Ta vare på Svalbard - Sysselmannen

TA VARE PÅ SVALBARDNATUREN
INFORMASJON TIL FASTBOENDE
Informasjon om svalbardmiljøloven
med forskrifter

Ta vare på svalbardnaturen
Svalbardmiljøloven med tilhørende forskrifter er det viktigste miljøregelverket
for Svalbard. Loven inneholder blant annet regler om vern
av områder, artsforvaltning, kulturminner, arealplanlegging, forurensning
og avfall, ferdsel og hytter.
Svalbardmiljøloven har til formål å opprettholde et tilnærmet
uberørt miljø på Svalbard. Et overordnet prinsipp er at alle som
oppholder seg på øygruppen skal vise hensyn og opptre varsomt
slik at naturmiljø og kulturminner ikke blir unødig skadet eller
forstyrret. Svalbardmiljøloven med tilhørende forskrifter trådte i kraft
1. juli 2002.
I dette heftet finnes informasjon om bestemmelsene i loven og
forskriftene, og en del annen informasjon som kan være nyttig i
forbindelse med ferdsel og virksomhet på Svalbard.
Svalbards natur byr på store opplevelser. Her nytes utsikten fra Rodahlfjellet i Sorgfjorden nord på Spitsbergen.
Foto: Sysselmannen på Svalbard

JAKT, FANGST OG FISKE
All fauna på Svalbard er i utgangspunktet fredet. Jakt, fangst og fiske
på enkelte arter er likevel tillatt etter forskrift.
Bare de som har løst jakt-, fangst- eller fiskekort hos Sysselmannen,
kan drive jakt, fangst eller fiske etter røye på Svalbard. Det
kreves et gebyr for å løse kort og for fellingstillatelse på svalbardrein.
Inntektene vil gå til Svalbards miljøvernfond.
Jakt på svalbardrein, fiske etter røye med garn og fangst av fjellrev
er forbeholdt fastboende. Den som skal drive jakt eller fangst må
ha bestått jegerprøven, være oppført i Norsk jegerregister eller være
godkjent for tilsvarende jakt i sitt hjemland. Aldersgrensen for å jakte
er 16 år for småvilt og 18 år for rein og sel. Alle som vil drive jakt
på svalbardrein og sjøpattedyr må ha bestått skyteprøve. Prøven er
gyldig i ett år.
Det er satt særskilte krav til våpen og ammunisjon for de enkelte
artene. Kravene til våpen og ammunisjon er de samme for jakt på sel
og rein.
På grunn av fare for smittespredning må fiskeutstyr som er brukt
utenfor Svalbard desinfiseres før det brukes på øygruppen. Dette
gjelder også vadere, håv og lignende.
Ved revefangst er det kun tillatt å bruke fallem og slagfelle. Fellene
skal merkes med navn, adresse og eventuelt telefonnummer.
Om mulig skal fellene ha tilsyn hver uke.
Fallvilt og deler av fallvilt tilhører Svalbards miljøvernfond. Den
som finner fallvilt må varsle Sysselmannen.
Jakttider (f.o.m – t.o.m)
Fjellrev
Svalbardrein
Svalbardrype
Kortnebbgås
Polarlomvi
Teist
Polarmåke
Havhest
Ringsel
Storkobbe
1. november – 15. mars
20. august – 10. september
10. september –23. desember
20. august – 31. oktober
1. september – 31. oktober
1. september – 31. oktober
11. august – 31. oktober
21. september – 31. oktober
20. mai – 20. mars
5. juni – 25. april
Dagskvoten på rype er ti ryper per fastboende.
Verneområder
Ca 65 prosent av
Svalbards landareal er
fredet som nasjonalparker,
naturreservater,
fuglereservater og et
geotopvernområde.
FOTO: ARILD LYSSAND
I de fleste av disse
områdene er det tillatt
å ferdes til fots, på ski
eller med båt. Noen
steder har imidlertid ferdselsforbud.
Dette gjelder:
• Kong Karls Land med
omkringliggende sjøområde
ut til 500 m fra
land – hele året.
• Sjøfuglreservatene med
omkringliggende sjøområder
ut til 300 m fra land -
fra 15. mai til 15. august.
• Moffen med omkringliggende
sjøområde ut
til 300 m fra land -
fra 15. mai til 15. september.
• Virgohamna på
Danskøya. Sysselmannen
kan gi dispensasjon.
Svalbardrypa er den eneste landlevende fuglen som holder til på øygruppen
året rundt.
Foto: Arild Lyssand
• Bjørnøya sør – forbud
mot ferdsel fra 1. april –
31. august. I tillegg er det
i den samme perioden en
forbudssone en nautisk
mil fra land for båter over
40 fot.
forts. neste side
3

