Veiledning til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn

Oppgraderinger som medfører installering av brannalarmanlegg, sprinkleranlegg, ledesystem osv. er
søknadspliktige etter plan- og bygningslovgivningen.
Økonomisk forsvarlig ramme
Branntekniske avvik som anses å ligge utenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme, kan eksempelvis
være at bærende hovedsystem, sekundære bærende bygningsdeler, etasjeskiller og lignende ikke
oppfyller ”utprøvde og anerkjente løsninger (preaksepterte løsninger)” (ref. REN). I byggverk med slike
avvik, kan det være nødvendig å foreta en helhetlig kartlegging av status (risikoanalyse) og vurdere de
tekniske og/eller organisatoriske tiltak som gir best sikkerhet i forhold til investeringene. Etablering av
ev. manglende rømningsveier, installasjon av brannalarmanlegg, automatisk slokkeanlegg/seksjonering,
ledesystemer e.l. for å øke tilgjengelig rømningstid og tiltak for å sikre store verdier, anses ikke å ligge
utenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme. Rømningssikkerhet må prioriteres høyt.
Bestemmelsen er ikke rettet mot eiers/virksomhetens økonomiske situasjon.
Risikoanalyse/dokumentasjon av teknisk utførelse
I henhold til lovens § 8, herunder internkontrollforskriften, skal virksomheter kunne dokumentere at
loven, forskrifter og enkeltvedtak er fulgt.
Den branntekniske dokumentasjonen som kreves må sees i forhold til brannobjektets størrelse og
kompleksitet og bør utformes så enkelt og oversiktlig som mulig. Dokumentasjonen skal til enhver tid
være oppdatert, og den må vise at nyere og eldre byggverk er tilstrekkelig sikret i forhold til de aktivitetene
som foregår der, også i forhold til omgivelsene. Eier, eventuelt sammen med virksomhet/bruker, må
som ledd i dette undersøke eller gjennom en risikoanalyse avdekke om:
• Byggverket oppfyller de forskriftskrav og forutsetninger som var stilt da byggverket ble oppført som
nytt (spesifikk brannbelastning, hovedbygningsdeler, bære- og skillekonstruksjoner, seksjoneringer,
rømningsveier, automatiske alarm-/slokkeanlegg, organisatoriske tiltak, adkomst for brannvesenet,
slokkevann osv.)
• Nåværende bruk av byggverket er i samsvar med forutsetninger ved oppføring og om det har skjedd
vesentlig endring av byggverket, bruksendringer eller vesentlige endringer av tidligere drift (se
eksempler under ”Andre risikoforhold”)
• Byggverket med nåværende bruk oppfyller sikkerhetsnivået etter dagens ”utprøvde og anerkjente
løsninger (preaksepterte løsninger)” i TEK og REN, (uansett oppføringstidspunkt) eller forutsetninger
som følge av analyse og/eller beregninger (nyere byggverk etter TEK)
• Sikkerheten er ivaretatt i byggverk som brukes samtidig med at det pågår bygningsmessige endrings-
/reparasjonsarbeider (se under § 3-6)
• Byggverk registrert som særskilt brannobjekt etter brann- og eksplosjonsvernlovens § 13 oppfyller
kravene til organisatoriske og tekniske tiltak i kap. 3 og kap. 4 i denne forskrift
• Byggverket oppfyller eiers/virksomhetens HMS-mål, som kan være satt høyere enn minstekrav i
brann- og bygningslovgivningen
• Eventuelle avvik i byggverket, registrert ved myndighetstilsyn, er akseptert av tilsynsmyndigheten
eller utbedret
• Byggverket/virksomheten gjennom kommunens risiko- og sårbarhetsanalyse er pålagt ytterligere
sikringstiltak i form av organisatoriske og/eller tekniske tiltak, og om ev. pålegg er oppfylt. (ref.
lovens §§ 9 og 14 og dimensjoneringsforskriftens § 2-4 fjerde ledd)
Eier eller virksomhet/bruker som ikke selv har kompetanse til å dokumentere brannsikkerheten ved
tilstands-/statusrapport, må sørge for at risikoanalyse gjennomføres og dokumentasjonen utarbeides av
kvalifisert rådgiver.
20