Min arbeidsplass <strong>Juristkontakt</strong> besøker en juristarbeidsplass. NAVjurist Lite tid til kaffe Det er høyt tempo for saksbehandlerne på Norges største trygdekontor. Ikke minst for juristene, som får flest av de vanskeligste saksmappene. Tekst: Henrik Pryser Libell Foto: Thomas Haugersveen 40 <strong>Juristkontakt</strong> 3 <strong>•</strong> <strong>2008</strong> Ønsker du å fortelle om din arbeidsplass? Kontakt omg@jus.no
Hvis du forbinder ordet «trygdefunksjonær» med strikkevest og hornbriller i snor rundt halsen, må du tenke om igjen når du treffer saksbehandler Espen Kirste Egge i helseavdelingen på NAV Trygd i Bærum. – Her er det ikke mange av hornbriller, nei. Og de fleste på gruppen min er dessuten unge, sier Egge og setter ned ståltermoskoppen fra Starbucks. I mangel av kaffetraktere i denne etasjen har han medbrakt presskannekaffe som må tas vare på lengst mulig. Dermed blir det labert med kaffeslabberas rundt en mokkamaster i korridoren på dette NAV-kontoret. Dessuten hadde det ikke vært noe tid til det heller, om det hadde vært en mokkamaster der. Espen Kirste Egge og kollegene har nok med å få ekspederte sakene før saksmengden vokser. Høyt tempo NAV Bærum er Norges største NAV-kontor, med vel 106.000 bæringer som nedslagsfelt. Og mange saker. Saksbehandlerne på Egges avdeling har ikke en gang tid til felles lunsj. Det må nemlig alltid være noen tilstede for å treffe brukere. Så han pleier å spise på kontoret. Etter et par minutter med fotografering under NAV-skiltet i trappeoppgangen er Espen allerede merkbart stresset over den tapte arbeidstiden som går med, og ender med å definere det hele som en lunsjpause. Han kom inn i NAV i et midlertidig engasjement som saksbehandler i februar i fjor etter ferdig cand. jur. året før. Bærum er et kontor med mye gjennomtrekk på grunn av nærheten til Oslo, og behovet for nye saksbehandlere er stadig stort. Fast jobb fikk han allerede i november og i august var han oppgradert til administrativt tilsatt fagansvarlig. Ung fagansvarlig – Det er nok i stor grad takket være jussen at jeg kan være fagansvarlig her, og bli det å kjapt, sier han. Men det skyldes gjennomtrekket også. Selv om Espen bare hadde vært på NAV i syv måneder er han alt den lengstsittende av de fire juristene på avdelingen. Generelt tror han jussbakgrunn er en enorm fordel for jobb i forvaltningen. Hans egen jobb består i å tolke trygdeloven og foreta vedtak i saker der folk som har blitt satt ut av arbeidslivet på grunn av «sykdom, skade eller lyte» søker uføreytelser. Unngå kasteballer NAVs policy for trygd er generelt at folk helst skal tilbake i arbeid så fremt det er mulig. Det er derfor folk på siste «trinn» av uførstigen som havner på Egges bord. De har gjerne allerede vært et par runder hos NAV Arbeid, - og det siste kriteriet for å få en uføre ytelse er at de har prøvd alle muligheter for tilbakeføring i arbeidslivet. Egge arbeider målbevisst for å unngå at brukere blir kasteballer i systemet. Og det finnes institusjonaliserte snarveier for visse situasjoner også. Hvis søkeren for eksempel nærmer seg pensjonsalder eller har en ganske klar diagnose, som langtkommet uhelbredelig kreft, regnes søknaden som en «kurant sak». – Slike søknader bankes fort gjennom systemet; Det er jo både feil og lite hensiktsmessig at folk som snart skal dø skal holde på å slåss med byråkratiet om utbetalinger, sier Espen. Spesialitetene Saksbehandlerstaben i uføravdelingen på NAV Bærum består av 27 personer, hvorav fire er jurister, og resten en blanding av statsvitere, sosiologer og sosionomer og andre administrasjonsrelevante utdanninger. Når jobber utlyses, etterspør NAV alltid minst treårig høyere utdanning, eller tilsvarende realkompetanse. – Juristene her får ofte de litt tyngre sakene, som krever mer skjønn enn andre saker. For eksempel klagesaker, eller saker om tilbakebetaling. På denne måten brukes juristene litt som «elitetropper» eller spesialister i hver avdeling og også generelt i NAV. I spesialenheter, som f.eks NAV Utland, er juristtettheten ofte høyere enn i vanlige NAVavdelinger. Legekunnskap Men i Espens jobb hadde det ikke vært dumt med en lege også. Avdelingen har i det minste to faste leger de kan konsultere. For mindre spørsmål har han «Norsk medisinsk ordbok» og «Boka om funksjonshemninger» liggende på pulten. I tillegg kommer et flott arrangert hyllesystem med saksmapper, et stativ med søknadsskjemaer og tjue papirbunker bundet inn med mapper. Det er sakene som ligger på vent. ” Juristene her får ofte de litt tyngre sakene Hvordan var dagen din i dag? I dag har jeg hatt fagmøte med avdelingen om nye rutiner, blant annet om hvordan skattekort skal legges inn, og et møte med en bruker som var usikker på videre fremgang. Brukeren det er snakk om har hatt to forskjellige stønader, en 50 % tidsbegrenset stønad og 50 % sykemeldt. Brukeren, jeg og en saksbehandler fra rehabiliteringsavdelingen hadde et møte med brukeren for å gi kartlegge hva gangen herfra bør være. Ellers er det svært mange som tar kontakt med opplysninger i forbindelse med saken sin og med spørsmål om hvordan det går med saksbehandlingen. Og selvfølgelig saksbehandling, post og assistanse til andre saksbehandlere. Litt tid til å følge med på faget blir det også. Fakta om NAV og NAV Bærum Trygd Antall ansatte: Bærum NAV Trygd ca. 100 (NAV Norge ca 17000) Arbeidsplassens formål: Forvalte Norges trygdesystem Årlig «omsetning»: ca 8500 kr pr sekund Antall søknader per år: p.a. 62 x 5,5 saker per behandler. Trygdeordning for ansatte: Statens Pensjonskasse – Forsiktig så du ikke får bilder av noen personnummer noe sted, sier Espen til fotografen. Vi ville ikke klart det om vi så hadde prøvd. Her er sakspapirer pakket godt ned, og dermed er «innsikten» like pen som utsikten, for dette er et av byggets hjørnekontorer. – I de fleste «kontorkoder» betyr hjørnet sjef. Før, da jeg jobbet på lager, spøkte vi alltid mye med «folka i hjørnekontoret». Nå sitter jeg visst her selv, ler han, og klager ikke; han har en flott utsikt til både Bærum sykehus og Skuibakken. <strong>Juristkontakt</strong> 3 <strong>•</strong> <strong>2008</strong> 41
Change language