17.02.2014 Views

Planbeskrivning - Ystads kommun

Planbeskrivning - Ystads kommun

Planbeskrivning - Ystads kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

Detaljplan för<br />

del av Niklas 3<br />

inom stadsdelen Gamla staden i Ystad<br />

<strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>, Skåne län<br />

1(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

INNEHÅLL<br />

Syfte och bakgrund 3<br />

Sammanfattning/Huvuddrag 3<br />

Planeringsförutsättningar 4<br />

Planförslag 8<br />

Genomförandefrågor 11<br />

Behovsbedömning av miljöbedömning 12<br />

Konsekvenser 13<br />

HANDLINGAR<br />

Till detaljplanen finns följande handlingar:<br />

• Plankarta med planbestämmelser<br />

• <strong>Planbeskrivning</strong> (denna handling)<br />

• Fastighetsförteckning<br />

2(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

SYFTE OCH BAKGRUND<br />

Syfte<br />

Detaljplanens syfte är att ändra användningen från allmänt till enskilt ändamål för<br />

den del av Niklas 3 där det så kallade Erik XIV-huset ligger, så att denna del av fastigheten<br />

kan styckas av och säljas. Bevarande av den kulturhistoriskt värdefulla miljön<br />

säkerställs med skyddsbestämmelser och utökad lovplikt för befintlig byggnad<br />

samt bestämmelser om utseende för ny bebyggelse.<br />

Bakgrund<br />

Fastighetsavdelningen har kommit in med begäran om planändring för den nordöstra<br />

delen av fastigheten Niklas 3 i Ystad, där det så kallade Erik XIV-huset ligger. Ändamålet<br />

med planändringen är att medge annan användning än idag.<br />

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-03-20, § 38 att ge Plan o Bygg i uppdrag<br />

att pröva annan användning i detaljplan.<br />

Planprocessen<br />

Planbesked<br />

Samråd/<br />

Granskning<br />

Antagande<br />

Laga kraft<br />

Planarbetet bedrivs med så kallat enkelt förfarande eftersom planförslaget är förenligt<br />

med översiktsplanen och inte är av stor vikt eller är av principiell betydelse och<br />

inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten.<br />

Ett enkelt förfarande innebär att samråds- och granskningsskede slås<br />

samman till ett skede och att detaljplanen därefter antas i Samhällsbyggnadsnämnden.<br />

SAMMANFATTNING/HUVUDDRAG<br />

Områdets gestaltning och disposition (allmänt)<br />

Användningen ändras från allmänt ändamål till centrum- (C) och bostadsändamål<br />

(B). Den kulturhistoriskt värdefulla miljön bevaras med skyddsbestämmelser (q) och<br />

utökad lovplikt för befintlig byggnad, det så kallade Erik XIV-huset, samt bestämmelser<br />

om utformning och utseende (f) för ny bebyggelse. För att kunna stycka av<br />

denna del av fastigheten upphävs tomtindelningen.<br />

Föreslagna åtgärder (sammanfattning)<br />

Planen innefattar:<br />

• Kvartersmark för centrumverksamhet och bostäder<br />

• Skyddsbestämmelser för "Erik XIV-huset"<br />

• Bestämmelser om utformning och utseende för ny bebyggelse<br />

• Ändrad lovplikt för område med q-bestämmelse<br />

• Upphävande av tomtindelning<br />

3(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR<br />

Planområdet<br />

Planområdets läge och avgränsning<br />

Planområdet är beläget i nordöstra delen av kvarteret Niklas, som ligger i den gamla<br />

stadskärnan. Det avgränsas i norr av Dammgatan, i öster av Lingsgatan, i söder av<br />

Konstmuseet och i väster av fastigheten Niklas 2. Arealen är ca 370 kvm. Höjd över<br />

havet är drygt + 2 meter.<br />

Markägoförhållanden<br />

Marken inom planområdet ägs av <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

Markanvändning<br />

Marken inom planområdet utgörs av bebyggelse med tillhörande trädgård.<br />

Tidigare ställningstaganden<br />

Översiktsplanen<br />

Enligt översiktsplan 2005 för Ystad är området avsett för blandad stadsbebyggelse.<br />

Detaljplaner, områdesbestämmelser<br />

Gällande detaljplan, Ystad 134, Kv. Niorder, laga kraft-vunnen 1976-11-24, anger<br />

allmänt ändamål (verksamheter med ett offentligt organ som huvudman) inom fastigheten<br />

