06.04.2014 Views

Kommuneplan Modalen kommune

Kommuneplan Modalen kommune

Kommuneplan Modalen kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Kommuneplan</strong><br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong><br />

<strong>Kommuneplan</strong><br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong><br />

Planprogram<br />

<strong>Modalen</strong> mot 2020


<strong>Kommuneplan</strong> for <strong>Modalen</strong><br />

planprogram<br />

1.Bakgrunn<br />

Formannskapet vedtok i sak 052/08 å starte arbeidet med rullering av <strong>kommune</strong>planen for<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Gjeldane plan<br />

Gjeldane <strong>kommune</strong>plan for <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vart vedteken i 2004. Den omfattar både<br />

samfuimsdelen og arealdelen med tilhøyrande føresegner.<br />

Den gongen var det ein grundig planprosess. Det veir idédugnader i <strong>kommune</strong>styre og<br />

folkemøte. Mange av tiltaka i planen er i dag gjennomført.<br />

2. Retningsliner og føringar<br />

Rammer og mål for den nasjonale arealpolitikken er nedfelt i lover, forskrifter og<br />

retningsliner. Regionale føringar kjem til utrykk i fylkesplanar og rettleiarar. Desse<br />

dokumenta set krav til planprioriteringar og gjev føringar for prosessen kring planrulleringa.<br />

Nasjonale rammer for planarbeidet<br />

Lov om planlegging og byggesakshandsaming<br />

Forskrift om konsekvensutgreiing<br />

Rikspolitiske retningslinjer for verna vassdrag<br />

Rikspolitiske retningslinjer for samordna areal og transportplanlegging<br />

Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge<br />

Om barn og planlegging(T-2/08)<br />

Rettleiar "Planlegging for fritidbebyggelse"2005<br />

St. meld. nr 34(2000-01) Om distrikts og regionalpolitikken<br />

Regionale planar<br />

Fylkeskommunale planar som kan verka inn på arealdisponeringa i <strong>Modalen</strong><br />

Fylkesplan for Hordaland 2005-2008<br />

Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Fylkesdelplan 2008-2012


Fylkesplan for små vasskraftverk i Hordaland 2009-2021<br />

FylkesROS Hordaland 2009<br />

Klimaplan for Hordaland<br />

Handlingsplan for folkehelse<br />

Fylkesplan for kulturminne, 1999-2010<br />

Fylkesvegplan 2006-2015<br />

Kartlegging og verdsetting av regionale friluftsområde 2007<br />

Kommunale planar<br />

Det er vedteke ei rekkje planar i <strong>Modalen</strong>; som temaplan for fritidsbusetnad, forvaltningsplan<br />

for sand og grus, reguleringsplanar og landbruksplan og friluftsplan.<br />

Vedlegg 1 inneheld ei samla oversikt over vedtekne planar i <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>.<br />

Lovgrunnlag<br />

Rullering av <strong>kommune</strong>planen krev handsaming etter Plan og bygningslova.<br />

Planprogram<br />

Planprogrammet skal gjere greie for føremålet med planprogrammet, planprosessen med<br />

fi-istar, deltakarar og medverknad. Framlegget til planprogram skal sendast på høyring<br />

samstundes ved varsling av planoppstart.<br />

<strong>Kommuneplan</strong><br />

Kommunen skal ha ein samla <strong>kommune</strong>plan som omfattar ein samfunndel med handlingsdel<br />

og ein arealdel. <strong>Kommuneplan</strong>en skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål,<br />

interesser og oppgaver.<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en sin samfunnsdel<br />

Samfunnsdelen skal ta stilling til viktige utfordringar, mål og strategiar for <strong>kommune</strong>n.<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en sin samfunnsdel skal vere eit grunnlag for sektorane sine planar og verksemd i<br />

<strong>kommune</strong>n.<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel<br />

Kommunen skal ha ein arealplan som gjeld for <strong>kommune</strong>n. Denne skal vise samanheng<br />

mellom framtidig samfimnsutvikling og arealbruk.<br />

Korrmiuneplanen sin arealdel skal visa hovudtrekka i arealdisponering, leggja rammer og<br />

vilkår for kva nye tiltak og ny arealbruk som skal setjast i verk, samt kva viktige omsyn som<br />

må ivaretakast ved disponering av areala. <strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel skal omfatte plankart,<br />

føresegner og planomtale, der det går fram korleis nasjonale mål, retningsliner og overordna<br />

planar for arealbruk vert teke vare på.<br />

Plankartet skal og i naudsynt utstrekning vise hovudmål og omsynssoner for bruk og vem av<br />

areal.


