DFØs tjenester- hva betyr det for dere og oss
DFØs tjenester- hva betyr det for dere og oss
DFØs tjenester- hva betyr det for dere og oss
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kunde<strong>for</strong>um 2012<br />
Marianne Andreassen, direktør DFØ
Virksomhetsidé<br />
Som statens ekspertorgan<br />
skal DFØ, med utgangspunkt i<br />
regelverket <strong>for</strong> økonomistyring,<br />
legge til rette <strong>for</strong> god styring i staten.<br />
<strong>DFØs</strong> unike rolle er å ivareta<br />
statens behov <strong>for</strong> en helhetlig<br />
tilnærming på områ<strong>det</strong>.<br />
Visjon:<br />
Effektiv ressursbruk i staten
<strong>DFØs</strong> <strong>tjenester</strong><br />
– Obligatoriske konsern<strong>tjenester</strong><br />
– Frivillige økonomi<strong>tjenester</strong><br />
• regnskap<br />
• lønn- <strong>og</strong><br />
personaladministrasjon<br />
• tilhørende <strong>tjenester</strong><br />
Kurs<br />
Nettverk<br />
Seminarer<br />
Konferanser<br />
Veiledning <strong>og</strong> rådgivning<br />
Kompetansetiltak
Hvem er DFØ til <strong>for</strong>?<br />
De enkelte statlige virksomheter<br />
Staten som helhet<br />
Stordrift gjennom<br />
standardisering, <strong>og</strong> fleksibilitet<br />
gjennom segmenttilpasning
Mål <strong>og</strong> verdier<br />
Effektivitet er et mål, en <strong>for</strong>valtningsverdi <strong>og</strong> omfattet av<br />
de etiske retningslinjene i stats<strong>for</strong>valtningen<br />
Forvaltningsverdiene:<br />
– lojalitet til politiske beslutninger<br />
– rettsikkerhet <strong>og</strong> likebehandling<br />
– faglig integritet<br />
– effektivitet
Regjeringens digitaliseringspr<strong>og</strong>ram<br />
Norge skal ligge i front<br />
internasjonalt med å utvikle en<br />
digital <strong>for</strong>valtning<br />
Digitalt førstevalg skal <strong>og</strong>så gjelde<br />
internt i staten<br />
Digital <strong>for</strong>valtning skal gi bedre<br />
<strong>tjenester</strong><br />
Digitalisering av <strong>for</strong>valtningen skal<br />
bidra til å frigjøre ressurser til<br />
områder hvor behovet er stort
Feil <strong>og</strong> mangler frem<strong>for</strong> resultater?<br />
– Jeg er bekymret <strong>for</strong> at vi kan være i<br />
ferd med å få en offentlig sektor hvor<br />
vi hele tiden sitter <strong>og</strong> kontrollerer<br />
hverandre <strong>for</strong> ikke å bli tatt i alle de<br />
kontrollene vi vet kommer, isteden<strong>for</strong><br />
<strong>for</strong> å skape resultater. Vi er nok blitt<br />
mer redde <strong>for</strong> å begå feil enn tidligere<br />
Ingelin Killengreen, tidligere politidirektør, nå<br />
departementsråd i Fornyings, administrasjons- <strong>og</strong><br />
kirkedepartementet
Alternativ anvendelse av ressurser
Mål- <strong>og</strong> resultatstyring<br />
Utviklings- <strong>og</strong><br />
læringsperspektiv<br />
Delegasjon <strong>og</strong><br />
frihetsgrader<br />
Tillit
Styringsut<strong>for</strong>dringer i staten<br />
Bedre styringsin<strong>for</strong>masjon<br />
– styre på sammenheng<br />
mellom ressurser <strong>og</strong><br />
aktiviteter/<strong>tjenester</strong>/mål<br />
– sammenligning – med seg<br />
selv <strong>og</strong> andre<br />
Mer langsiktig styring<br />
– ikke konflikt mellom<br />
ettårige budsjetter <strong>og</strong> mer<br />
langsiktig styring<br />
– Bedre operasjonalisering av politiske mål <strong>og</strong> integrere<br />
risikostyring<br />
– Mer <strong>og</strong> bedre bruk av samfunnsøkonomiske analyser<br />
– I <strong>for</strong>kant av beslutninger <strong>og</strong> bedre gevinstrealisering i etterkant
Bedre styringsin<strong>for</strong>masjon
Koble fag <strong>og</strong> økonomi<br />
Bevilgning<br />
Finansielle midler<br />
Budsjett <strong>og</strong> regnskap<br />
Ressursin<strong>for</strong>masjon<br />
Politiske samfunns- <strong>og</strong> velferdsmål<br />
Løpende resultatmåling Effektevaluering<br />
Ressurser Aktiviteter<br />
Produkter/<br />