Niklas 3, som även omfattar Konstmuseet och turistbyrån. I den nordöstra<br />

4(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

delen, där det aktuella området ligger, medges byggnad i två plan mot Lingsgatan.<br />

Befintlig byggnad ("Erik XIV-huset") har skyddsbestämmelser k – "reservat för bef.<br />

kulturhistoriskt värdefull bebyggelse". Detaljplanen har inte längre någon genomförandetid.<br />

Program, inventeringar m.m.<br />

Bevarandeprogram för Ystad 2005<br />

I bevarandeprogram för Ystad 2005 beskrivs olika tidsepoker, från "Medeltidsstaden"<br />

till "Det moderna Ystad". Det så kallade Erik XIV-huset lyfts fram i avsnittet<br />

"Medeltidsstaden". Byggnaden har fått högsta värde (klass 1) när det gäller såväl<br />

kulturhistoriskt som miljömässigt värde i den byggnadsinventering som gjordes åren<br />

2002-2003. Enligt riktlinjerna ska bebyggelse som värderats i klass 1, 2 och 3 skyddas<br />

med bestämmelse i plan.<br />

Kulturmiljöprogram för Skåne (länsstyrelsen)<br />

I Kulturmiljöprogram för Skåne pekas Ystad ut som särskilt värdefull kulturmiljö<br />

och beskrivs som en av de bäst bevarade medeltidsstäderna i landet. Såväl stadsplanen<br />

med gatunät och fastighetsindelning som den äldre bebyggelsen samt planteringarna<br />

och torgbildningarna har kulturhistoriskt värde.<br />

Riksintressen och förordningar<br />

Riksintresse för kulturmiljövården (miljöbalken 3 kap. 6 §)<br />

Planområdet är beläget inom riksintresseområdet <strong>Ystads</strong> stadskärna (M167). Ystad<br />

beskrivs som en sjöfartsstad som bevarat prägeln av stor och betydande medeltidsoch<br />

1500-talsstad, vilken från 1800-talets slut expanderade som följd av järnvägens<br />

och sjöfartens utveckling. Den medeltida stadskärnan har ett välbevarat gatunät och<br />

tomtmönster.<br />

Riksintresse för kustområdet (miljöbalken 4 kap. 4 §)<br />

Planområdet är beläget inom område som enligt 4 kap 1 § miljöbalken är av riksintresse<br />

med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området. Exploateringsföretag<br />

och andra ingrepp får komma till stånd endast om det inte möter något hinder<br />

enligt 2-8 §§ i 4 kap och det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdets<br />

natur- och kulturvärden. Enligt 4 § får fritidsbebyggelse inom kustområdet komma<br />

till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Bestämmelserna i<br />

4 kap utgör inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter.<br />

Miljökvalitetsnormer<br />

Enligt 5 kap. miljöbalken får regeringen meddela föreskrifter om kvaliteten på mark,<br />

vatten, luft eller miljön i övrigt, om det behövs för att varaktigt skydda människors<br />

hälsa eller miljön eller för att avhjälpa skador på eller olägenheter för människors<br />

hälsa eller miljön (miljökvalitetsnormer).<br />

5(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

Miljökvalitetsnormerna anger de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor<br />

kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller<br />

naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter.<br />

För utomhusluft finns miljökvalitetsnormer för kvävedioxid och kväveoxider,<br />

svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10 och PM2,5), ozon, arsenik,<br />

kadmium, nickel och benspyren.<br />

Vattenmyndigheten i Södra Östersjöns vattendistrikt har beslutat om miljökvalitetsnormer<br />

för samtliga yt- och grundvattenförekomster i distriktet. Dessa syftar till att<br />

alla vattenförekomster ska uppnå minst god yt- och grundvattenstatus eller god ekologisk<br />

potential senast 22 december 2015.<br />

Hälsa och säkerhet<br />

Luftföroreningar<br />

Kommunen bedriver miljöövervakning av bland annat luftkvaliteten. De mätningar<br />

som nu görs av luftkvaliteten påbörjades 2006. Innan dess gjordes sporadiska mätningar<br />

mellan 1991 och 2002 av kvävedioxid, svaveldioxid och ozon. Nuvarande<br />

mätningar är samordnade med Ystad Hamn.<br />

Parametrarna är kvävedioxid (NO 2 ), svaveldioxid (SO 2 ), partiklar (PM10 och<br />

PM2,5), flyktiga organiska föreningar (VOC) och marknära ozon (O 3 ) under sommarhalvåret.<br />