Kommunen kan etter vurdering detaljera <strong>kommune</strong>planen sin arealdel for heile eller delar av<br />

<strong>kommune</strong>n sitt område, med nærare definerte underføremål for arealbruk, omsynssoner og<br />

Føresegner, jmf §§ 11-7 til 11-11.<br />

Konsekvensutgreiing<br />

Rullering av konmiuneplanen er omfatta av forskrift om konsekvensutgreiing jfr §2 b. Kravet<br />

om konsekvensutgreiing, gjeld dei delane av <strong>kommune</strong>planen sin arealdel som set rammer for<br />

framtidig utbygging og inneber endring av gjeldane plan.<br />

3.Føremål med rullering av <strong>kommune</strong>planen<br />

Føremålet med planarbeidet er å rullera <strong>kommune</strong>planen, samfirnnsdelen og arealdelen.<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en er <strong>kommune</strong>n sitt overordna styringsverktøy.<br />

Minst ein gong kvar valperiode skal det takast ei samla vurdering av heile <strong>kommune</strong>planen og<br />

eventuelt gjennomføra ei rullering. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong>styre heu: vedteke å gjennomføre ei<br />

rullering av <strong>kommune</strong>planen i møte 19.03.09<br />

• <strong>Kommuneplan</strong>en skal vere eit reidskap for administrasjonen og dei folkevalde i<br />

<strong>kommune</strong>n.<br />

• Planen skal gje betre grunnlag for politisk styring av utviklinga og utnyttinga av<br />

ressursane i <strong>kommune</strong>n.<br />

• Planen skal fastsetje rammer for detaljstyring av kvar einskild avgjerd, slik at arbeidet<br />

i <strong>kommune</strong>n kan styrast utifrå felles målsetjingar.<br />

• Planen skal gje innbyggarane grunnlag til å påverka sin eigen livssituasjon.<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en skal omfatte ein langsiktigdel for perioden 2011-2022 med strategiske<br />

satsingsområde med mål og delmål innafor kvart planområde, bygd på føresetnader og fakta<br />

ut i frå stoda slik den er i skrivande stund.<br />

4. Føremålet med den nye planen<br />

Rullering gjeld både samfimnsdel og arealdel av <strong>kommune</strong>plan i <strong>Modalen</strong>.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må ta rolla som samfiinnsutviklar for å kunne oppretthalde eit godt og<br />

mangesidig næringsliv, tenestetilbod , sosialt og kulturelt miljø.


Til drøfting : Visjon: Liten <strong>kommune</strong> med stor kraft<br />

' ''-'7''- ' .'<br />

1^ ""^Z^&^lji^^^^^jSESSi<br />

' - *&.<br />

''mmrj^m%.<br />

?#±^^iWi<br />

^ø^^^^-. JJ^^SB<br />

■^ wi r -<br />

' i ' ■ ''■' W^^^^'<br />

1<br />

5. Utfordringar og problemstillingar i <strong>kommune</strong>planarbeidet i<br />

<strong>Modalen</strong><br />

Korleis få til ei god lokalsamfunnsutvikling i <strong>Modalen</strong>?<br />

Kva utfordringar er sentrale i lokalsamfunnet <strong>Modalen</strong>?<br />

Sentrale utfordringar i denne rulleringa er:<br />

Korleis leggja tilhøva til rette for ei god og variert næringsutvikling i <strong>kommune</strong>n?<br />

Korleis oppretthalde det gode tenestetilbodet me har i <strong>Modalen</strong>?<br />

Korleis kan <strong>kommune</strong>n vere med å leggje tilrette for auka bustadbygging<br />

Det må definerast areal for fritidsbustader i <strong>Modalen</strong><br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må arbeide vidare med å få rassikra og utbetra fylkesvegen mot<br />

E 39 mellom Mo og Romjirheim


6. Folketalsutvikling<br />

Folketalet i <strong>Modalen</strong> har vore stabilt dei siste 10 åra. 01.10.10 bur det 344 menneske i<br />

<strong>Modalen</strong>. Det er ein svak nedgang i folketalet i <strong>kommune</strong>n. Der er ung demografi i <strong>Modalen</strong>.<br />

Folketalsutvikling i <strong>Modalen</strong> 1980-2009<br />

A^n<br />

'<br />

å<br />

Ann 1<br />

3cn .111. _ . ' 1 . ^ •■<br />

•■<br />

■<br />

300 -<br />

250<br />

1 ^<br />

200<br />

n<br />

_ ^<br />

h-<br />

[—<br />

V-<br />

i—<br />

'<br />

i—<br />

v~ — r"! — \ V- ■ r<br />

i— '•—<br />

150 [<br />

— |—<br />

[— — — — — ~<br />

100 -[<br />

50 -'<br />

— — — — — — — — —<br />

—-•'<br />

~ —<br />

0 < - i r M m ^ i n i D l ^ o o o i O i H ( N r f ) T r u i v o t ^ o o c J i O r H f s i r o ^ i r ) v 0 ^ o o o i<br />

o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o < H C T i ( j ) a ) C T ) c n a ) C D C 7 ) ( j > o o o o o o o o o o<br />

