Kommuneplan Modalen kommune
Kommuneplan Modalen kommune
Kommuneplan Modalen kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Kommuneplan</strong><br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong><br />
<strong>Kommuneplan</strong><br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong><br />
Planprogram<br />
<strong>Modalen</strong> mot 2020
<strong>Kommuneplan</strong> for <strong>Modalen</strong><br />
planprogram<br />
1.Bakgrunn<br />
Formannskapet vedtok i sak 052/08 å starte arbeidet med rullering av <strong>kommune</strong>planen for<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>.<br />
Gjeldane plan<br />
Gjeldane <strong>kommune</strong>plan for <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vart vedteken i 2004. Den omfattar både<br />
samfuimsdelen og arealdelen med tilhøyrande føresegner.<br />
Den gongen var det ein grundig planprosess. Det veir idédugnader i <strong>kommune</strong>styre og<br />
folkemøte. Mange av tiltaka i planen er i dag gjennomført.<br />
2. Retningsliner og føringar<br />
Rammer og mål for den nasjonale arealpolitikken er nedfelt i lover, forskrifter og<br />
retningsliner. Regionale føringar kjem til utrykk i fylkesplanar og rettleiarar. Desse<br />
dokumenta set krav til planprioriteringar og gjev føringar for prosessen kring planrulleringa.<br />
Nasjonale rammer for planarbeidet<br />
Lov om planlegging og byggesakshandsaming<br />
Forskrift om konsekvensutgreiing<br />
Rikspolitiske retningslinjer for verna vassdrag<br />
Rikspolitiske retningslinjer for samordna areal og transportplanlegging<br />
Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge<br />
Om barn og planlegging(T-2/08)<br />
Rettleiar "Planlegging for fritidbebyggelse"2005<br />
St. meld. nr 34(2000-01) Om distrikts og regionalpolitikken<br />
Regionale planar<br />
Fylkeskommunale planar som kan verka inn på arealdisponeringa i <strong>Modalen</strong><br />
Fylkesplan for Hordaland 2005-2008<br />
Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Fylkesdelplan 2008-2012
Fylkesplan for små vasskraftverk i Hordaland 2009-2021<br />
FylkesROS Hordaland 2009<br />
Klimaplan for Hordaland<br />
Handlingsplan for folkehelse<br />
Fylkesplan for kulturminne, 1999-2010<br />
Fylkesvegplan 2006-2015<br />
Kartlegging og verdsetting av regionale friluftsområde 2007<br />
Kommunale planar<br />
Det er vedteke ei rekkje planar i <strong>Modalen</strong>; som temaplan for fritidsbusetnad, forvaltningsplan<br />
for sand og grus, reguleringsplanar og landbruksplan og friluftsplan.<br />
Vedlegg 1 inneheld ei samla oversikt over vedtekne planar i <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>.<br />
Lovgrunnlag<br />
Rullering av <strong>kommune</strong>planen krev handsaming etter Plan og bygningslova.<br />
Planprogram<br />
Planprogrammet skal gjere greie for føremålet med planprogrammet, planprosessen med<br />
fi-istar, deltakarar og medverknad. Framlegget til planprogram skal sendast på høyring<br />
samstundes ved varsling av planoppstart.<br />
<strong>Kommuneplan</strong><br />
Kommunen skal ha ein samla <strong>kommune</strong>plan som omfattar ein samfunndel med handlingsdel<br />
og ein arealdel. <strong>Kommuneplan</strong>en skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål,<br />
interesser og oppgaver.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en sin samfunnsdel<br />
Samfunnsdelen skal ta stilling til viktige utfordringar, mål og strategiar for <strong>kommune</strong>n.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en sin samfunnsdel skal vere eit grunnlag for sektorane sine planar og verksemd i<br />
<strong>kommune</strong>n.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel<br />
Kommunen skal ha ein arealplan som gjeld for <strong>kommune</strong>n. Denne skal vise samanheng<br />
mellom framtidig samfimnsutvikling og arealbruk.<br />
Korrmiuneplanen sin arealdel skal visa hovudtrekka i arealdisponering, leggja rammer og<br />
vilkår for kva nye tiltak og ny arealbruk som skal setjast i verk, samt kva viktige omsyn som<br />
må ivaretakast ved disponering av areala. <strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel skal omfatte plankart,<br />
føresegner og planomtale, der det går fram korleis nasjonale mål, retningsliner og overordna<br />
planar for arealbruk vert teke vare på.<br />
Plankartet skal og i naudsynt utstrekning vise hovudmål og omsynssoner for bruk og vem av<br />
areal.