Hitintills visar mätningarna att svaveldioxid ligger mycket under miljökvalitetsnormen<br />

och att kvävedioxidhalten varierar. Till exempel är det högre halter i direkt anslutning<br />

till större vägar jämfört med urban bakgrundshalt i Ystad, dock har inte miljökvalitetsnormen<br />

överskridits.<br />

PM10-halten har varit högre än 50 µg/m 3 vid ett flertal tillfällen och vid enstaka tillfällen<br />

har halten varit mycket hög, speciellt under vår-vintern. Anledningen är höga<br />

bakgrundshalter som har sitt ursprung från luftpaket från kontinenten. Sydsverige har<br />

generellt högre halt av partiklar, kvävedioxid och svaveldioxid i luften (bakgrundshalt)<br />

jämfört med längre upp i landet. Miljökvalitetsnormen för PM10 har dock inte<br />

överskridits, då tillåtet antal dygn över miljökvalitetsnormen inte har överskridits<br />

(enligt normen tillåts miljökvalitetsnormen överstiga 50 µg/m 3 35 dygn per år).<br />

Natur- och kulturmiljö<br />

Kulturmiljö<br />

Det så kallade Erik XIV-huset uppfördes på 1500-talet som huvudbyggnad på tomt<br />

nr 14 i kvarteret Erik. Det flyttades till nuvarande plats år 1952. Byggnadens fasader<br />

mot omgivande gator utgörs av brunmålat korsvirke med fyllningar av rött, delvis<br />

handslaget, tegel. Fasaderna mot trädgårdssidan är helt i tegel. Taket är ett sadeltak<br />

klätt med rött enkupigt taktegel. Andra våningens utkragning bärs upp av knektar<br />

med utsnidat trä emellan.<br />

6(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

"Erik XIV-huset" från nordost (foto <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>)<br />

"Erik XIV-huset" från sydost (foto <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>)<br />

Enligt Vårdplan för kulturbyggnader förvaltade av <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong> (TP/Restaurator<br />

2002-02-28) har de urspungliga delarna i byggnadens exteriör ett byggnadshistoriskt<br />

värde. Detaljer som de vackert snidade loftlisterna har ett arkitektoniskt och hantverksmässigt<br />

värde. Vid renovering ska enligt vårdplanen antikvariskt sakkunnig<br />

person kontaktas.<br />

Länsstyrelsen beslutade 1997 att inte förklara gatuhuset Niklas 3 som byggnadsminne,<br />

efter att Riksantikvarieämbetet aktualiserat frågan. I samband med att byggnaden<br />

flyttades 1952 byttes byggnadsmaterialet ut i stor omfattning, nya fönster sattes<br />

in m.m. Byggnadens autenticitet gick därmed förlorad enligt länsstyrelsen, som<br />

dock ansåg att byggnaden har ett visst kulturhistoriskt värde i miljön.<br />

Arkeologi<br />

Den medeltida stadskärnan är en fast fornlämning. Kulturlager med bebyggelselämningar<br />

kan väntas påträffas från medeltid samt 1500- och 1600-tal.<br />

Stads- och landskapsbild<br />

Planområdet ingår i det välbevarade gatunätet och tomtmönstret i den medeltida<br />

stadskärnan. Befintlig byggnad ("Erik XIV-huset") ligger i nordöstra hörnet av fastigheten<br />

Niklas 3, i korsningen mellan Dammgatan och Lingsgatan. Tegelmurar mot<br />

gatorna inramar trädgården innanför.<br />

Service<br />

Planområdet ligger i <strong>Ystads</strong> centrum med ett varierat utbud av butiker och annan<br />

service. Det är nära till allmänna <strong>kommun</strong>ikationer och skolor.<br />

Trafik och infrastruktur<br />

Dammgatan i norr och Lingsgatan i öster ingår i stadens centrala gatunät. Lingsgatan<br />

leder ner mot Österleden i söder, som är ett genomgående trafikstråk.<br />

7(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

PLANFÖRSLAG<br />

Bebyggelse<br />

Enligt gällande detaljplan är planområdet avsett för allmänt ändamål (A, verksamheter<br />

med ett offentligt organ som huvudman). För att möjliggöra en avstyckning och<br />

försäljning av området ändras användningen från allmänt ändamål till centrum (C,<br />

t.ex. kontor, handel, restaurang) och bostadsändamål (B). Längs Lingsgatan, söder<br />

om "Erik XIV-huset", finns i gällande plan en byggrätt för ett tvåvåningshus. Märken<br />

i fasaden på Konstmuseet (som byggdes 1936) i söder visar att det tidigare legat en<br />

byggnad på denna plats. I den nya planen blir det möjligt att bygga ett hus med 4 m<br />

byggnadshöjd och 30-50 graders takvinkel, vilket bedöms kunna passa väl in mellan<br />