< H r H T H . - l > H T H r H r H > H i H < H < - l » H r - < r - l < H r - t r H < - l » H ( N ( N f M r s l ( N l r M r \ l f S l r M ( N<br />

—<br />

-<br />

Utfordringar: Korleis kan ein auke folketalet i <strong>Modalen</strong>. <strong>Kommuneplan</strong>en skal ha med<br />

oversikt på folketal, aldersfordeling samla og fordelt på kjønn. Vidare peiker den på<br />

utviklingstrekk og SSB sine framskrivingar.


7. Miljø og naturforvaltning<br />

<strong>Modalen</strong> er rik på natur og naturressursar. Dette er eit viktig grunnlag for vekst i <strong>Modalen</strong>.<br />

Desse må forvaltast på ein slik måte at etterkommarane våre og kan hauste av ressursane og<br />

kjenne gleda av naturopplevingar. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vil gjennom ei god planlegging ta vare<br />

på balansen mellom næring og bufunksjonar, biologisk mangfald, vemeområde, kulturminne<br />

og friluftsinteresser.<br />

Utfordring: <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må i all si planlegging ta omsyn til ei berekraftig utnytting<br />

av <strong>kommune</strong>n sine ressursar.<br />

8. Infrastruktur<br />

Universell utforming<br />

Universell utforming vil seie at produkt, byggverk og uteområde som er i ålmenn bruk, skal<br />

utformast slik at alle menneske skal kunne nytta dei på ein likestilt måte så langt som råd.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal i all si planlegging ta omsyn til prinsippet om universell utforming.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vurdere i kva grad planføresegner kan nyttast til å sikre ålmenta<br />

tilgjenge og likestilling på dette området.<br />

Samferdsel<br />

Fleire vegstrekningar i <strong>kommune</strong>n er rasutsett, og delar vegen ut mot Romarheim er ein<br />

flaskehals for næringsutvikling og pendling i <strong>kommune</strong>n.<br />

Tiltak må vurderast med omsyn til trafikktryggleik generelt, som sykkelvegar, nærmiljø<br />

skuleveg.<br />

Utfordringar: Kva samferdselsstrategi skal me ha i <strong>Modalen</strong>?


<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må arbeide vidare med rassikring og utbetring av vegen frå Mo mot E 39<br />

Romarheim.<br />

<strong>Modalen</strong> må og arbeide med å fa utbetra vegstrekninga RV 569 Dalseid - Romarheim.<br />

Småkraft / fornybar energi<br />

I <strong>Modalen</strong> er det eit potensiale for å utnytte vasskrafta betre, samstundes må me balansere<br />

utbygging i høve andre interesser som friluftsliv og kulturminne.<br />

Kommunen skal utarbeide ein plan for småkraftverk, der me skal vurdere på kva potensial det<br />

ligg i småskala vasskraft i <strong>kommune</strong>n.<br />

Infrastruktur -IKT<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har gjort store investeringar innan elektronisk infrastruktur dei siste 10<br />

åra. Frå 2010 skal næringslivet og alle bustader ha fatt innlagt fiber.<br />

Utfordring: Korleis utnytte potensiale i denne investeringa?<br />

9. Samfiinnstryggleik<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har ein kriseplan.<br />

Utfordringar: Kriseplanen bør rullerast i perioden<br />

ROS - analyse skal utarbeidast for <strong>kommune</strong>n i samband med rullering av arealplan.


10. Velferd, levekår og folkehelse<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere ein stad der både unge og eldre trivst. Innbyggjarane skal ha<br />

tilgong på fritid og kulturtilbod uavhengig funksjonsnivå. Tilboda skal vera stimulerande<br />

fysisk, mentalt og sosialt.<br />

Folkehelse<br />

Med folkehelse meiner ein korleis helsa er i befolkninga. Folkehelsearbeid vert difor alt<br />

arbeid som fremjar helse og trivsel, og som førebyggjer sjukdom, skade og liding.<br />

Den største sjukdomsbelastninga den vestlege verda i dag er sjukdommar knytt opp til<br />

levevanar. Mykje av grunnlaget for god helse gjennom heile livet vert lagt i barne og<br />

ungdomsåra. Dette perspektivet er viktig å ha for auga i <strong>kommune</strong>planarbeidet.<br />