Kommunen kan etter vurdering detaljera <strong>kommune</strong>planen sin arealdel for heile eller delar av<br />
<strong>kommune</strong>n sitt område, med nærare definerte underføremål for arealbruk, omsynssoner og<br />
Føresegner, jmf §§ 11-7 til 11-11.<br />
Konsekvensutgreiing<br />
Rullering av konmiuneplanen er omfatta av forskrift om konsekvensutgreiing jfr §2 b. Kravet<br />
om konsekvensutgreiing, gjeld dei delane av <strong>kommune</strong>planen sin arealdel som set rammer for<br />
framtidig utbygging og inneber endring av gjeldane plan.<br />
3.Føremål med rullering av <strong>kommune</strong>planen<br />
Føremålet med planarbeidet er å rullera <strong>kommune</strong>planen, samfirnnsdelen og arealdelen.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en er <strong>kommune</strong>n sitt overordna styringsverktøy.<br />
Minst ein gong kvar valperiode skal det takast ei samla vurdering av heile <strong>kommune</strong>planen og<br />
eventuelt gjennomføra ei rullering. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>styre heu: vedteke å gjennomføre ei<br />
rullering av <strong>kommune</strong>planen i møte 19.03.09<br />
• <strong>Kommuneplan</strong>en skal vere eit reidskap for administrasjonen og dei folkevalde i<br />
<strong>kommune</strong>n.<br />
• Planen skal gje betre grunnlag for politisk styring av utviklinga og utnyttinga av<br />
ressursane i <strong>kommune</strong>n.<br />
• Planen skal fastsetje rammer for detaljstyring av kvar einskild avgjerd, slik at arbeidet<br />
i <strong>kommune</strong>n kan styrast utifrå felles målsetjingar.<br />
• Planen skal gje innbyggarane grunnlag til å påverka sin eigen livssituasjon.<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en skal omfatte ein langsiktigdel for perioden 2011-2022 med strategiske<br />
satsingsområde med mål og delmål innafor kvart planområde, bygd på føresetnader og fakta<br />
ut i frå stoda slik den er i skrivande stund.<br />
4. Føremålet med den nye planen<br />
Rullering gjeld både samfimnsdel og arealdel av <strong>kommune</strong>plan i <strong>Modalen</strong>.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må ta rolla som samfiinnsutviklar for å kunne oppretthalde eit godt og<br />
mangesidig næringsliv, tenestetilbod , sosialt og kulturelt miljø.
Til drøfting : Visjon: Liten <strong>kommune</strong> med stor kraft<br />
' ''-'7''- ' .'<br />
1^ ""^Z^&^lji^^^^^jSESSi<br />
' - *&.<br />
''mmrj^m%.<br />
?#±^^iWi<br />
^ø^^^^-. JJ^^SB<br />
■^ wi r -<br />
' i ' ■ ''■' W^^^^'<br />
1<br />
5. Utfordringar og problemstillingar i <strong>kommune</strong>planarbeidet i<br />
<strong>Modalen</strong><br />
Korleis få til ei god lokalsamfunnsutvikling i <strong>Modalen</strong>?<br />
Kva utfordringar er sentrale i lokalsamfunnet <strong>Modalen</strong>?<br />
Sentrale utfordringar i denne rulleringa er:<br />
Korleis leggja tilhøva til rette for ei god og variert næringsutvikling i <strong>kommune</strong>n?<br />
Korleis oppretthalde det gode tenestetilbodet me har i <strong>Modalen</strong>?<br />
Korleis kan <strong>kommune</strong>n vere med å leggje tilrette for auka bustadbygging<br />
Det må definerast areal for fritidsbustader i <strong>Modalen</strong><br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må arbeide vidare med å få rassikra og utbetra fylkesvegen mot<br />
E 39 mellom Mo og Romjirheim
6. Folketalsutvikling<br />
Folketalet i <strong>Modalen</strong> har vore stabilt dei siste 10 åra. 01.10.10 bur det 344 menneske i<br />
<strong>Modalen</strong>. Det er ein svak nedgang i folketalet i <strong>kommune</strong>n. Der er ung demografi i <strong>Modalen</strong>.<br />
Folketalsutvikling i <strong>Modalen</strong> 1980-2009<br />
A^n<br />
'<br />
å<br />
Ann 1<br />
3cn .111. _ . ' 1 . ^ •■<br />
•■<br />
■<br />
300 -<br />
250<br />
1 ^<br />
200<br />
n<br />
_ ^<br />
h-<br />
[—<br />
V-<br />
i—<br />
'<br />
i—<br />
v~ — r"! — \ V- ■ r<br />
i— '•—<br />
150 [<br />
— |—<br />
[— — — — — ~<br />
100 -[<br />
50 -'<br />
— — — — — — — — —<br />
—-•'<br />
~ —<br />
0 < - i r M m ^ i n i D l ^ o o o i O i H ( N r f ) T r u i v o t ^ o o c J i O r H f s i r o ^ i r ) v 0 ^ o o o i<br />
o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o < H C T i ( j ) a ) C T ) c n a ) C D C 7 ) ( j > o o o o o o o o o o<br />
< H r H T H . - l > H T H r H r H > H i H < H < - l » H r - < r - l < H r - t r H < - l » H ( N ( N f M r s l ( N l r M r \ l f S l r M ( N<br />
—<br />
-<br />
Utfordringar: Korleis kan ein auke folketalet i <strong>Modalen</strong>. <strong>Kommuneplan</strong>en skal ha med<br />
oversikt på folketal, aldersfordeling samla og fordelt på kjønn. Vidare peiker den på<br />
utviklingstrekk og SSB sine framskrivingar.
