resultatene av analysen samsvarer godt med funnene til Weitzman <strong>og</strong><br />

Kruse (1990). De gjennomsnittlige korrelasjonene er små, men det er positiv sammenheng<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> produktivitet. Særlig er det tilfelle i de arbeidstakerstyrte<br />

bedriftene (jf tabell 4, Doucouliagos 1995:70). Doucouliagos finner<br />

ellers at de ulike formene for deltakelse ikke hindrer produktivitet, med unntak<br />

for <strong>bedrifter</strong> underlagt lovbestemt medbestemmelse. Her er det en negativ sammenheng<br />

mellom denne typen deltakelse <strong>og</strong> produktivitet.<br />

Mitchell et al (1990) finner <strong>og</strong>så i sin survey av 495 <strong>bedrifter</strong> i tidsrommet<br />

1983–1986 indikasjoner på en positiv sammenheng mellom overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> (ESOP) <strong>og</strong> produktivitet <strong>og</strong> bedriftens resultater. De konkluderer med<br />

at overskuddsdeling kan betraktes om en generell motivator <strong>og</strong> en måte å variere<br />

lønnskostnadene på, stabilisere sysselsettingen <strong>og</strong> dele risiko med arbeidstakerne.<br />

Selv for utsatt overskuddsdeling i store foretak hvor det er liten eller ingen sammenheng<br />

mellom den enkeltes innsats <strong>og</strong> bedriftens overskudd, kan det å betale de<br />

ansatte i samsvar med resultat ha en symbolsk <strong>og</strong> kommunikasjonsmessige verdi.<br />

Det viser arbeidstakerne at de er del av bedriften <strong>og</strong> at samarbeid er nødvendig.<br />

93


Dernest kan ordningen med overskuddsdeling brukes til å lære de ansatte betydningen<br />

av økonomiske betingelser (dette etterprøver jeg på mitt materiale i kapittel<br />

8 hvor ansatte spørres om de tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> fører til økt<br />

lønnsomhetsforståelse), <strong>og</strong> den kan gjøre arbeidskostnadene variable <strong>og</strong> lettere å<br />

tilpasse til bedriftens lønnsevne. I følge Lawlers modell (Lawler 1971) vil imidlertid<br />

motivasjonseffekten være svakere i store <strong>bedrifter</strong> hvor den enkelte vanskelig kan<br />

se sammenhengen mellom egen innsats <strong>og</strong> bedriftens resultater.<br />

Blasi et al (1996) har studert effekten av <strong>medeierskap</strong> (ESOP <strong>og</strong> andre former)<br />

på lønnsomhet, produktivitet <strong>og</strong> kompensasjon. De har studert resultatene for<br />

to grupper amerikanske <strong>bedrifter</strong> i 1990 <strong>og</strong> 1991 – <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte eide<br />

mer enn 5 prosent 9 av aksjekapitalen <strong>og</strong> alle de andre bedriftene. I studien gjør de<br />

bruk av ulike datakilder, finansielle data, ulike skriftlige dokumenter <strong>og</strong> samtaler<br />

med bedriftene, <strong>og</strong> de anvender ulike resultatmål <strong>og</strong> statistiske analyseteknikker. I<br />

analysen anvendes fire ulike mål på lønnsomhet (avkastning på egenkapital <strong>og</strong> totalkapital,<br />

pris/inntektsraten <strong>og</strong> profittmargin), to produktivitetsmål (salg <strong>og</strong> verdiskapning<br />

per sysselsatt), kompensasjon per sysselsatt (lønn, frynser <strong>og</strong> arbeidsgiveravgift)<br />

samt endringer i aksjekurs fra 1980 til 1990. Data analyseres for 1990 <strong>og</strong><br />

for endringer i tidsrommet 1980–1991 <strong>og</strong> det utføres tre regresjoner for hvert<br />

resultatmål: En for <strong>bedrifter</strong> med mer enn 5 prosent <strong>medeierskap</strong>, en for <strong>bedrifter</strong><br />

med mer enn 10 prosent <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> en analyse med en kontinuerlig variabel<br />

for <strong>medeierskap</strong>.<br />

Den deskriptive statistikken i 1990 viser at <strong>bedrifter</strong> med <strong>medeierskap</strong> i gjennomsnitt<br />

har bedre resultater enn <strong>bedrifter</strong> uten <strong>medeierskap</strong> både for lønnsomhet,<br />

produktivitet <strong>og</strong> kompensasjon, <strong>og</strong> at det samme i hovedsak er tilfelle for perioden<br />

1980–1990. Regresjonsanalysen for 1990 viser at sammenhengen mellom<br />

<strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> lønnsomhetsnivå forvitrer ved kontroll for størrelse <strong>og</strong> næring.<br />

Analysen av lønnsomhetsveksten i perioden 1980–1990 avdekker imidlertid at<br />

<strong>bedrifter</strong> med <strong>medeierskap</strong> har signifikant høyere vekst i avkastning på totalkapitalen<br />

<strong>og</strong> egenkapitalen, <strong>og</strong> bedre profittmargin enn <strong>bedrifter</strong> uten <strong>medeierskap</strong>. Resultatene<br />

varierer ikke med graden av <strong>medeierskap</strong>. Analysen i 1990 viser heller ingen<br />

signifikante forskjeller i produktivitetsnivå mellom <strong>bedrifter</strong> med <strong>og</strong> uten <strong>medeierskap</strong>.<br />

Endringsanalysen viser derimot en svak positiv sammenheng med produktivitetsvekst<br />

for <strong>bedrifter</strong> med lave nivåer av <strong>medeierskap</strong> (>5%), en sammenheng som<br />

blir negativ med økende grad av <strong>medeierskap</strong> (>10%). I et mindre delutvalg finner<br />

derimot Blasi et al (1996) at produktivitetsnivået øker med graden av <strong>medeierskap</strong>,<br />

9 5% er valgt fordi det representerer grensen for hva som regnes som en stor aksjonær (major<br />

stockholder). Av de 562 bedriftene som inngår i utvalget var de ansattes gjennomsnittlige<br />

eierandel 13,2 prosent, medianverdien var 10 prosent <strong>og</strong> maksimumverdien 73,4 prosent,<br />

jf Blasi et al (1996:65).<br />

94


men her er det ingen signifikante sammenhenger mellom produktivitetsvekst <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> i perioden 1980–1990.<br />

Blasi et al (1996) konkluderer med at deres studie viser at det ikke er noen<br />

klar <strong>og</strong> entydig sammenheng mellom <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> bedriftens økonomiske resultater.<br />

Der hvor det er forskjeller går imidlertid disse i favør av <strong>bedrifter</strong> med <strong>medeierskap</strong>.<br />

Særlig er det tilfelle for mindre <strong>bedrifter</strong>. Lønnsomhetsveksten i perioden<br />

1980–1990 var signifikant høyere på tre av fire lønnsomhetsmål for <strong>bedrifter</strong> med<br />

<strong>medeierskap</strong>, resultatene for produktivitet <strong>og</strong> kompensasjon derimot var mer blandede.<br />

Forfatterne konkluderer med at bedriftsspesifikke faktorer som relasjonen<br />

mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt, personalpolitikk <strong>og</strong> bedriftens styrings- <strong>og</strong> autoritetsstrukturer<br />

kan spille en viktig rolle for hvorvidt <strong>medeierskap</strong> vil ha positive effekter for<br />

bedriftene.<br />

Sammenfattende viser de ulike studiene at det er positive, men svake sammenhenger<br />

mellom økonomiske gruppeincentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

<strong>og</strong> produktivitet. De relativt svake effektene kan dels skyldes at incentivene<br />

i de fleste tilfeller ikke er spesielt sterke. I følge OECD-studien (Emploment<br />

Outlook 1995) utgjør incentivdelen ofte bare 2–5 prosent av de ansattes samlede<br />

kompensasjon, mens Kruses (1993) studie viser at gjennomsnittlig overskuddsandel<br />

er 4,95 prosent <strong>og</strong> medianverdien er 3,63 prosent. Ut fra såvel forventningsteori<br />

(jf Lawlers motivasjonsmodell) som agentteori (jf Kruses produktivitetsteori) vil<br />

en predikere at effekten av incentiver øker med intensiteten eller styrken (noe Kruse<br />

finner belegg for i sin studie). Retningen på sammenhengene synes å være i samsvar<br />

med teorienes prediksjoner. Når incentivene er så svake som i de refererte studiene,<br />

er kanskje ikke sammenhengenes styrke spesielt overraskende.<br />

Sysselsettingseffekter<br />

De forventede sysselsettingseffektene tar utgangspunkt i Weitzman-tesen om at<br />

overskuddsdeling er en belønningsform som vil føre til stabilitet i sysselsettingen<br />

ved å bidra til økt lønnsfleksibilitet. Tesen går ut på at ved økonomiske svingninger<br />

tas variasjonene ut på lønnssiden, mens sysselsettingen holdes stabil. Employment<br />

Outlook (July 1995) gir en oversikt over studier fra flere land hvor en har forsøkt å<br />

etterprøve de ulike tesene om sysselsettingseffekter av overskuddsdeling. Hovedkonklusjonen<br />

fra OECD-studien er at de empiriske funnene ikke er fyllestgjørende, <strong>og</strong><br />

at de delvis er motstridende. Hypotesen om sysselsettingsstabilitet er vanskelig å teste,<br />

<strong>og</strong> mange av studiene dekker for korte tidsperioder til at en kan undersøke konjunktureffektene<br />

på en skikkelig måte. I USA finnes det studier som trekker i retning<br />

av å støtte tesen om sysselsettingsstabilitet, mens studier fra Frankrike ikke viser<br />

noen slike effekter. En tysk studie viser positive funn, men utvalget av <strong>bedrifter</strong> er<br />

lite <strong>og</strong> det er kun oppsigelser som undersøkes. Fra England er det noen funn som<br />

95


støtter tesen, <strong>og</strong> andre funn som ikke gjør det. Når det gjelder sysselsettingsnivået er<br />

det <strong>og</strong>så uklart hvilken betydning overskuddsdeling har. Studier fra Frankrike <strong>og</strong><br />

USA indikerer at bedriftene anser basislønn som arbeidskraftens marginalkostnad,<br />

mens engelske studier peker i ulike retninger. Sett under ett viser oversikten over<br />

de ulike studiene at det ikke er mulig å trekke noen klare konklusjoner om effektene<br />

av overskuddsdeling verken når det gjelder variasjon eller nivå på sysselsetting.<br />

De følgende eksemplene fra noen enkeltstudier vil illustrere det nærmere.<br />

Kruse (1991) finner i sin studie av nærmere 3000 amerikanske <strong>bedrifter</strong> i<br />

perioden 1971–85 belegg for tesen om større sysselsettingsstabilitet ved etterspørselssvikt<br />

for <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling. Resultatene er robuste for en rekke ulike<br />

modellspesifikasjoner, men bare for industrien. I andre næringer er det ingen sammenheng<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> sysselsettingsstabilitet. Kruse antyder flere<br />

mulige forklaringer på forskjellen mellom næringer. En forklaring kan være at siden<br />

overskuddsdeling ofte utgjør en liten andel av samlet lønn, vil effekten av denne<br />

belønningsformen kun bli synlig når variasjonen i sysselsetting er stor, <strong>og</strong> det er større<br />

variasjon i industrien enn i andre næringer. En annen forklaring kan være at mens<br />

overskuddsdeling utgjør er reelt substitutt for lønn i industrien, så utgjør slike belønningsformer<br />

mer et tillegg til lønn i andre næringer hvor formålet snarere er å<br />

oppnå motivasjonseffekter enn sysselsettingseffekter.<br />

En studie av Chelius <strong>og</strong> Smith (1990) indikerer <strong>og</strong>så positive sammenhenger<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> sysselsettingsstabilitet. Med basis i en spørreundersøkelse<br />

med bedriftsdata <strong>og</strong> en med husholdsdata, tester de hypotesen om at<br />

arbeidstakere med overskuddsdeling er mindre utsatt for oppsigelser ved etterspørselssvikt<br />

enn ansatte med fastlønn. Analysen av bedriftsdata indikerer at <strong>bedrifter</strong><br />

med overskuddsdeling reduserer sysselsettingen mindre når etterspørselen svikter<br />

enn <strong>bedrifter</strong> uten overskuddsdeling. Størrelse eller variasjonen i overskuddsdelingen<br />

har ingen signifikant effekt på sysselsettingsstabiliteten. Analysen av husholdsdata<br />

tyder <strong>og</strong>så på at arbeidstakere med overskuddsdeling er mindre utsatt for<br />

oppsigelser ved etterspørselssvikt. Resultatene er robuste <strong>og</strong>så etter kontroll for kjennetegn<br />

ved etterspørselsendringene, bedriftens personalpolitikk (humankapitalinvesteringer,<br />

pensjonspolitikk o.a.) <strong>og</strong> individuelle kjennetegn (ansiennitet o.a.).<br />

Chelius <strong>og</strong> Smith konkluderer med at resultatene, selv om de ikke er fullstendige<br />

<strong>og</strong> kun er signifikante på 10prosent-nivå, støtter teorien, <strong>og</strong> de er dessuten i samsvar<br />

med tilsvarende funn Kruse (1987) har gjort.<br />

Bell <strong>og</strong> Neumark (1993) finner i sin studie av 304 amerikanske <strong>bedrifter</strong> i<br />

perioden 1978–1987 at lønnskostnadene vokste saktere i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

enn i <strong>bedrifter</strong> uten denne belønningsformen. Resultatene holder seg ved<br />

kontroll både for tidseffekter (reduksjon i alle <strong>bedrifter</strong> denne perioden) <strong>og</strong> bedriftseffekter<br />

(overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> som i utgangspunktet hadde lavere lønnskostnader).<br />

Dette skulle i sin tur gi raskere sysselsettingsvekt <strong>og</strong> større arbeids-<br />

96


markedsfleksibilitet på bedriftsnivå (økt lønnsvariasjon <strong>og</strong> redusert sysselsettingsvariasjon).<br />

Bell <strong>og</strong> Neumark finner imidlertid ingen sikre statistiske indikasjoner på at<br />

overskuddsdeling kan øke sysselsettingsveksten <strong>og</strong> redusere variasjonen i sysselsetting.<br />

Dette er i samsvar i Florkowskis (1994) studie av tidsseriedata i perioden 1972–<br />

86. Studien omfatter 443 <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling samt en kontrollgruppe,<br />

<strong>og</strong> analysene ble foretatt før <strong>og</strong> etter innføring av overskuddsdeling. Florkowski finner<br />

at overskuddsdeling førte til kortsiktig vekst i sysselsettingen, men finner ingen<br />

støtte for tesen om at overskuddsdeling genererer varig vekst eller begrenser variasjonen<br />

i sysselsettingen. Weitzman-tesen synes å stemme best for små <strong>bedrifter</strong> idet<br />

reduksjonen i sysselsetting ved etterspørselssvikt var noe mindre her. Men hovedkonklusjonen<br />

er at de dynamiske effektene av Weitzmans «andelsøkonomi» ikke<br />

bekreftes.<br />

Mens en i de nevnte studiene har forsøkt å estimere effekten av overskuddsdeling<br />

på bedriftenes tilbøyelighet til å redusere arbeidsstokken i nedgangstider<br />

(ufrivillige oppsigelser), har Wilson et al (1990) etterprøvd tesen om at <strong>bedrifter</strong><br />

med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mindre utsatt for frivillig gjennomtrekk<br />

<strong>og</strong> fravær enn <strong>bedrifter</strong> uten slike belønningsordninger. De refererer til studier hvor<br />

det fremheves at konkurransedyktige lønninger <strong>og</strong> opplæringspr<strong>og</strong>rammer har betydning<br />

for at ansatte ikke slutter i bedriftene. I teorier om effektivitetslønn argumenteres<br />

det <strong>og</strong>så for at <strong>bedrifter</strong> under visse betingelser betaler over markedslønn<br />

for å holde på arbeidskraft. Humankapitalteorien tilbyr en annen type forklaringer<br />

som predikerer en negativ sammenheng mellom frivillige oppsigelser <strong>og</strong> lønn i et<br />

konkurranseutsatt arbeidsmarked. Her antas det at lønn omfatter avkastningen fra<br />

spesifikke humankapitalinvesteringer, <strong>og</strong> jo høyere disse investeringene er, jo høyere<br />

er den forventede lønnsraten. Dette fordi humankapitalteorien forutsetter en<br />

deling av kostnader <strong>og</strong> avkastning fra spesifikke investeringer. Siden spesifikke kunnskaper<br />

er verdiløse for bedriften dersom arbeidstakeren slutter, skulle en vente at<br />

høye humankapitalinvesteringer fører til økt lønn <strong>og</strong> redusert sannsynlighet for frivillig<br />

gjennomtrekk. <strong>Overskuddsdeling</strong> kan betraktes som en del av avkastningen<br />

på spesifikke investeringer, <strong>og</strong> deling av overskuddet kan dermed oppmuntre de<br />

ansatte til å bli værende i bedriften. Frynsegoder (inkludert pensjonsordninger) <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> kan ha samme effekt.<br />

Wilson et al (1990) forsøker i sin studie å estimere effekten av ulike deltakelsesformer,<br />

herunder overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, på frivillig gjennomtrekk<br />

i bedriftene. Studien omfatter mikrodata fra 52 <strong>bedrifter</strong>, hovedsakelig innen engineering-industrien<br />

i perioden 1978–1982. I en senere studie er analysen utvidet til<br />

å omfatte effekter på fravær på basis av intervju <strong>og</strong> survey-data fra 1983–84 i de<br />

samme bedriftene (Wilson <strong>og</strong> Peel 1991). Tre sett av kontrollvariabler benyttes i<br />

analysene: økonomiske makro- <strong>og</strong> mikrovariabler (inflasjon, arbeidsløshet, relative<br />

97


priser <strong>og</strong> lønnsrater), organisasjonsvariabler (jobbutforming, belønningsformer,<br />

ledelsesstil) <strong>og</strong> individuelle variabler (jobbrelaterte <strong>og</strong> ikke jobbrelaterte). På basis<br />

av ulike modellspesifikasjoner finner Wilson et al (1990) at overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> har en signifikant <strong>og</strong> konsistent negativ effekt på de ansattes fravær <strong>og</strong><br />

deres sannsynlighet for å slutte. Aksjeopsjoner synes å ha den sterkeste betydning<br />

for reduksjon av frivillige oppsigelser. Størrelse, teknol<strong>og</strong>i <strong>og</strong> arbeidskraftens sammensetning<br />

har ingen signifikant betydning for gjennomtrekken i bedriftene.<br />

4.3 Konklusjon<br />

De viktigste motivene for innføring av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er ønsket<br />

om produktivitetsvekst, sysselsettingsstabilitet <strong>og</strong> holdningsendringer. Oversikten<br />

her viser at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er blitt direkte stimulert gjennom<br />

lovgivning <strong>og</strong> skattefordeler både i England, Frankrike <strong>og</strong> USA. Slike belønningsformer<br />

synes å ha blitt et viktigere styringsinstrument for ledelsen for å tilpasse<br />

bedriftens kostnader <strong>og</strong> oppnå bedre lønnsomhet. Siden arbeidskraftkostnadene ofte<br />

utgjør den viktigste kostnadskomponenten i en bedrift, vil den beste måten å øke<br />

produktiviteten på, være å gjøre arbeidskraften mer effektiv. Økonomiske incentiver<br />

kan <strong>og</strong>så utgjøre et viktig redskap for å kontrollere arbeidskraften i komplekse<br />

organisasjoner. Denne typen aktørforklaringer undersøkes ikke empirisk i avhandlingen,<br />

men engelske studier indikerer at lederstrategier har avgjørende betydning<br />

for fremvekst <strong>og</strong> utbredelse av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> (Baddon 1989,<br />

Poole 1989).<br />

Internasjonale studier viser at det er stor variasjon i utbredelse <strong>og</strong> typer av<br />

gruppeincentiver i ulike land alt etter nasjonale <strong>og</strong> legale tradisjoner (Social Europe,<br />

Supplement 3/91, Employment Outlook 1995). Felles for de land som omtales<br />

her er at alle har lange tradisjoner med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> at den<br />

sterkeste veksten fant sted på 1980-tallet. Både i England, Frankrike <strong>og</strong> USA er<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> som nevnt blitt stimulert gjennom skatteincentiver,<br />

<strong>og</strong> i Frankrike er s<strong>og</strong>ar overskuddsdeling obligatorisk for <strong>bedrifter</strong> med over<br />

50 ansatte. Medeierskap <strong>og</strong> overskuddsdeling utgjør de mest utbredte gruppeincentivene<br />

i alle tre land. Medeierskap er mest utbredt i store børsnoterte <strong>bedrifter</strong>, mens<br />

kontantbaserte overskuddsdeling i hovedsak finnes i mindre <strong>bedrifter</strong>. Medeierskap<br />

er relativt lite utbredt i Frankrike, mens utsatt overskuddsdeling for oppbygging av<br />

pensjonsfond utgjør hovedtyngden av de skattebegunstigede belønningsformene i<br />

USA. I Sverige førte den eksplosjonsartede veksten i konvertibler midt på 1980-tallet<br />

til en sterk utbredelse av <strong>medeierskap</strong>.<br />

98


<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> antas å ha både direkte økonomiske effekter <strong>og</strong><br />

mer indirekte organisasjons- <strong>og</strong> holdningseffekter. Tesen er at slike belønningsformer<br />

vil føre til et interessesammenfall mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt, noe som i sin tur<br />

vil resultere i økt organisasjonseffektivitet <strong>og</strong> produktivitetsvekst. <strong>Overskuddsdeling</strong><br />

antas særlig å føre til økt innsats <strong>og</strong> større lønnsomhetsforståelse, mens <strong>medeierskap</strong><br />

forventes å føre til økt identifikasjon med bedriften fra de ansatte. Begge ordninger<br />

har økt organisasjonseffektivitet som mål selv om tidsperspektivene kan være ulike.<br />

Resultatene fra ulike studier viser at det er vanskelig både å påvise <strong>og</strong> å skille ut<br />

slike effekter fra andre organisatoriske forandringer i bedriftene. Det er <strong>og</strong>så en meget<br />

komplisert sammenheng mellom holdninger <strong>og</strong> handlinger. Økt jobbtilfredshet <strong>og</strong><br />

vilje til å yte en ekstra innsats trenger for eksempel ikke slå ut i økt produktivitet <strong>og</strong><br />

forbedret lønnsomhet.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> forventes <strong>og</strong>så å ha positive effekter på<br />

arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> sysselsetting. Produktiviteten antas øke som en følge av økt<br />

innsats, informasjonsflyt, bedre samarbeid <strong>og</strong> gjensidig overvåkning. Men <strong>og</strong>så her<br />

er resultatene usikre. De fleste studier tyder imidlertid på at det er en svak positiv<br />

sammenheng mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> produktivitet. Det synes å være mindre<br />

klare sammenhenger mellom <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> bedriftenes resultater. Tesen om at<br />

overskuddsdeling kan gi sysselsettingsstabilitet gjennom økt lønnsvariasjon er meget<br />

vanskelig å teste, <strong>og</strong> lar seg ikke bekrefte i de studiene som er referert her. Resultatene<br />

er ikke fullstendige, <strong>og</strong> de er delvis motstridende. Det finnes imidlertid<br />

indikasjoner på at lønnskostnadene vokser saktere i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling,<br />

<strong>og</strong> at det er lavere fravær <strong>og</strong> mindre frivillig gjennomtrekk i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> enn i <strong>bedrifter</strong> uten slike belønningsformer. Det kan<br />

redusere bedriftenes kostnader knyttet til rekruttering <strong>og</strong> opplæring, <strong>og</strong> bidra til å<br />

sikre avkastningen på investeringer i menneskelig kapital.<br />

99


Del III<br />

Empirisk analyse<br />

101


102


Kapittel 5 Metode, tilnærmingsmåter <strong>og</strong><br />

datamateriale<br />

Denne avhandlingen er basert på statistisk analyse av kvantitative data innsamlet<br />

ved representative spørreundersøkelser. I dette kapitlet redegjøres det for datamateriale<br />

<strong>og</strong> metoder som brukes. Fremstillingen er organisert på følgende måte. I 5.1<br />

beskrives datamaterialet med hovedvekt på de to Arbeidslivsundersøkelsene fra 1989<br />

<strong>og</strong> 1993. I 5.2 diskuteres problemer <strong>og</strong> begrensninger ved data med fokus på datas<br />

relevans, på begrensninger ved tverrsnittsdata <strong>og</strong> på bruk av kvantitative versus<br />

kvalitative data. I 5.3 diskuteres problemer ved å spørre om holdninger, <strong>og</strong> det<br />

understrekes at holdninger er komplekse egenskaper som er vanskelig både å måle,<br />

analysere <strong>og</strong> fortolke. I 5.4 redegjøres det for de ulike statistiske analyseteknikker<br />

som brukes i avhandlingen.<br />

5.1 Datamateriale<br />

Avhandlingen er basert på datasett fra flere ulike spørreundersøkelser som er samlet<br />

inn <strong>og</strong> tilrettelagt for analyse av henholdsvis Statistisk sentralbyrå (SSB), Markeds-<br />

<strong>og</strong> mediainstituttet (MMI), OPINION <strong>og</strong> Norsk samfunnsvitenskapelig<br />

datatjeneste (NSD). Fem ulike datasett er analysert:<br />

1. Arbeidslivsundersøkelsen 1989 (ABU89)<br />

2. Arbeidslivsundersøkelsen 1993 (ABU93)<br />

3. Holdninger til sosial ulikhet 1992 (Ulikhet92)<br />

4. Markeds- <strong>og</strong> media-undersøkelsen 1993 (MMI93)<br />

5. OPINION-undersøkelsen 1996 (Opinion96)<br />

Data fra de to arbeidslivsundersøkelsene er samlet inn <strong>og</strong> tilrettelagt for analyse av<br />

Statistisk sentralbyrå <strong>og</strong> data er stilt til disposisjon fra NSD i anonymisert form. Data<br />

fra undersøkelsen om sosial ulikhet er innsamlet, tilrettelagt <strong>og</strong> stilt til disposisjon<br />

fra NSD under samme vilkår som for arbeidslivsundersøkelsene. Data fra MMI-<br />

103


<strong>og</strong> OPINION-undersøkelsen er innsamlet <strong>og</strong> tilrettelagt av det respektive institutt.<br />

De to arbeidslivsundersøkelsene utgjør det mest omfattende <strong>og</strong> viktigste datamaterialet<br />

i avhandlingen. Beskrivelsen av datamaterialet fra disse to undersøkelsene<br />

bygger i hovedsak på NOS-publikasjonene Arbeidsmiljø 1989 (NOC C9) <strong>og</strong> Arbeidsmiljø<br />

1993 (NOS C228) samt Torp <strong>og</strong> Skollerud (1990) <strong>og</strong> Mastekaasa (1992).<br />

Arbeidslivsundersøkelsen 1989<br />

Arbeidslivsundersøkelsen 1989 bygger på et tilfeldig utvalg <strong>bedrifter</strong>. I hver bedrift<br />

er det samlet inn opplysninger ved intervju med daglig leder <strong>og</strong> personalansvarlig.<br />

Det er <strong>og</strong>så gjennomført intervjuer med et utvalg tillitsvalgte <strong>og</strong> med et utvalg<br />

arbeidstakere i bedriften. Til sammen gir dette et materiale med muligheter til å sammenligne<br />

arbeidstakernes oppfatning av ulike sider ved egen arbeidsplass sett i<br />

relasjon til forholdene ellers i bedriften, basert på opplysninger fra bedriftsledelsen<br />

<strong>og</strong> tillitsvalgte.<br />

Utvalget av <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> arbeidstakere er trukket i Statistisk sentralbyrå på<br />

grunnlag av Bedrifts- <strong>og</strong> foretaksregisteret <strong>og</strong> Arbeidstakerregisteret for 2. Kvartal<br />

1989. Utvalget er trukket i to trinn. Først er det trukket et utvalg <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> deretter<br />

et utvalg arbeidstakere, ledere <strong>og</strong> tillitsvalgte i disse bedriftene. Grunnlaget for<br />

trekkingen er <strong>bedrifter</strong> med 2 eller flere ansatte i de omkring 100 kommunene som<br />

inngår i SSBs utvalgsplan for intervjuundersøkelser. I utgangspunktet er det trukket<br />

et utvalg på 1050 <strong>bedrifter</strong>, <strong>og</strong> bedriftene er trukket på en måte som gjør at større<br />

<strong>bedrifter</strong> er overrepresentert i utvalget (trekksannsynlighet for utvalget er proporsjonal<br />

med kvadratroten av antall ansatte). Utvalget består av 300 små<strong>bedrifter</strong> med<br />

færre enn 10 ansatte <strong>og</strong> 750 <strong>bedrifter</strong> store <strong>bedrifter</strong> som har 10 eller flere ansatte.<br />

For å gjøre data representative er de vektet ved at småbedriftene <strong>og</strong> arbeidstakere<br />

fra disse bedriftene er blåst opp for å kompensere for at de er underrepresentert i<br />

utvalget. Det opprinnelige utvalget på 1050 <strong>bedrifter</strong> ble redusert til 1010 <strong>bedrifter</strong><br />

på grunn av nedlegging <strong>og</strong> registerfeil. Antall arbeidstakere som er trukket fra<br />

hver bedrift er bestemt slik at alle arbeidstakere har hatt samme sannsynlighet for å<br />

komme med i utvalget. 1 Til sammen er det trukket et utvalg av 6 128 arbeidstakere<br />

i de 1010 bedriftene <strong>og</strong> av disse ble 5789 oppsøkt for intervju.<br />

Hoveddelen av datainnsamlingen fant sted i perioden 21.8 – 31.12.1989.<br />

En del av utvalget ble intervjuet i januar-februar 1990. Undersøkelsen baseres på<br />

besøksintervju, men en del av arbeidstakerne er intervjuet over telefon grunnet store<br />

1 For de 750 største bedriftene (over 10 ansatte) er forholdet mellom antall ansatte <strong>og</strong> sannsynligheten<br />

for å bli trukket proporsjonal med kvadratroten av antall ansatte. Denne utvalgsprosedyren<br />

sikrer at både <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> arbeidstakere er representativt for arbeidslivet i Norge.<br />

Bedrifter med under 10 ansatte er fortsatt underrepresenterte <strong>og</strong> må vektes opp for<br />

nøytralisere skjevheten i utvalget (Torp <strong>og</strong> Skollerud 1990).<br />

104


eiseavstander. Også daglig ledere som ønsket det er telefonintervjuet. Til sammen<br />

er 17,8 prosent av intervjuene foretatt over telefon. Svarprosenten for daglig leder<br />

er hele 87 prosent, det vil si at 883 av de 1010 lederne ble intervjuet. Svarprosenten<br />

er høyere i offentlig sektor enn i privat sektor, 97 mot 84 prosent <strong>og</strong> den varierer<br />

med bedriftsstørrelse. Andelen svar er om lag 75 prosent for bedriftene med<br />

10–20 ansatte, <strong>og</strong> nærmere 100 prosent for <strong>bedrifter</strong> med 100 eller flere ansatte.<br />

For arbeidstakere er svarprosenten 77 prosent, det vil si omtrent på nivå med andre<br />

store intervjuundersøkelser som for eksempel Levekårsundersøkelsen. I arbeidstakerutvalget<br />

er frafallet størst for personer over 55 år, mens det ikke er noe variasjon<br />

etter kjønn <strong>og</strong> bedriftsstørrelse.<br />

Feilkilder <strong>og</strong> usikkerhet ved resultatene<br />

Som ved alle utvalgsundersøkelser vil det være feilkilder <strong>og</strong> usikkerhet knyttet til<br />

resultatene. Utvalget av arbeidstakere til Arbeidslivsundersøkelsen avviker på flere<br />

punkter fra den metoden SSB vanligvis bruker ved trekking av personutvalg. Den<br />

viktigste forskjellen er at utvalget av personer er trukket via et utvalg <strong>bedrifter</strong>, mens<br />

slike utvalg vanligvis trekkes rent tilfeldig innenfor utvalgsområdene. Det er derfor<br />

grunn til å anta at utvalgsvariansen, målt ved standardavviket, gjennomgående er<br />

noe høyere enn ved vanlige personutvalg. Utvalgets størrelse gjør imidlertid at<br />

usikkerheten knyttet til resultatene er liten. Med et utvalg som her på om lag 4500<br />

arbeidstakere vil feilmarginene ved et vanlig personutvalg variere fra 0,7 prosentpoeng<br />

ved en 20/80-fordeling til 0,9 ved en 50/50-fordeling (jf NOS C9 1989,<br />

tabell A)<br />

Frafall kan føre til utvalgsskjevhet dersom fordelingen av frafallet avviker<br />

vesentlig fra fordelingen i det opprinnelige utvalget (bruttoutvalget). For arbeidstakerne<br />

er frafallet 23 prosent (1337) <strong>og</strong> den viktigste frafallsårsaken, nekting,<br />

omfatter om lag halvparten av respondentene. Frafallet er undersøkt mot bestemte<br />

kjennemerker, <strong>og</strong> fordelingen etter kjønn viser små avvik mellom bruttoutvalg <strong>og</strong><br />

nettoutvalg, <strong>og</strong> det samme er tilfelle for bedriftsstørrelse. For alder er frafallet noe<br />

høyere i de to yngste <strong>og</strong> den eldste aldersgruppen. Disse gruppene er imidlertid så<br />

små at avviket har liten betydning.<br />

Ved alle statistiske undersøkelser kan det <strong>og</strong>så forekomme feil ved innsamling<br />

<strong>og</strong> bearbeiding av data. Feil under innsamlingen kan oppstå ved at intevjupersonen<br />

gir feil svar eller at intervjueren avmerker svaret feil eller på ufullstendig<br />

måte. For Arbeidslivsundersøkelsen 1989 er denne typen feil så langt mulig forsøkt<br />

opprettet ved manuell skjemakontroll <strong>og</strong> ved maskinelle kontroller. Feil <strong>og</strong> uklarheter<br />

i selve undersøkelsesopplegget, for eksempel i formulering av spørsmål eller instrukser<br />

for bearbeiding, kan <strong>og</strong>så føre til systematiske feil som er vanskeligere å oppdage<br />

<strong>og</strong> å rette opp. Målefeil kan <strong>og</strong>så forekomme fordi respondenten husker feil eller<br />

105


ikke ønsker å svare riktig, for eksempel ved ømtålelige spørsmål <strong>og</strong> sensitive opplysninger.<br />

Begrep <strong>og</strong> kjennemerker<br />

Bedriftsenhetene i Arbeidslivsundersøkelsen 1989 som brukes for å analysere utbredelse<br />

<strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat<br />

sektor, er gruppert etter strukturelle kjennetegn som bransje (ISIC-kode), størrelse,<br />

produksjonsform <strong>og</strong> konkurransesituasjon, <strong>og</strong> etter organisatoriske kjennetegn<br />

som avtaleform <strong>og</strong> lønnssystem samt etter individuelle kjennetegn ved ledelse <strong>og</strong><br />

ansatt. Respondentene i Arbeidslivsundersøkelsen 1989 <strong>og</strong> 1993, som brukes for å<br />

analysere arbeidstakernes holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> til incentivbelønninger,<br />

er gruppert etter tradisjonelle bakgrunnsvariabler, kontekstuelle variabler <strong>og</strong> holdningsvariabler.<br />

Aldersgrupperingen bygger på personenes alder i fylte år ved utgangen<br />

av 1989. Sosioøkonomisk gruppering bygger på Standard for inndeling etter<br />

sosioøkonomisk status, <strong>og</strong> yrke bygger på Standard for yrkesgruppering i norsk<br />

statistikk. NOS C9 (1989) <strong>og</strong> NOS C228 (1993) inneholder mer detaljert informasjon<br />

om arbeidslivsundersøkelsene samt spørreskjema som viser hvilke variabler<br />

som inngår.<br />

Arbeidslivsundersøkelsen 1993<br />

Arbeidslivsundersøkelsen 1993 bygger på utvalgsplanen for Arbeidslivsundersøkelsen<br />

1989 med samme utvalgsprosedyrer <strong>og</strong> trekkgrunnlag. Utvalget til 1993-undersøkelsen<br />

består av to deler. Hoveddelen utgjøres av arbeidstakere som ble intervjuet i<br />

1989, mens den andre delen er nye personer trukket fra de samme bedriftene som<br />

var med i undersøkelsen i 1989. I 1993 er det ikke foretatt intervju med daglig leder,<br />

personalansvarlig <strong>og</strong> tillitsvalgte i bedriftene. I tillegg til de personer som ble intervjuet<br />

i 1989, er det på grunnlag av Arbeidstakerregisteret for 2. kvartal 1993 trukket<br />

et nytt utvalg på 798 arbeidstakere fra de samme bedriftene som deltok i 1989undersøkelsen.<br />

Hensikten med dette var primært å supplere gruppen arbeidstakere<br />

i alderen 16–24 år, men for å sikre en jevn aldersfordeling ble <strong>og</strong>så noen eldre arbeidstakere<br />

trukket ut.<br />

Hoveddelen av datainnsamlingen fant sted i perioden 3.10–31.12. 1993,<br />

men en del av utvalget er intervjuet i tidsrommet januar–mars 1994. Intervjuene<br />

er foretatt som besøksintervju, men som i 1989-undersøkelsen er en del gjennomført<br />

ved telefonintervju på grunn av store reiseavstander. Det gjelder for om lag 16<br />

prosent av intervjuene. I alt var 5235 personer med i undersøkelsen <strong>og</strong> av disse ble<br />

4 502 oppsøkt for intervju. Bruttoutvalget ble ytterligere redusert til 4359 (intervjupersoner<br />

som ikke tilhørte utvalget), <strong>og</strong> av disse svarte 3682 på spørsmålene. Det<br />

gir en svarprosent på om lag 85 prosent. Som for Arbeidslivsundersøkelsen 1989,<br />

106


er nekting den viktigste årsaken til frafall <strong>og</strong>så i 1993-undersøkelsen. Det hefter de<br />

samme feilkilder <strong>og</strong> usikkerhet ved resultatene ved denne undersøkelsen som ved<br />

Arbeidslivsundersøkelsen 1989. For begrep <strong>og</strong> kjennemerker vises det til dette avsnittet<br />

under Arbeidslivsundersøkelsen 1989.<br />

Holdninger til sosial ulikhet 1992<br />

Fremstillingen her bygger på NSD-rapport nr 98/93 (Bøyum 1993). Undersøkelsen<br />

er utført med utgangspunkt i forskningssamarbeidet i «The International Social<br />

Survey Pr<strong>og</strong>ramme» (ISSP) 2 . ISSP er en internasjonal organisasjon som utarbeider<br />

<strong>og</strong> samordner årlige intervjuundersøkelser, særlig innenfor sosiol<strong>og</strong>i <strong>og</strong> statsvitenskap.<br />

Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste er ISSPs medlemsorganisasjon i<br />

Norge, <strong>og</strong> formålet med undersøkelsen «Holdninger til sosial ulikhet» er å måle folks<br />

oppfatninger om fakta <strong>og</strong> deres holdninger til inntektsulikhet <strong>og</strong> fordeling. Holdninger<br />

til sosial ulikhet ble i 1992 utført eller planlagt utført i 15 forskjellige land.<br />

I Norge er Holdninger til sosial ulikhet gjennomført som en postalundersøkelse.<br />

Undersøkelsen bygger på et enkelt, tilfeldig utvalg av 2500 personer i alderen<br />

16–67 år trukket av Statens Datasentral fra Det sentrale personregisteret. Hovedtyngden<br />

av data ble samlet inn i perioden januar – april 1992. 1736 skjema ble<br />

returnert, <strong>og</strong> av disse ble 1538 skjema akseptert som gyldige <strong>og</strong> utgjør bruttoutvalget.<br />

Det gir en svarprosent på 61,5 prosent som justert for naturlig frafall øker til<br />

63,6 prosent. Frafallet på enkeltvariabler er relativt lavt, om lag 1–4 prosent på de<br />

fleste spørsmålene.<br />

Siden utvalget til denne undersøkelsen er betydelig mindre enn ved de to<br />

Arbeidslivsundersøkelsene, vil usikkerheten ved de statistiske målene <strong>og</strong>så være større<br />

(Bøyum 1993, tabell 3). ISSP opererer med en norm for utvalgsstørrelse på 1400<br />

som gir tilfredsstillende lave feilmarginer innenfor en akseptabel kostnadsramme.<br />

Det <strong>norske</strong> utvalget ligger over denne normen. Undersøkelser av frafall <strong>og</strong> utvalgsskjevhet<br />

viser de yngste aldersgruppene er noe overrepresentert i forhold til befolkningen,<br />

<strong>og</strong> at kvinner totalt sett er noe underrepresentert i utvalget. For å redusere<br />

skjevheten er det benyttet vekter i analysene av data (Bøyum 1993, tabell 5). Ge<strong>og</strong>rafisk<br />

er det liten skjevhet i utvalget. Foruten kjønn, alder <strong>og</strong> bosted finnes det ingen<br />

informasjon om kjennetegn ved bruttoutvalget som kan brukes for å sjekke frafallet.<br />

Utvalget er imidlertid vurdert ut fra representativitet i forhold til befolkningen<br />

ved å sammenligne med offentlig statistikk om arbeidslivstilknytning, yrke <strong>og</strong><br />

2 «International Social Survey Pr<strong>og</strong>ramme» (ISSP) ble etablert i 1984 som et internasjonalt<br />

samarbeid om utvikling <strong>og</strong> gjenomføring av intervjuundersøkelser. ISSP består i 1993 av 21<br />

medlemsland, <strong>og</strong> ISSP 1992-undersøkelsen inneholder informasjon om holdninger til sosial<br />

ulikhet, blant annet holdninger til lønnsforskjeller fra til sammen 18 land, herunder Norge<br />

(Zentralarchiv 1992).<br />

107


utdanning. Denne vurderingen indikerer en tendens til at yngre, sosialt aktive <strong>og</strong><br />

høyt utdannede er noe overrepresentert i utvalget. Ved sammenligning av utvalget<br />

med andre utvalgsundersøkelser må en imidlertid tolke eventuelle forskjeller med<br />

forsiktighet.<br />

Markeds- <strong>og</strong> media-undersøkelsen (MMI) 1993<br />

Undersøkelsen er utført som en landsrepresentativ undersøkelse for <strong>Fafo</strong> i perioden<br />

9. – 15. februar 1993 av Markeds- <strong>og</strong> Mediainstituttet AS (MMI). Den er gjennomført<br />

ved personlig intervju blant personer over 15 år <strong>og</strong> totalt er 1173 personer<br />

intervjuet, hvorav 660 yrkesaktive. Personene i utvalget er gruppert etter tradisjonelle<br />

bakgrunnsvariabler (jf vedlagt spørreskjema) <strong>og</strong> data er veid i henhold til<br />

kjønn, aldersfordeling <strong>og</strong> ge<strong>og</strong>rafi fra offentlig statistikk. Formålet med undersøkelsen<br />

er å kartlegge holdninger til generelle fordelingsspørsmål <strong>og</strong> en rekke sider<br />

ved lønns- <strong>og</strong> arbeidsforhold, deriblant arbeidstakernes holdninger til <strong>og</strong> virkninger<br />

av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Siden utvalget i MMI-undersøkelsen er<br />

noe mindre enn i undersøkelsen om sosial ulikhet, <strong>og</strong> betydelig mindre enn for<br />

Arbeidslivsundersøkelsene, vil <strong>og</strong>så feilmarginene være større.<br />

OPINION-undersøkelsen 1996<br />

Undersøkelsen er uført ved telefonintervju av OPINION AS som del av en landsomfattende<br />

Ominbus-undersøkelse i perioden 11.-13. mars 1996. Utvalget er trukket<br />

som et tilfeldig utvalg fra Telenors abonnementslister. Det totale utvalget var<br />

1845, mens nettoutvalget som er intervjuet består av 1001 personer over 18 år,<br />

hvorav 613 yrkesaktive. Respondentene er gruppert etter tradisjonelle bakgrunnsvariabler,<br />

(jf vedlagt spørreskjema). Formålet med undersøkelsen er å kartlegge arbeidstakernes<br />

holdninger til <strong>og</strong> virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. I<br />

likhet med MMI-undersøkelsen vil feilmarginene være noe større i OPINIONundersøkelsen<br />

i enn undersøkelsen om sosial ulikhet, <strong>og</strong> særlig i forhold til Arbeidslivsundersøkelsene.<br />

I en undersøkelse med et utvalg på vel 1000 vil feilmarginene<br />

variere fra 2,5 prosentpoeng ved 20/80-fordeling til 3 prosentpoeng ved en 50/50fordeling.<br />

5.2 Problemer <strong>og</strong> begrensninger ved data<br />

Denne avhandlingen er i hovedsak basert på foreliggende data. I undersøkelsene fra<br />

MMI <strong>og</strong> OPINION har jeg selv utformet noen av spørsmålene, slik at data herfra<br />

108


dels er samlet inn spesielt for avhandlingens formål. Ved spørreundersøkelser vil det<br />

alltid hefte en del svakheter i tillegg til de feilkilder som er knyttet til utvalgsundersøkelser.<br />

Her skal jeg kort diskutere hvor gode data er for å belyse mine problemstillinger,<br />

begrensninger ved tverrsnittsdata <strong>og</strong> kvantitative i forhold til kvalitative<br />

data.<br />

Datas relevans<br />

Ved valg av datakilder vil en alltid være opptatt av å fremskaffe data som er relevante<br />

(valide) for problemstillingen <strong>og</strong> pålitelige (reliable), innenfor en akseptabel kostnadsramme.<br />

Her har jeg vurdert det slik at de foreliggende data både er interessante<br />

<strong>og</strong> relevante, <strong>og</strong> at de dessuten i liten grad tidligere er utnyttet for å belyse mine<br />

problemstillinger. Selv om det kunne være ønskelig med et datamateriale som i større<br />

grad var spesialtilpasset enkelte av mine problemstillinger, synes det fornuftig å<br />

utnytte foreliggende materiale så langt mulig før en samler nye data. De to Arbeidslivsundersøkelsene<br />

som utgjør det viktigste datamaterialet i min studie, inneholder<br />

et meget stort antall variabler om individuelle <strong>og</strong> kontekstuelle forhold som er sentrale<br />

for å kaste lys over de spørsmål jeg stiller.<br />

Spørsmålet om validitet har å gjøre med hvor gode data er for å belyse den<br />

egenskapen vi prøver å måle. I kapittel 6 undersøkes utbredelse <strong>og</strong> fordeling av<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor. Spørsmålet om<br />

overskuddsdeling er formulert slik at det dels kan fange inn <strong>og</strong>så andre typer incentivbelønninger,<br />

som for eksempel bonus <strong>og</strong> resultatlønn. Det kan medføre noe<br />

usikkerhet i tolkningen av resultatene, men i avhandlingen legger jeg til grunn at<br />

bedriftslederne er i stand til å skjelne mellom de ulike belønningsformene. For spørsmålet<br />

om <strong>medeierskap</strong> synes det ikke å være noen validitetsproblemer. I kapitel 7<br />

<strong>og</strong> 8 fokuseres det på arbeidstakernes holdninger til lønnsforskjeller, prinsipper for<br />

lønnsfastsettelse <strong>og</strong> til incentivbelønninger. Holdninger er en type latente egenskaper<br />

ved personer som kan være vanskelig å måle på en måte som gir gyldige <strong>og</strong> pålitelige<br />

svar (problemet med å spørre om holdninger utdypes nærmere i avsnitt 5.3).<br />

I avhandlingen er jeg opptatt av å avdekke arbeidstakernes holdninger til incentivbelønninger<br />

ut fra en antakelse om at det kan ha betydning for omfang <strong>og</strong> fordeling<br />

av slike ordninger i arbeidslivet. Det jeg søker å måle er hvordan arbeidstakerne<br />

stiller seg til fordeling av lønn etter bedriftenes resultater eller overskudd, det vil<br />

si til en fordeling basert på prinsippet om differensiering <strong>og</strong> til belønningsformer<br />

med et innslag av risiko. For å finne ut av det undersøker jeg først arbeidstakernes<br />

aksept for lønnsforskjeller <strong>og</strong> deres holdning til ulike prinsipper for lønnsfastsettelse.<br />

Tesen her er at jo større aksept en har for lønnsforskjeller <strong>og</strong> jo mer en slutter opp<br />

om lønn som varierer etter innsats <strong>og</strong> bedriftens økonomi, jo mer positiv vil en være<br />

til incentivbelønninger (kapittel 7). Deretter spørres arbeidstakerne direkte om de<br />

109


er positive eller negative til incentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> (kapittel<br />

8).<br />

Hvordan spørsmålene er formulert kan ha betydning for hvilke svar en får.<br />

Her ønsker jeg å fange inn arbeidstakernes holdninger til belønninger som innebærer<br />

en viss risiko <strong>og</strong> som kan føre til ulikhet i lønn. Det kan innvendes at spørsmålet<br />

om holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er generelt formulert, <strong>og</strong><br />

at mer betingede spørsmål kunne ha gitt en annen svarfordeling. Et spørsmål som<br />

presiserte at incentivbelønninger kunne føre til økte lønnsforskjeller <strong>og</strong> større usikkerhet,<br />

kunne muligens redusere andelen som var positive til slike ordninger. For å<br />

få en mest mulig nøyaktig måling av holdning til incentiver, måtte en antakelig<br />

presisere ganske klart hvor store forskjellene kunne bli samt antyde graden av risiko<br />

knyttet til denne typen belønningsformer. For holdning til lønnsforskjeller har<br />

jeg mer valide mål idet jeg kan bygge på flere variabler <strong>og</strong> ulike datasett. Dermed<br />

kan jeg konstruere samlemål (indekser) som bedre fanger inn den underliggende<br />

egenskapen jeg søker å måle. Arbeidslivsundersøkelsen 1989 inneholder flere spørsmål<br />

om holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> noen av disse er gjentatt i den <strong>norske</strong> delen<br />

av ISSP-undersøkelsen 1992, <strong>og</strong> i Arbeidslivsundersøkelsen 1993. Alle undersøkelsene<br />

inneholder spørsmål om generelle holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> holdning til<br />

relative lønnsforskjeller. Arbeidslivsundersøkelsen 1993 <strong>og</strong> ISSP-undersøkelsen har<br />

<strong>og</strong>så med spørsmål om holdning til prinsipper for lønnsfastsettelse. Samlet sett gir<br />

undersøkelsene mulighet både for å undersøke arbeidstakernes generelle oppfatninger<br />

av ulikhet, <strong>og</strong> hva de anser som rimelige forskjeller mellom grupper.<br />

Problemer ved tverrsnittsdata<br />

Bruk av tverrsnittdata eller synkrone data er vanlig i samfunnsvitenskapelige studier.<br />

Et problem ved synkrone data er at en ikke kan si noe sikkert om årsaksretningen<br />

eller tidsrekkefølgen mellom variablene (de Vaus 1991, Hellevik 1991). I kapittel<br />

6 hvor jeg undersøker utbredelsen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong><br />

<strong>bedrifter</strong> er jeg henvist til å bruke data fra ett tidspunkt, fra Arbeidslivsundersøkelsen<br />

1989. Det gjør at jeg kan avdekke statistiske sammenhenger mellom ulike variabler,<br />

men det er vanskeligere å avgjøre retningen på sammenhengen. For en del av<br />

de variablene jeg bruker i kapittel 6 er det trolig ikke noe stort problem å fastslå<br />

årsaksretningen. Det gjelder for eksempel sammenhengen mellom strukturelle trekk<br />

ved bedriftene, deres konkurransesituasjon <strong>og</strong> utbredelse av overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong>. Her synes det temmelig klart at verdien på incentivvariablene betinges<br />

av verdien på strukturvariablene. For enkelte kjennetegn ved arbeidstakerne <strong>og</strong><br />

bedriftene kan det noen ganger være vanskeligere å fastslå retningen på sammenhengen.<br />

Incentiver kan for eksempel være utbredt i <strong>bedrifter</strong> fordi velkvalifiserte<br />

arbeidstakere etterspør dem, eller fordi bedriftene tar i bruk slike ordninger for å<br />

110


tiltrekke seg <strong>og</strong> holde på attraktiv arbeidskraft. Det største problemet ved bruk av<br />

tverrsnittsdata er kanskje at en ikke fanger inn dynamikken i de sammenhenger en<br />

avdekker. Dermed blir det vanskelig å predikere hvilke mekanismer som påvirker<br />

utbredelse <strong>og</strong> fordeling av ulike typer incentivbelønninger i bedriftene.<br />

Datasettene som brukes i kapittel 7 <strong>og</strong> 8 for å undersøke ansattes holdninger<br />

til lønnsforskjeller <strong>og</strong> incentivbelønninger stammer <strong>og</strong>så fra tverrsnittstudier,<br />

bortsett fra Arbeidslivsundersøkelsen 1993 som dels er lagt opp som en panelstudie.<br />

Det gir mulighet for å undersøke hvorvidt arbeidstakernes holdninger til lønnsforskjeller<br />

har endret seg i tidsrommet 1989 til 1993. Når jeg i tillegg bruker ISSPundersøkelsen<br />

1992 får jeg tilnærmet diakrone data ved å benytte foreliggende<br />

materiale som dekker flere tidspunkter. Til analysen av holdninger til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> har jeg <strong>og</strong>så data fra flere tidspunkter (1989, 1993 <strong>og</strong> 1996).<br />

Analysen baseres imidlertid i hovedsak på data fra Arbeidslivsundersøkelsen fordi<br />

det er problematisk å foreta en direkte sammenligning mellom undersøkelsene på<br />

de tre tidspunktene. Det skyldes dels at utvalgene er meget ulike, <strong>og</strong> dels at undersøkelsene<br />

ikke inneholder de samme variablene. Ved bruk av data fra ulike tidspunkter<br />

(tidsserier) kan det være et problem at utvalgene ikke er sammenlignbare, <strong>og</strong> at<br />

en ikke kan kontrollere for alle faktorer som kan ha betydning for observerte forskjeller<br />

mellom ulike grupper. Når en skal fange inn dynamikken i relasjoner <strong>og</strong><br />

forklare sammenhenger, trenger en longitudinelle data <strong>og</strong> helst skreddersydde undersøkelser.<br />

Ønsket om relevante <strong>og</strong> pålitelige data må imidlertid veies mot kostnadene<br />

ved å fremskaffe dem. Tilsvarende datasett som de to Arbeidslivsundersøkelsene<br />

med noen flere variabler tilpasset mitt formål, ville for eksempel sprenge alle<br />

kostnadsrammer for et doktorgradsprosjekt.<br />

Kvantitative eller kvalitative analyser<br />

Det ideelle for mitt formål hadde vært å kombinere kvantitative <strong>og</strong> kvalitative analyser<br />

ved for eksempel å supplere survey-data med case-studier. Analyse av representative<br />

survey-data gjør det mulig å generalisere fra utvalg til populasjon, å teste<br />

hypoteser om bestemte sammenhenger <strong>og</strong> å predikere sannsynlige utfall (de Vaus<br />

1991). Metoden er relevant når en skal undersøke hvor mye det finnes av noe <strong>og</strong><br />

hvor det finnes, som i kapittel 6 hvor jeg analyserer hvor utbredt overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er, <strong>og</strong> hvordan ordningene fordeler seg på <strong>bedrifter</strong> etter næring <strong>og</strong><br />

størrelse. Derimot kan det være vanskeligere å forklare hvorfor bedriftene bruker<br />

111


incentiver fordi en da må forklare ledernes motiver for å ta i bruk slike ordninger. 3<br />

I følge Yin (1984) fordrer slike forklarende forskningsopplegg case-studier <strong>og</strong> mer<br />

intensive forskningsopplegg enn det en har i surveyundersøkelser. I case-studier kan<br />

en lettere følge utviklingsforløp <strong>og</strong> samle mer detaljinformasjon om personer <strong>og</strong> deres<br />

motiver i en kontekstuell sammenheng. Det kan gjøre det lettere å avdekke mekanismer<br />

som forbinder endringer i en variabel med endringer i en annen. I følge de<br />

Vaus (1991) kan en imidlertid langt på vei forklare hendelser <strong>og</strong> endringer <strong>og</strong>så med<br />

survey-metoder. Tidsdimensjonen kan løses ved bruk av panel- <strong>og</strong> tidseriedata; individuelle<br />

<strong>og</strong> kontekstuelle data kan kombineres; <strong>og</strong> meninger, holdninger <strong>og</strong> motiver<br />

kan belyses gjennom en rekke direkte <strong>og</strong> indirekte spørsmål. I de datasett jeg bruker<br />

belyses de ansattes holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> incentivbelønninger på ulike<br />

tidspunkter <strong>og</strong> på ulike måter, <strong>og</strong> i relasjon til kontekstuelle faktorer.<br />

5.3 Problemer ved å spørre om <strong>og</strong> å måle<br />

holdninger<br />

Holdningsstudier gjennom utvalgsundersøkelser med strukturerte intervjuer har<br />

lange tradisjoner innenfor samfunnsforskningen (Sniderman <strong>og</strong> Grob 1996). Samtidig<br />

hefter det en rekke problemer ved det å spørre om <strong>og</strong> å måle holdninger. Det<br />

er vanskelig å presisere problemstillinger <strong>og</strong> å formulere spørsmål <strong>og</strong> svarkategorier<br />

på en måte som kan gi svar på det en ønsker å belyse (Knudsen 1987). I motsetning<br />

til sosiale bakgrunnsvariabler (kjønn, alder, utdannelse, yrke o.a.) som er forholdsvis<br />

permanente egenskaper ved en person, <strong>og</strong> derfor enklere å fastslå, er holdningsvariabler<br />

mer skiftende. Personlige egenskaper er derfor vanskeligere både å<br />

definere <strong>og</strong> måle på en fyllestgjørende måte. For å gjøre det må en ha en klar forståelse<br />

av hva holdninger er for noe <strong>og</strong> hvordan de dannes, <strong>og</strong> en må en utforme<br />

adekvate undersøkelsesopplegg for å måle, analysere <strong>og</strong> fortolke slike egenskaper.<br />

Det finnes en rekke definisjoner av holdninger, men i følge Allport (1967)<br />

er det et gjennomgående fellestrekk ved holdninger at de utgjør «a preparation or<br />

3 I Arbeidslivsundersøkelsen finnes det ikke spørsmål om hvorfor bedriftene bruker overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Det finnes spørsmål om lederne tror slike ordninger vil føre til økt,<br />

uforandret eller lavere produktivitet <strong>og</strong> trivsel, <strong>og</strong> om de mener overskuddsdeling vil være<br />

mer eller mindre rettferdig enn et rent fastlønnssystem. Ut fra svarene på disse spørsmålene<br />

kan en muligens få indikasjoner på ledernes motiver for å bruke eller ikke bruke incentiver i<br />

bedriftene. I <strong>bedrifter</strong> med hyppig bruk av incentiver <strong>og</strong> hvor lederne tror dette vil føre til<br />

økt produktivitet <strong>og</strong> trivsel samt være en rettferdig belønningsform, vil det være rimelig å<br />

anta at motivene for å bruke incentiver er å øke lønnsomheten ved å knytte belønning til<br />

bedriftens resultater.<br />

112


eadiness for response» (Allport 1967:8). 4 Dette er i samsvar med Rockeach (1968)<br />

som definerer holdninger som relativt varige mønstre av oppfatninger en person har<br />

om noe, <strong>og</strong> som disponerer den enkelte til bestemte reaksjonsformer. I følge Allport<br />

(1967) kjennetegnes <strong>og</strong>så holdninger ved polariserende oppfatninger, ved at en,<br />

verbalt eller gjennom atferd, viser at en er positiv eller negativ, begjærlig eller avvisende,<br />

velvillig eller uvillig til noe. I avhandlingen undersøkes for eksempel hvorvidt<br />

arbeidstakere er positive eller negative til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Spørsmålet er hvordan en skal tolke de svar en får, det vil si hva det egentlig er vi<br />

måler med dette spørsmålet. Betyr det for eksempel at når en arbeidstaker generelt<br />

er positiv til overskuddsdeling, så vil han <strong>og</strong>så være positiv til at en slik belønningsform<br />

innføres på hans arbeidssted? Ikke nødvendigvis, det er ingen direkte sammenheng<br />

mellom holdninger <strong>og</strong> handlinger, <strong>og</strong> to personer med samme holdning kan<br />

handle ulikt. Atferd er en funksjon av mange ulike faktorer – situasjonsbetingede<br />

<strong>og</strong> individuelle forhold – hvor holdninger bare utgjør en av dem (Fishbein 1967,<br />

Thurstone 1967) 5 .<br />

Holdninger er komplekse egenskaper som er vanskelig både å definere <strong>og</strong><br />

måle. I holdningsundersøkelser er det derfor ekstra viktig å spesifisere holdningsvariablene,<br />

<strong>og</strong> å begrense målingen deretter. For å få gyldige <strong>og</strong> pålitelige svar må<br />

en finne frem til mest mulig entydige <strong>og</strong> nøytrale spørsmål <strong>og</strong> dekkende svarkategorier.<br />

Tilsynelatende små endringer i spørsmålsformulering kan gi betydelige utslag<br />

i svarfordelingen, <strong>og</strong> fordelingen kan <strong>og</strong>så variere med svarkategorienes inndeling,<br />

det vil si hvor nyansert en kan svare. Betydningen av ulike spørsmålformuleringer<br />

vil trolig variere etter hvor robuste meninger personene har, <strong>og</strong> med hvilke saksfelter<br />

en undersøker. Personer med markerte <strong>og</strong> entydige meninger i holdningsdannelsen<br />

vil antakelig være mer robuste overfor forskjeller i spørsmålsformuleringen,<br />

enn dem med uklare eller motsetningsfylte interesser (Knudsen 1987:150). Fordi<br />

holdninger vanligvis er sammensatte, bruker en ofte sammensatte mål for å fange<br />

inn egenskaper som vanskelig lar seg belyse direkte eller ved bare ett spørsmål.<br />

4 Allport ender opp med følgende definisjon: «An attitude is a mental and neural state of<br />

readiness, organized through experience, exerting a directive or dynamic influence upon the<br />

individual’s response to all objects and situations with which it is related (Allport 1967:8).<br />

5 Usikkerheten ved å bruke meninger som et mål på holdninger har ledet mange til å hevde<br />

at faktisk atferd er en bedre indikasjon på holdninger enn hva en person sier (Thurstone 1967).<br />

Elster (1995) er for eksempel kritisk til holdningsstudier om fordelingsrettferdighet. Han hevder<br />

at respondentes svar er «doubly removed from the actual behavior» fordi folk ikke alltid vil<br />

gjøre det det sier, <strong>og</strong> de sier ikke alltid det de tenker. Verba et al (1987) derimot hevder at<br />

folks verdier <strong>og</strong> holdninger har en viktig effekt på deres handlinger. For eksempel kan oppfatninger<br />

om hva som konstituerer en rettferdig lønn <strong>og</strong> rettferdige lønnsforskjeller påvirke<br />

lønnsstrukturen fordi holdninger til ulikhet kan føre til at arbeidstakerne ikke tilbyr sin arbeidskraft<br />

eller til at de gjør en dårligere jobb med lavere produktivitet som resultat.<br />

113


Sammensatte mål<br />

Ved å la flere variabler inngå i et sammensatt mål (indeks) kan vi lettere avdekke<br />

underliggende egenskaper som kan være vanskelig å måle direkte. Det finnes en rekke<br />

teknikker for å måle holdninger <strong>og</strong> oppfatninger, blant annet ved bruk av holdningsskalaer<br />

(Fishbein, Thurstone, Likert 1967; de Vaus 1991), <strong>og</strong> indekser kan konstrueres<br />

på flere ulike måter. Valg av indikatorer som skal inngå i samlemålet kan gjøres<br />

ut fra teoretiske overveielser hvor en kombinerer indikatorer som gir substansiell<br />

mening, eller ved en empirisk tilnærming ved hjelp av faktoranalyse hvor et større<br />

sett av variabler reduseres til et mindre sett dimensjoner (faktorer). Her er valgt en<br />

prosedyre for å kombinere indikatorene som både er enkel å forstå <strong>og</strong> å kommunisere<br />

til leserne (Petersen 1996). I appendix til kapittel 6 er det redegjort nærmere<br />

for den tekniske prosedyren som benyttes for konstruksjon av indekser som brukes<br />

i de empiriske analysene. Her diskuteres bare hvorfor det kan være fruktbart å kombinere<br />

flere variabler i sammensatte mål eller indekser, <strong>og</strong> særlig i forbindelse med<br />

holdninger.<br />

Det er flere grunner til måle en egenskap ved hjelp av flere indikatorer. For<br />

det første kan en lettere gripe kompleksiteten ved en egenskap. Dersom en ikke har<br />

en meget presis <strong>og</strong> snever definisjon av et begrep, trenger en gjerne flere indikatorer<br />

for å fange inn kompleksiteten i begrepet. Holdninger er eksempler på slike<br />

komplekse fenomener som er vanskelige å måle like presist som faktiske egenskaper<br />

ved individer, som for eksempel kjønn, alder <strong>og</strong> inntekt. For det andre kan en<br />

øke datas reliabilitet ved å kombinere flere variabler i en indeks. Dersom en bruker<br />

bare ett spørsmål for å avdekke holdning til en sak, kan en risikere at svaret betinges<br />

av formuleringen på dette spørsmålet. Ved å bruke flere spørsmål for å måle samme<br />

egenskap, reduserer en effekten av at et spørsmål kan ha en uheldig formulering.<br />

For det tredje vil ikke bare økt reliabilitet styrke datas validitet, sammensatte<br />

mål kan <strong>og</strong>så gi økt validitet fordi det øker muligheten for å fange inn alle sider ved<br />

den egenskapen vi ønsker å måle. Mange begreper er så komplekse at det er vanskelig<br />

å gripe hele meningsinnholdet ved hjelp av ett enkelt spørsmål. Endelig vil<br />

bruk av sammensatte mål forenkle datamatrisen <strong>og</strong> dermed forenkle analysen (Hellevik<br />

1991, de Vaus 1991).<br />

5.4 Statistiske analyseteknikker<br />

I de empiriske analysene benyttes to ulike analyseteknikker fordi målenivået på de<br />

avhengige variablene er forskjellig. For å predikere utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor (kapittel 6), <strong>og</strong><br />

arbeidstakernes holdninger til disse to belønningsformene (kapittel 8), brukes<br />

114


l<strong>og</strong>istisk regresjon siden vi her skal predikere verdien på en dikotom avhengig variabel.<br />

