A Vocação das Ciências Sociais no Brasil - Fundação Biblioteca ...

A Vocação 

das Ciências Sociais 

no Brasil 

Um estudo da sua produção em livros 

no acervo da Biblioteca Nacional 

1945-1966 

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Coleção Rodolfo Garcia 

Vol. 32 

RE P Ú B L I C A FE D E R AT I VA D O BR A S I L 

Presidente da República / Luiz Inácio Lula da Silva • Ministro da Cultura / Gilberto Gil Moreira 

FU N DA Ç Ã O BI B L I O T E C A NA C I O N A L 

Presidente / Muniz Sodré de Araújo Cabral • Diretoria-Executiva / Célia Portella • Gerência do Gabinete / 

Cilon Silvestre de Barros • Diretoria do Centro de Processamentos Técnicos / Liana Gomes Amadeo • 

Diretoria do Centro de Referência e Difusão / Carmen Tereza Moreno • Coordenação-Geral de Planejamento e 

Administração / Tânia Mara Barreto Pacheco • Coordenação-Geral de Pesquisa e Editoração / Oscar Manoel 

da Costa Gonçalves • Coordenação-Geral do Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas / Ilce Gonçalves 

Cavalcanti 


Glaucia Villas Bôas 

A Vocação 

das Ciências Sociais 

no Brasil 

Um estudo da sua produção em livros 

no acervo da Biblioteca Nacional 

1945-1966 

Rio de Janeiro 

2007 


FUNDAÇÃO BIBLIOTECA NACIONAL 

Av. Rio Branco, 219 – Centro 

20040-008 – Rio de Janeiro – RJ 

Tels: (21) 2220 1994 e 2220 1997 

Editor 

Marcus Venicio Ribeiro 

Revisão 

Francisco Madureira 

Projeto Gráfico e Diagramação 

Memvavmem 

Capa 

Rodrigo de Mello Alves 

Reproduções Fotográficas 

Claudio Carvalho Xavier e leonardo da Costa 

Estagiária 

Lara Spíndola 

Villas Bôas, Glaucia. 

A vocação das ciências sociais no Brasil : um estudo da 

sua produção em livros no acervo da Biblioteca Nacional, 

1945-1966 / Glaucia Villas Bôas. – Rio de Janeiro : Fundação 

Biblioteca Nacional, 2007. 

304p. ; 16 cm x 23 cm. 

Originalmente apresentado como tese (doutorado – 

Universidade de São Paulo) 

ISBN 978-85-333-0537-3 

1. Biblioteca NacionaI (Brasil) – Catálogos. 2. Ciências 

sociais – Brasil – História. 3. Pesquisa social – Brasil – His- 

tória. 4. Ciências sociais – Bibliografia – Catálogos. I. Biblioteca 

Nacional (Brasil). II. Título. 

CDD 300.981 


À memória de minha mãe, Veleyda 

A meus filhos Luciana e Pedro 

5 



7 

Su m á r i o 

AGRADECIMENTO 11 

PREFÁCIO 

José Murilo de Carvalho 13 

APRESENTAÇÃO 19 

I. A PRODUÇÃO DAS CIÊNCIAS SOCIAIS EM LIVRO 23 

1. A escolha do período - 1945 a 1966 27 

2. O livro como recurso empírico-metodológico 

e as técnicas utilizadas na pesquisa 30 

3. O acervo estudado 37 

II. DISCIPLINAS E TEMAS 49 

1. O crescimento da produção das ciências sociais 49 

2. Duas linhas de trabalho dos cientistas sociais 51 

3. O interesse desigual pelas disciplinas 53 

4. O horizonte temático das ciências sociais 58 

5. Os temas da história do Brasil 59 

5.1 História política 64 

5.1.1 História dos eventos políticos 67 

5.1.2 História das instituições políticas 72 

5.1.3 História das cidades, estados e regiões 75 

5.2 História Econômica 79 

5.3 História Social 83 

5.4 História das Idéias 85 

5.5 Conclusão 87 

6. Os temas da economia política 88 

6.1 Obras sobre a disciplina 91 

6.2 Obras sobre temas específicos 93 



7. Os temas da antropologia 97 




8. Os temas da sociologia 110 




9. Os temas da ciência política 121 

9.1 Obras sobre a diciplina 125 



10. Os temas da geografia humana 130 




11. Os temas da demografia 135 




III. OS ANOS DE 1945 A 1966 141 

1. Características gerais 142 

2. Mudanças na vida cultural 156 

2.1 Empreendimentos no campo da difusão da cultura 156 

2.2 Movimentos de renovação da produção cultural 165 

3. Mudanças na vida intelectual 171 

3.1 A expansão das universidades 171 

3.2 As lutas estudantis 174 

3.3 A participação da comunidade acadêmico-científica 176 

IV. CONTINUIDADE E MUDANÇA 181 

1. O desenvolvimento das ciências sociais 185 

2. A relevância dos problemas brasileiros 187 

3. O processo de diferenciação dos estudos em ciências sociais 189 

3.1 Os estudos teórico-metodológicos 189 

8 


3.2 Os estudos sobre a sociedade brasileira 191 

3.2.1 A abordagem de novos problemas e o crescimento de obras 192 

3.2.1.1 Os temas de maior divulgação em livro 192 

3.2.1.2 Os temas de menor divulgação em livro 198 

3.2.2 A persistência na adoção de enfoque e cultivo de temas 201 

3.2.2.1 O exame dos fatos políticos do passado 201 

3.2.2.2 As características dos estudos sobre as questões étnicoculturais 203 

4. Conclusão 206 

V. CONSIDERAÇÕES FINAIS 211 

VI. LIVROS DE CIÊNCIAS SOCIAIS NO ACERVO DA 

BIBLIOTECA NACIONAL 217 

VII. BIBLIOGRAFIA 293 

9 



Este livro registra dois momentos de trabalho. O primeiro foi dedicado à 

pesquisa no acervo da Biblioteca Nacional e à escrita e defesa de minha tese 

de doutoramento. Muitas pessoas e instituições ajudaram e apoiaram meu 

projeto realizado entre as décadas de 1980 e 1990. Cerca de 15 anos depois, 

o segundo momento, incluiu a decisão de publicar o livro, uma leitura crítica 

do texto e a revisão e organização dos 872 títulos analisados para apresentação 

ao leitor. Gostaria de agradecer a José Murilo de Carvalho, por ter me 

incentivado à publicação do livro pela Biblioteca Nacional e aceito escrever o 

prefácio, e a Marcus Venicio Ribeiro pelas sugestões, interesse e empenho na 

edição do livro. Foi inestimável também o apoio de Verônica Eloi de Almeida 

e João Antonio da Costa, que digitalizaram os originais datilografados. Ive de 

Santana Cunha fez uma revisão cuidadosa dos títulos da mostra dos livros. 

11 

Ag r A d e c i m e n t o 



13 

Pr e f á c i o 

José Murilo de Carvalho. 

Glaucia Villas Bôas transforma agora em livro sua tese de doutoramento 

defendida na Universidade de São Paulo em 1992. Trata-se de um estudo 

sociológico da produção de livros de ciências sociais no Brasil, entre 1945 

e 1966. Ao árduo e cuidadoso trabalho de levantamento da bibliografia no 

acervo da Biblioteca Nacional, a autora acrescenta uma análise sociológica do 

contexto em que os livros foram escritos e publicados. 

O período selecionado deve-se à preocupação de avaliar os primeiros resultados 

da implantação no país, durante a década de 1930, das primeiras 

instituições de ensino e pesquisa voltadas para as ciências sociais, sobretudo 

em São Paulo e no Rio de Janeiro. As principais delas foram a Escola Livre 

de Sociologia e Política, de 1933, em São Paulo, a Faculdade de Filosofia, 

Ciências e Letras da Universidade de São Paulo, em 1934, a Universidade do 

Distrito Federal, de 1935, e a Faculdade de Filosofia da Universidade do Brasil, 

em 1939, também no Rio de Janeiro. 

A primeira metade da década de 30 testemunhara uma verdadeira explosão 

de idéias e de interpretações do Brasil. Foi nesse período que surgiram alguns 

dos principais clássicos de nosso pensamento. Todos eles foram escritos por 

pessoas em geral de formação jurídica, ou mesmo em medicina e engenharia, 

sem treinamento específico em ciências sociais. Eram o que Guerreiro Ramos 

chamou mais tarde de sociólogos anônimos. Apesar da criatividade dos autores, 

a produção era numericamente pequena por falta de base institucional 

adequada em quantidade e qualidade e pelo acanhamento da indústria editorial. 

Levantamento feito por Wanderley Guilherme dos Santos mostrou que, 

de 1931 a 1945, foram publicados apenas 11 artigos por ano no campo que 

depois se convencionou chamar de ciências sociais. 

Outra era a fisionomia dos anos posteriores à democratização de 1945. 

Ex-alunos das novas escolas criadas na década anterior, muitos deles treina- 



dos por professores estrangeiros, começaram a publicar trabalhos que vieram 

somar-se ao da geração anterior. O ambiente pós-guerra e pós-Estado Novo 

também favorecia o debate e a indústria editorial se ampliava. Quanto a essa 

última, a autora nos informa, citando Laurence Hallewell, que em 1940 foram 

publicados 1.678 livros e folhetos. Em 1950, o número subiu para 3.965, em 

1960 para 5.377. O número de artigos, segundo a contagem de Wanderley 

Guilherme dos Santos, subiu, entre 1945 e 1965, a 36 por ano. Esses números 

constituem boas justificativas para a escolha do período de estudo. 

Para realizar seu estudo, Gláucia Villas Bôas escolheu só incluir livros, 

excluindo artigos, e se concentrou nas obras que constam do catálogo da 

Biblioteca Nacional. A primeira limitação pode ser facilmente compensada 

pelo levantamento já mencionado feito por Wanderley Guilherme dos Santos 

e publicado em 2002, após a defesa da tese da autora. Segundo esse levantamento, 

entre 1945 e 1965, foram publicados, em 20 revistas, 724 artigos de 

análises política e social do Brasil. 

A segunda é de menor importância, embora tenha sido devidamente registrada. 

Como se sabe, todos os livros editados no país devem, por lei de 1907, 

ter um exemplar depositado na Biblioteca Nacional. Em tese, portanto, ao 

consultar o catálogo dessa instituição o pesquisador teria diante de si o universo 

dos livros publicados. Mas estamos no Brasil e a lei tem sido apenas parcialmente 

cumprida. Apesar desse percalço, o acervo da Biblioteca Nacional 

era e continua sendo o mais completo do país. Ao trabalhar com ele, a autora 

cobriu uma parcela muito grande da bibliografia produzida, não se podendo 

saber exatamente o que ficou de fora. Foram levantados 978 títulos, tendo a 

autora trabalhado com 872, sobre os quais existiam informações suficientes 

para classificação por tema. 

Esse levantamento bibliográfico já é por si uma contribuição relevante à 

história do pensamento brasileiro em geral e das ciências sociais em particular 

na medida em que facilita o trabalho de outros pesquisadores e abre para eles 

um amplo leque de investigação. É conhecido o fenômeno da formação de 

cânones explicativos. Surgem espontaneamente, ou por esforço deliberado, 

seleções de autores e obras que aos poucos são transformadas em clássicos de 

determinada área de conhecimento. Tais autores e obras se tornam referência 

obrigatória, com a exclusão de centenas de outros que podem ter coisas 

importantes a dizer. A formação de cânones é quase inevitável, inclusive por 

razões práticas, pela impossibilidade de se cobrir toda a bibliografia existente, 

mas é indispensável que os cânones sejam flexíveis e que sejam periodicamente 

alterados. O levantamento bibliográfico apresentado neste livro, quase 

14 


A vocação das ciências sociais no Brasil 

exaustivo, facilita a tarefa de desafiar os cânones. De posse de informação tão 

ampla, o pesquisador ignorará autores não canônicos por sua própria conta 

e risco. 

Mas Gláucia Villas Bôas foi além de simples levantamento bibliográfico, 

adicionando valor especial a seu trabalho. Ela enfrentou a penosa tarefa de 

mapear os livros por área de conhecimento e por temas. No que diz respeito 

às áreas de conhecimento, adotou uma definição ampla, posto que algo polêmica, 

de ciências sociais, incluindo nelas a história, a geografia humana e a 

demografia, além das tradicionais antropologia, sociologia, ciência política, e 

da economia política. O lado polêmico diz respeito, sobretudo, à inclusão da 

história no campo das ciências sociais. Mas, como a análise mantém a distinção 

entre as várias sub-áreas, é sempre possível ao leitor detectar as diferenças 

entre elas. Ele pode verificar, por exemplo, que, como era de esperar, a história 

foi responsável pela maioria (35%) dos livros recenseados, número próximo 

à soma dos de sociologia, antropologia e ciência política (40%). Tal resultado 

era de esperar na medida em que a escrita da história é muito mais antiga no 

país, antecede em mais de um século a formação especializada que teve início 

na década de 1930. 

Um dos achados importantes da autora é o que se refere ao número respeitável 

de obras de ciências sociais no sentido estrito, sobretudo de antropologia 

(16%) e de sociologia (14%). Esse número é sem dúvida decorrência, 

pelo menos em parte, da produção de pessoas treinadas nos novos cursos. 

A menor representação da ciência política (9%) pode ser devida ao processo 

mais lento de sua separação de outros campos mais tradicionais de conhecimento, 

como o direito e a filosofia. 

Outra contribuição relevante deste livro é a análise do local de publicação 

e dos editores. O Rio de Janeiro ainda era, na época, o centro cultural indiscutível 

do país, responsável por 58% das edições, seguido à distância por São 

Paulo com 24%. Não por acaso, é em sociologia que São Paulo mais se aproximava 

do Rio de Janeiro, com 39% da produção, em comparação com 45% 

da capital. Rio de Janeiro e São Paulo, juntos, cobriam 82% das publicações. 

Mesmo que se leve em conta a probabilidade de que o descumprimento da 

lei de envio dos livros à Biblioteca Nacional fosse muito maior nos outros 

estados, a concentração é muito grande. 

A presença de um mercado editorial emergente é demonstrada quando a 

autora classifica as publicações em comerciais e não comerciais, essas últimas 

publicadas por órgãos públicos, aí incluídas as universidades federais e estaduais. 

A maioria dos livros (63%) foi publicada com fins lucrativos. Mas aqui 

15 



também se evidencia a diferença entre São Paulo e Rio de Janeiro. No Rio de 

Janeiro, sede do governo, as publicações oficiais são responsáveis por 36% 

do total ali editado, enquanto em São Paulo não passam de 17%. O peso do 

Estado é ainda maior em áreas fora do eixo Rio - São Paulo, onde também a 

indústria editorial era menos desenvolvida. Somando-se os livros publicados 

em Salvador, Belo Horizonte e Recife, verifica-se que 61% deles foram publicações 

oficiais. 

