revista-10 -final cmyk.pmd - Câmara Municipal de Loures
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Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s<br />
Orçamento e Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s para 2004<br />
Mo<strong>de</strong>rnizar e qualificar<br />
4<br />
O Orçamento e as Gran<strong>de</strong>s<br />
Opções do Plano para 2004<br />
foram aprovados por maioria,<br />
em reunião do Executivo<br />
municipal, realizada<br />
a 12 <strong>de</strong> Dezembro <strong>de</strong> 2003,<br />
com os votos a favor do PS,<br />
a abstenção da CDU<br />
e os votos contra do PSD.<br />
O orçamento aprovado, no montante<br />
<strong>de</strong> <strong>10</strong>2,2 milhões <strong>de</strong> euros, menos 5,3<br />
milhões <strong>de</strong> euros relativamente a 2003,<br />
garante as condições <strong>de</strong> funcionalida<strong>de</strong> e<br />
operacionalida<strong>de</strong> dos serviços municipais,<br />
salvaguardando o respeito pelos<br />
compromissos e encargos assumidos nas<br />
áreas sociais prioritárias (educação, saú<strong>de</strong>,<br />
habitação), na segurança <strong>de</strong> pessoas e bens<br />
(bombeiros e protecção civil) e para a<br />
conclusão <strong>de</strong> obras co-financiadas por<br />
fundos comunitários.<br />
Apesar dos condicionalismos<br />
impostos pelo Orçamento <strong>de</strong> Estado à<br />
activida<strong>de</strong> das autarquias, obrigando a<br />
políticas <strong>de</strong> contenção orçamental nas<br />
<strong>de</strong>spesas correntes e <strong>de</strong> capital, o<br />
Município irá continuar a <strong>de</strong>sempenhar<br />
um papel <strong>de</strong>terminante na melhoria das<br />
condições <strong>de</strong> vida das populações,<br />
estimulando a confiança dos agentes<br />
económicos.<br />
É <strong>de</strong> salientar, neste contexto, o<br />
impacte negativo <strong>de</strong>corrente da<br />
substancial redução da programação<br />
financeira inscrita no PIDDAC 2004, que<br />
apresenta menos 32,7 por cento<br />
comparativamente com 2003, pondo em<br />
causa a concretização <strong>de</strong> projectos<br />
estruturantes <strong>de</strong> interesse público para o<br />
concelho <strong>de</strong> <strong>Loures</strong>.<br />
O Orçamento para 2004 <strong>de</strong>ixa antever<br />
na sua configuração objectivos <strong>de</strong><br />
natureza prospectiva, no sentido da<br />
mo<strong>de</strong>rnização e qualificação da estrutura<br />
dos serviços da Autarquia, nomeadamente<br />
através do processo <strong>de</strong> revisão<br />
da macroestrutura, com a realização <strong>de</strong><br />
diagnósticos, interno e externo.<br />
Outros objectivos relacionam-se com<br />
a elaboração do Plano <strong>de</strong> Desenvolvimento<br />
Estratégico e a criação da<br />
Agência <strong>de</strong> Desenvolvimento Local,<br />
tendo em vista a formação <strong>de</strong> mais-valias<br />
económicas que potenciem o <strong>de</strong>senvolvimento<br />
sustentado do concelho,<br />
tornando-o menos vulnerável aos<br />
fenómenos conjunturais e às políticas<br />
macroeconómicas em matéria <strong>de</strong> finanças<br />
públicas.<br />
Receitas<br />
Na formação da receita, 37,6 por cento<br />
são provenientes <strong>de</strong> impostos directos,<br />
cobrados na área do Município –<br />
Imposto <strong>Municipal</strong> sobre Imóveis,<br />
Derrama, Imposto <strong>Municipal</strong> sobre<br />
Transmissões e Imposto <strong>Municipal</strong><br />
sobre Veículos; 9,9 por cento têm origem<br />
nos impostos indirectos e nas taxas; 5,7<br />
por cento resultam <strong>de</strong> rendimentos <strong>de</strong><br />
proprieda<strong>de</strong>s e vendas <strong>de</strong> bens e serviços<br />
correntes; do Orçamento <strong>de</strong> Estado, e <strong>de</strong><br />
acordo com a legislação em vigor, o<br />
Município arrecadará 18,3 por cento do<br />
total das suas receitas; <strong>de</strong> financiamentos<br />
comunitários – FEDER, FSE e outros –<br />
virão 13 por cento; provenientes <strong>de</strong><br />
empréstimos bancários contratados no<br />
ano económico <strong>de</strong> 2003 serão utilizados<br />
11,5 por cento; e 4 por cento resultam <strong>de</strong><br />
outras receitas, activos e reposições.<br />
Despesas<br />
Do total da <strong>de</strong>spesa, 45 por cento<br />
estão afectos às Gran<strong>de</strong>s Opções do<br />
Plano e 26 por cento ao Plano Plurianual<br />
<strong>de</strong> Investimentos. Para encargos com<br />
pessoal, <strong>de</strong>stinam-se 29,6 por cento das<br />
<strong>de</strong>spesas.<br />
Para as juntas <strong>de</strong> freguesia são<br />
transferidos 7,8 por cento do total da<br />
<strong>de</strong>spesa, a que correspon<strong>de</strong> um acréscimo<br />
<strong>de</strong> 0,8 por cento. Ao serviço da dívida<br />
serão afectos 6,28 por cento.<br />
De acordo com a distribuição das<br />
verbas por “Funções”: 14,8 por cento da<br />
<strong>de</strong>spesa estão imputados às Funções<br />
Gerais; 43,7 por cento a Funções Sociais;<br />
19 por cento a Funções Económicas e<br />
22,5 por cento a Outras Funções.<br />
O Arquivo <strong>Municipal</strong> ficará localizado junto à Biblioteca José Saramago, em <strong>Loures</strong><br />
O Serviço <strong>de</strong> Apoio à Família continua a ser uma aposta <strong>de</strong>ste executivo<br />
Os pavilhões <strong>de</strong>sportivos escolares contribuem para melhorar a educação<br />
Plano <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s<br />
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