Odelstinget seier i Ot.prop 73 (2008-2009) dette: "Folkehelsehensyn må i større grad inngå<br />

som et viktig element i den generelle samfunnsplanleggingen ved at folkehelse og<br />

folkehelsearbeid forankres i ordinære plan- og styringssystem i fylker og kommunar, og i<br />

øvrige strategiar for samfunnsutvikling."<br />

I St. meld. nr. 16 (2002-2003) Resept for et sunnere Norge vert det vist til at det lokale<br />

folkehelsearbeidet ofte er for prosjektbasert og tilfeldig, og at det er prega av mangel på<br />

systematikk, kontinuitet og langsiktig tenking.<br />

Kva har me i dag som verkar positivt på folkehelsa?<br />

• Eit aktivt lagsliv med tilbod til alle aldersgrupper om fysisk aktivitet, både irmandørs<br />

og utandørs<br />

• Eit godt tilbod til befolkninga om rimelege årskort for bruk av Bryggjeslottet til fysisk<br />

fostring<br />

Merka og rydda turløyper i heile <strong>kommune</strong>n<br />

Bamehage og skule der sunn og god kost er ein del av det daglege tilbodet<br />

Fokus på friluftsliv i bamehage og skule<br />

Eit rikt kulturliv med konsertar, temadagar og aktivitetstilbod både for innby ggj arar<br />

og tilreisande


Utfordringar^<br />

Ikkje alle i befolkninga nyttår dei fritidstilboda i kommimen<br />

Sjukefråværet i arbeidslivet i <strong>Modalen</strong> er høgt<br />

Bruk av alkohol i befolkninga er aukande<br />

Me må arbeide mot å setje fokus på lågterskel behov i <strong>kommune</strong>n<br />

Barn og unge<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere ein attraktiv stad for ungdom/unge vaksne å etablere seg.<br />

Oppveksten i <strong>Modalen</strong> skal vere stimulerande og trygg.<br />

Rikspolitiske retningsliner for barn og planlegging stiller krav om at <strong>kommune</strong>n skal gjere ei<br />

samla vurdering av bom og unge sine oppvekstvilkår, for å innarbeida det i planarbeidet. 1<br />

arbeidet med rullering av <strong>kommune</strong>planen vil me leggje vekt på å få fram kva ungdommar og<br />

bom tenkjer om framtida i <strong>Modalen</strong>. Me vil utfordre Mo skule og <strong>Modalen</strong> bamehage til å<br />

prosjekt knytt til samfunnutviklinga i <strong>Modalen</strong>.<br />

Utfordringar:<br />

Er oppvekstvilkåra for bom og unge gode nok?<br />

Korleis halde på den gode utviklinga med få unge til å kome attende til <strong>Modalen</strong> etter<br />

utdanning og etablere seg?<br />

Er tilbodet i skule og barnehage godt nok?


11. Kommunale tenester<br />

Kommunestruktur i eit velferd og levekårperspektiv:<br />

Grunnlaget for å halde fram som eigen <strong>kommune</strong> er at me kan utvikla og oppretthalde eit godt<br />

tenestetilbod. Ein liten <strong>kommune</strong> har same forventningar frå storsamfunn og innbyggjarar<br />

m.o.t kva ein kan tilby av kommunale tenester. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har dimensjonert sitt<br />

offentlege tenestetilbod, slik at me i dag gjev eit tilbod til innbyggjarar frå indre strøk av<br />

nabokommunane. Desse er og bmkar av dei kommunale tenestene, som skule og bamehage,<br />

eldreomsorg og helsetenester i <strong>Modalen</strong>.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal der det er formålsteneleg søkje gode og konstruktive<br />

samarbeidsrelasjonar utanfør <strong>kommune</strong>n.<br />

Det offentlege tenestettilbodet omfattar bamehage, skule, eldreomsorg og helsetenester.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har gjort store investeringar på infrastmktur innan dei offentlege<br />

tenestene. Me har ny 3 avdelings bamehage med full bamehagedekning, ein moderne<br />

sjukeheim og arbeider no med å rehabilitere Mo skule.<br />

Utfordringar:<br />

Korleis oppretthalde det gode servisetilbodet ?<br />

Korleis trekkje til seg kompetent arbeidskraft for å halde eit høgt nivå på dei kommunale<br />

tenestene?<br />

Korleis utvikle kulturskulen og SFO tilbodet?<br />

Korleis vil drifta av Modalstunet utvikle seg ?<br />

10


12. Bustadbygging<br />

I <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er me opptekne av å skape gode og attraktive bumiljø, både i etablerte<br />

felt og spreidd i dei ulike grendene i <strong>kommune</strong>n.<br />

Bustadfelt<br />

Me er avhengige av at dei som har lyst og vilje til å skape nye arbeidsplassar etablerer seg i<br />

