Reduksjon i utslippene av HFK, PFK og SF6: Utredning av avgift ...

Reduksjon i utslippene av HFK, PFK og SF6: Utredning av avgift som virkemiddel (TA-1754/2001)
Innhold
1 Sammendrag .................................................................................................................7
1.1 Bakgrunn ........................................................................................................................7
1.2 Forbruk og utslipp av HFK, PFK og SF6........................................................................8
1.3 Regulering i andre land...................................................................................................9
1.4 Forslag til avgift på importen av HFK, PFK og SF6 i bulk og produkter.......................9
1.5 Administrasjon av systemet............................................................................................9
1.6 Proveny og systemkostnader ........................................................................................10
1.7 Forholdet til EØS regelverket.......................................................................................10
1.8 Vurdering av retursystemer på bakgrunn av eksisterende systemer for retur ..............10
1.9 Effekter av og kostnader ved avgiftsforslaget ..............................................................11
1.10 Mulige konsekvenser for kuldebransjen.......................................................................12
1.11 Mulige konsekvenser for skumplastbransjen ...............................................................12
1.12 Mulige konsekvenser for bruken av HFK som brannslukningsmiddel ........................13
1.13 Mulige konsekvenser for kraftbransjen, inkludert utstyrsleverandører........................13
2 Bakgrunn og innledning.............................................................................................14
2.1 Behovet for regulering av HFK, PFK og SF6...............................................................14
2.2 Referanser til tidligere konklusjoner og dokumenter ...................................................14
3 Forbruk og utslipp av HFK, PFK og SF6 .................................................................16
3.1 Gassene som omfattes av forslaget til regulering.........................................................16
3.1.1 Samlet strategi for regulering av gassene .....................................................................16
3.1.2 HFK (hydrofluorkarboner) ...........................................................................................16
3.1.3 PFK (perfluorkarboner) ................................................................................................16
3.1.4 SF6 (svovelheksafluorid)...............................................................................................17
3.2 Metoder for å beregne utslipp av HFK, PFK og SF6 ...................................................17
3.3 Framskrivning av utslippene av HFK, PFK og SF6......................................................18
3.4 Forutsetninger for framskrivningen..............................................................................19
3.5 GWP-verdier som grunnlag for rangering av tiltak......................................................20
4 Beskrivelser av bruksområdene for HFK, PFK og SF6 ..........................................21
4.1 HFK til kuldeteknikk....................................................................................................21
4.1.1 Kuldemedier..................................................................................................................21
4.1.2 Husholdningsanlegg......................................................................................................21
4.1.3 Stasjonære anlegg i industriell og kommersiell sektor .................................................22
4.1.4 Mobile luftkondisjoneringsanlegg ................................................................................22
4.2 HFK til blåsing av skum...............................................................................................23
4.2.1 Generelt om blåsing av skum........................................................................................23
4.2.2 Stivt PUR-skum............................................................................................................23
4.2.3 Mykt PUR-skum...........................................................................................................23
4.2.4 PUR fugeskum..............................................................................................................23
4.2.5 Ekstrudert polystyren (XPS).........................................................................................24
4.2.6 Ekspandert polystyren (EPS)........................................................................................24
4.3 HFK til brannslukking..................................................................................................24
4.4 HFK som løsemiddel....................................................................................................25
4.5 Bruk av PFK .................................................................................................................25
4.6 Bruk av SF6 i høyspenningsanlegg...............................................................................25
4.6.1 Generelt om SF6 i høyspenningsanlegg........................................................................25
4