A análise diacrônica da produção de livros é outra contribuição relevante 

feita pela autora. Dividindo o período em dois segmentos de 11 anos cada um, 

ela mostra que o desenvolvimento das sub-áreas foi muito desigual. Os novos 

campos, com a exceção notável da antropologia, que sofreu um desaceleramento 

da produção após grande expansão inicial, cresceram exponencialmente. 

A sociologia mais do que duplicou o número de livros no segundo período, 

passando sua contribuição de 10% para 16%, a ciência política triplicou a 

produção, de 6% para 11%. Juntamente com a expansão das instituições de 

ensino e pesquisa, é possível supor que o crescimento dos estudos sociológicos 

e, sobretudo, políticos teve a ver com a retomada da vida política e da 

mobilização social ao longo do período. 

Esse ponto nos leva ao coração da tese e do livro: uma análise sociológica 

da produção bibliográfica em ciências sociais. A socióloga Gláucia Villas Boas 

é ela mesma uma representante legítima da consolidação acadêmica das ciências 

sociais no Brasil, iniciada na década e 1930 e completada após o início da 

moderna pós-graduação ao final da década de 1960. A produção bibliográfica 

em ciências sociais é interpretada dentro do contexto social em que se verificou 

e que lhe dá inteligibilidade. Ela responde a injunções desse contexto, ao 

mesmo tempo em que faz parte da própria constituição dele. 

O impacto do contexto aparece com clareza, sobretudo da análise dos 

temas abordados pelos autores nos diferentes campos de especialização. O 

caso mais óbvio é, como se podia esperar, o da ciência política. Se entre 1945 

e 1955 apenas 1,5% dos livros se dedicavam ao estudo de ideologias políticas, 

entre 1956 e 1966 a porcentagem sobe para 22%. Inversamente, o estudo das 

instituições políticas cai de 60% para 43%. As mudanças são coerentes com 

os diferentes momentos históricos. Se depois da ditadura tratava-se, sobretudo, 

de consolidar as instituições democráticas, a partir do segundo governo 

Vargas a radicalização política tomou a frente, reduzindo-se o interesse na 

institucionalização. 

Em outros pontos a relação entre produção e contexto revela-se mais 

complexa, como nos informa o gráfico que mapeia o número de livros pu- 

16 



blicados ano a ano entre 1945 e 1966. Há uma queda acentuada de produção 

entre 1945 e 1953, quando se passa de 37 livros (1945) para 18 (1953), numa 

média de 27 por ano. Segue-se, entre 1954 e 1959, um aumento rápido de 

produção, com um pico em 1958, com 63 livros. Nesse segundo momento, a 

média anual sobe para 50 livros/ano, ou 53, se levarmos em conta apenas o 

qüinqüênio de JK. No terceiro momento, entre 1960 e 1966, há uma queda 

em relação ao período anterior, mantendo-se, no entanto, a produção bem 

acima da verificada na primeira fase, com média de 46 livros por ano até o 

golpe e de 47 entre 1964 e 1966. 

De acordo com a expectativa, vemos que o período JK representou na 

produção de livros de ciências sociais o mesmo que significou em outros campos, 

isto é, um momento de explosão de criatividade. Contra a expectativa, 

o momento seguinte, apesar de toda a radicalização política que o marcou, 

presenciou um recuo na produção intelectual. Ou talvez devamos dizer que a 

radicalização favoreceu a produção de textos de ciência política e de sociologia, 

mas, em contrapartida, desfavoreceu a de história e antropologia. 

São alguns exemplos que aponto apenas para indicar ao leitor a grande 

contribuição do estudo de Glaucia Villas Bôas, fruto da maturidade de nossas 

ciências sociais, capazes já de interrogar sua própria historia. A contribuição 

consiste tanto nas respostas que o livro traz como nas perguntas que suscita 

dentro do campo da sociologia do conhecimento, das profissões e da produção 

intelectual. Não sei melhor maneira para classificar um bom trabalho 

intelectual. 

17 



Esse estudo dos livros de ciências sociais do acervo da Biblioteca Nacional 

do Rio de Janeiro, publicados no período de 1945 a 1966, é resultado de 

pesquisa exaustiva feita nessa instituição nos últimos dois anos da década de 

1980. O acervo da Biblioteca Nacional ainda não estava informatizado, e trabalhando 

no fichário da seção de livros terminei reunindo 978 títulos. A pesquisa 

resultou em minha tese de doutorado "A Vocação das Ciências Sociais 

no Brasil (1945/1964): Um estudo sobre sua produção em livro", defendida 

na Universidade de São Paulo, sob a orientação de Maria Isaura Pereira de 

Queiroz, em 1992. Nela classifiquei e analisei as publicações por temas e disciplinas, 

o que permitiu oferecer um panorama de como o Brasil era pensado 

em livro pelos cientistas sociais naquele importante período da vida nacional. 

Não era objetivo da tese apresentar uma lista de 872 obras, número da 

amostra analisada. Durante muito tempo ouvi colegas e alunos perguntarem 

por que não fazia uma publicação com os títulos dos livros com os quais 

havia trabalhado, uma vez que poderia facilitar o trabalho de busca de outros 

pesquisadores. Embora a vida acadêmica nos roube tempo e leve muitas vezes 

a outros projetos, mantive durante esses anos o desejo de publicar a tese 

com os títulos que se dividem em sete disciplinas: História do Brasil, Economia 

Política, Antropologia, Sociologia, Ciência Política, Geografia Humana e 

Demografia. Eis que foi possível agora publicá-la justamente pela Biblioteca 

Nacional, o que muito me alegra. 

As bibliografias constituem um instrumento de trabalho indispensável 

para os pesquisadores, mas não há muitas no campo das ciências sociais brasileiras. 

O que se deve ler para conhecer o Brasil, de Nelson Werneck Sodré, 

publicado em 1945, tornou-se obra de referência de algumas gerações de cientistas 

sociais, com suas primeiras reedições cuidadosamente atualizadas sob 

a supervisão do autor. Os Cadernos do Instituto de Estudos Brasileiros, da 

Universidade de São Paulo, de 1971, trazem um precioso conjunto de livros 

e artigos de revistas no campo da história, organizados por Sergio Buarque 

de Holanda, Alice Piffer Canabrava e Nícia Vilela Luz; o tema sociologia foi 

19 

AP r e S e n tA ç ã o 



coordenado por Maria Isaura Pereira de Queiroz; e a área de antropologia teve 

a orientação de Egon Schaden. Resultado de um seminário promovido pelo 

IEB - Instituto de Estudos Brasileiros, os Cadernos registram ainda os debates 

críticos que focalizam os temas estudados e suas diferentes abordagens nas 

disciplinas escolhidas. Contudo, não foram publicados em livro, ficando seu 

conhecimento e uso restritos a um pequeníssimo número de pesquisadores. 

Além disso, a seleção feita por Lucia Lippi Oliveira em Elite intelectual e debate 

político nos anos 30 – uma bibliografia comentada da Revolução de 1930 (1980) 

tem sido de grande valia para a pesquisa histórica e política da década citada. 

O título reúne 143 livros e documentos sobre a Revolução de 1930, os quais 

têm a política como questão central. Em 1999, veio a público O que ler na 

ciência social brasileira (1970-1995), coordenado por Sergio Miceli, três volumes 

sobre sociologia, antropologia e ciência política que tiveram grande receptividade 

entre os cientistas sociais. Em 2002, o Roteiro bibliográfico do pensamento 

político-social brasileiro (1870-1965), de Wanderley Guilherme dos Santos, veio 

preencher o “vazio” de bibliografias. 

Finalmente, não se pode deixar de mencionar o BIB – Revista Brasileira de 

Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, da ANPOCS/Associação Nacional 

de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais, que vem prestando, desde 

a década de 1970, enorme apoio aos estudos nesse campo, mantendo a boa 

qualidade de seus artigos e a regularidade indispensável a um periódico. Digase 

também que, nos últimos anos, os meios virtuais têm proporcionado cada 

vez mais possibilidades de acesso a livros e textos, comentários e interpretações. 

As bibliografias do acervo da Biblioteca Nacional para o período em foco 

são escassas, destacando-se a Brasiliana da Biblioteca Nacional, organizada 

por Paulo Roberto Pereira e editada pela própria Biblioteca em 2001. O trabalho 

integra artigos de mais de 50 especialistas sobre a documentação e livros 

do acervo da instituição. 

Somadas as iniciativas, percebe-se que ainda há o que fazer tanto no que 

concerne à produção de bibliografias comentadas na área das ciências sociais, 

quanto no que diz respeito ao conhecimento do importante patrimônio 

da entidade. Apesar do avanço da pesquisa científica no Brasil, do sistema 

nacional de pós-graduação e da formação de pesquisadores, parece que o 

entendimento da importância das bibliografias é acanhado, sendo necessário 

ensinar aos jovens que se iniciam na pesquisa o uso desses meios insubstituíveis 

de trabalho. As conseqüências do descaso pelas bibliografias são muitas. 

Primeiro, a falta de informação sobre livros e revistas constantes em acervos 

20 



de bibliotecas e arquivos contribui para o desconhecimento e a ausência de 

diálogo com a tradição de intérpretes e conhecedores do Brasil. Segundo, 

o fato de não se recorrer às bibliografias concorre para que a produção do 

saber, sobretudo na área das ciências sociais, corra o risco da repetição dos 

problemas ao invés de seu avanço. 

Ao circunscrever-se à Biblioteca Nacional, a pesquisa torna visível seu 

valioso conjunto no período de 1945 a 1966, facilitando a busca dos estudiosos 

interessados nas publicações daquela época. A preservação da memória 

das ciências sociais pela instituição permite que informações e conhecimento 

sejam acessíveis aos pesquisadores sem passar pelo crivo dos intérpretes que, 

muito embora importantes, fatalmente consagram temas, autores e disciplinas 

com suas escolhas e autoridade. 

No Brasil, muito cedo a camada intelectual buscou esclarecer fatos da vida 

social, chamando-lhe a atenção, particularmente, os aspectos da sociedade em 

que vivia. A partir de meados do século XIX, começaram a ser publicadas 

narrativas sobre a história do país que privilegiavam, de modo geral, as ações 

e os eventos políticos considerados relevantes para a construção da nação; 

vieram a público também estudos sobre as peculiaridades étnicas e culturais 

da população brasileira. Foi-se reunindo uma vasta documentação, a exemplo, 

entre outros, dos artigos da Revista do Instituto Histórico e Geográfico 

Brasileiro, fundado em 1838, que testemunha o modo pelo qual se concebia a 

reflexão e a pesquisa daqueles problemas. 

A década de 1930 veio marcar decisivamente a evolução dos estudos sobre 

os fatos sociais, uma vez que nela se iniciou a formação do cientista social no 

país. Dentro do quadro de reformas políticas e educacionais daqueles anos, 

foram criadas na cidade de São Paulo a Escola Livre de Sociologia e Política, 

em 1933; e a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de São 

Paulo, em 1934. No Rio de Janeiro, disciplinas das ciências sociais começaram 

a ser ministradas na Universidade do Distrito Federal, em 1935. Interrompidas 

as atividades da UDF em 1939, a formação de cientistas sociais foi retomada 

no mesmo ano na Faculdade de Filosofia da antiga Universidade do Brasil. 

Os anos de 1945 a 1966 delimitaram um importante período da vida nacional, 

marcado por profundas mudanças econômicas, sociais e políticas. Nos 

setores culturais e intelectuais, a expansão dos meios de difusão da cultura, 

de um lado, e os movimentos a favor da renovação da produção cultural, de 

outro, se associaram ao crescimento das universidades, às lutas estudantis, às 

iniciativas da comunidade acadêmico-científica para consolidar suas instituições. 

Configurou-se naqueles meios um clima de debates e polêmicas efer- 

21 



vescentes, que se voltavam duplamente para a questão do desenvolvimento 

do país e também do compromisso social e político da produção cultural. No 

campo das ciências sociais, começaram a surgir no início daquele período os 

primeiros resultados das atividades das instituições de pesquisa e formação de 

cientistas sociais. Que rumo teriam tomado os estudos elaborados e publicados 

em livro naquelas circunstâncias histórico-sociais? 

Nas últimas décadas, o interesse em conhecer as atividades e características 

da camada intelectual erudita do país tem levado a um expressivo desenvolvimento 

das pesquisas nas áreas do pensamento social brasileiro, da história das 

idéias e da sociologia do conhecimento. As primeiras avaliações sociológicas 

da produção do conhecimento voltado para os fatos sociais datam de finais 

da década de 1940. Contudo, somente tomam vulto nos anos 1970, quando 

são publicados com maior freqüência textos focalizando especificamente as 

ciências sociais, ou o pensamento social no Brasil. 

De modo geral, esses trabalhos têm realçado duas perspectivas de análise 

no exame da produção intelectual brasileira: ora questionam-se as características 

dos estudos de autores brasileiros à luz do padrão da produção científica 

de países econômica, política e culturalmente mais desenvolvidos, atribuindo, 

portanto, relevância à posição do Brasil no sistema mundial de dominação; 

ora o foco de análise converge para as instituições voltadas para as ciências 

sociais, como também para grupos de cientistas com finalidade de averiguar 

o grau de autonomia do campo da produção científica frente ao campo dos 

ideais e das ações políticas. 

O estudo que apresentamos a seguir, entretanto, submete à analise os enfoques, 

os temas e os problemas que distinguiram a produção científica em 

livro, questionando de que maneira a experiência social e histórica marcante 

daqueles anos se teria deixado traduzir na elaboração e divulgação do conhecimento 

no campo das ciências sociais. 

22 


A Pr o d u ç ã o d A s CIênCIAs soCIAIs e m LI v r o 

Duas questões se impõem quando se escolhem as ciências sociais como 

objeto de pesquisa sociológica: dizem respeito à identidade e à diferença das 

formas de conhecer e à relação que guardam com a sociedade onde são elaboradas 

e recebidas. As ciências sociais são um conhecimento específico tanto 

pela sua constituição intrínseca, quanto pelo fato de que a possibilidade de 

elaborá-las está definitivamente associada à existência de um grupo social e a 

um tipo de sociedade. 

Pode-se distingui-las, inicialmente, por integrarem o que se denomina conhecimento 

erudito, 1 saber tradicionalmente constituído por estudos aprofundados 

e sistemáticos de um determinado assunto. O conhecimento erudito 

pressupõe a formação e o treinamento de um corpo de estudiosos, cujas 

condições específicas de existência – no sentido de que está afastado das atividades 

do trabalho manual – surgem com o advento do excedente econômico 

e variam de acordo com a organização da produção material e o aumento da 

riqueza social. 