<strong>Modalen</strong>. Difor er det viktig for <strong>kommune</strong>n å tilby attraktive tomter. <strong>Modalen</strong> har i dag<br />

avgrensa tilrettelagt areal for bustadfelt.<br />

Utfordring : <strong>Kommuneplan</strong>en må sikra attraktive områder for framtidig bustadbygging i dei<br />

etterspurte områda.<br />

Me skal vurdere utviding av etablerte bustadfelt og peike på areal for nye bustadfelt.<br />

Spreidd bustadbygging<br />

Folk som buset seg på bygda ynskjer og å bu andre stader enn i tettbygde felt. <strong>Modalen</strong><br />

<strong>kommune</strong> er ser som viktig med høve for nyetablering i eksisterande grender i <strong>kommune</strong>n.<br />

Utfordring: Kommunen bør peike på områder der ein kan opne for spreidd bustadbygging i<br />

LNF -område i <strong>Modalen</strong>.<br />

11


Utleigebustader<br />

Utleigebustader er viktig både for <strong>kommune</strong>n og private verksemder for å kunne rekmttera<br />

arbeidskraft. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har hatt ein medviten politikk på å bygge kommunale<br />

leigegardar til utleige, fordi utleigemarknaden i <strong>kommune</strong>n er avgrensa.<br />

Utfordring'. <strong>Kommuneplan</strong>en må trekke opp mål for eventuell framtidig<br />

utleigebustadbygging.<br />

Fritidsbustader<br />

<strong>Modalen</strong> er ein attraktiv <strong>kommune</strong> å ha hytte i, både ved fjord og særleg i fjellet. Det er auka<br />

etterspørsel etter hyttetomter.<br />

Utfordringar: Målet er å finne ein balanse mellom utbygging og friluftsområde. Kva politikk<br />

vil <strong>kommune</strong>n føre i høve til hyttebygging, fortetting eller store tomter? Kva areal i<br />

<strong>Modalen</strong> skal nyttast til hyttebygging?<br />

12


13. Næringsliv og sysselsetjing<br />

Næringsutvikling er eit fokusområde i <strong>kommune</strong>planarbeidet. <strong>Modalen</strong> skal utvikle seg som ein<br />

attraktiv stad å drive, utvikle og etablere næringsverksemd. Me vil leggje tilrette for gode og<br />

attraktive næringsområde i <strong>kommune</strong>n. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> vil arbeide for å leggjetilrette for<br />

staduavhengige arbeidsplassar. <strong>Modalen</strong> kan tiltrekkje seg fleire innbyggjarar som tek jobben med<br />

seg på flyttelasset. For mange bedrifter og organisasjonar er det uviktig kvar arbeidstakaren utfører<br />

arbeidet, særlig gjeld dette kompetansearbeidsplassar som det tradisjonelt sett har vore få av i<br />

distrikta. Med gode mtinar for informasjonsdeling og solid teknisk infrastmktur, slik me har i<br />

<strong>Modalen</strong>, kan ei bedrift ha tilsette spreidd i fleire kommunar eller fylke - til og med i fleire land.<br />

Kommunen skal leggje til rette for å skape attraktive arbeidsplassar for den nye generasjonen<br />

arbeidstakarar.<br />

Næringslivet har gode rammevilkår der ein kan ved brak av næringsfondet stimulere til<br />

nyetablering / vidareutvikling av næringslivet.<br />

Offentleg tenesteyting tilbyr viktige arbeidsplassar i <strong>Modalen</strong>. Denne sektoren har og ei stor grad<br />

av pendling inn til <strong>kommune</strong>n.<br />

Kommunen har stor kompetanse i eksisterande verksemder innan IKT. Dette har resultert i eit<br />

kreativt miljø iiman IKT. Dette er kompetansekrevjande og endringsvillige verksemder.<br />

Næring knytt opp mot reiselivsverksemder er i vekst i <strong>Modalen</strong>. <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal vere med<br />

å stimulere til å vidareutvikla eksisterande verksemder, og leggje tilhøva tilrette for å fa utvikle nye<br />

produkt innan reiselivnæringa.<br />

13


utfordringar:<br />

Strategisk næringsplan bør mllerast i perioden. Einsidig næringsliv, mange arbeidsplassar er knytt<br />

opp mot enkelt bedrifter.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> må stimulere til at det varierte IKT- miljøet får gode vekstvilkår.<br />

Korleis vere med å stimulere til ei god utvikling innan reiselivsnæringa?<br />

Korleis vere med å skape eit heilskapleg miljø der fleire bedrifter kan samarbeida og gje grobotn<br />

for eit kreativt kompetansemiljø.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> bør leggje tilrette for areal for næring i <strong>Modalen</strong>.<br />