I analysen av arbeidstakernes holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> prinsipper for<br />

lønnsfastsettelse, brukes lineær regresjon (kapittel 7) siden vi her skal predikere<br />

verdien på en kontinuerlig avhengig variabel.<br />

Lineær regresjon<br />

Lineær regresjon er en mye brukt statistisk teknikk for å oppsummere data, <strong>og</strong> for<br />

å studere relasjoner mellom variabler. I lineær regresjonsanalyse er det mulig å teste<br />

hvorvidt to variabler er lineært korrelert, <strong>og</strong> å beregne styrken i det lineære forholdet<br />

hvis dette kan beskrives ved ligningen Y = +X. Y er den avhengige variabelen<br />

som blir predikert av verdiene på den uavhengige variabelen X, <strong>og</strong> <strong>og</strong> er populasjonsparametre<br />

som blir estimert. kalles konstantleddet <strong>og</strong> representerer verdien<br />

av Y når X = 0. er stigningskoeffisienten som representerer endringen i Y når<br />

en endrer verdien på X med en enhet. Den viser hellingen på linjen som utgjør det<br />

beste lineære estimatet av Y for X.<br />

I en modell hvor en skal predikere verdien på en avhengig variabel Y for ulike<br />

kombinasjoner av verdier på flere uavhengige variabler skrives prediksjonsligningen<br />

som:<br />

Y<br />

^<br />

= a + b X + b X + … +b X 1 1 2 2 n n<br />

hvor Y er den predikerte verdien av Y, a er estimatet av <strong>og</strong> b , b <strong>og</strong> b er estima-<br />

1 2 n<br />

tene for de partielle stigningskoeffisientene , <strong>og</strong> . 1 2 n 6<br />

^<br />

For å beregne størrelsen av regresjonskoeffisientene a <strong>og</strong> b for den best tilpassede<br />

linjen, brukes minste kvadraters metode. Ved hjelp av denne metoden<br />

beregnes koeffisientene slik at summen for alle enheter av de kvadrerte vertikale<br />

6 Prediksjonen av Y for X vil aldri være helt presis <strong>og</strong> dette uttrykkes av <strong>og</strong> til ved å skrive<br />

feiltermen e inn i regresjonsligningen:<br />

Y = + 1 X 1 + 2 X 2 + … + n X n + e<br />

Denne ligningen brukes gjerne når skal beregne verdien av Y for en bestemt enhet heller<br />

enn å beskrive forholdet mellom variablene for alle enhetene i populasjonen. For en enkelt<br />

enhet j, skrives da ligningen som:<br />

Y j = j + 1 X 1j + 2 X 2 j + … + n X n j + e j<br />

<strong>og</strong> hver fotskrift j indikerer at ligningen predikere verdier for bestemte enheter. Men vanligvis<br />

ønsker en å beskrive relasjonen mellom variablene for alle enhetene, <strong>og</strong> i en god modell<br />

predikeres gjennomsnittsverdien på den avhengige variabelen for ulike kombinasjoner av de<br />

uavhengige variablene.<br />

115


avstander fra linjen blir minst mulig (Lewis-Beck 1980). I en modell med flere uavhengige<br />

variabler tolkes de partielle regresjonskoeffisientene på følgende måte: b k =<br />

den gjennomsnittlige endring i Y som forbindes med en enhets endring i X k , når<br />

alle andre uavhengige variabler i modellen holdes konstant. For å vurdere den relative<br />

betydningen av de uavhengige variablene kan en beregne beta-vekter som er koeffisientene<br />

til de uavhengige variablene når alle variablene er i standardisert form.<br />

Den standardiserte regresjonskoeffisienten indikerer hvor mange standardavvik den<br />

avhengige variabelen endres ved ett standardavviks endring i den uavhengige variabelen.<br />

Den samlede forklaringskraften i modellen måles ved hjelp av R 2 <strong>og</strong> dette målet<br />

indikerer hvor mye av variasjonen i Y som «forklares» av X. 7 R 2 varierer mellom 0<br />

<strong>og</strong> 1 <strong>og</strong> når R 2 = 1 forklares all variasjon i Y av X, <strong>og</strong> når R 2 = 0 kan ikke noe av<br />

variasjonen i Y forklares ved X. En kan <strong>og</strong>så vurdere den relative betydningen av de<br />

uavhengige variablene ved å se på økningen i R 2 når en innfører en ny uavhengig<br />

variabel i en regresjonsligning som allerede inneholder andre uavhengige variabler.<br />

Det er en rekke forutsetninger knyttet til bruk av minste kvadraters metode<br />

for å estimere koeffisienter i lineære regresjonsanalyser: Forutsetninger knyttet til<br />

variablenes målenivå, spesifikasjoner, normalfordeling av feiltermen, homeodaskisitet,<br />

autokorrelasjon <strong>og</strong> multikollinaritet (Lewis-Beck 1980). 8 I kapittel 7 brukes<br />

lineær regresjon for undersøke arbeidstakernes holdning til lønnsforskjeller. Den<br />

avhengige holdningsvariabelen er en normalisert indeks som varierer mellom 0 <strong>og</strong><br />

1, <strong>og</strong> den utgjør slik en metrisk variabel som kan brukes som avhengig variabel i en<br />

lineær regresjonsanalyse. De uavhengige variablene som ikke er kontinuerlige eller<br />

dikotome, er omkodet til dummyvariabler slik at de oppfyller forutsetningene for<br />

å kunne brukes i en lineær regresjonsanalyse. Selv om data skulle bryte med en eller<br />

flere av forutsetningene for lineær regresjon, regnes metoden for å være robust, det<br />

vil si vi tar sjelden helt feil når vi trekker konklusjoner om statistisk signifikante eller<br />

ikke signifikante resultater (Aldrich <strong>og</strong> Nelson 1984, Borhnstedt <strong>og</strong> Knoke 1994).<br />

7 Den samlede variasjonen (total sum of Squares, TSS) som vi observerer i den avhengige variabelen<br />

består av to komponenter: Den variansen i Y som forklares av X (regression sum of<br />

squares, RSS) <strong>og</strong> en restvarians som skyldes andre uforklarte forhold (error sum of squares,<br />

ESS). Av det fremgår det at jo større RSS er i forhold til ESS, jo bedre kan modellen predikere<br />

verdier på Y med utgangspunkt i kjennskap til X. Dette danner grunnlaget for beregning av<br />

målet R 2 : R 2 = RSS/TSS.<br />

8 Alle uavhengige variabler må være på intervallnivå eller dikotome, <strong>og</strong> den avhengige variabelen<br />

må være kontinuerlig <strong>og</strong> på intervall- eller forholdstallnivå, <strong>og</strong> alle variabler må være<br />

nøyaktig målt. Alle relevante uavhengige variabler må inkluderes i analysen <strong>og</strong> ingen irrelevante,<br />

<strong>og</strong> det må være en lineær sammenheng mellom X <strong>og</strong> Y. Forventet verdi for feiltermen<br />

e er 0 for hver observasjon <strong>og</strong> variansen i feiltermen er konstant for alle verdier av X<br />

(homoskedastisitet). Feiltermene må ikke være korrelerte (autokorrelasjon), <strong>og</strong> det må ikke<br />

være korrelasjoner mellom feiltermene <strong>og</strong> de uavhengige variablene. Endelig må ingen av<br />

de uavhengige variablene være perfekt korrelert med andre uavhengige variabler (multikollinaritet)<br />

(Lewis-Beck 1980).<br />

116


L<strong>og</strong>istisk regresjon<br />

L<strong>og</strong>istisk regresjon er en velegnet statistisk teknikk for å predikere verdien på en<br />

dikotom (binær) avhengig variabel på grunnlag av et sett uavhengige variabler 9 .<br />

Analyseteknikken gir mulighet for å direkte estimere sannsynligheten for at en hendelse<br />

forekommer eller ikke, for eksempel om en bedrift har overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> eller ikke, eller hvorvidt arbeidstakerne er positive eller negative til slike<br />

ordninger. Forholdet mellom, for eksempel å være positiv eller negativ til overskuddsdeling<br />

betegnes som odds (Menard 1995) <strong>og</strong> skrives som p/1-p når sannsynligheten<br />

for å være positiv = (p) <strong>og</strong> sannsynligheten for å være negativ = (1-p)<br />

Ved en videre transformasjon av oddsen, hvor en tar den naturlige l<strong>og</strong>aritmen<br />

til oddsen, ln (p/1-p) (kalles l<strong>og</strong>iten til Y), skapes en variabel som varierer mellom<br />

negativ uendelig <strong>og</strong> positiv uendelig. Når en bruker den naturlige l<strong>og</strong>aritmen<br />

til oddsen som avhengig variabel unngår en problemet med at den estimerte sannsynligheten<br />

kan falle utenfor det meningsfulle sannsynlighetsområdet 0 <strong>og</strong> 1 (Menard<br />

1995).<br />

En l<strong>og</strong>istisk modell for relasjonen mellom avhengig <strong>og</strong> uavhengige variabler<br />

skrives som<br />

ln (p/1-p) = B 0 + B 1 X 1 + B 2 X 2 + … +B n X n<br />

hvor l<strong>og</strong>aritmen for å være positiv til, for eksempel overskuddsdeling (l<strong>og</strong>iten), er<br />

en funksjon av de ukjente parametrene (B’ene) i modellen.<br />

Sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling, kan i en modell med<br />

flere uavhengige variabler, skrives ved følgende ligning<br />

P = e z /1+e z eller som 1/1+e -z<br />

hvor e = basis til den naturlige l<strong>og</strong>aritmen <strong>og</strong> Z = B 0 + B 1 X 1 + B 2 X 2 + … + B p X p<br />

I lineær regresjon er fortolkningen av regresjonskoeffisientene (B) ganske<br />

likefrem. Bene viser hvor mye endring i den avhengige variabelen som fremkommer<br />

ved en enhets endring i den uavhengige variabelen. I l<strong>og</strong>istisk regresjon er det<br />

noe mer komplisert idet regresjonskoeffisientene her viser endringen i l<strong>og</strong>aritmen<br />

til oddsen av to sannsynligheter (for eksempel positiv/negativ til overskuddsdeling)<br />

assosiert med en enhets endring i den avhengige variabelen (Spss Advanced Statistics<br />

6.1). For kontinuerlige variabler blir tolkningen av Bene tilnærmet lik til<br />

9 Når en har en dikotom avhengig variabel brytes to fundamentale forutsetninger i lineær<br />

regresjonsanalyse. For det første forutsetningen om at feiltermene er normalfordelte, <strong>og</strong><br />

dernest får en problemer med at regresjonsestimatet for noen ekstreme kombinasjoner kan<br />

falle utenfor det meningsfulle sannsynlighetsområdet 0 til 1 (Borhrnstedt <strong>og</strong> Knoke 1994,<br />

Menard 1995).<br />

117


koeffisientene i lineær regresjon. For kategoriske variabler kan Bene representerer<br />

avviket fra en bestemt referansekategori (dummy-variabel), eller de kan representere<br />

avviket fra gjennomsnittseffekten for alle kategorier. Det er den siste metoden<br />

som er benyttet i analysene i kapittel 6 <strong>og</strong> 8. Tolkningen av de l<strong>og</strong>istiske koeffisientene<br />

kompliseres <strong>og</strong>så ved at den l<strong>og</strong>istiske modellen ikke beskriver en lineær sammenheng<br />

mellom en sannsynlighet <strong>og</strong> de uavhengige variablene, men beskriver en<br />

S-formet kurve. Fortegnet til koeffisienten angir effektens retningen, <strong>og</strong> effekten øker<br />

med størrelsen på koeffisienten. Selv om det ikke eksisterer noen øvre eller nedre<br />

grenser for l<strong>og</strong>iten, blir l<strong>og</strong>iten imidlertid udefinerbar når p = 1 eller 0. Den l<strong>og</strong>istiske<br />

transformasjonen er tilnærmet lineær i området p = 0,25 til 0,75, men ved mer<br />

ekstreme sannsynligheter (når p går mot 0 eller 1) blir l<strong>og</strong>it-verdiene stadig større<br />

selv om sannsynlighetsintervallene er konstante (Bohrnstedt <strong>og</strong> Knoke 1994:334).<br />

I endene av sannsynlighetsfordelingen har derfor de l<strong>og</strong>istiske regresjonskoeffisientene,<br />

i følge Aldrich <strong>og</strong> Nelson (1984:41), bare ordinal <strong>og</strong> ikke kardinal mening.<br />

Et annet mål på sammenhengen mellom avhengig <strong>og</strong> uavhengige variabler<br />

er odds ratioen som en får ved å eksponensiere l<strong>og</strong> oddsen. Oddsratioen er det tallet<br />

en multipliserer med oddsen for å være positiv til overskuddsdeling (p/1-p) for<br />

hver enhets økning i den uavhengige variabelen. En odds ratio større enn 1 indikerer<br />

at oddsen for å være positiv til overskuddsdeling, øker når verdien på den uavhengige<br />

variabelen øker. En odds ratio mindre enn 1 indikerer at oddsen for å være<br />

positiv til overskuddsdeling, reduseres med økende verdier på den uavhengige<br />

variabelen. Odds ratioen gir ikke noe mer eller noen annen informasjon enn regresjonskoeffisientene,<br />

informasjonen presenteres bare på annen måte (Menard 1995).<br />

I lineær regresjon estimeres parametrene i modellen ved hjelp minste kvadraters<br />

metode, mens modellparametrene i l<strong>og</strong>istisk regresjon estimeres ved å bruke maximum<br />

likelihood-metoden. Det vil si at den koeffisienten som gjør våre observerte<br />

resultater mest sannsynlige, blir valgt. Siden den l<strong>og</strong>istiske regresjonsmodellen ikke<br />

er lineær, trengs det en iterativ algoritme for å estimere parametrene.<br />

Det er flere måter å vurdere hvor godt den l<strong>og</strong>istiske modellen er tilpasset<br />

data. En prosedyre går ut på å undersøke hvor sannsynlige resultatene er, gitt parameter-estimatene.<br />

Sannsynligheten av de observerte resultatene, gitt parameter-estimatene,<br />

betegnes som likelihood (siden likelihood er mindre enn 1, brukes vanligvis<br />

-2 l<strong>og</strong> likelihood (-2LL). En god modell resulterer i en høy likelihood for de<br />

observerte resultatene, noe som igjen gir en lav verdi for -2LL. For en perfekt tilpasset<br />

modell er l<strong>og</strong> likelihood-verdien lik 1 <strong>og</strong> -2LL lik 0 (Spss Advanced Statistics<br />

6.1). Et annet mål på hvor godt modellen er tilpasset data er goodness of fit-testen<br />

hvor en bruker de standardiserte residualene til å sammenligne de observerte sannsynlighetene<br />

med de predikerte sannsynlighetene (Bohrnstedt <strong>og</strong> Knoke 1994). Jo<br />

nærmere hver predikert sannsynlighet kommer den observerte sannsynligheten, jo<br />

bedre er modellen tilpasset data. Goodness-of-fit statistikken er kji-kvadratfordelt,<br />

118


<strong>og</strong> den tester nullhypotesen om at koeffisientene for alle termene i den tilpassede<br />

modellen, unntatt konstanten, er 0. Dette er sammenlignbart med F-testen i lineær<br />

regresjon (Spss Advanced Statistics 6.1). Ved en tredje prosedyre tar en hensyn<br />

til at en kji-kvadratfordeling er proporsjonal med utvalgsstørrelsen, <strong>og</strong> beregner en<br />

psevdo-R 2 . Den justerer l<strong>og</strong> likelihood ratioen for N, <strong>og</strong> er et mål på variansen i den<br />

avhengige variabelen som forklares av et sett uavhengige variabler. Det finnes ikke<br />

noen signifikantest for psevdo-R 2 , den utgjør bare et deskriptivt mål som gir en indikasjon<br />

på andelen av observert variasjon i den avhengige variabelen som forbindes<br />

med et sett uavhengige variabler. Endelig kan en <strong>og</strong>så bruke den l<strong>og</strong>istiske<br />

regresjonsligningen til å klassifisere observerte data i forhold til predikerte verdier.<br />

De predikerte verdiene sammenlignes med de observerte verdiene for alle enheter i<br />

utvalget, <strong>og</strong> andelen av riktige klassifikasjoner brukes for å vurdere hvor godt modellen<br />

treffer. Klassifikasjonstabellen viser imidlertid ikke fordelingen av estimerte<br />

sannsynligheter i to grupper, men bare om den estimerte sannsynligheten er større<br />

eller mindre enn .50 for hver predikert gruppe (Spss Advanced Statistics 6.1).<br />

119


Kapittel 6 <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong><br />

I dette kapitlet undersøkes utbredelsen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong><br />

<strong>bedrifter</strong> i privat sektor. Den internasjonale oversikten i kapittel 4 viser at bruken<br />

av denne typen økonomiske incentiver har økt raskt i flere land, særlig i løpet av<br />

1980-tallet. Med økt internasjonal konkurranse <strong>og</strong> raske teknol<strong>og</strong>iske endringer,<br />

øker behovet for en mest mulig effektiv allokering av arbeidskraft til høyproduktive<br />

sektorer, <strong>og</strong> for økt organisasjonsmessig effektivitet i bedriftene. Den måten arbeidskraften<br />

kompenseres på kan gi viktige signaler for å styre arbeidskraften mellom ulike<br />

sektorer i økonomien. Kompensasjonsformen kan <strong>og</strong>så bedre effektiviteten i interne<br />

arbeidsmarkeder i bedriftene ved å stimulere til økt arbeidsinnsats, kompetanseutvikling<br />

<strong>og</strong> redusert gjennomtrekk.<br />

Belønningsformer som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> forventes å føre til<br />

økt arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> større identifikasjon med bedriften fra de ansattes side.<br />

Økt identifikasjon antas å føre til at de ansatte blir mer interessert i å bli værende i<br />

bedriftene, <strong>og</strong> dermed <strong>og</strong>så mer interessert i å investere i økt kompetanse. Dette<br />

vil i sin tur kunne slå ut i bedre resultater for bedriftene. Studier tyder på at produktivitetsnivået<br />

er høyere i <strong>bedrifter</strong> som praktiserer overskuddsdeling enn i <strong>bedrifter</strong><br />

uten slike ordninger (Employment Outlook 1995). Jeg har ikke data som<br />

gjør det mulig å måle denne typen effekter i min studie, bortsett fra ledernes subjektive<br />

oppfatninger om i hvilken grad de tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> fører<br />

til økt trivsel <strong>og</strong> produktivitet 1 . Min analyse avgrenser seg derfor til å kartlegge utbredelsen<br />

av denne typen ordninger, <strong>og</strong> til å peke på mulige faktorer som kan forklare<br />

nivå <strong>og</strong> fordeling av dem mellom ulike <strong>bedrifter</strong>.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> tilhører gruppen output-baserte incentiver<br />

(jf kapittel 2). I følge Baddon (1989) er det viktig å skille mellom disse to<br />

belønningsformene, fordi de kan ha ulike implikasjoner for motivasjon <strong>og</strong> atferd.<br />

1 Analyser av intervjuer med daglig leder i Arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989 viser at det<br />

er et mindretall av lederne som tror at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil føre til høyere<br />

produktivitet. 44 prosent av lederne i <strong>bedrifter</strong> som praktiserer slike ordninger er av den<br />

oppfatning, <strong>og</strong> bare 34 prosent av lederne i <strong>bedrifter</strong> uten slike ordninger tror det samme. Et<br />

flertall – 59% – av ledere i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling eller <strong>medeierskap</strong> tror imidlertid<br />

trivselen vil bli høyere, mens kun 26 prosent av lederne i <strong>bedrifter</strong> uten slike ordninger mener<br />

det samme, jf Barth <strong>og</strong> Gulbrandsen 1990:72, tabell 5.6 <strong>og</strong> 5.7 i Torp <strong>og</strong> Skollerud 1990.<br />

121


<strong>Overskuddsdeling</strong> er primært en belønningsform som brukes for å oppnå økt innsats<br />

<strong>og</strong> lønnsfleksibilisering, mens hovedformålet for <strong>medeierskap</strong> å integrere de<br />

ansatte i bedriften for å oppnå økt lojalitet <strong>og</strong> derigjennom redusert konfliktnivå,<br />

fravær <strong>og</strong> gjennomtrekk. Målet for begge typer incentiver er å bedre bedriftens<br />

resultater, men strategiene <strong>og</strong> tidsperspektivene er ulike. <strong>Overskuddsdeling</strong> er en<br />

mer direkte belønningsform for å oppnå snarlige resultater, <strong>og</strong> den kan knyttes til<br />

en instrumentell lederstil, eller det som omtales som strategisk ledelsetradisjonen<br />

innenfor HRM 2 . Ideen om <strong>medeierskap</strong> har nærmere tilknytning til humanrelations-skolen<br />

innen HRM, <strong>og</strong> den har et mer langsiktig mål om resultatforbedring<br />

(Storey 1990, 1992).<br />

Ut fra dette skulle en vente å finne at overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer brukes i<br />

<strong>bedrifter</strong> i ulike bransjer <strong>og</strong> med ulike lederstiler. I Norge var det sterk økning av<br />

aksjer til ansatte i løpet av 1980-tallet, særlig i børsnoterte selskap. Gulbrandsen<br />

(1990) tolker dette delvis som et resultat av den generelle oppblomstringen på aksjemarkedet<br />

i denne perioden, men antyder at det fra midten av 1980-tallet i økende<br />

grad ble utrykk for en bestemt type personalpolitikk. Børsnoterte, <strong>norske</strong> storforetak<br />

som Freia, Kværner, Norsk Hydro <strong>og</strong> Orkla har lenge praktisert slike ordninger<br />

(Scheel 1985, Gulbrandsen 1990). Medeierskap <strong>og</strong> overskuddsdeling synes <strong>og</strong>så å<br />

være utbredt i kunnskaps<strong>bedrifter</strong> hvor kunnskapskapital <strong>og</strong> moralsk forpliktelse<br />

er viktig (Gulbrandsen 1991, 1998), <strong>og</strong> i deler av finansnæringen som innen bank<br />

<strong>og</strong> forsikring. Ofte vil det være overlapp mellom de ulike incentiver som brukes.<br />

Men primært skulle man vente å finne overskuddsdeling i mer typiske industri<strong>bedrifter</strong><br />

hvor både innsats <strong>og</strong> resultater antakelig er lettere å måle, enn i <strong>bedrifter</strong> hvor<br />

oppgavene er mer komplekse <strong>og</strong> produktene mindre håndfaste. Moderne industriproduksjon<br />

er imidlertid så sammensatt at dette skillet lett kan bli noe kunstig.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> kan som nevnt <strong>og</strong>så være en måte å få til en mer fleksibel lønnsdannelse<br />

på (Weitzman 1984, Weitzman <strong>og</strong> Kruse 1990), <strong>og</strong> det er rimelig å anta<br />

at dette er særlig interessant for konkurranseutsatte <strong>bedrifter</strong>. Det synes imidlertid<br />

å være lite belegg for tesen om lønnsfleksibilitet, i hvert fall i Europa (Employment<br />

Outlook 1995), <strong>og</strong> antakelig <strong>og</strong>så i Norge hvor lønnsforhandlingene er sterkt<br />

regulerte <strong>og</strong> hvor fagbevegelsen står sterkt. 3<br />

2 Human Resource Management (HRM) utgjør en ny type personalpolitikk hvor personalpolitikken<br />

integreres med bedriftens forretningsstrategier. Sentralt i HRM er at kollektive relasjoner<br />

i økende grad søkes erstattet av individuelle relasjoner med vekt på direkte former for<br />

kommunikasjon <strong>og</strong> deltakelse, det legges sterkere vekt på integrasjon <strong>og</strong> fleksibel bruk av<br />

arbeidskraften, <strong>og</strong> det tas i bruk belønningsformer hvor belønningen knyttes til bedriftens<br />

resultater (Bratton <strong>og</strong> Gold 1994, Storey 1991, 1992).<br />

3 Det store innslaget av lokale lønnsforhandlinger i Norge hvor tilleggene er knyttet opp til<br />

bedriftens resultater (lønnsglidning) innebærer selvfølgelig en fleksibilitet i lønnsdannelsen.<br />

(Fortsettes…)<br />

122


I kapitlet videre redegjøres det i 6.1 for internasjonal forskning om overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> det utledes hypoteser for empirisk etterprøving. I 6.2 undersøkes<br />

utbredelsen av overskuddsdeling i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor, <strong>og</strong> fordelingen<br />

på <strong>bedrifter</strong> etter ulike kjennetegn. I 6.3del fire gjennomføres samme type<br />

analyse for <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> aksjeselskaper. I 6.4drøftes forklaringene <strong>og</strong> det<br />

gjøres forsøk på noen teoretiske refleksjoner <strong>og</strong> fortolkninger. Del 6.5seks inneholder<br />

oppsummering <strong>og</strong> konklusjoner <strong>og</strong> egne funn relateres til internasjonal forskning<br />

<strong>og</strong> relevant teori.<br />

6.1 Hvorfor <strong>bedrifter</strong> bruker overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong><br />

I kapittel 2 har jeg diskutert hvordan ledelsen søker å motivere de ansatte til å handle<br />

i samsvar med bedriftens interesser ved bruk av økonomiske incentiver. Moderne<br />

<strong>bedrifter</strong> er ofte komplekse organisasjoner hvor ledelsen ikke alltid er i stand til å<br />

observere hva de ansatte faktisk gjør. Agentproblemer oppstår på grunn av ufullstendig<br />

<strong>og</strong> skjevfordelt informasjon, <strong>og</strong> fordi arbeidsgiver <strong>og</strong> arbeidstaker har ulik<br />

holdning til risiko. Løsningen på agentproblemet består i å utforme optimale incentivkontrakter<br />

som fører til at de ansatte bruker sin kompetanse til å fremme<br />

bedriftens mål. Dette er <strong>og</strong>så i tråd med nyere ledelsesteori (HRM) hvor de ansatte<br />

betraktes som en verdifull ressurs (sosial kapital) det er verdt å investere i. I den<br />

videre fremstillingen refereres først noen internasjonale studier om overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> med vekt på motiver for innføring, <strong>og</strong> kjennetegn ved <strong>bedrifter</strong><br />

som bruker økonomiske gruppeincentiver. Deretter utvikles hypoteser som<br />

etterprøves i den empiriske analysen om utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>.<br />

Studier om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

I flere studier vises det til at økonomiske incentiver kan forbedre bedriftenes resultater<br />

<strong>og</strong> redusere konflikter på arbeidsplassen, føre til redusert arbeidsløshet <strong>og</strong> færre<br />

oppsigelser samt bidra til en jevnere formuesfordeling (Weitzman 1984, Kruse<br />

1996). De mest sentrale økonomiske motivene er å oppnå økt arbeidsproduktivitet<br />

(… fortsettelse)<br />

Lokale lønnstillegg kunne derfor muligens i en noe utvidet forstand betraktes som en form<br />

for overskuddsdeling. Lokale tillegg kommer imidlertid som en følge forhandlinger, <strong>og</strong> de kan<br />

ha smitteeffekter fra et år til et annet, mens overskuddsdeling vanligvis innføres ensidig av<br />

bedriftsledelsen <strong>og</strong> tildelt overskuddsdel påvirkes kun av årsresultatet.<br />

123


<strong>og</strong> større lønnsfleksibilitet. Ved å knytte belønningen direkte til bedriftenes resultater<br />

antas overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> å påvirke de ansattes motivasjon, med<br />

økt arbeidsproduktivitet <strong>og</strong> bedret effektivitet i bedriftene som resultat. Argumentet<br />

om lønnsfleksibilitet er særlig knyttet til situasjoner hvor det er nødvendig med<br />

en rask tilpasning av kostnader til endringer i økonomiske resultater. 4 Viktige<br />

organisatoriske <strong>og</strong> ideol<strong>og</strong>iske grunner, er at incentiver som knytter belønning <strong>og</strong><br />

formue til bedriftens utvikling antas å føre til holdningsendringer blant de ansatte,<br />

som å stimulere til økt lønnsomhetsforståelse <strong>og</strong> større identifikasjon med ledelse<br />

<strong>og</strong> bedrift. 5 De økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske motivene finner gjerne sine manifeste<br />

uttrykk i nye lederstrategier med vekt på humankapitalinvesteringer, kontroll<br />

<strong>og</strong> fleksibilitet. Humankapitalen kan imidlertid være problematisk å utnytte rasjonelt,<br />

fordi den er ofte er bedriftsspesifikk <strong>og</strong> kun utnyttbar i bestemte samarbeidsrelasjoner.<br />

Incentiver inngår derfor ofte som en del av et komplekst organisatorisk<br />

arrangement for å beskytte investeringene i menneskelig kapital (Milgrom <strong>og</strong><br />

Roberts 1992).<br />

Kjennetegn ved <strong>bedrifter</strong> som bruker økonomiske incentiver<br />

I en studie av overskuddsdeling i OECD-land drøftes en rekke ulike kjennetegn ved<br />

<strong>bedrifter</strong> som har overskuddsdeling (Employment Outlook 1995). Blant de relevante<br />

karakteristika som trekkes frem er bedriftenes størrelse <strong>og</strong> struktur. Problemet<br />

med gratispassasjerer eller 1/N-problemet kan på den ene siden trekke i retning<br />

av at overskuddsdeling er mest attraktivt for små <strong>bedrifter</strong>. På den andre siden<br />

er det mer kostbart å overvåke de ansatte i store <strong>bedrifter</strong>, noe som kan føre til at<br />

store <strong>bedrifter</strong> tar i bruk overskuddsdeling for å oppmuntre de ansatte til gjensidig<br />

overvåkning. Store <strong>bedrifter</strong> er <strong>og</strong>så ofte bedre informert om ulike typer incentiver<br />

<strong>og</strong> har større administrative ressurser til å håndtere dem. Både OECD-studien (Employment<br />

Outlook 1995, <strong>og</strong> en studie av Kruse (1996) viser at overskuddsdeling<br />

brukes mest i store <strong>bedrifter</strong>. I følge Kruse tyder dette på at det er relativt store faste<br />

kostnader knyttet til å etablere <strong>og</strong> vedlikeholde slike belønningsordninger.<br />

Andre kjennetegn som trekkes frem i OECD-studien er organisasjonsstruktur,<br />

karakteristika ved arbeidskraften <strong>og</strong> de partsforhold i bedriftene. <strong>Overskuddsdeling</strong><br />

antas å være fordelaktig i situasjoner hvor de ansatte har stor frihet til å<br />

4 Ved etterspørselssvikt eller andre hendelser som reduserer bedriftens lønnsomhet kan ordninger<br />

med overskuddsdeling automatisk redusere de ansattes lønn uten at bedriften trenger<br />

å gå veien om tidkrevende <strong>og</strong> kostbare forhandlinger, eller gå til oppsigelser som kan føre<br />

til økt arbeidsløshet <strong>og</strong> tap av bedriftsspesifikk kompetanse.<br />

5 I USA har aksjespareplanene ESOP <strong>og</strong>så vært brukt til redusere fagbevegelsens innflytelse<br />

eller å få til lønnsnedslag (concession bargaining). Et viktig mål for arkitekten bak ESOP, den<br />

amerikanske advokaten Kelso, var at ESOP skulle «build support for a capitalist system» (Rosen,<br />

Klein <strong>og</strong> Young 1986:14).<br />

124


estemme arbeidsmetodene, hvor individuelle resultater er vanskelig å måle, <strong>og</strong> hvor<br />

effektiv produksjon fordrer høy grad av samarbeid. I situasjoner hvor arbeidet langt<br />

på vei er maskinstyrt, er overskuddsdeling mindre interessant. Det antas videre at<br />

for funksjonærer er det vanskeligere å overvåke resultatet – noe som taler for overskuddsdeling.<br />

Samtidig vil denne gruppen ofte ha sterkere tilknytning til bedriften<br />

– noe som kan redusere behovet for slike belønningsformer. Innføring <strong>og</strong> bruk av<br />

incentiver antas <strong>og</strong>så å fordre en relativt høy grad av tillit mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt,<br />

men samtidig kan bedriftsvise ordninger synes mindre nødvendig dersom tilliten<br />

allerede er høy. Betydningen av fagorganisering er tvetydig. Tradisjonelt har fagbevegelsen<br />

vært skeptisk til overskuddsdeling, men samtidig synes fagforeninger å foretrekke<br />

denne typen gruppeincentiver fremfor andre incentiver.<br />

Bedrifter antas å være mer motivert til å bruke fleksible belønningsordninger<br />

dersom de har store svingninger i overskuddet, for på den måten å kunne overføre<br />

noe av risikoen til de ansatte. En slik strategi passer for <strong>bedrifter</strong> som foretrekker<br />

risikovillige arbeidstakere. De ansatte kan på sin side være mer villig til å akseptere<br />

risiko dersom grunnlønnen deres er relativt høy. Sammenfattende viser OECD-studien<br />

at overskuddsdeling er mest utbredt i store, profitable <strong>og</strong> multinasjonale <strong>bedrifter</strong>,<br />

i finansnæringen <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong> hvor de ansattes kompetansenivå er høyere<br />

enn gjennomsnittet.<br />

Kruse (1996) har studert hvorfor <strong>bedrifter</strong> tar i bruk overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> hans studie omfatter en survey av 500 børsnoterte <strong>bedrifter</strong> samt<br />

paneldata med finansielle variabler. Studien dekker tidsrommet 1975–91 <strong>og</strong> Kruse<br />

skiller i sin studie mellom to hovedforklaringer som dels overlapper med OECDstudien<br />

– produktivitetsrelaterte motivasjoner <strong>og</strong> fleksibilitetsrelaterte motivasjoner.<br />

Den første forklaringen viser til at overskuddsdeling brukes som substitutt for kostbar<br />

overvåkning i <strong>bedrifter</strong> hvor en ønsker å unngå misbruk av kostbart kapitalutstyr,<br />

hvor produksjonen er basert på samarbeid, hvor teknol<strong>og</strong>ien skifter raskt <strong>og</strong><br />

hvor det er vanskelig å fastslå resultatet av den enkeltes innsats. Ut fra produktivitetshensyn<br />

kan en altså vente å finne overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> med høy kapitalintensitet,<br />

gjensidig avhengighet i produksjonen, teknol<strong>og</strong>isk avansert produksjon<br />

<strong>og</strong> høy oppgavekompleksitet. Empirisk etterprøver Kruse (1996) produktivitetstesen<br />

ved å se på bedriftsstørrelse målt ved antall ansatte, kapital/arbeids-raten, FOUutgifter,<br />

omsetning <strong>og</strong> lederstil (human resource-practices).<br />

Kruse antar <strong>og</strong>så at <strong>bedrifter</strong> ønsker å bruke overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

når bedriftene utsettes for lønnspress. Dette for å finne en måte å øke den gjennomsnittlige<br />

lønnen på, men samtidig kunne bevare fleksibiliteten i lønnsdannelsen.<br />

For å teste dette undersøkes lønnsutviklingen i bedriften <strong>og</strong> i bransjen, forekomsten<br />

av pensjonsplaner <strong>og</strong> variasjoner i omsetning samt tidligere endringer i profittmarginer<br />

<strong>og</strong> aksjekurser. I tillegg til produktivitet- <strong>og</strong> fleksibilitetsgrunner etterprøver<br />

125


Kruse (1996) betydningen av fagorganisering samt skatteincentiver <strong>og</strong> fiendtlig<br />

overtakelse.<br />

Alt i alt finner ikke Kruse (1996) at noen av forklaringsfaktorene er dominerende.<br />

Produktivitetstesen støttes ved at FOU-utgiftene er høyere i gamle OD<strong>bedrifter</strong><br />

(<strong>bedrifter</strong> som har overskuddsdeling i 1975), <strong>og</strong> ved at det er større sannsynlighet<br />

for at nye OD-<strong>bedrifter</strong> (<strong>bedrifter</strong> som har innført overskuddsdeling i<br />

perioden 1976–91) nylig har tatt i bruk pr<strong>og</strong>ram for jobbutvikling, <strong>og</strong> har pr<strong>og</strong>ram<br />

for ansattes deltakelse <strong>og</strong> selvstyrte grupper. De to siste funnene indikerer at overskuddsdeling<br />

kan motivere til mer selvstendig arbeid, økt samarbeid <strong>og</strong> informasjonsdeling.<br />

Analysen viser <strong>og</strong>så en høyere kapital/arbeids-rate for <strong>bedrifter</strong> med<br />

<strong>medeierskap</strong>. Fleksibilitetstesen støttes ved at <strong>bedrifter</strong> med store variasjoner i overskuddet<br />

har større tilbøyelighet til å ta i bruk både overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Høyere aksjekurser de to foregående år predikerer <strong>og</strong>så økt sannsynlighet for<br />

overskuddsdeling. Det kan bety at bedriftene ønsker å dele noe av overskuddet med<br />

de ansatte uten å binde seg til en økning i faste lønnskostnader. Tesen om lønnspress<br />

bekreftes ikke. Fagorganiserte <strong>bedrifter</strong> hadde mindre sannsynlighet for å ha<br />

overskuddsdeling i 1975, men ikke for å tilegne seg slike ordninger i tidsrommet<br />

1976–91. Faktisk var sannsynligheten for at slike <strong>bedrifter</strong> tok i bruk kontantbaserte<br />

ordninger større enn for <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte var uorganiserte i perioden<br />

1976–91. Endelig gir analysen liten eller ingen støtte til tesen om at skatteincentiver<br />

<strong>og</strong> fiendtlige overtakelser stimulerer til økt bruk av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Analysemodell <strong>og</strong> teser om <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong><br />

Hva kjennetegner <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i Norge? Kan vi<br />

spore lignende sammenhenger her som i andre land? Hvis ikke, hvordan kan forskjellene<br />

forklares? I England <strong>og</strong> Frankrike tilskrives veksten i overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> på 1980-tallet, langt på vei, endringer i lovgivning <strong>og</strong> skatteregler (Baddon<br />

1989, Poole 1988, 1989, Employment Outlook 1995). Siden slike ordninger<br />

ikke på tilsvarende måte er blitt stimulert i Norge, 6 er det kanskje ingen grunn til å<br />

vente at det har vært spesiell sterk vekst her de siste årene. Selv om det finnes<br />

enkelt<strong>bedrifter</strong> som har lang erfaring med for eksempel <strong>medeierskap</strong>, har <strong>og</strong>så<br />

6 Ordninger med overskuddsdeling er ikke skattemessig begunstiget <strong>og</strong> de skattemessige<br />

fordelene ved ansattes aksjeerverv er relativt små. I følge skatteloven med gjeldende forskrifter<br />

for ansattes kjøp av aksjer i egen bedrift, heter det at: «Reduksjonen i den skattepliktige fordel<br />

kan ikke overstige kr 1000 pr år pr person» (Sktl§ 41 syvende, § 42 første ledd, Ssl. § 5-3,<br />

Kgl res av 2. September 1977, kgl res av 27. Juli 1984, Sk nr 9/85 (Utv 1985/412). Fra inntektsåret<br />

1996 er <strong>og</strong>så skattleggingen av opsjoner i arbeidsforhold strammet inn (Finans- <strong>og</strong> tolldept.<br />

18. Feb. 1977).<br />

126


skepsisen mot overskuddsdeling lange røtter i Norge 7 . Endringer i arbeidsmarkedet<br />

sammen med nye trender i ledelses- <strong>og</strong> foretaks- former, særlig mot slutten av<br />

1980-tallet, kan imidlertid ha bidratt til at ulike incentiv-ordninger <strong>og</strong>så har blitt<br />

mer utbredt her i landet de siste årene.<br />

Jeg benytter tre ulike sett av forklaringfaktorer for å predikere sannsynligheten<br />

av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> – strukturelle kjennetegn,<br />

karakteristika ved organisasjonen <strong>og</strong> individuelle egenskaper ved ledelse <strong>og</strong><br />

ansatt (jf figur 6.1). 8 Et sett av hypoteser utvikles på basis av teori om incentiver <strong>og</strong><br />

de refererte internasjonale studiene. Hypotesene etterprøves i tråd med analysemodellen,<br />

<strong>og</strong> formålet er å undersøke om det er samsvar eller avvik mellom internasjonale<br />

funn <strong>og</strong> <strong>norske</strong> resultater. Alle variabler som inngår i analysene er beskrevet<br />

<strong>og</strong> definert i appendix A6.1. Fremgangsmåte for konstruksjon av indekser som brukes<br />

er beskrevet i appendix A6.2.<br />

Figur 6.1 Analysemodell for utbredelse av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

Strukturelle faktorer<br />

Organisasjonsfaktorer<br />

Individuelle faktorer<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong><br />

<strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong><br />

Strukturelle faktorer<br />

Flere av de refererte studiene viser at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> forekommer<br />

hyppigere i større enn i mindre <strong>bedrifter</strong> (Baddon 1989, Poole 1989, Employment<br />

Outlook 1995). Dette begrunnes med at store <strong>bedrifter</strong> søker å løse 1/N-problemet<br />

med gjensidig overvåkning, <strong>og</strong> at de lettere kan bære de faste kostnadene<br />

7 I forbindelse med innstilling til «Arbeiderkommisjonen av 1918» ble det gjennomført en<br />

omfattende utredning av utbyttedelingens utbredelse <strong>og</strong> virkninger som viste at såvel arbeidstakernes<br />

som arbeidsgivernes organisasjoner var kritiske <strong>og</strong> dels negative til utbyttedeling<br />

(Innstilling fra Arbeiderkommisjonen av 1918 angående spørsmålet om utbyttedeling (1922),<br />

Aarum (1921) Utbyttedeling, bilag 1 til innstilling fra Arbeiderkommisjonen av 1918). Utbyttedelingskomiteen<br />

av 1961 argumenterte <strong>og</strong>så mot bruken av utbyttedelingsplaner <strong>og</strong> det heter<br />

blant annet i innstillingen:<br />

«Flertallet mener at overskuddsdeling eller utbyttedeling slik den har vært praktisert i forskjellige<br />

land i de seinere år, ikke kan sies å ha vært noe vesentlig virkemiddel verken til å<br />

øke produksjonen, skape større trivsel eller bidra til å bedre samarbeidsforhold innen de enkelte<br />

<strong>bedrifter</strong>» (sitert fra Scheel 1985:82). Flertallet gir <strong>og</strong>så uttrykk for at lønnsfastsettelsen<br />

bør skje gjennom lønnsforhandlinger <strong>og</strong> at det er et problem at overskuddsdeling bare<br />

omfatter private <strong>bedrifter</strong> samt at variasjoner i markeds- <strong>og</strong> konkurranseforhold gjør at det<br />

ikke er noen entydig sammenheng mellom innsats <strong>og</strong> resultat (op.cit. s.83)<br />

127


knyttet til å etablere <strong>og</strong> vedlikeholde ulike belønningsordninger. Konkurranseutsatte<br />

<strong>bedrifter</strong> tvinges <strong>og</strong>så til å være mer produktivitets- <strong>og</strong> fleksibilitetsorienterte<br />

for å holde kostnadene nede, ikke minst lønnskostnadene. Studien fra Poole (1989)<br />

<strong>og</strong> fra OECD (Employment Outlook 1995), viser <strong>og</strong>så at overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i finansnæringen i England. Dette forklares gjerne med<br />

at i denne næringen er det sterk konkurranse om arbeidskraft, høy lønnsomhet, <strong>og</strong><br />

at ledelsen i sine strategier legger vekt på incentiver for å stimulere til innsats. Med<br />

dette som utgangspunkt formuleres følgende hypotese:<br />

128<br />

Hypotese 1: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i store konkurranseutsatte<br />

industri<strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong> i finansnæringen.<br />

I sin studie bruker Kruse (1996) budsjetter <strong>og</strong> omsetning for å teste produktivitetstesen.<br />

Jeg mangler egnede finansielle data til å etterprøve tilsvarende antakelser.<br />

ABU89 har opplysninger om driftsresultat, renteutgifter <strong>og</strong> -inntekter, lederlønn<br />

samt totale lønnsutgifter for 1988. Kunnskap om bedriftens økonomiske resultater<br />

for ett tilfeldig år er imidlertid lite interessant for mitt formål. Til det trengs tidsserier<br />

som kan gi informasjon om store variasjoner i overskudd øker sannsynligheten<br />

for at bedriftene tar i bruk overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, slik Kruse (1996)<br />

finner i sin studie. Bedriftens samlede lønnsutgifter kunne brukes ut fra tesen om<br />

at det er større sannsynlighet for overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> med høyt lønnsnivå<br />

fordi bedriftene da vil være mer opptatt av fleksibilitet i lønnsdannelsen. Denne<br />

variabelen er imidlertid utelatt fra analysen på grunn av stort frafall. Som en mulig<br />

indikasjon på bedriftens økonomiske bæreevne brukes lederlønn. Antakelsen er at<br />

<strong>bedrifter</strong> som betaler høye lederlønninger har bedre økonomi <strong>og</strong> et generelt høyere<br />

lønnsnivå, <strong>og</strong> dermed <strong>og</strong>så større sannsynlighet for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

9 Mot denne bakgrunn formuleres følgende hypotese:<br />

8 En svakhet ved tverrsnittsdata som jeg bruker i min studie (jf kapittel 5), er at jeg ikke vet<br />

om det har vært vekst, stabilitet eller reduksjon i bruken av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

over tid. Noen ganger kan det <strong>og</strong>så være vanskelig å si noe sikkert om årsaksretningen<br />

eller tidsrekkefølgen, men for de variabler som brukes her burde ikke det være noe stort problem.<br />

Mer problematisk er det at en ikke fanger inn dynamikken i de relasjonene en sporer,<br />

<strong>og</strong> derfor vanskelig kan predikere hvilke mekanismer som bestemmer forekomsten av forskjellige<br />

typer økonomiske incentiver.<br />

9 Det hefter usikkerhet ved denne antakelsen idet flere studier viser at lederlønn primært<br />

varierer med bedriftenes størrelse, <strong>og</strong> at størrelse kan bety mer for lederlønn enn overskudd<br />

<strong>og</strong> bedriftenes markedsverdi (Cosh 1975, Jensen and Murphy 1990, Storey et al 1995). Sammenhengen<br />

mellom lederlønn <strong>og</strong> størrelse er <strong>og</strong>så dokumentert for bedriftene i ABU89utvalget<br />

som jeg bruker (Gulbrandsen 1994). De nevnte studiene viser <strong>og</strong>så at lederlønn foruten<br />

bedriftsstørrelse <strong>og</strong>så påvirkes av leders utdanning <strong>og</strong> tidligere erfaring samt bedriftenes<br />

lokalisering.


Hypotese 2: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong><br />

med høye lederlønninger.<br />

Organisasjonsfaktorer<br />

Økonomiske incentiver innføres vanligvis etter initiativ fra ledelsen. Bruken av dem<br />

kan derfor variere med ulike lederstrategier (Baddon 1989). En konsulterende lederstil<br />

antas å øke sannsynligheten for innføring av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

<strong>og</strong> slike ordninger er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong> hvor ledelsen legger vekt på å holde<br />

de ansatte informert <strong>og</strong> trekker dem med i beslutningsprosessen (Poole 1989, Kruse<br />

1996). For å etterprøve en slik hypotese på mitt materiale brukes fire samlemål på<br />

lederstil <strong>og</strong> organisasjonsmessig effektivitet. <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> antas<br />

for det første å forekomme hyppigst i <strong>bedrifter</strong> som legger vekt på nærhet, tillit <strong>og</strong><br />

de ansattes egenutvikling (ledelsesstil). Dernest forventes det at slike ordninger er<br />

mer utbredt i <strong>bedrifter</strong> som vurderer seg selv som bedre enn konkurrentene når det<br />

gjelder kvalitet på varer <strong>og</strong> tjenester, ansattes dyktighet <strong>og</strong> samarbeid mellom ledelse<br />

<strong>og</strong> ansatt (kvalitet) samt på markedsføring, lønnsomhet <strong>og</strong> omstillingsevne (marked).<br />

Endelig antas det samme å være tilfelle i <strong>bedrifter</strong> som ikke har spesielle<br />

problemer knyttet til organisasjonsutforming, motivering <strong>og</strong> kreativitet blant de<br />

ansatte (orgpro). Karakteristika ved organisasjonen gir dermed opphav til følgende<br />

hypotese:<br />

Hypotese 3: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong><br />

med en ledelsesstil som legger vekt på utvikling av de ansatte <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong><br />

med høy organisasjonsmessig effektivitet.<br />

Det er en vanlig oppfatning at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan være et middel<br />

til å holde på, eller trekke til seg, attraktiv arbeidskraft. For å etterprøve denne<br />

tesen inneholder <strong>og</strong>så analysen en variabel om bedriften har problemer med å rekruttere<br />

dyktige medarbeidere. Antakelsen kan her gå to veier: Enten at overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong> som rapporterer å ha slike problemer,<br />

<strong>og</strong> som prøver å gjøre noe med det. Alternativt kan det være slik at <strong>bedrifter</strong><br />

som praktiserer slike ordninger nettopp av den grunn ikke opplever rekrutteringsproblemer.<br />

Min antakelse går imidlertid ut på at <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er utsatt for større konkurranse om arbeidskraften enn <strong>bedrifter</strong> uten<br />

slike ordninger. På den bakgrunn formuleres følgende hypotese:<br />

Hypotese 4: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong><br />

med rekrutteringsproblemer.<br />

129


Baddon (1989) <strong>og</strong> Poole (1989) finner i sine studier liten eller ingen sammenheng<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> lønnssystem <strong>og</strong> andre belønningsformer.<br />

De viser til at incentiver gjerne betraktes som noe som kommer i tillegg til lønn,<br />

<strong>og</strong> som holdes utenfor lønnsforhandlingene. Ut fra dette kan det forventes ikke å<br />

være noen sammenheng mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> lønnssystem. En alternativ<br />

antakelse kan være at <strong>bedrifter</strong> som har erfaring med én type incentivsystemer, <strong>og</strong>så<br />

lettere vil ta i bruk andre incentivsystemer. Jeg venter derfor å finne en positiv sammenheng<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> hvorvidt bedriftene har bonusordninger for<br />

ledere <strong>og</strong> ansatte. Videre antar jeg at sannsynligheten for økonomiske incentiver er<br />

større i <strong>bedrifter</strong> hvor lønnsfastsettelsen skjer individuelt, enn der hvor lønnen fastsettes<br />

helt eller delvis gjennom kollektive tariffavtaler. Dette fordi individuell lønnsfastsettelse<br />

gir bedriftenes større frihet til å utforme kompensasjonssystemer som kan<br />

øke deres lønnsfleksibilitet. Alternativt kan det tenkes at det er lettere for bedriftene<br />

å innføre <strong>og</strong> få oppslutning for incentivbaserte belønningsformer gjennom forhandlinger.<br />

Det kan bety at sannsynligheten for incentiver er størst i fagorganiserte <strong>bedrifter</strong><br />

med velutviklede avtaleverk <strong>og</strong> gode samarbeidsrelasjoner. Men min hovedhypotese<br />

er som følger:<br />

130<br />

Hypotese 5: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong><br />

med individuell lønnsfastsettelse <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong> som har erfaring med andre<br />

alternative belønningsformer.<br />

Individuelle faktorer<br />

Flere studier viser at incentiver forekommer hyppigst i <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte har<br />

høyere utdanningsnivå enn gjennomsnittet (EmploymentOutlook 1995). Dette er<br />

ofte <strong>bedrifter</strong> med teknol<strong>og</strong>isk avansert utstyr <strong>og</strong> høy oppgavekompleksitet (Kruse<br />

1996), <strong>og</strong> hvor de ansatte kanskje både ønsker <strong>og</strong> krever å ta del i såvel beslutninger<br />

som overskudd <strong>og</strong> verditilvekst. Dette venter jeg å finne i min analyse <strong>og</strong>så, <strong>og</strong><br />

formulerer derfor følgende hypotese:<br />

Hypotese 6: <strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong><br />

hvor ledere <strong>og</strong> ansatte har høyere utdanningsnivå.


6.2 Utbredelse av overskuddsdeling<br />

I følge ABU1989 har 13 prosent av bedriftene i privat sektor praktisert overskuddsdeling<br />

en eller flere ganger i løpet av de siste fem år (1985–89). 10 I nær to tredjedeler<br />

av disse bedriftene får de ansatte sin lønn helt eller delvis i form av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong>så i 1989. 11 Et klart flertall (75%) blant de bedriftene som hadde slike<br />

ordninger i 1989 ville gjenta dem, men få nye <strong>bedrifter</strong> har vurdert å innføre overskuddsdeling<br />

eller <strong>medeierskap</strong>. Omlag sju prosent blant dem som ikke hadde praktisert<br />

slike belønningsordninger vurderte dette, <strong>og</strong> under halvparten av disse igjen<br />

hadde konkrete planer for innføring av slike ordninger. Som det fremgår av tabell<br />

6.1 er det flere av de uavhengige variablene som har statistisk signifikant effekt på<br />

sannsynligheten for at en bedrift har overskuddsdeling.<br />

Strukturelle kjennetegn <strong>og</strong> produktivitetstesen<br />

Ingen av de strukturelle variablene har statistisk signifikant effekt på sannsynligheten<br />

for at bedriftene har praktisert overskuddsdeling de siste fem år. Antakelsen gikk<br />

her ut på at slike ordninger ville være mest utbredt i store konkurranseutsatte industri<strong>bedrifter</strong><br />

<strong>og</strong> i virksomheter i finansnæringen. Poole (1989) finner i sin studie<br />

at halvparten av bedriftene i finansnæringen har ordninger med overskuddsdeling<br />

eller <strong>medeierskap</strong>. Bivariat analyse viser <strong>og</strong>så at overskuddsdeling er mest utbredt i<br />

finansnæringen <strong>og</strong>så i Norge, men denne sammenhengen blir altså borte i den<br />

multivariate analysen. Det er heller ingen signifikante sammenhenger å spore mellom<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> bedriftenes størrelse målt etter antall ansatte, produksjonstype<br />

eller konkurransesituasjon. Det siste avviker blant annet fra amerikanske studier<br />

fra slutten av 1980-tallet, som tyder på at veksten i overskuddsdeling har vært<br />

spesielt sterk i <strong>bedrifter</strong> som opplevde økt konkurranse (Weitzman <strong>og</strong> Kruse<br />

1990:119). Sett under et tyder resultatene på at strukturelle kjennetegn ikke er særlig<br />

10 Spørsmålet som utgjør min avhengige variabel er formulert slik: «Har bedriften i løpet av<br />

de siste 5 årene en eller flere ganger praktisert overskuddsdeling, dvs ordninger som gjør at<br />

lønnen varierer med driftsresultatet?». Denne definisjonen av overskuddsdeling kan omfatte<br />

flere typer alternative lønnssystemer, som f.eks. ulike bonusordninger. En kan derfor ikke<br />

se bort fra en på spørsmålet om overskuddsdeling <strong>og</strong>så dels fanger inn belønningsformer som<br />

bonus <strong>og</strong> resultatlønn. Men her velger jeg å tro at bedriftslederne er i stand til å skjelne mellom<br />

ulike alternative lønnssystemer, <strong>og</strong> at overskuddsdeling faktisk er overskuddsdeling.<br />

11 Spørsmålet er formulert slik: «Får noen av de ansatte i denne bedriften sin lønn helt eller<br />

delvis i form av overskuddsdeling?» Antakeligvis er det ingen ansatte som får hele lønnen i<br />

form av overskuddsdeling slik at svaret må leses som at i om lag9 prosent av bedriftene utbetales<br />

deler av lønnen i form av overskuddsdeling i 1989.<br />

131


Tabell 6.1 <strong>Overskuddsdeling</strong> i private <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon. ABU89<br />

Variabel B S. E Sig R Exp(<br />

B)<br />

Næring ( ref=<br />

industri)<br />

0, 84<br />

0,<br />

00<br />

Bygg <strong>og</strong><br />

anlegg<br />

-0, 32<br />

0, 49<br />

0, 51<br />

0, 00<br />

0,<br />

73<br />

Varehandel, hotell<br />

<strong>og</strong><br />

restaurant<br />

-0, 22<br />

0, 29<br />

0, 46<br />

0, 00<br />

0,<br />

80<br />

Transport mm.<br />

0, 27<br />

0, 53<br />

0, 62<br />

0, 00<br />

1,<br />

30<br />

Bank, finans<br />

mm<br />

0, 05<br />

0, 42<br />

0, 90<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

Annen tjenesteyting<br />

-0, 18<br />

0, 50<br />

0, 72<br />

0, 00<br />

0,<br />

84<br />

Størrelse ( ref=<br />

< 10<br />

ansatte)<br />

0, 54<br />

0,<br />

00<br />

10– 19<br />

ansatte<br />

0, 74<br />

0, 46<br />

0, 11<br />

0, 04<br />

2,<br />

09<br />

20– 49<br />

ansatte<br />

0, 26<br />

0, 48<br />

0, 59<br />

0, 00<br />

1,<br />

29<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

-1, 19<br />

0, 94<br />

0, 20<br />

0, 00<br />

0,<br />

30<br />

over 100<br />

ansatte<br />

-0, 40<br />

0, 79<br />

0, 62<br />

0, 00<br />

0,<br />

67<br />

Produksjonstype ( ref=<br />

ren<br />

vareproduksjon)<br />

0, 55<br />

0,<br />

00<br />

Blandet produksjon/<br />

service<br />

0, 36<br />

0, 34<br />

0, 29<br />

0, 00<br />

1,<br />

44<br />

Ren tjenesteproduksjon<br />

0, 26<br />

0, 38<br />

0, 48<br />

0, 00<br />

1,<br />

30<br />

Arbeidsgiverorganisering ( ja=<br />

1)<br />

-0, 18<br />

0, 40<br />

0, 66<br />

0, 00<br />

0,<br />

84<br />

Hjemmekonkurrerende. ( stor=<br />

1)<br />

0, 72<br />

0 , 41<br />

0, 08*<br />

0, 05<br />

2,<br />

06<br />

Utekonkurrerende ( stor=<br />

1)<br />

-0, 44<br />

0, 48<br />

0, 36<br />

0, 00<br />

0,<br />

65<br />

A vtaleform<br />

( ref=<br />

helt<br />

kollektiv)<br />

0, 01*<br />

* 0,<br />

11<br />

Delvis kollektiv<br />

avtale<br />

-0, 08<br />

0, 34<br />

0, 82<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

Kun individuell<br />

avtale<br />

0, 81<br />

0 , 30<br />

0, 01*<br />

* 0, 11<br />

2,<br />

26<br />

Ansattebonus ( ja=<br />

1)<br />

1, 38<br />

0 , 39<br />

0, 00*<br />

* 0, 15<br />

3,<br />

96<br />

Ansatteutdanning1 ( høy=<br />

1)<br />

-0, 19<br />

0, 43<br />

0, 66<br />

0, 00<br />

0,<br />

83<br />

Ansatteutdanning2 ( høy=<br />

1)<br />

0, 76<br />

0 , 37<br />

0, 04*<br />

* 0, 07<br />

2,<br />

14<br />

Fagorganisering ( ja=<br />

1)<br />

1, 17<br />

0 , 43<br />

0, 01*<br />

* 0, 11<br />

3,<br />

24<br />

Nivå lønnsplassering<br />

( leder=<br />

1)<br />

0, 69<br />

0 , 38<br />

0, 07*<br />

0, 05<br />

2,<br />

00<br />

L ederlønn<br />

( ref=<br />

< 18<br />

000<br />

per.<br />

mnd)<br />

0, 00*<br />

* 0,<br />

23<br />

Lederlønn 18–<br />

24<br />

000<br />

per.<br />

mnd.<br />

-0, 96<br />

0 , 29<br />

0, 00*<br />

* -0, 14<br />

0,<br />

38<br />

Lederlønn 25–<br />

30<br />

000<br />

per.<br />

mnd.<br />

1, 06<br />

0 , 29<br />

0, 00*<br />

* 0, 16<br />

2,<br />

89<br />

Lederlønn > 30<br />

000<br />

per.<br />

mnd.<br />

1, 08<br />

0 , 35<br />

0, 00*<br />

* 0, 13<br />

2,<br />

96<br />

Lederbonus ( ja=<br />

1)<br />

1, 04<br />

0 , 34<br />

0, 00*<br />

* 0, 13<br />

2,<br />

84<br />

Lederutdanning ( høy=<br />

1)<br />

-0, 31<br />

0, 39<br />

0, 42<br />

0, 00<br />

0,<br />

73<br />

Kvalitet 1, 82<br />

0 , 59<br />

0, 00*<br />

* 0, 13<br />

6,<br />

19<br />

Marked 0, 94<br />

0, 78<br />

0, 23<br />

0, 00<br />

2,<br />

57<br />

Ledelse -1, 15<br />

0, 95<br />

0, 22<br />

0, 00<br />

0,<br />

32<br />

Organisasjonsproblemer -0, 06<br />

1, 15<br />

0, 96<br />

0, 00<br />

0,<br />

94<br />

Rekrutteringsproblemer ( ja=<br />

1)<br />

0, 61<br />

0 , 35<br />

0, 08*<br />

0, 05<br />

1,<br />

84<br />

Constant -5, 91<br />

1, 50<br />

0,<br />

00<br />

Brutto utvalg: 608 Missing: 78 Antall observasjoner: 530<br />

Avhengig variabel: Bedriften praktisert overskuddsdeling i løpet av siste fem år<br />

Kji-kvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 442,7<br />

Reduksjon i kji-kvadrat knyttet til modellen: 153,2 (35%) (6 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på ja: 46%<br />

Klassifisert treffsikkerhet på nei: 97 (alt ialt: 91%)<br />

* signifikant p< 0,10 ** signifikant p< 0,05<br />

132


godt egnet til å forklare hvorfor noen <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> praktiserer overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> andre ikke.<br />

Lederlønn har imidlertid en statistisk effekt på sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

i bedriftene (oddsraten er nærmere 3 for de to høyeste kategoriene av<br />

lederlønn). Resultatet kan være en indikasjon på at dette er <strong>bedrifter</strong> med god økonomisk<br />

bæreevne, <strong>og</strong> at det igjen øker sannsynligheten for overskuddsdeling. Men<br />

det trenger ikke være slik. Flere studier viser som nevnt at det ikke alltid er noen<br />

positiv korrelasjon mellom lederlønn <strong>og</strong> bedriftenes resultater (jf fotnote 8). Men<br />

min analyse viser altså at lederlønn har en direkte signifikant effekt kontrollert for<br />

størrelse samt en rekke andre variabler..<br />

Antakelsen om at overskuddsdeling er mer utbredt i store industriforetak<br />

utsatt for internasjonal konkurranse <strong>og</strong> i virksomheter i finansnæringen (hypotese<br />

1), får altså ikke støtte i mitt materiale. At overskuddsdeling ikke forekommer hyppigere<br />

i store enn små <strong>bedrifter</strong>, kan være en indikasjon på at problemet med gratispassasjer<br />

gjør at store <strong>bedrifter</strong> avstår fra å bruke slike ordninger. En annen mulighet<br />

kan være at fagforeningene står betydelig sterkere i store enn i små <strong>bedrifter</strong>, <strong>og</strong><br />

at disse primært foretrekker fastlønn. For ordninger der lønnen varierer med bedriftens<br />

resultat foretrekker fagforeningene trolig å forhandle om lokale tillegg fremfor<br />

å ha ordninger som i hovedsak er initiert <strong>og</strong> styrt av ledelsen. At heller ikke<br />

finansnæringen har større sannsynlighet for overskuddsdeling, kan skyldes at denne<br />

næringen i større grad gjør bruk av andre incentivordninger.<br />

Organisasjonsvariabler <strong>og</strong> fleksibilitetstesen<br />

Bedrifter som vurderer seg selv som bedre enn konkurrentene når det gjelder kvalitet<br />

på varer <strong>og</strong> tjenester, ansattes dyktighet <strong>og</strong> samarbeid mellom ledelse <strong>og</strong> ansatte,<br />

har større sannsynlighet for å praktisere overskuddsdeling enn <strong>bedrifter</strong> uten disse<br />

kjennetegnene. Det samme er tilfelle for <strong>bedrifter</strong> med individuell lønnsfastsettelse,<br />

<strong>bedrifter</strong> hvor lederne har alternative belønningsformer i tillegg til fast lønn, <strong>og</strong><br />

<strong>bedrifter</strong> hvor de ansattes lønn helt eller delvis utbetales i form av bonus. Dette<br />

innebærer at to av hypotesene som tar utgangspunkt i kjennetegn ved organisasjonen,<br />

treffer ganske godt. Bruken av variabel lønn synes dessuten å gruppere seg i<br />

knipper. Tesen om rekrutteringsproblemer kan <strong>og</strong>så synes å ha noe for seg. Retningen<br />

er som antatt, men sammenhengen er kun siginifikant på 8 prosent nivå.<br />

Sammenhengen mellom lønnsforhold <strong>og</strong> overskuddsdeling kan forklares på<br />

flere måter. For det første er det rimelig å anta at <strong>bedrifter</strong> hvor daglig leder får tillegg<br />

i lønn i form av bonus, overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer <strong>og</strong> hvor ansatte har bonus,<br />

<strong>og</strong>så tar i bruk ordninger med overskuddsdeling overfor de ansatte. <strong>Overskuddsdeling</strong><br />

kan dermed være et trekk ved bedriftskultur <strong>og</strong> lederstil. Dernest kan det være<br />

slik at <strong>bedrifter</strong> som har erfaring med èn alternativ belønningsform, <strong>og</strong>så lettere tar<br />

133


i bruk en annen. Bonus <strong>og</strong> overskuddsdeling er dessuten incentivsystemer med klare<br />

fellestrekk. Endelig virker det rimelig å anta at i <strong>bedrifter</strong> hvor lønnsfastsettelsen skjer<br />

individuelt, vil ledelsen i større grad kunne bruke overskuddsdeling som et styringsinstrument<br />

for å oppnå fleksibilitet i lønnsdannelsen enn i <strong>bedrifter</strong> hvor lønnen<br />

fastsettes gjennom kollektiv avtale eller overenskomst. Sammenhengen mellom<br />

lønnsforhold <strong>og</strong> overskuddsdeling, avviker fra resultatene til både Poole (1989) <strong>og</strong><br />

Baddon (1989). Det kan skyldes at ordningene som studeres ikke er direkte sammenlignbare,<br />

eller at forskjeller i måten arbeidsmarkedet er regulert på, gjør det<br />

vanskelig å slutte fra resultater i en engelsk til en norsk kontekst.<br />

Kun ett av samlemålene for organisasjonsmessig effektivitet påvirker sannsynligheten<br />

for overskuddseling, nemlig produktenes kvalitet <strong>og</strong> de ansattes dyktighet.<br />