7. Miljø og naturforvaltning<br />
<strong>Modalen</strong> er rik på natur og naturressursar. Dette er eit viktig grunnlag for vekst i <strong>Modalen</strong>.<br />
Desse må forvaltast på ein slik måte at etterkommarane våre og kan hauste av ressursane og<br />
kjenne gleda av naturopplevingar. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vil gjennom ei god planlegging ta vare<br />
på balansen mellom næring og bufunksjonar, biologisk mangfald, vemeområde, kulturminne<br />
og friluftsinteresser.<br />
Utfordring: <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må i all si planlegging ta omsyn til ei berekraftig utnytting<br />
av <strong>kommune</strong>n sine ressursar.<br />
8. Infrastruktur<br />
Universell utforming<br />
Universell utforming vil seie at produkt, byggverk og uteområde som er i ålmenn bruk, skal<br />
utformast slik at alle menneske skal kunne nytta dei på ein likestilt måte så langt som råd.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal i all si planlegging ta omsyn til prinsippet om universell utforming.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vurdere i kva grad planføresegner kan nyttast til å sikre ålmenta<br />
tilgjenge og likestilling på dette området.<br />
Samferdsel<br />
Fleire vegstrekningar i <strong>kommune</strong>n er rasutsett, og delar vegen ut mot Romarheim er ein<br />
flaskehals for næringsutvikling og pendling i <strong>kommune</strong>n.<br />
Tiltak må vurderast med omsyn til trafikktryggleik generelt, som sykkelvegar, nærmiljø<br />
skuleveg.<br />
Utfordringar: Kva samferdselsstrategi skal me ha i <strong>Modalen</strong>?
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må arbeide vidare med rassikring og utbetring av vegen frå Mo mot E 39<br />
Romarheim.<br />
<strong>Modalen</strong> må og arbeide med å fa utbetra vegstrekninga RV 569 Dalseid - Romarheim.<br />
Småkraft / fornybar energi<br />
I <strong>Modalen</strong> er det eit potensiale for å utnytte vasskrafta betre, samstundes må me balansere<br />
utbygging i høve andre interesser som friluftsliv og kulturminne.<br />
Kommunen skal utarbeide ein plan for småkraftverk, der me skal vurdere på kva potensial det<br />
ligg i småskala vasskraft i <strong>kommune</strong>n.<br />
Infrastruktur -IKT<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har gjort store investeringar innan elektronisk infrastruktur dei siste 10<br />
åra. Frå 2010 skal næringslivet og alle bustader ha fatt innlagt fiber.<br />
Utfordring: Korleis utnytte potensiale i denne investeringa?<br />
9. Samfiinnstryggleik<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har ein kriseplan.<br />
Utfordringar: Kriseplanen bør rullerast i perioden<br />
ROS - analyse skal utarbeidast for <strong>kommune</strong>n i samband med rullering av arealplan.
