26.11.2014 Views

--- Vedlegg: Prosjektplan for Utviklingsplanen - Sykehuset Telemark

--- Vedlegg: Prosjektplan for Utviklingsplanen - Sykehuset Telemark

--- Vedlegg: Prosjektplan for Utviklingsplanen - Sykehuset Telemark

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

1 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

<strong>Prosjektplan</strong><br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> <strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

i perioden 2014- 2016<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

2 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

REFERANSER TIL ANDRE DOKUMENTER<br />

Nr. Dokumentnavn Dok.id. Versjon Arkiv Dato<br />

HSØ. Plan <strong>for</strong> strategisk utvikling 2013- 2020 22.11.2012<br />

HSØ. Styrevedtak 108:2008 108:2008 Okt 2012<br />

Utviklingsplan og investeringsplaner i <strong>Telemark</strong><br />

og Vestfold sykehusområde<br />

Sak 57/2011 22.06.2011<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

3 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

1 PROSJEKTETS NAVN<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> <strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF (STHF) i perioden 2014- 2016<br />

2 PROSJEKTEIER<br />

Bess Frøyshov, Administrerende direktør<br />

3 BAKGRUNN FOR ARBEIDET<br />

STHF har «sørge-<strong>for</strong>» ansvar <strong>for</strong> <strong>Telemark</strong>s befolkning, ca. 170 000 innbyggere.<br />

I Helse Sør-Øst vedtak 108:2008 beskrives det at det er <strong>for</strong>ventet at helse<strong>for</strong>etaket skal<br />

levere 80% -90% av spesialisthelsetjenestene til sin befolkning.<br />

STHF er i ett sykehusområde med <strong>Sykehuset</strong> i Vestfold, SiV, slik at<br />

spesialisthelsetjenester som bør ha et pasienttilfang fra ca 400 000- 500 000<br />

innbyggere skal etableres ett sted i sykehusområdet. Begge <strong>for</strong>etakene skal ha allsidige<br />

akuttfunksjoner.<br />

Samhandlingsre<strong>for</strong>men er en ansvarsre<strong>for</strong>m, der intensjonen er at ca 10%-15% av den<br />

pasientbehandlingen som i dag utføres i spesialisthelsetjenesten skal overføres til<br />

helsetjenester i kommunal regi. Forbruket av spesialisthelsetjenester i <strong>Telemark</strong> var<br />

selv før re<strong>for</strong>men høyere enn landsgjennomsnittet, og det vil der<strong>for</strong> kreve et godt og<br />

utstrakt samarbeid mellom STHF og kommunene <strong>for</strong> sammen å innfri re<strong>for</strong>mens<br />

intensjoner. Det er nå utarbeidet tydelige avtaler mellom STHF og alle kommunene i<br />

<strong>Telemark</strong> <strong>for</strong> å sikre en sømløs tjeneste som ivaretar pasientenes behov.<br />

Helse Sør-Øst har endret sin inntektsmodell, og denne er innført gradvis til og med<br />

2012. De økonomiske rammevilkårene <strong>for</strong> <strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> baseres i hovedsak på<br />

demografiske og sosioøkonomiske <strong>for</strong>hold. Blant disse kan nevnes befolkningsvekst,<br />

alderssammensetning og befolkningsmønster, <strong>for</strong>ventet inntekt per husholdning, sosial<br />

status, <strong>for</strong>ventet sykdomsutvikling i befolkningen, osv. I følge analyser <strong>for</strong>etatt av Helse<br />

Sør-Øst <strong>for</strong>ventes ovennevnte faktorer å gi STHF en lavere inntektsvekst enn de fleste<br />

andre helse<strong>for</strong>etakene i regionen. Dette medfører at STHF i den kommende perioden<br />

ikke vil ha dekning <strong>for</strong> full inflasjonsjustering av sine kostnader. Nye nødvendige<br />

satsinger, blant annet på in<strong>for</strong>masjonsteknologi, vil også medføre tilleggskostnader.<br />

Konsekvensen er at man må etablere et kostnadsnivå i løpet av perioden som er 200-<br />