Det virker rimelig at <strong>bedrifter</strong> som anser seg å være langt fremme på dette<br />

området <strong>og</strong>så er opptatt av å motivere ansatte til innsats <strong>og</strong> samarbeid. Ledelsesstil<br />

har ingen statistisk signifikant effekt på sannsynligheten for overskuddsdeling. Det<br />

kan skyldes at målet jeg benytter for ledelsesstil ikke er så velegnet for å predikere<br />

overskuddsdeling. Baddon (1989) skiller mellom instrumentelle ledelsesstrategier<br />

hvor formålet er å øke innsatsen, <strong>og</strong> ideol<strong>og</strong>iske strategier hvor formålet er å integrere<br />

de ansatte i bedriften. Ut fra dette skulle en vente at overskuddsdeling brukes<br />

i <strong>bedrifter</strong> med en instrumentell lederstil, mens <strong>medeierskap</strong> i større grad ville benyttes<br />

i <strong>bedrifter</strong> med mer «myke» ledelsesmetoder med vekt på samhørighet <strong>og</strong><br />

integrasjon. Mitt mål for ledelse ligger nærmere opp til den myke varianten, <strong>og</strong> treffer<br />

derfor kanskje bedre for <strong>medeierskap</strong> enn for overskuddsdeling.<br />

Noe uventet viser det seg fagorganisering øker sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

i bedriftene. Det kan være en indikasjon på at det er lettere å ta i bruk<br />

slike ordninger i <strong>bedrifter</strong> med velregulerte forhold mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt. Det<br />

at både høy lederlønn <strong>og</strong> fagorganisering viser seg å være positive prediktorer på<br />

overskuddsdeling, peker i retning av at dette er ordninger som forekommer i store<br />

<strong>bedrifter</strong>. At det samme er tilfelle for <strong>bedrifter</strong> med individuelle lønnsavtaler trekker<br />

i motsatt retning. Noe av grunnen til at størrelse ikke har noen selvstendig effekt,<br />

kan dermed skyldes at det er ulike mekanismer som virker positivt på sannsynligheten<br />

for overskuddsdeling i store <strong>og</strong> små <strong>bedrifter</strong>.<br />

Individuelle kjennetegn<br />

Bedrifter hvor de ansatte har utdanning utover grunnskole har <strong>og</strong>så større sannsynlighet<br />

for å praktisere overskuddsdeling. Dette er i samsvar med en rekke andre studier<br />

(Employment Outlook 1995), <strong>og</strong> det kan indikere at overskuddsdeling brukes<br />

hyppigere for arbeidstakere i teknol<strong>og</strong>isk avanserte <strong>bedrifter</strong> med høy oppgavekompleksitet.<br />

For leders utdanningsnivå er det ingen signifikant effekt å spore, noe av<br />

utdanningseffekten formidles trolig via lederlønn.<br />

134


Predikerte sannsynligheter for overskuddsdeling<br />

Flere av de uavhengige variablene har statistisk signifikante effekter på sannsynligheten<br />

for overskuddsdeling. Nå vil jeg prøve å systematisere sammenhengen mellom<br />

ulike karakteristika ved bedriftene, <strong>og</strong> forekomsten av overskuddsdeling. Som<br />

vi har sett varierer sannsynligheten for at bedriftene har overskuddsdeling med lederlønn.<br />

I figur i 6.1 illustreres forskjellen i predikert sannsynlighet for overskuddsdeling<br />

etter bonus <strong>og</strong> avtaleform, bedriftenes kvalitet <strong>og</strong> ansattes utdanningsnivå<br />

for ulike intervaller av lederlønn. Disse effektene er kontrollert for alle de øvrige<br />

variablene i modellen, som næring, størrelse, produksjonstype, konkurransesituasjon,<br />

beslutningsnivå for lønnsfastsettelse, lederutdanning, bedriftenes organisasjonsmessige<br />

effektivitet <strong>og</strong> eventuelle organisasjonsproblemer. Den estimerte<br />

sannsynligheten viser altså sjansen for at <strong>bedrifter</strong> med bestemte kjenntegn har overskuddsdeling<br />

etter kontroll for andre utvalgte variabler.<br />

Som det fremgår av figur 6.1 varierer sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

klart med bedriftenes lederlønn. Men lederlønn alene er ikke nok til å predikere<br />

variasjoner i sannsynlighet for overskuddsdeling. Jeg har derfor gruppert sammen<br />

egenskaper som gir substansiell mening slik at vi kan se hvordan sannsynligheten<br />

Figur 6.1 Predikert sannsynlighet for overskuddsdeling etter lederlønn <strong>og</strong> andre kjennetegn<br />

ved bedriften. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

Bonus, avtale, kvalitet<br />

<strong>og</strong> ansattes utdanning<br />

Bonus, avtale,kvalitet<br />

20<br />

Bonus <strong>og</strong> avtale<br />

10<br />

0<br />

Forventingsverdi<br />

Bonus<br />

Under 18000 18–24000 25–30000 Over 30000<br />

1 1 9 9 Bonus<br />

2 3 18 19 Bonus <strong>og</strong> avtale<br />

13 15 58 59 Bonus, avtale, kvalitet<br />

24 28 75 75 Bonus, avtale, kvalitet<br />

<strong>og</strong> ansattes utdanning<br />

De ulike kjennetegn (variabler <strong>og</strong> indekser) er definert i appendix A6.1<br />

135


endres etterhvert som verdiene på andre variabler <strong>og</strong>så endres. I <strong>bedrifter</strong> som har<br />

høy lederlønn <strong>og</strong> hvor både ansatte <strong>og</strong> ledere har bonus (<strong>og</strong> hvor verdien på de øvrige<br />

variablene er satt til gjennomsnittseffekten for variablene 12 ), predikerer vi fortsatt<br />

bare at 9 prosent av bedriftene har overskuddsdeling. Først når vi ser på <strong>bedrifter</strong><br />

som i tillegg til dette har individuell lønnsfastsettelse, er den predikerte sannsynligheten<br />

høyere enn forventningsverdien (19 mot 13 prosent). 13 For tilsvarende <strong>bedrifter</strong><br />

med lav lederlønn er sannsynligheten for overskuddsdeling bare 2–3 prosent.<br />

Men det er først når vi endrer verdien på samlemålet kvalitet <strong>og</strong> på ansattes utdanningsnivå<br />

i modellen at kurvene begynner å stige.<br />

Av figur 6.1 fremgår det at for <strong>bedrifter</strong> med bonusordninger, individuelle<br />

avtaler <strong>og</strong> høy kvalitet, er forskjellen i sannsynlighet for overskuddsdeling mellom<br />

de med laveste lederlønn <strong>og</strong> de med høyeste lederlønn, over 40 prosentpoeng. Blant<br />

bedriftene med lav lederlønn er sannsynligheten for overskuddsdeling 13–15 prosent<br />

mot 58–59 prosent for dem med høyest lederlønn. Endrer vi i tillegg verdien<br />

på utdanningsvariabelen slik at de ansatte har utdanning utover grunnskolenivå, øker<br />

sannsynligheten for overskuddsdeling fra 24 prosent i bedriftene med lavest lederlønn<br />

til 75 prosent i bedriftene med høyest lederlønn, ved kontroll for øvrige variabler<br />

i modellen. Dette er en forskjell på 51 prosentpoeng. Som vi ser av kurvene i<br />

figur 6.1 går skillet mellom <strong>bedrifter</strong> i de to laveste lederlønnkategoriene, <strong>og</strong> de to<br />

øverste. Det er først når lederlønnen kommer over et visst nivå, her om lag 25 000<br />

kroner per måned at utslagene blir store. Dette kan være en indikasjon på at bedriftene<br />

må ha en viss økonomisk bæreevne før det er aktuelt å praktisere overskuddsdeling,<br />

eller at overskuddsdeling brukes mer i store <strong>bedrifter</strong> uavhengig av økonomisk<br />

resultat (antas å være store <strong>bedrifter</strong> fordi lederlønn <strong>og</strong> bedriftsstørrelse som<br />

nevnt er klart positivt korrelert).<br />

Figur 6.2 viser predikert sannsynlighet for overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> med<br />

høy lederlønn etter avtaleform, bonus, ansattes utdanningsnivå <strong>og</strong> samlemålet for<br />

bedriftenes kvalitet. Her ser vi at sannsynligheten for overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong><br />

12 Deviation brukes som kontrasteringsmetode for de kategoriske variablene med mer enn<br />

to verdier, dvs at effekten av hver kategori sammenlignes med gjennomsnittseffekten for alle<br />

kategorier på variabelen. For hver ny variabel representerer nå den l<strong>og</strong>istiske regresjonskoeffisienten<br />

avviket fra gjennomsnittseffekten for alle kategorier. Koeffisienten for den siste<br />

kategorien er ikke lenger 0 som ved koding med referansekategori, men utgjør den negative<br />

summen av de øvrige koeffisientene. Ulike kodingsmetoder gir derfor ulike koeffisienter,<br />

men ikke ulike konklusjoner. Konstantleddet utgjør grunnsannsynligheten, dvs sannsynligheten<br />

for overskuddsdeling når alle kontrollvariablene har gjennomsnittsverdi. I en l<strong>og</strong>istisk<br />

regresjonsmodell med flere uavhengige variabler kan sannsynligheten for å være positiv til<br />

incentiver estimeres etter følgende formel: P = e z / 1+e z hvor Z = B 0 + B 1 X 1 + B 2 X 2 + … + B p X p<br />

(SPSS Advanced Statistics 6.1, 1994).<br />

13 Forventningsverdien settes her lik den observerte gjennomsnittsverdien på 13 prosent som<br />

utgjør prosenten i utvalget <strong>bedrifter</strong> som har overskuddsdeling.<br />

136


med høy lederlønn <strong>og</strong> bonus for ledere <strong>og</strong> ansatte, øker fra 5 prosent i <strong>bedrifter</strong> med<br />

kollektive avtaler til 19 prosent i <strong>bedrifter</strong> med individuelle avtaler. Endrer vi verdien<br />

på utdanningsvariabelen fra gjennomsnittsverdi til ansatte med høyt utdanningsnivå,<br />

er sannsynligheten for overskuddsdeling 9 prosent i bedriftene med kollektive<br />

avtaler mot 33 prosent i <strong>bedrifter</strong> med individuelle avtaler. Sannsynligheten<br />

for overskuddsdeling øker imidlertid mest markert, når vi i tillegg endrer verdien<br />

på variablen om ledernes relative vurderinger av bedriftenes kvalitet fra gjennomsnittsverdi<br />

til høyeste verdi. Sannsynligheten for overskuddsdeling øker fra 39 prosent<br />

i slike <strong>bedrifter</strong> med kollektive avtaler til 75 prosent i <strong>bedrifter</strong> med individuelle<br />

avtaler. Det at bedriftene vurderer seg som bedre enn konkurrentene på kvalitet<br />

<strong>og</strong> ansattes dyktighet, skaper altså den største partielle endringen i predikert sannsynlighet<br />

for overskuddsdeling.<br />

Figur 6.2 Predikert sannsynlighet for overskuddsdeling i <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn etter<br />

avtaleform <strong>og</strong> andre kjennetegn ved bedriften. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Kollektiv Blandet Individuell<br />

Bonus, ansattes<br />

utdanning <strong>og</strong> kvalitet<br />

Bonus <strong>og</strong><br />

ansattes utdanning<br />

Bonus<br />

Forventningsverdi<br />

5 9 19 Bonus<br />

9 17 33 Bonus <strong>og</strong><br />

ansattes utdanning<br />

39 55 75 Bonus, ansattes<br />

utdanning <strong>og</strong> kvalitet<br />

De ulike kjennetegn (variabler <strong>og</strong> indekser) er definert i appendiks 7.1<br />

137


6.3 Utbredelse av <strong>medeierskap</strong><br />

Medeierskap ved ansattes aksjeie i egen bedrift er kun relevant i <strong>bedrifter</strong> organisert<br />

som aksjeselskap. Om lag 14 prosent av aksjeselskapene i Arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen<br />

1989 (ABU89) rapporterer å ha tildelt aksjer eller gitt de ansatte<br />

fordeler ved aksjeutvidelser i femårsperioden 1985–89. 14 Det er det samme som den<br />

predikerte grunnsannsynligheten i modellen (dvs sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong><br />

når alle kontrollvariablene har gjennomsnittsverdi, jf note 7). Om lag 7 av 10 aksjeselskaper<br />

som praktiserte <strong>medeierskap</strong> svarte i 1989 at ville gjenta dette, men som<br />

for overskuddsdeling er det få nye selskaper som har vurdert å innføre ordninger<br />

med ansatteaksjer.<br />

Strukturelle kjennetegn <strong>og</strong> produktivitetstesen<br />

I motsetning til hva jeg fant for overskuddsdeling, har flere av de strukturelle variablene<br />

statistisk signifikant effekt på sannsynligheten for at bedriftene har tildelt<br />

aksjer til ansatte eller gitt ansatte fordeler ved aksjeutvidelser i perioden 1985–89.<br />

Av tabell 6.2 fremgår det at sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> varierer med næring,<br />

eierform <strong>og</strong> konkurransesituasjon. I likhet med hva Poole (1989) fant i sin studie<br />

er sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> størst i finansnæringen 15 . Det kan være en indikasjon<br />

på at <strong>medeierskap</strong> primært brukes i næringer som legger vekt på å forene<br />

bedriftens <strong>og</strong> de ansattes interesser ved at belønningen knyttes til selskapets verditilvekst.<br />

Det vil være i samsvar med Baddons (1989) tese om ideol<strong>og</strong>iske lederstrategier.<br />

Medeierskap kan <strong>og</strong>så være en måte å belønne lojale medarbeidere i<br />

<strong>bedrifter</strong> hvor innsats <strong>og</strong> resultater ikke er så lette å måle.<br />

Den største partielle endringen i sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> står bedriftenes<br />

eierform for. Mens den predikerte grunnsannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> i<br />

modellen (når alle uavhengige variabler har gjennomsnittsverdi) er 14 prosent<br />

(P 0 =0,14), er den predikerte sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> 66 prosent for et børsnotert<br />

selskap (P B =0,66), når en kontrollerer for øvrige variabler i modellen. Sannsynligheten<br />

for at en bedrift har <strong>medeierskap</strong> er med andre ord 52 prosentpoeng<br />

høyere for børsnoterte selskap enn gjennomsnittet, ved kontroll for de andre variablene.<br />

Det kan bety at <strong>medeierskap</strong> brukes i <strong>bedrifter</strong> hvor det er lett tilgjengelig<br />

informasjon om aksjenes verdi, <strong>og</strong> hvor det er et velutviklet annenhåndsmarked<br />

14 Min avhengige variabel består av kombinasjonen av følgende to spørsmål: «Har bedriften<br />

i løpet av de siste 5 årene en eller flere ganger (1) gjennomført en særskilt utstedelse av aksjer<br />

eller eierandeler til de ansatte, (2) gitt de ansatte fordeler ved generelle aksjeutvidelser».<br />

15 Finansnæringen <strong>og</strong> annen tjenesteyting er slått sammen til en kategori idet <strong>medeierskap</strong><br />

er like utbredt i begge næringer.<br />

138


Tabell 6.2 Medeierskap i private <strong>norske</strong> aksjeselskaper analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon. ABU89<br />

Variabel B S. E.<br />

Sig R Exp(<br />

B)<br />

N æring<br />

( ref=<br />

industri)<br />

0, 07*<br />

0,<br />

05<br />

Bygg <strong>og</strong><br />

anlegg<br />

-1, 11<br />

0, 76<br />

0, 14<br />

-0, 02<br />

0,<br />

33<br />

Varehandel, hotell,<br />

restaurant<br />

-0, 17<br />

0, 37<br />

0, 65<br />

0, 00<br />

0,<br />

85<br />

Transport mm.<br />

0, 45<br />

0, 61<br />

0, 47<br />

0, 00<br />

1,<br />

56<br />

Finans mm<br />

1, 03<br />

0 , 39<br />

0, 01*<br />

* 0, 13<br />

2,<br />

81<br />

Størrelse ( ref=<br />

< 10<br />

ansatte<br />

0, 63<br />

0,<br />

00<br />

10– 19<br />

ansatte<br />

0, 34<br />

0, 49<br />

0, 49<br />

0, 00<br />

1,<br />

40<br />

20– 49<br />

ansatte<br />

-0, 65<br />

0, 56<br />

0, 25<br />

0, 00<br />

0,<br />

52<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

-0, 16<br />

0, 86<br />

0, 86<br />

0, 00<br />

0,<br />

86<br />

over 100<br />

ansatte<br />

0, 66<br />

0, 82<br />

0, 42<br />

0, 00<br />

1,<br />

93<br />

Eierform ( børsnot.<br />

= 1)<br />

2, 48<br />

0 , 79<br />

0, 00*<br />

* 0, 16<br />

11,<br />

97<br />

Produksjonstype ( ref=<br />

vareproduksjon)<br />

0, 27<br />

0,<br />

00<br />

Blandet produksjon/<br />

service<br />

0, 32<br />

0, 38<br />

0, 40<br />

0, 00<br />

1,<br />

38<br />

Ren tjenesteproduksjon<br />

0, 38<br />

0, 42<br />

0, 37<br />

0, 00<br />

0,<br />

69<br />

Arbeidsgiverorganisering ( ja=<br />

1)<br />

0, 16<br />

0, 52<br />

0, 76<br />

0, 00<br />

1,<br />

17<br />

Hjemmekonkurrerende ( stor=<br />

1)<br />

-0, 48<br />

0, 45<br />

0, 28<br />

0, 00<br />

0,<br />

17<br />

U tekonkurrerende<br />

( ref=<br />

svært<br />

liten)<br />

0, 01*<br />

* 0,<br />

12<br />

Ganske liten<br />

konkurranse<br />

0, 00<br />

0, 38<br />

0, 99<br />

0, 00<br />

1,<br />

00<br />

Ganske/ svært<br />

stor<br />

konkurranse<br />

0, 73<br />

0 , 38<br />

0, 04*<br />

* 0, 09<br />

2,<br />

08<br />

Avtaleform ( ref=<br />

kollektiv)<br />

0, 52<br />

0,<br />

00<br />

Delvis kollektiv<br />

avtale<br />

-0, 03<br />

0, 43<br />

0, 95<br />

0, 00<br />

0,<br />

97<br />

Kun individuell<br />

avtale<br />

0, 36<br />

0, 37<br />

0, 32<br />

0, 00<br />

1,<br />

43<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> -0, 20<br />

0, 51<br />

0, 70<br />

0, 00<br />

0,<br />

82<br />

Ansattebonus ( ja=<br />

1)<br />

0, 05<br />

0, 52<br />

0, 92<br />

0, 00<br />

1,<br />

51<br />

Ansatteutdanning1 ( høy=<br />

1)<br />

0, 79<br />

0, 51<br />

0, 12<br />

0, 04<br />

2,<br />

21<br />

Ansatteutdanning2 ( høy=<br />

1)<br />

0, 88<br />

0 , 46<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

2,<br />

41<br />

Fagorganisering ( ja=<br />

1)<br />

-0, 23<br />

0, 47<br />

0, 62<br />

0, 00<br />

0,<br />

79<br />

Ledlønn ( ref=<br />

< 18<br />

000<br />

per<br />

mnd)<br />

0, 43<br />

0,<br />

00<br />

Lederlønn 18–<br />

24<br />

000<br />

per<br />

mnd.<br />

0, 45<br />

0, 32<br />

0, 17<br />

0, 00<br />

1,<br />

57<br />

Lederlønn 25–<br />

30<br />

000<br />

per<br />

mnd.<br />

-0, 43<br />

0, 40<br />

0, 29<br />

0, 00<br />

0,<br />

65<br />

Lederlønn > 30<br />

000<br />

per<br />

mnd.<br />

-0, 38<br />

0, 45<br />

0, 40<br />

0, 00<br />

0,<br />

68<br />

Lederbonus ( ja=<br />

1)<br />

0, 99<br />

0 , 42<br />

0, 02*<br />

* 0, 11<br />

2,<br />

69<br />

Lederutdanning ( høy=<br />

1)<br />

-0, 31<br />

0, 45<br />

0, 50<br />

0, 00<br />

0,<br />

74<br />

Kvalitet -2, 20<br />

1, 42<br />

0, 12<br />

-0, 04<br />

0,<br />

11<br />

Marked 2, 76<br />

1 , 39<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

15,<br />

81<br />

Ledelse -1, 03<br />

1, 63<br />

0, 53<br />

0, 00<br />

0,<br />

36<br />

Organisasjonsproblemer -1, 06<br />

2, 35<br />

0, 65<br />

0, 00<br />

0,<br />

35<br />

Rekrutteringsproblemer ( ja=<br />

1)<br />

0, 58<br />

0, 48<br />

0, 23<br />

0, 00<br />

1,<br />

79<br />

Konstant -1, 82<br />

2, 71<br />

0,<br />

50<br />

Brutto utvalg: 459 Missing: 58 Antall observasjoner: 401<br />

Avhengig variabel: Bedriften praktisert <strong>medeierskap</strong> i løpet av siste fem år<br />

Kjikvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 297,4<br />

Reduksjon i kjikvadrat knyttet til modellen: 73,0 (25%) (5 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på ja: 32%<br />

Klassifisert treffsikkerhet på nei: 97 (alt i alt: 88%)<br />

* signifikant p< 0,10 ** signifikant p< 0,05<br />

139


for aksjene. En annen grunn kan være at børsnoterte selskaper er mer profesjonaliserte<br />

<strong>og</strong> har et administrativt apparat til å håndtere ordninger med <strong>medeierskap</strong>.<br />

De har trolig <strong>og</strong>så mer kunnskap om ulike ordninger, <strong>og</strong> kanskje mer velutviklede<br />

lederstrategier med vekt på integrering av ansatte . I industrien er ofte børsnoterte<br />

selskaper ensbetydende med storforetak, <strong>og</strong> i følge både Baddon (1989) <strong>og</strong> Kruse<br />

(1996) er <strong>medeierskap</strong> mest utbredt i store <strong>bedrifter</strong>. Det kan bety at <strong>medeierskap</strong><br />

brukes der hvor overvåkningskostnadene er høye samt at det kan indikere at det er<br />

knyttet høye faste kostnader til å administrere slike ordninger. Denne forklaringen<br />

er trolig mindre gyldig for utbredelsen av <strong>medeierskap</strong> i finans- <strong>og</strong> tjenesteytende<br />

næringer. Her er de børsnoterte selskapene ofte små <strong>og</strong> mellomstore slik at forklaringsmekanismen<br />

trolig er mer knyttet til integrerende lederstrategier <strong>og</strong> tradisjoner<br />

for partnerskapsordninger.<br />

Analysen viser <strong>og</strong>så at <strong>bedrifter</strong> som er utsatt for konkurranse fra utlandet<br />

har størst sannsynlighet for å ha <strong>medeierskap</strong>. Det kan tyde på at internasjonal<br />

konkurranse virker skjerpende <strong>og</strong> tvinger bedriftene til å ta i bruk belønningsformer<br />

som kan øke deres produktivitet <strong>og</strong> omstillingsevne. Faktorer som størrelse,<br />

produksjonstype <strong>og</strong> lederlønn ikke har noen signifikant effekt på sannsynligheten<br />

for <strong>medeierskap</strong>.<br />

Organisasjonsvariabler <strong>og</strong> fleksibilitetstesen<br />

Sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> er størst i <strong>bedrifter</strong> som vurderer seg som bedre<br />

enn sine konkurrenter med hensyn til markedsføring, lønnsomhet <strong>og</strong> omstillingsevne<br />

(marked), <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong> med lederbonus. Forklaringen på det siste er trolig som<br />

for overskuddsdeling, nemlig at <strong>bedrifter</strong> med en type incentiver <strong>og</strong>så lettere tar i<br />

bruk andre. Det er ingen sammenheng mellom <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> bonusordninger eller<br />

overskuddsdeling for ansatte, eller for avtaleform <strong>og</strong> nivå for lønnsplassering. Baddon<br />

(1989) <strong>og</strong> Poole (1989) fant heller ikke noen sammenheng mellom lønnssystem<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Det er trolig en indikasjon på at aksjeeie blant ansatte er noe<br />

som kommer utenom lønns- <strong>og</strong> avtaleformer, <strong>og</strong> som har lite med fleksibilitet i<br />

lønnsdannelsen å gjøre. Fagorganisering har heller ingen signifikant betydning for<br />

bedriftenes sannsynlighet for å ha <strong>medeierskap</strong>.<br />

Blant målene for organisasjonsmessig effektivitet er det altså bare markedsmålet<br />

som har positiv innflytelse på sjansen for <strong>medeierskap</strong>. At <strong>bedrifter</strong> som mener<br />

å ha fortrinn når det gjelder lønnsomhet <strong>og</strong> omstilling praktiserer <strong>medeierskap</strong>,<br />

er i samsvar med tese 3. Ledelsesstil har ingen signifikant effekt på sannsynligheten<br />

for <strong>medeierskap</strong>. Siden dette er et mål som omfatter «myke» ledelsesmetoder med<br />

fokus på nærhet, tillit <strong>og</strong> samarbeid, hadde jeg ventet at dette skulle ha positiv effekt<br />

på en type incentiver som legger vekt på integrasjon <strong>og</strong> identifikasjon. Men både<br />

for aksjer <strong>og</strong> overskuddsdeling synes det å være målene for organisasjonsmessig<br />

140


effektivitet som utgjør de beste forklaringsfaktorer. At effektivitet har betydning for<br />

økonomiske organisasjoner er jo heller ikke uventet.<br />

Individuelle kjennetegn<br />

I likhet med hva vi fant for overskuddsdeling, er sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong><br />

størst i <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte har utdanning utover grunnskolen. Det er i samsvar<br />

med OECD-studien (Employment Outlook 1995) <strong>og</strong> indikerer at <strong>og</strong>så <strong>medeierskap</strong><br />

brukes i <strong>bedrifter</strong> med høy oppgavekompleksitet <strong>og</strong> hvor de ansatte har et<br />

visst kompetansenivå.<br />

Predikerte sannsynligheter for <strong>medeierskap</strong><br />

På samme måte som for overskuddsdeling vil jeg nå systematisere sammenhengen<br />

mellom flere av kjennetegnene ved bedriftene <strong>og</strong> deres sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong>.<br />

Av tabell 6.2 fremgår det at sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> varierer både med<br />

Figur 6.3 Predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> for ulike næringer etter kjennetegn ved<br />

bedriften. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Bygg Industri Varehandel Transport Finans<br />

Børsnotert selskap<br />

Ansattes utdanning <strong>og</strong><br />

lederbonus<br />

Lederbonus<br />

Ansattes utdanning<br />

Grunnsannsynlighet,<br />

næring<br />

Forventningsverdi<br />

5 12 12 21 32 Grunnsannsynlighet,<br />

næring<br />

12 24 25 38 53 Ansattes utdanning<br />

13 27 27 41 55 Lederbonus<br />

26 46 48 63 75 Ansattes utdanning <strong>og</strong><br />

lederbonus<br />

39 62 62 76 85 Børsnotert selskap<br />

De ulike kjennetegn (variabler <strong>og</strong> indekser) er definert i appendiks 7.1<br />

141


næring <strong>og</strong> med konkurransesituasjon. Figur 6.3 viser forskjellen i predikert sannsynlighet<br />

for ulike næringer etter ansattes utdanning, lederbonus <strong>og</strong> eierform, kontrollert<br />

for alle de øvrige uavhengige variablene i modellen. Sannsynligheten for<br />

<strong>medeierskap</strong> i aksjeselskapene i bygg er for eksempel bare 5 prosent, mens 32 prosent<br />

av selskapene i finans <strong>og</strong> annen tjenesteyting forventes å ha slike ordninger.<br />

Det er kun i transport- <strong>og</strong> finansnæringen at sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> er<br />

større enn grunnsannsynligheten i modellen (14 prosent). For industriselskaper er<br />

sannsynligheten 12 prosent.<br />

Når vi endrer verdiene fra gjennomsnittsverdi til høye verdier på variabler<br />

som ansattes utdanningsnivå eller lederbonus, eller ser på <strong>bedrifter</strong> som har en kombinasjon<br />

av dette, øker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> betraktelig. Bedrifter i finansnæringen<br />

hvor ansatte har utdanning utover grunnskolenivå <strong>og</strong> hvor leder har<br />

bonus, har 75 prosent sannsynlighet for å praktisere <strong>medeierskap</strong>. For selskaper i<br />

bygg som ligger lavest er sannsynligheten 26 prosent, mens noe under halvparten<br />

av industriselskapene har sannsynlighet for å ha slike ordninger. Eierform synes<br />

imidlertid å være avgjørende. Sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> i børsnoterte selskaper<br />

i finansnæringen er hele 85 prosent, 39 prosent i bygg <strong>og</strong> 62 prosent i industri,<br />

ved kontroll for øvrige variabler i modellen. Sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> øker<br />

altså markert ved børsnotering, men hvordan påvirkes forskjellen mellom næringer<br />

av ulike eierformer – er de konstante, reduseres de eller øker de? Svaret på det<br />

er blant annet avhengig av hvilken målestokk en bruker, det vil si om vi legger til<br />

Figur 6.4 Forskjeller i predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> i unoterte <strong>og</strong> noterte aksjeselskaper<br />

i bygg- <strong>og</strong> finansnæringen. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

142<br />

Unotert Notert<br />

Bygg<br />

Finans


grunn en «konservativ», «radikal» eller «nøytral» grunnlinje» (Hernes <strong>og</strong> Knudsen<br />

1976, Aamodt 1982, Grøgaard 1995:124–25). 16<br />

Figur 6.4 viser forskjeller i predikert sannsynlighet for henholdsvis unoterte<br />

<strong>og</strong> børsnoterte aksjeselskaper i bygg- <strong>og</strong> finans, som utgjør ytterpunktene blant<br />

næringene. Ved en «konservativ» grunnlinje er det grunnlag for å si at forskjellen i<br />

sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> reduseres dramatisk ved børsnotering. Endringen i<br />

sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> i byggnæringen ved å gå fra unotert til børsnotert<br />

selskap, er etter denne metoden 680 prosent (34/5=6,8). Tilsvarende er endringen<br />

for finansnæringen 166 prosent (53/32=1,66). Det gir et forholdstall mellom gruppene<br />

på over 4 (6,8/1,66=4,10). Legger vi den radikale grunnlinjen til grunn, er<br />

Figur 6.5 Predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> for industri<strong>bedrifter</strong> etter konkurransesituasjon<br />

<strong>og</strong> kjennetegn ved bedriften. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

Ikke Lite Stor<br />

Børsnotert selskap<br />

Ansattes utdanning<br />

<strong>og</strong> lederbonus<br />

Lederbonus<br />

Konkurransesituasjon<br />

Forventningsverdi<br />

6 12 22 Grunnsannsynlighet,<br />

konkurransesituasjon<br />

15 27 43 Lederbonus<br />

30 46 64 Ansattes utdanning<br />

<strong>og</strong> lederbonus<br />

44 62 77 Børsnotert selskap<br />

De ulike kjennetegn (variabler <strong>og</strong> indekser) er definert i appendiks 7.1<br />

16 Ved den «konservative» beregningsmåten måler vi hva en gruppe oppnår i forhold til hva<br />

den allerede har oppnådd, dvs at en premierer endring med utgangspunkt i et lavt nivå. Ved<br />

den «radikale» beregningsmåten måler vi ikke hva en gruppe oppnår i forhold til hva den<br />

har, men i forhold til hva som står igjen, her vil det si, før alle i gruppen har <strong>medeierskap</strong>. Her<br />

premieres endring med utgangspunkt i et høyt nivå. En kompromisslinje mellom disse ytterpunktene<br />

tar hensyn til hva en gruppe oppnår både i forhold til hva den hadde <strong>og</strong> hva som<br />

står igjen.<br />

143


konklusjonen nærmest den motsatte. Endringen for selskaper i bygg er 36 prosent<br />

(34/95=0,36) mot 78 prosent i selskaper i finansnæringen (53/68=0,78). Forskjellen<br />

i sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> øker altså etter den «radikale» beregningsmetoden,<br />

når en skifter fra unoterte til børsnoterte selskaper i de to næringene. En mer<br />

nøytral grunnlinje er å lese endringen rett ut av prosentforskjellene mellom næringene.<br />

Konklusjonen blir da at forholdet mellom næringene ikke har endret seg dramatisk.<br />

Økningen i sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> som følge av endring i eierform<br />

er 34 prosentpoeng i bygg mot 53 i finansnæringen. Betydningen av eierform etter<br />

denne beregningsmetoden ser med andre ord ut til å reprodusere <strong>og</strong> moderat øke<br />

forskjellene mellom næringene.<br />

Figur 6.5 viser forskjeller i predikert sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong> i industri<strong>bedrifter</strong><br />

etter konkurransesituasjon, lederbonus, ansattes utdanning <strong>og</strong> eierform.<br />

Industrien er valgt ut siden dette er den mest konkurranseutsatte næringen. Her ser<br />

vi at sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> i industri<strong>bedrifter</strong> som ikke er konkurranseutsatte<br />

er 6 prosent mot 22 prosent i <strong>bedrifter</strong> som er utsatt for stor internasjonal<br />

konkurranse. Dersom bedriftene både har lederbonus <strong>og</strong> ansatte med en visst utdanningsnivå,<br />

øker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> til 30 prosent for industri<strong>bedrifter</strong><br />

uten konkurranse <strong>og</strong> til 64 prosent for de konkurranseutsatte. Eierformen<br />

er imidlertid avgjørende. Grunnsannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> i en industribedrift<br />

er 12 prosent, mens den er hele 62 prosent for en børsnotert industribedrift,<br />

ved kontroll for øvrige uavhengige variabler i modellen. Sannsynligheten eller prosenten<br />

med <strong>medeierskap</strong> stiger fra 44 prosent i en børsnotert industribedrift uten<br />

konkurranse til 77 prosent i en konkurranseutsatt bedrift. Ser vi på hvordan konkurransesituasjonen<br />

påvirker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong>, finner vi, etter den<br />

«konservative» beregningsmetoden, at endringen for et unotert industriselskap er<br />

267 prosent (16/6=2,67) når vi skifter fra ingen til stor utekonkurranse, mens den<br />

er 75 prosent (33/44=0,75) for et børsnotert selskap. Forskjellen mellom unoterte<br />

<strong>og</strong> børsnoterte selskap reduseres altså. Etter den «radikale» metoden øker derimot<br />

forskjellen idet endringen for unoterte selskaper er 17 prosent (16/94=0,17) mot<br />

50 prosent (33/66=0,50) for noterte selskaper. Den direkte prosentforskjellen viser<br />

endring på 16 prosent for et unotert <strong>og</strong> 33 prosent for et notert industriselskap.<br />

6.4 Forklaringer <strong>og</strong> fortolkninger<br />

Enkelte av analyseresultatene gir grunn til å stille spørsmål om det ikke er ulike<br />

mekanismer som påvirker sannsynligheten for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

store <strong>og</strong> små <strong>bedrifter</strong>. For eksempel finner jeg at høy lederlønn, fagorganisering <strong>og</strong><br />

individuelle avtaler øker sannsynligheten for overskuddsdeling. De to første<br />

144


faktorene indikerer at dette kan være store <strong>bedrifter</strong>, mens den siste faktoren kan<br />

tyde på at det er små <strong>bedrifter</strong>. På samme måte tyder økt sannsynlighet for <strong>medeierskap</strong><br />

i børsnoterte <strong>og</strong> utekonkurrerende selskaper på at dette er storforetak, mens<br />

økt sannsynlighet i finansnæringen indikerer at det forekommer hyppigst i små <strong>og</strong><br />

mellomstore selskaper. For å avklare dette nærmere har jeg brukt faktoranalyse for<br />

å se hvordan de uavhengige variablene grupperer seg. Formålet er å se hvordan ulike<br />

egenskaper er kjedet sammen for slik å kunne spekulere <strong>og</strong> teoretisere litt rundt<br />

hvilke mekanismer som kan ha betydning for å forklare sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i ulike <strong>bedrifter</strong>. Eksemplet som brukes dreier seg om<br />

<strong>medeierskap</strong>.<br />

Faktoranalysen skiller ut sju ulike faktorer, <strong>og</strong> disse samt koplingene mellom<br />

dem, er illustrert i figur 6.6. Her ser vi at faktor 1 («lokomotiv») er store, børsnoterte<br />

<strong>bedrifter</strong> med kollektive avtaleverk <strong>og</strong> hvor bedriftene er med i arbeidsgiverorganisasjoner<br />

<strong>og</strong> de ansatte er fagorganisert. Størrelse er positivt korrelert med<br />

faktor 2 («kompetanse») som er utekonkurrende <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn <strong>og</strong><br />

hvor ansatte <strong>og</strong> ledere har høy utdannelse. Utekonkurranse har igjen en direkte<br />

positiv påvirkning på sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong>. Dette kan bety at effekten<br />

av størrelse på <strong>medeierskap</strong> dels formidles via utekonkurranse. Studier viser at <strong>medeierskap</strong><br />

forekommer hyppigere i store <strong>bedrifter</strong> (Baddon 1989, Employment Outlook<br />

1995) <strong>og</strong> i kapitalintensive <strong>bedrifter</strong> (Kruse 1996). Store utekonkurrerende<br />

<strong>bedrifter</strong> er gjerne ensbetydende med kapitalintensive industri<strong>bedrifter</strong>. En mulig<br />

fortolkning kan altså være følgende: Når sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> øker med<br />

økt utekonkurranse, kan det bety at dette primært gjelder for store <strong>og</strong> kapitalintensive<br />

industri<strong>bedrifter</strong>, selv om vi ikke registrerer noen direkte sammenhenger mellom<br />

størrelse, industri <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Mekanismene som påvirker sannsynligheten for<br />

<strong>medeierskap</strong> i disse bedriftene kan da være knyttet til overvåkningsproblemer <strong>og</strong><br />

behovet for å ta vare på dyrt kapitalutstyr (jf Kruse 1996).<br />

Figur 6.6 viser at både størrelse <strong>og</strong> utekonkurranse er negativt korrelert med<br />

faktor 3 («Service) som omfatter tjenesteytende <strong>bedrifter</strong> i finansnæringen. Sjansen<br />

for <strong>medeierskap</strong> er som nevnt størst i finansnæringen. Dette er en skjermet næring<br />

som i hovedsak består av små <strong>og</strong> mellomstore <strong>bedrifter</strong>, det kan forklare de negative<br />

korrelasjonene mellom størrelse <strong>og</strong> utekonkurranse. Mekanismene som påvirker<br />

sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> er derfor trolig andre her enn de vil være i store<br />

industri<strong>bedrifter</strong>. Her kan for eksempel ideol<strong>og</strong>iske lederstrategier (Baddon 1989)<br />

<strong>og</strong> tradisjoner spille en større rolle, samt at det kan være mer fortrolighet blant de<br />

ansatte for slike belønningsformer i disse næringene.<br />

Børsnotering øker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> i bedriftene, <strong>og</strong> eierformen<br />

er korrellert med faktor 5 («bonus») som omfatter <strong>bedrifter</strong> som benytter<br />

alternative belønningsformer som overskuddsdeling <strong>og</strong> bonus for ledere <strong>og</strong> ansatte.<br />

Lederbonus har i sin tur en direkte positiv innflytelse på sannsynligheten for<br />

145


<strong>medeierskap</strong>. Børsnotering <strong>og</strong> lederbonus peker ikke i retning av bestemte typer <strong>bedrifter</strong><br />

med hensyn til næring <strong>og</strong> størrelse, men eierform <strong>og</strong> erfaring med en type<br />

incentiver påvirker tydeligvis sannsynligheten for andre typer incentiver.<br />

For å sammenfatte <strong>og</strong> konkludere: En mulig fortolkning av resultatene er at<br />

sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> påvirkes dels av forskjellige mekanismer i ulike<br />

næringer – størrelse <strong>og</strong> kapitalintensitet formidlet via utekonkurranse i industrien,<br />

<strong>og</strong> ideol<strong>og</strong>iske lederstrategier i finansnæringen, mens eierform <strong>og</strong> erfaring med andre<br />

typer incentiver virker på tvers av næringer <strong>og</strong> bedriftenes størrelse.<br />

Figur 6.6 Faktorer som påvirker sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong><br />

146<br />

F3<br />

Service<br />

Tjenesteproduksjon<br />

Finans/tjenesteyting<br />

F6<br />

Kvalitet<br />

Kvalitet<br />

Ledelse<br />

Marked<br />

-.32<br />

.35<br />

-.44<br />

F1<br />

Lokomotiv<br />

Arbeidsgiverorganisert<br />

Fagorganisert<br />

Kollektiv avtale<br />

Storforetak<br />

Børsnotert<br />

F7<br />

Skjermet<br />

Ikke hjemmekonkurrerende<br />

Ikke lav utdannelse<br />

Medeierskap<br />

.42<br />

F2<br />

Kompetanse<br />

Høy ansatt-utdanning<br />

Høy lederutdanning<br />

Høy lederlønn<br />

Utekonkurrerende<br />

.30<br />

F5<br />

Bonus<br />

Ansattbonus<br />

OD for ansatte<br />

Lederbonus


6.5 Konklusjon<br />

Forekomst <strong>og</strong> variasjon i bruken av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> knyttes ofte<br />

til endringer i offentlige rammevilkår, strukturelle endringer <strong>og</strong> endringer i arbeidsorganisering<br />

<strong>og</strong> ledelsesstrategier. Internasjonale studier viser at sannsynligheten for<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> påvirkes av næring, bedriftsstørrelse, lønnsomhet<br />

<strong>og</strong> kapitalintensitet samt kjennetegn ved arbeidskraften. Mine teser går ut på at<br />

sannsynligheten for slike ordninger er størst i konkurranseutsatte industri<strong>bedrifter</strong><br />

<strong>og</strong> i finansnæringen (hypotese 1), i <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn (hypotese 2), i<br />

<strong>bedrifter</strong> med en utviklende lederstil <strong>og</strong> fokus på organisasjonseffektivitet (hypotese<br />

3), i <strong>bedrifter</strong> med rekrutteringsproblemer (hypotese 4), i <strong>bedrifter</strong> som har individuelle<br />

avtaleformer <strong>og</strong> erfaring med andre typer incentiver (hypotese 5), <strong>og</strong> i<br />

<strong>bedrifter</strong> hvor ledere <strong>og</strong> ansatte har høyt utdanningsnivå (hypotese 6).<br />

Analysen viser at hypotesen om strukturelle faktorer ikke treffer spesielt godt<br />

for overskuddsdeling. Sannsynligheten for overskuddsdeling øker med høy lederlønn.<br />

Det kan tolkes som at bedriftene må ha en viss økonomisk bæreevne for å<br />

praktisere denne ordningen. For de øvrige strukturelle variablene er det ingen signifikante<br />

effekter på sannsynligheten for overskuddsdeling. Kjennetegn ved organisasjonen<br />

er en bedre forklaringsfaktor. Sannsynligheten for overskuddsdeling er<br />

størst i <strong>bedrifter</strong> som har individuell lønnsfastsettelse <strong>og</strong> bonus for ledere <strong>og</strong> ansatte.<br />

Det samme er tilfellet for <strong>bedrifter</strong> som vurderer seg bedre enn konkurrentene med<br />

hensyn til produktkvalitet <strong>og</strong> ansattes dyktighet. Bedrifter hvor ansatte har utdanning<br />

ut over grunnskole har <strong>og</strong>så større sannsynlighet for å praktisere overskuddsdeling<br />

enn <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte har lavere utdanning. Systematiserer en sammenhengen<br />

mellom utvalgte faktorer, finner en at sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

i <strong>bedrifter</strong> som har bonusordninger, individuelle avtaler <strong>og</strong> noe høyere utdanning<br />

blant ansatte, samt skårer høyt på kvalitet, øker fra 24 til 75 prosent når vi går fra<br />

<strong>bedrifter</strong> med lav til <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn. Dette kan bety at høy lederlønn<br />

indikerer at bedriften har solid økonomi, <strong>og</strong> at det har avgjørende betydning for<br />

sannsynligheten for om en bedrift har overskuddsdeling eller ikke. Men det kan <strong>og</strong>så<br />

være en indikasjon på at i <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn (som oftest store <strong>bedrifter</strong>)<br />

er det mer tradisjon for bruk av incentiver uavhengig av økonomiske resultater (studier<br />

tyder imidlertid på at store <strong>bedrifter</strong> ofte har bedre økonomi enn små <strong>og</strong> mellomstore<br />

<strong>bedrifter</strong>, jf Boye <strong>og</strong> Kinserdal 1992, Cosh <strong>og</strong> Hughes 1994).<br />

Hypotesen om strukturelle faktorer treffer bedre for <strong>medeierskap</strong>. Her er det<br />

signifikante statistiske effekter på sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> etter næring,<br />

eierform <strong>og</strong> konkurransesituasjon. Denne ordningen er mest utbredt i finansnæringen,<br />

i børsnoterte selskaper <strong>og</strong> i utekonkurrende <strong>bedrifter</strong>. Det samme er tilfelle<br />

for <strong>bedrifter</strong> som har lederbonus <strong>og</strong> som vurderer seg bedre enn konkurrentene på<br />

lønnsomhet <strong>og</strong> omstilling (hypotese 3 <strong>og</strong> 5). Også her er ansattes utdanningsnivå<br />

147


en positiv prediktor på sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> (hypotese 6). Eierform er<br />

imidlertid en avgjørende faktor. Sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> er over femti<br />

prosentpoeng høyere i børsnoterte selskaper enn gjennomsnittet, ved kontroll for<br />

øvrige variabler i modellen. Næring betyr <strong>og</strong>så en del, sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong><br />

i børsnoterte <strong>bedrifter</strong> i bygg er 39 prosent mot 85 prosent i finansnæringen.<br />

Analyseresultatene indikerer <strong>og</strong>så at sannsynligheten for <strong>medeierskap</strong> trolig påvirkes<br />

av forskjellige mekanismer i ulike næringer.<br />

Sammenfattende ser det ut til at mine funn om bruken av økonomiske gruppeincentiver<br />

dels samsvarer med, dels avviker fra, internasjonal forskning. Mine<br />

strukturelle variabler er lite egnet til å forklare variasjon i bruken av overskuddsdeling<br />

mellom ulike <strong>bedrifter</strong>. Dette er i samsvar med Baddons (1989) <strong>og</strong> Pooles<br />

(1989) funn som <strong>og</strong>så indikerer at aktørforklaringer (lederstrategier) <strong>og</strong> organisasjonstrekk<br />

er bedre forklaringsfaktorer enn strukturelle variabler. OECD-studien<br />

(Employment Outlook 1995) <strong>og</strong> Kruses (1996) studie viser derimot at bruken av<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> varierer med næring, bedriftsstørrelse, lønnsomhet<br />

<strong>og</strong> konkurransesituasjon. Dette er mer i overensstemmelse med hva jeg finner<br />

for <strong>medeierskap</strong> hvor denne belønningsformen varierer med næring, eierform <strong>og</strong><br />

grad av internasjonal konkurranse. I likhet med Poole (1989) finner jeg at <strong>medeierskap</strong><br />

er mest utbredt i finansnæringen, <strong>og</strong> som antydet i OECD-studien (Employment<br />

Outlook 1995) <strong>og</strong> Kruse (1996) <strong>og</strong>så i børsnoterte <strong>og</strong> konkurranseutsatte <strong>bedrifter</strong>.<br />

Som i de fleste internasjonale studier finner <strong>og</strong>så jeg at sannsynligheten for<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er størst i <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte har et høyt<br />

kompetansenivå. I motsetning til Baddon (1989) <strong>og</strong> Poole (1989) finner jeg en signifikant<br />

positiv sammenheng mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> lønnsforhold ved bedriftene.<br />

Det kan skyldes ulikheter ved ordningene som studeres eller forskjeller i arbeidsmarkedet<br />

i England <strong>og</strong> Norge.<br />

Hva er så de teoretiske implikasjonene av mine funn? Med referanse til økonomisk<br />

teori om gratispassasjerer <strong>og</strong> Lawlers motivasjonsmodell (Lawler 1971) med<br />

basis i forventningsteori, skulle en vente å finne størst utbredelse av økonomiske<br />

gruppeincentiver i mindre <strong>bedrifter</strong>. Men som de refererte internasjonale studiene<br />

viser forekommer slike ordninger hyppigst i store <strong>bedrifter</strong>. Mine funn som viser at<br />

overskuddsdeling er mest utbredt i <strong>bedrifter</strong> med høy lederlønn <strong>og</strong> at <strong>medeierskap</strong><br />

er mest utbredt i børsnoterte <strong>og</strong> konkurranseutsatte <strong>bedrifter</strong>, er <strong>og</strong>så en indikasjon<br />

som peker i samme retning. Dette er imidlertid funn som er i samsvar med antakelser<br />

i agentteorien om at gruppeincentiver brukes i situasjoner hvor det ikke er<br />

mulig å observere den enkeltes handlinger eller måle nøyaktig den enkeltes bidrag<br />

til resultatet, <strong>og</strong> hvor det er viktig å oppmuntre til samarbeid. Dette er gjerne kjennetegn<br />

ved komplekse <strong>og</strong> store organisasjoner, <strong>og</strong> som Kruse (1996) er inne på, har<br />

<strong>og</strong>så storforetak de nødvendige ressursene til å administrere slike ordninger.<br />

148


Mine funn om at sannsynligheten for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er størst i<br />

<strong>bedrifter</strong> med velkvalifisert arbeidskraft, som legger vekt på kvalitet i produksjon<br />

<strong>og</strong> samarbeid samt anser seg å ha en sterk markedsposisjon, harmonerer godt med<br />

antakelser i nyere ledelsesteori (HRM). Her fremheves betydningen av å ta i bruk<br />

såvel organisatoriske som økonomiske incentiver for å motivere krevende ansatte<br />

til innsats for å fremme bedriftens mål. I HRM-teori understrekes <strong>og</strong>så nødvendigheten<br />

av å integrere personalpolitiske strategier (belønning) med forretningsstrategier<br />

som fokuserer bedriftens produksjons- <strong>og</strong> markedsstrategier. Alt i alt synes de<br />

empiriske resultatene å være i rimelig samsvar med de teoretiske prediksjonene, med<br />

enkelte unntak. For å kunne kvalifisere dette utsagnet ytterligere kreves mer omfattende,<br />

detaljerte <strong>og</strong> longitudinelle studier av såvel motiver for, som utbredelse,<br />

variasjon <strong>og</strong> virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

149


Appendiks 6.1 Variabler til l<strong>og</strong>itmodeller ABU 1989:<br />

Lederskjema<br />

Variabler benyttet i l<strong>og</strong>itmodellene til ABU 1989, jf tabell 6.1 <strong>og</strong> 6.2.<br />

Avhengige variabler<br />

(1) Ja = 1: Bedriften har praktisert overskuddsdeling en eller flere ganger de siste 5<br />

årene. Nei = 0: Bedriften har ikke praktisert overskuddsdeling en eller flere ganger<br />

de siste 5 årene eller vet ikke.<br />

(2) Ja = 1: Bedriften har gjennomført en særskilt utstedelse av aksjer eller eierandeler<br />

til ansatte <strong>og</strong> gitt de ansatte fordeler ved generelle aksjeutvidelser en eller flere<br />

ganger de siste 5 årene.<br />

Nei = 0: Bedriften har ikke gjennomført en særskilt utstedelse av aksjer eller eierandeler<br />

til ansatte <strong>og</strong> gitt de ansatte fordeler ved generelle aksjeutvidelser en eller<br />

flere ganger de siste 5 årene, eller vet ikke.<br />

Uavhengige variabler<br />

1) Strukturelle kjennetegn:<br />

Næring: skala 1 = industri, 2 = bygg <strong>og</strong> anlegg, 3 = varehandel, 4 = transport,<br />

5 = finans, 6 = annen tjenesteyting<br />

Bedriftsstørrelse: skala 1 = under 10 ansatte, 2 = 10–19 ansatte, 3 = 20–49<br />

ansatte, 4 = 50–99 ansatte, 5 = over 100 ansatte<br />

Produksjonstype: skala 1 = ren vareproduksjon, 2 = blandet produksjon-/<br />

servicebedrift, 3 = ren tjenesteproduksjon<br />

Hjemmekonkurranse: skala 1 = stor, 0 = liten eller uaktuelt<br />

Utekonkurranse: skala 1 = stor, 0 = liten eller uaktuelt<br />

2) Organisasjonskjennetegn:<br />

Arbeidsgiverorganisering: skala 1 = ja, 0 = nei<br />

Lønnsfastsettelse: skala 1 = kollektiv avtale, 2 = delvis kollektiv avtale, 3 =<br />

individuell avtale<br />

Ansattebonus (individuell/gruppebonus): skala 1 = ja, 0 = nei<br />

Ansatteutdanning1: skala 1 = bedriften har stillinger eller jobber med ansatte<br />

med utdanning fra høyskole eller universitet, 0 = bedriften har ikke slike<br />

stillinger eller jobber<br />

150


Ansatteutdanning2: skala 1 = bedriften har ikke noen stillinger eller jobber<br />

med ansatte uten utdanning utover 7- eller 9-årig grunnskole, 0 = bedriften<br />

har slike stillinger eller jobber<br />

Fagorganisering: skala 1 = bedriften har ansatte som er organisert i fagforening<br />

eller annen arbeidstakerorganisasjon, 0 = bedriften har ikke organiserte<br />

ansatte<br />

Lønnsplassering: skala 1 = lønnsplassering av ansatte foretas av daglig leder<br />

eller direkte underordnet person, 0 = lønnsplassering foretas av styre/eiere<br />

eller lavere nivå i bedriften<br />

Lederlønn, brutto månedslønn: skala 1 = under kr. 18 000, 2 = kr. 18 000–<br />

24 000, 3 = kr. 25 000–30 000, 4 = over kr. 30 000<br />

Lederbonus (bonus, andel overskudd, aksjer e.l. i tillegg til lønn): skala 1 =<br />

ja, 0 = nei<br />

Lederutdanning: skala 1 = artium, økonomisk gymnas eller allmennfaglig<br />

studieretning ved videregående skole, 0 = lavere enn artium<br />

Kvalitet: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum<br />

= 1. Verdien 1 betyr at bedriften oppgir å være bedre enn konkurrentene<br />

på kvalitet på varer <strong>og</strong> tjenester, på ansattes dyktighet <strong>og</strong> på samarbeid<br />

mellom ledelse. Verdien 0 betyr at bedriften er svakere enn konkurrenten på<br />

alle disse områdene.<br />

Marked: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum<br />

= 1. Verdien 1 betyr at bedriften oppgir å være bedre enn konkurrentene<br />

på markedsføring, lønnsomhet <strong>og</strong> omstillingsevne. Verdien 0 betyr at<br />

bedriften er svakere enn konkurrenten på alle disse områdene.<br />

Ledelse: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum<br />

= 1. Verdien 1 betyr at bedriften oppgir å legge større vekt på ansattes<br />

egenutvikling, å vise ansatte tillit, gi kvinnelige ansatte like gode muligheter<br />

som mannlige ansatte <strong>og</strong> mindre vekt på å holde avstand mellom ledere <strong>og</strong><br />

underordnede enn tilsvarende <strong>bedrifter</strong>. Verdien 0 betyr at bedriften legger<br />

mindre vekt på de tre første forhold <strong>og</strong> større vekt på det siste.<br />

Orgpro: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum<br />

= 1. Verdien 1 betyr at bedriften oppgir ikke å ha problemer med organisasjonsutforming,<br />

samarbeid ledelse <strong>og</strong> ansatt, motivering av medarbeidere<br />

for omstilling eller evne til nytenking <strong>og</strong> nyskaping blant de ansatte.<br />

Verdien 0 betyr at bedriften har store problemer på alle disse områdene.<br />

Rekrutteringsproblemer: skala 1 = store/en del problemer, 0 = ingen problemer/uaktuelt<br />

151


Indekser i ABU 89<br />

Indeksene kvalitet, marked, ledelse <strong>og</strong> orgpro bygger på følgende spørsmål i lederskjemaet<br />

i ABU 89:<br />

Kvalitet<br />

Spm 26 (var 119, 120, 124 <strong>og</strong> 127)<br />

Marked<br />

Spm 26 (var 118, 125 <strong>og</strong> 126)<br />

Ledelse<br />

Spm 79 (var 321 til 324)<br />

Orgpro<br />

Spm 80 (var 325, 328, 329 <strong>og</strong> 331)<br />

Appendiks 6.2 Konstruksjon av indekser<br />

Her redegjøres det kort for hvordan de ulike indekser som brukes i kapittel 6, 7 <strong>og</strong><br />

8 er konstruert.<br />

Ved å la flere variabler inngå i et sammensatt mål (indeks) kan vi lettere avdekke<br />

underliggende egenskaper som kan være vanskelige å måle direkte. Det finnes<br />

en rekke teknikker for å måle holdninger <strong>og</strong> oppfatninger blant annet ved bruk<br />

av holdningsskalaer (Fishbein, Thurstone, Likert 1967; de Vaus 1991). De metodiske<br />

aspektene knyttet til det å spørre om <strong>og</strong> å måle holdninger er nærmere utdypet<br />

i kapittel 5, her redegjøres det kun for prosedyren som er valgt.<br />

Det er mange grunner til måle en egenskap ved hjelp av flere indikatorer.<br />

For det første kan en lettere gripe kompleksiteten ved en egenskap. Holdninger er<br />

eksempler på slike komplekse fenomener som er vanskelige å måle like presist som<br />

faktiske egenskaper ved individer som for eksempel kjønn, alder <strong>og</strong> inntekt. Dernest<br />

vil indekser gjerne være mer valide, reliable <strong>og</strong> presise mål for den egenskapen<br />

en søker å avdekke. Endelig vil bruk av sammensatte mål forenkle analysen.<br />

Valg av indikatorer som skal inngå i samlemålet kan gjøres ut fra teoretiske<br />

overveielser hvor en kombinerer indikatorer som gir substansiell mening, eller ved<br />

en empirisk tilnærming ved hjelp av faktoranalyse hvor et større sett av variabler<br />

reduseres til et mindre sett dimensjoner (faktorer). Her er valgt en prosedyre for å<br />

kombinere indikatorene som er enkel både å forstå <strong>og</strong> å kommunisere til leserne<br />

152


(Pettersen 1996). 17 Prosedyren går ut på å ta det uveide gjennomsnittet av indikatorene<br />

for en egenskap <strong>og</strong> så normalisere dette gjennomsnittet slik at det for hver<br />

enhet ligger mellom 0 <strong>og</strong> 1. Hvert samlemål kan deretter brukes i en regresjonsanalyse<br />

som en uavhengig eller avhengig variabel. Ved denne prosedyren oppnår en<br />

to mål a) en får en enkelt påvirkningskoeffisient for hvert samlemål, <strong>og</strong> b) en får<br />

unike skårer for hvert samlemål.<br />

De ulike indikatorene er målt på ulike måter, noen er dummy-variabler, mens<br />

andre er ordinal-variabler. Skalaene er tilfeldige slik at verdiene på indikatorene ikke<br />

har noen reell mening bortsett fra å rangordne kategoriene. Det vil si at rekkefølgen<br />

mellom verdiene har betydning, men avstanden mellom dem har ingen mening.<br />

I slike tilfeller kan det være fornuftig å normalisere skalaen. På den normaliserte<br />

skalaen utgjør den laveste verdien på indikatoren det teoretiske minimum 0, <strong>og</strong> den<br />

høyeste verdien det teoretiske maksimum 1. Det trenger ikke å være noen observasjoner<br />

som skårer laveste eller høyeste verdi, slik at det empiriske minimum godt<br />

kan være høyere enn 0 <strong>og</strong> det empiriske maksimun kan være lavere enn 1. Normalisering<br />

av indikatorene skjer etter følgende formel:<br />

I 11i =<br />

I11 – TMin(I11 )<br />

i<br />

TMax(I11 ) – TMin(I11 )<br />

hvor I 11,i er den observerte verdien for den første indikatoren for det første samlemålet<br />

for observasjonen i. Tmin (I 11 ) er det teoretiske minimum <strong>og</strong> Tmax (I 11 ) er<br />

det teoretiske maksimum for indikatoren.<br />

Etter å ha normalisert hver indikator til å ligge mellom 0 <strong>og</strong> 1 kombineres deretter<br />

indikatorene for hvert samlemål til en verdi som gir den «observerte» verdien av<br />

samlemålet. Dette skjer som nevnt ved å ta det uveide gjennomsnittet av indikatorene<br />

<strong>og</strong> så normalisere dette gjennomsnittet slik at det for hver enhet ligger mellom<br />

0 <strong>og</strong> 1. Dette gjøres etter følgende formel:<br />

L 1,i =<br />

1<br />

#L1 #L 1<br />

j=1<br />

I 1j,i<br />

hvor #L 1 står for antall indikatorer for samlemålet L 1 .<br />

Samlemålet ligger nå mellom det teoretiske minimum 0 <strong>og</strong> det teoretiske<br />

maksimum 1, <strong>og</strong> dette gjør det lett å sammenligne betydningen av ulike samlemål.<br />

I følge Pettersen (1996) har denne prosedyren følgende fordeler: a) det er ingen tvil<br />

om hva som er lav <strong>og</strong> høy verdi på indeksen <strong>og</strong> b) det er lettere å sammenligne<br />

koeffisienten på tvers av indeksene når de er skalert slik. En svakhet ved denne<br />

17 Fremstillingen bygger på Petersen (1996): «Some Simple Procedures for Estimating Regression<br />

Models With Multiple Indicators for Latent Constructs».<br />

153


løsningen er at man tillegger lik vekt til hver indikator <strong>og</strong> antar at hver indikator<br />

lader positivt på samlemålet. Det siste problemet løses lett ved å rekode indikatorene.<br />

154


Kapittel 7 Holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong><br />

lønnsfastsettelse<br />

I dette kapitlet behandles arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> prinsipper<br />

for lønnsfastsettelse. Økonomiske incentiver kan føre til lønnsusikkerhet for de<br />

arbeidstakerne som omfattes av slike ordninger, <strong>og</strong> til lønnsulikhet mellom ansatte<br />

i ulike <strong>bedrifter</strong>. <strong>Overskuddsdeling</strong> er vanligvis en gruppebasert belønningsform som<br />

ikke vil skape forskjeller innen samme bedrift fordi alle ansatte gjerne får samme<br />

tilbud eller andel av overskuddet. Ved overskuddsdeling er det derfor primært<br />

interessant å undersøke ansattes holdninger til lønnsulikhet mellom <strong>bedrifter</strong>. 1 Medeierskap<br />

er <strong>og</strong>så et gruppeincentiv slik at det i første rekke er holdning til ulikheter<br />

mellom <strong>bedrifter</strong> som er relevant <strong>og</strong>så for denne ordningen. Aksjetilbud rettes imidlertid<br />

ofte bare til utvalgte grupper medarbeidere. For denne belønningsformen kan<br />

det derfor være grunn til <strong>og</strong>så å undersøke holdninger til forskjeller innen samme<br />

bedrift. Selv om tilbudet går til alle ansatte i en bedrift er det heller ikke sikkert at<br />

alle har råd til, eller velger, å kjøpe subsidierte aksjer. Dermed kan <strong>medeierskap</strong> føre<br />

til forskjeller i formuesoppbygging <strong>og</strong> kapitalinntekter mellom ansatte i samme<br />

bedrift.<br />

Formålet med å granske arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> til<br />

lønn som fastsettes etter innsats <strong>og</strong> bedriftenes overskudd, er en antakelse om at deres<br />

holdninger på disse områdene <strong>og</strong>så vil ha betydning for deres holdninger til incentiver.<br />

Det er rimelig å anta at jo større aksept en har for lønnsforskjeller <strong>og</strong> jo mer<br />

positiv en er til lønn etter innsats <strong>og</strong> bedriftens økonomi, jo mer positiv vil en <strong>og</strong>så<br />

være til belønningsformer som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Kunnskap om de<br />

ansattes holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse, kan dermed<br />

sette oss bedre i stand til å predikere deres holdninger til økonomiske incentiver i<br />

neste omgang. Arbeidstakernes holdninger antas igjen å påvirke arbeidsgivernes<br />

muligheter til å ta i bruk incentiver, <strong>og</strong> til å oppnå de forventede virkninger av slike<br />

ordninger. Dersom en antar at folk søker å oppnå størst mulig belønning, kan lønnsulikhet<br />

være et viktig virkemiddel for å motivere dem til økt innsats, til å investere<br />

1 I en del tilfeller kan overskuddsdeling bare omfatte bestemte avdelinger (profit centre) eller<br />

bestemte grupper av arbeidstakere. Da kan det oppstå forskjeller innen samme bedrift. I følge<br />

Arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989 har 4,5 prosent av bedriftene praktisert overskuddsdeling<br />

siste fem år kun for en del av de ansatte, mens 8,5 prosent av bedriftene har praktisert<br />

overskuddsdeling for alle ansatte utenom ledelsen.<br />

155


i kompetanse <strong>og</strong> til å utnytte sine evner <strong>og</strong> ferdigheter på beste måte. 2 Det er lønnens<br />

motiverende rolle som danner forbindelseslinjen mellom spørsmål om lønnsulikhet<br />

<strong>og</strong> incentiver.<br />

I den empiriske analysen undersøkes ansattes holdninger til relative lønnsforskjeller<br />

mellom ulike yrker <strong>og</strong> stillinger mellom <strong>bedrifter</strong>, men holdninger til<br />

forskjeller i samme bedrift belyses <strong>og</strong>så. Videre undersøkes ansattes mer generelle<br />

holdninger til lønnsulikhet for å avklare om det er en allmenn aksept for lønnsulikhet<br />

eller ikke. Dernest belyses holdninger til prinsipper for lønnsfastsettelse. I analysen<br />

av arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet undersøkes både nivå <strong>og</strong> fordeling.<br />

Nivået er interessant å undersøke fordi det viser om det generelt er stor eller liten<br />

aksept for lønnsulikhet, noe som igjen antas å ha betydning for holdning til incentiver.<br />

Variasjon mellom grupper kan gi informasjon om hvilke arbeidstakere som<br />

har størst eller minst aksept for lønnsulikhet, <strong>og</strong> som dermed antas å være mest<br />

positive eller negative til økonomiske incentiver.<br />

Kapitlet starter med en kort gjennomgang av relevante studier om holdninger<br />

til inntektsulikhet, før det redegjøres nærmere for analysemodell, forklaringsfaktorer<br />