Os apreciadores do conhecimento erudito formam assim um grupo privilegiado, 

pois elaboram e possuem um saber prestigiado que não é acessível 

a todos. E podem buscar orientar – através do saber que produzem – a 

conduta de outros grupos sociais. 2 Ao considerar as ciências sociais como 

parte integrante do conhecimento erudito, diferenciamo-las de imediato do 

1. Seguimos a distinção entre conhecimento erudito e conhecimento vulgar adotada por Maria Isaura 

Pereira de Queiroz em Balanço da tradição do pensamento sobre cultura e sociedade a partir 

d o século XIX, publicado em QUEIROZ, Maria I. P. de; SIMSON, Olga R. M. von; MICELI, 

Sergio; ORTIZ, Renato. Esboço de um projeto de investigação da produção cultural no Brasil, São Paulo, n. 

17, 1ª série, set. 1982. Cadernos CERU. 

2. A relação entre conhecimento erudito, particularmente o científico, e a orientação de práticas 

sociais é discutida em ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Temas básicos da sociologia. 

São Paulo: Cultrix/USP, 1973; FREYER, Hans. Teoria da época atual. Rio de Janeiro: Zahar, 

1965. p. 41-70; WEBER, Max. Ciência e política: duas vocações. São Paulo: Cultrix, 1970. p. 45- 

52. No contexto brasileiro, na década de 1950 o tema foi questionado e debatido em FER- 

NANDES, Florestan. A sociologia numa era de revolução social. São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1963. 

p. 77-144, 229-234 e 253-299; RAMOS, Alberto Guerreiro. Cartilha de aprendiz de sociólogo: por 

uma sociologia nacional. Rio de Janeiro: Estúdio de Artes Gráficas C. Mendes Júnior, 1954. 

23 

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I


conhecimento “vulgar” que pode ser comum a todos os membros de uma 

sociedade. 

Porém, essas distinções não são suficientes para caracterizar as ciências 

sociais. No conjunto da tradição do conhecimento erudito, elas convivem 

com outros saberes de qualidade também elitista como a experiência religiosa, 

a filosofia e o conhecimento das ciências naturais e exatas. As ciências sociais 

adquirem identidade dentro daquele quadro enquanto idéia que trata da explicação 

dos fenômenos da vida social, a partir da sistematização e classificação 

de materiais empíricos, submetidos à análise com instrumental teórico cuja 

elaboração provém de um processo de generalização. A exatidão, a objetividade 

e a possibilidade de verificação dos resultados obtidos, características 

gerais do conhecimento científico, qualificam, portanto, também as ciências 

sociais. 3 

Tal modo de conhecer, a organização de sua prática e o sentido que lhe 

é atribuído são forjados ao longo das transformações sociais decorrentes da 

Revolução Industrial, com a consolidação da sociedade moderna de base técnico-industrial. 

Somente nesta configuração social concebe-se como possível 

o domínio e o controle da vida social através do saber científico. O caráter 

instrumental atribuído à disciplina está relacionado com a possibilidade de 

“civilizar o homem” e “consumar a história”, que surge na época moderna. 4 

As ciências sociais são compreendidas como um programa, sugerido pela teoria 

do desenvolvimento da sociedade. 5 Assim, de um lado o desenvolvimento 

histórico, de outro lado a possibilidade de controle e domínio da vida social 

marcam a sua identidade. 

Observando o princípio sociológico das relações entre conhecimento 

e corpo social, é possível conhecer as características das ciências sociais a 

partir do estudo das condições econômicas, sociais, políticas e históricas da 

sociedade onde são elaboradas; da criação, organização e objetivos de instituições 

voltadas para a sua transmissão e produção; da origem social, trajetória 

profissional e projetos político-ideológicos de grupos de estudos; também é 

possível conhecê-las através de sua constituição interna, onde se inscrevem 

aquelas mesmas condições sociais e institucionais, reapresentadas no plano do 

pensamento por meio do procedimento cognitivo específico das disciplinas. 

3. Cf. Institut für Sozialforchung Frankfurt (M). Empirische Sozialforchung. In: HANDWÖRTER- 

BUCH der Sozialwissenschaft. Göttingen: Gesamtherstellung Rupert & Co., 1956-1964. v. 9. 

4. Cf. FREYER, Hans. Op. cit. 

5. Cf. KEMPSKI, Juergen V. Sozialwissenschaft. In: HANDWÖRTERBUCH der Sozialwissenschaft. 

Göttingen: Gesamtherstellung Rupert & Co., 1956-1964. v. 9. p. 617-626. 

24 

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A análise da constituição interna informa ainda sobre os limites diante dos 

quais os cientistas sociais fizeram suas escolhas e traçaram o percurso de sua 

história. 

As ciências sociais se configuram através da conjugação de elementos 

constitutivos, tais como pressupostos epistemológicos, paradigmas teóricos, 

métodos e técnicas de investigação. Cada um deles – ou tomados em seu conjunto 

– pode ser utilizado para o exame das relações entre o conhecimento 

e a sociedade na qual é elaborado, quando se trata de conhecê-las a partir de 

elementos intrínsecos ao seu procedimento cognitivo. 

Todavia, um dos traços marcantes da configuração das ciências sociais é a 

diversidade de disciplinas e temas que conformam sua unidade. A repartição 

em diferentes disciplinas retrata tanto a divisão do trabalho intelectual e os 

grupos de várias profissões, como a existência de diversos pontos de vista de 

conhecimento e análise das relações sociais. 

A divisão em disciplinas tem sido observada na prática, apesar das controvérsias 

que suscita. Desde finais do século XIX, verifica-se um movimento 

para estabelecer graus cada vez maiores de especialização, postura justificada, 

no mais das vezes, pelo princípio necessário de verificação e comprovação do 

conhecimento produzido. Recortar e isolar uma “fatia” do vasto quadro da 

existência humana são fundamentos da divisão disciplinar: 

Todos os campos e disciplinas têm a vantagem e a desvantagem 

de recortar alguma coisa do grande quadro da existência 

– na maioria das vezes apenas uma pequena fatia, a qual se 

põe debaixo da lupa. O princípio é isolar; tudo depende daquilo 

que é isolado do acordo com uma finalidade. Cada ciência tem, 

portanto, suas questões básicas próprias, as quais a diferenciam 

de outras. 6 

Ao mesmo tempo, observa-se o esforço pela reflexão sobre a unidade das 

ciências sociais, movido por diferentes interesses. De um lado, considera-se 

que cada “fatia” isolada contém o todo do qual faz parte, podendo-se, desse 

modo, reconhecê-lo; de outro lado, reclama-se da indispensabilidade de uma 

teoria geral da sociedade que explique os diferentes fenômenos individuais es- 

6. Cf. WIESE, Leopold von. Soziologie. In: HANDWÖRTERBUCH der Sozialwissenschaft. Göttingen: 

Gesamtherstellung Rupert & Co., 1956-1964. v. 9. p. 626. 

25 



tudados por cada disciplina. 7 De outra perspectiva, proclama-se ainda a existência 

de um “mercado comum” entre os campos das ciências sociais: 

Mas, ainda sem o querer explicitamente, as Ciências Sociais 

se impõem umas às outras, cada uma tende a compreender 

o social no seu todo, na sua totalidade; cada uma invade 

o domínio de suas vizinhas crendo permanecer em casa. A 

Economia descobre a Sociologia que a rodeia, a História – 

talvez a menos estruturada das Ciências do Homem – aceita 

todas as lições de sua múltipla vizinhança e se esforça por 

repercuti-las. Assim, malgrado as reticências, as oposições, 

as ignorâncias tranqüilas, a instalação de um “mercado comum” 

se “esboça”. 8 

O debate sobre as vantagens e desvantagens da especialização, da unificação 

das ciências sociais ou de conveniência disciplinar é vasto e reúne especialistas 

de diferentes campos do conhecimento. Para o propósito do trabalho, 

importante é assinalar que o conjunto de disciplinas e subdisciplinas revela, 

sobretudo, um complexo de relações sociais, a tomada de consciência dessas 

relações e o interesse em problematizá-las e conhecê-las. 9 

Outra questão relativa à divisão disciplinar diz respeito aos campos de 

conhecimento que integram o grupo das ciências sociais. A Enciclopédia Britânica 

10 inclui economia, ciência política, sociologia, antropologia, psicologia 

social, estatísti ca social e geografia social, excluindo a história por não haver 

consenso entre os historiadores quanto à sua pertinência às ciências sociais. 

7. Na década de 1920, por meio da noção de “fato social total” Marcel Mauss demonstrava como 

um fato social compreende dimensões diversas da sociedade global na qual se insere; MAUSS, 

Marcel. Essai sur le Don. Forme et raison de l’échange dans les societés archaiques. In: ___. 

Sociologie et anthropologie. Paris: PUF, 1968; LÉVI-STRAUSS, Claude. Introduction à l’oeuvre de 

Marcel Mauss. In: MAUSS, Marcel. Op. cit.; em ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. 

Op. cit., os autores reivindicam a necessidade de uma teoria geral da sociedade que permitiria 

explicar os diversos setores em que a sociedade está dividida. Embora se refiram no mais das 

vezes à sociologia e suas subdisciplinas, seus argumentos seriam válidos para as disciplinas que 

compõem as ciências sociais. 

8. Cf. BRAUDEL, Fernando. Escritos sobre a história. São Paulo: Perspectiva, 1978. p. 42. 

9. Nesse sentido, cf. ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Op. cit. cap. VIII; REDFIELD, 

Robert. Relations of Anthropology to Social Sciences and Humanities. In: ANTHROPOLOGY 

Today (An Encyclopedic Inventory), A. L. Kroeber (Org.). Chicago/London: The University Chicago 

Press, 1965, p. 728-738. Na p. 728 o autor afirma que “uma disciplina acadêmica é de imediato 

um grupo de homens perseguindo relações sociais e um método de investigação”. 

10. Cf. History of Social Sciences. In: ENCYCLOPAEDIA Britannica, 1972. v. 16. p. 980. 

26 



A definição enciclopédica é tão importante quanto problemática. Importante 

porque representa um momento de síntese de uma teia de relações entre 

os cientistas sociais, o contexto de suas atividades e o saber que elaboram; 

problemática, porque aquelas relações variam ao longo do tempo e no espaço. 

Ao excluir a história do conjunto de disciplinas, aquela definição deixa de considerar 

particularmente historiadores franceses, 11 que insistem em conceber a 

matéria como parte integrante das ciências sociais. 

Ao lado das disciplinas, os temas tratados em cada uma delas e os temas 

omitidos ou pouco estudados constituem um indicativo valioso para a compreensão 

do “retrato” de uma sociedade, seja no sentido mais amplo desse 

conceito, seja quando restrito aos limites de uma sociedade nacional. Os temas 

expressam duplamente condições e situações sociais estudadas, e as escolhas 

possíveis dos pesquisadores. Mostram os problemas valorizados num 

determinado período, como foram conhecidos e avaliados na perspectiva dos 

cientistas sociais. 

O exame das ciências sociais permite, portanto, caracterizar esse campo 

do conhecimento erudito, distinguindo-o de outros ramos do saber e revelando 

as relações que mantém com a sociedade na qual surge e se desenvolve. 

1. A escolha do período - 1945 a 1966 

Não seria possível apontar o crescimento das ciências sociais no Brasil, 

nos anos de 1945 a 1966, sem antes fazer referência às transformações econômicas, 

sociais e políticas que, tendo início na década de 1930, marcaram 

a emergência de uma sociedade urbano-industrial de molde capitalista no 

país. A partir daqueles anos, expandiu-se a indústria modificando o sistema 

de estratificação social e imprimindo nova feição às cidades, ainda que de 

forma desigual pelas regiões brasileiras; o Estado fortaleceu o poder central 

e assumiu o controle de instrumentos indispensáveis para a execução de um 

“programa” nacional de mudanças e reformas, favorecendo, entre elas, as institucionais 

de caráter político-administrativo e as educacionais. 

Nesse contexto de transformações, se inicia no Brasil a formação do cientista 

social, cujos marcos são a criação da Escola Livre de Sociologia e Política, 

em 1933, e a da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de 

11. Cf. CARDOSO, Ciro Flamarion S. Uma introdução à história. São Paulo: Brasiliense, 1986. p. 

34-39. 

27 



São Paulo, em 1934, na capital paulista. No Rio de Janeiro, após ser criada a 

Universidade do Distrito Federal, em 1935, que interrompeu suas atividades 

em 1939, a Faculdade Nacional de Filosofia da antiga Universidade do Brasil 

inicia seus cursos, inclusive o de Ciências Sociais, em 1939. 

Outras entidades voltadas para o ensino ou pesquisa nesse campo foram 

fundadas ainda nas décadas de 1930 e 1940. Juntamente com as instituições 

pioneiras de São Paulo e do Rio de Janeiro, elas mostram investimentos feitos 

no sentido da organização de cursos e de centros, cuja finalidade é a qualificação 

de especialistas, a obtenção de dados e a elaboração de estudos sistemáticos 

sobre a sociedade brasileira. Um exemplo desses estabelecimentos 

é o Instituto Joaquim Nabuco de Pesquisas Sociais, órgão do Ministério da 

Educação e Cultura, criado em 1949, na cidade do Recife. 12 

Considerando o tempo indispensável para a qualificação de especialistas, 

além do prazo necessário para a elaboração de estudos e pesquisas, pode-se 

pressupor que em finais da década de 1940 tenham surgido os primeiros resultados 

das atividades dessas instituições. Àqueles trabalhos pioneiros se teriam 

acrescentado outros, realizados ao longo da década de 1950 e início dos 

anos 1960, período no qual, vale dizer, continuaram sendo criadas entidades 

direcionadas para as ciências sociais. 13 Tais estudos formariam um quadro, por 

12. Em Belo Horizonte, a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de Minas 

Gerais inaugura curso de Ciências Sociais em 1941, fechando-o a seguir, e reabrindo-o em 1947; 

porém, cursos de Sociologia e Política são ministrados naquela cidade, na Faculdade de Ciências 

Econômicas, em 1945; em Salvador, o curso de Ciências Sociais aberto em 1945 na Faculdade 

de Filosofia da Universidade da Bahia não se mantém, mas disciplinas como Antropologia são 

ministradas nos cursos de Geografia e História. O desenvolvimento das pesquisas sobre o tema 

é estimulado pelo convênio entre a Secretaria de Educação do Estado e a Universidade norteamericana 

de Columbia, em 1949. Muito embora não estivessem estritamente voltadas para a 

pesquisa ou o ensino no campo das ciências sociais, devem ser lembradas instituições que contribuíram 

para o seu desenvolvimento como o Conselho Nacional de Geografia, formado em 

1937 no Rio de Janeiro e incorporado, juntamente com o Departamento Nacional de Estatística, 

de 1934, ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, fundado em 1938; em 1937, foi criado 

o Institituto Nacional de Estudos Pedagógicos, órgão do Ministério da Educação e Cultura. A 

Fundação Getulio Vargas é de 1944 e abriga o Instituto Brasileiro de Economia; regulamentado 

o ensino nas Faculdades de Ciências Econômicas em decreto-lei de 1945, é fundada no mesmo 

ano a Faculdade Nacional de Ciências Econômicas na Universidade do Brasil; em 1964, inaugura-se 

a Faculdade de Ciências Econômicas e Administrativas da Universidade de São Paulo. 