250 millioner lavere enn dagens. Dette utgjør ca 5% over tre år.<br />

For å sikre gode, trygge spesialisthelsetjenestetilbud til befolkningen i <strong>Telemark</strong> samt<br />

kunne møte denne utviklingen må vi videreutvikle STHF og tilpasse virksomheten slik at<br />

vi skaper et robust, trygt, bærekraftig og fremtidsrettet helsetjenestetilbud til <strong>Telemark</strong>s<br />

befolkning.<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

4 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

5 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

Styret <strong>for</strong> STHF har med bakgrunn i dette funnet det nødvendig å <strong>for</strong>eta en<br />

gjennomgang av <strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong>s spesialisthelsetjenestetilbud og vil lage en<br />

utviklingsplan, som tilfredsstiller nasjonale og regionale krav, faglige føringer og de<br />

presiserte økonomiske rammebetingelser.<br />

<strong>Utviklingsplanen</strong> skal baseres på:<br />

- Krav, føringer og prioriteringer i styrende dokumenter<br />

- Faglige <strong>for</strong>utsetninger<br />

- Økonomiske rammebetingelser<br />

4. Mål<br />

Utviklingsprosjektet skal <strong>for</strong>eslå en samlet plan <strong>for</strong> drift og organisering av <strong>Sykehuset</strong><br />

<strong>Telemark</strong> HF. Planen skal presenteres <strong>for</strong> Adm.dir Bess Frøyshov (prosjekteier) og<br />

fremlegges <strong>for</strong> vedtak i styret.<br />

5. <strong>Utviklingsplanen</strong>s deler<br />

Hovedelementene i arbeidet er å utarbeide:<br />

1. Arbeids<strong>for</strong>deling i sykehusområdet<br />

Overordnet plan <strong>for</strong> fremtidig arbeids<strong>for</strong>deling med <strong>Sykehuset</strong> i Vestfold<br />

2. Delregionale oppgaver<br />

Plan <strong>for</strong> ivaretagelse av delregionale oppgaver, det vil si de oppgaver STHF har et<br />

ansvar <strong>for</strong> utover eget opptaksområde<br />

3. Psykiatri og rus<br />

Plan <strong>for</strong> behandling av pasienter med psykisk sykdom og rus<br />

4. Beredskap og akutte tjenester<br />

Plan <strong>for</strong> beredskap og tilgang til akutte tjenester etter faglige retningslinjer og<br />

anbefalinger<br />

5. Funksjons<strong>for</strong>deling av planlagt pasientbehandling ved STHF<br />

Plan <strong>for</strong> spesialisthelsetjenester som bør samles <strong>for</strong> å ha god kvalitet, tilstrekkelig<br />

behandlingsvolum og spesialkompetanse, samt økonomisk bærekraft.<br />

Plan <strong>for</strong> samhandling og utvikling av desentraliserte spesialisthelsetjenester<br />

6. Plan <strong>for</strong> fremtidsrettet bruk av areal<br />

Sammen skal disse delplanene utgjøre grunnlaget <strong>for</strong> en helhetlig plan <strong>for</strong><br />

virksomhetsutvikling av STHF med beskrivelse av konsekvenser <strong>for</strong> kvalitet,<br />

kompetanse, kapasitet, økonomi samt stegvis gjennomføring av denne i årene 2014,<br />

2015 og 2016.<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

6 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

6 RAMMEBETINGELSER<br />

6.1.Organisering av prosjektet<br />

Styret STHF<br />

Beslutnings<strong>for</strong>um<br />

AD Bess Frøyshov<br />

Prosjekteier<br />

Leder: AD<br />

Dir. Ledergruppe<br />

Marit Skau Bjørge (H.verneombud)<br />

Inger Ann Aasen (NSF), Thor Helge Gundersen (Fagf.)<br />

Birgit Lia (B)<br />

Knut Bjaaland(B)<br />

Styringsgruppe<br />

Referansegrupper(høring/info)<br />

•Brukerutvalget<br />

•Foretakstillitsvalgte<br />

•Fagsykepleiere<br />

•Fagansvarlige leger<br />

•Bruker<strong>for</strong>um(psyk)<br />

•Samhandlingskoordinatorene<br />

•Arbeidsgruppene <strong>for</strong> samhandling<br />

•Styringsgruppen <strong>for</strong> samhandling<br />

Delprosjekter<br />

Frank Hvaal (PL)<br />

Arne Johannesen<br />

Jørgen Einerkjær<br />

Ivar Dahl<br />

Einar Ramsli<br />

Bjørnar Nyen (Porsg.kommune)<br />

Ellen Aarøen , TV<br />

Knut Bjaaland(B)<br />

Birgit Lia(B)<br />

Sekretariat<br />

Prosjektgruppe<br />

DP 1 Bess Frøyshov<br />

Arbeids<strong>for</strong>deling i<br />

sykehusområdet<br />

DP 2 Frank Hvaal<br />

Delregionale<br />

oppgaver<br />

DP 3 Arne Johannesen<br />

Psykiatri og rus<br />

DP 4 Jørgen Einerkjær<br />

Somatisk beredskap<br />

og akutte tjenester<br />

DP 5 Ivar Dahl<br />

Funksjons<strong>for</strong>deling<br />

av planlagt somatisk<br />

pasientbehandling<br />

DP 6 Einar Ramsli<br />

Fremtidsrettet bruk<br />

av areal<br />

Styringsgruppa ledes av administrerende direktør og består av direktørens ledergruppe,<br />

hovedverneombud, 2 tillitsvalgte og 2 brukere. Styringsgruppa vil ha månedlige møter.<br />

