Forsvarets årsrapport for 2012

17
Samarbeidet med Russland er gitt en fremtredende plass i norsk nordområdepolitikk. Dette følges
opp med militære aktiviteter som møter, besøk og øvelser. De seneste årenes utvikling viser
en tydelig positiv trend innenfor dette området. Det ble i 2012 gjennomført tre større øvelser:
Øvelse Pomor, Øvelse Barents og Øvelse Northern Eagle. Resultatene og erfaringene fra øvelsene
var svært positive. Et annet tiltak er Arctic Security Forces Roundtable, som er et militært
forum der blant annet utfordringer og samarbeid diskuteres med tanke på utviklingen i nordområdene
innenfor «safety and security».
E-tjenestens kontinuerlige arbeid for innhenting av informasjon, med påfølgende analyse, kombinert
med Forsvarets aktive oppfølging av CFE-, Open Skies- og Incident at Sea-avtalene
(INCSEA), bidrar til løsning av oppgaven. Videre er det økende vekt på og deltakelse i arbeidet
med begrensning av «Small Arms Weapons». Ikke-spredningsarbeid blir ivaretatt på flere måter.
3.3.8 Oppgave 8 – Å bidra til ivaretakelse av samfunnssikkerhet og andre sentrale samfunnsoppgaver
3.3.8.1 Presisering av oppgave 8
Forsvaret skal støtte det sivile samfunnet ved ulykker, kriser, naturkatastrofer og annen fare for
liv og helse eller materielle skader, inkludert ved terroranslag. Støtten vil først og fremst være
aktuell i forbindelse med alvorlige, krisepregede hendelser, der situasjonen er av en slik art at de
sivile myndighetene som har primæransvaret, ikke klarer å håndtere situasjonen ved hjelp av
egne ressurser. Støtten reguleres gjennom lover, forskrifter, kongelige resolusjoner, instrukser og
avtaler.
Forsvaret skal kunne bidra til å forebygge og bekjempe ikke-militære anslag mot landets befolkning,
infrastruktur og vitale samfunnsfunksjoner. Bidrag til den sivile delen av samfunnssikkerhetsarbeidet
foregår koordinert med og etter anmodning fra Politiet. Dette reguleres gjennom
bistandsinstruksen.
For at Forsvarets bidrag til samfunnssikkerhet til enhver tid skal være relevant i forhold til risikoog
trusselbildet, er det viktig med en kontinuerlig utvikling av samarbeidet med Politiet og øvrige
etater i samfunnet. Forsvarets støtte til det sivile samfunnet skal ivaretas med utgangspunkt i
de ressursene Forsvaret har til rådighet for å løse Forsvarets øvrige oppgaver.
3.3.8.2 Evne til å løse oppgave 8
Bistandsinstruksen, som regulerer Forsvarets støtte til Politiet, ble revidert i 2012. Den åpner for
at Forsvarets kapasiteter kan tas i bruk uavhengig av om Politiets ressurser allerede er uttømt.
Sammen med økt krav til samtrening mellom Politiet og Forsvaret vil den reviderte instruksen
bidra til raskere beslutningsprosesser med tanke på Forsvarets støtte til Politiet.
Forsvaret har gjennom hele 2012 hatt to Bell 412-helikoptre i høy transportberedskap for administrativ
bistand til Politiet. Fra årsskiftet 2012 / 2013 vil beredskapen økes ytterligere til også å
omfatte kapasitet til håndhevelsesbistand i henhold til bistandsinstruksen.
Årlig gjennomfører Forsvarets avdelinger rydding av eksplosiver både på land og i sjøen til støtte
for sivile. Oppdragene løses fortløpende, raskt og effektivt. I 2012 har Forsvaret gjennomført
359 eksplosivryddeoppdrag til støtte for det sivile samfunnet. Beredskapen for slike oppdrag
rulleres mellom operative avdelinger i Hæren, Sjøforsvaret og Luftforsvaret og fungerer meget
godt.
Hærens avdelinger er organisert, utstyrt og godt egnet til å støtte det sivile samfunnet ved behov.
I forbindelse med flommen i Indre Troms forsommeren 2012, støttet personell fra Hæren fyl-
Forsvarets årsrapport for 2012