14. Landbruk<br />

Landbmk har tradisjonelt vore ei viktig næring i <strong>Modalen</strong> og har gjeve grunnlag for busetjing i<br />

<strong>kommune</strong>n. Dette er i endring. Denne endringa påverkar heile lokalsamfunnet, busetnadsmønsteret<br />

endrar seg og kulturlandskapet endrar karakter. Det er eit generasjonsskifte i næringa i dag. Det er<br />

viktig å stø opp om unge gardsbrukarar som vil satse. Desse er ein ressurs. Det er store ledige<br />

beiteareal i dalføre og i fjellet.<br />

Utfordringar:<br />

Det må utviklast ein visjon, målsetjingar og ein tiltaksplan for landbmket i <strong>Modalen</strong>.<br />

Det viktig at <strong>kommune</strong>n er med på å oppretthalde arbeidsplassar i landbmksnæring og<br />

samstundes stimulerer til nyrekruttering.<br />

Korleis leggje til rette for nye næringår i tilknyting til landbmket og nye næringår knytt til<br />

landbruk og bygningar, jakt, fiske og gardsturisme?<br />

14


15. Kultur, idrett og friluftsliv<br />

<strong>Modalen</strong> skal vere prega av eit rikt og mangfaldig tilbod innan kultur og idrett. Kommunen skal<br />

satse på tiltak å bevare bygda sin kulturelle eigenart og som styrker folket og bygda sin identitet.<br />

Ivaretaking av kulturminne/miljø er viktig for å ta vare på <strong>kommune</strong>n sin eigenart. Det er utarbeida<br />

ein kulturminnevemplan for <strong>kommune</strong>n. Synleggjering av dette særpreget er ein viktig ressurs med<br />

tanke på utvikling av reiselivsnæringa.<br />

<strong>Modalen</strong> har investert i fleirbmkshall, Bryggjeslottet som har skapt ein arena for møteplassar i<br />

bygda og for bygdene mndt. Huset har bibliotek, basseng, treningsrom, bowling. Her vert det gjeve<br />

eit variert tilbod innan kunst, kultur, idrett for bom og vaksne til innbyggjarane i heile regionen.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er ein flott <strong>kommune</strong> å drive med friluftsliv. Det er utarbeida ein friluftsplan<br />

som har eit stort ambisjonsnivå med omsyn til tilrettelegginga for friluftsliv i <strong>kommune</strong>n.<br />

Utfordringar:<br />

Vidareutvikle Bryggjeslottet som sosial møteplass, og utviklingsarena for idrett og kultur i<br />

regionen.<br />

Rikt kulturliv, men med eit lagsliv prega av få eldsjeler.<br />

Vanskeleg å rekmttere nye medlemmer til lag og organisasjonar.<br />

Verdfulle kulturlandskap, friluftsområde må markerast i arealplanen for at dei skal verte tekne vare<br />

på.<br />

Leggje til rette for friluftsliv og fiskeplassar med universell utforming i <strong>Modalen</strong>.<br />

15


16. Arealdelen<br />

Gjeldene arealplan med føresegner vart vedteke 2004. Den omfattar heile <strong>kommune</strong>n og er<br />

utarbeida i målestokk 1:20 000. Ved milering av <strong>kommune</strong>planen, arealdelen skal den utarbeidast<br />

på bakgmnn av dei utfordringane som er påpeika i planprogrammet.<br />

Konsekvensutgreiing<br />

<strong>Kommuneplan</strong>en sin arealdel er ein oversiktsplan og konsekvensar av arealendringar vil gjerast<br />

gjennom ein overordna analyse. Det skal særleg leggjast vekt på tryggleik som ein viktig del av<br />

miljø -ressurs- og samfunnsomsyn. Planprogrammet skal klargjere kva som finns av eksisterande<br />

kunnskap og kva utgreiingar som er naudsynt for å sikre eit godt avgjerdsgrunnlag.<br />

