à rsrapport 2011 - Kommunerevisjonen

Årsrapport 2011AnbefalingerKommunerevisjonen anbefalte byråden forsosiale tjenester og rusomsorg å sikre at:- bruken av døgnovernattingssteder, særligsteder uten kvalitetsavtale, ble redusert til etabsolutt minimum- opphold i døgnovernattingssted aldri burdeha varighet over en måned- plasseringene ble fulgt opp på en tilfredsstillendemåte- tilfredsstillende rapporteringUttalelserRapporten ble sendt byråden for sosiale tjenesterog rusomsorg og Rusmiddeletaten til uttalelseden 18.02.2011. Rapporten ble også sendt bydelenetil orientering, med mulighet for å avgiuttalelse.Vi mottok uttalelser fra Byrådsavdeling for eldreog sosial tjenester, Rusmiddeletaten og BydelGrünerløkka.Byrådsavdelingen merket seg Kommunerevisjonenskonklusjoner og delte bekymringen vedrørendeutviklingen i bruken av døgnovernattinguten kvalitetsavtale, og den til dels mangelfulleoppfølgingen av rapporteringsrutinene. Konklusjoneneville bli fulgt opp overfor bydelene ogavdelingen ville utarbeide et skjema for bydelenesrapportering.Rusmiddeletaten skrev at kapasiteten i døgnovernattingmed kvalitetsavtale var for lav, og atdet våren 2011 skulle gjennomføres konkurranseom 100-150 nye plasser, bl.a. plasser med kravtil et rusfritt miljø.Bydel Grünerløkka skrev at den ikke haddenådd måltallene for bruken av døgnovernatting,men knyttet dette til at den siden 2004 haddedrevet det byomfattende tilbud rettet mot antatteofre for menneskehandel, med botid opp motseks måneder.Politisk behandlingKontrollutvalget behandlet saken i møte29.03.2011, sak 24, og fattet følgende vedtak:“Kommunen har gjennom fellesskriv 7/2004Sosialtjenestens formidling og betaling av døgnovernattingnedfelt viktige bestemmelser knyttettil bydelenes bruk av døgnovernattingstilbud.Kontrollutvalget vil i denne sammenheng særligpeke på det overordnede målet om at bruken avdøgnovernattingssteder skal holdes på et absoluttminimum. Dette dreier seg blant annet om atsteder uten kvalitetsavtale med kommunen ikkeskal benyttes og at opphold i døgnovernattingsstedaldri bør ha varighet over en måned. Kontrollutvalgetvil dessuten peke på den særskilterapporterings plikten når døgnovernattingsstederuten kvalitetsavtale blir benyttet.Kontrollutvalget konstaterer at Kommunerevisjonensrapport 5/2011 Bruk av private døgnovernattingstilbudviser at det er grunn til bekymringnår det gjelder- utviklingen i bruk av private døgnovernattingssteder- utviklingen i andelen langvarige opphold iprivate døgnovernattingssteder- frekvensen på oppfølging av klienter innlosjerti privat døgnovernatting- rapporteringen til byrådsavdelingen om brukav døgnovernattingssteder uten kvalitetsavtaleKontrollutvalget merker seg at Byrådsavdelingfor eldre og sosiale tjenester vil følge opp konklusjonenei rapport 5/2011 overfor bydelene, ogat Rusmiddeletaten har igangsatt en prosess forå øke kapasiteten i døgnovernattingstilbud medkvalitetsavtale.Kontrollutvalget tar for øvrig Kommunerevisjonensrapport 5/2011 til orientering.Saken sendes helse- og sosialkomiteen.”Helse- og sosialkomiteen behandlet saken imøte 15.06.2011, sak 191, og sluttet seg tilkontroll utvalgets vedtak.Kommunerevisjonen45