13. São exemplos de instituições criadas ao longo dos anos 1950 e início dos anos 1960: o Instituto 

de Direito Público e Ciência Política da FGV, criado em 1950; a Fundação para Desenvolvimento 

da Ciência, em Salvador, 1951; o Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Política, 

de 1953, transformado em 1955 no Instituto Superior de Estudos Brasileiros; as Faculdades de 

Ciências Sociais e Política, em Fortaleza, 1954; o Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais, 

1955; o Centro Latino-Americano de Pesquisas em Ciências Sociais, 1957; a Campanha de Defesa 

do Folclore e o Instituto de Ciências Sociais da Universidade do Brasil, 1958; o Instituto de 

Ciências Sociais da Universidade da Bahia e a Universidade de Brasília em 1961. 

28 



meio do qual seria possível conhecer características de um primeiro conjunto 

da produção sistemática das ciências sociais, conjunto que teria reatualizado 

a identidade daquele campo do conhecimento no país, diferenciando-o mais 

claramente de outros ramos do saber erudito e renovando a tradição 14 de estudos 

sobre a sociedade brasileira. 

Junte-se àquela suposição, o fato de que os anos de 1945 a 1966 imprimem 

uma qualidade nova às mudanças que vinham ocorrendo no país desde 

1930. O período se caracteriza por um regime democrático de governo, o qual 

presume a existência de condições favoráveis para a divulgação mais ampla 

de idéias. Nele, consolida-se a indústria capitalista e acelera-se o processo de 

urbanização. A inserção do Brasil no sistema capitalista mundial moderno é 

crescente. Na esfera da administração pública, o Estado dá prosseguimento à 

criação de novos órgãos e instituições, iniciando sua atuação no planejamento 

da economia. As idéias e os ideais nacionalistas buscam fundamentos no 

desenvolvimento econômico e social do país; enquanto isso, novos estratos 

sociais participam de movimentos políticos, principalmente nas cidades. As 

características das décadas de 1945 a 1966 teriam favorecido assim a expansão 

das ciências sociais, cuja origem, como se mencionou, está vinculada aos 

problemas sociais decorrentes das transformações que marcaram o advento 

da sociedade burguesa. 

Entre as características do período em questão, sublinhem-se aqui a consolidação, 

o crescimento e a diferenciação da indústria e do mercado editoriais 

no Brasil. A divulgação das idéias, através do meio específico que é o livro, 

passa a ser feita em larga escala. Aqueles anos talvez tenham marcado uma 

modalidade da difusão das idéias em geral, e da divulgação do conhecimento 

erudito em particular, à medida que o livro “feito no Brasil” foi sendo cada 

vez mais utilizado para aqueles fins. O conhecimento produzido teria então 

alcançado um público mais amplo e mais diferenciado do que aquele de contextos 

históricos anteriores, quando a indústria do livro era incipiente no país, 

ou apenas começava a se esboçar. 

Pode-se argumentar que as oportunidades de acesso aos livros são medidas 

por diversas condições sociais, econômicas e políticas. De um lado, as 

desigualdades econômicas, sociais e de nível de escolaridade restringem as 

possibilidades de acesso aos textos; de outro, a produção de títulos pode ser 

beneficiada ou limitada por políticas econômicas, editoriais ou culturais ado- 

14. Empregamos o termo tradição no sentido utilizado em QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. 

Op.cit. 

29 



tadas, como também por características ou conjunturas da economia nacional 

e internacional. Especialmente quanto à publicação em livro das pesquisas sobre 

a sociedade brasileira, pode-se argumentar ainda que se destinava, naquele 

período, a um mercado consumidor reduzido e especializado, que se forjava 

ao longo das mudanças implementadas na área da educação no país, desde a 

criação das universidades, das faculdades de filosofia e das reformas do ensino 

secundário nas décadas de 1920, 1930 e 1940. Todos esses argumentos são 

válidos e mereceriam um exame minucioso que não nos cabe fazer aqui. Eles 

não impedem, contudo, a observação de que no período em que se expandiram 

os estudos das ciências sociais, foram oferecidas condições indispensáveis 

para o desenvolvimento da indústria editorial no Brasil, por meio do que 

ampliaram-se as possibilidades de veicular as idéias através dos livros. 

Finalmente, levando em conta o término do regime democrático de governo 

em 1964, supõe-se que as condições institucionais, políticas e econômicas, 

bem como aquelas específicas do mercado editorial, tenham sofrido influências 

desse fato e possivelmente alterado as características das publicações 

sobre o tema. 

Os motivos que levaram a indagações sobre o perfil das ciências sociais nos 

anos de 1945 a 1966 são, portanto, os seguintes: a emergência de um conjunto 

de estudos no campo da disciplina, fruto da institucionalização do ensino e da 

pesquisa voltados para aquela área do conhecimento, nas décadas de 1930 e 

1940, assim como o trabalho de instituições criadas até o início dos anos 1960; 

as condições propícias à elaboração do conhecimento das ciências sociais que 

teriam sido oferecidas tanto pelo regime democrático de governo, como pelas 

transformações econômicas e sociais que nele ocorreram; e a implementação 

efetiva da indústria do livro no país, que possibilitou em larga escala a divulgação 

das idéias através daquele meio. Essa modalidade da difusão do saber teria 

caracterizado um primeiro conjunto da produção das ciências sociais, o qual 

presume-se ter delineado a diferenciação daquele ramo do conhecimento dentro 

do quadro da tradição de estudos sobre a sociedade brasileira. 

2. O livro como recurso empírico-metodológico e as 

técnicas utilizadas na pesquisa 

Para conhecer o perfil da produção dos cientistas sociais no Brasil, no 

contexto social e histórico de 1945 a 1966, utilizou-se nessa pesquisa o 

30 



livro como recurso empírico-metodológico. O livro define-se como meio 

de comunicação e difusão da cultura, como produto e mercadoria, como 

objeto de arte. Em definição corrente, o termo significa “mensagem escrita 

de extensão considerável feita para a circulação pública, e registrada em 

materiais leves, mas duradouros o suficiente para ser carregada, comparativamente, 

com maior facilidade”. 15 Acrescente-se que o livro é em geral 

uma publicação não-periódica. Diferencia-se do folheto pelo número de 

páginas e tipo de capa. 16 

A escolha do livro como material empírico dessa pesquisa foi precedida 

de algumas considerações. O registro escrito é, sem dúvida, um elo indispensável 

entre a produção e a recepção das idéias. Ao materializar o saber 

adquirido, a publicação completa uma etapa do saber, evidenciando interesse 

em divulgá-lo para um público mais amplo. Os livros conjugam, ao menos, 

duas ordens de interesse: conhecimento de determinados problemas, 

debate de tais problemas. 

Em segundo lugar, o uso do livro delimita um tipo específico de procedimento. 

Com o decorrer do tempo, não só guarda e acumula idéias, como 

registra a memória de ações e maneira de pensar de seus autores. É uma 

fonte vantajosa para a reconstrução histórica porque nela os estudiosos 

expõem tanto o seu trabalho, quanto a avaliação que dele fazem no momento 

de sua atualidade. 

A memória assim preservada permite que informações e conhecimentos 

sejam reatualizados sem passar pelo crivo das condições e referências 

do presente daquele que as transmite – como ocorre com a 

memória oral. Jorge Luis Borges dizia que “o mais importante de um 

livro é a voz do autor.” Como fonte de investigação, o livro garante a 

continuidade de um diálogo. 17 

Finalmente, a escolha das obras de ciências sociais possibilita redimensionar 

critérios utilizados nas avaliações da produção intelectual. Um desses critérios 

restringe a produção científica a um grupo de estudiosos que se define 

15. Book. In: ENCYCLOPAEDIA Britannica, 1972. v. 3. p. 919. 

16. De acordo com a Associação Brasileira de Normas Técnicas, órgão filiado à Federation Internationale 

de Documentation, o folheto tem no mínimo cinco e no máximo 49 páginas, revestidas 

de papel ou cartolina. Cf. Normas ABNT sobre informação e documentação, NBR 6029, set. 

2002. 

17. O comentário está em BORGES, Jorge Luis. O livro. Humanidades, v. I, n. 1, p. 18, out.-dez. 

1982. 

31 



pela sua formação especializada, carreira profissional e inserção em instituição 

estritamente voltada para a produção científico-acadêmica. Outro critério 

busca observar características de estudos e pesquisas, vinculando sua 

qualidade à qualidade da entidade que propicia condições para sua realização; 

neste caso, são avaliados os valores que norteiam as atividades daquela 

instituição, seus objetivos, a qualificação de seus profissionais, normas que 

regulamentam sua prática, o grau de autonomia que possui para preservar 

seus interesses frente àqueles de instituições voltadas para outros fins. 

Tanto um como outro dos critérios apontados tendem a limitar o exame 

de produção científica ao exame de um grupo ou uma instituição “típicos”. 

Parte-se do pressuposto de que o conhecimento científico se elabora nos 

limites de um grupo ou de uma entidade que apresenta um conjunto de 

características e aproxima-se assim de um padrão ideal. Tal perspectiva de 

análise da produção científica leva ao risco de excluir da investigação tanto 

o que produziram os estudiosos, quanto o que foi produzido pelas instituições 

que não tenham as qualidades consideradas indispensáveis para a 

elaboração de estudos de caráter científico. Aliás, é o que ocorre no período 

observado, os autores nem sempre têm uma qualificação específica, 

havendo entre eles não apenas cientistas sociais, mas também diplomatas, 

militares, juristas, filósofos. 

Diga-se ainda que esse procedimento não privilegia o conhecimento da 

produção científica, mas a experiência de grupos e instituições voltados 

para o desenvolvimento das ciências sociais. É certo que as instâncias da 

produção científica, dos grupos de estudiosos das instituições científicas, 

estão interligadas e são condicionadas pelas características econômicas, políticas, 

culturais e históricas da sociedade que as abriga, podendo contribuir 

para a modificação ou manutenção de tais particularidades. Contudo, definida 

a instância que se pretende conhecer, entre os múltiplos planos que 

envolvem a elaboração do conhecimento científico, segue-se a escolha e o 

uso de instrumento analítico que permita estudá-la na sua especificidade. 

Quanto ao livro, diga-se que o surgimento dos meios audiovisuais de 

comunicação provocou um amplo debate sobre sua validade como instrumento 

de difusão da cultura. O rádio, o cinema, a televisão, as fitas magnéticas 

de gravação, pela velocidade com que informam e atualizam a ocorrência 

de um fato para grandes audiências, teriam desafiado o lugar longamente 

privilegiado do livro na transmissão de conhecimentos. 

32 



Todavia, aos argumentos que insistem na permanência do livro somam-se as 

pesquisas 18 que assinalam em toda a parte o crescimento do índice de produção 

anual de novos títulos. No Brasil, o desenvolvimento da produção editorial – da 

fundação da Imprensa Régia, em 1808, à década de 1920 – foi considerado um 

dos mais lentos. Nos anos 1930, esboçam-se a indústria e o mercado editoriais, 

os quais a partir da década de 1940 apresentam índices crescentes. Estima-se 

que, entre livros e folhetos, o número de títulos publicados em 1940 tenha sido 

de 1.678, elevando-se para 3.965 em 1950; 5.377 em 1960; 9.950 em 1971; e 

13.267 em 1980, excluídas as publicações oficiais. Em 1980, o Brasil passa a 

ocupar o 11º lugar na produção mundial de livros. A União Soviética, à frente 

de todos os outros países, naquele ano publica 80.676. 19 

Os números são um indicativo importante da permanência do livro ao 

lado de outros meios de comunicação. Não revelam, entretanto, as numerosas 

atividades que envolvem sua fabricação. As obras condensam múltiplas relações 

sociais e históricas, e diversos processos de trabalho. Constituem uma 

expressão sintética de aspectos da vida social e nacional, tão diferentes quanto 

interligados, como os aspectos econômicos, políticos e da efervescência da 

prática intelectual. 

Utilizar o livro como fonte de pesquisa pressupõe, portanto, compreender 

que o conhecimento, além das já referidas relações que mantém com a sociedade 

e grupos de estudiosos, está sujeito a mais uma rede de relações sociais, 

no que respeita à sua divulgação e recepção através da escrita. Trata-se de uma 

teia de relações exteriores ao processo de produção intelectual stricto sensu. 

Ainda que não sejam investigadas nesse trabalho, é preciso reconhecê-las, pois 

indicam limites do material pesquisado. 

Nesse sentido, cabe dizer que a produção do conhecimento das ciências 

sociais e sua transmissão através da escrita são, mesmo no Brasil, evidentemente, 

mais amplas do que aquelas que se inscrevem nos livros. As revistas 

especializadas, as teses e os relatórios de trabalho não publicados constituem 

outras fontes de análise que, ao lado do livro, conformam o quadro da produção 

escrita. 

A par disso, saliente-se que, no período de 1945 a 1966, as condições 

institucionais do trabalho científico se encontram em processo de reconhe- 

18. Referimo-nos a ANDRADE, Olímpio de Souza. O livro brasileiro desde 1920. 2 ed. Rio de Janeiro: 

Cátedra; Brasília: INL 1978; e a HALLEWELL, Laurence. O livro no Brasil: sua história. São 

Paulo: T. A. Queiroz/USP, 1985. 

19. HALLEWELL, Laurence. Op. cit. p. 406, 426-427, 472 e 615. 

33 



cimento e consolidação no Brasil. Há exemplos de estudiosos que desenvolveram 

suas pesquisas em campo de conhecimento distinto daquele de sua 

formação acadêmica, ou interromperam sua trajetória profissional; há 

exemplos também de instituições de vida efêmera, ou que mantiveram 

atividades científicas sem ter logrado estabelecer meios adequados para 

a consecução de seus objetivos. O estudo da produção científica naquele 

período exigiria, portanto, duplamente, um procedimento metodológico 

que privilegiasse a instância da produção cientifica e também observasse 

suas condições históricas específicas. 

A utilização das publicações de ciências sociais em livro, como recurso 

empírico-metodológico, se mostra então apropriada para a avaliação da produção 

da disciplina, porquanto põe em evidência a produção propriamente 

dita e evita a seleção a priori de estudos sobre a sociedade brasileira com base 

em julgamentos de excelência, ou em requisitos da trajetória acadêmica e profissional 

de seus autores, ou no funcionamento de instituições. Apresenta-se 

assim como critério mais adequado às particularidades do período histórico 

abordado, de condições socioeconômicas tão efervescentes. 

Note-se que as características de um conjunto de estudos e pesquisas inscrevem 

traços do percurso de seus cultores, das práticas institucionais e da 

sociedade global; ao descrever e analisar em primeiro plano a produção científica, 

o trajeto metodológico dessa pesquisa favorece a observação daqueles 

traços, sem entretanto limitar o horizonte de investigação dos mesmos. 