10. Velferd, levekår og folkehelse<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere ein stad der både unge og eldre trivst. Innbyggjarane skal ha<br />
tilgong på fritid og kulturtilbod uavhengig funksjonsnivå. Tilboda skal vera stimulerande<br />
fysisk, mentalt og sosialt.<br />
Folkehelse<br />
Med folkehelse meiner ein korleis helsa er i befolkninga. Folkehelsearbeid vert difor alt<br />
arbeid som fremjar helse og trivsel, og som førebyggjer sjukdom, skade og liding.<br />
Den største sjukdomsbelastninga den vestlege verda i dag er sjukdommar knytt opp til<br />
levevanar. Mykje av grunnlaget for god helse gjennom heile livet vert lagt i barne og<br />
ungdomsåra. Dette perspektivet er viktig å ha for auga i <strong>kommune</strong>planarbeidet.<br />
Odelstinget seier i Ot.prop 73 (2008-2009) dette: "Folkehelsehensyn må i større grad inngå<br />
som et viktig element i den generelle samfunnsplanleggingen ved at folkehelse og<br />
folkehelsearbeid forankres i ordinære plan- og styringssystem i fylker og kommunar, og i<br />
øvrige strategiar for samfunnsutvikling."<br />
I St. meld. nr. 16 (2002-2003) Resept for et sunnere Norge vert det vist til at det lokale<br />
folkehelsearbeidet ofte er for prosjektbasert og tilfeldig, og at det er prega av mangel på<br />
systematikk, kontinuitet og langsiktig tenking.<br />
Kva har me i dag som verkar positivt på folkehelsa?<br />
• Eit aktivt lagsliv med tilbod til alle aldersgrupper om fysisk aktivitet, både irmandørs<br />
og utandørs<br />
• Eit godt tilbod til befolkninga om rimelege årskort for bruk av Bryggjeslottet til fysisk<br />
fostring<br />
Merka og rydda turløyper i heile <strong>kommune</strong>n<br />
Bamehage og skule der sunn og god kost er ein del av det daglege tilbodet<br />
Fokus på friluftsliv i bamehage og skule<br />
Eit rikt kulturliv med konsertar, temadagar og aktivitetstilbod både for innby ggj arar<br />
og tilreisande
Utfordringar^<br />
Ikkje alle i befolkninga nyttår dei fritidstilboda i kommimen<br />
Sjukefråværet i arbeidslivet i <strong>Modalen</strong> er høgt<br />
Bruk av alkohol i befolkninga er aukande<br />
Me må arbeide mot å setje fokus på lågterskel behov i <strong>kommune</strong>n<br />
Barn og unge<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere ein attraktiv stad for ungdom/unge vaksne å etablere seg.<br />
Oppveksten i <strong>Modalen</strong> skal vere stimulerande og trygg.<br />
Rikspolitiske retningsliner for barn og planlegging stiller krav om at <strong>kommune</strong>n skal gjere ei<br />
samla vurdering av bom og unge sine oppvekstvilkår, for å innarbeida det i planarbeidet. 1<br />
arbeidet med rullering av <strong>kommune</strong>planen vil me leggje vekt på å få fram kva ungdommar og<br />
bom tenkjer om framtida i <strong>Modalen</strong>. Me vil utfordre Mo skule og <strong>Modalen</strong> bamehage til å<br />
prosjekt knytt til samfunnutviklinga i <strong>Modalen</strong>.<br />
Utfordringar:<br />
Er oppvekstvilkåra for bom og unge gode nok?<br />
Korleis halde på den gode utviklinga med få unge til å kome attende til <strong>Modalen</strong> etter<br />
utdanning og etablere seg?<br />
Er tilbodet i skule og barnehage godt nok?
11. Kommunale tenester<br />
Kommunestruktur i eit velferd og levekårperspektiv:<br />
Grunnlaget for å halde fram som eigen <strong>kommune</strong> er at me kan utvikla og oppretthalde eit godt<br />
tenestetilbod. Ein liten <strong>kommune</strong> har same forventningar frå storsamfunn og innbyggjarar<br />
m.o.t kva ein kan tilby av kommunale tenester. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har dimensjonert sitt<br />
offentlege tenestetilbod, slik at me i dag gjev eit tilbod til innbyggjarar frå indre strøk av<br />
nabokommunane. Desse er og bmkar av dei kommunale tenestene, som skule og bamehage,<br />
eldreomsorg og helsetenester i <strong>Modalen</strong>.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal der det er formålsteneleg søkje gode og konstruktive<br />
samarbeidsrelasjonar utanfør <strong>kommune</strong>n.<br />