<strong>og</strong> hypoteser som skal etterprøves empirisk (7.1). I 7.2 tre presenteres resultatene<br />

fra de empiriske analysene av arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet,<br />

til relative lønnsforskjeller <strong>og</strong> til prinsipper for lønnsfastsettelse. I 7.3 følger resultatene<br />

fra de multivariate analysene for å avklare om holdninger til lønnsulikhet<br />

varierer etter status, interesser <strong>og</strong> verdier, eller om prinsippet om differensiering går<br />

på tvers av sosiale <strong>og</strong> interessemessige kjennetegn ved de ansatte. I 7.4 gjennomføres<br />

tilsvarende analyse for holdning til prinsipper for lønnsfastsettelse. I 7.5 oppsummeres<br />

empiriske hovedfunn i lys av teoretiske refleksjoner om holdninger til<br />

ulikhet, <strong>og</strong> det spekuleres over resultatenes betydning for de ansattes holdning til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

7.1 Fordelingsnormer <strong>og</strong> lønnsulikhet<br />

I kapittel 3 har jeg diskutert hvordan rettferdighetsoppfatninger <strong>og</strong> gjensidige sosial<br />

kontroll mellom arbeidstakerne kan begrense de forventede virkningene av formelle<br />

belønningssystemer i bedriftene. På basis av sosiol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> sosialpsykol<strong>og</strong>isk teori<br />

kan en si at belønninger må være forankret i en sosialt akseptert fordelingsnorm for<br />

2 ISSP-studien 1992 (jf note 6 om ISSP) viser at et flertall av befolkningen i de fleste land som<br />

inngår undersøkelsen er enig i påstanden om at arbeidere ikke skaffer seg ferdigheter <strong>og</strong><br />

kvalifikasjoner hvis dette ikke resulterer i høyere lønn. Andelen sterkt enig/enig er f.eks hele<br />

80 prosent i Italia, 77 i Tyskland, 70 i Sverige <strong>og</strong> 64 i England, mens noe under halvparten - 46<br />

prosent - er enig i påstanden i Norge (Zentralarchiv1992).<br />

156


å motivere til innsats. En slik fordelingsnorm kan gjerne føre til ulikhet i belønning,<br />

<strong>og</strong> i arbeidslivet er det ikke uvanlig å anse som rettferdig at belønninger fordeles i<br />

forhold til innsats, resultat eller kompetanse. I tråd med teorien om ulike rettferdighetssfærer<br />

(Walzer 1977) kan en vente å finne at holdninger til lønnsulikhet<br />

primært formes på grunnlag av de rettferdighetsnormer som er fremherskende innenfor<br />

den økonomiske sfære. En alternativ eller supplerende forklaring, er at plassering<br />

i samfunnsstrukturen har avgjørende betydning for den enkeltes holdninger<br />

til lønnsulikhet (Knudsens 1987). 3 Mens normene i det første tilfelle styrer oppfatningene,<br />

er det i det siste tilfellet «ståplassen som bestemmer standpunktet» (Hernes<br />

1975).<br />

Studier om holdninger til inntektsulikhet<br />

En rekke internasjonale studier om holdninger til inntektsulikhet gir støtte både til<br />

tesen om ulike fordelingsnormer i ulike sfærer, <strong>og</strong> til tesen om at holdninger er sosialt<br />

betinget. I følge Hochschild (1981) dominerer prinsippet om differensiering i den<br />

økonomiske sfære. 4 Folk er ofte misfornøyd med inntektsforskjellene – ikke fordi<br />

det finnes forskjeller, men fordi forskjellene oppfattes som urettferdige. Respondentene<br />

insisterer for eksempel på at produktivitet skal avgjøre i spørsmålet om rettferdig<br />

lønn, men det er ulike oppfatninger blant fattige <strong>og</strong> rike hva de tror virkningene<br />

av det vil bli. Mens de fattige tror dette vil bety reduserte forskjeller, tror de<br />

rike at forskjellene vil øke ved produktivitetsbestemte lønninger. At samme person<br />

forfekter prinsipper om likhet i en sammenheng <strong>og</strong> differensiering i en annen tolker<br />

ikke Hochschild som inkonsistens eller ambivalens. Det kan for mange være<br />

psykol<strong>og</strong>isk <strong>og</strong> filosofisk tilfredsstillende å skille mellom ulike sider av livet. Å bruke<br />

ulike normer i samme sfære, er heller ikke nødvendigvis inkonsistent. Bruk av<br />

3 I følge Knudsen (1987) formes holdninger i et komplekst samspill mellom individuelle bakgrunnsfaktorer,<br />

rollemønstre <strong>og</strong> sosiale omgivelser, interesser, verdier <strong>og</strong> forståelsesramme.<br />

De rollemønstre <strong>og</strong> sosiale omgivelser individet inngår i påvirker <strong>og</strong> former personenes interesser,<br />

forståelsesramme <strong>og</strong> verdier. Ulike rollemønstre gir opphav til ulike interesser på<br />

samme måte som oppvekst <strong>og</strong> sosialisering i ulike sosiale omgivelser, kan gi opphav til ulike<br />

grunnsyn. Den forståelse personene har for samfunnets virkemåte påvirkes <strong>og</strong>så av deres plassering<br />

i sosial struktur. I modellen legges det vekt på at det er gjensidige relasjoner mellom<br />

personenes interesser, verdier <strong>og</strong> forståelsesramme. Personenes interesser kan påvirke deres<br />

verdisyn <strong>og</strong> omvendt, <strong>og</strong> verdier <strong>og</strong> interesser kan igjen være innvevd i deres forståelsesramme.<br />

Sammenfattende uttrykker modellen altså at de holdninger personene inntar til forskjellige<br />

spørsmål <strong>og</strong> saker, formes av deres interesser, verdier <strong>og</strong> forståelsesramme som igjen påvirkes<br />

av rollemønstre <strong>og</strong> sosiale omgivelser. Endelig formidles personenes holdninger via deres<br />

opplevde <strong>og</strong>/eller antatte følger av mulige tiltak.<br />

4 Oppslutningen om differensieringsprinsippet går i følge Hochschild på tvers av status, «variation<br />

among respondents depend not upon income, sex, political ideol<strong>og</strong>y, occupation or education,<br />

but upon the domain of life that they are adressing» (Hochschild 1981:141).<br />

157


ulike normer mellom <strong>og</strong> innen sfærer kan like gjerne være et uttrykk for at folk har<br />

et balansert syn på mange saker. I Hochschilds materiale er det de konsistente som<br />

er avvikerne. Kluegel <strong>og</strong> Smiths (1986) finner tilsvarende ambivalens eller inkonsistens<br />

i holdninger i sin studie. Samme person er ofte bærer av såvel konservative<br />

som liberale holdninger fordi personer er ikke konsistente, men utgjør det de kaller<br />

en «c<strong>og</strong>nitive miser». Personer tillater seg å være inkonsistente for å redusere k<strong>og</strong>nitive<br />

anstrengelser så lenge ikke slik inkonsistens truer viktige mål. 5<br />

Kluegel <strong>og</strong> Smith (1986) forklarer i sin studie folks holdninger til økonomisk<br />

ulikhet med referanse til den dominerende ideol<strong>og</strong>ien i det amerikanske samfunnet<br />

– «the l<strong>og</strong>ic of opportunity syll<strong>og</strong>ism» (1986:5). Denne gjør det mulig for<br />

folk å slutte seg frem til argumenter som rettferdiggjør ulik fordeling av økonomiske<br />

goder (lønnsforskjeller). Hovedpremisset i argumentet er at mulighetene for<br />

økonomisk fremgang (høyere lønn) basert på innsats, er store. Ut fra dette premisset<br />

følger to slutninger: a) Individer er selv ansvarlige for egen økonomisk situasjon<br />

<strong>og</strong> b) hvor en selv ender opp når det gjelder fordelingen av økonomiske belønninger,<br />

er avhengig av den innsats en setter inn for å tilegne seg <strong>og</strong> anvende nødvendige<br />

kunnskaper <strong>og</strong> ferdigheter, <strong>og</strong> på det talentet en opprinnelige er utstyrt med. Grunnverdiene<br />

hviler på forståelsen av at individene selv er ansvarlig for den posisjon de<br />

befinner seg i, mens strukturelle årsaker langt på vei avvises. Denne forståelsen er i<br />

følge Kluegel <strong>og</strong> Smith (1986) relatert på en systematisk måte til status (målt ved<br />

utdanning, inntekt, kjønn <strong>og</strong> rase). Studien viser at jo høyere status, jo mer vekt<br />

legges på individuelle faktorer, <strong>og</strong> jo mindre på strukturelle.<br />

Verba et al (1987) finner i sin komparative studie fra USA, Japan <strong>og</strong> Sverige<br />

at det er ulike oppfatninger om rettferdighet i ulike sfærer, men <strong>og</strong>så at holdningene<br />

varierer mellom sosiale grupper i samme sfære. Det er aksept for inntektsulikhet<br />

i alle tre land de undersøker, men uenighet om hva som er rimelige forskjeller.<br />

Det finnes ikke noe omforent mål på størrelsen av inntektsulikhet, hva som utgjør<br />

en rimelig forskjell påvirkes av ens verdier. De som ønsker større likhet oppfatter<br />

gjerne forskjellene som større enn de som mener forskjellene er for små. Verdiene<br />

5 Holdninger <strong>og</strong> meninger ivaretar ofte flere funksjoner for personer, <strong>og</strong> Kluegel <strong>og</strong> Smith<br />

(1986) skiller mellom fire ulike funksjoner. En mening kan for det første være sann, det vil si<br />

at den brukes for å beskrive virkeligheten (eller individets erfaringer av virkeligheten) på en<br />

måte som letter personens handlinger eller måloppnåelse. Dernest kan holdninger ha en sosial<br />

tilpasningsfunksjon ved at den enkelte adopterer en mening for å bli lik referansegruppen.<br />

For det tredje kan holdninger tjene individ- eller gruppeinteresser ved at de favoriserer<br />

en politikk som bringer konkrete goder til individet eller gruppen. Endelig kan holdninger<br />

ha en psykol<strong>og</strong>isk forsvarsfunksjon ved at de gir individet en følelse av kontroll med virkeligheten.<br />

Til sammen utgjør holdningenes flerfoldige funksjoner en potensiell motivasjonsbasis<br />

for inkonsistens i personens holdningsmønster. Forsøk på å løse disse motsetningene kan være<br />

både vanskelig <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>isk kostbart for den enkelte.<br />

158


er dessuten kontekstuelt forankret. I USA med vekt på individualisme <strong>og</strong> liberaldemokratiske<br />

verdier dominerer sjanselikhet, mens mer kollektivistiske verdier i Sverige<br />

trekker i retning av resultatlikhet. Spørsmål om inntektsulikhet har både et<br />

empirisk <strong>og</strong> et normativt aspekt idet ulikhet kan måles på flere måter, <strong>og</strong> det er ulike<br />

syn på hva som bør betinge forskjeller i inntekt. I USA hvor inntektsulikhetene er<br />

relativt store (forholdet mellom høytlønnet <strong>og</strong> lavtlønnet er 30:1) finner Verba et<br />

al (1987) en konsensus i retning av større inntektslikhet. I Sverige med en langt mer<br />

egalitær inntektsfordeling (forholdet mellom høytlønnet <strong>og</strong> lavtlønnet er 3:1) er det<br />

større aksept for forskjeller, <strong>og</strong> det er mer polariserte holdninger etter politiske ståsted.<br />

Dette kan være en indikasjon på at prinsippet om differensiering har sine grenser,<br />

<strong>og</strong> at i USA er grensene sprengt, mens det i Sverige ennå er noe å gå på. En rimelig<br />

antakelse vil være at det samme er tilfelle i Norge.<br />

Studiene til Kluegel <strong>og</strong> Smith (1986) <strong>og</strong> Verba et al (1987) viser at oppfatninger<br />

om rettferdighet varierer mellom sfærer, men <strong>og</strong>så at folks holdninger påvirkes<br />

av deres sosiale plassering. Kelley <strong>og</strong> Evans (1993) tester en rekke hypoteser<br />

om fordelingsnormer <strong>og</strong> holdninger til ulikhet på basis av data fra en omfattende<br />

internasjonal studie (ISSP). 6 Deres studie av legitime inntektsforskjeller mellom 11<br />

ulike yrker i ni forskjellige land, tyder <strong>og</strong>så på at holdninger langt på vei er interessebetinget.<br />

Kelley <strong>og</strong> Evans’ (1993) funn indikerer at det hersker klare normer om<br />

inntektsulikhet, <strong>og</strong> om hva som er legitime inntekter for lavstatus– <strong>og</strong> høystatusyrker<br />

i alle land. Studien viser at så godt som ingen slutter opp om full inntektslikhet<br />

for alle yrker (1–2 prosent i alle land). Det er videre bred enighet om hvilke yrker<br />

som bør lønnes godt <strong>og</strong> hvilke som bør lønnes dårlig, <strong>og</strong> om det legitime lønnsnivået<br />

for lavtlønnsyrker. Men det er samtidig sterk uenighet om hva som er passende<br />

lønn for høytlønnsyrkene. I flertallet av land er det imidlertid aksept for at<br />

personer i toppjobber bør tjene minst tre ganger mer enn folk i lavstatusjobber. Oppslutningen<br />

om ulikhet er størst i USA hvor hver tredje person mener at folk i høystatusjobber<br />

bør tjene mer enn fem ganger så mye som folk i lavstatusjobber.<br />

Kelley <strong>og</strong> Evans’ (1993) studie gir liten støtte til tesen om konsensusbasert<br />

enighet om fordeling av inntekter slik de hevder det gjerne forutsettes i teorier om<br />

6 Studien til Kelley <strong>og</strong> Evans (1993) baserer seg på ISSP-undersøkelsen om ulikhet, jf kapittel<br />

5, fotnote2, som ble gjenomført i 1987/88 <strong>og</strong> på australske data fra 1990 (NSSS) hvor flere av<br />

spørsmålene i ISSP-modulen ble gjentatt.<br />

159


distributiv fordeling. 7 Ulike sosiale grupper betrakter ulike inntektsfordelinger som<br />

rettferdige. Kelley <strong>og</strong> Evans’ studie viser for eksempel at de eldre vil betale mer til<br />

høystatusyrkene enn yngre, <strong>og</strong> det er <strong>og</strong>så en svak tendens til at menn i større grad<br />

enn kvinner vil gi høyere lønn til høystatusyrker. Velutdannede vil <strong>og</strong>så betale mer<br />

til toppjobbene enn dem med lav utdanning, <strong>og</strong> overordnede vil betale mer til slike<br />

grupper enn det vanlig ansatte finner passende. Mot denne bakgrunnen konkluderer<br />

Kelley <strong>og</strong> Evans (1993) med at selv om det er enighet om plasseringen i inntektshierarkiet,<br />

så reflekterer holdningene til hva som er legitim inntektsulikhet såvel<br />

klasseposisjon som egeninteresser <strong>og</strong> politiske preferanser.<br />

En undersøkelse av holdninger til sosial ulikhet er <strong>og</strong>så gjennomført i 1992<br />

i regi av ISSP med 18 deltakerland, deriblant Norge (Zentralarchiv 1992). Undersøkelsen<br />

inneholder en rekke spørsmål om ulikhet – blant annet om inntektsforskjellene<br />

er for store, om store inntektsforskjeller er nødvendige for landets velstand,<br />

<strong>og</strong> om prinsippene for lønnsfastsettelse. Studien viser at et klart flertall er enig i<br />

påstanden om at inntektsforskjellene er for store, men det er klare variasjoner mellom<br />

ulike land (andelen sterkt enig/enig er 84 prosent i Vest–tyskland, 81 i England,<br />

77 i USA <strong>og</strong> henholdsvis 71 <strong>og</strong> 60 prosent i Norge <strong>og</strong> Sverige). Ser vi på andelen<br />

meningssterke (sterkt enig) kan vi dele landene i tre grupper: Tidligere<br />

østblokkland hvor andelen varierer mellom 40–85 prosent, en mellomgruppe med<br />

blant annet Vest-Tyskland, England, USA <strong>og</strong> Østerrike hvor andelen ligger mellom<br />

28 <strong>og</strong> 36 prosent, <strong>og</strong> en siste gruppe med Norge, Sverige, Canada <strong>og</strong> Australia hvor<br />

andelen varierer mellom 18 <strong>og</strong> 25 prosent (Zentralarchiv 1992:52, V56). I sosialdemokratiske<br />

land som Norge <strong>og</strong> Sverige ser vi altså at det er en lavere andel som er<br />

sterkt enig i påstanden om at inntektsforskjellene er for store, enn tilfellet er i mer<br />

kapitalistisk orienterte land som England <strong>og</strong> USA. Dette samsvarer godt medresultatene<br />

til Verba et al (1987). Den sterke motstanden mot inntektsulikhet i de tidligere<br />

kommunistiske regimer er heller ikke overraskende, men er i tråd med Kelley<br />

<strong>og</strong> Evans’ (1993) funn, <strong>og</strong> med nyere levekårsstudier i Baltikum (Grøgaard 1996) 8 .<br />

7 Kelley <strong>og</strong> Evans uttrykker dette slik: «In contrast, arguments in the distributive justice tradition<br />

presume a consensually shared framework of norms about earnings. Our results suggest<br />

that this is half right and half wrong. We find substantial consensus on the legitimate pay of<br />

low-status occupations and on the legitimate hierarchy of occupational earnings. But, contrary<br />

to the consensual image, we also find socially and politically structured dissensus about<br />

the legitimate magnitude of inequality. This is a heavy blow for distributive justice arguments:<br />

since there is no consensually agreed upon distribution of income, agreement cannot be<br />

reached by exposition of shared norms. Instead different groups regard different distributions<br />

of income as morally just. Resolution of these disagreements, if possible at all, requires bargaining,<br />

compromise, and perhaps coercion: in short, politics, not ethics» (1993:116).<br />

8 Grøgaard finner i sin studie av holdning til inntektsforskjeller i Estland at hele 82 prosent<br />

mener at inntektsforskjellene bør være mindre eller som i dag, <strong>og</strong> et flertall (53%) mener de<br />

bør være mye mindre (Grøgaard 1996:235)<br />

160


ISSP-undersøkelsen viser at et klart mindretall er enig i påstanden om at store inntektsforskjeller<br />

er nødvendige for et lands velstand, <strong>og</strong> svært få er sterkt enig. Sett i<br />

sammenheng med forrige spørsmål tyder det på at folk har ganske konsistente oppfatninger.<br />

Om lag 17 prosent er sterkt enig eller enig i påstanden i Norge <strong>og</strong> Østerrike,<br />

25–26 prosent i Australia <strong>og</strong> USA, <strong>og</strong> 30–32 prosent i Sverige <strong>og</strong> Italia. Her<br />

ser vi at forskjellene er størst mellom de to sosialdemokratiske statene. På spørsmål<br />

om prinsipper for lønnsfastsettelse er det stor oppslutning i alle land om at grad av<br />

ansvar bør gi lønnsmessig uttelling, mens det er større variasjon for utdanning <strong>og</strong><br />

ledelse. Henholdsvis 72 <strong>og</strong> 69 prosent i USA <strong>og</strong> 55 <strong>og</strong> 58 prosent i England, mener<br />

at utdannelse <strong>og</strong> ledelse er avgjørende eller meget viktig for å fastsette lønnen. Tilsvarende<br />

tall for Norge er 43 <strong>og</strong> 39 prosent, <strong>og</strong> 29 <strong>og</strong> 55 prosent i Sverige. Det å<br />

gjøre jobben godt <strong>og</strong> å yte hard arbeidsinnsats skårer imidlertid høyest i alle land. I<br />

USA er det hele 93 <strong>og</strong> 90 prosent som mener disse to forhold er avgjørende eller<br />

meget viktige for lønnsfastsettelsen, mens tilsvarende tall for England er 85 <strong>og</strong> 84<br />

prosent <strong>og</strong> for Norge 72 <strong>og</strong> 73 prosent (Zentralarchiv 1992:78–85). Det tyder på<br />

at innsats– eller ytelsesnormen er dominerende i det økonomiske liv på tvers av<br />

landegrenser. 9<br />

Den <strong>norske</strong> delen av ISSP–undersøkelsen inneholder <strong>og</strong>så tilleggsspørsmål<br />

om lønnsforskjeller. Et interessant funn er at den viser at et klart flertall (76 prosent)<br />

er helt enig eller enig i påstanden om at lavere relativ lønn vil føre til redusert<br />

arbeidsmotivasjon. På spørsmål om lik inntekts- <strong>og</strong> formuesfordeling vil føre til økt<br />

arbeidsinnsats er svarfordelingen mer spredt (44 prosent er enig <strong>og</strong> 28 er uenig, mens<br />

21 prosent svarer verken enig eller uenig) (Bøyum 1993). 10 To av spørsmålene i den<br />

<strong>norske</strong> modulen er <strong>og</strong>så identiske med spørsmål i Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen<br />

1989 (ABU89) <strong>og</strong> 1993 (ABU93). Det gjelder spørsmål om holdning til lønnsulikhet<br />

<strong>og</strong> til relative lønnsforskjeller mellom ulike yrkesgrupper, <strong>og</strong> svarene herfra<br />

omtales i avsnitt 7.2 sammen med resultatene fra ABU89 <strong>og</strong> ABU93. Andre studier<br />

om holdninger til lønnsulikhet basert på datamaterialet fra ABU89 <strong>og</strong> ABU93,<br />

vil <strong>og</strong>så bli omtalt i avsnitt 7.2.<br />

9 Det er interessant å merke seg at en langt større andel i USA <strong>og</strong> England mener forsørgeransvar<br />

for familie <strong>og</strong> barn er avgjørende eller meget viktig for å bestemme lønnen (USA hhv.<br />

62 <strong>og</strong> 48 prosent <strong>og</strong> England hhv. 53 <strong>og</strong> 44 prosent) enn tilfellet er i Norge <strong>og</strong> Sverige (Norge<br />

hhv. 44 <strong>og</strong> 33 prosent <strong>og</strong> Sverige hhv. 29 <strong>og</strong> 6 prosent). Det har trolig sammenheng med at<br />

godt utbygde velferdsordninger i Norge <strong>og</strong> Sverige gjør at spørsmålet om forsørgeransvar<br />

oppfattes som mindre relevant for lønnsfastsettelsen i disse landene.<br />

10 De to påstandene er formulert som følger: 1) Hvis folk får lav lønn sammenliknet med andre,<br />

vil dette reduseres deres vilje til å gjøre en jevnt god jobb. 2) En lik fordeling av inntekter <strong>og</strong><br />

formue bidrar til å utvikle en fellesskapsfølelse <strong>og</strong> vil øke de flestes arbeidsinnsats (Bøyum<br />

1993:12, spm. 18 A <strong>og</strong> C).<br />

161


Analysemodell <strong>og</strong> teser om lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

Hvor på skalaen for aksept av inntektsulikhet befinner så <strong>norske</strong> arbeidstakere seg?<br />

Mener de forskjellene er for store, for små eller passe? Er det generell aksept for<br />

differensieringsprinsippet eller varierer holdningene etter sosial plassering, interesser<br />

<strong>og</strong> verdier? Flere studier gir dels støtte til tesen om ulike rettferdighetssfærer med<br />

særegne fordelingsnormer, men de viser <strong>og</strong>så at holdninger varierer mellom sosiale<br />

grupper innen samme sfære (Kluegel <strong>og</strong> Smith 1986, Verba et al 1987, Kelley <strong>og</strong><br />

Evans 1993). Jeg legger begge disse tilnærmingene til grunn når jeg undersøker i<br />

hvilken grad <strong>norske</strong> arbeidstakere aksepterer forskjeller i lønn, <strong>og</strong> hvordan de begrunner<br />

forskjellene.<br />

For å avdekke hvilke normer <strong>og</strong> fordelingsprinsipper som ligger til grunn for<br />

fordeling av lønn undersøkes først alle arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet,<br />

til relative lønnsforskjeller <strong>og</strong> til lønn etter innsats <strong>og</strong> ansvar. Deretter undersøkes<br />

det hvorvidt holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse varierer mellom ulike<br />

grupper av arbeidstakere. I fordelingsanalysen benyttes tre ulike sett av forklaringsfaktorer<br />

– individuelle bakgrunnsvariabler, kjennetegn ved omgivelser <strong>og</strong> organisasjon<br />

samt subjektive faktorer, jf figur 7.1 Hypotesene som etterprøves er utviklet<br />

på basis av sosiol<strong>og</strong>isk teori om rettferdighetsnormer <strong>og</strong> sosial kontroll, <strong>og</strong> med<br />

referanse til de internasjonale studier som er diskutert i kapitlet. Beskrivelse <strong>og</strong> tekniske<br />

spesifikasjoner av variablene som inngår i analysene finnes i appendiks 7.1 <strong>og</strong><br />

7.2.<br />

Figur 7.1 Modell for analyse av holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

Individuelle faktorer<br />

Organisasjonsfaktorer<br />

Subjektive faktorer<br />

162<br />

Holdning til<br />

lønnsulikhet <strong>og</strong><br />

lønnsfastsettelse<br />

Hypoteser om lønnsulikhet <strong>og</strong> fordelingsprinsipper<br />

Flere av de internasjonale studiene indikerer at ytelsesnormen <strong>og</strong> differensieringsprinsippet<br />

veier tungt når folk vurderer hva som er en rimelig fordeling av lønn,<br />

slik teorien om ulike rettferdighetssfærer (Walzer 1977) forutsetter. Resultatene fra<br />

Verba et al (1987) tyder <strong>og</strong>så på at det er større aksept for ulikhet i land med en<br />

sammenpresset lønnsstruktur, enn i land med sterk lønnsdifferensiering. Ut fra dette<br />

er det rimelig å anta at det i Norge, med en relativt egalitær inntektsfordeling, <strong>og</strong>så<br />

vil være rom for noe mer ulikhet. Alternativt kan det tenkes at sentrale sosialdemokratiske<br />

verdier om utjevning <strong>og</strong> likhet gjør at oppslutningen om ulikhet modifiseres.<br />

ISSP 1992–studien viser for eksempel at et klart flertall (71 prosent) av befolkningen


mener lønnsforskjellene i Norge er for store (Zentralarchiv 1992). Men slik spørsmålene<br />

i ABU89 <strong>og</strong> ABU93 er formulert, er det er rimelig å vente stor oppslutning<br />

om målet for økt ulikhet. 11 Det er lite trolig at flertallet mener at alle jobber er like<br />

viktige, <strong>og</strong> at lønnsforskjellene derfor bør være så små som mulig. Av det følger at<br />

hvis noen jobber regnes som viktigere enn andre, vil det antakelig <strong>og</strong>så være aksept<br />

for at personer som bekler disse jobbene <strong>og</strong>så har høyere lønn enn andre. Det vil<br />

være i samsvar med Kelley <strong>og</strong> Evans’ (1993) funn om at nesten ingen slutter opp<br />

om likelønn, <strong>og</strong> at det er utbredt aksept for et lønnshierarki (selv om det uenighet<br />

om hvor store forskjellene bør være). Mot denne bakgrunn formuleres følgende<br />

hypotese:<br />

Hypotese 1: Et flertall av <strong>norske</strong> arbeidstakere vil akseptere større lønnsulikhet<br />

for noen grupper.<br />

Kelley <strong>og</strong> Evans (1993) studie viser at ansatte finner det rimelig at lønnen varierer<br />

mellom ulike stillinger; men <strong>og</strong>så at det er uenighet om hva som er passe lønnsforskjeller<br />

mellom ulike yrkesgrupper, <strong>og</strong> at uenigheten om dette er størst for de med<br />

høyest lønn. Dette er resultater som jeg venter å finne i det <strong>norske</strong> materialet <strong>og</strong>så.<br />

Begrunnelsene for at det vil være aksept for lønnsforskjeller mellom ulike stillinger<br />

er de samme som for hypotese 1. Med utgangspunkt i relativ deprivasjonsteori er<br />

det imidlertid rimelig å anta at det ikke vil være enighet om størrelsen på lønnsforskjellene,<br />

<strong>og</strong> at noen vil føle seg forbigått. Det antas særlig å gjelde lavstatusgrupper<br />

i forhold til høystatusgrupper (Sørensen 1994). På basis av referansegruppeteori<br />

kan vi <strong>og</strong>så vente at aksepten for lønnsforskjeller vil være mindre jo nærmere referansepersonen<br />

en kommer, det vil si at aksepten for lønnsforskjeller er minst<br />

mellom folk i samme yrke <strong>og</strong> på samme arbeidssted. I lys av dette formuleres følgende<br />

hypotese:<br />

Hypotese 2: Det er a) aksept for relative lønnsforskjeller, b) men uenighet<br />

om hva som er akseptable lønnsforskjeller mellom ulike grupper <strong>og</strong> c) <strong>og</strong><br />

variasjon etter hvem en sammenligner seg med<br />

Internasjonale studier viser at det er et solid flertall i en rekke land for at ansvar <strong>og</strong><br />

innsats bør gi lønnsmessig uttelling (ISSP 1992). Dette er <strong>og</strong>så i tråd med differensieringsprinsippet.<br />

Jeg venter derfor å finne tilsvarende resultat i Norge <strong>og</strong> formulerer<br />

derfor følgende hypotese:<br />

Hypotese 3: Innsats <strong>og</strong> lederansvar utgjør de er viktigste prinsipper for fastsettelse<br />

av lønn<br />

11 Spørsmålene er formulert som følger: 1) Det gjør ikke noe at det er noen som har mye høyere<br />

lønn enn de fleste, 2) alle jobber er egentlig like viktige, derfor bør lønnsforskjellene være<br />

så små som mulig (ABU89, spm. 39)<br />

163


Hypoteser om lønnsulikhet <strong>og</strong> fordelingsprinsipper mellom<br />

arbeidstakergrupper<br />

I analysen av variasjoner mellom ulike arbeidstakergrupper undersøkes først holdning<br />

til lønnsulikhet <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse etter individuelle faktorer,<br />

dernest etter omgivelses- <strong>og</strong> organisasjonsfaktorer <strong>og</strong> til slutt etter subjektive faktorer.<br />

Individuelle faktorer<br />

Flere internasjonale studier viser at holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

varierer med status (Kluegel <strong>og</strong> Smith 1987, Verba 1987). Det venter jeg <strong>og</strong>så å finne<br />

for <strong>norske</strong> arbeidstakere. Kvinner som i større utstrekning enn menn arbeider i lavtlønnsyrker<br />

<strong>og</strong> i offentlig sektor, kan ha gode grunner til å frykte at økte lønnsforskjeller<br />

<strong>og</strong> lønn etter bedriftenes overskudd, vil slå negativt ut for dem. Kvinner antas<br />

<strong>og</strong>så å være bærere av mer egalitære holdninger enn menn, <strong>og</strong> dermed å være generelt<br />

mer likhetsorienterte. Alder kan slå ut i ulike retninger. Yngre aldersgrupper kan<br />

på den ene siden være mindre ulikhetsorienterte enn eldre, særlig ettersom lønnen<br />

ofte øker med alder <strong>og</strong> ansiennitet i bedriftene. Yngre kan imidlertid <strong>og</strong>så være mer<br />

ulikhetsorienterte <strong>og</strong> positive til lønnsforskjeller enn eldre. Kanskje fordi de har<br />

forventninger om høyere fremtidige belønninger, <strong>og</strong> tror de har mer å tjene på lønn<br />

etter innsats eller bedriftens økonomi (innsats/økonomi). Utdanning gir vanligvis<br />

bedre muligheter til sikre <strong>og</strong> godt betalte jobber, <strong>og</strong> til bedre karrieremuligheter. Det<br />

antas å slå positivt ut i forhold til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse etter innsats/<br />

økonomi. Høytlønte antas å være mer ulikhetsorienterte enn lavtlønte, <strong>og</strong> det samme<br />

antas å være tilfelle for høyere funksjonærer <strong>og</strong> personer i overordnede stillinger i<br />

forhold til ufaglærte arbeidere <strong>og</strong> lavere funksjonærer. Antakelsene her bygger på at<br />

de som har mest å tape på inntektsutjevning, <strong>og</strong>så vil være mest ulikhetsorienterte.<br />

I følge psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori vil dette være personer som knytter en høy<br />

positiv verdi til lønn, <strong>og</strong> som legger vekt på at det er samsvar mellom innsats <strong>og</strong><br />

belønning. Ut fra teori <strong>og</strong> empiriske funn venter jeg altså at holdning til ulikhet vil<br />

variere med status (kjønn, alder utdanning, lønn <strong>og</strong> stilling). Alternativt kan det være<br />

slik at statusvariabler ikke skiller så mye i den økonomiske sfære, <strong>og</strong> at differensieringsprinsippet<br />

går på tvers av status (Hochschild, 1981). Men her antar jeg at sosial<br />

plassering vil slå igjennom <strong>og</strong> påvirke arbeidstakernes holdninger, <strong>og</strong> formulerer på<br />

den bakgrunn følgende hypotese:<br />

164<br />

Hypotese 4: Det er størst oppslutning om lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

etter innsats <strong>og</strong> virksomhetens økonomi eller overskudd blant arbeidstakere<br />

med høyest status <strong>og</strong> størst egeninteresse i å opprettholde lønnsforskjeller.


Organisasjons- <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer<br />

Holdninger formes <strong>og</strong> påvirkes via primære <strong>og</strong> sekundære sosialiseringsmekanismer.<br />

De antas derfor å variere etter omgivelser <strong>og</strong> kjennetegn ved de ansattes organisasjoner.<br />

En tese kan være at egalitære holdninger er mer utbredt på landsbygda, mens<br />

liberale holdninger i større grad preger byene. Dersom det er slik at agrarkulturen<br />

fremmer andre holdninger enn forretningskulturen, kan det bety at personer i urbane<br />

strøk vil være mer positive til lønnsulikhet enn personer i rurale strøk. Aksepten<br />

for lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn etter innsats/økonomi antas <strong>og</strong>så å være større i privat<br />

enn i offentlig sektor, hvor likelønnsideol<strong>og</strong>ien trolig står sterkere <strong>og</strong> hvor lønn etter<br />

virksomhetens økonomi ikke er relevant. Bedriftsstørrelse kan tenkes å slå ulike<br />

veier. Aksepten for lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn etter innsats/økonomi kan være størst i store<br />

<strong>bedrifter</strong> fordi økonomien der er bedre, samtidig som forholdene er mindre gjennomsiktige<br />

<strong>og</strong> stillingshierarkiene flere. Det at fagforeninger står sterkere i store enn<br />

små <strong>bedrifter</strong>, kan imidlertid trekke i retning av mer vekt på likelønn. Fagforeningsmedlemskap<br />

antas å slå negativt ut siden fagbevegelsen ofte er skeptisk til former<br />

for lønnsfastsettelse som kan gi lønnsforskjeller, <strong>og</strong> til lønnsulikhet mer generelt.<br />

Ansatte med personlige avtaleforhold antas derimot å være mer positive til lønnsulikhet<br />

<strong>og</strong> lønn etter innsats/økonomi, enn ansatte med kollektive tariffavtaler hvor<br />

likelønnsidol<strong>og</strong>ien trolig er sterkere nedfelt. Det samme antas å være tilfelle for<br />

ansatte med lønnssystemer hvor deler av lønnen er basert på bedriftens resultater,<br />

<strong>og</strong> for ansatte med frynsegoder. Ansatte som har arbeidet i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong>/eller aksjer til ansatte, forventes <strong>og</strong>så å være mer positive til lønnsulikhet<br />

<strong>og</strong> lønn etter innsats/økonomi enn ansatte uten slike erfaringer. Studier tyder på at<br />

resultatbaserte belønninger gir høyere lønn enn rene fastlønnskontrakter (Petersen<br />

1991, Petersen <strong>og</strong> Snartland 1996), <strong>og</strong> høyere lønn antas som nevnt å gå sammen<br />

med positiv holdning til lønnsulikhet. Ut fra forhold som er nevnt her formuleres<br />

følgende interessebaserte hypotese:<br />

Hypotese 5: Det er størst oppslutning om lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

etter innsats <strong>og</strong> virksomhetens økonomi eller overskudd blant arbeidstakere<br />

i privat sektor, som har personlige avtaler, resultatbasert lønn <strong>og</strong> frynsegoder,<br />

<strong>og</strong> er uorganiserte<br />

Subjektive faktorer<br />

Arbeidstakernes normer, forventninger <strong>og</strong> oppfatninger av arbeid, antas å påvirke<br />

deres holdninger til fordeling <strong>og</strong> fastsetting av lønn (Elster 1989). I analysen av<br />

holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse etterprøves dette ved flere subjektive<br />

faktorer. Ansatte som tror de vil gjøre karriere eller som mener at de har gode<br />

jobbmuligheter, forventes å være mer positive til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn etter innsats/<br />

165


økonomi enn ansatte som ikke forventer opprykk, eller som vurderer jobbmulighetene<br />

som dårligere. Ansatte som legger vekt på kvalitative aspekter ved jobben <strong>og</strong><br />

som er risikoaverse (legger vekt på at jobben er sikker <strong>og</strong> stabil) antas derimot å være<br />

mindre ulikhetsorienterte enn dem som ikke har tilsvarende oppfatninger. Med basis<br />

i disse subjektive faktorene kan følgende hypotese formuleres:<br />

166<br />

Hypotese 6: Det er størst oppslutning om lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

etter innsats <strong>og</strong> virksomhetens økonomi eller overskudd blant arbeidstakere<br />

som er karriereorienterte, risikovillige <strong>og</strong> positive til incentiver<br />

7.2 Holdninger til lønnsulikhet, relative<br />

lønnsforskjeller <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse<br />

I denne delen undersøkes nivået for arbeidstakernes holdninger til lønnsulikhet,<br />

relative lønnsforskjeller <strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse. Det finnes flere spørsmål<br />

om ansattes holdninger til lønnsforskjeller i ABU89, <strong>og</strong> noen av dem er gjentatt<br />

ABU93 <strong>og</strong> i den <strong>norske</strong> delen av ISSP92. I de to siste undersøkelsene er det<br />

<strong>og</strong>så et batteri av spørsmål om hvilke forhold de ansatte mener bør bestemme lønnen.<br />

Dermed kan vi avklare de ansattes oppfatninger om lønnsforskjeller, hva de synes<br />

er rimelig størrelse på forskjellene mellom ulike grupper, <strong>og</strong> hvilke kriterier de legger<br />

vekt på når de begrunner lønnsforskjeller.<br />

Generell aksept for lønnsulikhet<br />

I ABU89 <strong>og</strong> ABU93 er det stilt to likelydende spørsmål om lønn (jf fotnote 11)<br />

som begge synes å indikere at det er stor aksept for noe økt lønnsulikhet, jf tabell<br />

7.1 Tre av fire ansatte (74 prosent) mener begge år at det ikke gjør noe at «noen har<br />

mye høyere lønn enn de fleste». Et klart flertall (58 prosent i 1989 <strong>og</strong> 60 prosent i<br />

1993) er <strong>og</strong>så uenig i at lønnsforskjellene bør være så små som mulig fordi alle jobber<br />

er like viktige. 12 Generelt synes det altså å være stor oppslutning om noe økt<br />

12 Resultatene fra den <strong>norske</strong> tilleggsundersøkelsen til ISSP1992 (Bøyum 1993) hvor de samme<br />

spørsmålene inngår, avviker noe fra ABU89 <strong>og</strong> ABU93. I ISSP-undersøkelsen er det kun 47%<br />

av arbeidstakerne som er helt enig/enig i at det ikke gjør noe at noen har mye høyere lønn<br />

enn de fleste (mot 74% i ABU89 <strong>og</strong> ABU93), <strong>og</strong> like mange som er helt uenig/uenig i at lønnsforskjellene<br />

bør være så små som mulig (mot hhv. 58 <strong>og</strong> 60% i ABU89 <strong>og</strong> ABU93). Det kan<br />

tyde på at respondentene er mindre ulikhetsorienterte enn det vi finner i ABU89 <strong>og</strong> ABU93,<br />

men forskjellen kan <strong>og</strong>så delvis skyldes at svarkategoriene ikke er helt like. I ISSP92 kan respondentene<br />

svare verken enig eller uenig noe de ikke kan i ABUene, <strong>og</strong> om lag hver femte<br />

arbeidstaker faller i denne kategorien. I ABU-ene tvinges dermed respondentene i større grad<br />

til å velge enn det de gjør i ISSP92-studien.


ulikhet målt ved lønnsforskjeller 13 , <strong>og</strong> holdningene er stabile over tid. Resultatet<br />

samsvarer godt med hypotese 1 om at et flertall av arbeidstakerne vil akseptere større<br />

lønnsforskjeller for noen grupper, mens den alternative hypotesen om modererende<br />

sosialdemokratiske likhetsverdier ikke synes å treffe like godt. Det er mulig at vi her<br />

sporer den samme tendensen som Verba et al (1987) fant i Sverige, nemlig at det er<br />

relativ stor aksept for noe økt lønnsulikhet i land hvor forskjellene i utgangspunktet<br />

er små. For å kvalifisere disse generelle utsagnene er det imidlertid nødvendig å<br />

finne ut hva de ansatte legger i «mye», det vil si hva de ser som rimelige forskjeller<br />

mellom grupper <strong>og</strong> stillinger, <strong>og</strong> hva de mener med «noen» <strong>og</strong> med «de fleste». Dette<br />

utdypes nærmere i avsnittet om relative lønnsforskjeller <strong>og</strong> forholdet mellom egen<br />

<strong>og</strong> andres lønn.<br />

Relative lønnsforskjeller: Liten aksept for store forskjeller mellom<br />

yrkesgrupper<br />

I ABU89 <strong>og</strong> ABU93 er det stilt flere spørsmål om holdning til relative lønnsforskjeller.<br />

Tabell 7.2 viser svarfordelingen hvor de ansatte er bedt å vurdere om<br />

Tabell 7.1 Holdninger til lønnsforskjeller blant ansatte i 1989 <strong>og</strong> 1993. Prosent<br />

Noen har<br />

mye<br />

høyere<br />

lønn<br />

Så<br />

små<br />

lønnsforskjeller<br />

som<br />

mulig<br />

ABU89 ABU93 ABU89 ABU93<br />

Helt enig<br />

43 41 16 15<br />

Nokså enig<br />

31 33 24 24<br />

Nokså uenig<br />

15 15 32 35<br />

Helt uenig<br />

10 10 26 25<br />

Vet ikke<br />

3 2 3 1<br />

Sum 101 1 01,*<br />

101 100<br />

N 4442 3668 4440 3666<br />

* Avrunding gjør at noen summer overstiger 100<br />

Kilde: Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989 <strong>og</strong> 1993<br />

13 Om lag en femdel av de ansatte inntar en ambivalent holdning både i 1989 <strong>og</strong> i 1993 ved<br />

at de sier seg enig i begge utsagn. Hovde m.fl. (1991) tolker dette som at de to spørsmålene<br />

kanskje ikke måler samme fenomen. Spørsmål om små lønnsforskjeller tolker de som et allment<br />

prinsipp (normativt utsagn), mens spørsmålet om høyere lønn for noen mener de utgjør<br />

et konstaterende utsagn myntet på unntakstilfeller. Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa (1989) som<br />

har analysert data fra prøveundersøkelsen til ABU89, antyder at spørsmålet om lønnslikhet<br />

kan oppfattes som ekstremt av respondentene siden likelønn ikke fremmes som mål verken<br />

av noen arbeidstakerorganisasjoner eller politiske partier. Det, mener de, kan forklare at «det<br />

er dobbelt så stor andel av respondentene som er motstandere av likhet som det er som er<br />

negative til stor lønnsspredning» (Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa 1989:13).<br />

167


inntekten til en fagarbeider på 160 000 kroner i 1989 <strong>og</strong> 180 000 kroner i 1993 er<br />

for lav, passe eller for høy sammenlignet med inntekten til fire andre yrkesgrupper.<br />

Tabell 7.3 viser forholdstallet mellom inntekten til de ulike yrkesgruppene <strong>og</strong> en<br />

faglært arbeider. Hovedtendensen i tabell 7.2 er at flertallet av de ansatte synes de<br />

relative lønnsforskjellene er passe når en bedriftsleder tjener dobbelt så mye som en<br />

fagarbeider, <strong>og</strong> en ufaglært har i underkant av 90 prosent av fagarbeiderlønn (jf tabell<br />

7.3). Selv om et klart flertall av de ansatte mener noen kan tjene mye mer enn de<br />

fleste <strong>og</strong> det er flertall mot likelønn (jf tabell 7.1), så er det samtidig stor aksept for<br />

en sammenpresset lønnsstruktur. Av tabell 7.2 går det <strong>og</strong>så frem at svært få ansatte<br />

synes at de to lavtlønnsgruppene tjener for mye relativt til en fagarbeider. Særlig er<br />

det tilfelle for en kontoransatt. I 1993 er det faktisk et klart flertall (61 prosent) som<br />

synes kontoransatte tjener for lite sammenlignet med en fagarbeider. For en hjelpearbeider<br />

er det noe mer variasjon, men 70–75 prosent synes begge år at en lønn på<br />

130 000 i 1989 <strong>og</strong> 160 000 i 1993, enten er passe eller for lav sammenlignet med<br />

fagarbeider. For høystatusgruppene er bildet annerledes. Selv om noe over halvparten<br />

mener at den oppgitte inntekten til en ingeniør <strong>og</strong> bedriftsleder er passe sammenlignet<br />

med en fagarbeider, er det om lag en tredjedel som begge år mener at<br />

lønnsnivået for disse to gruppene er for høyt relativt til en fagarbeider, <strong>og</strong> svært få<br />

(7–8 prosent) finner det for lavt 14 .<br />

Tabell 7.2 Holdning til relative lønnsforskjeller mellom en fagarbeider som tjener 160 000<br />

kroner i 1989 <strong>og</strong> 180 000 i 1993 per år <strong>og</strong> fire andre yrkesgrupper. Prosent<br />

Hjelpearbeider<br />

Kontoransatt<br />

Ingeniør<br />

Bedriftsleder<br />

( 140<br />

000–<br />

160<br />

000)<br />

( 130<br />

000–<br />

145<br />

000)<br />

( 220<br />

000–<br />

250<br />

000)<br />

( 320<br />

000–<br />

360<br />

000)<br />

ABU89 ABU93 ABU89 ABU93 ABU89 ABU93 ABU89 ABU93<br />

For lav<br />

16 20 47 61 8 7 8 8<br />

Passe 54 56 38 28 54 57 52 54<br />

For høy<br />

24 20 5 4 30 30 32 33<br />

Vet ikke<br />

6 4 10 7 8 6 7 5<br />

Sum 100 100 100 100 100 100 99 100<br />

N 4440 3657 4430 3663 4438 3661 4440 3662<br />

Kilde: Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989 (ABU89) <strong>og</strong> 1993 (ABU93)<br />

14 Resultatene her samsvarer i hovedsak med resultatene i den <strong>norske</strong> ISSP92-undersøkelsen<br />

hvor det samme spørsmålet er stilt. Hovedtendensen er at de oppgitte relative lønnsforskjellene<br />

oppfattes som passe med unntak for kontoransatte, <strong>og</strong> det er kun for ingeniør <strong>og</strong> bedriftsleder<br />

at det en viss andel som mener at disse har for høy lønn i forhold til en fagarbeider.<br />

Andelene er imidlertid noe mindre enn det som fremkommer i ABU-undersøkelsene idet<br />

henholdsvis 19 prosent <strong>og</strong> 29 prosent mener inntekten for ingeniør <strong>og</strong> bedriftsleder er for<br />

høy, mens tilsvarende tall er 30 <strong>og</strong> 32/33 prosent i ABU89 <strong>og</strong> ABU93.<br />

168


Tabell 7.3 Holdning til relative inntektsforskjeller 1989 <strong>og</strong> 1993. Forholdet mellom inntekt for<br />

faglært arbeider <strong>og</strong> inntekt for fire andre yrkesgrupper 15<br />

Bedriftsleder Ingeniør Hjelpearbeider Kontoransatt<br />

2 1, 4<br />

0, 88<br />

0,<br />

81<br />

Svarfordelingen i tabell 7.2 <strong>og</strong> 7.3 kan tyde på at Kelley <strong>og</strong> Evans (1993) resultater<br />

fra analysen av legitime lønnsforskjeller i ulike land, <strong>og</strong>så har en viss gyldighet i<br />

Norge. Deres studie viste at det var bred enighet om legitimiteten for lavstatuslønn,<br />

<strong>og</strong> enighet om at eliten skulle betales mer enn de lavest betalte, men uenighet om<br />

hvor mye mer de skulle få. I mitt materiale finner jeg altså at om lag hver tredje ansatt<br />

mener, både i 1989 <strong>og</strong> 1993, at inntektsnivået til en bedriftsleder er for høyt dersom<br />

vedkommende tjener dobbelt så mye som en fagarbeider. Det samme er tilfelle<br />

for en ingeniør som tjener 1,4 ganger så mye, mens 6 av 10 (1993) mener at om<br />

lag 80 prosent av fagarbeiderlønn er for lite for en kontoransatt (jf tabell 7.3). Kelley<br />

<strong>og</strong> Evans (1993:98–99, table 5) finner større aksept for relative lønnsforskjeller<br />

i sin komparative studie hvor flertallet mener at folk i toppjobber bør tjene minst<br />

tre ganger mer enn lavstatusjobber, <strong>og</strong> det samme gjør Verba et al (1987). Dette<br />

kan tyde på at selv om det synes å være en generell aksept for noe større lønnsforskjeller<br />

blant <strong>norske</strong> arbeidstakere, så er det ikke aksept for de store forskjeller. Det<br />

kan snarere se ut som om likhetstanken forankret i en tradisjonell sosialdemokratisk<br />

utjevningsideol<strong>og</strong>i fortsatt står sterkt. Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa (1989) trekker<br />

samme konklusjon på grunnlag av prøveundersøkelsen til Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen<br />

1989. 16<br />

Egen <strong>og</strong> andres lønn: Sosial avstand betyr mest<br />

I ABU89 er de ansatte <strong>og</strong>så bedt om å sammenligne sin egen lønn med andre grupper,<br />

<strong>og</strong> å si om de mener at en lønnsforskjell på 50 000 kroner er å betrakte som en<br />

15 Forholdstallet mellom de ulike inntektsgruppene fremkommer ved å dividere lønnen for<br />

hver enkelt av de fire yrkesgruppene med lønnen til fagarbeider i 1989 <strong>og</strong> 1993, f.eks blir<br />

forholdstallet for bedriftsleder 2 (360 000,-/180 000,- = 2) <strong>og</strong> for kontoransatt 0,81 (145 000,-<br />

/180 000,- = 0,81) i 1993-tall.<br />

16 Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa antyder at det er et relativt sterkt potensiale for å videreføre utjevningspolitikken<br />

fra de senere <strong>norske</strong> lønnsoppgjør. «Både med hensyn til lavtlønte <strong>og</strong> høytlønte<br />

finner vi en svarfordeling som gir oppslutning om en politikk rettet mot å trykke sammen<br />

lønnsstigen, både ved at «gulvet» heves <strong>og</strong> at «taket» senkes (Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa 1989:28)<br />

169


imelig eller urimelig forskjell. 17 Gjennomsnittlig årslønn for en industriarbeider var<br />

i 1989 om lag 160 000 kroner slik at forskjellen det spørres om utgjør nærmere en<br />

tredjedel av en industriarbeiderlønn. Som det fremgår av tabell 7.4 varierer oppfatningene<br />

i hovedsak etter stilling <strong>og</strong> yrke, <strong>og</strong> dels etter om forskjellene finnes på eget<br />

arbeidssted eller i andre <strong>bedrifter</strong>. Aksepten for lønnsforskjeller er størst for ledergruppen<br />

<strong>og</strong> for folk i andre yrker, <strong>og</strong> minst for andre i samme yrke på samme arbeidsplass.<br />

Det er kun for folk i lederstilling at flertallet (78 prosent) finner det rimelig<br />

med en lønnsforskjell tilsvarende en tredjedels industriarbeiderlønn i forhold<br />

til egen lønn. Nesten like mange (70 prosent) finner det svært urimelig at deres egne<br />

arbeidskollegaer i samme yrke på eget arbeidssted skal tjene så mye mer. Der hvor<br />

den sosiale <strong>og</strong> fysiske avstanden er minst, oppleves altså urettferdigheten som størst<br />

ved relative lønnsforskjeller slik de måles her. 18<br />

Sammenfattende synes resultatene som er gjengitt i tabell 7.1–7.4 å samsvare<br />

godt med hypotese 2a–2c. Det ser ut å være en generell aksept for lønnsforskjeller<br />

(2a), men ikke for de store forskjeller mellom ulike yrkesgrupper (2b). Når flertallet<br />

mener at noen kan ha mye høyere lønn enn de fleste, menes det tydeligvis med<br />

«noen», i første rekke folk i lederstilling. For denne gruppen oppfatter åtte av ti en<br />

forskjell på en tredjedel av industriarbeiderlønn som rimelig i forhold til egen lønn.<br />

Men samtidig mener en av tre at en bedriftsleder tjener for mye hvis inntekten er<br />

dobbelt så stor som for en fagarbeider. Resultatene tyder på at det ikke er rom for<br />

store lønnsforskjeller, <strong>og</strong> at en relativt stor andel av de ansatte finner det urimelig<br />

med en forskjell på 1,4 – 2 ganger mellom høytlønnsgrupper <strong>og</strong> fagarbeidere.<br />

Aksepten for relativ lønnsulikhet er altså forholdsvis liten for de med høyest lønn<br />

(2b), men den er klart minst for ansatte i samme yrke <strong>og</strong> på samme arbeidsplass.<br />

17 Spørsmålet er formulert som følger: «Nå vil vi be deg sammenlikne din lønn med andre<br />

grupper. Dersom andre i samme yrke på ditt arbeidssted kunne tjene 50 000 kroner mer enn<br />

deg, regnet etter vanlig arbeidstid, synes du det ville være rimelig, noe urimelig eller svært<br />

urimelig?» De ansatte blir om å sammenligne seg med følgende grupper:<br />

a) andre i samme yrke på ditt arbeidssted?<br />

b) folk i tilsvarende stillinger som deg i andre <strong>bedrifter</strong>?<br />

c) folk i andre yrker på arbeidsstedet ditt, utenom ledelsen?<br />

d) folk i lederstilling på ditt arbeidssted?<br />

18 Resultatene fra prøveundersøkelsen til ABU89 avviker lite fra hovedundersøkelsen <strong>og</strong> Høgsnes<br />

<strong>og</strong> Mastekaasa konkluderer <strong>og</strong>så med at det er den sosiale avstanden som er utslagsgivende<br />

når folk vurderer lønnsforskjeller i forhold til egen lønn. Ge<strong>og</strong>rafisk nærhet ser bare<br />

ut til å forsterke oppfatninger som er resultatet av sosial nærhet. De understreker imidlertid<br />

at disse antakelsene primært gjelder for sammenligninger av lønnsnivå. Fokuserer en derimot<br />

på lønnsvekst vil trolig folk være mer opptatt av at alle innen samme organisasjon behandles<br />

likt ved at de mottar samme relative eller absolutte tillegg i lønn (Høgsnes <strong>og</strong> Mastekaasa<br />

1989:29-30).<br />

170


Toleransen for lønnsulikhet reduseres med andre ord markert jo nærmere referansepersonen<br />

en kommer (2c). I samsvar med hva en kan vente ut fra referansegruppeteori,<br />

er det den sosiale avstanden til referansepersonen som er avgjørende for hva<br />

som oppleves som rettferdige relative lønnsforskjeller. Tabell 7.4 viser at aksepten<br />

for lønnsforskjeller følger yrke <strong>og</strong> stilling snarere enn hvilken bedrift en jobber i.<br />

Sosial avstand er viktigere enn ge<strong>og</strong>rafisk avstand, <strong>og</strong> en sammenligner seg med folk<br />

i tilsvarende stillinger på tvers av virksomheter. Ved bruk av belønningsformer som<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til ansatte, vil imidlertid forskjellene snarere gå mellom<br />

enn innen <strong>bedrifter</strong>. Det kan bety at ansatte vil være skeptiske til overskuddsdeling<br />

dersom det fører til for store lønnsforskjeller mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>. Internasjonale<br />

studier tyder imidlertid på at overskuddsandelen vanligvis utgjør en forholdsvis<br />

liten del av samlet lønn (jf kapittel 4).<br />

Resultatene samsvarer som nevnt med antakelser basert på sosiol<strong>og</strong>isk teori<br />

om rettferdighetsnormer <strong>og</strong> sosial kontroll. Men arbeidstakernes holdninger til<br />

lønnsforskjeller kan <strong>og</strong>så tolkes i lys av økonomisk teori. Scarpello <strong>og</strong> Jones (1996)<br />

har utviklet en modell for lønnsrettferdighet som <strong>og</strong>så tar utgangspunkt i referansegrupper,<br />

men som har basis i agentteorien. Bedriften betraktes her som et knippe<br />

kontrakter mellom ulike interessenter (stakeholders) hvor de ansatte utgjør en av<br />

interessentene i bedriften. I følge modellen kan spørsmål om rettferdig lønn knyttes<br />

til tre kilder for rettferdighet: Ekstern jobbrettferdighet, at lønnen er rettferdig i<br />

forhold til samme type jobb eller stilling i andre organisasjoner. Intern jobbrettferdighet,<br />

at lønnen er rettferdig i forhold til andre typer jobber i samme organisasjon.<br />

Intern ansatterettferdighet, at lønnen for en bestemt type jobb oppfattes som rettferdig.<br />

Av tabell 7.4 ser vi at det er noe større aksept for interne enn eksterne relative<br />

lønnsforskjeller, men resultatene i tabell 7.2 indikerer at for intern ansatterettferdighet<br />

vurderes særlig kontoransattes lønn som urettferdig (for lav) i forhold til<br />

det en fagarbeider tjener.<br />

Tabell 7.4 Holdning til relative lønnsforskjeller. Rimelig/urimelig at andre yrkesgrupper kan<br />

tjene kr. 50 000 mer i året enn en selv, 1989. Prosent<br />

Rimelig Noe urimelig<br />

Svært urimelig<br />

Vet ikke<br />

Sum<br />

Folk i lederstilling<br />

på<br />

ditt<br />

arbeidssted?<br />

78 14 6 3 ( 101)<br />

Folk<br />

i andre<br />

yrker<br />

på<br />

arbeidsstedet<br />

ditt,<br />

utenom<br />

ledelsen?<br />

3229 31 8 ( 100)<br />

Folk<br />

i tilsvarende<br />

stillinger<br />

som<br />

deg<br />

i<br />

andre<br />

<strong>bedrifter</strong>?<br />

1929 48 4 ( 100)<br />

Andre<br />

i samme<br />

yrke<br />

på<br />

ditt<br />

arbeidssted?<br />

N = 4458<br />

9 19 70 3 ( 101)<br />

Kilde: Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989 (ABU89)<br />

171


Lederansvar <strong>og</strong> innsats viktigst for lønnsfastsettelse<br />

I ABU93 <strong>og</strong> i den <strong>norske</strong> tilleggsundersøkelsen til ISSP 1992, er det <strong>og</strong>så spørsmål<br />

om hvilke forhold de ansatte mener det er rimelig lønnen bestemmes i forhold til.<br />

Tabell 7.5 viser svarfordelingen fra ABU93 <strong>og</strong> der ser vi at lederansvar skårer høyest<br />

fulgt av innsats <strong>og</strong> økonomisk ansvar. Nesten alle mener det er rimelig at lederansvar<br />

er viktig for fastsettelse av lønnen, <strong>og</strong> det er <strong>og</strong>så et meget solid flertall for<br />

innsats <strong>og</strong> økonomisk ansvar. Dette er i samsvar med internasjonale funn (Zentralarchiv<br />

1992), <strong>og</strong> med resultatene fra den <strong>norske</strong> tilleggsundersøkelsen til ISSP92. 19<br />

De eneste faktorene det er noe særlig variasjon på i ABU93 er utdanningslengde,<br />

omsorgsansvar i jobben 20 , virksomhetens økonomi/overskudd <strong>og</strong> etterspørsel etter<br />

kompetanse. To tredjedeler av de ansatte mener at lønnen bør bestemmes i forhold<br />

til virksomhetens økonomi/overskudd, slik det blant annet vil være ved overskuddsdeling.<br />

Det kan være en indikasjon på at arbeidstakerne i hovedsak vil være positive<br />

Tabell 7.5 Forhold de ansatte mener bør bestemme lønnen. Prosent<br />

JaNei Sum<br />

Lederansvar 95 0 5 ( 100)<br />

Innsats 86 1 4 ( 100)<br />

Økonomisk ansvar<br />

802 0 ( 100)<br />

Etterspørsel etter<br />

kompetanse<br />

71 2 9 ( 100)<br />

Virksomhetens økonomi/<br />

overskudd<br />

66 3 4 ( 100)<br />

Omsorgsansvar i jobben<br />

65 3 5 ( 100)<br />

Utdanningslengde N = 3682<br />

63 3 7 ( 100)<br />

Kilde: Arbeids– <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1993 (ABU93)<br />

19 Blant yrkesaktive i ISSP92 finner en følgende svarfordeling på ulike lønnsprinsipper: 72 prosent<br />

mener innsats er helt avgjørende/svært viktig, mens tilsvarende tall for dyktighet, ansvar<br />

<strong>og</strong> ledelse av andre er henholdsvis 70, 65 <strong>og</strong> 40 prosent. Legger vi til andelen som svarer ganske<br />

viktig øker de respektive tallene til 96, 96, 97 <strong>og</strong> 85 prosent (Ulikhet92). Både spørsmålsstilling<br />

<strong>og</strong> svarkategorier i den <strong>norske</strong> tilleggsundersøkelsen til ISSP92 avviker noe fra ABU93.<br />

I ABU93 blir respondentene bedt om å svare ja eller nei på hva de synes er rimelig at lønnen<br />

bestemmes i forhold til, mens de i ISSP92 blir bedt om angi hvor viktig en del forhold er når<br />

en skal bestemme hvor mye folk fortjener i lønn. I ISSP92 kan dermed respondentene gradere<br />

svarene slik at de skiller bedre. Måten spørsmålet er formulert på i ABU93 gjør derimot at<br />

ja-prosenten vil bli stor <strong>og</strong> tabell 8.5 viser da <strong>og</strong>så at flertallet finner det rimelig at alle de<br />

forhold som nevnes bør bestemme lønnen. Men til tross for disse ulikhetene er tendensen den<br />

samme i begge undersøkelser, nemlig at folk legger stor vekt på ytelsesnormer <strong>og</strong> ansvar når<br />

lønnen skal fastsettes.<br />

20 Omsorgsansvar i jobben eksemplifiseres med omsorg for f.eks barn, syke <strong>og</strong> gamle <strong>og</strong> det<br />

er nærliggende å tro at respondentene her tenker på jobber innen velferdsyrkene.<br />

172


til en slik belønningsform. Men som analysen av de ansattes holdning til lønnsulikhet<br />

har avdekket, vil antakelig en positiv holdning til overskuddsdeling svekkes jo større<br />

lønnsforskjeller denne belønningsformen fører til, mellom sammenlignbare grupper<br />

av ansatte.<br />

7.3 Holdning til lønnsulikhet blant ulike grupper<br />

arbeidstakere<br />

Resultatene så langt tyder på at det ikke rom for store lønnsforskjeller, <strong>og</strong> at sosial<br />

avstand er utslagsgivende for arbeidstakernes holdninger til relative lønnsforskjeller.<br />

Det er nærmest unison oppslutning om at lederansvar <strong>og</strong> innsats er viktig for<br />

fastsetting av lønn, men hele to tredjedeler mener <strong>og</strong>så at lønn bør bestemmes etter<br />

bedriftens overskudd slik det vil være ved overskuddsdeling. I dette avsnittet skal<br />

jeg undersøke om, <strong>og</strong> i hvilken grad, holdninger til lønnsulikhet fordeler seg mellom<br />

ulike grupper av arbeidstakere. Det gjennomføres to analyser basert på data fra<br />

henholdsvis ABU89 <strong>og</strong> ABU93. Den avhengige variabelen i analysene er et samlemål<br />

(indeks) konstruert på basis av en rekke spørsmål om holdninger til lønnsforskjeller<br />

fra de to undersøkelsene (jf appendiks 7.1 <strong>og</strong> 7.2). 21 Variabelen utgjør en<br />

skala hvor det teoretiske minimum er lik 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum er lik 1.<br />

Utfallet skal tolkes slik at aksepten for lønnsulikhet er større jo nærmere 1 en kommer,<br />

<strong>og</strong> tilsvarende mindre jo nærmere 0 en kommer. Med en noe grov inndeling<br />

kan vi si at grupper som plasserer seg i området 0 – 0,33 har liten aksept for lønnsulikhet,<br />

grupper i området 0,34 – 0,66 har middels aksept, mens grupper i området<br />

0,67 – 1,0 har stor aksept for lønnsulikhet.<br />

Regresjonsanalysene er gjennomført i tre trinn. I første trinn innføres kun<br />

individuelle faktorer, i neste trinn suppleres analysen med organisasjonsvariabler,<br />

<strong>og</strong> i tredje trinn innføres subjektive faktorer i tillegg. Formålet med en trinnvis<br />

analyse er å se om, <strong>og</strong> i hvilken grad, effektene endres ved kontroll for stadig flere<br />

variabler. Den gjennomsnittlige verdien for de avhengige variablene er 0,37 i 1989<br />

21 Indeksene er normalisert slik at de varierer mellom 0 <strong>og</strong> 1, <strong>og</strong> de utgjør dermed metriske<br />

variabler som kan brukes som uavhengige eller avhengige variabler i lineære regresjonsanalyser,<br />

jf appendiks 6.2 for fremgangsmåte ved konstruksjon av indekser. De uavhengige variablene<br />

som ikke er kontinuerlige eller dikotome, er omkodet til dummyvariabler slik at de<br />

oppfyller forutsetningene for å kunne brukes i en lineær regresjonsanalyse.<br />