Esse estudo do perfil das ciências sociais se baseia em uma amostra de 

872 livros, constantes do acervo da Biblioteca Nacional, situada no Rio de 

Janeiro. A Lei do Depósito Legal nº 10.994, de 14 de dezembro de 2004, 

que determina seja entregue à instituição um exemplar de cada um dos livros 

publicados no país, justifica a escolha desta Biblioteca. A entidade reúne, cataloga 

e conserva a maior parte da produção intelectual brasileira, embora 

aquela Lei não venha sendo cumprida com regularidade, como foi possível 

verificar durante a pesquisa. No entanto, é o acervo mais completo dos livros 

de ciências sociais. 

Foram buscados de início os livros classificados nas disciplinas que em definições 

correntes integram as ciências sociais: sociologia, antropologia, ciência 

política, geografia humana, história, economia política e psicologia social. 20 

20. A reunião do material foi feita em duas etapas que cobrem os períodos agosto/outubro de 1985 

e março/junho de 1986. 

34 



A seleção das obras se estendeu às publicações datadas de 1945 a 1966. 

Considerou-se que esta faixa permitiria: 1) incluir na amostra um número 

significativo de estudos elaborados no contexto social e político focalizado pela 

pesquisa; sabe-se que o término de um estudo não determina de imediato sua 

publicação em livro, havendo um tempo, cujo cálculo médio costuma ser de 

dois anos, entre o final do trabalho e a divulgação de seus resultados em livro; 

2) examinar se as crises políticas que marcaram o início dos anos 1960 teriam 

provocado alterações na produção científica, seja de ordem quantitativa, seja 

de ordem qualitativa. 

No sistema classificatório da Biblioteca Nacional a grande maioria dos 

livros se encontra definida pela categoria “Brasil”, que se desdobra em numerosos 

subitens como Brasil – história, Brasil – condições sociais, Brasil – 

religiões. A série Brasil – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística mostra 

condições demográficas, natalidade, padrão de vida, custo e nível de vida, cidades, 

crescimento, mortalidade, causas, e assim por diante até que se esgotem 

as possibilidades temáticas. 

A partir da categoria-chave “Brasil” formam-se, portanto, conjuntos e subconjuntos 

que terminam por configurar uma espécie de “mapa”, onde estão classificadas 

as obras de ciências sociais referentes a uma, duas, ou mais daquelas categorias. 

Os grupos disciplinares “sociologia”, “antropologia”, e outros, com raras 

exceções, incluem somente obras, manuais e introduções de autores estrangeiros. 

Durante a coleta, foram analisados todos os conjuntos e subconjuntos indicados, 

e selecionados os títulos que formam a amostra desse trabalho. 

Essa disposição dos títulos nos catálogos fez com que, obrigatoriamente, 

se lidasse com um amplo universo de obras sobre a sociedade brasileira, para 

selecionar, entre elas, aquelas cujas fichas catalográficas indicavam sua pertinência 

ao campo das ciências sociais. No decorrer da seleção, verificou-se que 

aos estudos sobre a sociedade brasileira acrescentavam-se obras de autores 

nacionais dedicadas a questões teóricas e metodológicas sobre o tema. À medida 

que registravam características do pensamento dos especialistas sobre 

seu campo de trabalho intelectual, no período em estudo, essas obras foram 

incluídas na amostra. 

Depois da coleta dos títulos, as primeiras observações do material levaram 

a um questionamento sobre a constituição das ciências sociais pela sociologia, 

antropologia e ciência política, como costumam ser reconhecidas no Brasil, 

com base na organização de departamentos, faculdades e institutos universitários. 

Notou-se que o conjunto de estudos sobre a sociedade brasileira era formado por 

35 



diferentes enfoques disciplinares, que se complementavam e se interpenetravam, 

enquanto cada disciplina delimitava sua fisionomia. De tal modo, que optar exclusivamente 

pela pesquisa da produção científica da sociologia, da antropologia e da 

ciência política seria limitar, às perspectivas desses três campos do conhecimento, 

o exame dos textos sobre as ações e relações sociais características da sociedade 

brasileira no período aqui abordado. Manteve-se então o leque disciplinar que se 

apresentava no acervo da Biblioteca Nacional. 

Resta dizer que, para a classificação das obras selecionadas em disciplinas 

e temas, foram utilizadas as informações contidas nas fichas catalográficas, 

sobretudo o título do livro, considerado uma síntese de seu conteúdo, dada 

pelo autor. Ao título foram relacionadas as noções-chave nas quais a obra fora 

classificada pela Biblioteca, além de outras informações quanto ao conteúdo, 

quando existentes (algumas raras fichas trazem o índice do livro). A essas 

indicações somaram-se aquelas relativas ao órgão interessado na publicação, 

muitas vezes institutos ou centros de pesquisa e ensino em ciências sociais, no 

caso de publicações sem fins lucrativos. 

Durante o processo de classificação foram verificados os seguintes problemas: 

1) fichas que não registravam o ano de publicação da primeira edição 

do livro; 2) informações incompletas devido à má feitura ou à falta de preservação 

das fichas da Biblioteca; 3) informações insuficientes para classificação. 

Nesse caso, as fichas não apresentavam qualquer outra indicação, exceto o 

título do livro, seu autor, ano e local de publicação. Tais dados encontravam-se 

isolados das informações contidas nas noções-chave da classificação da obra. 

Para resolver essas dificuldades, consultou-se o seguinte material: Introdução ao 

estudo da Sociologia no Brasil, coordenação de Maria Isaura Pereira de Queiroz, 

Introdução ao estudo da História do Brasil, coordenação de Sergio Buarque de 

Holanda, Alice Piffer Canabrava e Nícia Vilela Luz, e Introdução ao estudo da 

Antropologia no Brasil, coordenação de Egon Schaden, trabalhos apresentados 

em seminário realizado em São Paulo, em 1971. Utilizou-se também a terceira 

edição, de 1969, de Teoria da História do Brasil: introdução metodológica, de José 

Honório Rodrigues, e a quarta edição de O que se deve ler para conhecer o Brasil, 

de Nelson Werneck Sodré, publicada em 1973. Evitou-se a consulta aos livros 

coletados na Biblioteca Nacional, senão quando aquele material não registrava 

o título procurado. Além disso, vale dizer que o acervo guarda alguns livros 

na sua segunda, terceira ou quarta edições, mas que foram publicados em primeira 

36 



edição no período abordado neste trabalho. Quando foi possível reconhecer esse 

fato, a obra ficou no conjunto de livros estudados e buscou-se informar ao leitor a 

data de sua primeira edição. 

3. O acervo estudado 

Indicamos a seguir, com base nos livros de ciências sociais constantes do acervo 

da Biblioteca Nacional, características da produção daquele campo do conhecimento 

que se referem à autoria dos estudos, à formação das ciências sociais por diferentes 

disciplinas, e à publicação e divulgação, em livro, de trabalhos realizados. 

Pela autoria das 872 obras são responsáveis 585 autores, dos quais 3,8% são 

mulheres e 4% são estrangeiros (entre homens e mulheres). A julgar pelos títulos 

existentes na instituição, a autoria da maioria dos livros sobre a ciência, no período 

referido, é nitidamente masculina e nacional. 

Os textos dividem-se nas seguintes disciplinas: 

Tabela I 

Distribuição das obras de ciências sociais por disciplina 

Disciplina Número de obra 

História do Brasil 303 

Economia Política 158 

Antropologia 141 

Sociologia 121 

Ciência Política 83 

Geografia Humana 43 

Demografia 23 

Total 872 

37 



O lugar de destaque da história do Brasil no conjunto das publicações 

evidencia interesse marcante no estudo da historiografia. 21 Os livros que 

definem esse campo de trabalho correspondem a 34,7% do total de obras 

distribuídas em sete disciplinas. A história do Brasil, note-se, foi a primeira 

a ter uma prática organizada de investigação, criada em 1838 pelo Instituto 

Histórico e Geográfico Brasileiro, no contexto das necessidades políticoideológicas 

da Independência. 

Durante quase cem anos, de 1838 a 1934, quando foram iniciadas a formação 

do historiador e as atividades de pesquisa nos meios universitários – a 

começar pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de 

São Paulo –, o IHGB, sediado no Rio de Janeiro, e seus congêneres em outras 

cidades brasileiras centralizaram a produção historiográfica. 

A tradição de estudos do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro tem 

sido objeto de exame, debate e crítica. 22 No mais das vezes, argumenta-se 

que aqueles textos limitaram-se ao registro de eventos oficiais e ao destaque 

de vultos históricos, contribuindo no seu conjunto para a exaltação da nacionalidade. 

Não caberia aqui discutir a qualidade da historiografia vinculada 

ao Instituto, mas tão-somente assinalar que a história, uma das mais antigas 

disciplinas voltadas para as relações travadas entre os homens, foi também 

no Brasil uma das primeiras a merecer a atenção dos estudiosos, de modo 

regular e de acordo com normas e valores. A antigüidade do conhecimento 

da história, no Brasil, poderia explicar a alta percentagem das publicações 

indicadas na tabela I. 

Contudo, assinale-se que o Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, 

dedicando-se de fato ao conhecimento da história do Brasil e não à geografia, 

foi responsável pelas primeiras pesquisas etnográficas realizadas no 

país a partir de 1840, cujo foco principal de interesse eram os costumes 

21. A propósito da definição dos termos História e historiografia, ver IGLESIAS, Francisco. Introdução 

à historiografia econômica. Belo Horizonte: Universidade de Minas Gerais, 1959. p. 11-12; 

CARDOSO, Ciro Flamarion S. Op. cit. p. 25-27; utiliza-se neste trabalho o termo historiografia 

para denominar o conhecimento produzido no campo da história, o qual se constitui de teorias, 

métodos e técnicas próprios; emprega-se História para a disciplina. 

22. Cf. CANABRAVA, Alice Piffer. Roteiro sucinto do desenvolvimento da historiografia, publicado 

em HOLANDA, Sergio Buarque; CANABRAVA, Alice Piffer; LUZ, Nícia Vilela (Coord.). Introdução 

ao estudo da história do Brasil, São Paulo, 1971. Cadernos do Instituto de Estudos Brasileiros; GUIMA- 

RÃES, Manoel Luiz Salgado. Nação e civilização nos trópicos: o Instituto Histórico e Geográfico 

Brasileiro e o projeto de uma história nacional. Estudos Históricos, Rio de Janeiro, n. 1, 1988. 

38 



de tribos indígenas, 23 o que revela a importância conferida à antropologia 

desde aquela data. 

Nesse sentido, convém lembrar que as disciplinas integrantes do elenco 

das ciências sociais nessa pesquisa, de modo geral começaram a esboçar seuscampos 

de trabalho no século XIX, seja por meio do ensino, seja pelas pesquisas 

e levantamentos feitos em órgãos governamentais, institutos e museus, 

ou com a publicação de obras precursoras em livro, que demonstram interesse 

em um campo do saber. 24 Ressalte-se o desenvolvimento específico da história 

do Brasil, porque entre as disciplinas essa área foi possivelmente a que mais 

estimulou os pesquisadores, levando ao seu estudo de modo sistemático após 

a Independência. Tal fato, como já se mencionou, poderia explicar o elevado 

número de publicações sobre o tema, constante da amostra. 

Essas observações iniciais sugerem apenas que o estudo razoavelmente 

intenso de uma disciplina, em determinado período histórico, não parece estar 

condicionado pelas características específicas de um instrumental teórico 

e metodológico que se mostre valioso para a compreensão de fenômenos 

significativos em um momento histórico específico. Poder-se-ia supor que, 

nos anos de 1945 a 1966, a economia política e a sociologia, devido a características 

da identidade cognitiva de cada uma dessas disciplinas, voltadas para o 

desenvolvimento econômico e as transformações sociais, teriam correspondido 

mais do que outras áreas do saber à demanda de conhecimentos sobre os 

problemas sociais peculiares àquele período histórico no Brasil; conseqüen- 

23. Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Brésil, XIXe siècle: les précurseurs des sciences sociales – culture, 

science et développement. Paris: Privat, 1979; e da mesma autora: Desenvolvimento das ciências 

sociais na América Latina e contribuição européia: o caso brasileiro. Ciência e Cultura, v. 41, n. 4, 

p. 378-388. abr. 1989. 

24. A respeito da constituição dos campos disciplinares das ciências sociais no Brasil, a partir do 

século XIX, ver QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Brésil, XIXe siècle: les précurseurs des sciences 

sociales – culture, science et développement. Paris: Privat, 1979; e da mesma autora: Desenvolvimento 

das ciências sociais na América Latina e contribuição européia: o caso brasileiro. Ciência e Cultura, 

v. 41, n. 4, p. 378-388, abr. 1989; AZEVEDO, Fernando de. A cultura brasileira, São Paulo: Melhoramentos, 

1956. tomo II, cap. II e IV; AZEVEDO, Fernando de. A antropologia e a sociologia 

no Brasil. In: ___ (Org.). As ciências no Brasil. São Paulo: Melhoramentos, 1956; PEREIRA, José 

Verissimo da Costa. A geografia no Brasil. In: AZEVEDO, Fernando de. (Org.). As ciências no 

Brasil. São Paulo: Melhoramentos, 1956. Sobre geografia ver também PRADO JR., Caio. Evolução 

política do Brasil e outros estudos. 4 ed. São Paulo: Brasiliense, 1963. p. 165-186; HUGON, Paul. A 

economia política no Brasil. In: AZEVEDO, Fernando de. (Org.). As ciências no Brasil. São Paulo: 

Melhoramentos, 1956. Sobre economia política ver também LIMA, Heitor Ferreira. História do 

pensamento econômico no Brasil. São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1976; RODRIGUES, José Honório. 

Teoria da história do Brasil: introduçao metodológica. 3 ed. São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1969. 

39 



temente, teriam se posicionado de modo mais marcante, relativamente a outros 

campos disciplinares no quadro de suas publicações em livro. Os dados 

obtidos indicam, entretanto, que embora figurem sem dúvida em lugar de 

destaque, o número de publicações em cada uma delas está longe de superar 

aquele da história do Brasil; ao mesmo tempo, a tabela I mostra que ao lado 

da economia política e da sociologia, o interesse dos estudiosos pela antropologia 

foi relevante naqueles anos. 

Depreende-se, portanto, dessas observações preliminares, ser indispensável 

examinar em seu conjunto os fatores que possivelmente interferem na 

produção de conhecimento de uma disciplina em um contexto social e histórico 

específico. 