• Bjørnøya nord – forbud
mot ferdsel fra 15. juni –
31. august.
• Reglene for motorisert
ferdsel, fossilplukking,
jakt og fiske varierer i de
ulike verneområdene.
Forskriftene for de enkelte
områdene finner du på
www.sysselmannen.no.
Fossiler
På Svalbard kan man
finne fossiler som er opptil
flere hundre millioner
år gamle. I noen av verneområdene
er det ikke
tillatt å plukke fossiler.
FOTO: BJØRN FRANTZEN
Drivtømmer
På mange strender er
drivtømmer og rekved en
del av landskapsbildet.
Det er anledning til å
bruke drivtømmer og
rekved til leirbål. Det er
imidlertid viktig å være
oppmerksom slik at man
ikke kommer i skade for å
brenne kulturminner. Det
er ikke tillatt å utføre drivtømmer
og rekved fra
Svalbard.
Garnfiske er kun tillatt for fastboende fra og med 11. august til og
med 19. juni.
Det er ikke tillatt å bruke snøscooter for å lokalisere vilt eller for
å avlede viltets oppmerksomhet fra jegeren. Å skyte fra snøscooter
eller annet motorkjøretøy er heller ikke tillatt.
Det er ikke tillatt å løsne skudd eller forårsake annen kraftig
støy nærmere et fuglefjell enn en nautisk mil (1852 m) i perioden
1. april til 31. august. Det er heller ikke lov å klatre i fuglefjell i
denne perioden.
LEIROPPHOLD
Reglene for leiropphold på Svalbard gjelder alle former for telting
og leiropphold, uavhengig av størrelse og varighet på leiren. Det
er de samme reglene for fastboende som for tilreisende.
Telting og leiropphold skal så langt det er mulig skje på vegetasjonsfri
mark, og er forbudt nærmere enn 100 m fra fritidshytter
og andre bebodde bygninger uten tillatelse fra eier eller den som
disponerer hytta/bygningen. Rundt fredete kulturminner er det en
sikringssone på 100 meter. Telting, bålbrenning og lignende er ikke
tillatt innenfor denne sonen.
Steiner, stokker og annet som er brukt på teltduk til bardunering,
levegg, sitteplass eller andre installasjoner i forbindelse med leiroppholdet
skal ryddes bort etter bruk og bringes tilbake der de ble
funnet. Alt utstyr og avfall må fjernes når teltingen eller leiroppholdet
avsluttes.
Det er ikke tillatt å brenne bål på vegetasjonsdekket mark eller
direkte på mark som er dekket av moldjord. Etter bruk skal bålplassen
ryddes og rester etter bålet fjernes.
Sikring mot isbjørn
Alle som skal telte eller slå leir på Svalbard plikter å sette seg inn i
hvordan man skal unngå faren for å bli angrepet av isbjørn og hvordan
man skal avverge angrep uten å skade eller drepe dyret. I leiren
skal det være hensiktsmessige midler for å skremme og jage isbjørn.
Eksempler på skremmemidler er signalpistol og signalpenn med blitsknall,
knallskudd, snublebluss og sirener. Leirer som varer en uke
eller mer skal sikres med minst ett anerkjent hjelpemiddel for varsling
av isbjørn, for eksempel snublebluss, en eller flere vakthunder eller
organisert bjørnevakt.
Når du forlater en leirplass, skal den ryddes etter bruk. Alt utstyr og avfall
må fjernes.
Foto: Sysselmannen på Svalbard/Arild Lyssand
4