173


<strong>og</strong> 0,62 i 1993 22 . I 1989-materialet varierer det estimerte konstantleddet 23 i nederste<br />

området (0,27, 0,22 <strong>og</strong> 0,25) i de tre analysetrinnene, mens det i 1993–materialet<br />

ligger i midtområdet (0,64, 0,52 <strong>og</strong> 0,51), jf tabell 7.6 <strong>og</strong> 7.7, I 1993-analysen<br />

predikerer vi med andre ord ingen utfall i den nedre del av skalaen hvor det er liten<br />

eller ingen aksept for lønnsforskjeller. Det har trolig sammenheng med at de variablene<br />

som inngår i ulikhetsmålet i 1993 ikke er «gode nok» til å få frem eventuelle<br />

skiller i holdninger til lønnsulikhet mellom ulike grupper av arbeidstakere. 24 Ulikhetsmålet<br />

i 1989-analysen er bredere <strong>og</strong> omfatter såvel holdninger til generell lønnsulikhet<br />

som holdninger til relative lønnsforskjeller. Det gir trolig et mer valid <strong>og</strong><br />

reliabelt mål for lønnsulikhet, <strong>og</strong> det setter oss bedre i stand til å predikere standpunkter<br />

over det meste av skalaen, fra liten til stor aksept for lønnsulikhet.<br />

Høystatusgrupper er mest ulikhetsorienterte<br />

Det første trinnet i analysen omfatter kun individuelle egenskaper <strong>og</strong> som det fremgår<br />

av tabell 7.6 <strong>og</strong> 7.7, er det signifikante forskjeller i holdning til lønnsulikhet etter<br />

status. Både i 1989 <strong>og</strong> i 1993 er menn mer ulikhetsorienterte enn kvinner, <strong>og</strong> det<br />

samme er tilfelle for de yngste aldersgruppene (under 30 år i 1989 <strong>og</strong> under 25 år<br />

i 1993) i forhold til eldre aldersgrupper (over 30 år i 1989 <strong>og</strong> over 25 år i 1993). I<br />

1993 er alle funksjonærgruppene mer positive til lønnsulikhet enn ufaglærte<br />

arbeidere, mens det kun er tilfelle for midlere <strong>og</strong> høyere funksjonærer i 1989. Det<br />

er ingen signifikante forskjeller i holdning til lønnslikhet mellom fagarbeidere <strong>og</strong><br />

ufaglærte verken i 1989 eller 1993. Overordnede er <strong>og</strong>så mer ulikhetsorienterte enn<br />

underordnede, <strong>og</strong> det samme er tilfelle for høytlønnsgrupper sammenliknet med<br />

22 Statistisk beskrivelse av de avhengige variablene som brukes i analysene presentert i tabell<br />

8.6 <strong>og</strong> 8.7:<br />

Variabel Mean Std Dev<br />

Minimum Maximum N<br />

Lønnsulikhet89 0, 37<br />

0, 2<br />

0 1 4457<br />

Lønnsulikhet93 0, 62<br />

0, 27<br />

0 1 3943<br />

23 Det estimerte konstantleddet viser det estimerte gjennomsnittet på den avhengige variabelen<br />

for den gruppen ansatte som har 0 på alle uavhengige variable. Dette følger av regresjonsligningen:<br />

Y = a + B X + B X + … +B X . For at konstantleddet skal være en substansielt meningsfull<br />

1 1 2 2 n n<br />

størrelse må verdiene på de uavhengige variablene <strong>og</strong>så være det. Med for eksempel alder<br />

<strong>og</strong> inntekt som kontinuerlige variable vil ikke 0 være en meningsfull kategori for ansatte.<br />

24 Den avhengige variabelen i 1993-analysen er konstruert på basis av to spørsmål om generelle<br />

holdninger til lønnsulikhet, mens den avhengige variabelen i 1989-analysen består av<br />

fem variabler som omfatter holdninger både til generell aksept for lønnsulikhet <strong>og</strong> holdning<br />

til relative lønnsforskjeller. Det er redegjort nærmere for hvilke variabler som inngår i indeksene<br />

i appendiks 7.2 <strong>og</strong> 7.3.<br />

174


lavtlønnsgrupper begge år. Både i 1989 <strong>og</strong> i 1993 er arbeidstakere med utdanning<br />

utover grunnskole mer ulikhetsorienterte enn ansatte med lavere utdanning. Resultatene<br />

tyder på at selv om differensieringsnormen har betydning i spørsmål om inntektsfordeling,<br />

varierer holdningene klart etter status slik en <strong>og</strong>så finner i flere andre<br />

studier (Kluegel <strong>og</strong> Smith 1986, Verba et al 1987, Kelley <strong>og</strong> Evans 1993). Forlaringskraften<br />

i den første modellen er moderat (R 2 = .18 i 1989–materialet <strong>og</strong> .10 i<br />

1993–materialet, ved kontroll for statusvariabler) <strong>og</strong> effektene er ikke spesielt sterke.<br />

Inntekt <strong>og</strong> kjønn har sterkest effekt på holdning til lønnsulikhet i 1989-materialet,<br />

<strong>og</strong> det samme er tilfelle for inntekt <strong>og</strong> yrke i 1993-materialet.<br />

Organisasjonstrekk<br />

Når vi i trinn to innfører trekk ved den enkeltes omgivelser <strong>og</strong> arbeidsplass i analysen<br />

endres effektene noe. For 1989–analysen ser vi at alle statsusvariablene fortsatt<br />

har statistisk signifikant effekt på holdning til lønnsulikhet, mens effekten av overordnet<br />

stilling ikke lenger er signifikant i 1993–materialet når en <strong>og</strong>så kontrollerer<br />

for organisasjonsvariabler. Organisasjonsvariabler har ellers liten betydning for<br />

holdning til lønnsulikhet i 1993–materialet. Ansatte som er uorganiserte <strong>og</strong> som<br />

mottar noe eller mye informasjon i virksomhetene, har mer positive holdninger til<br />

ulikhet enn fagorganiserte <strong>og</strong> de som mottar lite informasjon. For de andre organisasjonsvariabler<br />

er det ingen utslag i 1993–materialet. I 1989-analysen derimot er<br />

det statistisk signifikante sammenhenger mellom alle de uavhengige variablene <strong>og</strong><br />

den avhengige, med unntak av sektor, lønnssystem <strong>og</strong> hvorvidt den ansatte har<br />

arbeidet i en bedrift med aksjer til ansatte (<strong>medeierskap</strong>). At sektor ikke slår ut i<br />

verken i 1989 eller 1993 er uventet, men resultatene viser at holdning til lønnsulikhet<br />

ikke er signifikant forskjellig om en arbeider i privat eller offentlig sektor. Gitt tesen<br />

om egeninteresser hadde jeg ventet at offentlig ansatte ville være mer negative til<br />

lønnsulikhet enn ansatte i privat sektor. Ellers er retningen på sammenhengene i<br />

1989-analysen som forventet. Ansatte med personlige avtaler har større aksept for<br />

lønnsforskjeller enn dem som har tariffavtaler, det samme er tilfelle for dem som<br />

ikke er medlem av en fagforening, som mottar frynsegoder, <strong>og</strong> er bedre informert<br />

om bedriftens mål, budsjetter <strong>og</strong> planer. Som forventet er <strong>og</strong>så arbeidstakere som<br />

har erfaring fra <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling, mer positive til lønnsulikhet enn<br />

dem uten slik erfaring.<br />

I 1989 er <strong>og</strong>så aksepten for lønnsforskjeller større i tettbygde strøk (over 2000<br />

inbyggere) enn i spredtbygd strøk (under 2000 innbyggere), mens den reduseres for<br />

ansatte i små <strong>og</strong> mellomstore <strong>bedrifter</strong> (5–100 ansatte) i forhold til ansatte i mikro<strong>bedrifter</strong><br />

(under 5 ansatte). For bosted er det mulig at vi sporer forskjellen mellom<br />

en mer egalitær agrarkultur <strong>og</strong> en mer liberal forretningskultur i byer <strong>og</strong> tettsteder.<br />

Små <strong>og</strong> oversiktlige boforhold kan føre til økt sosial kontroll <strong>og</strong> redusert aksept for<br />

175


forskjeller. Det samme kunne en vente å finne i de minste bedriftene. Her ser vi<br />

imidlertid at aksepten for lønnsulikhet reduseres blant ansatte i de noe større bedriftene<br />

i forhold til ansatte i mikrobedriftene. Det kan skyldes at fagforeninger er<br />

mer utbredt <strong>og</strong> at lønns– <strong>og</strong> avtaleformer er mer regulert i <strong>bedrifter</strong> over en viss størrelse,<br />

<strong>og</strong> at det igjen bidrar til å svekke aksepten for lønnsulikhet.<br />

Subjektive faktorer<br />

I det siste analysetrinnet ser vi at virkningen som formidles via den enkeltes normer<br />

<strong>og</strong> forventninger ikke endrer hovedbildet noe særlig verken i 1989- eller 1993analysen.<br />

De estimerte effektene på den avhengige variabelen endres lite fra andre<br />

til tredje analysetrinn, men de direkte effektene svekkes noe. I 1993–analysen ser<br />

vi imidlertid at effekten av kjønn ikke lenger er signifikant når vi i tillegg kontrollerer<br />

Tabell 7.6 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønnsulikhet etter individuelle<br />

faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU89. (N =4458)<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

Konstantleddet 0, 27<br />

29, 48<br />

0, 22<br />

13, 49<br />

0, 25<br />

9,<br />

43<br />

K jønn<br />

( mann=<br />

1)<br />

a Alder<br />

0, 07*<br />

* 0, 18<br />

1 1,<br />

16<br />

0, 05*<br />

* 0, 13<br />

8 , 36<br />

0, 05*<br />

* 0, 12<br />

7,<br />

42<br />

3 0–<br />

39<br />

-0, 03*<br />

* -0, 07<br />

- 4,<br />

16<br />

-0, 02*<br />

* -0, 05<br />

- 2,<br />

83<br />

-0, 02*<br />

-0, 04<br />

-2,<br />

26<br />

4 0–<br />

49)<br />

-0, 03*<br />

* -0, 07<br />

- 3,<br />

73<br />

-0, 02*<br />

-0, 04<br />

-2, 54<br />

-0, 01<br />

-0, 02<br />

-1,<br />

36<br />

5 0–<br />

59<br />

-0, 04*<br />

* -0, 07<br />

- 4,<br />

00<br />

-0, 02*<br />

-0, 04<br />

-2, 22<br />

0, 00<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

34<br />

O ver<br />

60<br />

-0, 02*<br />

-0, 03<br />

-2, 05<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0, 65<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

13<br />

U tdanning<br />

( Høyere=<br />

1)<br />

b Yrke<br />

0, 04*<br />

* 0, 10<br />

6 , 76<br />

0, 04*<br />

* 0, 10<br />

6 , 69<br />

0, 04*<br />

* 0, 10<br />

6,<br />

23<br />

Faglært arbeider<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 85<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 91<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

84<br />

Lavere funksjonær<br />

0, 01<br />

0, 03<br />

1, 45<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1, 24<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

09<br />

M idlere<br />

funksjonær<br />

0, 04*<br />

* 0, 06<br />

3 , 43<br />

0, 03*<br />

* 0, 04<br />

2 , 58<br />

0, 02*<br />

0, 03<br />

2,<br />

16<br />

H øyere<br />

funksjonær<br />

0, 05*<br />

* 0, 11<br />

5 , 75<br />

0, 04*<br />

* 0, 09<br />

4 , 64<br />

0, 03*<br />

* 0, 08<br />

4,<br />

10<br />

S tilling<br />

( Overordnet=<br />

1)<br />

c Lønn<br />

0, 04*<br />

* 0, 08<br />

5 , 65<br />

0, 01*<br />

0, 03<br />

2, 23<br />

0, 01<br />

0, 03<br />

1,<br />

92<br />

70– 84<br />

kroner<br />

0, 00<br />

-0, 01<br />

-0, 35<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 18<br />

0, 00<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

43<br />

8 5–<br />

125<br />

kroner<br />

0, 05*<br />

* 0, 12<br />

6 , 04<br />

0, 04*<br />

* 0, 09<br />

4 , 99<br />

0, 04*<br />

* 0, 08<br />

4,<br />

41<br />

O ver<br />

125<br />

kroner<br />

0, 18*<br />

* 0, 23<br />

1 4,<br />

07<br />

0, 13*<br />

* 0, 17<br />

1 0,<br />

30<br />

0, 13*<br />

* 0, 16<br />

9,<br />

78<br />

a) Ref.gruppe: alder=16–29 år<br />

b) Ref.gruppe: yrke=ufaglært arbeider<br />

c) Ref.gruppe: lønn= under 69 kroner<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

176


for subjektive faktorer. Av analysen fremgår det at den direkte effekten av kjønn<br />

forvitrer trinn for trinn, jf tabell 7.7. For øvrig opprettholdes de statistisk signifikante<br />

sammenhengene mellom statusvariabler <strong>og</strong> organisasjonstrekk, <strong>og</strong> de ansattes<br />

holdninger til lønnsulikhet.<br />

De subjektive faktorene slår i hovedsak ut som ventet. I 1989-materialet ser<br />

vi at jo større karriereforventninger <strong>og</strong> antatte jobbmuligheter den ansatte har, jo<br />

større er aksepten for lønnsforskjeller. Det samme er tilfelle for de som er mindre<br />

Tabell 7.6 (fortsettelse)<br />

Bosted<br />

d<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

2 – 20<br />

000<br />

inbyggere<br />

0, 03*<br />

* 0, 06<br />

3 , 70<br />

0, 02*<br />

* 0, 05<br />

3,<br />

39<br />

O ver<br />

20<br />

000<br />

inbyggere<br />

0, 05*<br />

* 0, 11<br />

7 , 38<br />

0, 04*<br />

* 0, 09<br />

5,<br />

98<br />

Sektor ( privat=<br />

1)<br />

e<br />

Bedriftstørrelse<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

0, 97<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

80<br />

5 – 19<br />

ansatte<br />

-0, 06*<br />

* -0, 12<br />

- 4,<br />

53<br />

-0, 06*<br />

* -0, 12<br />

-4,<br />

69<br />

2 0 – 99<br />

ansatte<br />

-0, 03*<br />

-0, 07<br />

- 2,<br />

44<br />

-0, 03*<br />

* -0, 08<br />

-2,<br />

73<br />

100 – 199<br />

ansatte<br />

-0, 02<br />

-0, 03<br />

-1, 38<br />

-0, 02<br />

-0, 04<br />

-1,<br />

73<br />

Over 200<br />

ansatte<br />

-0, 02<br />

-0, 06<br />

- 1,<br />

88<br />

-0, 03*<br />

-0, 07<br />

-2,<br />

28<br />

Lønnssystem ( fastlønn+<br />

= 1)<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0, 69<br />

0, 00<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

50<br />

T ariffavtale<br />

( personlig=<br />

1)<br />

0, 05*<br />

* 0, 10<br />

6 , 31<br />

0, 05*<br />

* 0, 10<br />

6,<br />

06<br />

I nformasjon<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

5 , 55<br />

0, 04*<br />

* 0, 08<br />

4,<br />

89<br />

O D–<br />

bedrift<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 02*<br />

0, 03<br />

2 , 19<br />

0, 02*<br />

0, 03<br />

2,<br />

18<br />

Aksje– bedrift<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 21<br />

0, 00<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

42<br />

F rynsegoder<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 08*<br />

* 0, 09<br />

5 , 44<br />

0, 07*<br />

* 0, 08<br />

4,<br />

62<br />

F agorganisert<br />

( nei=<br />

1)<br />

0, 03*<br />

* 0, 08<br />

4 , 83<br />

0, 03*<br />

* 0, 07<br />

4,<br />

50<br />

K arriere<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 04*<br />

* 0, 04<br />

2,<br />

60<br />

J obbmulighet(<br />

indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 03*<br />

* 0, 04<br />

3,<br />

01<br />

Pos. til<br />

OD<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 00<br />

0, 01<br />

0,<br />

53<br />

P os.<br />

til<br />

aksjer<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 02*<br />

* 0, 06<br />

3,<br />

80<br />

R isikovilje<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 03*<br />

* 0, 05<br />

3,<br />

36<br />

Tilknyt ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

79<br />

K valitet<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

-0, 09*<br />

* -0, 06<br />

-3,<br />

85<br />

Multiple R<br />

0, 43<br />

0, 49<br />

0,<br />

51<br />

R2 0, 18<br />

0, 24<br />

0,<br />

26<br />

d) Ref.gruppe: bosted= under 2000inbyggere<br />

e) Ref.gruppe: bedriftsstørrelse= under 5 ansatte<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

177


opptatt av jobbtrygghet (ikke risikoaverse), <strong>og</strong> som er positive til aksjer for ansatte.<br />

Aksepten for lønnsulikhet reduseres imidlertid for økende grad av vektlegging på<br />

kvalitative aspekter ved jobben. Hvorvidt den ansatte føler tilknytning til jobben<br />

eller ikke, påvirker ikke den enkeltes holdning til lønnsulikhet. Det samme er tilfelle<br />

for hvorvidt den ansatte er positiv eller negativ til overskuddsdeling. I 1993materialet<br />

finne vi <strong>og</strong>så at antatte jobbmuligheter er positivt korrelert med holdning<br />

til lønnsulikhet, <strong>og</strong> at det er en tilsvarende negativ sammenheng mellom<br />

vektlegging av kvalitative sider ved jobben <strong>og</strong> aksept for lønnsulikhet. Her finner<br />

vi imidlertid at ansatte som føler tilknytning til jobben er mer positive til lønnsulikhet<br />

enn dem som ikke føler slik tilknytning. Det samme er tilfelle for ansatte<br />

som mener at lønnen bør bestemmes i forhold til ansvar <strong>og</strong> innsats/økonomi.<br />

Tabell 7.7 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønnsulikhet etter individuelle<br />

faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU93<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

Konstantleddet 0, 64<br />

20, 64<br />

0, 52<br />

13, 82<br />

0, 51<br />

9,<br />

37<br />

K jønn<br />

( mann=<br />

1)<br />

a Alder<br />

0, 03*<br />

* 0, 06<br />

3 , 31<br />

0, 02*<br />

0, 04<br />

2, 08<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

49<br />

2 5–<br />

44<br />

-0, 04*<br />

* -0, 08<br />

- 3,<br />

10<br />

-0, 04*<br />

-0, 07<br />

- 2,<br />

44<br />

-0, 04*<br />

-0, 07<br />

-2,<br />

41<br />

4 5–<br />

54<br />

-0, 05*<br />

* -0, 08<br />

- 3,<br />

45<br />

-0, 05*<br />

* -0, 07<br />

- 2,<br />

85<br />

-0, 04*<br />

-0, 06<br />

-2,<br />

46<br />

5 5–<br />

67<br />

-0, 07*<br />

* -0, 10<br />

- 4,<br />

35<br />

-0, 06*<br />

* -0, 08<br />

- 3,<br />

47<br />

-0, 05*<br />

* -0, 07<br />

-2,<br />

78<br />

U tdanning<br />

( Høyere=<br />

1)<br />

b Yrke<br />

-0, 04*<br />

* -0, 06<br />

- 3,<br />

46<br />

-0, 04*<br />

* -0, 06<br />

- 3,<br />

44<br />

-0, 04*<br />

* -0, 06<br />

-3,<br />

44<br />

Faglært arbeider<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 52<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 51<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

48<br />

L aveste<br />

funksjonær<br />

0, 05*<br />

* 0, 07<br />

3 , 51<br />

0, 04*<br />

* 0, 06<br />

2 , 87<br />

0, 05*<br />

* 0, 06<br />

3,<br />

04<br />

N est<br />

lav.<br />

funskjonær<br />

0, 11*<br />

* 0, 14<br />

7 , 19<br />

0, 09*<br />

* 0, 12<br />

5 , 86<br />

0, 09*<br />

* 0, 12<br />

5,<br />

93<br />

N est<br />

høy.<br />

funksjonær<br />

0, 13*<br />

* 0, 21<br />

9 , 07<br />

0, 11*<br />

* 0, 17<br />

7 , 16<br />

0, 11*<br />

* 0, 17<br />

7,<br />

08<br />

H øyeste<br />

funksjonær<br />

0, 09*<br />

* 0, 12<br />

5 , 66<br />

0, 08*<br />

* 0, 11<br />

4 , 77<br />

0, 08*<br />

* 0, 11<br />

4,<br />

62<br />

S tilling<br />

( Overordnet=<br />

1)<br />

c Lønn<br />

0, 03*<br />

* 0, 05<br />

3, 04<br />

-0, 01<br />

0, 03<br />

1, 50<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

39<br />

85– 99<br />

kroner<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 71<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 76<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

86<br />

1 00–<br />

124<br />

kroner<br />

0, 06*<br />

* 0, 10<br />

5 , 07<br />

0, 06*<br />

* 0, 10<br />

4 , 89<br />

0, 06*<br />

* 0, 09<br />

4,<br />

64<br />

O ver<br />

125<br />

kroner<br />

0, 11*<br />

* 0, 14<br />

7 , 51<br />

0, 10*<br />

* 0, 13<br />

6 , 41<br />

0, 10*<br />

* 0, 12<br />

6,<br />

12<br />

a) Ref.gruppe: alder=16–25 år<br />

b) Ref.gruppe: yrke=ufaglært arbeider<br />

c) Ref.gruppe: lønn=under 85 kroner<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

178


Grupper med liten <strong>og</strong> stor aksept for lønnsulikhet<br />

Av tabell 7.6 <strong>og</strong> 7.7 ser vi at det for de fleste av de uavhengige variablene er statistisk<br />

signifikante sammenhenger med holdning til lønnsulikhet. Særlig er det tilfelle<br />

for 1989–analysen, men få av de direkte effektene er spesielt sterke. Individuelle<br />

faktorer «forklarer» mye av variasjonen i holdning til lønnsulikhet, organisasjonstrekk<br />

øker forklaringskraften noe, (særlig i 1989–analysen) mens subjektive faktorer<br />

bidrar lite til den samlede forklaringskraften i modellene. I de tre analysetrinnene<br />

Tabell 7.7 (Fortsettelse)<br />

Bosted<br />

d<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

2000– 19<br />

999<br />

innbyggere<br />

0, 02<br />

0, 02<br />

1, 44<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

26<br />

20000– 99<br />

999<br />

innbyggere<br />

0, 02<br />

0, 02<br />

1, 37<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

0,<br />

94<br />

Over 100<br />

000<br />

innbyggere<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1, 09<br />

0, 00<br />

0, 01<br />

0,<br />

33<br />

Sektor ( privat=<br />

1)<br />

e<br />

Bedriftstørrelse<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0, 57<br />

-0, 01<br />

-0, 02<br />

-0,<br />

98<br />

20– 49<br />

ansatte<br />

-0, 01<br />

-0, 02<br />

-1, 05<br />

-0, 02<br />

-0, 02<br />

-1,<br />

20<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

-0, 02<br />

-0, 03<br />

-1, 63<br />

-0, 03<br />

-0, 03<br />

-1,<br />

66<br />

100 – 199<br />

ansatte<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 17<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

48<br />

over 200<br />

ansatte<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 25<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

04<br />

Lønnssystem ( fastlønn+<br />

= 1)<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 42<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

0,<br />

26<br />

Frynsegoder ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 04<br />

0, 03<br />

1, 71<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1,<br />

42<br />

Tariffavtale ( personlig=<br />

1)<br />

Informasjon<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1, 02<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

74<br />

N oe<br />

informasjon<br />

0, 02*<br />

* 0, 04<br />

2, 04<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

52<br />

M ye<br />

informasjon<br />

0, 06*<br />

* 0, 10<br />

4 , 81<br />

0, 05*<br />

* 0, 09<br />

4,<br />

18<br />

F agforening<br />

( nei=<br />

1)<br />

0, 04*<br />

* 0, 07<br />

3 , 73<br />

0, 04*<br />

* 0, 07<br />

3,<br />

37<br />

J obbmulighet(<br />

indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 06*<br />

* 0, 05<br />

2,<br />

90<br />

Penger ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 02<br />

0, 01<br />

0,<br />

93<br />

I nnsats<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 06*<br />

* 0, 07<br />

4,<br />

18<br />

A nsvar<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 06*<br />

* 0, 05<br />

3,<br />

22<br />

T ilknyt<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 05*<br />

0, 04<br />

2,<br />

36<br />

K valitet<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

-0, 18*<br />

* -0, 08<br />

-5,<br />

00<br />

Risikovilje ( ja=<br />

1)<br />

-0, 02<br />

-0, 02<br />

-1,<br />

34<br />

Multiple R<br />

0, 32<br />

0, 35<br />

0,<br />

38<br />

R2 0, 10<br />

0, 12<br />

0,<br />

14<br />

d) Ref.gruppe: bosted=under 2000inbyggere<br />

e) Ref.gruppe: bedriftsstørrelse= under 20 ansatte<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

179


øker forklart varians (R 2 ) i 1989–analysen fra 0,18 via 0,24 til 0,26, <strong>og</strong> i 1993analysen<br />

fra 0,10 via 0,12 til 0,14. La oss nå se hvordan vi er i stand til å estimere<br />

variasjonen i standpunkter over større deler av skalaen ved å systematisere sammenhengene<br />

mellom arbeidstakergrupper med ulike kjennetegn, <strong>og</strong> holdning til lønnsulikhet.<br />

Følgende to eksempler kan illustre hva som kjennetegner grupper med<br />

henholdsvis liten <strong>og</strong> stor aksept for lønnsulikhet.<br />

Skalaen på den avhengige variabelen går som nevnt fra 0 til 1, fra minimal<br />

til maksimal aksept for lønnsulikhet. Ser vi på det første analysetrinnet i 1989-analysen,<br />

hvor bare de individuelle faktorene inngår, er konstantleddet 0,27. Konstantleddet<br />

refererer her til en kvinne i aldersgruppen 16–29 år, med lav utdanning, som<br />

er ufaglært arbeider <strong>og</strong> har en timelønn på under 69 kroner. Arbeidstakere med disse<br />

kjennetegn kan vi karakterisere som en lavstatusgruppe med liten aksept for lønnsulikhet.<br />

Endrer vi verdien på kjønnsvariabelen fra 0 til 1 <strong>og</strong> ser på en mann med<br />

tilsvarende kjennetegn øker sjansen for å være ulikhetsorientert fra 0,27 til 0,34<br />

(B=0,07). Endrer vi verdien på flere variabler <strong>og</strong> ser på en mann i samme aldersgruppe,<br />

med utdanning utover 9–årig skole, som er høyere funksjonær <strong>og</strong> overordnet,<br />

<strong>og</strong> som tjener mer enn 125 kroner i timen, så øker den estimerte gjennomsnittsverdien<br />

på den avhengige variabelen til 0,65. Det blir alså en forskjell på 0,38 når<br />

en skifter fra lave til høye verdier på statusvariablene. Ansatte med disse kjennetegn<br />

kan betraktes som en høystatusgruppe med relativt stor aksept for lønnsulikhet.<br />

Går vi til det andre analysetrinnet i 1989-materialet <strong>og</strong> inkluderer effektene<br />

av organisasjonskjennetegn, finner vi at den estimerte gjennomsnittsverdien på den<br />

avhengige variabelen er 0,19 for ansatte i lavstatusgruppen, som bor i spredtbygd<br />

strøk <strong>og</strong> arbeider i en mellomstor bedrift (20–99 ansatte), er organisert <strong>og</strong> har kollektiv<br />

avtale, ingen frynsegoder <strong>og</strong> lite informasjon om bedriftens planer <strong>og</strong> budsjett<br />

<strong>og</strong> ikke har arbeidet i bedrift med overskuddsdeling. Dette er arbeidstakere med<br />

svært liten aksept for lønnsulikhet. I andre enden av skalen finner vi tilsvarende<br />

verdien 0,74 for en ansatt fra høystatusgruppen som bor sentralt, arbeider i en bedrift<br />

av samme størrelse, er uorganisert <strong>og</strong> har personlig avtale <strong>og</strong> frynsegoder samt<br />

erfaring fra bedrift med overskuddsdeling. Forskjellen mellom likhetsorienterte <strong>og</strong><br />

ulikhetsorienterte er altså på hele 0,55. Legger vi til de subjektive faktorene for en<br />

slik arbeidstaker, så øker den estimerte gjennomsnittsverdien for en ansatt som er<br />

ulikhetsorientert til nærmere 0,90. Disse eksemplene indikerer hvordan ulike kjennetegn<br />

ved de ansatte <strong>og</strong> deres organisasjoner <strong>og</strong> verdier, setter oss i stand til å «forklare»<br />

variasjonen blant arbeidstakerne med ulike holdninger til lønnsulikhet.<br />

180


7.4 Holdning til lønnsfastsettelse blant ulike<br />

grupper arbeidstakere<br />

De foregående analysene viser at holdning til lønnsulikhet varierer med status, interesser<br />

<strong>og</strong> normer. Dette antas <strong>og</strong>så å være tilfelle for de ansattes holdninger til hvilke<br />

forhold de mener bør bestemme lønnsfastsettelsen. Antakelsen går ut på at de som<br />

er mest positive til lønnsulikhet, vil slutte sterkest opp om det synet at lønnen bør<br />

bestemmes i forhold til bedriftenes økonomi <strong>og</strong> de ansattes innsats. Ved en belønningsform<br />

som overskuddsdeling vil lønnen kunne variere med bedriftens økonomi<br />

<strong>og</strong> overskudd, <strong>og</strong> dette antas igjen å variere med de ansattes innsats. Den avhengige<br />

variabelen som brukes i analysen av holdning til lønn etter innsats/økonomi<br />

er <strong>og</strong>så et samlemål konstruert på basis av tre av spørsmålene i ABU93 (jf tabell<br />

7.5). 25 Resultatene skal <strong>og</strong>så her tolkes slik at aksepten for lønn etter innsats/økonomi<br />

reduseres jo nærmere 0 en kommer, <strong>og</strong> tilsvarende øker aksepten jo nærmere 1 en<br />

kommer. Som for analysen av lønnsulikhet i 1993–materialet predikerer ikke modellen<br />

utfallet godt i den nedre del av skalaen, bortsett fra i siste analysetrinnet hvor<br />

<strong>og</strong>så de subjektive faktorene inkluderes. 26<br />

Statusforskjeller<br />

Analysen av holdning til lønn etter innsats/økonomi viser i hovedsak de forventede<br />

sammenhenger (jf tabell 7.8). Menn er mer positive til lønn etter innsats/økonomi<br />

enn kvinner, slik analysen av holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong>så viste. (I 1993materialet<br />

forvitret imidlertid den direkte effekten av kjønn når vi tillegg til<br />

statusvariabler, kontrollerte for organisasjonstrekk <strong>og</strong> subjektive faktorer (jf tabell<br />

7.7). Sammenhengen mellom alder <strong>og</strong> holdning til lønn etter innsats/økonomi er<br />

imidlertid den motsatte av hva vi fant for holdning lønnsulikhet. I det første analysetrinnet<br />

hvor bare statusvariablene er inne, ser vi at den eldste aldersgruppen (55–<br />

67 år) er mer positiv til lønn etter innsats/økonomi enn den yngste aldersgruppen<br />

(under 25 år). I de to neste trinnene er dette tilfelle for alle aldersgruppene over 25<br />

år i forhold til den yngste aldersgruppen. Analysene viser altså at de yngste har størst<br />

aksept for lønnsforskjeller, men at middelaldrende <strong>og</strong> eldre legger større vekt på at<br />

innsats <strong>og</strong> bedriftenes økonomi bør bestemme lønnen. Det er mulig vi her sporer<br />

25 Ved faktoranalyse skilles det ut to dimensjoner av de 7 spørsmålene i tabell 7.5 om hvilke<br />

forhold de ansatte mener bør bestemme lønnen. Faktoren som utgjør den avhengige variabelen<br />

i analysen her består av variablene lønn etter innsats, etter virksomhetens økonomi/<br />

overskudd <strong>og</strong> etterspørsel etter kompetanse.<br />

26 Statistisk beskrivelse av den avhengige variabelen som brukes i analysen presentert i tabell 7.8.<br />

Variabel Mean Std. Deviation Minimum Maximum N<br />

Innsats 0,7473 0,2996 0,00 1,00 3962<br />

181


generasjonsforskjeller forankret i ulik arbeidsmoral <strong>og</strong> pliktetikk. Kanskje har en<br />

lengre sosialiseringsperiode i arbeidslivet ført til at de noe eldre aldersgruppene har<br />

internalisert verdier <strong>og</strong> holdninger, som går ut på at det å stå hardt på skal lønne<br />

seg (utbytte etter innsats) <strong>og</strong> at man skal sette tæring etter næring (her tolket som<br />

at lønnen må bestemmes etter bedriftens økonomiske bæreevne).<br />

Som for holdning til lønnsulikhet finner vi <strong>og</strong>så at høytlønnsgruppene er mer<br />

positive til lønn etter innsats/økonomi enn lavtlønnslønnsgruppene (høyeste timelønn<br />

er kun signifikant på 10 prosent-nivå i siste analysetrinn). Utdanning har ingen<br />

signifikant effekt på holdning til lønn etter innsats/økonomi slik vi fant det for<br />

holdning til ulikhet. Effekten av yrke som er signifikant bare ved kontroll for statusvariabler,<br />

forvitrer ved kontroll for organisasjonstrekk <strong>og</strong> subjektive faktorer. Samlet<br />

sett ser vi at statuseffektene er mindre klare for holdning til hvilke forhold de<br />

ansatte mener bør bestemme lønnen, enn for holdning til lønnsforskjeller. Det kan<br />

være en indikasjon på at differensieringsnormen er mer allment akseptert når spørsmålet<br />

presiseres til at lønn skal variere etter innsats <strong>og</strong> økonomi, enn når spørsmålet<br />

er mer generelt formulert til aksept for ulikheter i lønn uten nærmere presisering.<br />

Organisasjonstrekk<br />

I 1993-analysen fant vi at organisasjonsvariabler hadde liten betydning for holdning<br />

til lønnsulikhet, mens vi i 1989-analysen fant statistisk signifikante sammenhenger<br />

mellom flere organisasjonsvariabler <strong>og</strong> holdning til lønnsulikhet. Det er <strong>og</strong>så<br />

tilfelle for de ansattes holdning til lønn etter innsats/økonomi i 1993-materialet.<br />

Mens vi for analysen av holdninger til lønnsulikhet ikke kunne spore sektorforskjeller<br />

verken i 1989 eller 1993, viser analysen her at ansatte i privat sektor er mer positive<br />

til lønn etter innsats/økonomi enn offentlig ansatte. Det virker rimelig all den<br />

tid lønn etter bedriftens økonomi må betraktes som irrelevant for offentlig ansatte.<br />

Den måten lønnsfastsettelsen skjer på i offentlig sektor gjør det <strong>og</strong>så lite relevant<br />

med lønn etter innsats. Offentlig ansatte har derfor ikke noe å hente av en lønnsfastsettelse<br />

basert på innsats/økonomi. De har tvertimot god grunn til å frykte at<br />

lønnsforskjellene mellom privat <strong>og</strong> offentlig sektor vil øke med denne måten å fastsette<br />

lønn på.<br />

Ansatte i sentrale bostedsstrøk (over 100 000 innbyggere) er <strong>og</strong>så mer positive<br />

til lønn etter innsats/økonomi enn ansatte i spredtbygde strøk. Det samme er<br />

tilfelle for arbeidstakere i store i forhold til små <strong>bedrifter</strong>. Effekten av bedriftsstørrelse<br />

kan skyldes at store <strong>bedrifter</strong> jevnt over er mer lønnsomme enn små <strong>bedrifter</strong>,<br />

slik at det er mer å hente der dersom lønnen bestemmes etter bedriftens økonomi.<br />

For ansatte i små <strong>bedrifter</strong> ville derimot en slik lønnsdannelse kunne bety reduksjon<br />

i lønn. Ansatte som er uorganisert, har frynsegoder <strong>og</strong> personlig lønnsavtale,<br />

182


er <strong>og</strong>så mer positive til lønn etter innsats/økonomi. Det kan ha sammenheng med<br />

at lønnen for disse gruppene allerede er nærmere koplet til virksomhetenes økonomi.<br />

Det kan igjen medføre større forståelse for at lønnen skal bestemmes etter<br />

innsats/økonomi.<br />

Subjektive faktorer<br />

Subjektive faktorer samvarierer med de ansattes holdninger til lønn etter innsats/<br />

økonomi slik vi fant det for holdning til lønnsulikhet. De som har størst aksept for<br />

lønnsulikhet <strong>og</strong> legger mest vekt på at jobben er godt betalt <strong>og</strong> at det er gode muligheter<br />

for opprykk, er <strong>og</strong>så mest positive til lønn etter innsats/økonomi. Det er<br />

rimelig å anta at dette er personer som mener å tjene på denne formen for lønnsfastsettelse.<br />

Aksepten for lønn etter innsats/økonomi er <strong>og</strong>så størst for dem som har<br />

størst risikovilje (mindre opptatt av jobbtrygghet) <strong>og</strong> for dem som føler sterk tilknytning<br />

til bedriften. 27 For de subjektive faktorene kan det noen ganger være vanskelig<br />

å vite hvor årsaksretningen går. Den ansattes tilknytning til bedriften kan øke<br />

forståelsen for å kople lønn til bedriftens økonomi. Men det å fastsette lønn på basis<br />

av innsats/økonomi kan <strong>og</strong>så føre til at den ansatte føler seg sterkere knyttet til<br />

bedriften. Det vil i tilfelle være i tråd med en forventet virkning av overskuddsdeling.<br />

Grupper med liten <strong>og</strong> stor aksept for lønn etter innsats/økonomi<br />

Statusforskjellene er noe mindre klare for holdninger til lønn etter innsats/økonomi<br />

enn det vi fant for holdning til lønnsulikhet. Utdanning <strong>og</strong> yrke påvirker ikke<br />

holdning til lønn etter innsats/økonomi, <strong>og</strong> alderseffekten er den motsatte av hva<br />

vi fant for holdning til lønnsulikhet. For kjønn <strong>og</strong> inntekt er sammenhengene som<br />

forventet idet menn er mer ulikhetsorienterte enn kvinner, <strong>og</strong> <strong>og</strong>så mer positive til<br />

lønn etter innsats/økonomi. Sektorinteresser spiller ingen rolle for holdning til lønnsulikhet,<br />

mens når det er spørsmål om lønn etter innsats/økonomi finner vi at ansatte<br />

i privat sektor er mer positive enn offentlig ansatte. Subjektive faktorer slår <strong>og</strong>så<br />

stort sett ut som forventet. Den samlede forklaringskraften i modellen er heller<br />

moderat (R 2 øker fra 0,05 til 0,09 fra første til siste analysetrinn), <strong>og</strong> ingen av<br />

effektene er spesielt sterke.<br />

Også her kan vi illustrere variasjonen i holdninger til prinsippet om lønn etter<br />

innsats/økonomi mellom arbeidstakergrupper etter ulike kjennetegn. Tar vi utgangspunkt<br />

i det andre analysetrinnet som kun omfatter status- <strong>og</strong> organisasjonsvariabler<br />

kan vi estimere gjennomsnittsverdien for grupper som har middels til meget<br />

27 Tilknytning er et samlemål bygget over tre faktorer, jf. Appendiks 8.2. Her er det <strong>og</strong>så redegjort<br />

for samlemålet penger som brukes i analysen.<br />

183


stor aksept for lønn etter innsats/økonomi. Konstantleddet som er 0,46 utgjør verdien<br />

for en lavtlønnet kvinne i aldersgruppen under 25 år, som bor i spredtbygd<br />

strøk <strong>og</strong> er ansatt i offentlig sektor, har kollektiv avtale, er fagorganisert <strong>og</strong> har ikke<br />

frynsegoder. Ser vi tilsvarende på en høytlønnet mann i aldersgruppen 55–67 år,<br />

bosatt i sentralt strøk <strong>og</strong> som jobber i privat sektor, er uorganisert <strong>og</strong> har personlig<br />

lønnsavtale <strong>og</strong> frynsegoder, øker den estimerte gjennomsnittsverdien på den avhengige<br />

variabelen til 0,90. Det å være positiv til lønn etter innsats/økonomi øker altså<br />

med 0,44 når vi skifter fra lave til høye verdier på status– <strong>og</strong> organisasjonsvariablene.<br />

Som for holdning til lønnsulikhet predikerer vi kun variasjonen blant arbeidstakere<br />

som er middels til sterkt positive til lønn etter innsats/økonomi. Går vi til det siste<br />

analysetrinnet kan vi tilsvarende estimere gjennomsnittsverdien for arbeidstakere<br />

Tabell 7.8 Resultater fra regresjonsanalyse i tre trinn. Holdning til lønn etter innsats etter individuelle<br />

faktorer, organisasjonsvariabler <strong>og</strong> subjektive forhold. ABU93<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

Konstantleddet 0, 63<br />

17, 92<br />

0, 46<br />

10, 84<br />

0, 24<br />

3,<br />

82<br />

K jønn<br />

( mann=<br />

1)<br />

a Alder<br />

0, 08*<br />

* 0, 13<br />

6 , 98<br />

0, 05*<br />

* 0, 09<br />

4 , 74<br />

0, 05*<br />

* 0, 09<br />

4,<br />

74<br />

25– 44<br />

0, 03<br />

0, 04<br />

1 , 65<br />

0, 04*<br />

* 0, 08<br />

2 , 68<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

2,<br />

83<br />

45– 54<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1 , 11<br />

0, 04*<br />

0, 06<br />

2 , 16<br />

0, 04*<br />

0, 06<br />

2,<br />

23<br />

5 5–<br />

67<br />

0, 04*<br />

0, 05<br />

2 , 03<br />

0, 07*<br />

* 0, 08<br />

3 , 34<br />

0, 07*<br />

0, 08<br />

3,<br />

27<br />

Utdanning ( Høyere=<br />

1)<br />

b Yrke<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

0, 85<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

0, 14<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

54<br />

Faglært arbeider<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1, 77<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1, 82<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1,<br />

66<br />

Laveste funksjonær<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 20<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 16<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

54<br />

N est<br />

lav.<br />

funskjonær<br />

0, 05*<br />

* 0, 06<br />

2, 88<br />

0, 03<br />

0, 04<br />

1, 81<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

25<br />

N est<br />

høy.<br />

funksjonær<br />

0, 03*<br />

0, 05<br />

1, 94<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 49<br />

-0, 01<br />

-0, 01<br />

-0,<br />

30<br />

Høyeste funksjonær<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 52<br />

0, 03<br />

0, 04<br />

1, 69<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

16<br />

Stilling ( Overordnet=<br />

1)<br />

c Lønn<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0, 66<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

0, 23<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

83<br />

85– 99<br />

kroner<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 50<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1, 08<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

1,<br />

04<br />

1 00–<br />

124<br />

kroner<br />

0, 05*<br />

* 0, 07<br />

3 , 72<br />

0, 04*<br />

* 0, 06<br />

2 , 91<br />

0, 04*<br />

* 0, 05<br />

2,<br />

62<br />

O ver<br />

125<br />

kroner<br />

0, 08*<br />

* 0, 09<br />

4 , 58<br />

0, 04*<br />

0, 04<br />

2, 16<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1,<br />

66<br />

a) Ref.gruppe: alder=16–25 år<br />

b) Ref.gruppe: yrke=ufaglært arbeider<br />

c) Ref.gruppe: lønn=under 85 kroner<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

184


med henholdsvis liten <strong>og</strong> stor aksept for lønn etter innsats/økonomi. Konstantleddet<br />

er her 0,24 som står for en kvinne med de foran nevnte kjennetegn som i tillegg er<br />

likhetsorientert <strong>og</strong> legger vekt på jobbtrygghet, men som ikke er sterkt knyttet til<br />

bedriften. Tilsvarende er den estimerte verdien 0,65 for en mann som er ulikhetsorientert,<br />

ikke opptatt av jobbtrygghet, men som føler seg sterkt knyttet til bedriften.<br />

Tabell 7.8 (Fortsettelse)<br />

Bosted<br />

d<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T– verdi<br />

B Beta T–<br />

verdi<br />

2 000–<br />

19<br />

999<br />

innbyggere<br />

0, 04*<br />

* 0, 05<br />

3 , 09<br />

0, 03*<br />

* 0, 05<br />

2,<br />

79<br />

20000– 99<br />

999<br />

innbyggere<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1, 89<br />

0, 03<br />

0, 03<br />

1,<br />

73<br />

O ver<br />

100<br />

000<br />

innbyggere<br />

0, 06*<br />

* 0, 09<br />

5 , 08<br />

0, 06*<br />

* 0, 08<br />

4,<br />

57<br />

S ektor<br />

( privat=<br />

1)<br />

e<br />

Bedriftstørrelse<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

3 , 66<br />

0, 05*<br />

* 0, 08<br />

3,<br />

93<br />

20– 49<br />

ansatte<br />

0, 01<br />

0, 02<br />

0, 94<br />

0, 02<br />

0, 02<br />

1,<br />

06<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 15<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0,<br />

08<br />

100 – 199<br />

ansatte<br />

0, 02<br />

0, 02<br />

1, 26<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

36<br />

O ver<br />

200<br />

ansatte<br />

0, 03*<br />

0, 05<br />

2 , 18<br />

0, 03*<br />

0, 05<br />

2,<br />

08<br />

Lønnssystem ( fastlønn+<br />

= 1)<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0, 14<br />

0, 00<br />

0, 00<br />

-0,<br />

11<br />

F rynsegoder<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 10*<br />

* 0, 07<br />

3 , 64<br />

0, 08*<br />

* 0, 06<br />

2,<br />

94<br />

T ariffavtale<br />

( personlig=<br />

1)<br />

Informasjon<br />

0, 03*<br />

0, 05<br />

2 , 42<br />

0, 03*<br />

0, 05<br />

2,<br />

25<br />

Info1( noe<br />

informasjon)<br />

0, 02<br />

0, 04<br />

1, 91<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1,<br />

41<br />

Info2 ( Mye<br />

informasjon)<br />

0, 02<br />

0, 03<br />

1, 57<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

47<br />

F agforening<br />

( nei=<br />

1)<br />

0, 04*<br />

* 0, 06<br />

3 , 04<br />

0, 03*<br />

* 0, 05<br />

2,<br />

77<br />

Jobbmulighet( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 01<br />

0, 01<br />

0,<br />

58<br />

P enger<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 08*<br />

* 0, 05<br />

3,<br />

02<br />

L ønnsulikhet<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 09*<br />

* 0, 08<br />

5,<br />

00<br />

T ilknyt<br />

( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 07*<br />

* 0, 05<br />

2,<br />

87<br />

Kvalitet ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 06<br />

0, 03<br />

1,<br />

51<br />

R isikovilje<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 03*<br />

0, 04<br />

2,<br />

26<br />

Multiple R<br />

0, 22<br />

0, 28<br />

0,<br />

30<br />

R2 0, 05<br />

0, 08<br />

0,<br />

09<br />

d) Ref.gruppe: bosted=under 2000inbyggere<br />

e) Ref.gruppe: bedriftsstørrelse= under 20 ansatte<br />

* Signifikant på 5 prosent nivå eller lavere<br />

** Signifikant på 1 prosent nivå eller lavere<br />

185


7.5 Konklusjon<br />

Rettferdighet i lønnsspørsmål er ofte knyttet til samsvar mellom innsats <strong>og</strong> belønning.<br />

Ulikhet i belønning kan derfor oppfattes som rettferdig når noen kompenseres<br />

for utførte prestasjoner på en slik måte at det er et rimelig forhold mellom innsats<br />

<strong>og</strong> utbytte. Internasjonale studier tyder på at holdninger til fordeling av lønn<br />

dels baseres på prinsippet om differensiering, men <strong>og</strong>så at holdningene varierer etter<br />

kontekstuelle faktorer, sosial plassering <strong>og</strong> verdier. Det er gjerne stor enighet om hva<br />

som bør belønnes, men ofte uenighet som hva anses som legitime lønnsforskjeller<br />

mellom ulike grupper. Mine teser går ut på at et flertall av <strong>norske</strong> arbeidstakere finner<br />

det rimelig at noen tjener mye mer enn andre (hypotese 1), at det er aksept for<br />

relative lønnsforskjeller, men uenighet om størrelsen på forskjellene, <strong>og</strong> variasjon<br />

etter hvem en sammenligner seg med (hypotese 2), <strong>og</strong> at lederansvar <strong>og</strong> innsats bør<br />

veie tungt i lønnsfastsettelsen (hypotese 3).<br />

Resultatene fra min analyse viser at hypotesene treffer godt. Det er forholdsvis<br />

stor oppslutning om det generelle målet for lønnsulikhet. Men det går like klart frem<br />

at det ikke er rom for de store forskjeller. To av fem er for eksempel enig i utsagnet<br />

om at alle jobber er like viktige <strong>og</strong> at lønnsforskjellene derfor bør være så små som<br />

mulig. Det er videre stor enighet om at ledere bør tjene bedre enn andre, men samtidig<br />

liten aksept for at de skal tjene mye mer. Hele fire av fem finner det rimelig at<br />

ledere kan tjene tilsvarende en tredjedels industriarbeiderlønn mer enn en selv. Samtidig<br />

mener om lag hver tredje arbeidstaker at en bedriftsleder har for høy lønn om<br />

han tjener dobbelt så mye som en fagarbeider, mens flertallet (i 1993) synes lavtlønte<br />

(kontoransatt) som tjener 81 prosent av fagarbeiderlønn, tjener for dårlig.<br />

Svarfordelingen indikerer en klar oppslutning om en sammenpresset lønnsskala,<br />

klarere enn det en finner i mange andre land (jf Verba et al 1987 <strong>og</strong> Kelley <strong>og</strong> Evans<br />

1993). Sammenfattende kan en si at selv om differensieringsprinsippet spiller en<br />

viss rolle for <strong>norske</strong> arbeidstakeres vurderinger av lønnsulikhet, så modereres det<br />

tydeligvis kraftig av likhetsprinsipper basert i den dominerende ideol<strong>og</strong>ien i det<br />

<strong>norske</strong> samfunnet. Her ser det ut til at politikken korrigerer markedet.<br />

Analysen av holdninger til relative lønnsforskjeller viser at sosial avstand er<br />

utslagsgivende for de ansattes vurderinger av forskjeller i lønnsnivå. I samsvar med<br />

referansegruppeteori finner jeg at aksepten for relative lønnsforskjeller reduseres jo<br />

nærmere en kommer referansepersonen. For personer i samme yrke på samme arbeidssted<br />

er det nesten ingen som finner det rimelig med lønnsforskjeller av en viss<br />

størrelse i forhold til egen lønn. Aksepten for lønnsforskjeller følger yrke <strong>og</strong> stilling<br />

snarere enn bedrift. Ge<strong>og</strong>rafisk avstand betyr altså mindre enn sosial avstand. Lederansvar,<br />

innsats <strong>og</strong> økonomisk ansvar topper de forhold arbeidstakerne mener bør<br />

bestemme lønnen. Så godt som alle mener lederansvar er viktig for lønnsfastsettelsen,<br />

186


mens om lag to av tre mener at virksomhetens økonomi eller overskudd bør bestemme<br />

lønnen. Det siste vil være aktuelt ved overskuddsdeling.<br />

Resultatene fra de multivariate analysene tyder <strong>og</strong>så på at differensieringstesen<br />

må kvalifiseres noe. Mine teser går her ut på at holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong><br />

lønnsfastsettelse vil varierer mellom ulike grupper av arbeidstakere etter status (hypotese<br />

4), interesser (hypotese 5) <strong>og</strong> subjektive faktorer (hypotese 6). Analysen viser<br />

at holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong> til lønnsfastsettelse varierer både med status <strong>og</strong> interesser.<br />

Høystatusgrupper (målt etter kjønn, alder, inntekt, yrke <strong>og</strong> utdannelse)<br />

er mest positive til lønnsulikhet, <strong>og</strong> holdningene varierer <strong>og</strong>så med organisasjonstrekk<br />

<strong>og</strong> omgivelser. Tendensen er langt på vei den samme for holdning til lønn etter<br />

innsats/overskudd, selv om statusforskjellene ikke er så klare der som for holdning<br />

til lønnsulikhet. Derimot varierer arbeidstakernes holdning til lønnsfastsettelse med<br />

sektor idet ansatte i privat sektor er mer positive til lønn etter innsats/overskudd<br />

enn offentlig ansatte. For holdning til lønnsulikhet spiller sektor derimot ingen rolle.<br />

Subjektive faktorer samvarierer <strong>og</strong>så med holdninger til både lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse,<br />

men her kan det enkelte ganger være mer tvil om årsaksretningen.<br />

Sett under ett treffer hypotesene om holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse<br />

relativt godt, men med enkelte avvik. Retningene på sammenhengene<br />

er stort sett som forventet, <strong>og</strong> det synes å være liten grad av inkonsistens i arbeidstakernes<br />

holdninger. Det er noe overraskende at sektor ikke betyr noe for holdning<br />

til lønnsulikhet verken i 1989- eller i 1993-materialet, <strong>og</strong> at effekten av kjønn smuldrer<br />

bort i 1993-analysen. Sektor har derimot betydning for holdning til lønn etter<br />

innsats/overskudd. Analysene viser <strong>og</strong>så at en trenger elementer fra flere teorier for<br />

å forklare de ulike resultatene. Den utbredte aksepten for det generelle målet om<br />

lønnsulikhet kan tyde på at det hersker ulike prinsipper for rettferdig fordeling i ulike<br />

sfærer, <strong>og</strong> at differensieringsprinsippet har betydning i arbeidsliv <strong>og</strong> økonomi. Samtidig<br />

viser resultatene at det ikke er aksept for store forskjeller, <strong>og</strong> at prinsippet<br />

modifiseres av rettferdighetsbetraktninger. Det at aksepten for lønnsforskjeller reduseres<br />

jo mer sammenlignbare gruppene er, kan forklares ut fra sosiol<strong>og</strong>isk teori<br />

om referansegrupper <strong>og</strong> sosial kontroll, mens manglende aksept for høye lederlønninger<br />

kan tolkes i lys av relativ deprivasjonsteori. Når holdninger til lønnsulikhet<br />

varierer med status <strong>og</strong> interesser er det trolig en indikasjon på at individers sosiale<br />

plassering <strong>og</strong>så har betydning for deres meninger <strong>og</strong> oppfatninger.<br />

Hva betyr disse resultatene for de ansattes vurdering av overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong>? Vil flertallet av <strong>norske</strong> arbeidstakere være positive eller negative til slike<br />

belønningsformer, <strong>og</strong> hvordan vil holdningene fordele seg på ulike grupper arbeidstakere?<br />

Dette er tema for neste kapittel. Her skal jeg bare oppsummere hovedtendensene<br />

fra analysen om lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse som et utgangspunkt for<br />

hypoteser til kapitlet om holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Oppslutningen<br />

om det generelle målet for lønnsulikhet <strong>og</strong> for lønn etter virksomhetens<br />

187


økonomi eller overskudd, trekker i retning av en positiv holdning til overskuddsdeling.<br />

Det utbredte ønsket om et sammenpresset lønnsnivå, <strong>og</strong> liten aksept for<br />

lønnsforskjeller innen samme yrke, <strong>og</strong>så mellom <strong>bedrifter</strong>, kan derimot trekke i<br />

retning av negative holdninger til overskuddsdeling. De internasjonale studiene i<br />

kapittel 4 viser imidlertid at overskuddsandelen utgjør en heller beskjeden andel av<br />

samlet lønn. Dersom ansatte i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> forventer nivåforskjeller i om lag<br />

denne størrelsesorden, vil forskjellene antakelig <strong>og</strong>så oppfattes som akseptable <strong>og</strong><br />

legitime. Under en slik forutsetning, <strong>og</strong> på bakgrunn av at flertallet aksepterer noe<br />

mer lønnsulikhet <strong>og</strong> vil fastsette lønn etter bedriftens resultat, virker det rimelig å<br />

anta at flertallet <strong>og</strong>så vil være positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Analysen viser <strong>og</strong>så at høystatusgrupper <strong>og</strong> ansatte med personlige lønnsavtaler,<br />

frynsegoder, karriereforventninger <strong>og</strong> antatt gode jobbmuligheter, er mest<br />

ulikhetsorienterte. Noe av de samme kjennetegn hefter ved arbeidstakerne som er<br />

mest positive til lønn etter bedriftens økonomi/overskudd. Siden dette er holdninger<br />

som antas å samvariere positivt med holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

er det rimelig å anta at arbeidstakere med ett eller flere av disse kjennetegnene<br />

<strong>og</strong>så vil være mest positive til denne typen økonomiske gruppeincentiver.<br />

For <strong>bedrifter</strong> som vurderer å innføre overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil det derfor<br />

være viktig å ta hensyn til hvilke grupper ansatte den allerede har, eventuelt hvilke<br />

grupper ansatte bedriften ønsker å trekke til seg, ved å ta i bruk slike belønningsformer.<br />

Arbeidstakere med de kjennetegn som er nevnt ovenfor, vil antakelig være<br />

mest mottakelige for ordninger med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Positive<br />

holdninger fra de ansatte, antas igjen å være avgjørende for å oppnå de forventede<br />

virkninger av økonomiske incentiver.<br />

188


Appendiks 7.1 Variabler til regresjonsanalyser ABU<br />

1989: Arbeidstakerskjema<br />

Variabler benyttet i regresjonsanalysen som er presentert i tabell 7.6.<br />

Avhengig variabel<br />

(1) Lønnsulikhet: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske<br />

maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at altså maksimum aksept for lønnsulikhet, <strong>og</strong> verdien 0 det<br />

motsatte.<br />

Uavhengige variabler<br />

1) Individuelle faktorer<br />

Kjønn: skala 0 = kvinne, 1 = mann<br />

Alder: skala 1 = 16–29 år, 2 = 30–39 år, 3 = 40–49 år, 4 = 50–59 år, 5 = 60<br />

<strong>og</strong> over<br />

Utdanning utover 7–årig eller 9–årig skole: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Inntekt i timelønn: skala 1 = under 69 kroner, 2 = 70–84 kroner, 3 = 85–<br />

125 kroner, 4 = over 125 kroner<br />

Yrke: skala 1 = ufaglært arbeider, 2 = faglært arbeider, 3 = lavere funksjonær,<br />

4 = midlere funksjonær, 5 = høyere funksjonær<br />

Overordnet stilling: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

2) Organisasjons- <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer<br />

Bosted: skala 1 = under 2000 innbyggere, 2 = 2000–20 000 inb., 3 = over<br />

20 000 inb.<br />

Sektor: skala 0 = offentlig, 1 = privat<br />

Bedriftsstørrelse: skala 1 = 1–4 ansatte, 2 = 5–19 ansatte, 3 = 20–99 ansatte,<br />

4 = 100–199 ansatte, 5 = over 200 ansatte<br />

Lønnssystem: skala 0 = fastlønn, 1 = fastlønn + bonus, akkord, provisjon<br />

Tariffavtale: skala 0 = tariffavtale, 1 = personlig/ingen avtale<br />

Informasjon (indeks): skala 0 = minimum informasjon, 1 = maksimum<br />

informasjon<br />

Jobbet i OD–bedrift: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Jobbet i aksjebedrift: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Frynsegoder (indeks): skala 0 = ingen frynsegoder, 1 = alle frynsegoder<br />

Fagforeningmedlemskap: skala 0 = ja, 1 = nei<br />

189


3) Subjektive faktorer:<br />

Karriere (indeks): skala 0 = minimum vekt på karriere, 1 = maksimum vekt<br />

på karriere<br />

Jobbmuligheter (indeks): skala 0 = dårlige, 1 = gode<br />

Risikovilje: skala 0 = nei (jobbtrygghet viktig), 1 = ja (jobbtrygghet ikke<br />

viktig)<br />

Positiv til overskuddsdeling: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Positiv til aksjer til ansatte: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Tilknytning (indeks): skala 0 = ingen tilknytning, 1 = maksimal tilknytning<br />

Kvalitet (indeks): skala 0 = ingen vekt på kvalitative aspekter ved jobben, 1<br />

= maksimal vekt på kvalitative aspekter ved jobben<br />

Indekser i ABU 89<br />

Indeksene ulikhet, informasjon, frynsegoder, karriere , jobbmulighet, tilknytning<br />

<strong>og</strong> kvalitet bygger på følgende spørsmål i arbeidstakerskjemaet i ABU 89:<br />

Ulikhet<br />

Spm 39 (var 171), spm 41 (var 176 <strong>og</strong> var 177) <strong>og</strong> spm 42 (var 178 <strong>og</strong> var 179).<br />

Informasjon<br />

Spm 71 (var 296 til 299)<br />

Frynsegoder<br />

Spm 38 (var 162 til 168)<br />

Karriere<br />

Spm 25a (var 133), spm 26 (var 135), spm 28 (var 141) <strong>og</strong> spm 74 (var 303)<br />

Jobbmulighet<br />

Spm 29 (var 142 <strong>og</strong> spm 30 (var 143)<br />

Tilknytning<br />

Spm 75 (var 313, var 314 <strong>og</strong> var 316)<br />

Kvalitet<br />

Spm 71 (var 296 til 299)<br />

190


Appendiks 7.2 Variabler til regresjonsanalyser ABU<br />

1993: Arbeidstakerskjema<br />

Variabler benyttet i regresjonsanalysene som er presentert i tabell 7.7 <strong>og</strong> 7.8.<br />

Avhengige variabler<br />

(1) Lønnsulikhet: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske<br />

maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at altså maksimum aksept for lønnsforskjeller, <strong>og</strong> verdien 0 det<br />

motsatte.<br />

(2) Innsats/økonomi: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske<br />

maksimum = 1. Verdien 1 betyr at respondenten svarer ja på alle spørsmål om at<br />

det er rimelig at lønnen bestemmes i forhold til innsats, virksomhetens økonomi<br />

eller overskudd <strong>og</strong> etterspørsel etter kompetanse, <strong>og</strong> verdien 0 betyr at respondenten<br />

svar nei på alle disse spørsmålene.<br />

Uavhengige variabler<br />

1) Individuelle faktorer:<br />

Kjønn: skala 0 = kvinne, 1 = mann<br />

Alder: skala 1 = 16–24 år, 2 = 25–44 år, 3 = 45–54 år, 4 = 55–67 år<br />

Utdanning utover 7–årig eller 9–årig skole: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Inntekt i timelønn: skala 1 = under kr. 55, 2 = kr. 55–69, 3 = kr. 70–84,<br />

4 = kr. 85–99, 5 = kr. 100–124, kr. 125 <strong>og</strong> over<br />

Yrke: skala 1 = laveste funksjonær, 2 = nest laveste funksjonær, 3 = nest<br />

høyeste funksjonær, 4 = høyeste funksjonær, 5 = ufaglært arbeider, 6 = faglært<br />

arbeider<br />

Overordnet stilling: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

2) Organisasjons– <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer:<br />

Bosted: skala 1 = spredtbygd strøk, 2 = 200–1999 innbyggere, 3 = 2000–19<br />

999 inb, 4 = 20 000–99 999 inb., 5 = 100 000 eller flere.<br />

Sektor: skala 0 = offentlig, 1 = privat<br />

Bedriftstørrelse: skala 1 = 1–19 ansatte, 2 = 20–49 ansatte, 3 = 50–99 ansatte,<br />

4 = 100–199 ansatte, 5 = over 200 ansatte<br />

Lønnssystem: skala 0 = fastlønn, 1 = fastlønn + bonus, akkord, provisjon,<br />

Tariffavtale: skala 0 = tariffavtale, 1 = personlig avtale/ingen avtale<br />

191


192<br />

Informasjon: skala 1 = lite informasjon, 2 = noe informasjon, 3 = mye<br />

informasjon<br />

Frynsegoder (indeks): skala 0 = ingen frynsegoder, 1 = alle frynsegoder<br />

Fagforeningmedlemskap: skala 0 = ja, 1 = nei<br />

3) Subjektive faktorer:<br />

Innsats: Indeks hvor det teoretiske minimum = 0, <strong>og</strong> det teoretiske maksimum<br />

= 1. Verdien 1 betyr at respondenten svarer ja på alle spørsmål om at<br />

det er rimelig at lønnen bestemmes i forhold til innsats, virksomhetens økonomi<br />

eller /overskudd <strong>og</strong> etterspørsel etter kompetanse, <strong>og</strong> verdien 0 betyr<br />

at respondenten svarer nei på alle disse spørsmålene.<br />

Ansvar: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten svarer ja på alle spørsmål om at det er rimelig<br />

at lønnen bestemmes i forhold til utdanningslengde, omsorgsansvar i<br />

jobben, lederansvar <strong>og</strong> økonomisk ansvar. Verdien 0 betyr at respondenten<br />

svar nei på alle disse spørsmålene.<br />

Penger: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten synes det er svært viktig at jobben er godt<br />

betalt <strong>og</strong> at det er gode muligheter for opprykk/forfremmelse. Verdien 0 betyr<br />

at respondenten synes dette ikke er viktig i det hele tatt.<br />

Kvalitet: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten synes det er svært viktig at arbeidsmiljøet<br />

er godt, at arbeidet er interessant, at arbeidet gir mulighet for faglig utvikling,<br />

at arbeidet innebærer kontakt med andre mennesker, at arbeidet gir mulighet<br />

til å gi andre mennesker hjelp <strong>og</strong> omsorg <strong>og</strong> at arbeidet er slik at du<br />

kan arbeide selvstendig. Verdien 0 betyr at respondenten synes dette ikke er<br />

viktig i det hele tatt.<br />

Tilknytning: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten er helt enig i følgende to påstander: Jeg er<br />

stolt av å jobbe for denne virksomheten, jeg er villig til å gjøre en ekstra innsats<br />

for å hjelpe denne virksomheten; <strong>og</strong> helt uenig i følgende påstand: Jeg<br />

føler svært liten tilknytning til denne virksomheten. Verdien 0 betyr at respondenten<br />

er helt uenig i de første to påstandene <strong>og</strong> helt enig i den siste påstanden.