Quanto aos dados da tabela I, é necessário destacar ainda algumas 

observações. Durante o processo de classificação das obras, verificou-se a 

existência de numerosos estudos sobre o folclore brasileiro. Tais pesquisas 

não alcançaram o prestígio de uma disciplina científica, mas tangenciam de tal 

modo os limites da história social, da sociologia e da antropologia, que ainda 

hoje sua identidade constitui objeto de debates e controvérsias. 25 Particularmente 

no contexto histórico analisado nesse estudo, quando a diferenciação 

dos campos de trabalho intelectual se torna foco de interesse dos especialistas, 

houve uma ampla discussão sobre o projeto e as “fronteiras” do conhecimento 

sobre o assunto. De modo geral, encontrava-se o folclore como 

um ramo da antropologia; como disciplina humanística; como fenômeno a 

ser estudado por disciplinas tais como a sociologia, a psicologia, a lingüística, 

a antropologia etc. Ao mesmo tempo, reivindicava-se para o folclore um 

domínio de conhecimento próprio, científico e autônomo. 26 Observou-se que 

os trabalhos sobre o tema, freqüentemente denominados etnográficos em títulos 

constantes da amostra, tratavam a cultura brasileira do ponto de vista 

de suas tradições populares. Aproximavam-se assim do objeto característico 

da antropologia – a cultura –, como também do quadro temático específico 

25. Cf. ORTIZ, Renato. Românticos e folcloristas: cultura popular. Texto 3. São Paulo: PUC, 1985. 

26. Sobre as controvérsias suscitadas pelos estudos de folclore cf. FERNANDES, Florestan. A 

etnologia e a sociologia no Brasil. São Paulo: Anhambi, 1958. p. 247-327; CARNEIRO, Edison. Evolução 

dos estudos de folclore no Brasil. Revista Brasileira de Folclore, Rio de Janeiro, p. 159-180, 

1962; RAMOS, Arthur. Estudos de folclore. Rio de Janeiro: Casa do Estudante do Brasil, 1958; 

CAVALCANTI, Maria Laura Viveiros de Castro; VILHENA, Luis Rodolfo da Paixão. Traçando 

fronteiras: o folclore na década de 1950. In: REUNIÃO ANUAL DA ANPOCS, XIII, 1989. 

40 



dos estudos antropológicos naquele período, interessados especialmente nos 

traços constitutivos da cultura brasileira, como veremos mais adiante. A par 

disso, foram aproveitados apontamentos sobre a história da antropologia no 

Brasil, 27 que mostram como essa disciplina ao institucionalizar-se e estabelecer 

seus fundamentos científicos, recebeu e buscou reelaborar o legado de 

um conjunto de trabalhos sobre aspectos da cultura brasileira, entre os quais 

o folclore, que vinham sendo realizados desde o século XIX. As pesquisas 

sobre o assunto figuram então nesses textos no campo da antropologia, excetuando-se 

aqueles, em número menor, que trataram do tema das tradições 

populares de uma perspectiva sociológica. 

A ciência política consta da tabela com número de obras limitado, se comparado 

aos das quatro primeiras disciplinas expostas, sobretudo história do Brasil. 

Ele representa, entretanto, quase o dobro do número de estudos da geografia 

humana, e em muito excede o da demografia. Ao mesmo tempo, a quantidade 

de estudos apresentada pela ciência política poderia tornar-se significativa, se 

levássemos em conta que o objeto de conhecimento da disciplina é alvo de controvérsias, 

e os limites entre ciência política, ciência do direito, sociologia política 

e história política provocam discordância entre os estudiosos. 28 

Relativamente às outras disciplinas, a geografia humana apresenta um número 

restrito de obras. Com base na amostra da Biblioteca Nacional, restaria 

averiguar as características da constituição desse campo de estudos no Brasil, 

a fim de compreender os limites de sua produção científica, em comparação 

a outros temas. 

Os trabalhos sobre demografia são os mais reduzidos. A inexistência de 

um campo próprio para a formação profissional do demógrafo na universidade, 

além do papel de disciplina “auxiliar” que muitas vezes lhe é atribuído 

seriam fatores, entre outros, a serem investigados no estudo da produção da 

disciplina dentro do quadro das ciências sociais, pelo menos quanto à amostra 

da Biblioteca Nacional. 

No que respeita aos campos disciplinares que conformam as ciências sociais, 

cabe dizer ainda que a psicologia social não se esboça enquanto área de estudos 

27. Cf. MELATTI, Julio Cezar. A antropologia no Brasil: um roteiro. BIB – Revista Brasileira de Informação 

Bibliográfica em Ciências Sociais, n. 17, 1984. 

28. Cf. EASTON, David. Political Science. In: INTERNATIONAL Encyclopaedia of Social Sciences. 

New York: Macmillan, 1968. v. 12. p. 282. 

41 



sobre a sociedade no conjunto dos livros selecionados. Tampouco evidencia-se 

uma linha de trabalho específico sobre questões teóricas e metodológicas da 

disciplina, como ocorre no campo de todas as outras na tabela I. 

Duas outras características da produção das ciências sociais, tal como se 

apresenta na amostra de livros, dizem respeito a sua publicação e divulgação. 

A cidade do Rio de Janeiro sobressai no conjunto como o grande centro de 

publicação e divulgação do tema, sendo ali publicadas 58% das obras. O fato 

de ter sido a capital do país até 1960 concorre para que a produção de editoras 

comerciais e de órgãos do governo federal concentrem na cidade o maior número 

de publicações. São Paulo vem logo em seguida com 24,5% do total de 

livros. A comparação entre a produção editorial desses dois centros urbanos 

(82,5%) e aquela das outras cidades brasileiras indicadas na amostra (17,5%) 

demonstra que a publicação das ciências sociais em livro parece se concentrar 

no Sudeste do país. 

O elevado percentual de livros publicados no Rio de Janeiro e em São 

Paulo corresponde ao crescimento da indústria editorial e de público leitor 

especializado, também concentrados naquelas cidades. É preciso observar, 

entretanto, que aquele percentual não traduz necessariamente uma concentração 

das atividades intelectuais relativas às ciências sociais naqueles centros; 

portanto, diversos autores de estudos publicados no Rio de Janeiro e em São 

Paulo não exerceram suas atividades nessas localidades. 

Poder-se-ia supor que a distribuição dos livros do Rio de Janeiro e de São 

Paulo para o restante do país, reduzindo os efeitos da concentração da produção 

editorial, favorecesse a difusão das ciências sociais em outras localidades. 

Mas a distribuição dos livros, insuficiente até hoje, deparava-se naquele período 

com obstáculos ainda mais graves. 29 Assim, também obras publicadas em 

outras cidades brasileiras provavelmente não alcançaram os mercados carioca 

e paulista. Entretanto, ainda que sejam considerados os problemas relativos 

à distribuição de livros no país, o destacado número de trabalhos publicados 

no Rio de Janeiro e em São Paulo, que se evidencia na amostra estudada, é 

indicativo de que a divulgação das ciências sociais, em livro, ocorreu em larga 

escala nos dois centros urbanos do Sudeste do país, no período focalizado 

nessa pesquisa. 

29. Problemas relativos à distribuição de livros no Brasil são discutidos em HALLEWELL, Laurence. 

Op. cit. p. 516-519. 

42 



Tabela II 

Distribuição das obras de ciências 

sociais por disciplina e local de publicação 

Disciplina RJ SP SAL BH RE PA Outras Total 

História do Brasil 191 66 9 10 3 3 21 303 

Economia Política 86 40 5 15 8 3 1 158 

Antropologia 83 31 8 1 8 - 10 141 

Sociologia 55 47 6 3 4 - 6 121 

Ciência Política 55 15 4 6 1 - 2 83 

Geografia Humana 20 14 1 1 6 - 1 43 

Demografia 15 1 4 - 3 - - 23 

Total 505 214 37 36 33 6 41 872 

Obs.: São doze as cidades incluídas na categoria “outras”, e apresentam um 

número de publicações que varia de um a seis.30 

Nota-se que há uma variação entre disciplinas e o local de publicação: as 

cidades do Rio de Janeiro e de São Paulo se distinguem pela maior quantidade 

de publicações em todas as disciplinas, com exceção da demografia, área em 

que São Paulo surpreendentemente só apresenta um livro. Nas demais cidades, 

o surgimento de publicações é muito mais baixo. Destacam-se, todavia, as 

publicações de história do Brasil e de economia política em Belo Horizonte. 

Quanto às cidades restantes, apresentam cada uma menos de dez livros. Essas 

observações, no entanto, não são concludentes, porque se referem somente às 

obras que foram remetidas à Biblioteca Nacional. Quantas não o foram? 

A publicação de obras com fins lucrativos constitui a maioria de 63%, o 

que pressupõe a existência de um mercado satisfatório. O Estado, por meio de 

órgão do governo federal, estadual ou municipal, as universidades e as associações 

civis são responsáveis por 34% das publicações sem fins lucrativos. Da amostra, 

1,5% são co-edições e 1,5% publicações sem indicação de editora. 

30. Na categoria “outras” estão incluídas as seguintes cidades: Manaus, Fortaleza, Crato, João Pessoa, 

Aracaju, Maceió, São João del Rei, Pitangui, Ribeirão Preto, Curitiba, Florianópolis e Brusque. 

43 



A relação entre interesse com ou sem fins lucrativos e a divulgação das 

disciplinas se apresenta do seguinte modo: 

Tabela III 

Distribuição das obras de ciências sociais pelo tipo de publicação 

Disciplina L S/L COE S/ED Total 

História do Brasil 225 70 2 6 303 

Economia Política 86 65 3 4 158 

Antropologia 72 68 1 - 141 

Sociologia 82 35 4 - 121 

Ciência Política 56 26 - 1 83 

Geografia Humana 17 24 - 2 43 

Demografia 8 12 3 - 23 

Total 546 300 13 13 872 

Obs.: L – publicações com fins lucrativos; S/L – publicações sem fins lucra- 

tivos; COE – co-edições; S/ED – publicações sem indicação de editora. 

Observa-se na tabela III que a publicação de estudos das diferentes disciplinas 

das ciências sociais se diferencia no que se refere ao tipo de interesse 

nela envolvido, seja lucrativo ou não. A história do Brasil, a sociologia e a 

ciência política, ainda que com diferentes percentuais de obras publicadas 

com fins lucrativos, teriam assegurado ou estariam assegurando sua divulgação 

através de editoras comerciais. Distinguem-se delas a antropologia e a 

economia política por apresentarem boa parte de suas obras financiadas por 

órgãos do Estado, universidades ou associações civis. Mais diversa, entretanto, 

é a situação da geografia humana e da demografia, cujos estudos na sua maioria 

são publicados sem fins lucrativos. A história do Brasil com a maioria de 

publicações com fins lucrativos tem assegurado um lugar no mercado edito- 

44 



rial à frente de todas as outras disciplinas do quadro; relativamente aos outros 

campos disciplinares apresenta o mais reduzido percentual de obras sem fins 

lucrativos. Aliás, em todas as disciplinas, com exceção da geografia humana 

e da demografia, aumenta o número de obras publicadas com fins lucrativos, 

o que revela a existência de um público interessado em todas elas. A par disso, 

as co-edições − livros publicados em conjunto por editoras comerciais 

e órgãos do governo −, embora em número reduzido, mostram também o 

interesse do mercado nas publicações em ciências sociais. 

Na tabela abaixo são apresentadas as cidades nas quais os livros com e sem 

fins lucrativos ocupam um lugar de destaque: 

Tabela IV 

Distribuição das obras de ciências sociais por local e tipo de publicação 

Local de 

Publicação 

Publicações 

com fins 

lucrativos 

Publicações 

sem fins 

lucrativos 

RJ 312 184 5 4 505 

SP 174 36 2 2 214 

SAL 16 14 6 1 37 

BH 10 23 - 3 36 

RE 5 28 - - 33 

PA 5 - - 1 6 

Outros 24 15 - - 39 

Total 546 300 13 11 870 

45 

Co-edições 

Publicações 

sem indicações 

de editora 

Total 

No Rio de Janeiro e em São Paulo existem em grande quantidade publicações 

com fins lucrativos; em proporções muito menores, os títulos de Porto 

Alegre pertencem também àquela categoria. Em Belo Horizonte e Recife, 

a quantidade se inverte, aumentando o número das edições não lucrativas, 



enquanto em Salvador elas se equiparam. Há indicação, portanto, de que o 

mercado livreiro é menor em Belo Horizonte e Recife, e mesmo em Salvador, 

apesar das co-edições de órgãos públicos e editoras comerciais, que se 

destacam naquela cidade. A quantidade de livros publicados nessas capitais é 

comparativamente pequena, o que também revela a existência de um mercado 

reduzido. Ainda que textos nelas publicados não tenham sido enviados à Biblioteca 

Nacional – e, nesse caso, a soma seria maior –, esse total dificilmente 

superaria o número de obras publicadas no Rio de Janeiro e em São Paulo. 

Verificou-se também que a Universidade da Bahia e a Universidade de Minas 

Gerais financiaram grande parte dos livros editados nas capitais mineira e 

baiana; em Recife, diversas publicações ficaram sob a responsabilidade do Instituto 

Joaquim Nabuco de Pesquisas Sociais, órgão do Ministério da Educação 

e Cultura. Na tabela, é notável o pequeníssimo número de livros publicados 

em Porto Alegre nas categorias examinadas. 

As características observadas na amostra de livros selecionada na Biblioteca 

Nacional revelam que a produção de conhecimento no campo das ciências 

sociais, no contexto histórico dos anos de 1945 a 1966, se apresenta como um 

conjunto diferenciado. 

O conjunto se distingue pelos diversos enfoques disciplinares que dele 

fazem parte e pela variedade de estudos publicados em livro, em cada uma das 

disciplinas. Os dados da amostra indicam que os cientistas sociais formavam 

um grupo heterogêneo, constituído de especialistas em diferentes áreas do conhecimento; 

ao mesmo tempo, a grande quantidade de trabalhos registrados 

e divulgados em livro, elaborados em cada disciplina, sugere a existência de 

interesses distintos pelo estudo de temas diversos nesse âmbito. 

A difusão das ciências sociais teria sido mais intensa nos dois grandes centros 

do Sudeste, enquanto a indústria e o mercado editoriais, nessas cidades, 

teriam favorecido a divulgação das Ciências Sociais. Já em locais como Salvador, 

Belo Horizonte e Recife, além de número comparativamente reduzido 

de publicações, aparecem quantidades maiores de obras publicadas sem fins 

lucrativos, financiadas por órgãos de Estado, universidades ou associações civis. 

Se a quantidade de livros editados revela a demanda por eles, Porto Alegre 

figura como um dos menores mercados no período estudado. 

Há maior interesse de editores comerciais na publicação de estudos de 

história do Brasil, de sociologia e de ciência política, seguindo-se então o in- 

46 



teresse pela economia política, enquanto órgãos oficiais, principalmente, se 

responsabilizaram por quase metade das publicações de antropologia e pela 

maioria dos estudos de geografia humana e demografia. 