<strong>tjenester</strong><br />
Samfunns-<br />
<strong>og</strong> brukereffekter
Produktivitetsmåling<br />
70 prosent av statlige virksomheter bruker in<strong>for</strong>masjon<br />
om produktivitet i styringen<br />
DFØ-rapport 3/2011<br />
• Mer enn to tredjedeler oppgir økonomisystemet som<br />
kilde til in<strong>for</strong>masjon om produktivitet<br />
• Nesten like mange benytter in<strong>for</strong>masjon fra<br />
fagsystemene. Mer enn halvparten bruker in<strong>for</strong>masjon<br />
fra lønn- <strong>og</strong> personalsystemer
Vis resultater <strong>og</strong> effektiv ressursbruk
Ytterligere standardisering kommer<br />
Krav til virksomhetenes<br />
årsregnskap<br />
– Standardiserte krav til<br />
virksomhetenes<br />
årsregnskapsoppstillinger kommer i<br />
2012<br />
Krav til innholdselementer i<br />
virksomhetenes årsrapporter<br />
– Utredes i 2012<br />
(oppstillingsplan <strong>for</strong> regnskap skal<br />
inngå)
Mer langsiktig styring
Langsiktig styring<br />
Alle virksomheter skal innen<strong>for</strong><br />
sitt ansvarsområde sikre at<br />
fastsatte mål <strong>og</strong> resultatkrav<br />
oppnås på en effektiv måte.<br />
For å sikre <strong>det</strong>te skal<br />
virksomhetene blant annet<br />
planlegge med både ettårig <strong>og</strong><br />
flerårig perspektiv<br />
– Økonomiregelverket §9<br />
Ikke konflikt mellom langsiktig styring <strong>og</strong> ettårige<br />
budsjettvedtak
Mer langsiktig styring<br />
Stortingsmeldinger<br />
Årlig statsbudsjett/<br />
proposisjoner<br />
Instruks <strong>og</strong> årlig tildelingsbrev<br />
fra departement til<br />
virksomhet<br />
Virksomhetsplan<br />
underliggende etat<br />
NOUer (eksterne)<br />
Interne utredninger<br />
(departement/etat)<br />
med/uten eksterne bidrag<br />
Departementets krav til<br />
gjennomføring av vedtatt<br />
politikk <strong>og</strong> bestillinger om<br />
innspill til politikkut<strong>for</strong>ming<br />
Virksomhetens strategiplan
Langsiktig perspektiv
Nyheter fra <strong>for</strong>valtningsområ<strong>det</strong>
Nye veile<strong>dere</strong><br />
www.dfo.no: 22 veile<strong>dere</strong> innen virksomhets- <strong>og</strong><br />
økonomistyring<br />
Kommer 2012: Veiledningsmateriell på intern kontroll
Bedre tilskudds<strong>for</strong>valtning<br />
Ny rapport om «navngitte» (øremerkede) tilskudd<br />
Unntak fra normalprosedyren<br />
– Alle departementer benytter <strong>det</strong>te<br />
– Viktig med gode prosesser<br />
som sikrer effektiv ressursbruk<br />
Normalprosedyren:<br />
åpne (søknads-)prosesser <strong>og</strong><br />
kjente tildelingskriterier
Veiledning, kurs <strong>og</strong> nettverk<br />
DFØ tilbyr enkel tilgang <strong>og</strong> veiledning til regelverket <strong>for</strong><br />
økonomistyring, <strong>og</strong>så på vår nettside «ord <strong>og</strong> begreper»<br />
Kurs<br />
Seminarer, konferanser<br />
Nettverk:<br />
– virksomhetsstyring<br />
– evaluering<br />
– samfunnsøkonomisk analyse<br />
– tilskudd
Evalueringsportalen<br />
Kunnskapsdatabase<br />
<strong>for</strong> læring<br />
Over 900 evalueringer
Bedre stat- prisen 2013<br />
Vinnere av Bedre stat-prisen<br />
(tidligere SSØ-prisen)<br />
– 2012: Statsbygg<br />
<strong>for</strong> helhetlig tilnærming til<br />
styringsin<strong>for</strong>masjon<br />
– 2011: Norad<br />
<strong>for</strong> bruk av evalueringsresultater<br />
i styringen <strong>og</strong><br />
beslutningsprosesser<br />
– 2010:Utlendingsdirektoratet<br />
<strong>for</strong> kvalitetsmålingssystemet<br />
– 2009: Lånekassen<br />
<strong>for</strong> <strong>for</strong>bedret mål- <strong>og</strong><br />
resultatstyring av løpende drift<br />
<strong>og</strong> <strong>for</strong>nyelse<br />
– 2008: Oljedirektoratet<br />
<strong>for</strong> dristighet i valg av<br />
organisasjons<strong>for</strong>m<br />
– 2007: Oslo fengsel<br />
<strong>for</strong> arbei<strong>det</strong> med balansert<br />
målstyring
Change language