Indekser i ABU 93<br />

Indeksene ulikhet, innsats/økonomi, frynsegoder, jobbmulighet, penger, ansvar,<br />

tilknytning <strong>og</strong> kvalitet bygger på følgende spørsmål i arbeidstakerskjemaet i ABU<br />

93:<br />

Ulikhet<br />

Spm 60a <strong>og</strong> 60b<br />

Innsats/økonomi<br />

Spm 62e, 62f <strong>og</strong> 62g.<br />

Frynsegoder<br />

Spm 38 (var 162 til 168)<br />

Jobbmulighet<br />

Spm 52 <strong>og</strong> 53<br />

Penger<br />

Spm 95a <strong>og</strong> 95b<br />

Ansvar<br />

Spm62a, 62b, 62c <strong>og</strong> 62d<br />

Tilknytning<br />

Spm 96b, 96c <strong>og</strong> 96e<br />

Kvalitet<br />

Spm 95d til 95i<br />

193


Kapittel 8 Holdning til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

I dette kapitlet skal jeg undersøke om den svake utbredelsen av økonomiske incentiver<br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> kan skyldes motstand fra arbeidstakerne. Den internasjonale<br />

oversikten i kapittel 4 viser at det har vært en klar vekst i ordninger med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i flere land de senere år. Jeg har ikke data som viser hvordan<br />

utviklingen har vært i Norge, men av kapittel 6 fremgår det at overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

aksjer til ansatte er mindre utbredt her enn i land som England, Frankrike <strong>og</strong> USA.<br />

Fastlønnskontraktene dominerer i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> blant de få ansatte som har<br />

bonus eller lignende i tillegg til fastlønn, utgjør vanligvis den bevegelige lønnsdelen<br />

en liten andel av den samlede lønnen. Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)<br />

har slått til lyd for mer individuell <strong>og</strong> differensiert lønn, <strong>og</strong> for ulike kombinasjoner<br />

av fastlønn <strong>og</strong> bevegelige lønnsformer. Formålet er å stimulere til kompetanseutvikling<br />

<strong>og</strong> oppnå bedre arbeidsresultater, samt gjøre det lettere å rekruttere <strong>og</strong><br />

beholde attraktiv arbeidskraft. (NHO 1990) 1 . Bruk av overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer<br />

til ansatte kan være en måte å oppnå dette på. Når slike belønningsformer allikevel<br />

er så lite utbredt i Norge, kan det ha sammenheng med at arbeidstakerne ikke ønsker<br />

slike ordninger.<br />

Andre forklaringer kan være at økonomiske incentiver ikke er stimulert her<br />

i landet slik tilfellet er i mange andre land (Baddon 1989, Poole 1989). I Norge gis<br />

det bare en liten skatterabatt for kjøp av aksjer til ansatte (jf kapittel 6, note 2).<br />

Problemer av organisatorisk <strong>og</strong> teknisk art i forbindelse med utforming <strong>og</strong> innføring<br />

av incentivsystemer, kan <strong>og</strong>så være med å forklare hvorfor ikke flere <strong>bedrifter</strong><br />

tar i bruk økonomiske incentiver. Arbeidsgiverne kan nøle med å benytte slike ordninger<br />

fordi det fordrer store organisatoriske endringer (Sørensen 1994), <strong>og</strong> fordi<br />

virkningene ofte er usikre <strong>og</strong> vanskelige å måle (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). I Norge<br />

hvor det er sterke organisasjoner på arbeidsmarkedet kan <strong>og</strong>så avtaleverket mellom<br />

partene begrense fremveksten <strong>og</strong> utbredelsen av slike belønningsformer. Fagbevegelsen<br />

er tradisjonelt skeptisk til ordninger som betyr desentralisering av<br />

lønnsdannelsen, <strong>og</strong> som den tror kan føre til økte lønnsforskjeller. De ansattes<br />

1 Dette er <strong>og</strong>så i samsvar med det som ble nedfelt i forhandlingsprotokollen fra tarifforhandlingene<br />

mellom LO <strong>og</strong> NHO 1990 hvor det heter at størrelsen på de lokale lønnstilleggene skal<br />

knyttes til a) bedriftens konkurranseevne, b) lønnsomhet, c) produktivitet <strong>og</strong> d) fremtidsutsikter.<br />

195


holdninger antas imidlertid å spille en avgjørende rolle for utbredelsen av incentivsystemer.<br />

Uten oppslutning fra dem som omfattes av ordningene vil en neppe kunne<br />

oppnå de forventede økonomiske <strong>og</strong> organisasjonsmessige virkningene av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

I forrige kapittel undersøkte jeg de ansattes aksept for lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn<br />

etter bedriftenes økonomi ut fra en antakelse om at deres holdninger på dette området,<br />

kunne ha betydning for deres holdninger til økonomiske incentiver. Resultatene<br />

tyder på at det er en betinget aksept for lønnsulikhet, slik at dersom arbeidstakerne<br />

ikke tror at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil føre til for store lønnsforskjeller<br />

mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>, er det <strong>og</strong>så rimelig å anta at flertallet vil være positive<br />

til slike belønningsformer. Analysen i kapittel 7 viser <strong>og</strong>så at holdning til lønnsulikhet<br />

varierer med status <strong>og</strong> interesser. Det samme antar jeg vil være tilfelle for<br />

holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Som for lønnsulikhet granskes derfor<br />

de ansattes holdninger til incentiver både med hensyn til nivå <strong>og</strong> fordeling. Nivået<br />

er interessant å undersøke fordi det viser om det generelt er overveiende positive<br />

eller negative holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Fordelingen mellom<br />

ulike grupper kan på sin side gi informasjon om hvor mulighetene for å innføre<br />

økonomiske incentiver er størst, i hvilke <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> blant hvilke arbeidstakergrupper.<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> har strengt tatt relevans bare i privat sektor,<br />

slik at det primært er ansattes holdninger her som synes relevante. Men det vil<br />

<strong>og</strong>så være interessant å finne ut om holdningene varierer etter sektor. En mulig tese<br />

er at offentlig ansatte er mer negative til incentiver enn privat ansatte, blant annet<br />

fordi de frykter at det vil føre til økte lønnsforskjeller i favør av privat sektor. 2 Negative<br />

holdninger i offentlig sektor kan dermed smitte over på privat sektor. Det<br />

kan for det første være problematisk å øke bruken av belønningsformer som rundt<br />

en tredjedel av arbeidstakerne er negative til. Dernest står offentlig ansatte sterkt i<br />

fagbevegelsen <strong>og</strong> kan derigjennom påvirke de ansattes holdninger <strong>og</strong> arbeidsgivernes<br />

muligheter til å innføre økonomiske incentiver. 3 Endelig vil det alltid være noe<br />

mobilitet mellom sektorene, slik at det <strong>og</strong>så av den grunn vil være interessant å<br />

undersøke ansattes holdninger både i offentlig <strong>og</strong> privat sektor. I lys av dette omfatter<br />

analysen både privat <strong>og</strong> offentlig ansatte.<br />

Kapitlet er organisert slik at først diskuteres noen sentrale aspekter ved overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, dernest redegjøres for analysemodell <strong>og</strong> hypoteser<br />

2 Studier av relativ lønnsutvikling viser at sammenpressingen av lønnsstrukturen har vært sterkere<br />

i offentlig sektor enn i privat sektor (NOU 1995:22, NOU 1998:2, Høgsnes <strong>og</strong> Augestad1993,<br />

Høgsnes 1996)<br />

3 Antall lønnstakere i offentlig sektor utgjør om lag 35 prosent av alle sysselsatte, mens de<br />

utgjør om lag 44 prosent av LOs yrkesaktive medlemmer, <strong>og</strong> i privat sektor er LO den dominerende<br />

lønnstakerorganisasjonen (Stokke, T. Aa 1996:8).<br />

196


(8.1). I 8.2 følger resultatene fra de empiriske analysene av de ansattes oppslutning<br />

om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> samt hvilke økonomiske <strong>og</strong> organisasjonsmessige<br />

virkninger de ansatte forventer av slike belønningsformer. I 8.3 presenteres<br />

resultatene fra de multivariate analysene hvor formålet er å avklare om <strong>og</strong> i hvilken<br />

grad holdning til incentiver varierer med status, interesser <strong>og</strong> ulikhetsorientering. I<br />

8.4 sammenfattes empiriske hovedfunn <strong>og</strong> det trekkes noen foreløpige konklusjoner<br />

om hvorfor overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ikke er mer utbredt i <strong>norske</strong> virksomheter.<br />

8.1 Incentiver: Fordeling <strong>og</strong> motivasjon<br />

Som diskutert i kapittel 3 <strong>og</strong> 7 skjer fordeling av lønn etter bestemte kriterier <strong>og</strong><br />

fordelingsnormer, enten for å kompensere for tidligere innsats eller for å stimulere<br />

til fremtidig innsats. Når ansatte belønnes ekstra fordi bedriften går godt, som i tilfelle<br />

ved overskuddsdeling, <strong>og</strong> resultatet reflekterer de ansattes innsats, kompetanse<br />

<strong>og</strong> ferdigheter, anses det gjerne som rimelig at de ansatte får være med å dele fruktene<br />

av sin innsats. Jo mer utbredt denne fordelingsnormen er, jo mer positive vil<br />

de ansatte være til belønningsformer som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Incentiver<br />

skal imidlertid ikke bare kompensere for ekstra innsats <strong>og</strong> bedre resultater. De<br />

ansatte skal <strong>og</strong>så ha noe igjen fordi resultatorienterte incentivkontrakter kan føre<br />

til større lønnsusikkerhet. Arbeidstakerne velger en belønningsform med større risiko<br />

fordi det gir mulighet for økt belønning i forhold til fastlønn. Incentiver virker<br />

motiverende nettopp fordi økt innsats <strong>og</strong> større risiko skal gi bedre resultater <strong>og</strong><br />

høyere lønn. Det hefter med andre ord både et motivasjonsaspekt <strong>og</strong> et fordelingsaspekt<br />

ved økonomiske incentiver.<br />

Studier om holdninger til incentiver<br />

I kapittel 4 har jeg presentert en rekke internasjonale studier av arbeidstakernes<br />

holdninger til økonomiske incentiver. Her fremgår det at overskuddsdeling antas å<br />

ha direkte incentiveffekter i form av økt innsats <strong>og</strong> bedre resultater. Medeierskap<br />

ventes å føre til mer indirekte incentiveffekter ved at de ansatte knyttes tettere til<br />

bedriftene, <strong>og</strong> dermed lettere identifiserer seg med bedriftens mål <strong>og</strong> verdier. Disse<br />

effektene kan skyldes selve eierfølelsen, muligheten for større innflytelse eller for økte<br />

økonomiske gevinster (Klein 1987). Flere studier tyder på at arbeidstakerne tror<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil ha positive virkninger i form av økt produktivitet,<br />

større sysselsettingsstabilitet <strong>og</strong> økt organisasjonstilhørighet (Weitzman <strong>og</strong><br />

Kruse 1990:116–117, tab. 1), men <strong>og</strong>så at de misliker den lønnsusikkerheten som<br />

197


kan følge med slike ordninger (Bell <strong>og</strong> Hanson 1987). Det er imidlertid en kompleks<br />

sammenheng mellom holdninger <strong>og</strong> handlinger, <strong>og</strong> positive holdninger til<br />

innsats <strong>og</strong> bedrift trenger ikke gi bedre lønnsomhet (Rosen, Klein <strong>og</strong> Young 1986).<br />

Studiene som er presentert i kapittel 4 viser at det er vanskelig å måle effektene av<br />

ulike belønningsformer, blant annet fordi endringer av belønningssystemene ofte<br />

går sammen med andre organisasjonsmessige forandringer i bedriftene.<br />

Organisasjoner som tar i bruk nye belønningsformer må ofte gjøre andre<br />

organisatoriske endringer samtidig for å oppnå de ønskede virkninger. Bedrifter er<br />

ikke bare teknisk-økonomiske systemer, men <strong>og</strong>så sosiale systemer hvor uformelle<br />

sosiale strukturer eksisterer side om side med formelle strukturer som regler <strong>og</strong> avtaler.<br />

Teknol<strong>og</strong>iske endringer <strong>og</strong> nye arbeidsmåter <strong>og</strong> belønningsformer, kan utløse<br />

reaksjoner fra de ansatte som kan fremme eller undergrave de oppsatte målene. Det<br />

finnes en rekke empiriske studier som illustrerer uheldige sideeffekter av endringer<br />

i bedriftenes organisasjon <strong>og</strong> incentivsystemer (Trist <strong>og</strong> Bamforth 1951, Rice 1953).<br />

Lysgaards (1961) studie av arbeiderkollektivet <strong>og</strong> Whytes (1957) studier av «restricters»<br />

viser <strong>og</strong>så hvordan arbeiderne beskytter seg mot bedriftens krav ved å utvikle<br />

produksjonsbegrensende normer. Det klare budskapet i studiene er at det ikke er<br />

nok å forandre formelle incentivstrukturer for å oppnå økt organisasjonseffektivitet.<br />

Resultatet kan bli det motsatte dersom ikke slike endringer støttes opp av uformelle<br />

sosiale strukturer i organisasjonene (jf kapittel 3, Coleman 1994). For bedriftene<br />

er det derfor en avveining mellom mulige gevinster <strong>og</strong> kostnader ved å endre<br />

på eksisterende incentivsystemer.<br />

Arbeidstakerne vil på sin side være opptatt av hvordan nye incentivsystemer<br />

kan påvirke lønnen deres. Incentiver som knytter belønning til individers innsats<br />

eller resultat, som for eksempel stykkpris <strong>og</strong> provisjon, kan føre til en betydelige<br />

variasjoner i lønn for den enkelte <strong>og</strong> medføre problemer med risikoaversjon hos<br />

arbeidstakerne (Lawler 1971, Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). For de belønningsformene<br />

jeg ser på er risikoproblemet for den enkelte mindre. <strong>Overskuddsdeling</strong> er gjerne<br />

en ordning på bedriftsnivå slik at den individuelle lønnsusikkerheten reduseres.<br />

Ordningen kan imidlertid gi noe svingninger i lønnen på den enkelte bedrift i ulike<br />

år, <strong>og</strong> den kan føre til økte lønnsforskjeller mellom <strong>bedrifter</strong>. Aksjer til ansatte<br />

(<strong>medeierskap</strong>) påvirker ikke lønnsinntekten direkte. Men en slik ordning kan skape<br />

forskjeller i formue <strong>og</strong> gi økt formuesrisiko knyttet til kursvariasjoner samt tap<br />

av formue ved en eventuell konkurs. På bakgrunn av disse mulige effektene av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan vi anta at arbeidstakernes holdninger til økonomisk<br />

ulikhet, lønnsforskjeller <strong>og</strong> risiko, vil ha betydning for hvorvidt de vil være<br />

positive eller negative til slike belønningsformer.<br />

Det knytter seg med andre ord flere aspekter til innføringen av økonomiske<br />

incentiver. For arbeidsgiverne er det avgjørende at nye belønningsformer lar seg<br />

implementere uten altfor store kostnader <strong>og</strong> uheldige sideeffekter. For arbeidstakerne<br />

198


vil særlig spørsmålet om ordningenes effekter på lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsusikkerhet<br />

være viktig. For begge parter er det viktig at incentivene har de forventede virkninger<br />

for produktivitet <strong>og</strong> lønnsomhet. Det vil bedre bedriftenes resultater <strong>og</strong> øke<br />

arbeidstakernes belønninger.<br />

Analysemodell <strong>og</strong> teser om incentiver<br />

Hvilke holdninger har så <strong>norske</strong> arbeidstakere til økonomiske incentiver? Er de<br />

overveiende positive eller negative til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> hvilke<br />

virkninger tror de slike belønningsformer vil ha? Som for holdning til inntektsulikhet<br />

<strong>og</strong> lønn etter innsats/økonomi antar jeg at differensieringsprinsippet utgjør en viktig<br />

fordelingsnorm for belønning etter bedriftens overskudd <strong>og</strong> verditilvekst. Jeg<br />

venter altså å finne en allmenn positiv holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

men <strong>og</strong>så at holdningen til incentiver vil variere etter status, interesser <strong>og</strong><br />

verdier slik jeg fant for holdning til lønnsulikhet. For å etterprøve tesene om variasjon<br />

mellom grupper, benyttes samme sett av forklaringsfaktorer som i analysen av<br />

lønnsulikhet i kapittel 7: Individuelle egenskaper, organisatoriske kjennetegn <strong>og</strong> subjektive<br />

faktorer. Relasjonene mellom de ulike forklaringsfaktorene er skissert i figur<br />

8.1 Med basis i modellen presenteres først to hypoteser for å avdekke arbeidstakernes<br />

generelle holdninger <strong>og</strong> forventninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Deretter<br />

formuleres tre hypoteser om variasjon i holdning til incentiver mellom grupper<br />

av arbeidstakere. Beskrivelse av variabler <strong>og</strong> indekser som brukes i analysene av<br />

ABU89-data finnes i appendiks 7.1, mens variabler <strong>og</strong> indekser i MMI93-materialet<br />

er beskrevet i appendiks 8.2.<br />

Figur 8.1 Modell for analyse av holdninger til incentiver<br />

Individuelle faktorer<br />

Organisasjonsfaktorer<br />

Subjektive faktorer<br />

Holdning<br />

til<br />

incentiver<br />

Hypoteser om holdninger <strong>og</strong> forventninger til incentiver<br />

Flere internasjonale studier viser at et klart flertall av arbeidstakerne generelt er<br />

positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> (Bell <strong>og</strong> Hansom 1987, Weitzman <strong>og</strong><br />

Kruse 1990). Dette er i tråd med hva en kan vente ut fra differensieringsprinsippet,<br />

<strong>og</strong> med resultatene i kapittel 7 (ABU93 <strong>og</strong> ISSP92). Disse viser at arbeidstakerne<br />

i en rekke land synes det er rimelig at bedriftenes økonomi (driftsresultat/overskudd)<br />

skal ha betydning for lønnsfastsettelsen. Holdningen er tydeligvis at når de ansatte<br />

199


er med <strong>og</strong> frembringer et godt resultat, så skal det gi uttelling i lønnen. Ut fra dette<br />

venter <strong>og</strong>så jeg å finne at et klart flertall av de ansatte i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> vil være<br />

positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. En alternativ hypotese kan være at<br />

mange frykter at overskuddsdeling vil føre til økt lønnsusikkerhet <strong>og</strong> for store lønnsforskjeller,<br />

<strong>og</strong> av den grunn vil være negative. Men i lys av internasjonale funn, <strong>og</strong><br />

siden det ikke er knyttet spesielle betingelser til spørsmålet, venter jeg at den overveiende<br />

delen av de ansatte vil være positive til de belønningsformene det spørres<br />

om her. Jeg formulerer derfor følgende hypotese:<br />

200<br />

Hypotese 1: Et klart flertall av <strong>norske</strong> arbeidstakere er positive til ordninger<br />

med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Erfaringer fra internasjonale studier tyder <strong>og</strong>så på at arbeidstakerne i overveiende<br />

grad tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil føre til økt produktivitet <strong>og</strong> større<br />

trivsel (Weitzman <strong>og</strong> Kruse 1990). Dette er i samsvar med teoretiske antakelser i<br />

såvel økonomisk kontraktteori som psykol<strong>og</strong>isk forventningsteori (jf kapittel 3).<br />

Tesen er at belønning – for eksempel det å få del i utbyttet eller å bli medeier – vil<br />

stimulere til økt innsats <strong>og</strong> til større interesse for bedriftens ve <strong>og</strong> vel, <strong>og</strong> at denne<br />

muligheten til belønning i neste omgang vil gi positive holdninger til økonomiske<br />

incentiver. En alternativ hypotese kan være at de ansatte ikke tror incentivvirkningene<br />

vil bli særlig store fordi mange vil sluntre unna (gratispassasjerproblemet), eller<br />

fordi de tror, eller vet av erfaring at ekstrabelønningen vil være så liten at effektene<br />

<strong>og</strong>så blir små eller uteblir helt. Den alternative hypotesen kan <strong>og</strong>så begrunnes ut<br />

fra økonomisk <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>isk teori om incentiver <strong>og</strong> motivasjon, hvor det antas av<br />

svake incentiver vil resultere i svake incentiveffekter (jf kapittel 3). Men her antar<br />

jeg at de internasjonale resultatene om positive forventninger <strong>og</strong>så vil være gyldige<br />

for holdningen til <strong>norske</strong> arbeidstakere, <strong>og</strong> formulerer følgende hypotese:<br />

Hypotese 2: Flertallet av de ansatte tror at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

vil ha de forventede motivasjonsvirkninger<br />

Hypoteser om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> mellom arbeidstakergrupper<br />

I analysen av hvordan holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> fordeler seg<br />

blant ulike grupper av ansatte, undersøkes først hvordan holdning varierer etter<br />

individuelle faktorer, dernest etter organisasjons- <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer <strong>og</strong> subjektive<br />

faktorer. Antakelsen er at holdning til belønningsordninger som kan resultere i<br />

økt lønnsulikhet vil variere med status, interesser <strong>og</strong> verdier.<br />

Individuelle faktorer<br />

Det er rimelig å anta at holdning til belønningsformer som innebærer at lønnen<br />

delvis bestemmes av bedriftens økonomiske situasjon, <strong>og</strong>så varierer etter egenskaper


ved <strong>norske</strong> arbeidstakere slik jeg fant for holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn etter<br />

innsats eller bedriftens økonomi. Kvinner som i større utstrekning enn menn arbeider<br />

i offentlig sektor hvor resultatbasert belønning langt på vei vil være irrelevant,<br />

kan antas å være mindre positive til incentiver enn menn. Alder kan slå begge<br />

veier. Yngre arbeidstakere kan være mindre positive til incentiver enn eldre dersom<br />

for eksempel incentiver er knyttet til ansiennitet i bedriftene. Men yngre aldersgrupper<br />

kan <strong>og</strong>så være mer positive til incentiver enn eldre, fordi de har større risikovilje<br />

<strong>og</strong> er mer åpne for nye belønningsformer. I kapittel 7 fant jeg at yngre aldersgrupper<br />

var mer positive til lønnsulikhet enn eldre, mens det omvendte var tilfelle<br />

for lønn etter innsats/økonomi. Som for lønnsulikhet antas utdanning å slå positivt<br />

ut i forhold til incentiver fordi det gir større muligheter for stillinger hvor incentiver<br />

gjerne utgjør en del av den samlede kompensasjonen. Høytlønte antas <strong>og</strong>så<br />

å være mer positive til incentiver enn lavtlønte. Jo større inntekt en har, jo mindre<br />

grunn til å være risikoavers. For lavtlønnsgrupper kan det virke mer truende at lønnen<br />

skal variere med bedriftens resultat fordi en har mindre å gå på. Høyere funksjonærer<br />

<strong>og</strong> personer i overordnede stillinger antas <strong>og</strong>så å være mer positive til incentiver<br />

enn ufaglærte arbeidere <strong>og</strong> lavere funksjonærer. Antakelsen er at de som<br />

har mest å vinne på slike belønningsformer <strong>og</strong>så har størst interesse av dem. En alternativ<br />

hypotese vil være at holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> varierer<br />

lite med status fordi prinsippet om utbytte etter innsats <strong>og</strong> økonomi har allmenn<br />

tilslutning som fordelingprinsipp i den økonomiske sfære. Men som for holdning<br />

til lønnsulikhet antar jeg at sosial status <strong>og</strong>så har betydning for de ansattes holdning<br />

til incentiver, <strong>og</strong> fremsetter følgende hypotese:<br />

Hypotese 3: Arbeidstakere med høyest status <strong>og</strong> som har mest å vinne på<br />

alternative belønningsformer er mest positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Organisasjons- <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer<br />

Som for holdning til lønnsulikhet antas det <strong>og</strong>så at ansatte i tettbygde strøk <strong>og</strong> byer<br />

er mer positive til incentiver enn ansatte i spredtbygde strøk. Det kan som nevnt<br />

skyldes mer liberale holdninger i byene, <strong>og</strong> kanskje at belønningsformer som overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mer utbredt i <strong>bedrifter</strong> i sentrale strøk. Ansatte i<br />

privat sektor ventes <strong>og</strong>så å være mer positive til incentiver enn offentlig ansatte siden<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> for arbeidstakere i offentlig sektor vil være<br />

lite relevant. Bedriftsstørrelse kan slå ulikt ut. Det kan tenkes at incentiver brukes<br />

mer i større <strong>bedrifter</strong> som har systemer for å håndtere slike belønningsformer. Men<br />

siden fagforeninger, som ofte er skeptiske til incentiver, står sterkere i store enn små<br />

<strong>bedrifter</strong>, kan det trekke i motsatt retning. I små <strong>bedrifter</strong> med mer uformelle forhold<br />

er det kanskje <strong>og</strong>så lettere å få aksept for at lønnen må variere med bedriftens<br />

201


esultater, <strong>og</strong> det er lettere å håndtere problemet med gratispassasjerer. Analysen i<br />

kapittel 6 viser ellers at det ikke er noen sammenheng mellom overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> bedriftsstørrelse.<br />

Ansatte med personlige avtaleforhold ventes å være mer positive til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> enn ansatte med tariffavtale, fordi de trolig har mer<br />

erfaringer med slike belønningsformer. Det samme antas å være tilfelle for ansatte<br />

som har bonus eller provisjon i tillegg til lønn, <strong>og</strong> for ansatte med frynsegoder som<br />

ofte har noen av de samme kjennetegn som incentiver. Ansatte som tidligere har<br />

arbeidet i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, forventes <strong>og</strong>så å være mer<br />

positive til incentiver enn ansatte uten slike erfaringer. Informasjonstilgang antas<br />

<strong>og</strong>så å slå positivt ut for holdningen til belønningsformer som knytter lønn til bedriftens<br />

resultater (overskuddsdeling). Jo mer informasjon de ansatte har om<br />

bedriftens økonomi <strong>og</strong> planer, jo bedre mulighet har de til å vurdere om det er samsvar<br />

mellom belønning <strong>og</strong> resultater. Uten slik informasjon vil usikkerheten om<br />

belønningen være større, <strong>og</strong> oppslutningen trolig mindre. Fagforeningsmedlemskap<br />

derimot, antas å slå negativt ut siden fagbevegelsen ofte er skeptisk til belønningsformer<br />

som kan føre til lønnsulikhet <strong>og</strong> som ikke er nedfelt i kollektive partsavtaler.<br />

Mot denne bakgrunn formuleres følgende hypotese:<br />

202<br />

Hypotese 4: Ansatte i privat sektor, som har personlige avtaleforhold <strong>og</strong> erfaring<br />

med incentiver, er uorganiserte <strong>og</strong> har god informasjon om bedriftens<br />

økonomi, er mest positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Subjektive faktorer<br />

Som for holdning til lønnsulikhet ventes det at verdier <strong>og</strong> normer vil ha betydning<br />

for de ansattes holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Positive holdninger<br />

til incentiver antas å gå sammen med aksept for lønnsulikhet. Ansatte som tror<br />

de vil gjøre karriere eller som mener at de har gode jobbmuligheter, forventes <strong>og</strong>så<br />

å være mer positive til incentiver enn ansatte som ikke forventer opprykk, eller som<br />

vurderer jobbmulighetene som dårligere. Det samme antas å være tilfelle for ansatte<br />

som føler sterk tilknytning til jobben <strong>og</strong> som ikke er risikoaverse, det vil si som<br />

legger mindre vekt på at jobben er sikker <strong>og</strong> stabil. Ansatte som legger vekt på kvalitative<br />

aspekter ved jobben antas derimot å være mindre positive enn dem som er<br />

mer instrumentelt orientert <strong>og</strong> legger mer vekt på materielle belønningsformer. Ut<br />

fra disse subjektive faktorene fremsettes følgende hypotese:<br />

Hypotese 5: Ansatte som er karriereorientert¸ nært knyttet til jobben, lite<br />

risikoaverse <strong>og</strong> instrumentelt orienterte, er mest positive til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.


8.2 Holdninger <strong>og</strong> forventninger til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

I dette avsnittet presenteres de ansattes generelle holdninger til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> samt hvilken betydning de tror slike belønningsformer vil ha for<br />

blant annet arbeidsinnsats lønnsomhetsforståelse <strong>og</strong> jobbstabilitet. Likelydende<br />

spørsmål om hvorvidt de ansatte er positive eller negative til overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

aksjer til ansatte, er stilt i ABU89, MMI93 <strong>og</strong> OPINION96. 4 Dermed kan vi se<br />

om de ansattes holdninger er stabile eller skifter over tid. I de to siste undersøkelsene<br />

er det <strong>og</strong>så stilt spørsmål om ulike virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Det gir mulighet for å se om de ansatte tror slike ordninger vil ha de gunstige<br />

effektene for bedriftene, som de teoretiske antakelsene går ut på.<br />

Positive holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

Som det fremgår av svarfordelingen i tabell 8.1 er et stort flertall positive både til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ved alle de tre tidspunktene i tidsrommet 1989–<br />

1996. Resultatet er i samsvar med hypotese 1 <strong>og</strong> med internasjonale studier (Weitzman<br />

<strong>og</strong> Kruse 1990). Oppslutningen varierer imidlertid noe over tid. Det gir opphav<br />

til to spørsmål. Først hovedspørsmålet: Hvorfor er det så stor oppslutning om<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> blant yrkesaktive i Norge når det er så få <strong>bedrifter</strong><br />

som praktiserer slike ordninger? Dernest: Hvorfor er oppslutningen om overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> svakere i 1993 enn i 1989 <strong>og</strong> 1996 hvor den er ganske<br />

stabil?<br />

4 Spørsmålene om overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til ansatte har følgende formulering:<br />

«Stiller du deg i hovedsak positiv eller negativ til en ordning med overskuddsdeling for ansatte?»<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> er i ABU89 <strong>og</strong> MMI93 definert som «ordninger der lønnen varierer med<br />

driftsresultatet», mens det i OPION96 refereres til «bedriftens overskudd» i stedet for driftsresultatet.<br />

Denne endringen har neppe betydning for svarfordelingen. En annen ting er at<br />

ordninger der lønnen varierer med overskudd eller driftsresultat, kan være tilfelle for flere<br />

typer alternative lønnssystemer, slik at spørsmålet <strong>og</strong>så delvis kan fange inn ulike bonusordninger.<br />

Men avgjørende for de ansattes holdninger her er trolig at det refereres til ordninger<br />

på bedriftsnivå <strong>og</strong> ikke til individuelle ordninger hvor holdningene kan være annerledes fordi<br />

usikkerheten for den enkelte da vil være langt større.<br />

Spørsmålet om <strong>medeierskap</strong> har følgende formulering i alle tre undersøkelsene bortsett fra<br />

at betegnelsen «gratiale» er tatt bort i OPINION96-undersøkelsen:<br />

«Stiller du deg i hovedsak positiv eller negativ til at en bedrift utsteder aksjer til ansatte til<br />

gunstig pris, eventuelt som en form for bonus eller gratiale?».<br />

203


For å svare på det siste spørsmålet først. Oppslutningen om overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> er noe svakere i 1993 enn den var i 1989 <strong>og</strong> i 1996. Selv om vi tar<br />

hensyn til de relativt store feilmarginene som hefter ved utvalgene i 1993 <strong>og</strong> 1996,<br />

synes det å ha funnet sted en reduksjon i oppslutningen fra 1989 til 1993, <strong>og</strong> en<br />

endring i positiv retning i de tre årene mellom 1993 <strong>og</strong> 1996. Det kan være flere<br />

grunner til den svakere oppslutningen i 1993. Vi hadde da bak oss en periode med<br />

økonomisk innstramming, lovregulering av lønningene <strong>og</strong> negativ utvikling på<br />

aksjemarkedet som varte fra 1990 til høsten 1993. Aksjer sto bokstavelig talt lavt i<br />

kurs da MMI-undersøkelsen ble gjennomført (februar 1993), slik at særlig ønsket<br />

om <strong>medeierskap</strong> kanskje ikke var så utbredt på det tidspunktet. Både i 1989 <strong>og</strong> i<br />

1996 hadde det vært et par forutgående år med kraftig kursstigninger på børsen,<br />

<strong>og</strong> den siste undersøkelsen er dessuten foretatt i en meget gunstig økonomisk oppgangsperiode<br />

for Norge. Men endringen kan <strong>og</strong>så skyldes en rekke andre faktorer<br />

eller tilfeldige svingninger.<br />

Siden data ikke kan gi noen svar på hvorfor oppslutningen eventuelt har<br />

variert over tid skal jeg ikke spekulere videre i det. Det sentrale budskapet i alle tre<br />

undersøkelsene er at et klart flertall er positive til at lønnen til den enkelte skal variere<br />

med bedriftens resultat eller overskudd, <strong>og</strong> at aksjer kan tildeles ansatte som<br />

en form for bonus. Begge belønningsformer vil i hovedsak være produktivitets- <strong>og</strong><br />

resultatbaserte, <strong>og</strong> de vil begge kunne føre til økte lønns- <strong>og</strong> formuesforskjeller<br />

mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>. Når så mange er positive til overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong>, kan det være indikasjon på at <strong>og</strong>så <strong>norske</strong> arbeidstakere legger resultatnormen<br />

til grunn for rettferdig fordeling av belønning. Ved fordeling av økonomiske<br />

goder som lønn synes tydeligvis kriteriene om belønning <strong>og</strong> effektivitet å være de<br />

mest relevante. Dette understøttes <strong>og</strong>så av den generelle, men betingede aksepten<br />

for lønnsulikhet, <strong>og</strong> av det faktum at to av tre arbeidstakere mener lønnen bør bestemmes<br />

i forhold til bedriftens økonomi, jf kapittel 7. Analysen i kapittel 7 avdekket<br />

samtidig en klar skepsis til for store relative lønnsforskjeller. Det kan muligens<br />

bety at <strong>norske</strong> arbeidstakere ikke forventer at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil<br />

Tabell 8.1 Holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> blant ansatte. Prosent<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> Medeierskap<br />

ABU89 MMI93 OPINION96 ABU89 MMI93 OPINION96<br />

Positive 75 65 82 70 59 71<br />

Negative 14 17 12 17 22 19<br />

Vet ikke<br />

11 18 6 13 19 10<br />

Sum 100 100 100 100 100 100<br />

N 4458 660 613 4458 660 613<br />

Kilde: Arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen 1989, Markeds- <strong>og</strong> Mediainstituttet 1993, OPINION<br />

1996<br />

204


føre til særlig store lønnsforskjeller mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>. Det kan <strong>og</strong>så<br />

tenkes at flertallet er positive fordi de tror at de selv vil komme bedre ut med slike<br />

ordninger (jf Hochschild 1981).<br />

Her må det skytes inn at spørsmålsformuleringen kan ha påvirket svarfordelingen<br />

noe, men neppe mye. Spørsmålene om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

er generelt formulert, <strong>og</strong> det kan tenkes at svarene på mer betingede spørsmål hvor<br />

eventuelle fordeler <strong>og</strong> ulemper ved ordningene ble presisert, kunne gitt en annen<br />

fordeling. Det er rimelig å anta at dersom folk ble forespeilet at for eksempel overskuddsdeling<br />

kunne gi til dels store variasjoner i den enkeltes lønn, ville flere vært<br />

negative til en slik ordning. Men slik overskuddsdeling vanligvis er utformet <strong>og</strong><br />

praktiseres, er det en lite realistisk forutsetning. Resultatene fra de internasjonale<br />

studiene i kapittel 4 viser som nevnt at overskuddsandelen vanligvis varierer mellom<br />

beskjedne 2 <strong>og</strong> 5 prosent av samlet lønn. En presisering av at økonomiske incentiver<br />

kunne føre til noe større lønnsforskjeller ville derfor neppe gjøre færre<br />

positive, siden det som vist i kapittel 7, er stor aksept for en viss lønnsulikhet, <strong>og</strong><br />

for at lønn skal bestemmes etter bedriftenes økonomi eller overskudd.<br />

Forventede virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

I undersøkelsene fra 1993 <strong>og</strong> 1996 er det stilt en rekke spørsmål til ansatte om hva<br />

de tror virkningene vil bli av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Resultatene er presentert<br />

i tabell 8.2 <strong>og</strong> 8.3. Som det fremgår av tabellene er et meget klart flertall av<br />

arbeidstakerne helt eller delvis enig i at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil føre til<br />

økt forståelse for lønnsomhet blant de ansatte, at de ansatte vil delta mer aktivt i bedriftens<br />

utvikling, at de vil jobbe hardere fordi de får del i overskuddet <strong>og</strong> at de i mindre<br />

grad vil skifte jobb. På spørsmål i MMI93 om de ansatte kan risikere å tape lønn<br />

eller sparepenger, eller om overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til ansatte kan føre til at større<br />

deler av lønnsdannelsen vil unndras forhandlingene, er meningene mer delte. 5<br />

5 Spørmålet i MMI-undersøkelsen 1993 er formulert som følger:<br />

«Er du helt enig, delvis enig, delvis uenig eller helt uenig i at overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til<br />

ansatte vil føre til:<br />

* økt forståelse for lønnsomhet blant de ansatte<br />

* At de ansatte kan delta mer aktivt i bedriftens utvikling<br />

* At de ansatte vil jobbe hardere fordi de får del i overskuddet<br />

* At de ansatte i mindre grad vil skifte jobb<br />

* At de ansatte risikerer å tape deler av lønn eller sparepenger<br />

* At større deler av lønnsdannelsen unndras forhandlingene<br />

205


I undersøkelsen fra 1996 er de to siste spørsmålene byttet ut med to andre spørsmål.<br />

6 Her ser vi at et flertall (59 prosent prosent) mener at overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer<br />

til ansatte vil føre til at lønnsforskjellene i samfunnet blir større. Når et meget klart<br />

flertall i den samme undersøkelsen er positive til overskuddsdeling (82 prosent) <strong>og</strong><br />

aksjer til ansatte (71 prosent), støtter det opp under resultatene i kapittel 7 som<br />

indikerer at aksepten for noe større lønnsforskjeller er temmelig utbredt. Et stor<br />

flertall av arbeidstakerne er positive til denne typen incentiver, selv om flertallet <strong>og</strong>så<br />

mener det vil føre til økt lønnsulikhet. 7 Resultatnormen ser med andre ord ut til å<br />

være godt forankret i arbeidslivet når det gjelder fordeling av lønn. Samtidig viser<br />

resultatene i kapittel 7 at det ikke er oppslutning om de store forskjellene blant<br />

<strong>norske</strong> arbeidstakere. Innsats <strong>og</strong> resultat skal tydeligvis telle når lønnen fastsettes,<br />

men ikke for mye.<br />

Hovedtendensen er den samme i begge undersøkelser, men de meningssterke<br />

gruppene har vokst fra 1993 til 1996. Det er flere som er helt enig i utsagnene<br />

om lønnsomhetsforståelse, aktiv deltakelse, hardere jobbinnsats <strong>og</strong> mindre jobbskifte,<br />

i den siste enn i den første undersøkelsen. På de tre første spørsmålene er det<br />

en prosentdifferanse på rundt 20 mellom 1993 <strong>og</strong> 1996. I 1996 er det for eksempel<br />

så mange som to tredjedeler som er helt enig i at overskuddsdeling <strong>og</strong> incentiver<br />

vil føre til at de ansatte vil delta mer aktivt i bedriftens utvikling <strong>og</strong> at de vil jobbe<br />

hardere fordi de får del i overskuddet. Det kan faktisk synes som om arbeidstakerne<br />

har større tro på positive effekter av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> enn lederne<br />

(jf kapittel 6, note 1, som viser at et mindretall av lederne tror produktiviteten vil<br />

bli høyere ved bruk av slike belønningsformer).<br />

Sammenfattende kan vi si at dersom resultatene av arbeidstakernes holdninger<br />

<strong>og</strong>så er bestemmende for deres handlinger, kan det se ut til at økonomiske incentiver<br />

vil ha de virkninger som forespeiles i teorien. Arbeidsproduktiviteten vil<br />

6 I OPINION-undersøkelsen fra 1996 er spørsmålet gjentatt, men de to siste påstandene er<br />

byttet ut med:<br />

* At lønnsforskjellene i samfunnet vil bli større<br />

* At faren for arbeidskonflikter øker<br />

7 Bivariate analyser viser at de som tror lønnsforskjellene vil øke er noe mindre positive til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> enn dem som ikke tror slike ordninger vil føre til større<br />

lønnsforskjeller. Korrelasjonene mellom spørsmålene er meget svake, Pearsons r = 0,07 for<br />

holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> oppfatninger om lønnsforskjeller, <strong>og</strong> 0,15 for holdning til<br />

<strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> oppfatninger om lønnsforskjeller. ETA = 0,16 <strong>og</strong> 0,17 for holdning til henholdsvis<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> oppfatninger om lønnsforskjeller.<br />

206


øke som en følge av økt innsats <strong>og</strong> bedre lønnsomhetsforståelse, de ansatte vil bli<br />

tettere knyttet til bedriften som et resultat av mer aktiv deltakelse, økt trivsel <strong>og</strong><br />

mindre jobbskifte, <strong>og</strong> relasjonene mellom ansatt <strong>og</strong> ledelse vil trolig forbedres som<br />

en konsekvens av alle disse forholdene. Risikoen ved økonomiske incentiver oppleves<br />

heller ikke som spesielt truende. Det har trolig sammenheng med at slike belønningsformer<br />

for de fleste ikke utgjør noen betydelig del av den samlede kompensasjonen.<br />

Når under halvparten av arbeidstakerne tror at overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> vil bety at større deler av lønnsdannelsen unndras forhandlingene,<br />

avspeiler det trolig <strong>og</strong>så at økonomiske incentiver som oftest er noe som kommer i<br />

tillegg til lønn, <strong>og</strong> som vanligvis ikke er gjenstand for forhandlinger. Flertallet tror<br />

lønnsforskjellene vil øke, men ikke at slike belønningsformer vil føre øke faren for<br />

arbeidskonflikter.<br />

Tabell 8.2 Ansattes vurderinger av ulike virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, 1993.<br />

Prosent. N = 660<br />

Lønnsomhets-<br />

forståelse<br />

Delta<br />

mer<br />

aktivt<br />

Jobbe<br />

hardere<br />

Mindre<br />

jobbskifte<br />

Tape<br />

lønn<br />

eller<br />

formue<br />

Svekke<br />

lønns-<br />

forhandlingene<br />

Helt enig<br />

36 40 46 34 21 16<br />

Delvis enig<br />

42 40 34 37 30 30<br />

Delvis uenig<br />

6 8 8 12 17 16<br />

Helt uenig<br />

5 4 4 6 14 12<br />

Vet ikke<br />

11 8 9 12 17 25<br />

Sum 100 100 100 100 100 100<br />

Kilde: Markeds- <strong>og</strong> mediainstituttet 1993.<br />

Tabell 8.3 Ansattes vurderinger av ulike virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, 1996.<br />

Prosent. N =613<br />

Lønnsomhets-<br />

forståelse<br />

Delta<br />

mer<br />

aktivt<br />

Jobbe<br />

hardere<br />

Mindre<br />

jobbskifte<br />

Større<br />

lønns-<br />

forskjeller<br />

Økte<br />

kon<br />

arbeids-<br />

flikter<br />

Helt enig<br />

55 65 63 45 29 13<br />

Delvis enig<br />

30 23 24 28 30 18<br />

Delvis uenig<br />

4 4 3 9 13 12<br />

Helt uenig<br />

4 3 5 10 18 43<br />

Vet ikke<br />

7 5 4 8 11 14<br />

Sum 100 100 100 100 100 100<br />

Kilde: OPINION 1996.<br />

207


8.3 Holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> blant ulike grupper arbeidstakere<br />

Resultatene til nå viser at et klart flertall av de ansatte er positive til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> at de tror virkningene vil bli som forventet. I dette avsnittet vil<br />

jeg se nærmere på om, <strong>og</strong> hvordan, holdningene varierer mellom grupper av arbeidstakere.<br />

ABU89 utgjør det mest omfattende <strong>og</strong> viktigste datasettet i denne analysen.<br />

I undersøkelsene fra 1993 <strong>og</strong> 1996 er utvalgene betydelig mindre, <strong>og</strong> usikkerheten<br />

rundt resultatene dermed tilsvarende større. Tabell 8.1 viser at det ikke er noen signifikante<br />

endringer i holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i 1989 <strong>og</strong> 1996,<br />

mens noe færre synes å være positive til slike ordninger i 1993. Det kunne være<br />

interessant å se om det er de samme faktorene som slår ut alle undersøkelsene. Det<br />

er imidlertid ikke mulig å foreta noen direkte sammenligning mellom utvalgene på<br />

de tre tidspunktene, dels fordi utvalgene er ulike, dels fordi de ikke inneholder de<br />

samme variablene. I 1996-undersøkelsen mangler flere av organisasjonsvariablene<br />

samt yrkesvariabelen som finnes i 1989-studien. Datasettene fra 1989 <strong>og</strong> 1993 inneholder<br />

stort sett de samme individuelle faktorer <strong>og</strong> organisasjonsvariabler, men spørsmål<br />

om karriere, jobbmuligheter <strong>og</strong> risikovilje finnes ikke i 1993-studien. Derimot<br />

inneholder denne studien flere holdningsvariabler som fanger inn de ansattes oppfatninger<br />

om fordeling <strong>og</strong> ulikhet samt hvilke forhold de mener bør gi lønnstillegg.<br />

Siden en rekke av de sentrale variablene ikke finnes i 1996-studien, er det kun resultatene<br />

fra 1993-studien som sammenlignes med 1989-studien. I fremstillingen<br />

diskuteres først analyseresultatene basert på ABU89-materialet, deretter presenteres<br />

resultatene fra MMI93. I analysen benyttes l<strong>og</strong>istisk regresjon, 8 siden vi har en<br />

kategorisk avhengig variabel med bare to verdier – nemlig sannsynligheten for å være<br />

positiv eller negativ til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

ABU89-undersøkelsen<br />

Som det fremgår av tabell 8.4 <strong>og</strong> 8.5 er det i hovedsak de samme variablene som<br />

slår ut for holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> til <strong>medeierskap</strong>. Resultatene presenteres<br />

derfor samlet for begge ordninger – først etter individuelle egenskaper ved de<br />

ansatte, deretter ser jeg på variasjon etter kjennetegn ved omgivelser <strong>og</strong> organisasjon<br />

<strong>og</strong> endelig på fordeling etter subjektive faktorer.<br />

8 I likhet med den l<strong>og</strong>istiske regresjonsanalysen i kapittel 6 bruker jeg <strong>og</strong>så her deviation som<br />

kontrasteringsmetode for kategoriske uavhengige variabler med mer enn to verdier, jf. for<br />

øvrig kapittel 6, note 11 for en nærmere redegjørelse av metoden.<br />

208


Menn <strong>og</strong> middelaldrende er mest positive<br />

Det er ikke en like klar sammenheng mellom de ulike statusvariablene <strong>og</strong> holdning<br />

til incentiver som det vi fant for holdning til lønnsulikhet. Kjønn <strong>og</strong> alder påvirker<br />

imidlertid sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Det er større sannsynlighet for at menn er positive enn kvinner, noe som kanskje<br />

kan forklares med at menn har mer erfaring med slike belønningsformer, <strong>og</strong> at de<br />

kanskje er i posisjoner hvor de har mer å vinne på dem. Kvinner er i større grad enn<br />

menn ansatt i sektorer <strong>og</strong> yrker hvor overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ikke brukes,<br />

<strong>og</strong> kanskje har de andre normer <strong>og</strong> forventninger knyttet til arbeidsliv <strong>og</strong> belønning<br />

enn menn. Til sammen kan det gi seg utslag i en kjønnseffekt. Av tabell<br />

8.4 <strong>og</strong> 8.5 ser vi at mens effekten av kjønn er middels stor for overskuddsdeling<br />

(B=0,40), er den relativt liten for <strong>medeierskap</strong> (B=0,21).<br />

For alder antydet jeg to alternative teser om sammenhengens retning. Analysen<br />

viser at hypotesen om at positive holdninger reduseres med stigende alder<br />

treffer best for <strong>medeierskap</strong>. Her er aldersgruppen over 60 år mer negative, <strong>og</strong> aldersgruppen<br />

mellom 30 <strong>og</strong> 39 mer positive, enn det vi finner for aldersgjennomsnittet<br />

for alle ansatte. Det kan bety at yngre er mindre risikoaverse, <strong>og</strong> mer åpne for alternative<br />

belønningsformer enn eldre. For overskuddsdeling er sammenhengen mellom<br />

alder <strong>og</strong> holdning til incentiver noe annerledes. Her er sannsynligheten for<br />

positive holdninger størst i aldersgruppen mellom 40 <strong>og</strong> 49 år, mens ansatte i gruppen<br />

mellom 50 <strong>og</strong> 59 år er signifikant mindre positive i forhold til aldersgjennomsnittet<br />

for alle ansatte. Når ansatte mellom 40 <strong>og</strong> 50 år er mest positive til incentiver,<br />

kan det være en indikasjon på at det er blant disse aldersgruppene slike<br />

belønningsformer er mest utbredt. Ellers ser vi at alderseffektene er relativt små<br />

bortsett fra effekten for holdning til <strong>medeierskap</strong> for gruppen over 60 år (B= -0,48).<br />

Noe uventet er det at sannsynligheten for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> reduseres<br />

for ansatte i overordnede stillinger, siden dette er en belønningsform som<br />

er mest utbredt i lederskiktet. Men kanskje er det slik at mange overordnede mener<br />

at aksjer som bonus bør forbeholdes ledelsen, <strong>og</strong> ikke tildeles alle ansatte i en bedrift.<br />

Effekten av stilling er imidlertid relativt liten (B= -0,19). Ellers ser vi at sannsynligheten<br />

for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong>så reduseres for ansatte med nest<br />

laveste timelønn i forhold til lønnsgjennomsnittet for alle ansatte. Stilling <strong>og</strong> lønn<br />

har ingen betydning for holdning til overskuddsdeling, mens utdanning <strong>og</strong> yrke ikke<br />

påvirker sannsynligheten for å være positiv til noen av de to belønningsformene.<br />

Sett under ett ser vi at statusforskjellene er langt mindre markerte for holdning til<br />

incentiver enn for holdning til lønnsulikhet.<br />

209


Omgivelses- <strong>og</strong> organisasjonsfaktorer<br />

Som forventet er sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

størst i sentrale bostedsområder, men effekten av bosted er meget liten<br />

(B=0,12). Sannsynligheten for å være positiv til incentiver er <strong>og</strong>så størst for ansatte<br />

som tidligere har arbeidet i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling, <strong>og</strong> for <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong>så<br />

for dem som har erfaring fra <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte eier aksjer. Det kan være en<br />

indikasjon på at de ansatte har gode erfaringer med slike ordninger <strong>og</strong> derfor er<br />

positive til dem. Erfaringseffekten er meget stor for holdning til overskuddsdeling<br />

(B=0,88).<br />

Sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling øker <strong>og</strong>så med tilgangen<br />

på informasjon om bedriftens økonomi <strong>og</strong> planer (B=0,44). Det virker<br />

rimelig all den tid de ansattes mulighet for å vurdere om belønningen samsvarer med<br />

bedriftens resultat, er avhengig av at de har nødvendig informasjon om virksomhetens<br />

økonomiske utvikling. For <strong>medeierskap</strong> er det ikke noen sammenheng mellom<br />

ansattes holdninger <strong>og</strong> informasjonstilgang. Det tyder på at de ansatte oppfatter<br />

informasjon som mer relevant for overskuddsdeling hvor lønnen varierer direkte<br />

med bedriftens resultater, enn for <strong>medeierskap</strong> som trolig ikke oppfattes å være så<br />

direkte knyttet til bedriftens løpende resultater. Frynsegoder derimot påvirker sjansen<br />

for å være positiv til <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> effekten er ganske stor (B=0,57). Det er heller<br />

ikke spesielt overraskende all den tid tildeling av aksjer til ansatte av mange trolig<br />

oppfattes som et frynsegode.<br />

Faktorer som sektor, bedriftsstørrelse, lønnssystem, avtaleform <strong>og</strong> medlemskap<br />

i fagforening påvirker ikke sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Det var ventet at ansatte i offentlig sektor ville være mindre<br />

positive til incentiver enn ansatte i privat sektor, siden de selv ikke kan nyte godt av<br />

slike ordninger. Men resultatet er kanskje uttrykk for at arbeidstakere synes det er<br />

rimelig at bedriftenes resultater påvirker lønnen <strong>og</strong> at aksjer tildeles som en form<br />

for bonus, uavhengig av hvor de selv jobber. De fleste aksepterer kanskje at belønning<br />

<strong>og</strong> effektivitet utgjør de sentrale fordelingsmekanismene for fordeling av økonomiske<br />

goder, bare forskjellene ikke blir for markerte. Noe uventet er det at<br />

fagforeningsmedlemskap ikke slår ut. Men kan hende er ikke fagbevegelsen på bølgelengde<br />

med sine medlemmer, slik at en generell skepsis til incentiver fra organisasjonen<br />

ikke nedfeller seg i medlemmenes konkrete holdninger. I de senere år har<br />

<strong>og</strong>så LO <strong>og</strong> Arbeiderpartiet tatt til orde for <strong>medeierskap</strong>, men på det tidspunktet<br />

hvor undersøkelsen ble foretatt (1989) hellet nok innstillingen fra både parti <strong>og</strong><br />

fagbevegelse mer i negativ retning. Generelt tyder resultatene fra analysen på at<br />

typiske organisasjonsfaktorer ikke er særlig velegnet til å forklare hvorfor noen grupper<br />

ansatte er positive til incentiver <strong>og</strong> andre ikke.<br />

210


Tabell 8.4 Ansattes holdninger til overskuddsdeling, 1989. ABU89<br />

Uavhengige variabler<br />

B S. E.<br />

Sig R Exp<br />

( B)<br />

Kjønn ( mann=<br />

1)<br />

0, 40<br />

0 , 09<br />

0, 00*<br />

* * 0, 06<br />

1,<br />

49<br />

A lder<br />

( ref.<br />

= 16–<br />

29<br />

år)<br />

0, 03*<br />

* 0,<br />

03<br />

30– 39<br />

år<br />

0, 08<br />

0, 07<br />

0, 25<br />

0, 00<br />

1,<br />

09<br />

40– 49<br />

år<br />

0, 20<br />

0 , 08<br />

0, 01*<br />

* * 0, 03<br />

1,<br />

22<br />

50– 59<br />

år<br />

-0, 20<br />

0 , 09<br />

0, 02*<br />

* -0, 03<br />

0,<br />

82<br />

over 60<br />

år<br />

-0, 10<br />

0, 12<br />

0, 38<br />

0, 00<br />

0,<br />

90<br />

Utdanning ( høyere=<br />

1)<br />

-0, 08<br />

0, 09<br />

0, 39<br />

0, 00<br />

0,<br />

92<br />

Yrke ( Ref.<br />

= ufaglært<br />

arbeider)<br />

0, 39<br />

0,<br />

00<br />

Faglært arbeider<br />

0, 11<br />

0, 11<br />

0, 30<br />

0, 00<br />

1,<br />

12<br />

Lavere funksjonær<br />

-0, 07<br />

0, 08<br />

0, 36<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

Midlere funksjonær<br />

-0, 15<br />

0, 10<br />

0, 11<br />

-0, 01<br />

0,<br />

86<br />

Høyere funksjonær<br />

0, 05<br />

0, 07<br />

0, 51<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

Overordnet ( ja=<br />

1)<br />

0, 16<br />

0 , 10<br />

0, 09*<br />

0, 01<br />

1,<br />

18<br />

Timelønn ( Ref.<br />

= under<br />

69<br />

kr.<br />

)<br />

0, 64<br />

0,<br />

00<br />

70– 84<br />

kroner<br />

-0, 05<br />

0, 07<br />

0, 53<br />

0, 00<br />

0,<br />

95<br />

85– 125<br />

kroner<br />

0, 04<br />

0, 08<br />

0, 59<br />

0, 00<br />

1,<br />

04<br />

over 125<br />

kroner<br />

0, 10<br />

0, 14<br />

0, 46<br />

0, 00<br />

1,<br />

11<br />

B osted<br />

( Ref.<br />

= under<br />

2000<br />

inb.<br />

)<br />

0, 00*<br />

* * 0,<br />

05<br />

Bosted1 ( 2000–<br />

20<br />

000<br />

inb.<br />

)<br />

0, 08<br />

0, 06<br />

0, 19<br />

0, 00<br />

1,<br />

09<br />

Bosted2 ( over<br />

20<br />

000<br />

inb)<br />

0, 12<br />

0 , 06<br />

0, 03*<br />

* 0, 02<br />

1,<br />

13<br />

Sektor ( Ref.<br />

= offentlig)<br />

0, 69<br />

0,<br />

00<br />

Privat tjenesteproduksjon<br />

0, 00<br />

0, 06<br />

0, 98<br />

0, 00<br />

1,<br />

00<br />

Privat vareproduksjon<br />

0, 06<br />

0, 07<br />

0, 44<br />

0, 00<br />

1,<br />

06<br />

Størrelse ( Ref=<br />

under<br />

5 ansatte)<br />

0, 28<br />

0,<br />

00<br />

Stor1 ( 5–<br />

19<br />

ansatte)<br />

0, 16<br />

0 , 08<br />

0, 06*<br />

0, 02<br />

1,<br />

17<br />

Stor2 ( 20–<br />

99<br />

ansatte)<br />

0, 05<br />

0, 07<br />

0, 46<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

Stor3 ( 100–<br />

199<br />

ansatte)<br />

-0, 08<br />

0, 10<br />

0, 42<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

Stor4 ( over<br />

200<br />

ansatte)<br />

0, 05<br />

0, 08<br />

0, 51<br />

0, 00<br />

1,<br />

06<br />

Lønnssystem ( fastlønn+<br />

= 1)<br />

-0, 04<br />

0, 15<br />

0, 82<br />

0, 00<br />

0,<br />

97<br />

Avtaleform ( personlig=<br />

1)<br />

0, 11<br />

0, 11<br />

0, 34<br />

0, 00<br />

1,<br />

12<br />

Informasjon ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 44<br />

0 , 13<br />

0, 00*<br />

* * 0, 05<br />

1,<br />

56<br />

Bedrift med<br />

od<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 88<br />

0 , 13<br />

0, 00*<br />

* * 0, 10<br />

2,<br />

41<br />

Bedrift med<br />

aksjer<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 06<br />

0, 10<br />

0, 53<br />

0, 00<br />

1,<br />

07<br />

Frynsegoder ( Indeks<br />

0–<br />

1)<br />

-0, 01<br />

0, 25<br />

0, 96<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

Fagforening ( nei=<br />

1)<br />

0, 15<br />

0, 10<br />

0, 13<br />

0, 01<br />

1,<br />

16<br />

Karriereforventninger ( 0–<br />

1)<br />

0, 30<br />

0, 21<br />

0, 15<br />

0, 00<br />

1,<br />

35<br />

Jobbmulighet ( 0–<br />

1)<br />

0, 37<br />

0 , 13<br />

0, 00*<br />

* * 0, 04<br />

1,<br />

44<br />

Lønnsulikhet ( 0–<br />

1)<br />

0, 44<br />

0 , 23<br />

0, 05*<br />

* 0, 02<br />

1,<br />

55<br />

Jobbtrygghet ( nei=<br />

1)<br />

0, 16<br />

0, 12<br />

0, 19<br />

0, 00<br />

1,<br />

17<br />

Tilknyting ( 0–<br />

1)<br />

-0, 57<br />

0 , 20<br />

0, 00*<br />

* * -0, 04<br />

0,<br />

57<br />

Kvalitet ( 0–<br />

1)<br />

0, 14<br />

0, 34<br />

0, 69<br />

0, 00<br />

1,<br />

15<br />

Konstant 0, 32<br />

0, 34<br />

0,<br />

35<br />

Brutto utvalg: 4457 * Signifikant på 10 prosent-nivå eller lavere<br />

Missing: 483 ** Signifikant på 5 prosent-nivå eller lavere<br />

Antall observasjoner: 3974 *** Signifikant på 1 prosent-nivå eller lavere<br />

Avhengig variabel: Holdning til overskuddsdeling<br />

Kjikvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 4434<br />

Reduksjon i kjikvadrat knyttet til modellen: 313 (7 prosent) (4 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på positiv: 99 prosent<br />

Klassifisert treffsikkerhet på negativ: 6 prosent (alt ialt: 76 prosent)<br />

211


Subjektive faktorer<br />

Som antatt har <strong>og</strong>så subjektive faktorer som normer <strong>og</strong> forventninger betydning for<br />

arbeidstakernes holdninger til incentiver. Sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er størst for dem som har størst aksept for lønnsulikhet.<br />

For <strong>medeierskap</strong> ser vi at effekten av ulikhet er meget stor (B=0,86). Det er<br />

ikke uventet at ansatte som finner det rimelig med lønnsforskjeller <strong>og</strong>så er mest<br />

positive til belønningsformer som kan resultere i slike forskjeller. Ansatte som mener<br />

de har gode jobbmuligheter er <strong>og</strong>så mer positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

enn ansatte uten slike forventninger. Dette er i samsvar med Beer <strong>og</strong> Gery (jf<br />

Lawler 1971: 161) som finner at ansatte som skårer høyt på karriere- <strong>og</strong> ansvarsbehov<br />

foretrekker incentivlønn, mens ansatte med sterke behov for trygghet ikke<br />

gjør det. De som vurderer sine yrkesmuligheter som gode, tror <strong>og</strong>så at de har mest<br />

å tjene på denne typen belønningsformer. Hvorvidt den ansatte er risikoavers (legger<br />

vekt på jobbtrygghet) eller ikke, påvirker ikke sannsynligheten for å være positiv<br />

til incentiver.<br />

For overskuddsdeling viser analysen at sannsynligheten for å være positiv er<br />

størst blant dem som føler liten tilknytning til bedriften. Tilknytning er et samlemål<br />

for ansatte som er stolte av å jobbe for bedriften, villige til å gjøre en ekstra<br />

innsats <strong>og</strong> føler seg knyttet til bedriften. Dette er effekter en venter å oppnå ved<br />

bruk av økonomiske incentiver, noe som understøttes av tabell 8.2 <strong>og</strong> 8.3 som viser<br />

at de ansatte tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil føre til økt arbeidsinnsats.<br />

Her finner jeg imidlertid en temmelig sterk negativ sammenheng mellom disse<br />

faktorene <strong>og</strong> overskuddsdeling (B=-0,57), mens jeg hadde ventet et positivt utfall<br />

ved at de som sa seg villig til å yte noe ekstra for bedriften, <strong>og</strong>så ville være positive<br />

til at den ekstra innsatsen skulle belønnes ved overskuddsdeling. (Gitt en positiv<br />

sammenheng kunne det selvfølgelig være vanskelig å fastslå årsaksretningen fordi<br />

det <strong>og</strong>så kunne være slik at de som synes lønnen bør variere med bedriftens resultat,<br />

nettopp av den grunn er villig til å yte en ekstra innsats for å oppnå et bedre<br />

resultat). Resultatet er altså uventet, men det kan forklares med referanse til både<br />

agentteori <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>isk teori. Den klare negative sammenhengen mellom tilknytning<br />

<strong>og</strong> positiv holdning til overskuddsdeling, kan bety at det er gratispassasjeren<br />

eller egoisten vi sporer her. Det vil si en person som ikke vil yte noe ekstra eller har<br />

noen følelsesmessige bånd til virksomheten, men som gjerne vil være med å dele<br />

fruktene av gode felles resultater.<br />

Predikerte sannsynligheter for holdning til <strong>medeierskap</strong><br />

Flere av de uavhengige variablene har statistisk signifikante effekter på sjansen for<br />

å være positiv til incentiver. La oss se på <strong>medeierskap</strong> som eksempel <strong>og</strong> systematisere<br />

sammenhengen mellom kjennetegn ved de ansatte, organisasjonstrekk <strong>og</strong> subjektive<br />

212


Tabell 8.5 Ansattes holdninger til <strong>medeierskap</strong>, 1989. ABU89<br />

Uavhengige variabler<br />

B S. E.<br />

Sig R Exp<br />

( B)<br />

Kjønn ( mann=<br />

1)<br />

0, 21<br />

0 , 09<br />

0, 02*<br />

* 0, 03<br />

1,<br />

23<br />

A lder<br />

( ref.<br />

= 16–<br />

29<br />

år)<br />

0, 00*<br />

* * 0,<br />

08<br />

30– 39<br />

år<br />

0, 21<br />

0 , 07<br />

0, 00*<br />

* * 0, 04<br />

1,<br />

23<br />

40– 49<br />

år<br />

0, 02<br />

0, 07<br />

0, 76<br />

0, 00<br />

1,<br />

02<br />

50– 59<br />

år<br />

-0, 14<br />

0 , 08<br />

0, 08*<br />

-0, 02<br />

0,<br />

87<br />

over 60<br />

år<br />

-0, 48<br />

0 , 11<br />

0, 00*<br />

* * -0, 06<br />

0,<br />

62<br />

Utdanning ( høyere=<br />

1)<br />

-0, 03<br />

0, 09<br />

0, 74<br />

0, 00<br />

0,<br />

97<br />

Yrke ( Ref.<br />

= ufaglært<br />

arbeider)<br />

0, 84<br />

0,<br />

00<br />

Faglært arbeider<br />

-0, 05<br />

0, 10<br />

0, 62<br />

0, 00<br />

0,<br />

95<br />

Lavere funksjonær<br />

-0, 01<br />

0, 08<br />

0, 91<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

Midlere funksjonær<br />

0, 11<br />

0, 10<br />

0, 24<br />

0, 00<br />

1,<br />

12<br />

Høyere funksjonær<br />

-0, 02<br />

0, 07<br />

0, 73<br />

0, 00<br />

0,<br />

98<br />

Overordnet ( ja=<br />

1)<br />

-0, 19<br />

0 , 09<br />

0, 03*<br />

* -0, 02<br />

0,<br />

83<br />

Timelønn ( Ref.<br />

= under<br />

69<br />

kr.<br />

)<br />

0, 14<br />

0,<br />

00<br />

70– 84<br />

kroner<br />

-0, 14<br />

0 , 07<br />

0, 04*<br />

* -0, 02<br />

0,<br />

87<br />

85– 125<br />

kroner<br />

0, 07<br />

0, 07<br />

0, 30<br />

0, 00<br />

1,<br />

08<br />

over 125<br />

kroner<br />

0, 14<br />

0, 13<br />

0, 28<br />

0, 00<br />

1,<br />

15<br />

B osted<br />

( Ref.<br />

= under<br />

2000<br />

inb.<br />

)<br />

0, 02*<br />

* 0,<br />

03<br />

Bosted1 ( 2000–<br />

20<br />

000<br />

inb.<br />

)<br />

0, 00<br />

0, 06<br />

0, 94<br />

0, 00<br />

1,<br />

00<br />

Bosted2 ( over<br />

20<br />

000<br />

inb)<br />

0, 12<br />

0 , 05<br />

0, 02*<br />

* 0, 03<br />

1,<br />

13<br />

Sektor ( Ref.<br />

= offentlig)<br />

0, 26<br />

0,<br />

00<br />

Privat tjenesteproduksjon)<br />

0, 02<br />

0, 06<br />

0, 73<br />

0, 00<br />

1,<br />

02<br />

Privat vareproduksjon)<br />

0, 09<br />

0, 07<br />

0, 20<br />

0, 00<br />

1,<br />

09<br />

Størrelse ( Ref=<br />

under<br />

5 ansatte)<br />

0, 49<br />

0,<br />

00<br />

Stor1 ( 5–<br />

19<br />

ansatte)<br />

-0, 04<br />

0, 08<br />

0, 59<br />

0, 00<br />

0,<br />

96<br />

Stor2 ( 20–<br />

99<br />

ansatte)<br />

-0, 07<br />

0, 07<br />

0, 28<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

Stor3 ( 100–<br />

199<br />

ansatte)<br />

0, 12<br />

0, 09<br />

0, 21<br />

0, 00<br />

1,<br />

13<br />

Stor4 ( over<br />

200<br />

ansatte)<br />

0, 06<br />

0, 08<br />

0, 45<br />

0, 00<br />

1,<br />

06<br />

Lønnssystem ( fastlønn+<br />

= 1)<br />

-0, 07<br />

0, 14<br />

0, 61<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

Avtaleform ( personlig=<br />

1)<br />

0, 04<br />

0, 11<br />

0, 72<br />

0, 00<br />

1,<br />

04<br />

Informasjon ( indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 00<br />

0, 12<br />

0, 98<br />

0, 00<br />

1,<br />

00<br />

Bedrift med<br />

od<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 26<br />

0 , 11<br />

0, 01*<br />

* * 0, 03<br />

1,<br />

30<br />

Bedrift med<br />

aksjer<br />

( ja=<br />

1)<br />

0, 21<br />

0 , 10<br />

0, 02*<br />

* 0, 03<br />

1,<br />

24<br />

Frynsegoder ( Indeks<br />

0–<br />

1)<br />

0, 57<br />

0 , 23<br />

0, 01*<br />

* * 0, 03<br />

1,<br />

77<br />

Fagforening ( nei=<br />

1)<br />

0, 12<br />

0, 09<br />

0, 19<br />

0, 00<br />

1,<br />

13<br />

Karriereforventninger ( 0–<br />

1)<br />

0, 34<br />

0 , 20<br />

0, 08*<br />

0, 01<br />

1,<br />

41<br />

Jobbmulighet ( 0–<br />

1)<br />

0, 30<br />

0 , 12<br />

0, 01*<br />

* * 0, 03<br />

1,<br />

35<br />

Lønnsulikhet ( 0–<br />

1)<br />

0, 86<br />

0 , 21<br />

0, 00*<br />

* * 0, 05<br />

2,<br />

36<br />

Jobbtrygghet ( nei=<br />

1)<br />

-0, 06<br />

0, 11<br />

0, 60<br />

0, 00<br />

0,<br />

94<br />

Tilknyting ( 0–<br />

1)<br />

0, 27<br />

0, 19<br />

0, 14<br />

0, 01<br />

1,<br />

32<br />

Kvalitet ( 0–<br />

1)<br />

-0, 21<br />

0, 32<br />

0, 52<br />

0, 00<br />

0,<br />

81<br />

Konstant -0, 08<br />

0, 32<br />

0,<br />

80<br />

Brutto utvalg: 4457 * Signifikant på 10 prosent-nivå eller lavere<br />

Missing: 483 ** Signifikant på 5 prosent-nivå eller lavere<br />

Antall observasjoner: 3974 *** Signifikant på 1 prosent-nivå eller lavere<br />

Avhengig variabel: Holdning til <strong>medeierskap</strong><br />

Kjikvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 4833<br />

Reduksjon i kjikvadrat knyttet til modellen: 273 (6 prosent) (3 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på positiv: 96 prosent<br />