Notou-se também haver uma variação entre o número de obras publicadas 

em uma disciplina e o local de sua publicação, sugerindo que a formação de 

grupos especialistas e a produção em determinados campos disciplinares não 

ocorrem de modo idêntico nas cidades que editaram textos de ciências sociais. 

Tais observações, em seu conjunto, sugerem que no Brasil, durante o período 

estudado, as ciências sociais apresentam um quadro de trabalhos qualitativa 

e quantitativamente diferenciado, cuja publicação e divulgação em livro 

também apresentam desigualdades. 

47 



O conjunto de livros em ciências sociais constante do acervo da Biblioteca 

Nacional revela um crescimento notável do número dessas publicações, 

podendo-se afirmar com base nos dados analisados que as disciplinas 

se expandiram ao longo dos anos de 1945 a 1966. 

Entretanto, o florescimento dos estudos não ocorreu do mesmo 

modo nas duas grandes linhas de trabalho às quais se dedicaram os cientistas 

sociais, interessados ora em questões teórico-metodológicas, ora 

em problemas concretos da sociedade brasileira. O aumento dos estudos 

em livro variou também de disciplina para disciplina entre aquelas focalizadas 

nessa pesquisa, indicativo de que houve um interesse desigual pelo 

enfoque das diferentes áreas das ciências sociais. O mesmo se verifica 

quanto aos temas escolhidos pelos especialistas. Os diversos assuntos 

tratados não foram completados uniforme e regularmente, chamando 

uns mais atenção do que outros. 

Esse capítulo apresenta, inicialmente, características da expansão do 

conjunto da produção em livro das ciências sociais. Em seguida, oferece 

uma descrição do seu universo temático, no período histórico abordado, 

com base nas obras publicadas em cada tema e disciplina integrantes do 

acervo estudado. 

1. O crescimento da produção das ciências sociais 

O exame do gráfico I mostra o aumento dos estudos em ciências sociais, 

publicados em livro, nos anos que se estendem de 1945 a 1966: 

49 

II 

DIscIplInas e Te m a s 

FBN_RG_vocacao_02 a.indd 49 5/3/2009 09:48:22

1945 

1946 

1947 

1948 

1949 

1950 

1951 

1952 

1953 

1954 

1955 

1956 

1957 

1958 

1959 

1960 

1961 

1962 

1963 

1964 

1965 

1966 


Gráfico 1 

Livros publicados em Ciências Sociais (1945 - 1966) 

10 20 30 40 50 60 70 

As cifras revelam que o número de estudos em ciências sociais, publicados 

em livro, amplia-se no período de 1945 a 1966, porém de modo irregular. 

De 1945 a 1955, a quantidade de publicações diminui em sua metade (36 

livros em 1945 para 18 em 1953), mas em 1954 começa a se elevar, du- 

50 



plicando e triplicando o número de obras sobre o tema a partir daquela 

data e comparativamente com os anos anteriores, para então atingir seus 

maiores índices em 1958 (64 obras) e 1959 (62 obras), de acordo com a 

amostra estudada. Apesar da irregularidade observada no crescimento anual 

de publicações, no período verificado, é evidente o aumento do conjunto 

de livros que veio a público a partir da segunda metade da década de 1950. 

Os dados são sugestivos e mostram que a expansão dos estudos em ciências 

sociais ocorre justamente quando as mudanças econômicas e sociais tomam 

vulto, e não apenas quando repercutem nos debates e iniciativas dos meios 

culturais e científicos, como na consolidação da indústria e crescimento do 

mercado do livro no país. 

Observando, então, que o aumento da produção das ciências sociais se 

associava às transformações e ao clima de efervescência que distinguem 

o Brasil de meados da década de 1950, dividiu-se o conjunto dos textos 

estudados em dois subgrupos correspondentes respectivamente às obras 

publicadas nos anos 1945–1955 e 1956–1966, de tal modo que se pudesse 

apreciar a permanência ou não de relações entre as mudanças que ocorriam 

e os estudos em ciências sociais, no que respeita às preferências por enfoques 

disciplinares e à escolha de temas por parte dos especialistas. 

2. Duas linhas de trabalho dos cientistas sociais 

No período analisado, a produção em livro das ciências sociais, 

inscrita na amostra observada nesse estudo, evidencia duas linhas de 

trabalho cultivadas pelos cientistas sociais. A primeira delas, representada 

no conjunto obras sobre a disciplina, tem como interesse 

o corpo conceitual e teórico de um tema, tratando de problemas 

relativos à elaboração de estudos e pesquisas, bem como ao ensino 

da disciplina no país. Essa vertente está, portanto, voltada para a delimitação, 

o aprimoramento e o controle das atividades de um campo 

específico de trabalho intelectual. Por meio desse grupo, seria possível 

avaliar o interesse dos estudiosos no autoconhecimento de suas 

atividades e o papel que atribuíam à produção do saber no âmbito de 

uma área específica. 

51 



A segunda linha de trabalho, inscrita no conjunto obras sobre temas 

específicos, tem como alvo o conhecimento de múltiplos aspectos da sociedade 

brasileira. Recordando uma das características das ciências sociais, 

referida no capítulo I, a qual define o “sentido” das disciplinas como o de 

esclarecer cientificamente problemas sociais, com a finalidade de oferecer 

informações que possam orientar práticas de grupos sociais, poder-se-ia dizer 

que esse conjunto de textos expõe os problemas da sociedade brasileira 

que os estudiosos julgaram relevante esclarecer, no contexto dos anos de 

1945 a 1966, e que, paralelamente, interessavam ao público leitor. 

Observe-se no quadro I o crescimento dessas duas linhas de estudos e 

reflexão: 

Quadro I 

Obras em ciências sociais publicadas 

nos anos 1945 - 1955 e 1956 - 1966 

Tipo de obra Total 1945 -1955 1956–1966 

Obras em ciências sociais 

no seu conjunto 

52 

872 321 551 

Obras sobre a disciplina 145 53 92 

Obras sobre temas específicos 727 268 459 

É notável o aumento das obras em ciências sociais no contexto 

histórico em foco: de 1945 a 1955 são publicadas 321 obras, correspondendo 

a 36,81% do total de livros da amostra, enquanto de 1956 

a 1966 publicam-se 551 obras, ou seja, 63,19%. Quanto às duas linhas 

básicas de estudo, às quais se dedicaram os especialistas naqueles 

anos, nota-se que o número de obras sobre a disciplina aumenta 

de 53 para 92; já a quantidade de obras sobre temas específicos se 

eleva de 268 para 459. Porém, a despeito do aumento, o peso desses 



diferentes estudos não se altera nas duas fases focalizadas. O conjunto 

das obras sobre a disciplina soma aproximadamente 16,50%, e as 

obras sobre temas específicos cerca de 83,50% dos livros publicados, 

em cada um daqueles períodos (321 e 551 obras). 

Os números mostram o peso das publicações sobre temas específicos 

e concretos ultrapassando em muito o das obras sobre as disciplinas. 

Maria Isaura Pereira de Queiroz havia notado em seu trabalho sobre o 

desenvolvimento das ciências sociais no Brasil, de 1850 até a década de 

1930, que os estudiosos brasileiros sobre o assunto foram muito mais 

pesquisadores que pensadores – o esclarecimento de problemas concretos 

da sociedade brasileira os atraía mais do que as reflexões teóricas. 1 

Esse fato parece se repetir no período examinado, assim como o expressivo 

crescimento das obras em ciências sociais. As posições dos estudos 

nas categorias obras sobre a disciplina e obras sobre temas específicos 

não se alteram no conjunto dos livros publicados, em nenhuma das fases 

apontadas no quadro I. 

3. O interesse desigual pelas disciplinas 

O interesse pelo estudo das diferentes disciplinas das ciências sociais 

foi desigual e variável no contexto dos anos de 1945 a 1966, de acordo 

com a amostra de livros analisada. Poder-se-ia indagar que motivos levam 

a conferir maior ou menor importância a uma disciplina científica em um 

contexto social e histórico específico? Por que a identidade cognitiva de 

uma disciplina é mais valorizada do que outras em determinado país e período 

histórico? 

A fim de compreender esse interesse desigual e variável no contexto 

histórico em foco, deve-se observar o quadro II, com o número de obras 

publicadas pelas diferentes disciplinas constantes da amostra dessa pesquisa 

nos anos 1945 - 1955 e 1956 - 1966. 

1. Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Desenvolvimento das ciências sociais na América 

Latina e contribuição européia: o caso brasileiro. Ciência e Cultura, São Paulo, v. 41, n. 4, p. 378- 

388, abr. 1989. 

53 



Quadro II 

Obras publicadas por disciplina 

nos anos 1945 - 1955 e 1956 - 1966 

Disciplinas 1945–1955 1956–1966 

História do Brasil 123 180 T = 303 

Economia política 46 112 T = 158 

Antropologia 70 71 T = 141 

Sociologia 34 87 T = 121 

Ciência política 20 63 T = 83 

Geografia humana 18 25 T = 43 

Demografia 10 13 T = 23 

Ao longo do período entre 1945 e 1966, a quantidade de obras publicadas 

aumentou em todas as disciplinas, exceção feita à antropologia, 

cujo número de livros se mantém praticamente igual nas duas fases 

analisadas. Ao mesmo tempo, os dados evidenciam uma acentuada 

desigualdade no “ritmo” de crescimento das publicações em cada um 

dos campos do saber. Enquanto as publicações na área da ciência política 

crescem 238,88% e as da sociologia 155,88%, no campo da história 

do Brasil seu aumento é de 46,34%, e na antropologia a diferença no 

número de livros entre um e outro período é de apenas uma obra. Tal 

desigualdade é muito significativa, uma vez que sugere uma variação 

profunda ao longo daqueles anos, tanto da procura pelo estudo de certas 

disciplinas por parte de grupos de pesquisadores, quanto da demanda 

por conhecimentos específicos proveniente de um público letrado. O 

crescente interesse por determinadas áreas do saber, em detrimento de 

outras, demonstra que a experiência das mudanças ocorridas na sociedade 

brasileira naquele período, trazendo à tona novos problemas para 

a camada intelectual, concorreram para o desenvolvimento desigual das 

disciplinas das ciências sociais. 

54 



Nos anos de 1945 a 1955, marcados pela redemocratização do país e pelo 

surgimento no mercado livreiro de um primeiro conjunto significativo de pesquisas 

no campo das ciências sociais, a história do Brasil se destaca das demais 

disciplinas com 123 livros, de acordo com a amostra estudada. Segue-se a 

antropologia, cujo número de estudos também supera em muito o das demais 

áreas; sem dúvida, a produção nesses dois campos de trabalho sobressai nessa 

primeira fase no conjunto das publicações. Veja-se que, comparativamente, a 

economia política (46 obras), a sociologia (34 obras) e a ciência política (20 

obras) desfrutam de um lugar mais discreto; a geografia humana (18 obras) e 

a demografia (10 obras) oferecem número limitado de textos. 

Já os anos de 1956 a 1966 destacam-se pela consolidação da etapa do 

processo de industrialização e pela efervescência dos debates voltados para 

o desenvolvimento nacional, mas também pelas crises de caráter econômico 

e político que ocorrem em seguida ao acelerado crescimento econômico, 

culminando com o término do regime democrático de governo em 1964. 

Nessa fase, a história do Brasil permanece oferecendo o maior número de 

obras (180 livros), porém o baixo índice de aumento de seus estudos em 

livro (46,34%) mostra uma modificação da posição privilegiada que ocupara 

em anos anteriores. A economia política, no entanto, eleva em 143,47% as 

suas obras, apresentando 112 livros, enquanto as publicações da sociologia 

crescem 155,88%, com a soma de 87 textos. As duas disciplinas superam 

então a antropologia e passam a disputar as primeiras posições no conjunto 

das publicações em ciências sociais. Chama a atenção, nessa segunda fase, o 

número inalterado de livros na área da antropologia relativamente aos anos 

anteriores, perdendo esses estudos sua posição de relevo. Ao mesmo tempo, 

sobressai o interesse pela ciência política, que triplica o número de seus livros, 

aumentando a quantidade de suas obras em 238,88% naqueles anos. A 

par disso, percebe-se que a geografia humana e a demografia praticamente 

não modificam sua posição no rol das publicações em ciências sociais. 

Cabe observar que a variação do “ritmo” de crescimento das publicações 

em cada uma das disciplinas, correspondendo a uma mudança da procura 

por conhecimentos específicos do campo das ciências sociais – indicativo da 

consciência de novos problemas por parte da camada intelectual – vai alterar, 

como mostram os dados do quadro III, abaixo, a contribuição de cada uma 

das áreas do saber, dentro do conjunto da produção das ciências sociais. 

55 



Quadro III 

Obras em ciências sociais publicadas por disciplina (%): 1945 - 55 e 1956 - 66 

Disciplinas 1945–1955* 1956–1966** 

História do Brasil 38,19 32,72 T= 303 

Economia política 14,28 20,36 T= 158 

Antropologia 21,73 12,90 T= 141 

Sociologia 10,55 15,81 T= 121 

Ciência política 6,21 11,43 T= 83 

Geografia humana 5,59 4,54 T= 43 

Demografia 3,10 2,35 T= 23 

* Total de obras 321 

** Total de obras 551 

Comparando a contribuição das diversas disciplinas ao longo das duas 

fases mostradas pelo quadro III, observa-se que a liderança da história do 

Brasil é posta em xeque naqueles anos, ainda que os historiadores mantenham 

sua posição de destaque. O mesmo não ocorre com a antropologia, que tem 

consideravelmente diminuída a oferta de seus estudos no conjunto dos livros, 

caindo sua contribuição a partir de meados de 1950. Sem dúvida, a julgar pela 

amostra analisada, são a economia política, a sociologia e a ciência política 

que, aumentando muito a quantidade de seus livros, têm modificadas suas posições, 

de modo significativo, no conjunto dos textos. Nos casos da geografia 

humana e da demografia, o crescimento do número de obras de um período 

para outro não foi suficiente para que alcançassem melhor posição; ao contrário, 

a posição desses estudos se torna ainda menos relevante. 

O aumento da produção em cada uma das disciplinas, assim como a posição 

que ocupam no conjunto das publicações nas duas fases apresentadas, 

mostra que as mudanças ocorridas levaram na realidade a uma oferta mais 

equilibrada, sempre sob a liderança da história do Brasil, dos conhecimentos 

de economia política, da antropologia e da sociologia, campos preferenciais 

das ciências sociais ao longo de todo aquele período. A ciência política passou 

a figurar numa melhor posição no conjunto devido ao grande estímulo pelo 

seu estudo, e os campos da geografia humana e da demografia distinguiram 

ainda mais seu lugar pouco privilegiado entre as obras sobre o tema. 