Det offentlege tenestettilbodet omfattar bamehage, skule, eldreomsorg og helsetenester.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har gjort store investeringar på infrastmktur innan dei offentlege<br />
tenestene. Me har ny 3 avdelings bamehage med full bamehagedekning, ein moderne<br />
sjukeheim og arbeider no med å rehabilitere Mo skule.<br />
Utfordringar:<br />
Korleis oppretthalde det gode servisetilbodet ?<br />
Korleis trekkje til seg kompetent arbeidskraft for å halde eit høgt nivå på dei kommunale<br />
tenestene?<br />
Korleis utvikle kulturskulen og SFO tilbodet?<br />
Korleis vil drifta av Modalstunet utvikle seg ?<br />
10
12. Bustadbygging<br />
I <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er me opptekne av å skape gode og attraktive bumiljø, både i etablerte<br />
felt og spreidd i dei ulike grendene i <strong>kommune</strong>n.<br />
Bustadfelt<br />
Me er avhengige av at dei som har lyst og vilje til å skape nye arbeidsplassar etablerer seg i<br />
<strong>Modalen</strong>. Difor er det viktig for <strong>kommune</strong>n å tilby attraktive tomter. <strong>Modalen</strong> har i dag<br />
avgrensa tilrettelagt areal for bustadfelt.<br />
Utfordring : <strong>Kommuneplan</strong>en må sikra attraktive områder for framtidig bustadbygging i dei<br />
etterspurte områda.<br />
Me skal vurdere utviding av etablerte bustadfelt og peike på areal for nye bustadfelt.<br />
Spreidd bustadbygging<br />
Folk som buset seg på bygda ynskjer og å bu andre stader enn i tettbygde felt. <strong>Modalen</strong><br />
<strong>kommune</strong> er ser som viktig med høve for nyetablering i eksisterande grender i <strong>kommune</strong>n.<br />
Utfordring: Kommunen bør peike på områder der ein kan opne for spreidd bustadbygging i<br />
LNF -område i <strong>Modalen</strong>.<br />
11
Utleigebustader<br />
Utleigebustader er viktig både for <strong>kommune</strong>n og private verksemder for å kunne rekmttera<br />
arbeidskraft. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har hatt ein medviten politikk på å bygge kommunale<br />
leigegardar til utleige, fordi utleigemarknaden i <strong>kommune</strong>n er avgrensa.<br />
Utfordring'. <strong>Kommuneplan</strong>en må trekke opp mål for eventuell framtidig<br />
utleigebustadbygging.<br />
Fritidsbustader<br />
<strong>Modalen</strong> er ein attraktiv <strong>kommune</strong> å ha hytte i, både ved fjord og særleg i fjellet. Det er auka<br />
etterspørsel etter hyttetomter.<br />
Utfordringar: Målet er å finne ein balanse mellom utbygging og friluftsområde. Kva politikk<br />
vil <strong>kommune</strong>n føre i høve til hyttebygging, fortetting eller store tomter? Kva areal i<br />
<strong>Modalen</strong> skal nyttast til hyttebygging?<br />
12
13. Næringsliv og sysselsetjing<br />
Næringsutvikling er eit fokusområde i <strong>kommune</strong>planarbeidet. <strong>Modalen</strong> skal utvikle seg som ein<br />
attraktiv stad å drive, utvikle og etablere næringsverksemd. Me vil leggje tilrette for gode og<br />
attraktive næringsområde i <strong>kommune</strong>n. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vil arbeide for å leggjetilrette for<br />
staduavhengige arbeidsplassar. <strong>Modalen</strong> kan tiltrekkje seg fleire innbyggjarar som tek jobben med<br />
seg på flyttelasset. For mange bedrifter og organisasjonar er det uviktig kvar arbeidstakaren utfører<br />
arbeidet, særlig gjeld dette kompetansearbeidsplassar som det tradisjonelt sett har vore få av i<br />
distrikta. Med gode mtinar for informasjonsdeling og solid teknisk infrastmktur, slik me har i<br />
<strong>Modalen</strong>, kan ei bedrift ha tilsette spreidd i fleire kommunar eller fylke - til og med i fleire land.<br />
Kommunen skal leggje til rette for å skape attraktive arbeidsplassar for den nye generasjonen<br />
arbeidstakarar.<br />
Næringslivet har gode rammevilkår der ein kan ved brak av næringsfondet stimulere til<br />
nyetablering / vidareutvikling av næringslivet.<br />