Konstmuseet och "Erik XIV-huset", som på sin tidigare placering på Stora Östergatan<br />

var omgivet av annan bebyggelse (se bild). I nordvästra hörnet av planområdet<br />

skapas en byggrätt i anslutning till huset på fastigheten Niklas 2, som en naturlig<br />

fortsättning på befintlig bebyggelse. Enligt äldre kartmaterial har det tidigare legat<br />

bebyggelse här. För att anpassa ny bebyggelse till den befintliga blir byggnadshöjden<br />

3 m och takvinkeln 30-45 grader. Vid Konstmuseets norra gavel är det möjligt att<br />

bygga en komplementbyggnad på ca 30 kvm. Den kulturhistoriskt värdefulla miljön<br />

bevaras i enlighet med riktlinjerna i Bevarandeprogram för Ystad 2005 med skyddsbestämmelser<br />

(q) för befintlig byggnad, "Erik XIV-huset", och bestämmelser om<br />

utformning och utseende (f) för ny bebyggelse.<br />

"Erik XIV-huset" vid Stora Östergatan, 1926 (bild <strong>Ystads</strong> Fornminnesförenings arkiv)<br />

Riktlinjer för bevarande/ny bebyggelse<br />

Det så kallade Erik XIV-huset förses med Skyddsbestämmelser (q) med hänsyn till<br />

att byggnaden har ett kulturhistoriskt värde. Korsvirkesfasader med fack av delvis<br />

8(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

handslaget tegel mot Dammgatan och Lingsgatan ska bevaras. Tegelfasader mot gård<br />

i väster och söder ska bevaras. Äldre byggnadsdetaljer, såsom snidade träpartier över<br />

fönster på bottenvåningen och knektar (se foton) ska bevaras. Fönster och dörrar ska<br />

vara av trä. Enkupigt tegeltak ska bevaras. Underhåll av exteriöra delar ska göras<br />

med traditionella material och metoder. Byggnaden får inte rivas.<br />

Snidat träparti över fönster (foto <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>)<br />

Exempel på knekt, med antydan till volut (foto <strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong>)<br />

Utformningsbestämmelser anger att ny bebyggelse i nordväst ska utformas med putsfasader<br />

och tak av tegel eller bandfalsad skivplåt (f 1 ). Ny bebyggelse längs Lingsgatan<br />

i öster ska utformas med röda tegelfasader och tak av tegel eller bandfalsad skivplåt<br />

(f 2 ).<br />

Trafik<br />

Biltrafik<br />

Planområdet kan nås från Dammgatan i norr och Lingsgatan i öster.<br />

Parkering<br />

Parkeringsbehov för den egna fastigheten ska tillgodoses av fastighetsägaren. Möjlighet<br />

finns att anordna parkering på egen fastighet. Allmänna parkeringsplatser finns<br />

längs bl.a. Maria Munthes gata som är en fortsättning på Dammgatan österut och vid<br />

S:t Knuts torg ca 100 m söder om planområdet.<br />

Kollektivtrafik<br />

Busshållplatser för stadsbuss och regionbussar samt järnvägsstation finns ca 150 m<br />

söder om planområdet.<br />

Teknisk försörjning<br />

Energiförsörjning, tele, elektronisk <strong>kommun</strong>ikation samt vatten och avlopp<br />

Försörjning av energi, tele, elektronisk <strong>kommun</strong>ikation samt vatten och avlopp sker<br />

genom anslutning till befintliga nät. Uppvärmning sker med fjärrvärme.<br />

9(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

Dagvattenhantering<br />

Dagvatten tas omhand i <strong>kommun</strong>ens ledningsnät. Förutsättningar för omhändertagande<br />

av dagvatten inom planområdet finns inte.<br />

Avfallshantering<br />

<strong>Ystads</strong> <strong>kommun</strong> sköter hämtning av hushållsavfall. Avfall som ska källsorteras hanteras<br />