KART
FERDSEL MED SNØSCOOTER
FOTO: SYNNØVE HAGA
Napp ut og ta vare på kartet! Legg merke til
bestemmelsene for ferdsel med motorkjøretøy
på baksiden

Område der fastboende kan bruke
beltemotorsykkel (snøscooter) og
beltebil på frossen og snødekt mark.
Område der fastboende kan bruke
beltemotorsykkel (snøscooter) og
beltebil på frossen og snødekt mark
fram til 1. mars hver sesong.
Ferdselsåre der fastboende kan
bruke beltemotorsykkel (snøscooter)
og beltebil på frossen og snødekt
mark.
Ferdselsåre for bruk av beltekjøretøy
på frossen og snødekt mark i
forbindelse med nyttekjøring.
Utfyllende bestemmelser om ferdsel med motorkjøretøy
finnes i “Forskrift av 24. juni 2002 om
ferdsel med motorkjøretøy i terrenget og om
bruk av luftfartøy til turistformål på Svalbard”.
Det er laget et eget kart i større målestokk over
de to scooterfrie områdene. Dette kartet kan fås
hos Sysselmannen.
6

7
7

Ferdsel med motorkjøretøy
Forskrift om ferdsel med motorkjøretøy gjelder Svalbards landområder
og sjøområder og omfatter ferdsel med motorkjøretøy i terrenget, på
islagte vassdrag og sjøområder og bruk av luftfartøy til turistformål.
Fastboende
Fastboende er alle som fyller vilkårene for å være gyldig innført i befolkningsregisteret
for Svalbard. Alle andre som oppholder seg på Svalbard
regnes i denne sammenheng som tilreisende.
Type kjøretøy
Kun snøscooter og beltebil kan brukes utenfor vei og bare på frossen og
snødekt mark. I forbindelse med nyttekjøring (gruvedrift, bygge- og
anleggsdrift og drift av bosetningene) kan det også benyttes andre typer
motorkjøretøy.
Det er tillatt å kjøre:
• I området som er markert med gult på kartet i dette informasjonsheftet
(tilsvarer kart A i motorferdselforskriften) samt på tilliggende sjøis.
• I det største snøscooterfrie området før 1. mars hver sesong.
• Gjennom det største snøscooterfrie området etter en trase mellom
Kjellstrømdalen og Agardhsletta. Denne ferdselsåren er markert med
rød strek på kartet.
• På sjøisen på Storfjorden mellom Agardh og Wichebukta skal ferdselen
gå korteste farbare vei langs land.
I naturreservatene er det forbudt å kjøre snøscooter. I nasjonalparkene er
det tillatt for fastboende å kjøre scooter, men i Nordvest-Spitsbergen
nasjonalpark, Sør-Spitsbergen nasjonalpark og i Forlandet nasjonalpark
kreves det særskilt tillatelse fra Sysselmannen. Slik tillatelse kan kun gis
til fastboende etter søknad på eget skjema.
Det er ikke tillatt å bruke vannscooter på Svalbard.
Ha med tilreisende på tur
Fastboende på Svalbard kan kjøre snøscooter i et større område enn tilreisende.
Kart over hvor tilreisende kan kjøre, kan du få ved å henvende
deg til Sysselmannen eller laste det ned fra www.sysselmannen.no. Når
fastboende har med seg tilreisende på tur, må de i utgangspunktet holde
seg innenfor det området hvor tilreisende har anledning til å kjøre. I tillegg
kan fastboende ta med tilreisende i et område på østkysten mellom
Agardhbukta og Wichebukta og tilliggende sjøis samt langs ferdselsåren
mellom Kjellstrømdalen og Agardhsletta.
Ytterligere opplysninger om svalbardmiljøloven og forskriftene kan fås ved
henvendelse til Sysselmannen på Svalbard, Miljøvern-departementet eller på
www.miljo.no.
FOTO: BJØRN FRANTZEN