Offentleg tenesteyting tilbyr viktige arbeidsplassar i <strong>Modalen</strong>. Denne sektoren har og ei stor grad<br />
av pendling inn til <strong>kommune</strong>n.<br />
Kommunen har stor kompetanse i eksisterande verksemder innan IKT. Dette har resultert i eit<br />
kreativt miljø iiman IKT. Dette er kompetansekrevjande og endringsvillige verksemder.<br />
Næring knytt opp mot reiselivsverksemder er i vekst i <strong>Modalen</strong>. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere med<br />
å stimulere til å vidareutvikla eksisterande verksemder, og leggje tilhøva tilrette for å fa utvikle nye<br />
produkt innan reiselivnæringa.<br />
13
utfordringar:<br />
Strategisk næringsplan bør mllerast i perioden. Einsidig næringsliv, mange arbeidsplassar er knytt<br />
opp mot enkelt bedrifter.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må stimulere til at det varierte IKT- miljøet får gode vekstvilkår.<br />
Korleis vere med å stimulere til ei god utvikling innan reiselivsnæringa?<br />
Korleis vere med å skape eit heilskapleg miljø der fleire bedrifter kan samarbeida og gje grobotn<br />
for eit kreativt kompetansemiljø.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> bør leggje tilrette for areal for næring i <strong>Modalen</strong>.<br />
14. Landbruk<br />
Landbmk har tradisjonelt vore ei viktig næring i <strong>Modalen</strong> og har gjeve grunnlag for busetjing i<br />
<strong>kommune</strong>n. Dette er i endring. Denne endringa påverkar heile lokalsamfunnet, busetnadsmønsteret<br />
endrar seg og kulturlandskapet endrar karakter. Det er eit generasjonsskifte i næringa i dag. Det er<br />
viktig å stø opp om unge gardsbrukarar som vil satse. Desse er ein ressurs. Det er store ledige<br />
beiteareal i dalføre og i fjellet.<br />
Utfordringar:<br />
Det må utviklast ein visjon, målsetjingar og ein tiltaksplan for landbmket i <strong>Modalen</strong>.<br />
Det viktig at <strong>kommune</strong>n er med på å oppretthalde arbeidsplassar i landbmksnæring og<br />
samstundes stimulerer til nyrekruttering.<br />
Korleis leggje til rette for nye næringår i tilknyting til landbmket og nye næringår knytt til<br />
landbruk og bygningar, jakt, fiske og gardsturisme?<br />
14
15. Kultur, idrett og friluftsliv<br />
<strong>Modalen</strong> skal vere prega av eit rikt og mangfaldig tilbod innan kultur og idrett. Kommunen skal<br />
satse på tiltak å bevare bygda sin kulturelle eigenart og som styrker folket og bygda sin identitet.<br />
Ivaretaking av kulturminne/miljø er viktig for å ta vare på <strong>kommune</strong>n sin eigenart. Det er utarbeida<br />
ein kulturminnevemplan for <strong>kommune</strong>n. Synleggjering av dette særpreget er ein viktig ressurs med<br />
tanke på utvikling av reiselivsnæringa.<br />
<strong>Modalen</strong> har investert i fleirbmkshall, Bryggjeslottet som har skapt ein arena for møteplassar i<br />
bygda og for bygdene mndt. Huset har bibliotek, basseng, treningsrom, bowling. Her vert det gjeve<br />
eit variert tilbod innan kunst, kultur, idrett for bom og vaksne til innbyggjarane i heile regionen.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er ein flott <strong>kommune</strong> å drive med friluftsliv. Det er utarbeida ein friluftsplan<br />
som har eit stort ambisjonsnivå med omsyn til tilrettelegginga for friluftsliv i <strong>kommune</strong>n.<br />
Utfordringar:<br />
Vidareutvikle Bryggjeslottet som sosial møteplass, og utviklingsarena for idrett og kultur i<br />
regionen.<br />
Rikt kulturliv, men med eit lagsliv prega av få eldsjeler.<br />
Vanskeleg å rekmttere nye medlemmer til lag og organisasjonar.<br />
Verdfulle kulturlandskap, friluftsområde må markerast i arealplanen for at dei skal verte tekne vare<br />
på.<br />
Leggje til rette for friluftsliv og fiskeplassar med universell utforming i <strong>Modalen</strong>.<br />
15
16. Arealdelen<br />
Gjeldene arealplan med føresegner vart vedteke 2004. Den omfattar heile <strong>kommune</strong>n og er<br />