Det skal gjennomførast ei ROS -analyse og konsekvensvurdering for nye utbyggingstiltak som<br />

vert lagt inn i <strong>kommune</strong>planen sin arealdel. I tabellen kjem ei opplisting over aktuelle tema som<br />

skal vurderast.<br />

Tema Kjent kunnskap Vidare utgreiing<br />

Kulturminne / miljø<br />

Universell utforming<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har<br />

utarbeida ein<br />

kulturminnevern for<br />

<strong>kommune</strong>n.<br />

Betre tilgjenge til<br />

<strong>kommune</strong>hus<br />

Verdfulle kulturminne /miljø<br />

skal definerast i<br />

arealplankartet.<br />

Universell utforming skal inn<br />

som eit overordna prinsipp i<br />

planlegginga.<br />

Trafikktryggleik<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> har ikkje<br />

trafikktryggleiksplan<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal<br />

utarbeide ein trafikk<br />

tryggleiksplan.<br />

Beredskap - / naturrisiko<br />

Ved nye tiltak i arealplan, må<br />

ein ta omsyn til plassering i<br />

høve terrenget, grunntilhøve,<br />

klima, radon.<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> skal<br />

utarbeide Ros analyse for<br />

tiltak som har ein<br />

konsekvens for arealbruk.<br />

Det må utarbeidast temakart<br />

med radon, ras og skredfare<br />

16


Vassdrag<br />

Vassbruksplan for <strong>Modalen</strong>,<br />

Driftsplan for<br />

Modalsvassd raget 10 meter<br />

fredningssone frå<br />

Modalvassd raget<br />

Oppretthalde lOmetersona,<br />

definere fiskeplassar,<br />

friluftsområde langs vassdraget<br />

i temakart<br />

Landbruk<br />

Landbruksplan for <strong>Modalen</strong> og<br />

Vaksdal under utarbeiding<br />

<strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> er i gang<br />

med eit landbruksprosjekt<br />

for å kartlegge potensiale<br />

innan landbruksnæringa<br />

Fritidsbustader<br />

Temaplan for fritidsbusetnad<br />

<strong>kommune</strong>n.<br />

Kartlegge nye areal for<br />

fritidsbustader<br />

Naturverdi og biologisk<br />

mangfald<br />

Idrett - friluftsliv<br />

WA<br />

Kartlegging biologisk<br />

mangfald.<br />

Plan for friluftsliv,<br />

Beredskapsplan for<br />

vassforsyning. Hovudplan<br />

for vatn, Hovudplan for<br />

avløp<br />

Ta inn viktige biologiske<br />

områder i arealdelen<br />

Viktige turvegar i <strong>kommune</strong>n<br />

skal integrerast i <strong>kommune</strong>plan<br />

kartet<br />

Bør reviderast<br />

Geologiske ressursar<br />

Areal for framtid<br />

bustadbygging<br />

Folkehelse<br />

Forvaltningsplan for sand<br />

og grus<br />

Mykje arbeidet vert gjort i<br />

høve folkehelse<br />

Temakart med areal for<br />

framtidig bustadbygging<br />

Lage ein plan for å få<br />

systematisert arbeidet med<br />

folkehelse.<br />

17. Organisering, medverknad<br />

17


Styringsgruppe: Formannskapet er styringsgruppe for planarbeidet<br />

Arbeidsgruppe for planprogrammet:<br />

Svein Festervoll, rådmann<br />

Inge Kårevik, kommunalsjef<br />

Oddvin Neset, kommunalsjef<br />

Kristin Namdal, planleggjar<br />

Knut Moe, ordførar<br />

Medverknad:<br />

God planprosess er viktig for å få eit godt plandokument. Det vert lagt vekt på medverknad frå<br />

innbyggjarane tidleg i planprosessen, gjennom møteverksemd, undersøkingar og kontakt. Etter<br />

lova§5-l har <strong>kommune</strong>n eit særskilt ansvar for aktiv medverknad for gmpper som krev ei spesiell<br />

tilrettelegging. Kommunen skal særskilt sjå til at bom og unge og deira vilkår har ein plass i<br />

planarbeidet.<br />

Det å få innbyggjarane, og næringslivet engasjerte i planprosessen er avgjerande for om me får ein<br />

god plan. Bom og unge skal vere ein viktig medspelar i planprosessen i <strong>Modalen</strong>. <strong>Modalen</strong> er eit<br />

lite oversiktleg samfunn der avgjerdslinene er korte. Alt i oppstarten av arbeidet i milering av<br />

<strong>kommune</strong>plan, planprogrammet ynskte me innspel frå innbyggjarane. Det har vore eit oppstarts<br />

folkemøte hausten 2009 i Bryggjeslottet med 60 frammøtte. Folk viste stor engasjement i arbeidet<br />

om korleis dei ynskte at <strong>kommune</strong>n skulle utvikle seg i framtida. Som ei oppfølging av folkemøte<br />

har det vore ein idédugnad i <strong>kommune</strong>styret og folk frå administrasjonen i <strong>Modalen</strong>. Når<br />

planprogrammet er handsama skal me halde fram prosessen med folkemøte og møter i<br />