Meldeplikt
Alle som planlegger telting og leiropphold på samme sted i en uke
eller mer skal melde fra om dette til Sysselmannen. Melding skal
sendes senest tre uker før turen skal begynne, og inneholde
opplysninger om hvor leiren skal ligge, tidspunkt og varighet for
oppholdet, antall personer som skal bo i leiren og type forlegning og
plassering i terrenget.
Meldingen skal også inneholde opplysninger om hvordan man vil
ivareta sikkerheten i forhold til isbjørn, oppbevaring av matvarer,
avfallshåndtering og sanitære forhold.
Se også informasjon om Turistforskriften.
BÅNDTVANG
På Svalbard er det båndtvang for alle hunder fra og med 15. mai til
og med 15. august. Polarhunder skal holdes i bånd eller være
forsvarlig innestengt eller inngjerdet hele året.
Polarhunder er: samojed, grønlandshund, siberian husky,
alaska malamute samt krysninger av disse der størrelse og lynne
tilsier at "polarhunden" er dominant.
Eier skal alltid ha kontroll over hunden sin, også utenom tiden
for båndtvang.
Sysselmannen kan avlive hunder som streifer rundt i strid med
bestemmelsene om båndtvang eller er en fare for mennesker eller
dyr på Svalbard.
FOTO: BJØRN FRANTZEN
Flora
Alt planteliv på
Svalbard er fredet. Det
er ikke lov å plukke
planter, men sopp, tang
og tare kan plukkes til
privat bruk. Det er
andre regler i noen av
verneområdene. Det er
ikke tillatt å innføre
planter som kan
etablere seg i vill
tilstand på Svalbard.
Fauna
Alt dyreliv på Svalbard
er fredet. Vernet gjelder
også egg, reir og bo.
Dette er ikke til hinder
for ferdsel til fots eller
andre vanlige fritidsaktiviteter,
men ingen må
jage, fange, skade eller
avlive dyr. Jakt og
fangst er kun tillatt på
noen få arter.
Sysselmannen kan tillate
samling av egg og dun
i begrenset omfang.
Se kapittel om jakt,
fangst og fiske.
Polarhunder skal holdes i bånd eller være forsvarlig innestengt eller inngjerdet
hele året.
Foto: Bjørn Frantzen
9

Isbjørn
Det er forbudt å lokke til
seg, forfølge eller aktivt
oppsøke isbjørn slik at
den blir forstyrret eller
det kan oppstå fare for
mennesker eller bjørn.
FOTO: ARILD LYSSAND
Våpen
Den som ferdes utenom
bosetningene på
Svalbard bør alltid bære
våpen egnet til isbjørnbeskyttelse.
For beskyttelse
mot isbjørn
anbefales det å bære
egnet grovkalibret
våpen og skremmemidler
som signalpenn/
signalpistol.
Det er forbudt å bære
ladd våpen eller ha
ammunisjon i magasinet
innenfor bosetningene
Barentsburg og Longyearbyen.
Forbudet
gjelder ikke bosetningene
Sveagruva og Ny-
Ålesund fordi behovet
for isbjørnbeskyttelse
inne i disse bosetningene
er et annet.
AREALFORVALTNING OG BYGGESAKER
Den som vil sette i gang byggetiltak eller virksomhet på Svalbard,
må ta kontakt med den planansvarlige i den aktuelle bosettingen.
Disse er planansvarlige:
•Longyearbyen lokalstyre i Longyearbyen
•Kings Bay i Ny-Ålesund
•Store Norske Spitsbergen Grubekompani i Sveagruva
•Trust Arktikugol i Barentsburg, Pyramiden og i Colesbukta
I Longyearbyen er Longyearbyen lokalstyre delegert beslutningsmyndighet
i arealplan- og byggesaker. I de andre planområdene og utenfor
bosettingene er det Sysselmannen som har denne myndigheten.
AVFALL OG FORURENSNING
Alle som bor i bosettingene på Svalbard (Longyearbyen, Sveagruva,
Ny-Ålesund og Barentsburg) må følge de avfalls- og avløpsordningene
som er etablert for hver enkelt bosetting.
Det er ikke tillatt å etterlate eller brenne avfall som kan forårsake
forurensning ute i naturen. Bålbrenning med rent trevirke eller papir
er likevel tillatt. Alt annet avfall skal tas med tilbake til bosetningene
og leveres godkjent avfallsmottak.
KULTURMINNER PÅ SVALBARD
På Svalbard er alle spor etter mennesker og menneskelig aktivitet fra
før 1946 fredet. Dette gjelder alle typer bygg og hus, anlegg og
fangstinnretninger, samt rester etter disse. Spor etter menneskegraver,
kors, bein, beinrester og skjelettdeler fra mennesker som ligger
utenfor sine opprinnelige graver er automatisk fredet uansett alder.
Dette gjelder også skjelettrester og fangstredskaper på slakteplasser
for hvalross og hvithval og ved selvskudd for isbjørn. Det er ikke lov
å ta med seg løse kulturminner fra Svalbard.
Rundt alle kulturminner er det en sikringssone på 100 meter i alle
retninger, dersom ikke noe annet er bestemt. Innenfor sikringssonen
er det ikke tillatt å slå leir eller brenne bål eller på annen måte
etterlate spor. Et fredet kulturminne må ikke skades, graves ut, flyttes,
fjernes, forandres, tildekkes, skjules eller skjemmes.
I Virgohamna på Danskøya er det innført ferdselsforbud.
Sysselmannen kan gi dispensasjon fra forbudene.
Personer som skal bære
våpen til beskyttelse mot
isbjørn bør ha erfaring
med bruk av skytevåpen.
Rester etter en spekkovn fra hvalfangsttiden i Smeerenburg på Amsterdamøya.
Trå varsomt ved Svalbards kulturminner.
Foto: Sysselmannen på Svalbard
10