utarbeida i målestokk 1:20 000. Ved milering av <strong>kommune</strong>planen, arealdelen skal den utarbeidast<br />
på bakgmnn av dei utfordringane som er påpeika i planprogrammet.<br />
Konsekvensutgreiing<br />
<strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel er ein oversiktsplan og konsekvensar av arealendringar vil gjerast<br />
gjennom ein overordna analyse. Det skal særleg leggjast vekt på tryggleik som ein viktig del av<br />
miljø -ressurs- og samfunnsomsyn. Planprogrammet skal klargjere kva som finns av eksisterande<br />
kunnskap og kva utgreiingar som er naudsynt for å sikre eit godt avgjerdsgrunnlag.<br />
Det skal gjennomførast ei ROS -analyse og konsekvensvurdering for nye utbyggingstiltak som<br />
vert lagt inn i <strong>kommune</strong>planen sin arealdel. I tabellen kjem ei opplisting over aktuelle tema som<br />
skal vurderast.<br />
Tema Kjent kunnskap Vidare utgreiing<br />
Kulturminne / miljø<br />
Universell utforming<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har<br />
utarbeida ein<br />
kulturminnevern for<br />
<strong>kommune</strong>n.<br />
Betre tilgjenge til<br />
<strong>kommune</strong>hus<br />
Verdfulle kulturminne /miljø<br />
skal definerast i<br />
arealplankartet.<br />
Universell utforming skal inn<br />
som eit overordna prinsipp i<br />
planlegginga.<br />
Trafikktryggleik<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har ikkje<br />
trafikktryggleiksplan<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal<br />
utarbeide ein trafikk<br />
tryggleiksplan.<br />
Beredskap - / naturrisiko<br />
Ved nye tiltak i arealplan, må<br />
ein ta omsyn til plassering i<br />
høve terrenget, grunntilhøve,<br />
klima, radon.<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal<br />
utarbeide Ros analyse for<br />
tiltak som har ein<br />
konsekvens for arealbruk.<br />
Det må utarbeidast temakart<br />
med radon, ras og skredfare<br />
16
Vassdrag<br />
Vassbruksplan for <strong>Modalen</strong>,<br />
Driftsplan for<br />
Modalsvassd raget 10 meter<br />
fredningssone frå<br />
Modalvassd raget<br />
Oppretthalde lOmetersona,<br />
definere fiskeplassar,<br />
friluftsområde langs vassdraget<br />
i temakart<br />
Landbruk<br />
Landbruksplan for <strong>Modalen</strong> og<br />
Vaksdal under utarbeiding<br />
<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er i gang<br />
med eit landbruksprosjekt<br />
for å kartlegge potensiale<br />
innan landbruksnæringa<br />
Fritidsbustader<br />
Temaplan for fritidsbusetnad<br />
<strong>kommune</strong>n.<br />
Kartlegge nye areal for<br />
fritidsbustader<br />
Naturverdi og biologisk<br />
mangfald<br />
Idrett - friluftsliv<br />
WA<br />
Kartlegging biologisk<br />
mangfald.<br />
Plan for friluftsliv,<br />
Beredskapsplan for<br />
vassforsyning. Hovudplan<br />
for vatn, Hovudplan for<br />
avløp<br />
Ta inn viktige biologiske<br />
områder i arealdelen<br />
Viktige turvegar i <strong>kommune</strong>n<br />
skal integrerast i <strong>kommune</strong>plan<br />
kartet<br />
Bør reviderast<br />
Geologiske ressursar<br />
Areal for framtid<br />
bustadbygging<br />
Folkehelse<br />
Forvaltningsplan for sand<br />
og grus<br />
Mykje arbeidet vert gjort i<br />
høve folkehelse<br />
Temakart med areal for<br />
framtidig bustadbygging<br />
Lage ein plan for å få<br />
systematisert arbeidet med<br />
folkehelse.<br />
17. Organisering, medverknad<br />
17
Styringsgruppe: Formannskapet er styringsgruppe for planarbeidet<br />
Arbeidsgruppe for planprogrammet:<br />
Svein Festervoll, rådmann<br />
Inge Kårevik, kommunalsjef<br />
Oddvin Neset, kommunalsjef<br />
Kristin Namdal, planleggjar<br />
Knut Moe, ordførar<br />
Medverknad:<br />
God planprosess er viktig for å få eit godt plandokument. Det vert lagt vekt på medverknad frå<br />
innbyggjarane tidleg i planprosessen, gjennom møteverksemd, undersøkingar og kontakt. Etter<br />
lova§5-l har <strong>kommune</strong>n eit særskilt ansvar for aktiv medverknad for gmpper som krev ei spesiell<br />
tilrettelegging. Kommunen skal særskilt sjå til at bom og unge og deira vilkår har ein plass i<br />