Avklaring/dialogmøter mellom AD, styreleder og prosjektleder er avtalt med 3 – 4 ukers<br />

frekvens.<br />

Prosjektleder vil presentere status og utvikling i alle styremøter i prosjektperioden.<br />

Prosjektgruppa er sammensatt av delprosjektledere, 2 brukere, tillitsvalgt og 1<br />

kommunelege og møter ca. hver 4 uke. Denne gruppa vil samordne innspill og fremdrift<br />

i delprosjektene og prosjektleder vil ha løpende dialog med et antall referansegrupper<br />

internt og eksternt. Likeledes følge opp interessenter med behov.<br />

Prosjektleder vil ha løpende møter med samhandlingskoordinatorer og andre<br />

kommunale <strong>for</strong>a. Første møtefrekvens skal være gjennomført medio juni.<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

7 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

6.1.1. Deltakere i delprosjektene<br />

DP 1 Bess Frøyshov<br />

Arbeids<strong>for</strong>deling i<br />

sykehusområdet<br />

Stein Kinserdal +<br />

øvrige SiV<br />

DP 2 Frank Hvaal<br />

Delregionale<br />

oppgaver<br />

DP 3 Arne<br />

Johannesen<br />

Psykiatri og rus<br />

DP 4 Jørgen Einerkjær<br />

Somatisk beredskap<br />

og akutte tjenester<br />

Henrik Høyvik Lars Ødegaard Jon E.S. Hansen Gunnar Gausel Marie<br />

Landsnes(TV)<br />

Per Urdahl Turid Rund(TV) Vegard Høgli Kine Jordbakke Simen Doksrød Agnete Dalevoll<br />

Eirik Eliassen Trude Fossum Marianne Holm Jan Berg Odd K. Skaug(TV) Randi M. Johnson<br />

Jostein Todal Eirik Eliassen Øystein Boklund Stein Dahler Åse Sigurdsen Gro Aasland<br />

Gunnar Gausel Tormod Westvik Sissel Bitustøyl Svein Tore Valsø Berit Unhammer Jostein Todal<br />

Øystein Fløtterød Paula Rohde Idar Grotle(B) Kjellfrid Nesset(TV) Hanne Thurmer Annette Fure<br />

Halfrid Waage Johannes Lindheim Tor Severinsen Thor<br />

Severinsen(TV)<br />

Henrik Høyvik<br />

Per Urdahl<br />

Turid Rund(TV) Ole B.Kolbjørnsrud Oddvar Øygarden Anne Aug. Larsen Ann May Mauritzen<br />

Guro Brekke Jacob Thalamus Karin Gløsmyr<br />

Larsen<br />

Arild Standal<br />

Kari E.Roko Tveiten Haagen Thorne Christer Dubrefjord Anne Olaug Aase<br />

Tevje Revheim Harry Achterberg Kristian Heldal Tone Standal<br />

Elin Skei Thomas K. Nees Haagen Thorne Andreas Lien<br />

Anlaug J.Kaasin Johannes Haukås Anne Østensen(B) Vidar<br />

Bersvendsen(B)<br />

Karin S. Karlsen(B)<br />

DP 5 Ivar Dahl<br />

Funksjons<strong>for</strong>deling<br />

av planlagt somatisk<br />

pasientbehandling<br />

Gunn Karin Rørvik<br />

DP 6 Einar Ramsli<br />

Fremtidsrettet bruk<br />

av areal<br />

Johannes Lindheim<br />

Håkon Tobro<br />

Clarice Øygarden<br />

Alida B. Kjellsen<br />

Anne Grethe<br />

Rønningsdalen<br />

(TV = tillitsvalgt), (B = bruker)<br />

Delprosjektgruppene ledes av erfarne ledere og er bredt sammensatt av tillitsvalgte,<br />

brukere, fagpersonell og ledere. Legepresentasjon er prioritert høyt med bakgrunn i<br />

sterkt fokus på fag og kvalitet. Legeandelen i gruppene er ca. 40 %.<br />

Delprosjektgruppene jobber ut fra tydelige mandater, som er under utarbeidelse.<br />