HYTTER
Fritidshytter på Svalbard kan bare eies eller leies av:
• den som er eller har vært fastboende på Svalbard.
• firmaer og foreninger som har sitt hovedsete på Svalbard og som
har ansatte eller medlemmer som i hovedsak er fastboende.
Ingen kan eie eller leie mer enn to hytter. Hyttene må vedlikeholdes
slik at de ikke skjemmer landskapet eller innebærer fare for mennesker
eller dyr.
Hytter på Svalbard skal vedlikeholdes slik at de ikke skjemmer landskapet.
Foto: Synnøve Haga
TURISTFORSKRIFTEN
Svalbardmiljøloven og forskriftene til denne er ikke det eneste regelverket
som regulerer ferdsel og virksomhet på Svalbard. Forskrift om
turisme og annen reisevirksomhet på Svalbard av 18. oktober 1991
inneholder også viktige bestemmelser. Formålet med denne forskriften
er særlig å beskytte øygruppens naturmiljø og kulturminner, sikre
at øvrige lover og forskrifter blir overholdt og ivareta sikkerheten til
turister og andre reisende på Svalbard.
For fastboende gjelder følgende regler:
• Fastboende som skal på tur eller ferdes i naturen på egen hånd,
må melde fra til Sysselmannen dersom de skal inn i nasjonalparkene
eller naturreservatene. Unntatt fra denne meldeplikten er ferdsel i
nasjonalparkene på Nordenskiöld Land og rundt Isfjorden. Meldingen
må gis på et eget skjema som fås ved henvendelse til Sysselmannen.
Bosatte i Ny-Ålesund har et eget meldesystem.
• Det er forsikringsplikt i nasjonalparker og naturreservater med unntak
av nasjonalparkene på Nordenskiöld Land og rundt Isfjorden.
• Sysselmannen anbefaler at fastboende har med nødpeilesender
på turer utenfor forvaltningsområde 10.
Når fastboende tar med seg familie og venner som ikke er fastboende
på turer på Svalbard, gjelder de samme reglene for melde- og
forsikringsplikt som for de fastboende, med unntak av ferdsel med
snøscooter i nasjonalparkene.
Se også informasjon om ferdsel med motorkjøretøy og leirslagning.
11