Klassifisert treffsikkerhet på negativ: 11 prosent (alt ialt: 71 prosent)<br />

213


faktorer. Holdning til <strong>medeierskap</strong> varierer med alder, <strong>og</strong> de yngre er mer positive<br />

enn de eldre. I figur 8.1 illustreres forskjellen i predikert sannsynlighet for å være<br />

postiv til <strong>medeierskap</strong> etter den ansattes alder, kjønn, tidligere erfaring med overskuddsdeling,<br />

<strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> frynsegoder samt jobbforventning <strong>og</strong> holdninger til<br />

ulikhet. Figuren viser hvordan sannsynligheten for positiv holdning til <strong>medeierskap</strong><br />

endres etterhvert som vi suksessivt øker verdiene på flere <strong>og</strong> flere variabler. Effektene<br />

som presenteres er estimerte nettoeffekter kontrollert for de øvrige variablene i<br />

modellen.<br />

Grunnsannsynligheten (dvs sannsynligheten for å være positiv til <strong>medeierskap</strong><br />

når alle kontrollvariablene har gjennomsnittsverdi) i modellen er 48 prosent,<br />

mens observert verdi i datamaterialet er 70 prosent. Av figuren ser vi at ansatte i<br />

aldersgruppen 16–29 år har 58 prosent sjanse for å være positive til <strong>medeierskap</strong><br />

mot 36 prosent for ansatte i aldersgruppen over 60 år. Sjansen for å være positiv til<br />

<strong>medeierskap</strong> er altså 10 prosentpoeng høyere enn gjennomsnittet blant de yngste<br />

<strong>og</strong> tilsvarende 12 prosentpoeng lavere for de eldste, ved kontroll for øvrige variabler<br />

Figur 8.2 Predikert sannsynlighet for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> etter alder, kjønn, organisasjonstrekk<br />

<strong>og</strong> normer, 1989. Prosent<br />

Prosent<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

214<br />

0<br />

16-29 30-39 40-49 50-59 over 60<br />

Alder, kjønn, organisasjonstrekk<br />

<strong>og</strong> normer<br />

Alder, kjønn <strong>og</strong><br />

organisasjonstrekk<br />

Forventningsverdi<br />

Alder <strong>og</strong> kjønn<br />

Alder<br />

58 53 49 44 36 Ren alderseffekt<br />

63 60 54 50 41 Alder <strong>og</strong> kjønn<br />

83 82 77 74 67 Alder, kjønn <strong>og</strong><br />

organisasjonstrekk<br />

94 93 91 90 87 Alder, kjønn, organisasjonstrekk<br />

<strong>og</strong> normer<br />

Forventningsverdi = observert verdi i datamaterialet<br />

* De ulike kjennetegn (variabler <strong>og</strong> indekser) er definert i appendiks 8.1


i modellen. Skifter vi verdi på kjønnsvariabelen <strong>og</strong> ser på mannlige ansatte øker sannsynligheten<br />

til 63 prosent for de yngste <strong>og</strong> 41 prosent for de eldste. Endrer vi verdiene<br />

på flere variabler <strong>og</strong> skifter til ansatte med frynsegoder <strong>og</strong> tidligere erfaring<br />

fra <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, øker sannsynligheten til 83<br />

prosent for de yngste <strong>og</strong> til 67 prosent for den eldste aldersgruppen. Skifter vi i tillegg<br />

til ansatte som vurderer sine jobbmuligheter som gode <strong>og</strong> som er ulikhetsorientert,<br />

øker sannsynligheten for å være positive til <strong>medeierskap</strong> til 94 prosent for<br />

de yngste <strong>og</strong> til 87 prosent for de eldste.<br />

Vi kan se nærmere på to yttergrupper for å tydeliggjøre forskjellen i holdninger<br />

mellom ulike grupper av ansatte etter individuelle kjennetegn, organisasjonstrekk<br />

<strong>og</strong> subjektive faktorer. Sannsynligheten for at en mannlig ansatt i aldersgruppen<br />

16–29 år, som har frynsegoder på jobben <strong>og</strong> tidligere har arbeidet i en bedrift<br />

med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> som har store jobbforventninger er 87<br />

prosent, mot kun 11 prosent for en kvinnelig ansatt i aldersgruppen over 60 år, som<br />

er uten frynsegoder <strong>og</strong> tidligere erfaring med incentiver, <strong>og</strong> som ikke tror jobbmulighetene<br />

er gode. Sjansen for at ansatte i den første gruppen er positive til <strong>medeierskap</strong><br />

er altså nesten 40 prosentpoeng høyere enn det estimerte gjennomsnittet<br />

ved kontroll for øvrige variabler i modellen.<br />

MMI93-undersøkelsen<br />

Som det fremgår av tabell 8.6 <strong>og</strong> 8.7 finner vi dels et felles, dels et avvikende mønster<br />

i holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i 1989 <strong>og</strong> 1993. Sannsynligheten<br />

for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> er størst for menn ved begge tidspunkter,<br />

mens kjønn ikke har noen signifikant effekt på holdning til overskuddsdeling i 1993<br />

slik det har i 1989. Det er heller ingen sammenheng mellom alder <strong>og</strong> holdning til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i 1993 slik tilfellet er i 1989. I 1993 finner vi at<br />

sjansen for å være positiv til <strong>medeierskap</strong> er størst for ledende funksjonærer, mens<br />

den er minst for ansatte med middels inntekter (personlig bruttoinntekt på 200 000–<br />

300 000 kroner i året). I 1989-materialet fant vi som nevnt ingen sammenheng<br />

mellom holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> lønn <strong>og</strong> yrke, mens sannsynligheten for<br />

å være positiv til <strong>medeierskap</strong> ble redusert for dem med nest laveste lønn i forhold<br />

til dem med gjennomsnittlig lønn. Utdanning påvirker heller ikke sannsynligheten<br />

for å være positiv til incentiver verken i 1989 eller i 1993.<br />

Ser vi på omgivelses- <strong>og</strong> organisasjonsvariablene finner vi at bosted påvirker<br />

sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> både i 1989<br />

<strong>og</strong> i 1993. Ansatte i sentrale bostrøk er mest positive i 1989, <strong>og</strong> det samme er tilfelle<br />

for ansatte bosatt i østre region i 1993. Begge år er <strong>og</strong>så sjansen for å være positiv<br />

til overskuddsdeling størst for ansatte som har erfaring med denne belønningsformen,<br />

<strong>og</strong> effektene er sterke ved begge tidspunkter (B=0,88 i 1989 <strong>og</strong> B=0,83 i 1993).<br />

215


I 1993 finner vi <strong>og</strong>så at sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> er størst for ansatte i privat sektor <strong>og</strong> effektene er relativt store (henholdsvis<br />

B=0,54 <strong>og</strong> B=0,55). I 1989 er det ingen sammenheng mellom sektor <strong>og</strong><br />

holdninger til slike incentivordninger. I 1993 er sannsynligheten for å være positiv<br />

til overskuddsdeling minst for ansatte i mellomstore <strong>bedrifter</strong> (50–99 ansatte) i<br />

forhold til gjennomsnittet for bedriftsstørrelse. Samme år er sjansen for å være positiv<br />

til <strong>medeierskap</strong> størst for ansatte som er medlem av et fagforbund eller en yrkesorganisasjon.<br />

Her hadde jeg ventet en negativ sammenheng, men som nevnt kan<br />

svarfordelingen bety at eventuell skepsis til <strong>medeierskap</strong> primært er et fenomen på<br />

ledernivå i yrkesorganisasjonene. Ellers ser vi at organisasjonsvariabler som lønnssystem<br />

<strong>og</strong> avtaleform ikke påvirker sannsynligheten for å være positiv til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> verken i 1989 eller i 1993.<br />

Subjektive faktorer har betydning for de ansattes holdninger til incentiver i<br />

begge undersøkelsene. I ABU89 fant jeg blant annet at tro på gode jobbmuligheter<br />

<strong>og</strong> aksept for lønnsforskjeller gikk sammen med positive holdninger både til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. I MMI93 finner jeg tilsvarende synspunkter både til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> fra dem som mener at <strong>bedrifter</strong> med god økonomi<br />

kan betale bedre lønn enn <strong>bedrifter</strong> med dårlig økonomi. Analysen viser <strong>og</strong>så at<br />

de som er negative til lønnsutjevning er mer positive til <strong>medeierskap</strong> enn dem som<br />

er for lønnsutjevning. 9 Effekten på <strong>medeierskap</strong> av lønn etter økonomi <strong>og</strong> ulikhet<br />

er meget sterke (B=0,87) slik jeg <strong>og</strong>så fant det for ulikhet i 1989-analysen (B=0,86).<br />

Jeg hadde <strong>og</strong>så ventet å finne at sannsynligheten for å være positiv til <strong>medeierskap</strong><br />

skulle være størst for «modernistene» 10 , det vil si ansatte som legger vekt på at samarbeidsevne,<br />

innsats <strong>og</strong> kreativitet bør kunne gi betydelige tillegg i lønnen. Dette<br />

ut fra tesen om at aksjer har betydning for ansattes tilknytning <strong>og</strong> integrasjon i<br />

9 Samlemålet om lønnsutjevning (ulikhet) bygger på følgende to spørsmål hvor respondentene<br />

er bedt om å svare helt eller delvis enig eller helt eller delvis uenig:<br />

- «Ingen enkeltperson burde tjene mer enn 350 000 kroner i året», <strong>og</strong><br />

- «Høytlønte arbeidstakere må støtte opp om at lavtlønnsgrupper får større lønnstillegg enn<br />

de selv ved lønnsoppgjørene».<br />

10 Samlemålet «modernist» bygger på følgende fire faktorer i spørsmålet:<br />

«Når den enkeltes lønn skal vurderes, hvilke av de følgende faktorer synes du bør kunne gi<br />

betydelige tillegg i lønn, noe tillegg eller ikke noe tillegg i det hele tatt?<br />

* Samarbeidsevne<br />

* Lite fravær<br />

* Høyere innsats <strong>og</strong> bedre arbeidsresultat<br />

* allsidighet <strong>og</strong> kreativitet<br />

216


Tabell 8.6 Ansattes holdninger til overskuddsdeling analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon, 1993. MMI93<br />

Uavhengige variabler<br />

B S. E.<br />

Sig R Exp<br />

( B)<br />

Kjønn ( Mann=<br />

1)<br />

0, 12<br />

0, 23<br />

0, 58<br />

0, 00<br />

1,<br />

13<br />

Alder ( Ref=<br />

15–<br />

24<br />

år)<br />

0, 56<br />

0,<br />

00<br />

25– 29<br />

år<br />

-0, 26<br />

0, 26<br />

0, 31<br />

0, 00<br />

0,<br />

77<br />

30– 39<br />

år<br />

0, 05<br />

0, 19<br />

0, 79<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

40– 49<br />

år<br />

0, 05<br />

0, 19<br />

0, 79<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

50– 59<br />

år<br />

-0, 01<br />

0, 26<br />

0, 96<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

Over 60<br />

år<br />

-0, 28<br />

0, 33<br />

0, 40<br />

0, 00<br />

0,<br />

76<br />

Utd. ( Ref=<br />

folkeskole)<br />

0, 47<br />

0,<br />

00<br />

Ungdomsskole/ realskole<br />

-0, 17<br />

0, 18<br />

0, 35<br />

0, 00<br />

0,<br />

84<br />

Videregående/ gymnas<br />

0, 06<br />

0, 17<br />

0, 72<br />

0, 00<br />

1,<br />

06<br />

Universitetsnivå 0, 31<br />

0, 21<br />

0, 14<br />

0, 02<br />

1,<br />

36<br />

Y rke<br />

( Ref=<br />

ufaglært<br />

arbeider)<br />

0, 09*<br />

0,<br />

01<br />

Faglært arbeider<br />

-0, 16<br />

0, 18<br />

0, 36<br />

0, 00<br />

0,<br />

85<br />

Ledende funksjonær<br />

0, 40<br />

0, 27<br />

0, 13<br />

0, 02<br />

1,<br />

49<br />

Funksjonær ellers<br />

0, 15<br />

0, 21<br />

0, 49<br />

0, 00<br />

1,<br />

16<br />

Selvstendig/ annet<br />

-0, 59<br />

0 , 25<br />

0, 02*<br />

* -0, 07<br />

0,<br />

55<br />

Inntekt ( Ref=<br />

< 160<br />

000)<br />

0, 85<br />

0,<br />

00<br />

160-– 200<br />

000<br />

0, 13<br />

0, 20<br />

0, 51<br />

0, 00<br />

1,<br />

14<br />

200– 300<br />

000<br />

0, 00<br />

0, 18<br />

1, 00<br />

0, 00<br />

1,<br />

00<br />

Over 300<br />

000<br />

-0, 01<br />

0, 30<br />

0, 98<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

R egion<br />

( Ref=<br />

Nordre)<br />

0, 02*<br />

* 0,<br />

07<br />

Midtre region<br />

-0, 26<br />

0, 22<br />

0, 25<br />

0, 00<br />

0,<br />

77<br />

Vestre region<br />

0, 25<br />

0, 18<br />

0, 17<br />

0, 00<br />

1,<br />

28<br />

Østre region<br />

0, 42<br />

0 , 15<br />

0, 01*<br />

* * 0, 09<br />

1,<br />

53<br />

Sektor ( Privat=<br />

1)<br />

0, 55<br />

0 , 23<br />

0, 02*<br />

* 0, 07<br />

1,<br />

73<br />

Ant. Ansatte<br />

( Ref=<br />

1–<br />

9)<br />

0, 15<br />

0,<br />

00<br />

10– 49<br />

ansatte<br />

-0, 26<br />

0, 18<br />

0, 17<br />

0, 00<br />

0,<br />

77<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

-0, 55<br />

0 , 26<br />

0, 03*<br />

* -0, 06<br />

0,<br />

57<br />

100– 199<br />

ansatte<br />

0, 17<br />

0, 30<br />

0, 58<br />

0, 00<br />

1,<br />

18<br />

200– 499<br />

ansatte<br />

0, 17<br />

0, 35<br />

0, 63<br />

0, 00<br />

1,<br />

18<br />

Over 500<br />

ansatte<br />

0, 28<br />

0, 27<br />

0, 30<br />

0, 00<br />

1,<br />

32<br />

Lønnssyst. ( Fastlønn+<br />

= 1)<br />

-0, 01<br />

0, 27<br />

0, 98<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

Tariffavt. ( Personlig/<br />

ingen=<br />

1)<br />

-0, 34<br />

0, 26<br />

0, 19<br />

0, 00<br />

0,<br />

71<br />

OD-bedrift ( ja=<br />

1)<br />

0, 83<br />

0 , 34<br />

0, 01*<br />

* * 0, 07<br />

2,<br />

29<br />

Aksje-bedrift ( ja=<br />

1)<br />

0, 20<br />

0, 25<br />

0, 44<br />

0, 00<br />

1,<br />

22<br />

Fagorganisert ( nei=<br />

1)<br />

-0, 32<br />

0, 23<br />

0, 18<br />

0, 00<br />

0,<br />

73<br />

Fordeling ( 0–<br />

1)<br />

0, 05<br />

0, 41<br />

0, 90<br />

0, 00<br />

1,<br />

05<br />

Ulikhet ( 0–<br />

1)<br />

0, 63<br />

0 , 37<br />

0, 09*<br />

0, 03<br />

1,<br />

87<br />

Resultatlønn ( ja=<br />

1)<br />

0, 71<br />

0 , 21<br />

0, 00*<br />

* * 0, 11<br />

2,<br />

04<br />

Modernist ( 0–<br />

1)<br />

0, 68<br />

0, 47<br />

0, 14<br />

0, 01<br />

1,<br />

98<br />

Konstant -0, 64<br />

0, 36<br />

0,<br />

08<br />

Brutto utvalg: 660 * Signifikant på 10 prosent-nivå eller lavere<br />

Missing: 31 ** Signifikant på 5 prosent-nivå eller lavere<br />

Antall observasjoner: 629 *** Signifikant på 1 prosent-nivå eller lavere<br />

Avhengig variabel: Positiv til overskuddsdeling<br />

Kjikvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 779<br />

Reduksjon i kjikvadrat knyttet til modellen: 108 (14 prosent) (4 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på positiv: 89 prosent<br />

Klassifisert treffsikkerhet på negativ: 40 prosent (alt ialt: 72 prosent)<br />

217


Tabell 8.7 Ansattes holdninger til <strong>medeierskap</strong> analysert ved l<strong>og</strong>istisk regresjon, 1993. MMI93<br />

Uavhengige variabler<br />

B S. E.<br />

Sig R Exp<br />

( B)<br />

Kjønn ( Mann=<br />

1)<br />

0, 41<br />

0 , 21<br />

0, 05*<br />

* 0, 05<br />

1,<br />

51<br />

Alder ( Ref=<br />

15–<br />

24<br />

år)<br />

0, 80<br />

0,<br />

00<br />

25– 29<br />

år<br />

-0, 08<br />

0, 26<br />

0, 76<br />

0, 00<br />

0,<br />

93<br />

30– 39<br />

år<br />

0, 01<br />

0, 19<br />

0, 97<br />

0, 00<br />

1,<br />

01<br />

40– 49<br />

år<br />

-0, 20<br />

0, 18<br />

0, 28<br />

0, 00<br />

0,<br />

82<br />

50– 59<br />

år<br />

-0, 17<br />

0, 25<br />

0, 50<br />

0, 00<br />

0,<br />

85<br />

Over 60<br />

år<br />

0, 21<br />

0, 33<br />

0, 52<br />

0, 00<br />

1,<br />

23<br />

Utd. ( Ref=<br />

folkeskole)<br />

0, 47<br />

0,<br />

00<br />

Ungdomsskole/ realskole<br />

-0, 13<br />

0, 18<br />

0, 45<br />

0, 00<br />

0,<br />

87<br />

Videregående/ gymnas<br />

-0, 01<br />

0, 16<br />

0, 97<br />

0, 00<br />

0,<br />

99<br />

Universitetsnivå 0, 31<br />

0, 20<br />

0, 12<br />

0, 02<br />

1,<br />

36<br />

Yrke ( Ref=<br />

ufaglært<br />

arbeider)<br />

0, 14<br />

0,<br />

00<br />

Faglært arbeider<br />

0, 11<br />

0, 17<br />

0, 52<br />

0, 00<br />

1,<br />

12<br />

Ledende funksjonær<br />

0, 51<br />

0 , 25<br />

0, 04*<br />

* 0, 05<br />

1,<br />

66<br />

Funksjonær ellers<br />

-0, 03<br />

0, 20<br />

0, 86<br />

0, 00<br />

0,<br />

97<br />

Selvstendig/ annet<br />

-0, 51<br />

0 , 25<br />

0, 04*<br />

* -0, 05<br />

0,<br />

60<br />

Inntekt ( Ref=<br />

< 160<br />

000)<br />

0, 13<br />

0,<br />

00<br />

160– 200<br />

000<br />

0, 18<br />

0, 20<br />

0, 37<br />

0, 00<br />

1,<br />

19<br />

200– 300<br />

000<br />

-0, 41<br />

0 , 18<br />

0, 02*<br />

* -0, 06<br />

0,<br />

67<br />

Over 300<br />

000<br />

0, 12<br />

0, 30<br />

0, 68<br />

0, 00<br />

1,<br />

13<br />

R egion<br />

( Ref=<br />

Nordre)<br />

0, 02*<br />

* 0,<br />

07<br />

Midtre region<br />

-0, 33<br />

0, 23<br />

0, 14<br />

-0, 01<br />

0,<br />

72<br />

Vestre region<br />

0, 28<br />

0, 18<br />

0, 12<br />

0, 02<br />

1,<br />

32<br />

Østre region<br />

0, 42<br />

0 , 15<br />

0, 01*<br />

* * 0, 08<br />

1,<br />

52<br />

Sektor ( Privat=<br />

1)<br />

0, 54<br />

0 , 22<br />

0, 01*<br />

* * 0, 07<br />

1,<br />

71<br />

Ant. ansatte<br />

( Ref=<br />

1–<br />

9)<br />

0, 90<br />

0,<br />

00<br />

10– 49<br />

ansatte<br />

-0, 20<br />

0, 18<br />

0, 25<br />

0, 00<br />

0,<br />

82<br />

50– 99<br />

ansatte<br />

-0, 02<br />

0, 26<br />

0, 94<br />

0, 00<br />

0,<br />

98<br />

100– 199<br />

ansatte<br />

0, 04<br />

0, 28<br />

0, 88<br />

0, 00<br />

1,<br />

04<br />

200– 499<br />

ansatte<br />

0, 17<br />

0, 33<br />

0, 62<br />

0, 00<br />

1,<br />

18<br />

Over 500<br />

ansatte<br />

0, 11<br />

0, 25<br />

0, 66<br />

0, 00<br />

1,<br />

12<br />

Lønnssyst. ( Fastlønn+<br />

= 1)<br />

0, 18<br />

0, 26<br />

0, 50<br />

0, 00<br />

1,<br />

19<br />

Tariffavt. ( Personlig/<br />

ingen=<br />

1)<br />

-0, 11<br />

0, 25<br />

0, 67<br />

0, 00<br />

0,<br />

90<br />

OD-bedrift ( ja=<br />

1)<br />

0, 29<br />

0, 30<br />

0, 33<br />

0, 00<br />

1,<br />

33<br />

Aksje-bedrift ( ja=<br />

1)<br />

0, 25<br />

0, 24<br />

0, 30<br />

0, 00<br />

1,<br />

28<br />

Fagorg. ( nei=<br />

1)<br />

-0, 45<br />

0 , 23<br />

0, 05*<br />

* -0, 05<br />

0,<br />

64<br />

Fordeling ( 0 – 1)<br />

-0, 22<br />

0, 40<br />

0, 57<br />

0, 00<br />

0,<br />

80<br />

Ulikhet ( 0 – 1)<br />

0, 87<br />

0 , 36<br />

0, 02*<br />

* 0, 07<br />

2,<br />

38<br />

Resultatlønn ( ja=<br />

1)<br />

0, 87<br />

0 , 20<br />

0, 00*<br />

* * 0, 14<br />

2,<br />

39<br />

Modernist ( 0 – 1)<br />

0, 78<br />

0 , 45<br />

0, 09*<br />

0, 03<br />

2,<br />

19<br />

Konstant -1, 02<br />

0, 35<br />

0,<br />

00<br />

Brutto utvalg: 660 * Signifikant på 10 prosent-nivå eller lavere<br />

Missing: 25 ** Signifikant på 5 prosent-nivå eller lavere<br />

Antall observasjoner: 635 *** Signifikant på 1 prosent-nivå eller lavere<br />

Avhengig variabel: Positiv til <strong>medeierskap</strong><br />

Kjikvadrat, l<strong>og</strong>likelihood med konstantledd: 830<br />

Reduksjon i kjikvadrat knyttet til modellen: 119 (14 prosent) (3 iterasjoner)<br />

Klassifisert treffsikkerhet på positiv: 81 prosent<br />

Klassifisert treffsikkerhet på negativ: 54 prosent (alt ialt: 70 prosent)<br />

218


edriftene (Baddon 1989). Men den bivariate sammenhengen mellom positiv holdning<br />

til <strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> det å være modernist, forvitrer i den multivariate analysen<br />

(effekten er signifikant på 9 prosent-nivå).<br />

Predikerte sannsynligheter for <strong>medeierskap</strong><br />

Sammenfattende ser vi at det stort sett er de samme statusvariablene som slår ut for<br />

holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i 1989 <strong>og</strong> for <strong>medeierskap</strong> i 1993,<br />

bortsett fra at alder kun har betydning i 1989 <strong>og</strong> yrke kun har betydning i 1993.<br />

For holdning til overskuddsdeling har statusvariablene ingen betydning i 1993materialet.<br />

Organisasjonsfaktorer forklarer ikke spesielt mye verken i 1989 eller i<br />

1993, mens holdninger til ulikhet påvirker sjansen for å være positiv til <strong>medeierskap</strong><br />

begge år. Mens vi i 1993-materialet observerer at 59 prosent av de ansatte er<br />

positive til <strong>medeierskap</strong>, er den predikerte grunnsannsynligheten i modellen når alle<br />

kontrollvariabler har gjennomsnittsverdi, 27 prosent. Sammenligner vi en mannlig<br />

ledende funksjonær i privat sektor som er bosatt i østre region, med en kvinnelig<br />

vanlig funksjonær i offentlig sektor, bosatt i nordre region, finner vi at det er 70<br />

prosent sjanse for at den mannlige funksjonæren er positiv til <strong>medeierskap</strong> mot bare<br />

8 prosent for den kvinnelige. Sannsynligheten for å være positiv er med andre ord<br />

44 prosentpoeng høyere for den gruppen menn vi ser på sammenlignet med gjennomsnittet,<br />

mens prosentdifferansen mellom de to gruppene er over 60 prosent.<br />

Skifter vi til menn som er ulikhetsorienterte øker sannsynligheten for positive holdninger<br />

til <strong>medeierskap</strong> til 85 prosent, mens den for likhetsorienterte kvinner reduseres<br />

til kun 4 prosent. Modellen predikerer altså at nesten ingen blant kvinnlige,<br />

vanlige funksjonærer i offentlig sektor, som er likhetsorienterte <strong>og</strong> bosatt i nordre<br />

region, er positive til <strong>medeierskap</strong>.<br />

8.4 Konklusjon<br />

<strong>Overskuddsdeling</strong> <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er belønningsformer som brukes for å trekke til<br />

seg <strong>og</strong> holde på arbeidskraft, <strong>og</strong> for å stimulere til økt innsats <strong>og</strong> bedre resultater.<br />

Analysen i kapittel 6 tyder på at denne typen incentiver er mindre utbredt i Norge<br />

enn i flere andre industriland. Det kan skyldes økonomiske <strong>og</strong> politiske rammevilkår,<br />

tilbakeholdenhet fra arbeidsgivere, motstand fra fagbevegelsen eller negative holdninger<br />

fra de ansatte. I dette kapitlet har jeg konsentrert meg om den siste faktoren,<br />

<strong>og</strong> undersøkt om de ansattes holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

kan forklare den manglende utbredelsen av slike incentiver i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Tesen<br />

er at arbeidstakerne kan være skeptiske til belønningsformer som knytter lønn til<br />

219


edriftenes resultat, fordi det innebærer risiko (lønnsusikkerhet) <strong>og</strong> fordi de frykter<br />

økte lønnsforskjeller. For overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er den individuelle<br />

lønnsusikkerheten forholdsvis liten. Ordningene kan imidlertid innebære noe lønnsvariasjon<br />

i bedriftene over tid, <strong>og</strong> føre til noe større lønnsulikhet <strong>og</strong> formuesforskjeller<br />

mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>.<br />

Analysen i kapittel 7 viser imidlertid at det er utbredt aksept for økt lønnsulikhet<br />

blant de ansatte, bare forskjellene ikke er for store. Det er <strong>og</strong>så et klart flertall<br />

som sier ja til lønn etter innsats <strong>og</strong> bedriftens økonomi. For det store flertallet<br />

synes med andre ord rettferdig fordeling å være en fordeling som reflekterer et rimelig<br />

samsvar mellom innsats <strong>og</strong> utbytte. Jo mer utbredt denne fordelingsnormen er, jo<br />

mer positive antas arbeidstakerne å være til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Analysen<br />

i dette kapitlet viser <strong>og</strong>så at et klart flertall blant de ansatte er positive til begge<br />

typer belønningsformer, <strong>og</strong> at arbeidstakerne tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

vil føre til økt lønnsomhetsforståelse, hardere innsats, større deltakelse <strong>og</strong> mer<br />

jobbstabilitet. Vi kan altså konkludere med at den generelle oppslutningen om incentiver<br />

er stor, <strong>og</strong> at de ansatte tror at de forventede virkninger som forespeiles i teorien,<br />

vil bli innfridd. Mine resultater er her stort sett i samsvar med funn i internasjonale<br />

studier (Weitzman <strong>og</strong> Kruse 1990). Det synes med andre ord å være vanskelig å tilbakeføre<br />

den manglende utbredelsen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong><br />

<strong>bedrifter</strong> til at motstanden mot slike incentiver er større her enn i andre land.<br />

Resultatene fra den multivariate analysen viser at holdningen til incentiver<br />

samvarierer med kjønn <strong>og</strong> alder, men ellers er det ikke en like klar sammenheng<br />

mellom status <strong>og</strong> incentiver som det jeg fant for holdning til lønnsulikhet. Menn<br />

er mer positive enn kvinner til både overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i 1989, <strong>og</strong><br />

det samme er tilfelle for <strong>medeierskap</strong> i 1993. Derimot er det ikke noen signifikant<br />

sammenheng mellom kjønn <strong>og</strong> holdning til overskuddsdeling i 1993. For alder finner<br />

jeg at de yngre <strong>og</strong> middelaldrende er mest positive til incentiver, mens de eldre<br />

er mer negative, særlig er det tilfelle for <strong>medeierskap</strong>. I motsetning til hva jeg fant<br />

for holdning til lønnsulikhet, betyr statusvariabler som inntekt, yrke <strong>og</strong> utdanning<br />

lite eller ingenting for holdning til incentiver. I 1989-materialet finner jeg som ventet<br />

at informasjon <strong>og</strong> frynsegoder samvarierer positivt med henholdsvis overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, <strong>og</strong> det samme er tilfelle for erfaring fra bedrift med overskuddsdeling<br />

for holdning til overskuddsdeling. Ellers er det ingen sammenheng mellom<br />

organisasjonsvariabler som bedriftsstørrelse, avtaleform <strong>og</strong> medlemskap i fagforening<br />

<strong>og</strong> holdning til incentiver. I 1993-materialet er imidlertid ansatte i privat sektor<br />

mer positive til incentiver enn offentlig ansatte. Subjektive faktorer har <strong>og</strong>så betydning<br />

for de ansattes holdninger til incentiver, <strong>og</strong> som ventet går aksept for ulikhet<br />

sammen med positive holdninger til incentiver, mens risikovilje noe uventet ikke<br />

ser ut til å ha noen betydning.<br />

220


På bakgrunn av de empiriske analysene i kapittel 6–8 er det mulig å antyde noen<br />

svar på spørsmålet om hvorfor overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er så lite utbredt i<br />

Norge, <strong>og</strong> på spørsmålet om hvilke <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> hvilke grupper ansatte som vil være<br />

mest mottakelig for økt bruk av slike incentiver. For å ta det første spørsmålet først.<br />

Politiske <strong>og</strong> økonomiske rammevilkår kan ha betydning, <strong>og</strong> overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> er som nevnt ikke skattemessig begunstiget i Norge slik som i mange<br />

andre land. Dernest kan fagbevegelsens innstilling påvirke utbredelsen av incentiver.<br />

I land med sterke organisasjoner på arbeidsmarkedet <strong>og</strong> omfattende avtaleverk<br />

mellom arbeidsgiver <strong>og</strong> ansatte, kan det være vanskelig å implementere belønningsformer<br />

som ikke er regulert i kollektive avtaler. I Norge har LO en dominerende<br />

rolle i deler av privat sektor <strong>og</strong> organisasjonen har generelt vært skeptisk til belønningsformer<br />

som kan gi økte lønnsforskjeller, <strong>og</strong> som utgjør en type personalpolitiske<br />

tiltak utenfor fagbevegelsens kontroll. Arbeidsgiverne derimot antas generelt<br />

å være positive til bruk av incentiver som kan gi økt produktivitet <strong>og</strong> knytte de ansatte<br />

tettere til bedriftene. Men den enkelte bedrift kan <strong>og</strong>så være tilbakeholden med å<br />

ta i bruk incentiver fordi det forutsetter tidkrevende organisatoriske <strong>og</strong> personalpolitiske<br />

endringer, <strong>og</strong> fordi virkningene er usikre <strong>og</strong> vanskelig å måle. Endelig vil<br />

arbeidstakernes holdninger kunne påvirke utbredelsen av incentiver. Analysen her<br />

tyder imidlertid på at den svake utbredelsen av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> neppe skyldes at <strong>norske</strong> arbeidstakere er mer negative til incentiver<br />

enn arbeidstakere i andre land. Her som i andre land er et stort flertall positive<br />

til slike ordninger. De ansatte tror <strong>og</strong>så at økonomiske incentiver vil ha positive<br />

virkninger på lønnsomhetsforståelse, deltakelse <strong>og</strong> arbeidsinnsats. Analysen i kapittel<br />

7 tyder <strong>og</strong>så på at flertallet ser ut til å akseptere noe mer lønnsulikhet, samtidig som<br />

et klart flertall mener at lønnen bør bestemmes etter virksomhetenes økonomi eller<br />

overskudd.<br />

På spørsmålet om hvilke <strong>bedrifter</strong> <strong>og</strong> hvilke grupper ansatte som vil være mest<br />

mottakelige for innføring eller økt bruk av incentiver, er det mulig å antyde følgende<br />

svar. I kapittel 6 fant jeg at sannsynligheten for bruk av overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> var størst i <strong>bedrifter</strong> med arbeidskraft med høyere utdanning, <strong>og</strong> i<br />

<strong>bedrifter</strong> som legger vekt på kvalitet i produksjon <strong>og</strong> samarbeid samt anser seg å ha<br />

en sterk markedsposisjon. Dette samsvarer godt med antakelser i HRM-teorien om<br />

betydningen av å ta i bruk organisatoriske <strong>og</strong> økonomiske incentiver for å motivere<br />

krevende ansatte til innsats for å fremme bedriftens mål. Analysen i dette kapitlet<br />

tyder på at muligheten for å ta i bruk overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> synes å<br />

være størst i <strong>bedrifter</strong> hvor ansatte allerede har frynsegoder, er velinformert <strong>og</strong> har<br />

gode jobbmuligheter samt overfor ansatte som aksepterer ulikhet. Resultatene fra<br />

kapittel 7 viser at dette er ansatte som kan betegnes som høystatusgrupper (målt<br />

etter alder, inntekt, yrke, utdanning o.a.), grupper med frynsegoder, karriere <strong>og</strong><br />

221


jobbforventninger. Sammenfattende kan en si at dette vil være <strong>bedrifter</strong> med velkvalifisert<br />

arbeidskraft <strong>og</strong> en moderne lederstil. Hvorvidt bedriftene er store eller<br />

små, hvilket lønnssystem de praktiserer <strong>og</strong> om de ansatte er fagorganiserte eller ikke,<br />

ser ikke ut til å bety noe for de ansattes holdninger til incentiver.<br />

222


Appendiks 8.1 Variabler til l<strong>og</strong>itmodeller ABU 1989<br />

Variabler benyttet i l<strong>og</strong>itmodellene til ABU 1989, jf tabell 8.4 <strong>og</strong> 8.5.<br />

Avhengige variabler:<br />

(1) Positiv = 1: Respondenten stiller seg positiv til en ordning med overskuddsdeling<br />

for ansatte. Negativ = 0: Respondenten stiller seg negativ til en ordning med overskuddsdeling<br />

for ansatte eller vet ikke.<br />

(2) Positiv = 1: Respondenten stiller seg positiv til at bedriften utsteder aksjer til<br />

ansatte til gunstig pris, eventuelt som en form for bonus eller gratiale. Negativ = 0:<br />

Respondenten stiller seg negativ til at bedriften utsteder aksjer til ansatte til gunstig<br />

pris, eventuelt som en form for bonus eller gratiale eller vet ikke.<br />

De uavhengige variablene <strong>og</strong> indeksene som brukes i analysene av ABU 1989<br />

er beskrevet i appendiks 7.1. For konstruksjon av indekser vises det til appendiks<br />

6.2.<br />

Appendiks 8.2 Variabler til regresjonsanalyser,<br />

MMI93<br />

Variabler i l<strong>og</strong>itmodellene til MMI 1993, jf tabell 8.6 <strong>og</strong> 87.<br />

Avhengige variabler<br />

(1) Positiv = 1: Respondenten stiller seg positiv til en ordning med overskuddsdeling<br />

for ansatte. Negativ = 0: Respondenten stiller seg negativ til en ordning med<br />

overskuddsdeling for ansatte eller vet ikke.<br />

(2) Positiv = 1: Respondenten stiller seg positiv til at bedriften utsteder aksjer til<br />

ansatte til gunstig pris, eventuelt som en form for bonus eller gratiale. Negativ = 0:<br />

Respondenten stiller seg negativ til at bedriften utsteder aksjer til ansatte til gunstig<br />

pris, eventuelt som en form for bonus eller gratiale eller vet ikke.<br />

Uavhengige variabler<br />

1) Individuelle faktorer<br />

Kjønn: skala 0 = kvinne, 1 = mann<br />

Alder: skala 1 = 15–24 år, 2 = 25–29 år, 3 = 30–39 år, 4 = 40–49 år, 5 = 50–<br />

59 år, 6 = over 60 år<br />

223


224<br />

Utdanning: skala 1 = folkeskolen, 2 = ungdomsskole/realskole, 3 = videregående/gymnas,<br />

4 = universitetsnivå<br />

Bruttoinntekt per år: skala 1 = inntil 60 000 kroner, 2 = kr. 60–100 000,<br />

3 = 100–160 000, 4 = 160–200 000, 5 = 200–300 000, 6 = 300–400 000,<br />

7 = 400–500 000, 8 = 500 000 eller mer<br />

Yrke: skala 1 = ufaglært arbeider, 2 = faglært arbeider, 3 = funksjonær ledende,<br />

4 = funksjonær ellers, 5 = selvstendig/annet<br />

2) Organisasjons- <strong>og</strong> omgivelsesfaktorer<br />

Bosted: skala 1 = nordre handelsfelt, 2 = midtre, 3 = vestre, 4 = østre (inkludert<br />

Oslo)<br />

Sektor: skala 0 = offentlig, 1 = privat<br />

Bedriftsstørrelse: skala 1 = 1–9 ansatte, 2 = 10–49 ansatte, 3 = 50–99 ansatte,<br />

4 = 100–199 ansatte, 5 = 200–499 ansatte, 6 = Over 500 ansatte<br />

Lønnssystem: skala 1 = fastlønn, 2 = fastlønn + bonus, akkord, provisjon,<br />

3 = ren akkord eller provisjon<br />

Tariffavtale: skala 1= tariffavtale, 2= personlig avtale, 3 = ingen avtale,<br />

Jobbet i OD-bedrift: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Jobbet i aksjebedrift: skala 0 = nei, 1 = ja<br />

Fagforeningmedlemskap: skala 0 = ja, 1 = nei<br />

3) Subjektive faktorer<br />

Fordeling: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten er helt enig i at utjevningspolitikken i Norge<br />

har gått for langt <strong>og</strong> helt enig i at mange som har lang utdanning tjener for<br />

lite i forhold til industriarbeidere, mens verdien 0 betyr at respondenten er<br />

helt uenig i disse påstandene.<br />

Ulikhet: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten er helt uenig i at ingen enkeltperson burde<br />

tjene mer enn 350.000 kr i året <strong>og</strong> helt uenig i at høytlønte arbeidstakere<br />

må støtte opp om av lavtlønnsgrupper får større lønnstillegg enn de selv ved<br />

tariffoppgjørene. Verdien 0 betyr at respondenten er helt enig i disse påstandene.<br />

Modernist: Indeks hvor teoretisk minimum = 0, teoretisk maksimum = 1.<br />

Verdien 1 betyr at respondenten mener at alle følgende forhold bør gi betydelig<br />

lønnstillegg: samarbeidsevne; lite fravær; høyere innsats <strong>og</strong> bedre arbeidsresultat;<br />

allsidighet <strong>og</strong> kreativitet. Verdien 0 betyr at respondenten mener<br />

at det ikke bør gis lønnstillegg for noen av disse faktorene i hele tatt.


Indekser i MMI 1993<br />

Indeksene Fordeling, ulikhet <strong>og</strong> modernist bygger på følgende spørsmål i spørreskjemaet<br />

i MMI 1993:<br />

Fordeling<br />

Spm 72 (vg38 <strong>og</strong> vg41)<br />

Ulikhet<br />

Spm 72 (vg 40 <strong>og</strong> vg42)<br />

Modernist<br />

Spm 84 (vg63, vg66, vg67 <strong>og</strong> vg70).<br />

225


Del IV<br />

Konklusjoner <strong>og</strong> refleksjoner<br />

227


228


Kapittel 9 Incentiver – kompensasjon <strong>og</strong><br />

motivasjon<br />

I studier av gruppeincentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> står spørsmålet<br />

om produktivitet sentralt. Tradisjonelt har det vært lagt vekt på betydningen av<br />

teknol<strong>og</strong>isk utvikling <strong>og</strong> investeringer i fysisk <strong>og</strong> menneskelig kapital som viktige<br />

tiltak for å styrke bedriftenes konkurranseevne. I de senere år har imidlertid oppmerksomheten<br />

i økende grad blitt rettet mot atferdsmessige aspekter ved arbeidsproduktiviteten,<br />

mot den variasjon i arbeidsinnsatsens kvantitet <strong>og</strong> kvalitet som<br />

stammer fra de økonomiske <strong>og</strong> organisatoriske incentiver som utgjør en organisasjons<br />

belønningssystem (Blinder 1990, Nalbantian <strong>og</strong> Schotter 1997). Dette har<br />

blant annet kommet til utrykk i form av en markert vekst i bruken av gruppeincentiver<br />

i flere land de senere år. Formålet med disse ordningene er å stimulere<br />

arbeidstakerne til å arbeide hardere <strong>og</strong> smartere, til å bli mer fleksible <strong>og</strong> til å utnytte<br />

eksisterende teknol<strong>og</strong>i på en bedre måte. Gruppeincentiver kan <strong>og</strong>så bidra til å<br />

redusere overvåkningskostnader, <strong>og</strong> stimulere til økt samarbeid <strong>og</strong> bedre kommunikasjonsflyt<br />

i en organisasjon. Arbeidstakerne vil ofte være bedre i stand til å overvåke<br />

hverandre mer effektivt enn det ledelsen kan. Incentivene til å gjøre det vil være<br />

ekstra sterke i et system hvor egen belønning er avhengig av andres innsats, slik det<br />

ofte vil være i komplekse organisasjoner. Alt i alt kan dette være den mest effektive<br />

måten for en organisasjon å øke produktiviteten på, både på kort <strong>og</strong> lang sikt.<br />

I dette sluttkapitlet skal jeg forsøke å trekke noen tråder <strong>og</strong> gjøre noen refleksjoner<br />

på grunnlag av teoretiske tilnærminger <strong>og</strong> empiriske funn fra egne <strong>og</strong><br />

andres undersøkelser. Resten av kapitlet er organisert på følgende måte. I 9.1 oppsummeres<br />

empiriske hovedfunn i lys av de teser avhandlingen tok utgangspunkt i.<br />

I 9.2 behandles teoretiske implikasjoner ved incentiver. Her diskuteres det om incentivproblemet<br />

er noe problem – må mennesker motiveres, hva motiveres de av<br />

<strong>og</strong> hva skal de motiveres til? . I 9.3 skisseres mulige utviklingstendenser for incentivbelønninger<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> med vekt på drivkrefter i<br />

økonomi <strong>og</strong> arbeidsmarked.<br />

229


9.1 Teser <strong>og</strong> hovedfunn<br />

I denne avhandlingen har jeg undersøkt bruken av økonomiske gruppeincentiver<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Inntrykket er at slike<br />

belønningsordninger er mindre utbredt i Norge enn i mange andre industrialiserte<br />

land. Dette danner basis for den første hovedproblemstillingen i avhandlingen hvor<br />

formålet er å undersøke om overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mindre utbredt i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> enn i <strong>bedrifter</strong> i noen andre utvalgte land jeg sammenligner med.<br />

Hvis det er tilfelle kan det være interessant å spørre hvorfor. Svaret på dette spørsmålet<br />

kan romme en rekke aktuelle forklaringer. Her har jeg valgt å undersøke hvilke<br />

holdninger de ansatte har til slike ordninger. Det danner grunnlaget for andre hovedproblemstillingen<br />

hvor jeg prøver å avklare om de ansattes holdninger til den<br />

lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsusikkerhet som kan følge med incentivbelønninger, kan ha<br />

noen betydning for utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i<br />

<strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. I oppsummeringen presenteres først resultatene fra de internasjonale<br />

studiene, deretter resultatene fra den <strong>norske</strong> analysen.<br />

Resultater fra internasjonale studier<br />

Den internasjonale oversikten viser at det i løpet av 1980-årene har vært sterk vekst<br />

i økonomiske gruppeincentiver som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i flere land.<br />

Veksten forklares gjerne med henvisning til økt internasjonal konkurranse, strukturelle<br />

<strong>og</strong> teknol<strong>og</strong>iske endringer, politiske reguleringer <strong>og</strong> nye former for arbeidsorganisering<br />

<strong>og</strong> ledelse. Økt produktivitet, sysselsettingsstabilitet <strong>og</strong> holdningsendringer,<br />

utgjør de viktigste motivene for bruken av incentivbelønninger. Flere av de<br />

internasjonale studiene tyder på at utbredelse <strong>og</strong> typer av gruppeincentiver i ulike<br />

land varierer med nasjonale <strong>og</strong> legale tradisjoner. Men felles for de land som omtales<br />

her er at de har lange tradisjoner med overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, at dette<br />

utgjør de mest utbredte gruppe-incentivene samt at den sterkeste veksten fant sted<br />

på 1980-tallet. Både i England, Frankrike <strong>og</strong> USA er bruken av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> blitt oppmuntret gjennom skattestimulerende tiltak. Ellers viser<br />

oversikten at <strong>medeierskap</strong> er mest utbredt i store børsnoterte <strong>bedrifter</strong>, mens kontantbasert<br />

overskuddsdeling i hovedsak benyttes i mindre <strong>bedrifter</strong>. Medeierskap<br />

er relativt lite utbredt i Frankrike, mens utsatt overskuddsdeling for oppbygging av<br />

pensjonsfond utgjør hovedtyngden av de skattebegunstigede incentivene i USA. I<br />

Sverige resulterte den sterke veksten i konvertibler midt på 1980-tallet i en markert<br />

utbredelse av <strong>medeierskap</strong>.<br />

Incentivbelønninger kan ha såvel direkte økonomiske effekter som mer indirekte<br />

organisasjons- <strong>og</strong> holdningseffekter. <strong>Overskuddsdeling</strong> ventes særlig å føre<br />

til økt innsats <strong>og</strong> større lønnsomhetsforståelse, mens <strong>medeierskap</strong> antas å føre til at<br />

230


de ansatte i større grad identifiserer seg med bedriften <strong>og</strong> dens mål. De fleste internasjonale<br />

studier tyder <strong>og</strong>så på at det er en svak positiv sammenheng mellom overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> produktivitet. Det synes å være mindre klare sammenhenger mellom<br />

<strong>medeierskap</strong> <strong>og</strong> bedriftenes resultater. Tesen om at overskuddsdeling kan føre<br />

til mer stabil sysselsetting gjennom økt lønnsvariasjon er vanskelig å teste, <strong>og</strong> blir<br />

ikke bekreftet i de studiene som er referert her. Derimot finnes det indikasjoner på<br />

at lønnskostnadene vokser saktere i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling. Det synes <strong>og</strong>så<br />

å være lavere fravær <strong>og</strong> mindre frivillig gjennomtrekk i <strong>bedrifter</strong> med overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> enn i <strong>bedrifter</strong> uten slike belønningsformer. Det kan redusere<br />

bedriftenes rekrutteringskostnader <strong>og</strong> øke avkastningen på investeringer i menneskelig<br />

kapital. Men resultatene er ofte usikre <strong>og</strong> delvis motstridende. En felles<br />

lærdom fra de fleste internasjonale studier er at det er vanskelig både å påvise <strong>og</strong> å<br />

skille ut incentiveffekter fra andre organisatoriske forandringer i bedriftene. Dernest<br />

er det gjerne en komplisert sammenheng mellom holdninger <strong>og</strong> handlinger,<br />

slik at økt jobbtilfredshet <strong>og</strong> innsatsvilje ikke alltid vil slå ut i økt produktivitet <strong>og</strong><br />

forbedret lønnsomhet.<br />

Resultater fra egne empiriske analyser<br />

I den <strong>norske</strong> analysen undersøkte jeg først utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling<br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> i privat sektor, deretter studerte jeg indirekte <strong>og</strong> direkte,<br />

de ansattes holdninger til økonomiske gruppeincentiver. Indirekte ved å granske<br />

holdninger til lønnsforskjeller <strong>og</strong> prinsipper som lønnsfastsettelse, <strong>og</strong> direkte ved å<br />

undersøke om de ansatte var positive eller negative til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Lite bruk av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong><br />

Tesene om bruk av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> tar utgangspunkt<br />

i tre ulike knipper forklaringsfaktorer:strukturelle kjennetegn, organisasjonsmessige<br />

trekk <strong>og</strong> individuelle faktorer. Den empiriske analysen viser at denne typen<br />

gruppeincentiver er forholdsvis lite utbredt i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Om lag 13 prosent<br />

av bedriftene i privat sektor har praktisert overskuddsdeling i femårsperioden 1985–<br />

89, mens 14 prosent av aksjeselskapene har tildelt aksjer til ansatte i samme tidsrom.<br />

Dette er lavere enn i de referanselandene som jeg sammenligner med. Når det<br />

gjelder fordeling er mine funn dels i samsvar med, dels avvikende fra, teoretiske<br />

antakelser <strong>og</strong> empiriske resultater fra internasjonale studier. Disse viser at sannsynligheten<br />

for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> påvirkes av næring, bedriftsstørrelse,<br />

lønnsomhet <strong>og</strong> kapitalintensitet samt av kjennetegn ved arbeidskraften. Mine<br />

teser går <strong>og</strong>så ut på at slike ordninger vil variere med bedriftenes konkurransesituasjon<br />

<strong>og</strong> næring, med lederstil, organisasjonstrekk <strong>og</strong> kompetansenivå.<br />

231


Analysen viser at strukturelle variabler er lite egnet til å forklare variasjon i bruken<br />

av overskuddsdeling blant <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Sannsynligheten for overskuddsdeling<br />

øker riktignok med høy lederlønn, noe som kan tolkes som at bedriftene må ha en<br />

viss økonomisk bæreevne for å praktisere slike ordninger. Men ellers er resultatene<br />

i samsvar med engelske studier (Baddon 1989, Pooles 1989) som indikerer at aktørforklaringer<br />

(særlig lederstrategier) <strong>og</strong> organisasjonstrekk er bedre forklaringsfaktorer<br />

enn strukturelle variabler. Andre internasjonale studier (Employment Outlook 1995,<br />

Kruse 1996) tyder på derimot at bruken av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> varierer<br />

med næring, bedriftsstørrelse, lønnsomhet <strong>og</strong> konkurransesituasjon. Dette er i<br />

samsvar med mine funn for <strong>medeierskap</strong> hvor jeg finner at denne belønningsformen<br />

er mest utbredt i finansnæringen <strong>og</strong> i børsnoterte <strong>og</strong> konkurranseutsatte <strong>bedrifter</strong>.<br />

I likhet med de fleste internasjonale studier finner <strong>og</strong>så jeg at sannsynligheten for<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er størst i <strong>bedrifter</strong> hvor de ansatte har et høyere<br />

kompetansenivå. Mine resultater som viser at det er en signifikant positiv sammenheng<br />

mellom overskuddsdeling <strong>og</strong> lønnsforhold ved bedriftene, avviker derimot fra<br />

engelske studier (Baddon 1989, Poole 1989).<br />

Enkelte av resultatene kan synes å samsvare dårlig med teoretiske antakelser.<br />

I lys av økonomisk teori om gratispassasjerer <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>isk motivasjonsteori<br />

om smågrupper, skulle en anta gruppeincentiver ville være mest utbredt i mindre<br />

<strong>bedrifter</strong>. Internasjonale studier viser imidlertid at slike ordninger forekommer<br />

hyppigst i store <strong>bedrifter</strong>. Mine funn indikerer det samme, selv om det ikke er noen<br />

direkte sammenheng mellom bedriftsstørrelse <strong>og</strong> utbredelsen av incentiver. Resultatene<br />

kan imidlertid leses som å være i samsvar med agentteoriens prediksjoner om<br />

at gruppeincentiver brukes i situasjoner hvor det ikke er mulig å observere den<br />

enkeltes handlinger eller måle nøyaktig den enkeltes bidrag til resultatet, <strong>og</strong> hvor<br />

det er viktig å oppmuntre til samarbeid. Dette er gjerne kjennetegn ved komplekse<br />

<strong>og</strong> store organisasjoner. Et avgjørende praktisk poeng er <strong>og</strong>så at store organisasjoner<br />

har de nødvendige ressurser som kreves for å administrere slike ordninger. Mine<br />

resultater viser <strong>og</strong>så at sannsynligheten for overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er størst<br />

i <strong>bedrifter</strong> med velkvalifisert arbeidskraft, <strong>og</strong> i <strong>bedrifter</strong> som legger vekt på kvalitet<br />

i produksjon <strong>og</strong> samarbeid samt anser seg å ha en sterk markedsposisjon. Det passer<br />

godt med HRM-teoriens teser om viktigheten av å integrere personalpolitiske<br />

strategier – hvor belønningssystemer utgjør et viktig element – med forretningsstrategier<br />

som legger vekt på bedriftens produksjons- <strong>og</strong> markedsstrategier. Sett under<br />

ett synes altså de empiriske resultatene om utbredelse <strong>og</strong> fordeling av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> å være i rimelig samsvar med de teoretiske prediksjonene,<br />

men med enkelte unntak.<br />

232


Liten aksept for store lønnsforskjeller<br />

Tesene om de ansattes holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse tar utgangspunkt<br />

i sosiol<strong>og</strong>isk teori om fordelingsrettferdighet. Tre ulike faktorer ble benyttet<br />

i fordelingsanalysen: individuelle bakgrunnsvariabler, organisasjonstrekk <strong>og</strong> subjektive<br />

faktorer. Antakelsen er at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> kan føre til noe større<br />

lønnsulikhet mellom ansatte i ulike <strong>bedrifter</strong>, <strong>og</strong> til noe økt lønnsusikkerhet for<br />

arbeidstakere som omfattes av denne typen belønningsordninger. De ansattes oppfatninger<br />

om rettferdig belønning <strong>og</strong> holdning til risiko, kan derfor ha betydning<br />

for om, <strong>og</strong> i hvilken grad, de vil være positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>.<br />

Manglende positive holdninger kan redusere bedriftenes muligheter til å ta i bruk<br />

slike belønningsordninger, <strong>og</strong> til å oppnå forventede effekter på produktivitet <strong>og</strong><br />

samarbeid.<br />

Den empiriske analysen indikerer at de ansattes holdninger til lønnsforskjeller<br />

<strong>og</strong> prinsipper for lønnsfastsettelse varierer etter såvel sosiale normer som sosial plassering.<br />

Fordeling av inntekt eller lønn er dels basert på prinsippet om differensiering,<br />

slik at lønnsforskjeller kan oppfattes som rettferdige når arbeidstakerne føler<br />

at det er et rimelig forhold mellom innsats <strong>og</strong> belønning. Analysen viser <strong>og</strong>så at det<br />

er stor oppslutning om det generelle målet for lønnsulikhet blant <strong>norske</strong> arbeidstakere,<br />

men ikke for de store forskjeller. Et stort flertall mener for eksempel at ledere<br />

bør tjene bedre enn andre grupper, men det er liten aksept for at de skal tjene<br />

særlig mye mer. I 1989 synes fire av fem arbeidstakere det er rimelig at ledere kan<br />

tjene 50 000 kroner mer i året enn de selv gjør. Det tilsvarer om lag en tredjedels<br />

industriarbeiderlønn. Men samtidig mener en av tre arbeidstakere, både i 1989 <strong>og</strong><br />

i 1993, at bedriftsledere har for høy lønn om de tjener det dobbelte av det en fagarbeider<br />

gjør. Når et flertall i tillegg synes lavtlønte tjener for dårlig, indikerer det<br />

en tendens til å slutte opp om en mer sammenpresset lønnsstruktur. Denne tendensen<br />

er sterkere i Norge enn i mange andre land. Det er tydelig at prinsippet om<br />

differensiering modereres av likhetsprinsipper hos <strong>norske</strong> arbeidstakere. Internasjonale<br />

studier av sosial ulikhet viser for øvrig at et klart flertall i mange land mener<br />

inntektsforskjellene er for store (Zentralrachiv 1992). Her må en imidlertid ta hensyn<br />

til at det er betydelige nivåforskjeller mellom ulike land.<br />

Analysen viser <strong>og</strong>så at sosial avstand er utslagsgivende for de ansattes vurderinger<br />

av forskjeller i lønnsnivå. Aksepten for relative lønnsforskjeller reduseres jo<br />

nærmere en kommer referansepersonen. Lederansvar, innsats <strong>og</strong> økonomisk ansvar<br />

mener arbeidstakerne er viktigst for å bestemme lønnen. To av tre ansatte mener at<br />

lønnen bør bestemmes etter virksomhetens økonomi eller overskudd slik det vil være<br />

ved overskuddsdeling. Resultatene viser <strong>og</strong>så at differensieringstesen må kvalifiseres<br />

noe, <strong>og</strong> at holdning til lønnsulikhet <strong>og</strong> til lønnsfastsettelse varierer både med<br />

status <strong>og</strong> interesser. Høystatusgrupper (målt etter kjønn, alder, inntekt, yrke <strong>og</strong><br />

utdannelse) er mest positive til lønnsulikhet, <strong>og</strong> holdningene varierer <strong>og</strong>så med<br />

233


organisasjonstrekk <strong>og</strong> omgivelser. Ansatte i privat sektor er som ventet mer positive<br />

til lønn etter innsats/overskudd enn offentlig ansatte, mens sektor ikke spiller noen<br />

rolle for holdning til lønnsulikhet. Men med enkelte unntak er resultatene i hovedsak<br />

i samsvar med teoretiske antakelser.<br />

Med hensyn til de ansattes vurderinger av overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

trekker resultatene i litt ulike retninger. Flertallets oppslutning om det generelle målet<br />

for lønnsulikhet <strong>og</strong> lønn etter overskudd, kan indikere en positiv holdning til overskuddsdeling.<br />

Ønsket om et mer sammenpresset lønnsnivå sammen med liten aksept<br />

for lønnsforskjeller innen samme yrke – <strong>og</strong>så mellom <strong>bedrifter</strong> – kan derimot<br />

være en indikasjon på det motsatte. Sett under ett kan imidlertid resultatene tolkes<br />

som at flertallet av de ansatte vil være positive til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>,<br />

dersom lønnsforskjellene ikke blir for store, <strong>og</strong> at forholdet mellom innsats, resultat<br />

<strong>og</strong> belønning oppleves som rimelig. Analysen indikerer <strong>og</strong>så at høystatusgrupper<br />

<strong>og</strong> ansatte med karriereforventninger vil være mest positive til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, siden denne gruppen arbeidstakere er mest ulikhetsorientert <strong>og</strong> mest<br />

positiv til lønn etter bedriftens økonomi eller overskudd.<br />

Positive holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong><br />

Tesene om holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> tar utgangspunkt i samme<br />

analysemodell som analysen av holdninger til lønnsulikhet <strong>og</strong> lønnsfastsettelse.<br />

Den empiriske analysen viser at et klart flertall blant de ansatte er positive til overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Tesen om at arbeidstakerne kunne være skeptiske til<br />

belønningsformer som knytter lønn til bedriftenes resultat, fordi det kan innebære<br />

økt risiko <strong>og</strong> større lønnsforskjeller, synes dermed ikke å slå til. Det kan skyldes at<br />

arbeidstakerne ikke venter at slike belønningsformer vil føre til særlig stor usikkerhet<br />

eller store lønnsforskjeller, slik <strong>og</strong>så internasjonale erfaringer viser. Når det store<br />

flertallet samtidig aksepter noe mer lønnsulikhet <strong>og</strong> er positive til lønn etter innsats<br />

<strong>og</strong> bedriftens økonomi, er det <strong>og</strong>så rimelig å vente stor oppslutning om belønningsformer<br />

som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Resultatene kan <strong>og</strong>så tolkes som<br />

at flertallet av arbeidstakerne synes en rettferdig fordeling, er en fordeling som<br />

reflekterer et rimelig samsvar mellom innsats <strong>og</strong> utbytte.<br />

Analysen viser ellers at det ikke er en like klar sammenheng mellom status<br />

<strong>og</strong> holdning til overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, som det er for holdning til lønnsulikhet.<br />

Menn synes å være noe mer positive enn kvinner, <strong>og</strong> det samme er tilfelle<br />

for yngre <strong>og</strong> middelaldrende i forhold til eldre arbeidstakere. For øvrig er det ingen<br />

sammenheng mellom inntekt, yrke <strong>og</strong> utdanning <strong>og</strong> holdning til incentivbelønninger.<br />

Ellers fremgår det at arbeidstakerne tror overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil<br />

føre til økt lønnsomhetsforståelse, hardere innsats, større deltakelse <strong>og</strong> mer jobbstabilitet.<br />

Analysen viser altså at ikke bare er de ansatte positive til incentivbelønninger,<br />

de tror <strong>og</strong>så at de forventede virkninger vil bli innfridd. Mine resultater samsvarer<br />

234


her godt med funn i internasjonale studier. Den manglende utbredelsen av overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong> skyldes derfor neppe at <strong>norske</strong> arbeidstakere<br />

er mindre positive til incentivbelønninger enn arbeidstakere i mange andre land. Ser<br />

en på hvilke <strong>bedrifter</strong> som har størst sannsynlighet for å ta i bruk overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>, indikerer resultatene at dette antakelig vil være <strong>bedrifter</strong> som vektlegger<br />

kvalitet <strong>og</strong> markedsposisjon, har velkvalifisert arbeidskraft <strong>og</strong> en moderne<br />

lederstil.<br />

Sammenfatning<br />

Av analysen fremgår det at overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er mindre utbredt i<br />

Norge enn i flere andre industriland. Dette kan ha sammenheng med ulikheter i<br />

rammevilkår, forhold i arbeidsmarkedet eller ansattes holdninger. Resultatene viser<br />

at <strong>norske</strong> arbeidstakere er meget positive til incentiver, <strong>og</strong> at de tror slike belønningsformer<br />

vil ha positive virkninger for innsats, lønnsomhet <strong>og</strong> jobbstabilitet.<br />

Resultatene indikerer <strong>og</strong>så at det er aksept for noe større lønnsulikhet, <strong>og</strong> oppslutning<br />

om lønnsfastsettelse etter bedriftenes økonomiske resultater. Ansattes holdninger<br />

kan derfor neppe forklare hvorfor overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> ikke er<br />

mer utbredt i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Det betyr antakelig mer at overskuddsdeling <strong>og</strong><br />

<strong>medeierskap</strong> ikke er skattemessig begunstiget i Norge slik tilfellet er i de andre landene<br />

som undersøkes her. Forhold på arbeidsmarkedet kan <strong>og</strong>så ha avgjørende betydning.<br />

Norge er et land med sterke organisasjoner på arbeidsmarkedet <strong>og</strong> med<br />

klare korporative trekk. Et omfattende avtaleverk mellom arbeidsgivere <strong>og</strong> ansatte<br />

