ESTRATÉGIA EUROPEIA EM MATÉRIA DE SEGURANÇA - Europa

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28 Observadores da União Europeia falam com pessoas deslocadas no interior do país num centro colectivo na Geórgia A União Europeia, que reúne 25 Estados com mais de 450 milhões de habitantes, com uma produção que representa um quarto do produto nacional bruto (PNB) mundial, e com uma vasta gama de instrumentos ao seu dispor, é forçosamente um actor global. Na última década, foram destacadas forças europeias para zonas tão longínquas como o Afeganistão, Timor-Leste ou a República Democrática do Congo. A crescente convergência dos interesses europeus e o reforço da solidariedade mútua da União Europeia fazem de nós um actor mais credível e efi caz. A <strong>Europa</strong> deve estar pronta a assumir a sua parte de responsabilidade na segurança global e na criação de um mundo melhor.
I. O quadro de segurança: desafi os globais e principais ameaças Desafi os globais O quadro pós-«guerra fria» caracteriza-se por uma crescente abertura das fronteiras, com uma indissolúvel ligação entre os aspectos internos e externos da segurança. Os fl uxos de comércio e investimento, o desenvolvimento da tecnologia e a expansão da democracia contribuíram para a liberdade e prosperidade de muitos. Para outros, a globalização foi sentida como uma causa de frustração e injustiça. Esta evolução veio também alargar as possibilidades de intervenção de grupos não estatais nos assuntos internacionais e acentuar a dependência da <strong>Europa</strong> de uma infra-estrutura interligada nos domínios dos transportes, da energia e da informação, bem como noutras áreas, e, por conseguinte, a sua vulnerabilidade. Desde 1990 que as guerras vitimaram 4 milhões de pessoas, 90% das quais civis. Em todo o mundo, mais de 18 milhões de pessoas viram-se obrigadas a abandonar os seus lares em resultado de confl itos. Numa grande parte do mundo em desenvolvimento, a pobreza e a doença são fonte de indizível sofrimento e suscitam preocupações prementes em matéria de segurança Metade da população mundial (cerca de 3 mil milhões de pessoas) vive com menos de 2 euros por dia. Eleva-se a 45 milhões o número daqueles que todos os anos morrem de fome e subnutrição. A sida é hoje uma das epidemias mais devastadoras da história da humanidade, contribuindo para o colapso das sociedades. Podem surgir novas doenças susceptíveis de se propagar rapidamente e constituir ameaças à escala mundial. A África subsariana é agora mais pobre do que há 10 anos. Em muitos casos, o fracasso económico está ligado a problemas políticos e a situações de confl ito violento. 29
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