Gruppene vil konstitueres under Kick Off samling på Kongsberg den 30.-31. mai 2013<br />

og deretter legge detaljerte planer <strong>for</strong> sitt arbeid. Det skal utarbeides 2 scenarioer i<br />

tillegg til “null-scenariet”, som grunnlag <strong>for</strong> vurdering og ROS analyser.<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

8 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

6.2.Budsjett<br />

Budsjett<br />

Budsjett Utviklingsprosjekt(mars<br />

2013-mars 2014) , 1000 NOK Budsjett Totalt<br />

Interne kostnader<br />

Prosjektleder og adm. støtte 2.000 2.000<br />

Eksterne kostnader<br />

Datagrunnlag 350<br />

Bygg - faktagr.lag og visualisering 300<br />

Konferanser/møter 300<br />

Materiell 100<br />

Medierådgivning 300<br />

Diverse 150<br />

Sum eksterne 1.500 1.500<br />

Sum 3.500<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

9 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

7 FREMDRIFTSPLAN<br />

Prosess STHF Utviklingsplan 2014-2016<br />

Delprosjektene<br />

STHF<br />

STYREMØTE<br />

29/1<br />

Utvikle 3 scenarier<br />

Vurderingskriterier<br />

Faktainnsamling<br />

ROS analyser<br />

Konsekvens<br />

vurderinger<br />

3-års plan<br />

Anbefaling<br />

Høring<br />

Implement.-<br />

Plan<br />

ROS analyser<br />

Endre<br />

Beslutte<br />

Vedtak mandat<br />

Utviklingsplan<br />

Bemanne arbeidsgrupper<br />

Definere prosjektplaner<br />

Starte analysefase<br />

Styrebehandling<br />

av prosjektplan og<br />

prosjektkostnad<br />

Kick off ,<br />

Kongsberg<br />

30.-31.5<br />

Utvikle hovedmål <strong>for</strong> STHF Utviklingsplan 2014-2016<br />

Definere delmål og måleindikatorer<br />

Handlingsplaner <strong>for</strong> implementering<br />

Helsekonferanse<br />

18.9. i Bø<br />

Innstilling til<br />

styret<br />

Styrebehandling<br />

Høringsperiode<br />

Utvikle detaljert<br />

implementeringsplan<br />

Endelig<br />

styrevedtak<br />

Helsekonferanse?<br />

8 PROSESS OG ARBEIDSFORM<br />

Prosjektet skal involvere og åpent løpende in<strong>for</strong>mere om fremdrift, vurderinger og<br />

beslutninger. Interessentanalyse og Kommunikasjonsplan skal sikre involvering av de<br />

riktige på riktig nivå.<br />

Prosjektet vil ha følgende hovedfaser;<br />

April –september 2013 => mandat, organisering, prosess og faktagrunnlag<br />

September-november=> alt. løsninger (scenarier), ROS og implementeringsplan.<br />

Desember- februar 2104 =>Høringsperiode og kvalitetssikring<br />

Mars => Korreksjoner og beslutning<br />

Styret vil som oppdragsgiver bli holdt løpende orientert. Det er berammet egne møter<br />

med styreleder og AD i hele prosjektperioden.<br />

Direktørens ledergruppe (med tillegg) er prosjektets styringsgruppe- dette skal sikre<br />

<strong>for</strong>ankring i linja både i plan og gjennomføringsperioden.<br />

Prosjektet skal i all hovedsak benytte interne ressurser. Vi vil ha sterk legemedvirkning i<br />

utviklingen av løsningene og vil der<strong>for</strong> ha stor legeandel i prosjektgruppene.<br />

Dialog med kommunehelsetjenesten vil bli sterkt fokusert.<br />

Versjon 1.1


Dato:<br />

13.05.2013<br />

Side:<br />

10 / 10<br />

<strong>Sykehuset</strong> <strong>Telemark</strong> HF<br />

Utviklingsplan <strong>for</strong> STHF i perioden<br />

2014- 2016<br />

Referanse PPM-verktøy:<br />

Referanse til regnskap:<br />

9 RISIKO-, GEVINST- OG KONSEKVENSVURDERINGER<br />

Som beslutningsunderlag <strong>for</strong> arbeidet må det gjennomføres en grundig analyse av<br />

inntekts- og kostnadsgrunnlaget og <strong>for</strong>bruket av spesialisthelsetjenester.<br />

Dersom flere alternative løsninger synes faglig likestilte, skal man så langt som mulig<br />

<strong>for</strong>eta en økonomisk konsekvensvurdering av de aktuelle muligheter.<br />

For alle delprosjekt og den samlede utviklingsplanen skal det gjøres risikovurdering og<br />

legges plan <strong>for</strong> gevinstrealisering.<br />

Versjon 1.1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!