12.07.2015 Views

Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

Last ned PDF - Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Erfaringar frå denne brannen gir grunnlag <strong>for</strong> å vurdere åinnskjerpe praktiseringa av dagens byggjereglar <strong>og</strong> dessutannår det gjeld bygging av store, uoppdelte loft. Brannenfekk <strong>og</strong>så store materielle konsekvensar. 20 personar bleihuslause etter brannen, 15 leilegheiter blei øydelagde. Deimaterielle skadane kom opp i 52 139 000 kroner.Rapportar av overordna karakter:Brannsikring ved politiarrestane: Ei undersøking av branntryggleikenved arrestavdelingane i politibygga i landet (1993).Med bakgrunn i fleire brannar i arrestavdelingane til politietfann DSB det nødvendig å innhente dokumentasjon fråpolitikammera i landet om branntryggleiken ved arrestanepå generell basis. I ein arrest eller i eit fengsel er brannalarmanlegg<strong>og</strong> sikre rutinar <strong>og</strong> branninstruksar avgjerande<strong>for</strong> å hindre at menneske mistar livet eller blir skadde avbrann. Dette er spesielt viktig når dei innsette ikkje blirkontinuerleg overvakte. Situasjonen er spesiell ved at evakueringatek lang tid. Da kan <strong>og</strong>så røykutvikling vere kritisk.Arbeidet starta som følgje av ein brann i arresten vedKristiansand politikammer den 25. juli 1993 <strong>og</strong> ein brann iarresten ved Haugesund politikammer ei snau veke seinare.På grunn av dette innhenta DSB <strong>og</strong>så dokumentasjonfrå Stavanger <strong>og</strong> Halden politikammer etter to alvorlegehendingar i høvesvis 1987 <strong>og</strong> 1992. Det er registrert 87brannar/branntilløp i politiarrestar dei siste ti åra, men taleter nok ein god del høgare, da dei færraste politikammerafører eit systematisk register over dette.Brannsjefane i alle kommunar med politikammer blei såbedne om å innhente opplysningar om branntryggleikenved arrestane ved politikammera. Opplysningar ombranninstruksar, kven som var ansvarleg leiar <strong>for</strong> brannvernet,øvingar, dokumentasjon av tryggleiken, brannvarslingsanlegg,talet på arrestceller <strong>og</strong> om kammerethadde hatt brann dei siste ti åra, blei innhenta. Dessutanblei praksisen når det gjaldt å registrere politikammer somsærskilde brannobjekt, undersøkte. Det siste spørsmålet erviktig <strong>for</strong>di det er avgjerande <strong>for</strong> kva tryggleiksnivå ein skalleggje seg på når det gjeld brannvern.Av dei 52 kammera som hadde arrest, var 16 i det heileikkje registrerte som særskilde brannobjekt. DSB syntestdet var urovekkjande at praksisen varierte så mykje, <strong>og</strong>opp<strong>for</strong>dra til å registrere kammer/arrestar som § 22-objekt(no § 13-objekt). Av dei § 22-registrerte kammera var detgått brannsyn dei siste to åra i 2/3 av dei. Tryggleikenvar ikkje ferdig dokumentert hos 80 % av § 22-kamra, eitkrav som er ufråvikeleg. Hos 86 % av dei § 22-registrertekammera var det ikkje halde brannøving i tråd med kravai <strong>for</strong>skrift om brann<strong>for</strong>ebyggende tiltak <strong>og</strong> brannsyn.I så måte er det svært viktig at ein har ein ansvarlegbrannvernleiar.Snautt 80 % hadde brannvarslingsanlegg basert på røyk<strong>og</strong>/eller varmedetektor. Ti kammer hadde røykvarslarari arrestavdelingane. ¼ hadde brannalarmanlegg meddirekte varsling til brannvesenet. Dette blei rekna sombra, da det ikkje er krav om brannvarslingsanlegg ibrannvernlovgivinga. Derimot har innsette krav påtryggleik i arrest. Anlegget bør baserast på røykdetektorar<strong>og</strong> ikkje på varmedetektorar aleine, da røyk kan verelivstruande, spesielt i ein arrest utan rømmingsvegar.Berre to av politikammera mangla lytteanlegg i tilknytingtil arrestane. Samtidig kunne berre 10 svare ja på omdei hadde ein eigen ferdig branninstruks, medan 32svarte nei utan atterhald. Dette var svært skuffande. 87registrerte brannar/branntilløp verka ikkje avskrekkande,men konsekvensane av brannar i arrestar blir lett store,så det er svært viktig at branntryggleiken er god på slikestader. <strong>Direktoratet</strong> peika mellom anna på at madrassanei arrestane ikkje bør vere lettennelege, <strong>og</strong> at dei bør giminimal røykutvikling.9.4 Samandrag <strong>og</strong> fellesnemnarari funn frå DSBsgranskingar/undersøkingarav næringsbrannarI kva grad brannar blir valde ut som granskingsobjekt, eravhengig av fleire faktorar. Eksempel på slike faktorar er:Konsekvensar• Talet på omkomne <strong>og</strong> skadde• Skadde/døde innan<strong>for</strong> spesielle risik<strong>og</strong>rupper (eldre,uføretrygda, bebuarar på asylmottak, arrestantar,tidlegare straffedømde, røykjarar, alkoholikarar,aleinebuarar, dei tre nordlegaste fylka)• Stort potensial: «det kunne lett gått verre»• § 13-objekt involverte• Etiske aspektMistanke om brot på lover, reglar eller <strong>for</strong>skrifter• brot på bygningslova (tilhøve ved bygningen)• manglande sløkkingssystem (sprinklaranlegg, brannvegg etc)• manglar ved røykvarslar, brannalarm etc.• ikkje <strong>for</strong>skriftsmessige byggjemateriale etc.93

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!