<strong>og</strong> en forholdsvis sentralisert lønnsdannelse, kan gjøre det vanskelig å implementere<br />

belønningsformer som ikke er regulert i kollektive avtaler, eller å utvikle mer<br />

bedriftsbaserte belønningsformer. LOs dominerende rolle i deler av privat sektor kan<br />

<strong>og</strong>så – sammen med organisasjonens skepsis til lønnsdifferensiering <strong>og</strong> desentraliserte<br />

belønningsformer – ha virket som en bremse på utviklingen av incentivbelønninger.<br />

Arbeidsgiverne kan <strong>og</strong>så ha vært tilbakeholdne med å bruke incentiver fordi<br />

det forutsetter tidkrevende organisatoriske <strong>og</strong> personalpolitiske endringer, <strong>og</strong> fordi<br />

virkningene er usikre eller vanskelig å måle. En sentralisert lønnsfastsettelse kan <strong>og</strong>så<br />

ha ført til at spørsmål om alternative belønningsformer ikke er blitt prioritert særlig<br />

høyt i bedriftene. Kanskje er det slik at sterk sentralisering <strong>og</strong> regulering i det <strong>norske</strong><br />

arbeidslivet virker hemmende på utviklingen av mer desentraliserte belønningsformer,<br />

på samme måte som det antydes at dette kan ha virker hemmende på fremveksten<br />

av alternative eierformer som selvstyrte <strong>bedrifter</strong> (NU 1987:1)<br />

235


9.2 Teoretiske refleksjoner<br />

I studiet av incentiver analyseres bestemte sider ved arbeidskontrakter <strong>og</strong> ansettelsesrelasjoner,<br />

nemlig hvordan kompensasjonsstrukturer eller belønningssystemer kan<br />

utformes for å oppnå organisasjonsmessig effektivitet. Tesen er at det er mulig å<br />

utforme belønningssystemer på en måte som er lønnsom både for bedriften <strong>og</strong> de<br />

ansatte. Relasjonen mellom bedriften <strong>og</strong> de ansatte er imidlertid kompleks <strong>og</strong><br />

mangesidig. Det er i utgangspunktet en økonomisk relasjon hvor den ansatte bytter<br />

innsats eller resultat mot belønning. Men dette bytteforholdet skjer i en konkret<br />

sosial kontekst <strong>og</strong> mellom personer med bestemte forventninger, verdier <strong>og</strong> holdninger.<br />

For å forstå hvorfor <strong>bedrifter</strong> bruker incentiver <strong>og</strong> hvordan de virker <strong>og</strong><br />

oppleves av arbeidstakere, trenger en derfor tilfang fra ulike teoretiske tilnærminger.<br />

I avhandlingen har jeg benyttet meg av økonomisk kontraktsteori, psykol<strong>og</strong>isk<br />

forventningsteori <strong>og</strong> sosiol<strong>og</strong>isk teori om sosiale relasjoner <strong>og</strong> normer.<br />

Alle de tre teoribidragene er relevante for å forklare menneskelig atferd i<br />

forbindelse med bruk av incentiver: økonomisk teori viser hvordan aktører treffer<br />

valg ut fra en gitt preferansestruktur, mens hva som driver <strong>og</strong> styrer mennesker står<br />

sentralt i psykol<strong>og</strong>iske forventningsteori på samme måte som en i sosiol<strong>og</strong>isk teori<br />

er opptatt av hvordan normer kan motivere atferd eller sette grenser for handlinger.<br />

I hvilken grad incentiver vil påvirke atferd <strong>og</strong> resultere i økt organisasjonseffektivitet<br />

vil avhenge av individuelle preferanser, behov <strong>og</strong> normer samt av kjennetegn<br />

ved organisasjonen. De ansattes holdning til risiko, grad av selvtillit <strong>og</strong> deres<br />

rettferdighetsoppfatninger, vil sammen med kjennetegn ved arbeidssituasjonen, ha<br />

betydning for mulige motivasjonseffekter. Når <strong>bedrifter</strong> bruker overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er det både for å trekke til seg <strong>og</strong> å holde på arbeidskraft, <strong>og</strong> for å<br />

stimulere til økt innsats <strong>og</strong> bedre resultater. Incentivbelønninger antas dermed å ha<br />

såvel seleksjonseffekter som motivasjonseffekter. Det vil si de har betydning for hvem<br />

bedriften kan ansette eller beholde, <strong>og</strong> for hvordan arbeidstakerne yter når de først<br />

er ansatt. Men er incentivproblemet noe problem – må ansatte motiveres, <strong>og</strong> i tilfelle<br />

ja, hvordan kan de motiveres <strong>og</strong> hva skal de motiveres til?<br />

Er incentivproblemet noe problem?<br />

Incentiver er et nøkkelbegrep i økonomi slik motivasjon er det i psykol<strong>og</strong>i. Begge<br />

begrepene relateres til menneskelig atferd, til å forstå <strong>og</strong> forklare hvorfor mennesker<br />

tenker <strong>og</strong> handler som de gjør. I økonomisk teori er det en grunnleggende antakelse<br />

at arbeidstakere må motiveres for å yte, <strong>og</strong> at de må kompenseres for å velge<br />

arbeid fremfor fritid. Denne tesen er forbilledlig uttrykt i Palmgrave Economic<br />

Dictionary hvor det heter at: «Incentive contracts arise because individuals love<br />

leisure. In order to induce them to forego some leisure, or put alternatively, to put<br />

236


forth effort, some form of compensation must be offered» (1987:744). Dette kan<br />

for eksempel være i tilfeller hvor de ansatte misliker jobben, <strong>og</strong> ikke vil gjøre den<br />

dersom de ikke belønnes for det <strong>og</strong> er ansvarlig for å oppnå bestemte resultater. Men<br />

<strong>og</strong>så i tilfeller hvor de ansatte liker jobben, kan de ha divergerende interesser med<br />

arbeidsgiver. De kan ha lyst til å gjøre noe annet eller å handle på måter som ikke<br />

tjener arbeidsgivers interesser. Løsningen på incentiv- eller motivasjonsproblemet<br />

består da i å utforme belønningsordninger som sikrer at de ansatte ikke bare ønsker<br />

å ivareta egne interesser, men <strong>og</strong>så arbeidsgivers. I psykol<strong>og</strong>isk teori er en <strong>og</strong>så<br />

opptatt av at motivasjon er nødvendig for bestemte typer atferd. Men i denne teoritradisjonen<br />

er en mer opptatt av nødvendige betingelser <strong>og</strong> k<strong>og</strong>nitive prosesser for<br />

motivasjon. Arbeidstakerne antas i utgangspunktet ikke å være verken motiverte eller<br />

umotiverte til å yte. De motiveres først når betingelsene ligger til rette for det <strong>og</strong><br />

belønningene verdsettes (Lawler 181:18). Ut fra sosiol<strong>og</strong>isk teori vet vi at sosiale<br />

normer <strong>og</strong> relasjoner kan ha avgjørende betydning for arbeidstakernes motivasjon<br />

til å yte, <strong>og</strong> at belønninger må oppfattes som rettferdige for å virke motiverende<br />

(Merton 1957, Goodman 1977).<br />

Spørsmålet om hva som motiverer til innsats er omdiskutert. Bedrifter fordeler<br />

en rekke goder til sine ansatte <strong>og</strong> økonomiske belønninger knyttet til innsats,<br />

resultater <strong>og</strong> stillingsopprykk er utvilsomt blant de viktigste. Siden økonomiske<br />

belønninger er viktige antas de <strong>og</strong>så å ha avgjørende betydning for de ansattes holdninger<br />

<strong>og</strong> handlinger. De ansatte motiveres imidlertid ikke bare av økonomiske<br />

belønninger, sosiale belønninger er <strong>og</strong>så viktige i en arbeidsituasjon (Arrow 1985,<br />

Granovetter 1992, Petersen 1993). Sosiale belønninger kan være ros fra ledere eller<br />

arbeidskolleger, eller økt selvfølelse som kommer som et resultat av gode prestasjoner<br />

<strong>og</strong> anerkjennelse. Det kan <strong>og</strong>så stilles spørsmål om økonomiske belønninger i<br />

det hele tatt er effektive for å motivere. Fra psykol<strong>og</strong>isk hold kritiseres økonomiske<br />

belønninger for å kunne være direkte kontraproduktive. I følge Freedman et al<br />

(1992) kan incentiver slå tilbake <strong>og</strong> føre til «reverse-incentive effects» ved at jo høyere<br />

en aktivitet belønnes, jo lavere verdsettes den fordi den da antas å være ubehagelig,<br />

vanskelig eller uinteressant. Deci (1972) argumenter for at incentiver kan svekke<br />

de ansattes motivasjon fordi de reduserer den indre belønning (intrinsic rewards)<br />

som følger med jobben. Ford (1992) viser til at gjentatt bruk av økonomiske<br />

incentiver kan ha negative langtidsvirkninger fordi de ansatte føler seg tvunget eller<br />

manipulert, <strong>og</strong> dermed mister interessen for den aktiviteten de utfører. Kohn (1993)<br />

hevder at økonomiske belønninger er kontraproduktive fordi de ansatte oppmuntres<br />

til en snever fokusering på arbeidsoppgavene, til å utføre dem raskest mulig <strong>og</strong><br />

til ikke å ta sjanser eller å være kreative. Dernest hevder han at ytre belønninger kan<br />

undergrave indre belønninger ved arbeidet, <strong>og</strong> at de ansatte føler seg ufrie fordi de<br />

er kontrollert av belønningene.<br />

237


En annen type kritikk er at økonomiske incentiver kan føre til negative sideeffekter<br />

som er kostbare både for de ansattes moral <strong>og</strong> bedriftenes produktivitet. Blant<br />

de viktigste sideeffektene er opplevelse av urettferdighet <strong>og</strong> unøyaktige innsats- eller<br />

resultatmål. Det er en utbredt oppfatning at ansatte i samme stilling eller yrke skal<br />

belønnes relativt likt (dette er i samsvar med referansegruppeteori <strong>og</strong> det bekreftes<br />

i den empiriske analysen). Belønningsordninger som bryter med denne normen kan<br />

derfor svekke de ansattes motivasjon til å yte effektivt, <strong>og</strong> dermed svekke produktiviteten.<br />

Individuelle belønningssystemer kan baseres på objektive eller subjektive<br />

mål, <strong>og</strong> det hefter svakheter ved begge. Ved bruk av objektive mål er det problemer<br />

med å skille ut <strong>og</strong> måle den enkeltes bidrag til det samlede resultatet, mens forsøk<br />

på å erstatte objektive mål med subjektive mål ofte strander på manglende tillit<br />

mellom ledelse <strong>og</strong> ansatt (Lawler 1971). Gruppeincentiver som overskuddsdeling<br />

baseres <strong>og</strong>så på objektive mål, men her slipper en unna problemet med individuelle<br />

ytelsesmål. Resultatet <strong>og</strong> dermed de ansattes belønning, kan imidlertid påvirkes av<br />

faktorer utenfor de ansattes kontroll. Markedsforhold kan i perioder ha større<br />

betydning for resultatet enn de ansattes innsats. Dersom de ansatte over tid ikke<br />

føler at det er rimelig samsvar mellom egen innsats <strong>og</strong> belønning, er det grunn til å<br />

anta at et gruppeincentiv som overskuddsdeling <strong>og</strong>så vil virke demotiverende <strong>og</strong><br />

dermed kunne svekke produktiviteten.<br />

Et sentralt spørsmål ved bruk av incentiver er <strong>og</strong>så hva det er som skal motiveres.<br />

Dette er særlig aktuelt ved bruk av individuelle incentiver, men <strong>og</strong>så relevant<br />

for gruppeincentiver. Mens det tidligere var et spørsmål om økt fysisk innsats, er<br />

det med fremveksten av kunnskapsøkonomien i økende grad blitt et spørsmål om<br />

å stimulere til bruk <strong>og</strong> utvikling av intellektuelle ferdigheter. Bedriftenes suksess er<br />

<strong>og</strong>så avhengig av at de ansatte motiveres i flere dimensjoner, <strong>og</strong> motivasjonssystemet<br />

må sikre at de ansatte stimuleres til å utføre en rekke ulike aktiviteter (Milgrom<br />

<strong>og</strong> Roberts 1992). Den økonomiske <strong>og</strong> teknol<strong>og</strong>iske utviklingen har ført til økte<br />

problemer med å spesifisere oppgaver <strong>og</strong> å måle innsats <strong>og</strong> resultater nøyaktig. Dette<br />

gjør det vanskelig å bruke individuelle incentiver. Men <strong>og</strong>så for gruppeincentiver<br />

består problemet i å identifisere hvilke faktorer som fører til økt produktivitet <strong>og</strong><br />

hvilke som ikke gjør det. En fordel med gruppeincentiver er at oppmerksomheten<br />

rettes mot det samlede sluttresultatet, <strong>og</strong> ikke så mye på den enkeltes spesifiserte<br />

oppgaver. Dette kan gi rom for gruppedynamikk med økt fleksibilitet, samarbeid<br />

<strong>og</strong> gjensidig kontroll. Det kan igjen gjøre det lettere å utløse kreativitet <strong>og</strong> søke de<br />

løsninger som gir best resultat, <strong>og</strong> dermed høyest belønning. Men det er ingen enkel<br />

oppgave å utvikle optimale incentivordninger for en bedrift. Problemene knyttet<br />

til behovet for incentiver i moderne organisasjoner er gjerne komplekse, situasjonsbetingede<br />

<strong>og</strong> bedriftsspesifikke. Incentivordningene må derfor ta hensyn både til<br />

egenskaper ved de ansatte <strong>og</strong> arbeidsgiver, til kompleksiteten ved jobbfunksjonen,<br />

238


til incentivenes sårbarhet overfor eksterne sjokk <strong>og</strong> til den type atferd fra de ansatte<br />

som er mest viktig for bedriftens resultater (Nalbantian 1987:34).<br />

Sammenfatning<br />

Belønningssystemet utgjør en viktig del av en bedrift. Det må utformes på en måte<br />

som forsterker <strong>og</strong> understøtter den atferd som best ivaretar bedriftens mål. Særlig<br />

er dette viktig i store <strong>bedrifter</strong> hvor en rekke ulike aktører skal trekke i samme retning,<br />

eller som Milgrom <strong>og</strong> Roberts uttrykker det: «Large firms bring t<strong>og</strong>ether a<br />

multitude of individuals with differing information and interests, and it is only<br />

through careful design of the incentive and coordination systems that coherent,<br />

fruitful action can be achieved» (Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992:594). Belønningssystemene<br />

i en organisasjon består, i følge Lawler (1987b), av kjerneverdier, prosesser<br />

<strong>og</strong> strukturer. Sentrale kjerneverdier er knyttet til jobbtrygghet <strong>og</strong> belønnings- <strong>og</strong><br />

fordelingkriterier, mens prosessaspektene har å gjøre med lederstil <strong>og</strong> spørsmål om<br />

deltakelse <strong>og</strong> kommunikasjon. Belønningstrukturen må ha basis i disse kjerneverdiene<br />

<strong>og</strong> i lederstilen. I følge Lawler (1987b) vil følgende kjennetegn ved belønningsformene<br />

gjøre dem godt egnet til nye former for arbeidsorganisering <strong>og</strong><br />

foretaksledelse, <strong>og</strong> til å tilfredsstille individuelle ønskemål <strong>og</strong> kravet til økt organisasjonseffektivitet.<br />

For det første ved at det legges større vekt på å belønne innsats<br />

<strong>og</strong> resultater gjennom gruppebaserte belønningsformer som gain-sharing, overskuddsdeling<br />

<strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Dernest ved å utvikle desentraliserte belønningsformer<br />

som bedre kan tilpasses bedriftenes ulike aktiviteter <strong>og</strong> ofte mangfoldige organisasjonsstruktur.<br />

For det tredje ved å utforme mer valgbaserte belønningsformer hvor<br />

den enkelte i større grad kan bestemme innholdet i lønnspakken, <strong>og</strong> blandingen av<br />

lønn, bonus <strong>og</strong> eierandeler. For det fjerde ved å legge økt vekt på belønningsformer<br />

som motiverer til utvikling <strong>og</strong> bruk av kunnskap <strong>og</strong> ferdigheter. For det femte må<br />

belønningsformene oppleves som rettferdige for å bidra til økt organisasjonseffektivitet.<br />

9.3 Mulige utviklingstendenser<br />

Den sterke veksten i bruken av ulike typer gruppeincentiver i en rekke land de senere<br />

årene er veldokumentert. Med utviklingen av en mer kunnskapsbasert økonomi er<br />

dette en tendens som antas å fortsette <strong>og</strong> trolig forsterkes i tiden som kommer (Nalbantian<br />

1987, OECD 1988, OECD 1996a <strong>og</strong> b). Det er nettopp i de mest ekspansive<br />

deler av økonomien hvor de ansattes motivasjon <strong>og</strong> kreativitet har størst betydning<br />

for bedriftenes resultater. Endringene i kompensasjonsformer er knyttet<br />

både til strategiske <strong>og</strong> strukturelle endringer i bedriftene. Den økte bruken av<br />

239


incentivsystemer trenger ikke bare være resultat av en passiv tilpasning til en skiftende<br />

økonomi, men kan like mye være et uttrykk for en aktiv ledelsesstrategi for å<br />

bruke belønningssystemet til å fremme bedriftens forretningsmål.<br />

Veksten i incentivbelønninger kan betraktes som en følge av langsiktige endringer<br />

i arbeidets natur, i arbeidskraftens sammensetning <strong>og</strong> de ansattes holdninger<br />

til arbeid <strong>og</strong> belønning. Med fremveksten av en kunnskapsøkonomi som i økende<br />

grad er basert på produksjon, fordeling <strong>og</strong> bruk av kunnskap <strong>og</strong> informasjon, endres<br />

gradvis arbeidets karakter. Globalisering <strong>og</strong> teknol<strong>og</strong>iske skift fører til nye produksjons-<br />

<strong>og</strong> arbeidsformer <strong>og</strong> til endringer i jobbinnhold, karriereveier <strong>og</strong> belønningsformer<br />

(Milgrom <strong>og</strong> Roberts 1992). Kunnskapsøkonomien kjennetegnes<br />

fremfor alt av raske endringer <strong>og</strong> et økende behov for høykvalifisert arbeidskraft <strong>og</strong><br />

krav til økt fleksibilitet (OECD 1996a). I det Thurow kaller «man-made brainpower<br />

industries», utgjør kunnskap <strong>og</strong> kompetanse det viktigste konkurransefortrinn (Thurow<br />

1996:74). Økt internasjonal konkurranse <strong>og</strong> kravet til økt produktivitet, vil<br />

derfor fordre stadig mer velkvalifiserte arbeidstakere. I følge Lawler (1987) er dette<br />

arbeidstakere som vil være både mer differensierte <strong>og</strong> mer kravstore. De vil ha ulike<br />

holdninger <strong>og</strong> krav til arbeid <strong>og</strong> belønninger. De vil ha innflytelse på jobben,<br />

mer utfordrende <strong>og</strong> interessante oppgaver <strong>og</strong> jobber som gir dem mulighet til å<br />

utvikle kunnskaper <strong>og</strong> ferdigheter. Til sammen kan disse endringene i arbeidets<br />

karakter <strong>og</strong> i arbeidskraftens sammensetning ha stor betydning for utviklingen av<br />

såvel arbeids- som belønningsformer.<br />

Økt internasjonal konkurranse vil trolig føre til nye måter å organisere arbeid<br />

<strong>og</strong> lede foretak på <strong>og</strong>så i Norge. Det kan igjen føre til at belønningsformer som<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> vil bli mer utbredt <strong>og</strong>så i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Hvor<br />

raske <strong>og</strong> omfattende endringene i arbeidsmåter <strong>og</strong> belønningsformer vil bli, avhenger<br />

av økonomiske, teknol<strong>og</strong>iske, politiske, sosiale <strong>og</strong> kulturelle faktorer. I Norge vil<br />

trolig arbeidsmarkedets organisering med velutviklet partssamarbeid <strong>og</strong> sentralisert<br />

lønnsdannelse, ha stor betydning både for fremvekst, utbredelse <strong>og</strong> utforming av<br />

incentivbelønninger i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>. Med en gradvis endring av økonomi <strong>og</strong> arbeidsmarked<br />

– hvor selv små endringer over tid kan føre til store forandringer i<br />

arbeidsmåter <strong>og</strong> belønningsformer – vil det <strong>og</strong>så bli en stadig viktigere forskningsoppgave<br />

å studere betydningen av incentiver <strong>og</strong> arbeidsmotivasjon for bedriftenes<br />

produktivitet, <strong>og</strong> å undersøke hvilke betingelser som fremmer eller hemmer en<br />

effektiv økonomisk organisering.<br />

240


Appendiks 1 Spørreskjemaer<br />

Av de fem datasettene som er benyttet i avhandlingen, er det kun spørreskjema for<br />

Markeds- <strong>og</strong> media-undersøkelsen 1993 (MMI93), <strong>og</strong> OPINION-undersøkelsen<br />

1996 (Opinion96), som legges ved her. For «Arbeidslivsundersøkelsen 1989»<br />

(ABU89) <strong>og</strong> «Arbeidslivsundersøkelsen 1993» (ABU93) finnes det detaljert informasjon<br />

om utvalg <strong>og</strong> variabler i følgende to publikasjoner fra Statistisk sentralbyrå:<br />

Arbeidsmiljø 1989 (NOS C 9), Arbeidsmiljø 1993 (NOS C 228). For studien<br />

«Holdninger til sosial ulikhet 1992» (Ulikhet92) er tilsvarende informasjon publisert<br />

i Bøyum, Bjug (1993): Undersøkelse om holdninger til sosial ulikhet. Gjennomføring<br />

<strong>og</strong> datainnsamling. Rapport nr. 98. Bergen. Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste.<br />

241


242


243


244


245


246


247


248


249


OPINION AS<br />

==========<br />

LANDSOMFATTENDE OMNIBUSSUNDERSØKELSE<br />

11. - 13. MARS 1996<br />

201. Hvilket år er du født?<br />

202. Hvor mange års utdanning utover grunnskolen har du?<br />

1: Ingen<br />

2: 1 - 3 år<br />

3: 4 - 6 år<br />

4: Flere enn 6 år<br />

203. Hvor mange personer er det i husstanden?<br />

1: En person => GÅ TIL SPM205<br />

2: To personer<br />

3: Tre eller fire personer<br />

4: Fem eller flere<br />

204. Er det barn under 16 år i husstanden? I tilfellet, hvor mange?<br />

1: Ingen<br />

2: Et barn<br />

3: To barn<br />

4: Tre eller flere<br />

205. Er du yrkesaktiv? I tilfellet, er du i offentlig eller privat sektor?<br />

1: Offentlig<br />

2: Privat<br />

3: Ikke yrkesaktiv => SPM214<br />

206. Vi har noen spørsmål om holdninger til overskuddsdeling <strong>og</strong> til det å utstede aksjer<br />

til ansatte. Med overskuddsdeling mener vi ordninger der lønnen til den enkelte varierer med<br />

bedriftens overskudd. Stiller du deg i hovedsak positiv eller negativ til en ordning med overskuddsdeling<br />

for ansatte?<br />

1: Positiv<br />

2: Negativ<br />

3: Ikke sikker<br />

207. Stiller du deg i hovedsak positiv eller negativ til at en bedrift utsteder aksjer til ansatte<br />

til gunstig pris evt. som en form for bonus?<br />

1: Positiv<br />

2: Negativ<br />

3: Ikke sikker<br />

208. Har du selv arbeidet i en bedrift som har en ordning med overskuddsdeling?<br />

1: Ja<br />

2: Nei<br />

3: Ikke sikker<br />

250


209. Arbeider du eller har du arbeidet i en bedrift der ansatte eier aksjer i bedriften?<br />

1: Ja<br />

3: Nei GÅ TIL SPØRSMÅL 211<br />

4: Ikke sikker GÅ TIL SPØRSMÅL 211<br />

210. Eier du selv aksjer i bedriften (virksomheten)?<br />

1: Ja<br />

2: Nei<br />

211. Hvis en bedrift skal utstede aksjer til de ansatte, synes du da det er rimelig at tilbudet<br />

gis til spesielle grupper blant de ansatte eller bør alle ansatte få samme tilbud?<br />

1: Tilbud til spesielle grupper<br />

2: Samme tilbud til alle ansatte<br />

3: Ikke sikker<br />

212. Nå følger noen utsagn om virkninger av overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til ansatte. Er du<br />

helt eller delvis enig eller helt eller delvis uenig i at overskuddsdeling <strong>og</strong> aksjer til ansatte vil<br />

føre til .... LES OPP<br />

a) Økt forståelse for lønnsomhet blant de ansatte<br />

1: Helt enig<br />

2: Delvis enig<br />

3: Delvis uenig<br />

4: Helt uenig<br />

5: Ikke sikker<br />

b) At de ansatte kan delta mer aktivt i bedriftens utvikling<br />

c) At de ansatte vil jobbe hardere fordi de får del i overskuddet<br />

d) At de ansatte i mindre grad vil skifte jobb<br />

e) At lønnsforskjellene i samfunnet blir større<br />

f) At faren for arbeidskonflikter øker<br />

213. Er du medlem av fagforening/yrkesorganisasjon? I tilfellet, er denne tilsluttet LO, YS,<br />

AF eller frittstående?<br />

1: LO<br />

2: YS<br />

3: AF<br />

4: Frittstående<br />

5: Ikke medlem<br />

214. Hva er husstandens samlede inntekt pr. år (brutto)?<br />

218. Kjønn?<br />

1: Mann<br />

2: Kvinne<br />

219. Det var siste spørsmål - tusen takk for hjelpen.<br />

251


Litteraturreferanser<br />

Adams, Stacy J. (1965): «Inequity in Social Exchange», i Berkowitz, L. (red.) Advances<br />

in Experimental Social Psychol<strong>og</strong>y, Vol. 2. New York: Academic Press.<br />

Akerlof, George (1983): «Loyalty filters», American Economic Review, 73 (1): 54–<br />

63.<br />

Akerlof, George (1986): «Labor Contracts as Partial Gift Exchange», i Akerlof,<br />

George A. <strong>og</strong> Janet L. Yellen (red.): Efficiency Wage Models of the Labor Market.<br />

Cambridge: Cambridge University Press.<br />

«Aksjeeverv – ansattes kjøp mv til underpris». Sktl§ 41 syvende, § 42 første ledd,<br />

Ssl. § 5–3, Kgl res av 2. September 1977, kgl res av 27. Juli 1984, Sk nr 9/<br />

85 (Utv 1985/412). Finans- <strong>og</strong> tolldepartementet 18. Feb. 1977.<br />

Alchian, A. and H. Demsetz (1972): «Production, Information Costs, and Economic<br />

Organization», The American Economic Review, Vol. LZII. No. 5.<br />

Aldrich, John H. <strong>og</strong> Forrest D. Nelson (1984): Linear Probability, L<strong>og</strong>it, and probit<br />

Models. London. Sage Publications.<br />

Allport, Gordon W. (1967): «Attitudes», i Fishbein, Martin (red.): Readings in attitude<br />

theory and measurement New York: John Wiley.<br />

Anell, Barbro (1989): Anställda ägare. Erfarenheter av ägarspridning till anställda i<br />

Svenska börsföretag. Göteborg. SNS Förlag<br />

Aoki, Masahiko (1988): Information, Incentives, and Bargaining in the Japanese Economy.<br />

Cambridge: University Press.<br />

Aoki, Masahiko, Bo Gustavsson <strong>og</strong> Oliver E. Williamson, The Firm as a Nexus of<br />

Treaties. London. Sage publication.<br />

Arbeiderkommisjonen av 1918. «Innstilling angående spørsmålet om utbyttedeling».<br />

Kristiania: Arbeidernes Aktietrykkeri.<br />

Arrow, Kenneth J. (1974): The Limits of Organization. New York: Norton.<br />

252


Arrow, Kenneth J. (1985): «The Economics of Agency», i Pratt, J. W. & R. J. Zeckhauser<br />

(red.),Principals and Agents: The Structure of Business. Boston, Massachusetts.<br />

Harvard Business School Press.<br />

Augestad, Pål <strong>og</strong> Geir Høgsnes (1993): «Relativ lønnsutvikling for ulike kategorier<br />

statsansatte», Søkelys på arbeidsmarkedet, 1/93:47–53. Oslo: Institutt for samfunnsforskning.<br />

Baddon, Lesley, Laurie Hunter, Jeff Hyman, John Leopold <strong>og</strong> Harvie Ramsay<br />

(1989): People’s Capitalism. A critical Analysis of profit-sharing and Employee<br />

Share Ownership. London: Routledge.<br />

Barth, Erling <strong>og</strong> Trygve Gulbrandsen(1990): «Alternative belønningssystemer», i<br />

Torp, Hege <strong>og</strong> Kåre H. Skollerud (red.) (1990): Organisasjon, arbeidsmiljø<br />

<strong>og</strong> mobilitet. Resultater fra arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen. Rapport 90:9.<br />

Institutt for samfunnsforskning.<br />

Bell, Wallace D. <strong>og</strong> Charles G. Hanson (1984): Profit Sharing and Employee Shareholding<br />

Attitude Survey. London: Industrial Participation Association.<br />

Bell, Linda A. <strong>og</strong> David Neumark (1993): «Lump-sum Payment and Profit-sharing<br />

Plans in The union Sector of the united States Economy», The Economic<br />

Journal, 103:602–19.<br />

Berger, Lance A. (1991): «Trends and Issues for the 1990s: Creating a viable Framework<br />

for Compensation Design», i Rock, Milton L. <strong>og</strong> Lance A. Berger<br />

(red), The Compensation Handbook. New York: McGraw-Hill, Inc.<br />

Berkowitz, M. K. <strong>og</strong> Y. Kotowitz (1993): «Promotions as Work Incentives», Economic<br />

Inquiery, Vol. 31:3, 342–353<br />

Blasi, Joseph R. (1988): Employee Ownership: Revolution or Ripoff? New York: Harper<br />

and Row.<br />

Blasi, Joseph, Michael Conte <strong>og</strong> Douglas Kruse (1996): «Employee Stock Ownership<br />

and Corporate Performance among Public Companies», Industrial and Labor<br />

Relations Review, Vol 50, No. 1:60–79<br />

Blinder, Alan S. (red.), (1990): Paying for Productivity. A look at the Evidence. Washington,<br />

D. C. :The Brookings Institution.<br />

Bohrnstedt, George W. <strong>og</strong> David Knoke (1994): Statistics for Social data Analysis.<br />

Illinois. F. E. Peacock.<br />

253


Boye, K. <strong>og</strong> A. Kinserdal (1992): Små <strong>og</strong> mellomstore <strong>bedrifter</strong> i Norge – en analyse<br />

av betydning, lønnsomhetsforhold <strong>og</strong> kapitalforhold. Utfordringer. Forslag til<br />

tiltak. SNF-rapport 87/92. Bergen: Stiftelsen for samfunns- <strong>og</strong> næringslivsforskning<br />

Bradley, Keith <strong>og</strong> Alan Gelb (1983): Worker Capitalism. The New Industrial Relation.<br />

London: Heinemann Educational Books.<br />

Bratton, John <strong>og</strong> Jeffrey Gold (1994): Human Resource Management. Theory and<br />

Practice. London: Macmillan.<br />

Brown, Henry P. (1977): The Inequality of Pay. Oxford: Oxford University Press.<br />

Buchko, Aaron A. (1993): «The Effects of Employee Ownership on Employee Attitudes:<br />

An Integrated causal Model and Path Analysis», Journal of Management.<br />

Vol 30:4, 633–657.<br />

Bøyum, Bjug (1993): Undersøkelse om holdninger til sosial ulikhet. Gjennomføring<br />

<strong>og</strong> datainnsamling. Rapport nr. 98. Bergen. Norsk samfunnsvitenskapelig<br />

datatjeneste.<br />

Chelius, James <strong>og</strong> Robert S. Smith (1990): «Profit Sharing and Employment Stability»,<br />

Industrial and Labor relations Review, Vol. 43 (3): 256–73.<br />

Clark, Peter B. <strong>og</strong> James Q. Wilson (1966): «Incentive Systems: A Theory of Organizations»,<br />

Administrative Science Quarterly, 129–166.<br />

Claudius, Mathias (1786): «Urians Reise um die Welt» i Johann Heinrich Voß:<br />

Musen Almanach für 1786. Hamburg<br />

Coates, Edward M. III (1991): «Profit sharing today: plans and provisions», Monthly<br />

labor Review. April 1991:20.<br />

Coleman, James S. (1994): «A Rational choice Perspective on Economic Sociol<strong>og</strong>y»,<br />

i Smelser, Neil J. <strong>og</strong> Richard Swedberg (red.), The handbook of Economic<br />

Sociol<strong>og</strong>y. New York. Princenton University Press<br />

Coleman, James S. (1995): «Organizational Structure and the Emergence of Informal<br />

Norms», i Pål Foss (red) (1995): Economic Approaches to Organizations<br />

and institutions. Aldershot. Dartmouth.<br />

COM (91) 259 final (1991): Proposal for a Council Recommendation concerning the<br />

promotion of employee participation in profits and enterprise results. Brussels.<br />

254


Conte, Michael. A. <strong>og</strong> Jan Svejnar (1990): «The Performance Effects of Employee<br />

Ownership Plans», i Blinder, Alan. S. (red.): Paying for productivity. A look<br />

at the Evidence. Washington, D. C.The Brookings Institution.<br />

Cosh, A. (1975), «The Renumeration of Chief Executives in the United Kingdom»,<br />

Economic Journal, 85:75–94.<br />

Cosh, Andy <strong>og</strong> Alan Hughes (1994): «Size, Financial Structure and Profitability:<br />

UK Companies in the 1980s», i Hughes, Alan <strong>og</strong> David J. Story (red.): Finance<br />

and the Small Firm.London: Routledge.<br />

Dagens næringsliv 14.2.1998<br />

Deci, Edward L., B. von Haller Gilmer <strong>og</strong> Harry W. Karn. (1972): Readings in industrial<br />

and organizational psychol<strong>og</strong>y. New York:<br />

Deci, Edward L. <strong>og</strong> Richard M. Ryan (1985): Intrinsic Motivation and Self-Determination<br />

in Human Behavior. New York: plenum Press<br />

de Vaus, David D. (1991): Surveys in Social Research. Sydney: Allen & Unwin<br />

Dewe, Philip, Stephen Dunn <strong>og</strong> Ray Richardson (1988): «Employee Share Option<br />

Schemes; Why Workers are attracted to Them». British Journal of Industrial<br />

Relations. Vol.26. No.1.<br />

Doucouliagos, Chris (1995): «Worker Participation and Productivity in Labormanaged<br />

and Participatory Capitalist Firms: A Meta-Analysis», Industrial and<br />

Labor Relations Review, Vol.49 (1): 58–77.<br />

Dunette, Marvin D. (red.) (1976): Handbook of Industrial and Organizational Psychol<strong>og</strong>y.<br />

Chicago: Rand McNally.<br />

Dunette, Marvin D. <strong>og</strong> Wayne K. Kirchner (1965): Psychol<strong>og</strong>y applied to industry.<br />

New York: Appleton-Century-Croffts.<br />

Eatwell, John, Murray Milgate <strong>og</strong> Peter Newman (1987): The New Palmgrave. A<br />

Dictionary of Economics. Vol. 2, E to J. London: The Macmillan Press.<br />

Eisenstadt, Kathleen M. (1985): «Control: Organizational and Economic Approaches»,<br />

Management science, Vol. 31:2, 134–149.<br />

Eisenstadt, Kathleen M. (1988): «Agency – and Institutional – Theory Explanations:<br />

The Case of Retail sales Compensation», Academy of Management Journal,<br />

Vol. 31:3, 488–511.<br />

Eisenstadt, Kathleen M. (1988): «Agency Theory: An Assessment and Review»,<br />

Academy of Management Review, Vol. 14:1, 57–74.<br />

255


Elster, Jon (1989): The Cement of Society. A Study of Social Order. Cambridge: Cambridge<br />

University Press.<br />

Elster, Jon (red) (1995): Local Justice in America. New York. Russell Sage Foundation.<br />

Employee Ownership Report, Vol XIV, No. 1. (1994): Is the Slowdown in ESOPs<br />

Long Term? The National Center for Employee Ownership (NCEO).<br />

Employee Ownership Report, Vol XII, No. 2. (1992): ESOP growth Slows in 1991.<br />

The National Center for Employee Ownership (NCEO).<br />

Employee Ownership Report, Vol XI, No. 3, (1991): Ten Years of Employee Ownership.<br />

The National Center for Employee Ownership (NCEO).<br />

Employee Ownership Report, Vol XI, No. 5. (1991): What Happens when Employees<br />

have Control? The National Center for Employee Ownership (NCEO).<br />

Employee Ownership Report, Vol XIV, No. 1. (1994): Employee Ownership and<br />

Corporate Performance: A Review of the Evidence. The National Center for<br />

Employee Ownership (NCEO).<br />

Fairburn, J.A. <strong>og</strong> J.M. Malcomson (1994): «Rewarding Performance by Promotion<br />

to a Different Job», European Economic Review, Vol. 38:3–4, 683–690.<br />

European Industrial relations Review Nr. 196:14 (1990)<br />

Fama, E. F. <strong>og</strong> M. C. Jensen (1983), «Separation of Ownership and Control.» Journal<br />

of Law and Economics, Vol. XXVI:301–325.<br />

Fein, Mitchell (1991): «Improshare: A Technique for Sharing Productivity Gains<br />

with Employees», i Rock, Milton L. <strong>og</strong> Lance A. Berger (red), The Compensation<br />

Handbook. New York: McGraw-Hill, Inc.<br />

Fishbein, Martin (red.) (1967): Readings in attitude theory and measurement New<br />

York: John Wiley.<br />

Flodhammar, Gunnar (1990): Aktier med fallskärm? Stockholm: Arbetslivscentrum.<br />

Florkowski, Gary W. (1994): «Employment Growth and Stability under Profit-<br />

Sharing: A Longitudinal Study», British Journal of Industrial relations, 33 (3):<br />

303–18.<br />

F<strong>og</strong>arty, Michael <strong>og</strong> Michael White (1988): Share Schemes – As Workers see them.<br />

London.Policy Studies Institute.<br />

256


Ford, Martin E. (1992): Motivating Humans. Goals, Emotions, and Personal Agency<br />

Beliefs. London: Sage Publications.<br />

Forhandlingsprotokoll fra tarifforhandlingene mellom LO <strong>og</strong> NHO 1990.<br />

Freedman, Jonathan L., John A. Cunningham <strong>og</strong> Kirsten Krismer (1992): «Inferred<br />

Values and the Reverse-Incentive Effect in Induced Compliance», Journal<br />

of Personality and Social Psychol<strong>og</strong>y, Vol. 62:3, 357–368.<br />

Gelin, Gellin <strong>og</strong> Lars Sundström (1990): Sanna ägare. Engagement genom arbete eller<br />

konvertibler? Stockholm: Arbetslivscentrum.<br />

Goodman, Paul S. (1974): «An Examination of referents used in the Evaluation of<br />

Pay», Organizational Behavior and Human Performance, 12: 170–195.<br />

Goodman, Paul S. (1977): «Social Comparison Processes in Organizations», i Staw,<br />

Barry M. <strong>og</strong> Gerald R. Salancik (red.), New Directions in Organizational<br />

behavior. Chicago:St. Clair Press.<br />

Granovetter, Mark (1985): «Economic Action and Social Structure: The Problem<br />

of Embeddedness», American Journal of Sociol<strong>og</strong>y, Vol 91:3, 481–510.<br />

Granovetter, Mark (1990): «The Old and new Economic Sociol<strong>og</strong>y: A History and<br />

an Agenda», i Friedland, R<strong>og</strong>er <strong>og</strong> A. F. (Sandy) Robertson (1990): Beyond<br />

the Market Place. Rethinking Economy and Society. New York: Aldine de Gruyter.<br />

Granovetter, Mark (1992): «Economic Institutions as Social Constructions: A Framework<br />

for Analysis», Acta Sociol<strong>og</strong>ica, 35:3–11.<br />

Grøgaard, Jens (1995): Skolekontroversen (I). I frihetens rike. <strong>Fafo</strong>-rapport 222 Oslo.<br />

<strong>Fafo</strong><br />

Grøgaard, Jens (red.) (1996): Estonia in the Grip of Change. <strong>Fafo</strong>-rapport 190. Oslo:<br />

<strong>Fafo</strong>.<br />

Gulbrandsen, Trygve (1990): Aksjeie blant ansatte. ISF-rapport 90:3. Oslo<br />

Gulbrandsen, Trygve (1991): Medeierskap i kunnskaps<strong>bedrifter</strong>. ISF-rapport 91:8.<br />

Oslo<br />

Gulbrandsen, Trygve (1994): «Ledere <strong>og</strong> lønn», Tidsskrift for samfunnsforskning 1/<br />

94:75–103.<br />

Hammer, Tove H. <strong>og</strong> Robert N. Stern (1980): «Employee ownership: Implication<br />

for the organizational distribution of power». Academy of Management Journal,<br />

Vol. 28:860–76.<br />

257


Hanisch, Ted <strong>og</strong> Geir Høgsnes (1988): Problemer <strong>og</strong> motsetninger i norsk inntektspolitikk<br />

1973–1985. ISF-rapport 88:9. Oslo.<br />

Hart, Oliver <strong>og</strong> bengt Holmström (1987): «The Theory of Contracts», i Bewley,<br />

Truman (red.) Advances in Economic Theory. Fifth World Congress. Cambridge:<br />

Cambridge University Press.<br />

Hartnach, Justus (1991): «Innledning», i Hartnach, Justus <strong>og</strong> Johannes Slok, De store<br />

Tenkere: Kant. Oslo: Tano.<br />

Hashimoto, Masanori (1990): «Employment and Wage Systems in Japan and Their<br />

Implications for Productivity», i Blinder, Alan S. (red.), (1990): Paying for<br />

Productivity. Washington, D. C.: The Brookings Institution.<br />

Haugland, Sven A. (1996): Samarbeid, allianser <strong>og</strong> nettverk. Oslo: Tano Aschehoug.<br />

Hedström, Peter <strong>og</strong> Richard Swedberg (1996): «Social mechanism». i Acta Sociol<strong>og</strong>ica<br />

Vol. 39:281–308<br />

Hellevik, Ottar (1991): Forskningsmetode i sosiol<strong>og</strong>i <strong>og</strong> statsvitenskap. Oslo: Universitetsforlaget.<br />

Hernes, Gudmund (1975): Makt <strong>og</strong> avmakt. Oslo: Universitetsforlaget<br />

Hernes, Gudmund <strong>og</strong> Knud Knudsen (1976): Utdanning <strong>og</strong> ulikhet. NOU 1976:46.<br />

Oslo : Universitetsforlaget.<br />

Hernes, Gudmund <strong>og</strong> Knud Knudsen (1990): Svart på hvitt. Norske reaksjoner på<br />

flyktninger, asylsøkere <strong>og</strong> innvandrere. Rapport 109. Oslo: <strong>Fafo</strong><br />

Hochschild, Jennifer L. (1981): What’s fair? American Beliefs about Distributive<br />

Justice.Cambridge: Harward university Press.<br />

Holmström, Bengt <strong>og</strong> Paul Milgrom (1991): «Multitask Principal-Agent Analyses:<br />

Incentive Contacts, Asset Ownership, and Job Design», The Journal of Law,<br />

Economics and Organization, Vol 7:24–52<br />

Homans, George C. (1953): «Status Among Clerical Workers», Human Organizaton,<br />

XII:5–10.<br />

Homans, George C. (1954): «The Cash Posters», American Sociol<strong>og</strong>ical Review, XIX:<br />

724–733.<br />

Homans, George C. (1961): Social Behavior. Its Elementary Forms.. GB: Latimer<br />

trend& Co Ltd Whitsable.<br />

258


Hovde, Svein A., Geir Høgsnes <strong>og</strong> Kåre Skollerud (1991): «Holdninger til lønnsforskjeller<br />

i privat <strong>og</strong> offentlig sektor – endringer fra 1982 til 1989? Søkelys<br />

på arbeidsmarkedet, 2/91. Oslo: Institutt for samfunnsforskning.<br />

Hunter, John E. <strong>og</strong> Frank L. Schmidt (1990): Methods of Meta-Analysis: Correcting<br />

Error and Bias in research Findings. Newbury Park, California: Sage Publications,<br />

Hvitved-Jacobsen, Katrine <strong>og</strong> Harald G. K. Ziegler (1997): NIPAs lederlønnsundersøkelse<br />

for private virksomheter. Oslo. NIPA<br />

Høgsnes, Geir <strong>og</strong> Arne Mastekaasa (1989): Lønn, tilfredshet <strong>og</strong> sosiale sammenlikninger.<br />

Noen data fra en prøveundersøkelse. Arbeidsnotat 89/1. Oslo. Institutt<br />

for samfunnsforskning.<br />

Høgsnes, Geir (1994): Collective Wage Bargaining and the Impact of Norms of Fairness.<br />

Oslo. Institutt for samfunnsforskning.<br />

Høgsnes, Geir (1996): «Relativ lønnsutvikling for ulike utdanningsgrupper i staten<br />

<strong>og</strong> privat næringsliv 1975 til 1995», Søkelys på arbeidsmarkedet, 2/96:149–<br />

153. Oslo: Institutt for samfunnsforskning.<br />

Jensen, M. C. <strong>og</strong> W. H. Meckling (1976), «Theory of the Firm: Managerial Behavior,<br />

Agency Costs and Ownership Structure.» Journal of Financial Economics,<br />

3:305–360.<br />

Jensen, M. C. <strong>og</strong> K. J. Murphy (1990), «Performance Pay and Top-management<br />

Incentives», Journal of Political economy, 98:225–64.<br />

Kelly, Jonathan <strong>og</strong> M.D.R. Evans (1993): «The Legitimation of Inequality: Occupational<br />

Earnings in Nine Nations», American journal of Sociol<strong>og</strong>y, Vol. 99:1,<br />

75–125.<br />

Klein, Katherine (1987): «Employee stock ownership and employee attitudes: A test<br />

of three models». Journal of Applied Psychol<strong>og</strong>y, 72:319–32.<br />

Kluegel, James R. <strong>og</strong> Eliot R. Smith (1986): Beliefs about Inequality. Americans’ View<br />

of What is and What Ought to Be. New York: Aldine de Gruyter.<br />

Knoke, David (1990): Organizing for Collective Action. The Political Economies of<br />

Associations. New York: Aldine de Gruyter.<br />

Knudsen, Knud (1987): «Kortere arbeidstid, nedsatt pensjonsalder eller lenger ferie?»,<br />

i NOU 1987:9B Vedlegg til Brbeidstidsutvalgets utredning.<br />

259


Koike, Kazuo (1990): «Intellectual Skill and the Role of Employees as Constituent<br />

Members of Large Firms in Contemporary Japan», i Aoki, Masahiko, Bo<br />

Gustafsson <strong>og</strong> Oliver. E. Williamson (ed.) 1990: The Firm as a Nexus of treaties.<br />

London: Sage Publications.<br />

Kohn, Alfie (1993): «Why Incentive Plans Cannot Work» Harward Business Review,<br />

September-October 1993:54–64<br />

Kohn, Alfie (1993): Punished by Rewards. New York: Houghton Mifflin Company<br />

Kramer, Roderick M. <strong>og</strong> Tom R. Tyler (1996): Trust in Organizations. Frontiers of<br />

theory and Research. London: Sage Publications<br />

Kruse, Douglas L. (1997): «Profit-Sharing and Economic variability: Microeconomic<br />

Evidence». Mimeo, Department of Economics, Harvard University,<br />

November.<br />

Kruse, Douglas L. (1991): «Profit-Sharing and Employment Variability: Microeconomic<br />

Evidence on The Weitzman Theory, Industrial and Labor Relations<br />

Review, Vol. 44, No. 3:437–54.<br />

Kruse, Douglas L. (1993): Profit Sharing. Does it Make a Difference? Michigan. W.E.<br />

Upjohn Institute for Employment research.<br />

Kruse, Douglas L. (1996): «Why do Firms Adopt Profit-Sharing and Employee<br />

Ownership Plans?» British Journal of Industrial Relations 34:4 Desember<br />

1995, pp. 515–538.<br />

Langeland, Ove 1991: Ansatte som eiere, <strong>Fafo</strong>-Arbeidsnotat<br />

Langeland, Ove 1993: «Employees on the Capital Market» i Economic and Industrial<br />

Democracy, Vol. 14: 217-231<br />

Langeland, Ove 1995: «Alternative belønningsformer <strong>og</strong> incentivstrukturer i arbeidslivet,<br />

i Olberg, Dag Endringer i arbeidslivets organisering. <strong>Fafo</strong>-rapport 183<br />

Oslo: <strong>Fafo</strong><br />

Lawler, Edward E. (1987a): «Gainsharing», i Balkin, David B. <strong>og</strong> Luis R. Gomez-<br />

Meja (red.) New Perspectives on Compensation. New jersey: Prentice-Hall.<br />

Lawler, Edward E. (1987b): «Paying for Performance: Future Directions», i Balkin,<br />

David B. <strong>og</strong> Luis R. Gomez-Meja (red.) New Perspectives on Compensation.<br />

New jersey: Prentice-Hall.<br />

Lawler, Edward E. (1971): Pay and organisational effectiveness: A psychol<strong>og</strong>ical view.<br />

New York: McGraw-Hill.<br />

260


Lawler, Edward E. <strong>og</strong> Porter, L.W. (1967): «The effect of performance on job satisfaction».<br />

Industrial relations, 7, 20–28.<br />

Lewine, Davis I. Og Laura D’A. Tyson (1990): «Participation, Productivity, and the<br />

Firm’s Environment», i Blinder, Alan S. (red.), (1990): Paying for Productivity.<br />

Washington, D. C.: The Brookings Institution.<br />

Lewis-Beck, Michael S. (1980): Applied Regression. An Introduction. London. Sage<br />

Publications.<br />

Likert, Rensis (1967): The human organization: its management and value. New York<br />

: McGraw-Hill.<br />

Lindkvist, Lars <strong>og</strong> Ann Westerholz (red.): Medarbetarägda företag i Norden. Historisk<br />

parentes eller framtida möjlighet? NU 1987:1:22. Nordisk ministerråd.<br />

København.<br />

Locke, Edwin A. <strong>og</strong> Gary P. Latham (1990): A Theory of Goal setting and Task Performance.<br />

New jersey, Englewood Cliffs: Prentice-Hall.<br />

Lysgaaard, Sverre (1976): Arbeiderkollektivet. Oslo: Universitetsforlaget.<br />

Maslow, A. H. (1943): «A Theory of Human Motivation», Psycol<strong>og</strong>ical review,<br />

50:370–396<br />

Mastekaasa, Arne (1992): «Organizational Contexts and Individual Behavior», Acta<br />

Sociol<strong>og</strong>ica, 35: 141–150.<br />

Menard, Scott (1995): Applied L<strong>og</strong>istic Regression Analysis. London. Sage Publications.<br />

Merton, Robert K. <strong>og</strong> Paul F. Lazarsfeld (1950): Continuities in Social research. Studies<br />

in the Scope and Method of «The American Soldier». Illinois: The Free Press<br />

Merton, Robert K. (1957): Social Theory and Social Structure. London: Collier-<br />

Macmillian.<br />

Messick, David M. <strong>og</strong> Karen S. Cook (red.) (1983): Equity Theory. Psychol<strong>og</strong>ical and<br />

Sociol<strong>og</strong>ical Perspectives. New York: Praeger Publisher.<br />

Mitchell, Daniel J. B., David Lewin <strong>og</strong> Edward E. Lawler (1990): «Alternative Pay<br />

Systems, Firm Performance, and Productivity», i Blinder (red): Paying for<br />

Productivity. Washington, D. C.: The Brookings Institution.<br />

Milgrom, Paul <strong>og</strong> John Roberts (1992): Economics, Organization and Management.<br />

Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall.<br />

261


Nalbantian, Haig R. (ed.), (1987): Incentives, Cooperation, and risk Sharing. Economic<br />

and Psychol<strong>og</strong>ical Perspectives on Employment Contracts. New Jersey:<br />

Roman & Littlefield.<br />

Nalbantian, Haig R. <strong>og</strong> Andrew Schotter (1997): «Productivity under Group Incentives:<br />

An Experimental Study», The American Economic Review, vol. 87:3,<br />

314–341.<br />

NOS C9 Arbeidsmiljø 1989. Oslo: Statistisk sentralbyrå<br />

NOS C228 Arbeidsmiljø 1993. Oslo: Statistisk sentralbyrå<br />

NOU (1995:22) Etter inntektsoppgjørene 1995<br />

NOU (1998:2) Om grunnlaget for inntektsoppgjørene 1998<br />

OECD (1988): New Technol<strong>og</strong>ies in the 1990s. A Socio-economic Strategy. Paris.<br />

OECD (1995): «Profit Sharing in OECD-Countries». Employment Outlook July<br />

1995. Paris.<br />

OECD (1996a): Science, Technol<strong>og</strong>y and Industry Outlook. Paris.<br />

OECD (1996b): Technol<strong>og</strong>y, Productivity and Job Creation. Vol. 2 Analytical report.<br />

Paris.<br />

OECD (1996b): Creativity, Innovation and Job Creation. OECD Proceedings. Paris<br />

Næringslivets hovedorganisasjon (1990): Lønnspolitikk. Grunnlag for bedre lønnsomhet.<br />

13/90. Oslo.<br />

Olson, Mancur, Jr (1965): The l<strong>og</strong>ic of Collective Action. Cambridge: MA: Harvard<br />

University Press.<br />

O’Toole (1979): «The Uneven Record of Employee Ownership». Harvard Business<br />

Review, 185–197.<br />

Ouchi, William G. (1979): «A Conceptual Framework for the Design of Organizational<br />

Control Mechanism». Management Schience, Vol. 25, No 9, 833–<br />

848.<br />

Ouchi, William G. (1980): «Markets, Bureaucracies, and Clans». Administrative<br />

Science Quarterly, Vol. 25, 129–141.<br />

Perrow, Charles (1986): Complex Organizations: A Critical essay. New York. Random<br />

House.<br />

262


Persson, Bo (1994): Incitamentlöner. Lönepolitik, arbetsmotivtion, produktivitet.<br />

Stockholm: SNS Förlag.<br />

Petersen, Trond (1991): «Reward system and the Distribution of Wages». Journal<br />

of Law, Economics, and Organization 7 (Special Issue): 130–58<br />

Petersen, Trond (1992a): «Individual, Collective, and Systems rationality in Work<br />

groups: Dilemmas and Market-Type Solutions», i American Journal of Sociol<strong>og</strong>y,<br />

Vol 98 (3) :469–511<br />

Petersen, Trond (1992b): «Individual, Collective, and Systems rationality in Work<br />

groups: Dilemmas and Nonmarket-Type Solutions», i Rationality and Society,<br />

Vol 98 (3): 332–355.<br />

Petersen, Trond (1993): «The Economics of Organization: The Principal-Agent<br />

Relationship». Acta Sociol<strong>og</strong>ica., 36:273–293<br />

Petersen, Trond (1996): «Some Simple Procedures for Estimating regression Models<br />

With Multiple indicators for latent Constructs». University of California,<br />

Berkeley.<br />

Petersen, Trond <strong>og</strong> Vemund Snartland (1996): «Resultatbaserte belønningssystemer».<br />

Praktisk økonomi <strong>og</strong> ledelse. Vol 2:75–81.<br />

Poole, Michalel (1989): The Origins of Economic Democracy. London: Routledge<br />

Poole, Michael <strong>og</strong> Glenville Jenkins (1990): The Impact of Economic Democracy.<br />

Profit-sharing and Employee-shareholding Schemes. London: Routledge.<br />

Porter, Michael E. (1990): Competitive Advantage of Nations. London. Macmillan.<br />

Pratt, J. W. <strong>og</strong> R. J. Zeckhauser (red.) (1991): Principals and Agents: The Structure<br />

of Business. Boston, Massachusetts. Harvard Business School Press.<br />

Rawls, John (1972): A Theory of Justice. Oxford: Oxford University Press<br />

Reve, Torger (1990): «The Firm as a Nexus of Internal and External contracts», i<br />

Aoki, Masahiko, Bo Gustavsson <strong>og</strong> Oliver E. Williamson, The Firm as a Nexus<br />

of Treaties. London. Sage publication.<br />

Rice, A. K. (1953): «Productivity and Social Organization in an indian Weaving<br />

Shed», Human Relations, Vol. 6:4, 297–329.<br />

Rokeach, Milton (1968): «Attitudes: Nature of», i International Encyclopedia of the<br />

Social Sciences. New York. Macmillan.<br />

263


Rosen, Corey, Katherine J. Klein <strong>og</strong> Karen M. Young (1986): Employee Ownership<br />

in America. The Equity Solution. Massachusetts: Lexington Books..<br />

Rosenthal, Robert (1987): Judgement Studies: Design, Analysis, and meta-Analysis.<br />

Cambridge: Cambridge University Press.<br />

Ross, L. Timothy <strong>og</strong> Ruth A. Ross (1991): «Gain Sharing: Sharing Improved Performance»,<br />

i Rock, Milton L. <strong>og</strong> Lance A. Berger (red), The Compensation<br />

Handbook. New York: McGraw-Hill, Inc.<br />

Scarpello, Vida <strong>og</strong> Foard Jones (1996) «Why justice matters in Compensation decision<br />

making», Journal of Organizational Behavior, Vol. 17, 285–299<br />

Scheel, Hans H. (1985): «Rapport om utbyttedeling, lønnssparing m.v.». Finansdepartementet.<br />

Sköldebrand, Barbro (1989): Anställd och ägare – konvertibler. Stockholm: Arbetslivscentrum.<br />

Sköldebrand, Barbro (1990): Anställd och ägare. Företagsanknutna stiftelser och fonder.<br />

Stockholm: Arbetslivscentrum.<br />

Snartland, Vemund (1995): Lønnsystemer i industrien: En empirisk undersøkelse.<br />

Hovedoppgave i sosiol<strong>og</strong>i, Institutt for sosiol<strong>og</strong>i, Universitetet i Oslo.<br />

Sniderman, Paul M. <strong>og</strong> Douglas B. Grob (1996): «Innovations in Experimental<br />

Design in Attitudes Surveys», Annual Rev. Sociol. 22:377–99.<br />

Social Europe (1991): The Pepper Report. Promotion of Employee Participation in Profit<br />

and Enterprise Results. Supplement 3/91. Brussels.<br />

SPSS Advanced Statistics 6.1. Chicago. Noruis/SPSS Inc.<br />

Steers, Richard M. <strong>og</strong> Lyman W. Porter (1987): Motivation and Work Behavior. New<br />

York: McGraw-Hill Book Company.<br />

Storey, John (1991): New Perspectives on Human Resource Management. London:<br />

Routledge.<br />

Storey, John (1992): Management of Human Resources. Oxford: Blackwell.<br />

Storey, David, Robert Watson <strong>og</strong> Pooran Wynarczyk (1995): «The Renumeration<br />

of Non-Owner managers in UK Unquoted and Unlisted Securities Market<br />

Enterprises: An Empirical Analysis of Firm Specific, Human Capital and Job<br />

History Influences», Small Business Economics, 7:1–13.<br />

264


Stokke, Torgeir A. (1996): Estimering av tariffavtaledekningen i Norge – strategier <strong>og</strong><br />

foreløpige makrotall. <strong>Fafo</strong>-notat 1996:8. Oslo: <strong>Fafo</strong><br />

Stryjan, Yohanan (1990): «On ownership and membership». Economic and industrial<br />

Democracy, Vol 11: (2): 217–47.<br />

Stouffer, Samuel A. et al (1949): The American Solider. Princeton, N. J. : Princeton<br />

University Press.<br />

Sørensen, Aage B. (1994): «Firms, Wages, and Incentives.» I Smelser, Neil J. and<br />

Richard Swedberg (eds.), The Handbook of Economic Sociol<strong>og</strong>y. New Jersey:<br />

Princeton University Press.<br />

Thomason, George (1988): A Textbook of Human Resource Management. London:<br />

Institute of Personnel Management.<br />

Thurow, Lester (1996): The Future of Capitalism. How Today’s Economic Forces Will<br />

Shape Tomorrow’s World. London: Nicholas Brealey Publishing.<br />

Thurstone, L.L. (1967): «Attitudes Can Be Measured», i Fishbein, Martin (red.):<br />

Readings in attitude theory and measurement New York: John Wiley.<br />

Torp, Hege <strong>og</strong> Kåre H. Skollerud (red.) (1990): Organisasjon, arbeidsmiljø <strong>og</strong> mobilitet.<br />

Resultater fra arbeids- <strong>og</strong> bedriftsundersøkelsen. Rapport 90:9. Institutt<br />

for samfunnsforskning.<br />

Trist, E.L. <strong>og</strong> K.W. Bamforth (1951): «Some Social and Psychol<strong>og</strong>ical Consequences<br />

of the Longwall Method of Coal-Getting», Human Relations, Vol. 4:1,<br />

3–38.<br />

Tucker, James, Steven L. Nock <strong>og</strong> David J. Toscano (1989): «Employee Ownership<br />

and the Perceptions of Work», Work and Occupations, Vol. 16, (1):26–<br />

42.<br />

Verba, Sidney <strong>og</strong> Gary R. Orren (1985): Equality in America. The View from the Top.<br />

Cambridge: Harvard University Press.<br />

Verba, Sidney et al (1987): Elites and the Idea of Equality. A Comparision of Japan,<br />

Sweden, and the United States. Cambridge: Harvard University Press<br />

Vroom, Victor H. (1964): Work and Motivation. New York: Wiley<br />

Walzer, Michael (1983): Spheres of Justice. A Defence of Pluralism and Equality. New<br />

York. Basic Books, Inc., Publishers.<br />

265


Weiner, Bernard (1992): Human Motivation. Metaphors, Theories, and Research.<br />

London: Sage Publications.<br />

Weitzman, Martin L. (1984): The Share Economy. Cambridge. Harvard University<br />

Press.<br />

Weitzman, Martin L <strong>og</strong> Kruse, Douglas L. (1990): «Profit Sharing and Productivity»,<br />

i Blinder, Alan S. (red.): Paying for productivity. A look at the Evidence.<br />

Washington, D. C: The Brookings Institution.<br />

Whyte, William F. (1955): Money and Motivation. An Analysis of Incentives in Industry.<br />

New York: Harper and Row, Publisher.<br />

Williamson, Oliver. E. (1975): Market and hierarchies: Analysis and Antitrust Implications.<br />

New York: Free Press.<br />

Williamson, Oliver. E. (1985): The Economic Institutions of Capitalism. New York:<br />

The Free Press.<br />

Williamson, Oliver. E. (1994): «Transaction Cost economics and Organizational<br />

Theory», i Smelser, Neil J. <strong>og</strong> Richard Swedberg (red.), The handbook of<br />

Economic Sociol<strong>og</strong>y. New York. Princeton University Press<br />

Wilson, Nicholas, John R. Cable <strong>og</strong> Michael J. Peel (1990): «Quit Rates and the<br />

Impact of Participation, Profit-Sharing and Unionization: Empirical Evidence<br />

from UK Engineering Firms», British journal of Industrial Relations, 28<br />

(2): 197–213.<br />

Wilson, Nicholas <strong>og</strong> Michael J. Peel (1991): «The Impact on Absenteeism and Quits<br />

of Profit-Sharing and other Forms of Employee Participation», Industrial and<br />

Labor Relations review, Vol 44 (3): 454–68.<br />

Yin, Robert K. (1989): Case Study Research. Design and Methods. London. Sage<br />

Publications.<br />

Zentralarchiv für Empirische Sozialforshung an der Universität zu Köln (1992): ISSP<br />

1992 Social Inequality II. ZA Study 2310. Köln.<br />

Økonomisk Rapport, 1/94<br />

Åmodt, Per O. (1982): «Utdanning <strong>og</strong> Sosial bakgrunn». SØS 51:1982<br />

Aarum, Thv. (1921): «Utbyttedeling», Bilag 1 til innstilling fra Arbeiderkommisjonen<br />

av 1918. Kristiania: Arbeidernes Aktietrykkeri.<br />

266


Kompensasjon <strong>og</strong> motivasjon<br />

Økonomiske belønningssystemer som overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> er<br />

i flere land blitt stadig mer brukt for å oppnå økt organisasjonseffektivitet.<br />

I et moderne arbeidsliv er de ansatte den viktigste ressurs, <strong>og</strong><br />

arbeidskraftkostnadene utgjør hoveddelen av næringslivets samlede<br />

kostnader. Den mest effektive måten å øke produktiviteten på, er derfor å<br />

gjøre arbeidskraften mer effektiv. I en globalisert <strong>og</strong> kunnskapsbasert<br />

økonomi kommer den sterkeste veksten i sektorer <strong>og</strong> bransjer hvor de<br />

ansattes motivasjon, initiativ <strong>og</strong> kreativitet har avgjørende betydning for<br />

bedriftens økonomiske resultater. En av de viktigste oppgavene for en<br />

bedrift er derfor å motivere <strong>og</strong> belønne arbeidstakere på en måte som<br />

fremmer organisasjonens mål.<br />

I Norge er overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong> lite utbredt. I denne<br />

avhandlingen undersøkes det om arbeidstakernes holdninger til risiko <strong>og</strong><br />

ulikhet har noen betydning for utbredelsen av økonomiske<br />

belønningssystemer. Med utgangspunkt i ulike teorier om individuell<br />

atferd samt foreliggende studier, etterprøves en rekke hypoteser på et<br />

omfattende empirisk materiale. Tesen om at arbeidstakerne er skeptiske til<br />

belønningsformer som knytter lønn til bedriftenes resultat fordi det kan<br />

innebære økt risiko <strong>og</strong> større lønnsforskjeller, blir ikke bekreftet i det<br />

empiriske materialet. Arbeidstakerne er meget positive til<br />

overskuddsdeling <strong>og</strong> <strong>medeierskap</strong>. Når slike ordninger ikke er mer utbredt<br />

i <strong>norske</strong> <strong>bedrifter</strong>, har det trolig mer å gjøre med politiske rammevilkår <strong>og</strong><br />

forhold på arbeidsmarkedet enn med ansattes holdninger.<br />

Forskningsstiftelsen <strong>Fafo</strong><br />

Borggata 2B/Postboks 2947 Tøyen<br />

N-0608 Oslo<br />

www.fafo.no<br />

<strong>Fafo</strong>-report 315<br />

ISBN 82-7422-226-1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!