Hva er nytt i helselovgivningen? - KS
Hva er nytt i helselovgivningen? - KS
Hva er nytt i helselovgivningen? - KS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nytt lovforslag om varslings- og<br />
lokalis<strong>er</strong>ingsteknologi<br />
Avd. dir. Geir Helgeland<br />
Trondheim 27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Bakgrunn og prosess:<br />
• Lovforslag i Helsedirektoratets fagrapport:<br />
”Velf<strong>er</strong>dsteknologi” fra juni 2012<br />
• Høring oktob<strong>er</strong>-januar<br />
• Lovproposisjon til Stortinget 22. mars<br />
2<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Høringssvarene:<br />
Ca. 60 høringsuttalels<strong>er</strong><br />
Gen<strong>er</strong>ell støtte til forslagene, også<br />
hjemmel i motstandstilfellene<br />
Støtte til lovplass<strong>er</strong>ingen og krav om<br />
enkeltvedtak, med enkelte unntak<br />
3<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Høringssvarene:<br />
”GPS <strong>er</strong> et hjelpemiddel som kan gi frihet,<br />
trygghet og selvhjulpenhet for p<strong>er</strong>son<strong>er</strong> med<br />
demens og avlastning for d<strong>er</strong>es pårørende.”<br />
” Bruk av lokalis<strong>er</strong>ingsteknologi vil i de fleste<br />
tilfell<strong>er</strong> være det minst inngripende tiltaket<br />
sammenlignet med tilbakeholdelse i<br />
institusjon.”<br />
”…bruk av velf<strong>er</strong>dsteknologi (kan) utsette<br />
behov for pleietjenest<strong>er</strong> og plass i institusjon”<br />
4<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
• Behandles av Stortinget i dag!<br />
• Prop. 90 L (2012-2013)<br />
• Innst. 311 (2012-2013)<br />
Endring<strong>er</strong> i pasient- og<br />
bruk<strong>er</strong>rettighetsloven<br />
• Ny § 4-6a (ikke motstand)<br />
• Lokalis<strong>er</strong>ing likestilt med varsling i § 4A-4<br />
5<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Forslaget – ikke motstand:<br />
Pasient- og bruk<strong>er</strong>rettighetsloven § 4-6a Bruk av varslings- og<br />
lokalis<strong>er</strong>ingsteknologi<br />
Helse- og omsorgstjenesten kan treffe vedtak<br />
om bruk av tekniske innretning<strong>er</strong> for varsling<br />
og lokalis<strong>er</strong>ing som ledd i helse- og<br />
omsorgstjenest<strong>er</strong> til pasient ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong> ov<strong>er</strong><br />
18 år som ikke har samtykkekompetanse.<br />
Bruk av medisinsk teknisk utstyr for varsling<br />
regul<strong>er</strong>es av § 4-6. Reglene i § 4-1 til § 4-3<br />
gjeld<strong>er</strong> tilsvarende for vurd<strong>er</strong>ing av<br />
samtykkekompetansen til bruk<strong>er</strong>.<br />
6<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Vilkår:<br />
Tiltaket må være nødvendig for å<br />
hindre ell<strong>er</strong> begrense risiko for<br />
skade på pasienten ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong>en<br />
og skal være i pasientens ell<strong>er</strong><br />
bruk<strong>er</strong>ens int<strong>er</strong>esse.<br />
7<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Vilkår – vurd<strong>er</strong>ingen:<br />
Det skal blant annet legges vekt<br />
på om tiltaket står i rimelig<br />
forhold til den aktuelle risikoen,<br />
om tiltaket fremstår som det<br />
minst inngripende alt<strong>er</strong>nativet og<br />
om det <strong>er</strong> sannsynlig at pasienten<br />
ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong>en ville ha gitt<br />
tillatelse til tiltaket.<br />
8<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Vilkår – vurd<strong>er</strong>ingen:<br />
D<strong>er</strong> det <strong>er</strong> mulig, skal det<br />
innhentes informasjon fra<br />
pasientens ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong>ens<br />
nærmeste pårørende om hva<br />
pasienten ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong>en ville ha<br />
ønsket.<br />
9<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Avgrensning:<br />
Denne bestemmelsen komm<strong>er</strong><br />
ikke til anvendelse d<strong>er</strong>som<br />
pasienten ell<strong>er</strong> bruk<strong>er</strong>en<br />
motsett<strong>er</strong> seg tiltaket.<br />
10<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Forslaget – motstand:<br />
§ 4A-4. Gjennomføring av helsehjelpen<br />
D<strong>er</strong>som vilkårene i § 4A-3 <strong>er</strong> oppfylt, kan helsehjelp gjennomføres<br />
med tvang ell<strong>er</strong> andre tiltak for å omgå motstand hos pasienten.<br />
Pasienten kan blant annet legges inn ved helseinstitusjon og holdes<br />
tilbake d<strong>er</strong> d<strong>er</strong>som det <strong>er</strong> nødvendig for å få gjennomført<br />
helsehjelpen.<br />
D<strong>er</strong>som lovens vilkår <strong>er</strong> oppfylt, kan vid<strong>er</strong>e<br />
varslings- og lokalis<strong>er</strong>ingssystem<strong>er</strong> med<br />
tekniske innretning<strong>er</strong> og bevegelseshindrende<br />
tiltak som belt<strong>er</strong> og lignende anvendes.<br />
Helsehjelpen skal vurd<strong>er</strong>es fortløpende og avbrytes straks lovens<br />
vilkår ikke leng<strong>er</strong> <strong>er</strong> til stede. Det skal særlig legges vekt på om<br />
helsehjelpen vis<strong>er</strong> seg å ikke ha ønsket virkning, ell<strong>er</strong> har<br />
uforutsette negative virkning<strong>er</strong>.<br />
11<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Viktig å huske på:<br />
- Ikke <strong>er</strong>statte menneskelig kontakt<br />
- P<strong>er</strong>sonv<strong>er</strong>n og p<strong>er</strong>sonopplysningsloven<br />
(formål, lagring og sletting av data mv.)<br />
- Lyd og bilde (ikke ov<strong>er</strong>våking/avlytting)<br />
- Vedtakskompetanse og vurd<strong>er</strong>ing av<br />
samtykkekompetanse<br />
- Grunnleggende krav til forsvarlighet og<br />
sikk<strong>er</strong>het<br />
12<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet
Enda m<strong>er</strong> å huske på:<br />
• Særlige regl<strong>er</strong> for p<strong>er</strong>son<strong>er</strong> med psykisk<br />
utviklingshemning, helse- og<br />
omsorgstjenesteloven kapittel 9<br />
• Reglene gjeld<strong>er</strong> både pasient<strong>er</strong> og<br />
bruk<strong>er</strong>e, og i og utenfor institusjon, også i<br />
hjemmet og i spesialisthelsetjenesten<br />
• P<strong>er</strong>son<strong>er</strong> med samtykkekompetanse<br />
bestemm<strong>er</strong> selv<br />
13<br />
Nytt lovforslag<br />
27. mai 2013<br />
Helse- og omsorgsdepartementet