genom FTI AB (Förpacknings- och tidningsinsamling). Sysav Kemi hanterar<br />

miljöfarligt avfall.<br />

Tillgänglighet<br />

Inga större höjdskillnader finns inom planområdet. Tillgänglighet till och inom<br />

byggnader är fastighetsägarens ansvar. Denna bevakas i bygglovsskedet.<br />

Lovplikt<br />

Bygglov<br />

Lovplikten ändras för område med skyddsbestämmelse (q) så att bygglov även krävs<br />

för:<br />

− omfärgning av fasad<br />

− byte av fasadmaterial<br />

− byte av takmaterial<br />

− underhåll av exteriöra delar<br />

10(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

GENOMFÖRANDEFRÅGOR<br />

Tidplan<br />

Samråd/granskning planeras ske under juni 2013. Planen beräknas antas efter sommaren.<br />

Genomförandetid<br />

Planen har en genomförandetid på fem (5) år, från det datum den vinner laga kraft.<br />

En detaljplan får inte ändras eller upphävas före genomförandetidens utgång, om<br />

någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det, såvida inte ändringen eller upphävandet<br />

behövs på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt som inte har kunnat<br />

förutses vid planläggningen eller om införande av bestämmelser om fastighetsindelning<br />

m.m. behövs.<br />

De rättigheter som har uppkommit genom detaljplanen hindrar inte att detaljplanen<br />

ändras eller upphävs efter genomförandetidens utgång. (4 kap 39-40 §§ PBL)<br />

Fastighetsbildning<br />

Avstyckning/indelning i mer än en fastighet är möjlig.<br />

Ansökan om fastighetsbildning m.m.<br />

Det ankommer på berörda fastighetsägare att hos Lantmäterimyndigheten i Ystad<br />

ansöka om erforderlig fastighetsbildning, inrättande av gemensamhetsanläggning<br />

eller upplåtelse av ledningsrätt.<br />

Upphävande av tomindelning<br />

Tomtindelningen för den del av Niklas 3 som ligger inom planområdet samt gränsen<br />

mot Niklas 2, fastställd 1978-06-13, upphävs.<br />

11(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING<br />

När en detaljplan upprättas ska <strong>kommun</strong>en göra en bedömning av behovet att göra en<br />

miljöbedömning. Enligt 6 kap. 11 § miljöbalken ska en miljöbedömning av planen<br />

göras om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan.<br />

Syftet med miljöbedömingen är att integrera miljöaspekter i planen eller programmet<br />

så att en hållbar utveckling främjas.<br />

Påverkan<br />

Området är ianspråktaget för bebyggelse med tillhörande trädgård. Detaljplanen gör<br />

det möjligt att uppföra ytterligare bebyggelse i anslutning till den befintliga.<br />

Behovsbedömning<br />

Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan<br />

och en miljöbedömning behöver därför inte göras.<br />

Behovsbedömningen grundas på följande:<br />

• Planområdet omfattar endast ett mindre, lokalt område med i huvudsak befintlig<br />

bebyggelse.<br />

• Planområdet är beläget inom <strong>Ystads</strong> medeltida stadskärna, som är av riksintresse<br />

för kulturmiljövården. Skyddsbestämmelser och utökad lovplikt för "Erik XIVhuset"<br />

samt bestämmelser om utformning av ny bebyggelse stärker riksintresset.<br />

• Detaljplanen innebär ingen större ändring av befintliga förhållanden och bedöms<br />

därför inte medföra någon ökning av trafikbuller och utsläpp.<br />

• Genomförande av planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids.<br />

Planen kan medföra viss påverkan på omgivningen och den berörs också av förhållanden<br />

i omgivningen samt riksintressen m.m., vilket redovisas under Konsekvenser.<br />

12(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

KONSEKVENSER<br />

Riksintressen och förordningar<br />

Riksintresse för kulturmiljövården (miljöbalken 3 kap. 6 §)<br />

Planområdet är beläget inom riksintresseområdet <strong>Ystads</strong> stadskärna (M167).<br />

Skyddsbestämmelser för värdefull befintlig bebyggelse och utökad lovplikt stärker<br />

riksintresset. För att anpassa ny bebyggelse till befintlig miljö får denna utformningsbestämmelser.<br />