Mer om svalbardmiljøloven
Svalbardmiljøloven ble vedtatt av Stortinget i juni 2001 og ble gjort gjeldende fra 1. juli 2002.
Loven er en rammelov som utfylles av en rekke forskrifter bl.a.:
• forskrift om høsting
• forskrift om konsekvensutredninger og avgrensning av planområdene
• forskrift om miljøgifter, avfall og gebyrer for avløp og avfall
• forskrift om ferdsel med motorkjøretøy i terrenget og om bruk av luftfartøy til turistformål
• forskrift om båndtvang for hund
• forskrift om leiropphold
KRITTHUSET/PEDER NORBYE GRAFISK AS
For første gang lovfestes følgende miljørettslige prinsipper:
• Man har plikt til å vise hensyn og opptre varsomt.
• Arbeidsgiver har plikt til å informere ansatte om reglene om vern av miljøet på Svalbard.
• Myndighetene må bygge inn en sikkerhetsmargin av hensyn til miljøet der hvor det ikke
er 100 % sikkert om et tiltak vil ha negative konsekvenser for naturmiljø eller kulturminner.
• Materialer og utstyr som kan volde skade eller ulempe for miljøet må erstattes
med materialer og utstyr som gir mindre risiko for miljøet.
• Den teknikk som gir minst belastning for miljøet skal brukes i virksomhet på Svalbard.
• Den som påvirker miljøet skal betale.
• Myndighetene må vurdere den totale belastning på miljøet, ikke bare den virkning ett
enkelt prosjektet har for miljøet.
Andre nye bestemmelser i svalbardmiljøloven er bl.a. etablering av Svalbards
miljøvernfond og økt strafferamme for miljøkriminalitet (fengsel inntil 3 år i de
mest alvorlige tilfellene).
Ytterligere opplysninger om svalbardmiljøloven og forskriftene kan fås ved
henvendelse til Sysselmannen på Svalbard, Miljøverndepartementet eller på www.miljo.no.
N-9171 LONGYEARBYEN
Tlf./phone: +47 79 02 43 00. Fax: +47 79 02 11 66
firmapost@sysselmannen.no
www.sysselmannen.no

HYTTER
Fritidshytter på Svalbard kan bare eies eller leies av:
• den som er eller har vært fastboende på Svalbard.
• firmaer og foreninger som har sitt hovedsete på Svalbard og som
har ansatte eller medlemmer som i hovedsak er fastboende.
Ingen kan eie eller leie mer enn to hytter. Hyttene må vedlikeholdes
slik at de ikke skjemmer landskapet eller innebærer fare for mennesker
eller dyr.
Hytter på Svalbard skal vedlikeholdes slik at de ikke skjemmer landskapet.
Foto: Synnøve Haga
TURISTFORSKRIFTEN
Svalbardmiljøloven og forskriftene til denne er ikke det eneste regelverket
som regulerer ferdsel og virksomhet på Svalbard. Forskrift om
turisme og annen reisevirksomhet på Svalbard av 18. oktober 1991
inneholder også viktige bestemmelser. Formålet med denne forskriften
er særlig å beskytte øygruppens naturmiljø og kulturminner, sikre
at øvrige lover og forskrifter blir overholdt og ivareta sikkerheten til
turister og andre reisende på Svalbard.
For fastboende gjelder følgende regler:
• Fastboende som skal på tur eller ferdes i naturen på egen hånd,
må melde fra til Sysselmannen dersom de skal inn i nasjonalparkene
eller naturreservatene. Unntatt fra denne meldeplikten er ferdsel i
nasjonalparkene på Nordenskiöld Land og rundt Isfjorden. Meldingen
må gis på et eget skjema som fås ved henvendelse til Sysselmannen.
Bosatte i Ny-Ålesund har et eget meldesystem.
• Det er forsikringsplikt i nasjonalparker og naturreservater med unntak
av nasjonalparkene på Nordenskiöld Land og rundt Isfjorden.
• Sysselmannen anbefaler at fastboende har med nødpeilesender
på turer utenfor forvaltningsområde 10.
Når fastboende tar med seg familie og venner som ikke er fastboende
på turer på Svalbard, gjelder de samme reglene for melde- og
forsikringsplikt som for de fastboende, med unntak av ferdsel med
snøscooter i nasjonalparkene.
Se også informasjon om ferdsel med motorkjøretøy og leirslagning.
11