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revista-10 -final cmyk.pmd - Câmara Municipal de Loures

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Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s<br />

Orçamento e Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s para 2004<br />

Mo<strong>de</strong>rnizar e qualificar<br />

4<br />

O Orçamento e as Gran<strong>de</strong>s<br />

Opções do Plano para 2004<br />

foram aprovados por maioria,<br />

em reunião do Executivo<br />

municipal, realizada<br />

a 12 <strong>de</strong> Dezembro <strong>de</strong> 2003,<br />

com os votos a favor do PS,<br />

a abstenção da CDU<br />

e os votos contra do PSD.<br />

O orçamento aprovado, no montante<br />

<strong>de</strong> <strong>10</strong>2,2 milhões <strong>de</strong> euros, menos 5,3<br />

milhões <strong>de</strong> euros relativamente a 2003,<br />

garante as condições <strong>de</strong> funcionalida<strong>de</strong> e<br />

operacionalida<strong>de</strong> dos serviços municipais,<br />

salvaguardando o respeito pelos<br />

compromissos e encargos assumidos nas<br />

áreas sociais prioritárias (educação, saú<strong>de</strong>,<br />

habitação), na segurança <strong>de</strong> pessoas e bens<br />

(bombeiros e protecção civil) e para a<br />

conclusão <strong>de</strong> obras co-financiadas por<br />

fundos comunitários.<br />

Apesar dos condicionalismos<br />

impostos pelo Orçamento <strong>de</strong> Estado à<br />

activida<strong>de</strong> das autarquias, obrigando a<br />

políticas <strong>de</strong> contenção orçamental nas<br />

<strong>de</strong>spesas correntes e <strong>de</strong> capital, o<br />

Município irá continuar a <strong>de</strong>sempenhar<br />

um papel <strong>de</strong>terminante na melhoria das<br />

condições <strong>de</strong> vida das populações,<br />

estimulando a confiança dos agentes<br />

económicos.<br />

É <strong>de</strong> salientar, neste contexto, o<br />

impacte negativo <strong>de</strong>corrente da<br />

substancial redução da programação<br />

financeira inscrita no PIDDAC 2004, que<br />

apresenta menos 32,7 por cento<br />

comparativamente com 2003, pondo em<br />

causa a concretização <strong>de</strong> projectos<br />

estruturantes <strong>de</strong> interesse público para o<br />

concelho <strong>de</strong> <strong>Loures</strong>.<br />

O Orçamento para 2004 <strong>de</strong>ixa antever<br />

na sua configuração objectivos <strong>de</strong><br />

natureza prospectiva, no sentido da<br />

mo<strong>de</strong>rnização e qualificação da estrutura<br />

dos serviços da Autarquia, nomeadamente<br />

através do processo <strong>de</strong> revisão<br />

da macroestrutura, com a realização <strong>de</strong><br />

diagnósticos, interno e externo.<br />

Outros objectivos relacionam-se com<br />

a elaboração do Plano <strong>de</strong> Desenvolvimento<br />

Estratégico e a criação da<br />

Agência <strong>de</strong> Desenvolvimento Local,<br />

tendo em vista a formação <strong>de</strong> mais-valias<br />

económicas que potenciem o <strong>de</strong>senvolvimento<br />

sustentado do concelho,<br />

tornando-o menos vulnerável aos<br />

fenómenos conjunturais e às políticas<br />

macroeconómicas em matéria <strong>de</strong> finanças<br />

públicas.<br />

Receitas<br />

Na formação da receita, 37,6 por cento<br />

são provenientes <strong>de</strong> impostos directos,<br />

cobrados na área do Município –<br />

Imposto <strong>Municipal</strong> sobre Imóveis,<br />

Derrama, Imposto <strong>Municipal</strong> sobre<br />

Transmissões e Imposto <strong>Municipal</strong><br />

sobre Veículos; 9,9 por cento têm origem<br />

nos impostos indirectos e nas taxas; 5,7<br />

por cento resultam <strong>de</strong> rendimentos <strong>de</strong><br />

proprieda<strong>de</strong>s e vendas <strong>de</strong> bens e serviços<br />

correntes; do Orçamento <strong>de</strong> Estado, e <strong>de</strong><br />

acordo com a legislação em vigor, o<br />

Município arrecadará 18,3 por cento do<br />

total das suas receitas; <strong>de</strong> financiamentos<br />

comunitários – FEDER, FSE e outros –<br />

virão 13 por cento; provenientes <strong>de</strong><br />

empréstimos bancários contratados no<br />

ano económico <strong>de</strong> 2003 serão utilizados<br />

11,5 por cento; e 4 por cento resultam <strong>de</strong><br />

outras receitas, activos e reposições.<br />

Despesas<br />

Do total da <strong>de</strong>spesa, 45 por cento<br />

estão afectos às Gran<strong>de</strong>s Opções do<br />

Plano e 26 por cento ao Plano Plurianual<br />

<strong>de</strong> Investimentos. Para encargos com<br />

pessoal, <strong>de</strong>stinam-se 29,6 por cento das<br />

<strong>de</strong>spesas.<br />

Para as juntas <strong>de</strong> freguesia são<br />

transferidos 7,8 por cento do total da<br />

<strong>de</strong>spesa, a que correspon<strong>de</strong> um acréscimo<br />

<strong>de</strong> 0,8 por cento. Ao serviço da dívida<br />

serão afectos 6,28 por cento.<br />

De acordo com a distribuição das<br />

verbas por “Funções”: 14,8 por cento da<br />

<strong>de</strong>spesa estão imputados às Funções<br />

Gerais; 43,7 por cento a Funções Sociais;<br />

19 por cento a Funções Económicas e<br />

22,5 por cento a Outras Funções.<br />

O Arquivo <strong>Municipal</strong> ficará localizado junto à Biblioteca José Saramago, em <strong>Loures</strong><br />

O Serviço <strong>de</strong> Apoio à Família continua a ser uma aposta <strong>de</strong>ste executivo<br />

Os pavilhões <strong>de</strong>sportivos escolares contribuem para melhorar a educação<br />

Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s<br />

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