Bebyggelse har tidigare funnits längs gatorna i norr och söder.<br />

Ny bebyggelse passar in i gatuhuskaraktären och bedöms inte påverka riksintresset<br />

negativt.<br />

Riksintresse för kustområdet (miljöbalken 4 kap. 4 §)<br />

Planområdet är beläget inom område som enligt 4 kap 1 § miljöbalken är av riksintresse<br />

med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området. Bestämmelserna<br />

i 4 kap utgör inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter. Området är<br />

redan ianspråktaget för bebyggelse, varför riksintresset inte påverkas.<br />

Miljökvalitetsnormer<br />

Planerad bebyggelse bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna för utomhusluft<br />

och yt- och grundvattenförekomster överskrids.<br />

Hälsa och säkerhet<br />

Geoteknik<br />

Geoteknisk undersökning bör göras i samband med byggnation. Undersökning i<br />

kvarteret Domar, som ligger nordost om planområdet, visade att marken där består<br />

av 0,5 – 1,5 m fyllning av mer eller mindre mullhaltig och siltig sand och att marken<br />

därunder består av sand, i vilken det finns linser och tunnare skikt av torv.<br />

Markradon<br />

Undersökning av radonhalter som utförts i kvarteret Domar, nordost om planområdet,<br />

visar att mätvärdena där ligger inom lågradonintervallet och inom den lägsta<br />

delen av normalradonintervallet (lågriskmark 0-10 kBq/m 3 , normalriskmark<br />

10-50 kBq/m 3 , högriskmark >50 kBq/m 3 ). Vid normalrisk ska grundkonstruktionen<br />

utföras radonskyddande.<br />

Luftföroreningar<br />

Genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra någon ökning av luftföroreningar.<br />

Vägtrafikbuller<br />

Ett mindre trafiktillskott bedöms inte medföra att trafikbullret ökar.<br />

13(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

Risker<br />

Planområdet ligger i stadskärnan där det finns butiker, restauranger, kontor, bostäder<br />

och liknande, vilka inte bedöms ha någon negativ påverkan ur risksynpunkt.<br />

Trafik<br />

Genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra någon större ökning av trafiken.<br />

Natur- och kulturmiljö<br />

Arkeologi<br />

Den medeltida stadskärnan är en fast fornlämning. Ingrepp i denna vid t.ex. nybyggnation<br />

kräver tillstånd från länsstyrelsen.<br />

Stads- och landskapsbild<br />

Ny bebyggelse anpassas till befintlig struktur och gatuhuskaraktär.<br />

Klimat/Havsnivåhöjning<br />

Planområdet ligger på drygt 2 meters höjd över havet. Enligt Handlingsplan för förvaltning<br />

och skydd av kusten (tillägg till översiktsplan 2005 för Ystad) bör åtgärder<br />

för skydd mot bl.a. erosion och översvämning redovisas vid nybyggnation på nivåer<br />

mellan 2 och 5 meter över havet. En stor del av <strong>Ystads</strong> centrala delar ligger mellan 2<br />

och 5 meter över havet och skulle påverkas vid en havsnivåhöjning, vilket innebär att<br />

mer övergripande åtgärder för ett större område kommer att krävas. Riktlinjer för<br />

tillämpning av de förslag på lägsta grundläggningsnivå vid nybyggnation som anges i<br />

Handlingsplan för förvaltning och skydd av kusten ska tas fram enligt beslut i Samhällsbyggnadsnämnden.<br />

Sociala konsekvenser<br />

Befolkning och service<br />

Planområdet är centralt beläget i Ystad, vilket gör det attraktivt för både boende och<br />

olika centrumverksamheter.<br />

Säkerhet och trygghet<br />

Planområdet ligger i stadsmiljö, där många människor rör sig, vilket ger en känsla av<br />

trygghet.<br />

Tillgänglighet<br />

Inga större höjdskillnader finns inom planområdet. Området har direkt anslutning till<br />

gata. Det är nära till allmänna <strong>kommun</strong>ikationer.<br />

Genomförandefrågor<br />

Upphävande av tomtindelningen för den del av Niklas 3 som ligger inom planområdet<br />

samt gränsen mot Niklas 2 gör det möjligt att stycka av området.<br />

14(15)


PLANBESKRIVNING<br />

2013-05-15 Dnr: 2013/21-214<br />

Samrådshandling-/granskningshandling<br />

MEDVERKANDE<br />

I planarbetet har från Plan o Bygg planarkitekt Eva Nygren, planchef Anna Möller,<br />

byggnadsantikvarie Inger Torstensdotter Åhlin och karttekniker Ewa Engström medverkat.<br />

Plan o Bygg<br />

Anna Möller<br />

planchef<br />

Eva Nygren<br />

planarkitekt<br />

15(15)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!