planarbeidet.<br />
Det å få innbyggjarane, og næringslivet engasjerte i planprosessen er avgjerande for om me får ein<br />
god plan. Bom og unge skal vere ein viktig medspelar i planprosessen i <strong>Modalen</strong>. <strong>Modalen</strong> er eit<br />
lite oversiktleg samfunn der avgjerdslinene er korte. Alt i oppstarten av arbeidet i milering av<br />
<strong>kommune</strong>plan, planprogrammet ynskte me innspel frå innbyggjarane. Det har vore eit oppstarts<br />
folkemøte hausten 2009 i Bryggjeslottet med 60 frammøtte. Folk viste stor engasjement i arbeidet<br />
om korleis dei ynskte at <strong>kommune</strong>n skulle utvikle seg i framtida. Som ei oppfølging av folkemøte<br />
har det vore ein idédugnad i <strong>kommune</strong>styret og folk frå administrasjonen i <strong>Modalen</strong>. Når<br />
planprogrammet er handsama skal me halde fram prosessen med folkemøte og møter i<br />
<strong>kommune</strong>styre, der me og inviterer inn ulike gmpper som representantar frå lag og org. til å delta i<br />
prosessen.<br />
I <strong>Modalen</strong> vil me invitere bom og unge til delta aktivt i prosessen, med eigne temamøte for dei. Me<br />
skal i prosessen ha eit forpliktande samarbeid med Mo skule, der dei har fokus på<br />
lokalsamfunnsutviklinga i <strong>Modalen</strong>.<br />
Me vil og ved bmk av aviser, intemett invitere innbyggjarar som har framlegg til endringar av<br />
arealbmk, til å ta kontakt med <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> så tidleg så råd i prosessen.<br />
18. Planprosess<br />
Vedlagte framdriftsplan syner korleis me ser for seg framdrifta i planarbeidet.<br />
18
ID<br />
Aktivitetsnavn<br />
Rullering av <strong>kommune</strong>plan<br />
Rullering av <strong>kommune</strong>planen<br />
artal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 1. kvartal 2. ky<br />
feb I manapr I mai I jun I jul I aug I seprpTkt I nov Ides I lan I feb I mar I apr I mai I jun I iul I aug I sep I okt I nov I des I jan I feb I mar I apr I<br />
OPPSTARTSMØTE<br />
Vedlegg 1<br />
PLANAR<br />
BEREDSKAPSPLAN<br />
KOMMUNEPLAN TEKSTDEL 2000 -2012<br />
KRISEPLAN<br />
OPPLÆRINGSPLAN<br />
STRATEGISK NÆRINGSPLAN<br />
ØKONOMIPLAN<br />
PLANAR INNAN KULTUR OG MILJØ<br />
DRIFTSPLAN FOR HJORT OG VILT<br />
KOMMUNEDELPLAN ANNLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FILUTSLIV<br />
KULTURMINNEVERNPLAN<br />
VASSBRUKSPLAN FOR MODALSVASSDRAGET<br />
FRILUFTPLAN<br />
PLANAR INNAN OPPVEKST OG OMSORG<br />
ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN<br />
PLf^N FOR HELSE OG SOSIAL BEREDSKAP<br />
HANDLINGPLAN FOR ELDREOMSAORGA<br />
STRATEGIPLAN FOR KOMPETANSE I GRUNNOPPLÆRINGA<br />
PLAN FOR PSYSKISK HELSEVERN<br />
REHABILITERINGSPLAN FOR MODALEN KOMMUNE<br />
SMITTEVERNPLAN<br />
VERKSEMDSPLAN FOR MO SKULE<br />
ÅRSPLAN MODALEN BARNEHAGE<br />
PLANAR FOR AREALBRUK<br />
AREALDEL AV KOMMUNEPLAN<br />
DISPOSISJONPLAN FOR DEL AV GNR 85 BNR 2 NYGÅRD<br />
19
DISPOSISJONSPLAN FJELLSTØLEN<br />
DISPOSISJONSPLAN FOR HYTTEFELT PÅ GARDEN HELLAND GNR 78/1<br />
KOMMUNEDELPLAN FOR FRITIDSBUSETNAD MOSTRAUMEN OG NOTTVEIT<br />
KOMMUNEDELPLAN FOR MASSETAK PÅ HELLAND<br />
REGUERINGSPLAN FOR SÆTEN<br />
REGULERINGSPLAN FOR BALANE BUSTADOMRÅDE<br />
REGULERINGSPLAN FOR BUSTAD OG BARNEHAGE PÅ HELLAND<br />
REGULERINGSPLAN FOR BUSTADFELT PÅ HEIANE<br />
REGULERINGSPLAN FOR BUSTADFELT PÅ HELLAND (ODDANE)<br />
REGULERINGSPLAN FOR BUSTAD OG INDUSTRIORÅDE PÅ 0 H<br />
REGULERINGSPLAN FOR IDRETTSPLASS PÅ MOBØEN<br />
REGULERINGSPLAN FOR KVANNDALEN HYTTEFELT<br />
REGULERINGSPLAN FOR KVANNDALEN HYTTEFELT<br />
REGULERINGSPLAN FOR MASSETAK PÅ HELLAND<br />
REGULERINGSPLAN FOR MO OG KYRKJETEIGEN<br />
REGULERINGSPLAN FOR MO OG OTTERSTAD<br />
REGULERINGSPLAN FOR MO SENTRUM<br />
REGULERINGSPLAN FOR NYGARD<br />
REGULERINGSPLAN FOR ØVRE FJELLSTØLEN HYTTEFELT<br />
REGULERINGSPLAN HAGASTYKKET<br />
RESSURSFORVALTNINGSPLAN FOR SAND OG GRUS<br />
TEMAPLAN FOR FRITIDSBUSETNAD I MODALEN<br />
20