<strong>kommune</strong>styre, der me og inviterer inn ulike gmpper som representantar frå lag og org. til å delta i<br />

prosessen.<br />

I <strong>Modalen</strong> vil me invitere bom og unge til delta aktivt i prosessen, med eigne temamøte for dei. Me<br />

skal i prosessen ha eit forpliktande samarbeid med Mo skule, der dei har fokus på<br />

lokalsamfunnsutviklinga i <strong>Modalen</strong>.<br />

Me vil og ved bmk av aviser, intemett invitere innbyggjarar som har framlegg til endringar av<br />

arealbmk, til å ta kontakt med <strong>Modalen</strong> <strong>kommune</strong> så tidleg så råd i prosessen.<br />

18. Planprosess<br />

Vedlagte framdriftsplan syner korleis me ser for seg framdrifta i planarbeidet.<br />

18


ID<br />

Aktivitetsnavn<br />

Rullering av <strong>kommune</strong>plan<br />

Rullering av <strong>kommune</strong>planen<br />

artal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal 1. kvartal 2. ky<br />

feb I manapr I mai I jun I jul I aug I seprpTkt I nov Ides I lan I feb I mar I apr I mai I jun I iul I aug I sep I okt I nov I des I jan I feb I mar I apr I<br />

OPPSTARTSMØTE<br />


Vedlegg 1<br />

PLANAR<br />

BEREDSKAPSPLAN<br />

KOMMUNEPLAN TEKSTDEL 2000 -2012<br />

KRISEPLAN<br />

OPPLÆRINGSPLAN<br />

STRATEGISK NÆRINGSPLAN<br />

ØKONOMIPLAN<br />

PLANAR INNAN KULTUR OG MILJØ<br />

DRIFTSPLAN FOR HJORT OG VILT<br />

KOMMUNEDELPLAN ANNLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FILUTSLIV<br />

KULTURMINNEVERNPLAN<br />

VASSBRUKSPLAN FOR MODALSVASSDRAGET<br />

FRILUFTPLAN<br />

PLANAR INNAN OPPVEKST OG OMSORG<br />

ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN<br />

PLf^N FOR HELSE OG SOSIAL BEREDSKAP<br />

HANDLINGPLAN FOR ELDREOMSAORGA<br />

STRATEGIPLAN FOR KOMPETANSE I GRUNNOPPLÆRINGA<br />

PLAN FOR PSYSKISK HELSEVERN<br />

REHABILITERINGSPLAN FOR MODALEN KOMMUNE<br />

SMITTEVERNPLAN<br />

VERKSEMDSPLAN FOR MO SKULE<br />

ÅRSPLAN MODALEN BARNEHAGE<br />

PLANAR FOR AREALBRUK<br />

AREALDEL AV KOMMUNEPLAN<br />

DISPOSISJONPLAN FOR DEL AV GNR 85 BNR 2 NYGÅRD<br />

19


DISPOSISJONSPLAN FJELLSTØLEN<br />

DISPOSISJONSPLAN FOR HYTTEFELT PÅ GARDEN HELLAND GNR 78/1<br />

KOMMUNEDELPLAN FOR FRITIDSBUSETNAD MOSTRAUMEN OG NOTTVEIT<br />

KOMMUNEDELPLAN FOR MASSETAK PÅ HELLAND<br />

REGUERINGSPLAN FOR SÆTEN<br />

REGULERINGSPLAN FOR BALANE BUSTADOMRÅDE<br />

REGULERINGSPLAN FOR BUSTAD OG BARNEHAGE PÅ HELLAND<br />

REGULERINGSPLAN FOR BUSTADFELT PÅ HEIANE<br />

REGULERINGSPLAN FOR BUSTADFELT PÅ HELLAND (ODDANE)<br />

REGULERINGSPLAN FOR BUSTAD OG INDUSTRIORÅDE PÅ 0 H<br />

REGULERINGSPLAN FOR IDRETTSPLASS PÅ MOBØEN<br />

REGULERINGSPLAN FOR KVANNDALEN HYTTEFELT<br />

REGULERINGSPLAN FOR KVANNDALEN HYTTEFELT<br />

REGULERINGSPLAN FOR MASSETAK PÅ HELLAND<br />

REGULERINGSPLAN FOR MO OG KYRKJETEIGEN<br />

REGULERINGSPLAN FOR MO OG OTTERSTAD<br />

REGULERINGSPLAN FOR MO SENTRUM<br />

REGULERINGSPLAN FOR NYGARD<br />

REGULERINGSPLAN FOR ØVRE FJELLSTØLEN HYTTEFELT<br />

REGULERINGSPLAN HAGASTYKKET<br />

RESSURSFORVALTNINGSPLAN FOR SAND OG GRUS<br />

TEMAPLAN FOR FRITIDSBUSETNAD I MODALEN<br />

20

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!