56 



Contudo, os dados sobre o interesse desigual e variável pelas disciplinas 

das ciências sociais evidenciam também que, ao longo dos anos de 1945 a 

1966, ocorreram mudanças quanto ao valor atribuído às diferentes áreas daquele 

conhecimento, tanto pelos especialistas, quanto pelo público leitor. A preferência 

crescente pela economia política, pela sociologia e pela ciência política 

sem dúvida contrastou com o interesse pelo estudo das demais disciplinas que 

se manteve igual ou, comparativamente, cresceu de modo irrelevante durante 

aquele período. Poder-se-ia dizer que o contexto histórico em foco – favorecendo 

a consciência dos fatos e das relações sociais e econômicas, bem 

como de suas implicações políticas – motivou sobremaneira o crescimento 

daquelas três disciplinas, cujos instrumentos teórico-conceituais e pesquisas 

se mostraram mais apropriados para a elucidação dos problemas relativos ao 

desenvolvimento econômico e social do país. 

As áreas da história do Brasil e da antropologia foram as primeiras a interessar 

os pesquisadores brasileiros. No capítulo I, vimos que a criação do 

Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, em 1838, assinala o início de uma 

longa tradição nacional de estudo no campo da história do Brasil. Ao lado 

desses trabalhos, a partir de 1840, o Instituto começou a divulgar em sua 

revista as primeiras pesquisas etnográficas de estudiosos brasileiros, cujo foco 

principal de interesse eram os costumes indígenas, indicativos da importância 

conferida à antropologia desde aquela data. Se as influências das transformações 

sociais e econômicas pesaram nos critérios de seleção e valorização das 

disciplinas das ciências sociais, as peculiaridades inerentes às condições históricas 

daqueles anos não impediram a continuidade dos estudos nos campos 

tradicionais da história do Brasil e da antropologia. Sua persistência no tempo, 

sobretudo no contexto histórico em que a atenção de grupos da camada intelectual 

se voltou notadamente para os problemas de ordem socioeconômica, 

mostra que os temas e as questões próprias daquelas duas disciplinas permaneceram 

no horizonte de interesse de especialistas e continuaram repercutindo 

positivamente junto ao público leitor. 

A julgar pelos dados disponíveis, a geografia humana e a demografia não 

estabeleceram um “diálogo” com um público mais amplo, através do livro, 

recebendo dele incentivo para a intensificação de seus estudos. Considerando 

que a seleção e a valorização das disciplinas das ciências sociais, naquele 

momento histórico, resultaram, de um lado, das possibilidades que elas ofereciam 

– por meio de seus instrumentos teórico-metodológicos e de suas 

pesquisas – para a compreensão de problemas socioeconômicos candentes 

daquela atualidade, e de outro, do fato de integrarem uma tradição de estudos 

nacionais, poder-se-ia dizer que a geografia humana e a demografia não 

57 



atenderam a esses critérios seletivos tão satisfatoriamente como as demais 

disciplinas, conservando-se numa posição pouco privilegiada no conjunto das 

ciências sociais. 

4. O horizonte temático das ciências sociais 

As condições para o surgimento ou para a continuação de um estudo são 

diversas e variáveis. O aparecimento de novos temas, a permanência de tantos 

outros, a estagnação no processo de investigação de um assunto, sua retomada 

sob outro enfoque são fatos que podem, portanto, ser apreciados a partir 

de diferentes pontos de vista. 

As ideologias políticas, as filiações partidárias dos pesquisadores e ainda 

os impactos de certos problemas sociais em determinado momento podem 

concorrer para legitimar o exame de certo assunto. Ao analisar as comunicações 

de pesquisa no campo das ciências do homem, apresentadas na Sociedade 

Brasileira para o Progresso da Ciência, em 1982, Maria Isaura Pereira de 

Queiroz mostra a notável quantidade do que chama de pesquisas de denúncia, 

“concebidas para forçar a atenção do público para determinado problema 

considerado implícita ou explicitamente ‘insuportável’, diferenciando-as das 

pesquisas fundamentais, das descritivas e das especulativas”. 2 

A par disso, as instituições voltadas para a produção de conhecimento 

estabelecendo regras e normas para a formação de pesquisadores, para seu 

percurso profissional e sua carreira, e estimulando a competitividade entre 

eles seriam um fator a mais entre outros a influenciar as escolhas temáticas. 

Somam-se a isso os recursos materiais indispensáveis para a pesquisa, 

os critérios e os interesses dos órgãos governamentais ou privados que a 

financiam, e as disputas pela obtenção dos recursos. O intercâmbio entre 

pesquisadores de diferentes países e as influências recebidas atuariam também 

sobre as opções temáticas. 

Em que pese a influência dos mais diversos fatores na escolha de um tema, 

é certo que não se elaboram estudos sobre qualquer assunto em qualquer 

contexto social e histórico. Se a escolha de um tema varia de acordo com tantos 

incentivos, ela está definitivamente vinculada também à efetiva existência 

de problemas dentro de uma sociedade, num momento histórico específico. 

Tanto assim, dizia Herbert Baldus, que “os fatos que principalmente chamam 

a atenção do observador dizem respeito a si próprio e a seu povo em determinada 

época. Em outras palavras: a escolha de fatos feita pelo observador 

2. Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. SBPC, 1982: caracterização das comunicações de pesquisa 

nas ciências do homem. Ciência e Cultura, São Paulo, v. 35, n. 4, p. 463-465, abr. 1983. 

58 



representa certa informação sobre o ambiente social e cultural em que ele se 

criou e costumava viver”. 3 

Entretanto, para que seja possível questionar os diferentes fatores que interferem 

na escolha de temas no campo das ciências sociais, torna-se indispensável 

conhecer os assuntos tratados. Para tanto, será delineado a seguir um quadro 

dos temas focalizados em livro no contexto dos anos de 1945 a 1966, com base 

na quantidade de obras publicadas e na variação do número de livros sobre cada 

um daqueles temas ao longo do período, de acordo com os dados da amostra. 

5. Os temas da história do Brasil 

Para Henri Berr e Lucien Febvre, a “história é o estudo da mudança na humanidade”. 

Se grupos e sociedades fossem sujeitos a leis imutáveis não existiria história. 

Mas também não existiria história se estivessem em perpétua mudança, pois só 

haveria caos e anarquia. A história é para os autores “alguma coisa que muda em 

oposição ou conexão com aquilo que permanece constante ou se repete”. 4 

Empregamos aqui o termo historiografia para o conjunto de pesquisas, 

estudos e relatos sobre fatos históricos produzidos no campo da história, reservando 

este termo para a disciplina, que incluiria, ao lado da historiografia, 

um corpo de conhecimentos de caráter exclusivamente teórico-metodológico, 

além do ensino ou a transmissão desses conhecimentos. 

A história do Brasil, na amostra estudada, revelaria – de acordo com o ponto 

de vista citado acima – o que os historiadores de 1945 a 1966 registram enquanto 

mudança e como a analisam. Essa disciplina conta com o maior número de publicações 

no período pesquisado, representando 34,7% dos livros, e a qualidade das 

linhas de estudo em que se subdivide evidencia uma configuração temática peculiar, 

que não se apresenta nos demais campos examinados das ciências sociais. 

Numa primeira observação do quadro IV, exposto a seguir, o estudo da 

história do Brasil se traduz nas seguintes linhas de trabalho: obras cujo objeto 

é a própria disciplina; obras que buscam traçar as características gerais de 

determinada duração de tempo, reunindo relatos sobre a história do Brasil e 

textos que enfocam um de seus períodos; obras que versam sobre um setor 

específico das atividades humanas – político, econômico, social e intelectual; 

e estudos biográficos. Note-se, no conjunto de 303 livros, o peso das publicações 

em cada uma dessas áreas, e como variou o interesse por seu estudo ao 

longo dos anos em foco. 

3. Cf. BALDUS, Herbert. Bibliografia crítica da etnologia brasileira. São Paulo: Comissão do IV Centenário 

da Cidade de São Paulo, 1954. 

4. Cf. BERR, Henri; FEBVRE, Lucien. History. In: ENCYCLOPAEDIA of Social Sciences, New 

York: Macmillan, 1948. v. VII, p. 358. 

59 



Quadro IV 

Obras por tema em história do 

Brasil, nos anos 1945-1955 e 1956-1966 

Temas Obras 1945 

1955 1956 

1966 

Obras sobre a disciplina 

Avaliação da produção historiográfica 7 3 4 

Problemas teórico-metodológicos 4 1 3 

Avaliação do ensino da disciplina 1 - 1 

Subtotal 12 4 8 

Obras sobre temas históricos gerais 

História do Brasil 7 2 5 

História da Colônia 3 3 - 

História do Império 9 3 6 

História da República 5 3 2 


Obras sobre temas específicos 

História Política 188 78 110 

História Econômica 27 7 20 

História Social 18 8 10 

História das Idéias 11 3 8 


Obras biográficas 23 12 11 

Total 303 123 180 

60 



O conjunto obras sobre a disciplina apresenta trabalhos de análise de seu 

campo de conhecimento, diferentemente de outras disciplinas que não demonstram 

interesse nesse exercício de auto-avaliação, discussão e controle 

do trabalho. Na categoria avaliação da produção historiográfica encontram-se 

sete estudos que apreciam a qualidade do conhecimento produzido no Brasil, 

no campo da história, sobre fatos históricos que ocorreram no país. De 

acordo com os títulos, tratar-se-ia de textos de caráter geral, havendo também 

trabalhos que buscam examinar os relatos feitos sobre a história do estado de 

Minas Gerais, o domínio holandês e a instituição militar no país. Com menos 

obras, a categoria problemas teórico-metodológicos reúne trabalhos sobre os 

fundamentos de distintas concepções de história e livros que expõem teorias 

e métodos próprios da disciplina. A publicação que analisa o ensino da história 

trata da transmissão dos conhecimentos desse ramo do saber na escola 

secundária com base nos programas e livros nela utilizados. 

Ainda que se destaquem de outros especialistas quanto ao interesse nessa 

linha de trabalho, os historiadores a ela se dedicam limitadamente (12 em 

303 obras). Se forem levados em conta os numerosos textos publicados nos 

outros temas e o fato de que a produção historiográfica no Brasil inicia-se, 

formal e institucionalmente, no Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, 

em 1838, muito já poderia ter sido feito sobre esse assunto. José Roberto do 

Amaral Lapa comenta esta lacuna, indicando haver-se estimulado aquele exercício 

somente nas décadas de 1960 e 1970. 5 

Apesar do restrito número de obras sobre a disciplina, em quaisquer dos 

períodos apresentados no quadro IV, verifica-se um aumento da quantidade 

de estudos nessa linha. Entre os historiadores, a busca pela reflexão crítica 

da produção historiográfica fica registrada em livros publicados no período 

1945–1955 e em número semelhante de obras divulgadas nos anos seguintes. 

A discussão sobre os problemas teórico-metodológicos da disciplina apenas 

começou a se esboçar, figurando uma obra sobre o assunto publicada na primeira 

fase do período e três na segunda. As tentativas de modificar a feição 

tradicional da produção historiográfica, por meio de avaliações e debate de 

problemas teóricos, embora possam ter sido relevantes, foram sobretudo escassas 

e, aparentemente, não repercutiram, àquela época, junto à grande maioria 

dos historiadores, que teria se mantido fiel aos estudos mais tradicionais da 

história do Brasil, como veremos adiante. 

5. LAPA, José Roberto do Amaral. Historiografia brasileira contemporânea. Petrópolis: Vozes, 1981. p. 

207 e 218. 

61 



O quadro IV mostra reduzido número de obras sobre temas históricos 

gerais (24 em 303). A reconstrução de um período da matéria histórica é o 

que identifica essas publicações. Os ramos especificados da disciplina acentuam, 

em contrapartida, a diversidade dos setores do real que constituem 

a história. É comum questionar-se duplamente o conhecimento histórico: 

quanto à sua generalidade e quanto à sua especificidade. Os trabalhos especializados, 

embora indispensáveis, mutilariam a unidade do conjunto da 

história; também se discute a validade dos critérios que fundamentam as 

sínteses das histórias gerais. 6 

O pequeno interesse na elaboração das obras gerais sugere problemas, seja 

de ordem teórica – dificuldades na escolha de critérios para a elaboração de 

uma síntese da história do Brasil –, seja de ordem prática, já que a qualidade 

do trabalho exige levantamento e análise de material exaustivo, nem sempre 

realizáveis pelo pesquisador individual. Dos livros que abarcam o continuum 

da história do Brasil, apenas três constituem trabalhos de larga exposição de 

fatos históricos. 

O Império é o período mais estudado entre as obras que tratam de uma 

duração específica daquele continuum. De nove textos, quatro abrangem o período 

como um todo, dois focalizam o Primeiro Reinado e três o segundo. Com 

relação à República, os cinco livros versam sobre dois assuntos: a consolidação 

do regime republicano e as características da República Velha. O período 

colonial merece pouca atenção no período estudado e é possível que a dificuldade 

em encontrar fontes tenha sido um fator a desanimar os pesquisadores. 

Quanto aos temas históricos gerais, salienta-se o aumento de obras sobre 

o conjunto da história do Brasil e sobre o Império, que têm praticamente duplicado 

o número de livros de um período para outro. A história da Colônia, 

na amostra estudada, não parece ter sido objeto de maior atenção dos historiadores 

ao longo daqueles anos, figurando com apenas três obras publicadas 

entre 1945 e 1955. Mais adiante, veremos que os estudos sobre a Colônia 

sobressaem no ramo da história econômica. Quanto à história da República, 

a quantidade de livros se mostra semelhante nas duas fases apresentadas no 

quadro IV. 

Seguindo a relação de itens examinados surgem as obras sobre temas específicos. 

Elas relatam características de uma prática social, numa duração 

6. Comentários críticos sobre a especialização dos estudos históricos encontram-se em RODRI- 

GUES, José Honório. Teoria da História do Brasil: introdução metodológica. 3 ed. São Paulo: Cia. 

Ed. Nacional, 1969. p. 145; sobre a dificuldade das sínteses, cf. BERR, Henri; FEBVRE, Lucien. 

Op. cit., p. 359-362. 

62 



de tempo determinada, revelando a especialização de trabalho intelectual no 

campo da história. 

A escolha de uma só prática social para registro e análise suscita questões 

relativas ao “corte” ou “deformação” da unidade do processo histórico. Por 

isso, Francisco Iglésias, 7 ao discutir problemas inerentes às histórias especiais, 

afirma que é uma conquista sempre que seu estudo leva em conta o processo 

geral de desenvolvimento histórico, fugindo assim àquela deformação. 

Na amostra, as obras sobre temas específicos se apresentam em quantidades 

muito desequilibradas no que respeita ao número de publicações em cada 

tema. A história política supera nitidamente todas as demais, pois os problemas 

políticos chamaram a atenção dos estudiosos mais do que qualquer outro. 

Note-se que os livros sobre história econômica, história social e história das 

idéias apresentam-se, em quantidade, relativamente nivelados, sempre muito 

abaixo da história política. 

Entretanto, é no conjunto das obras sobre temas específicos que se observa 

maior intensificação dos estudos. Possivelmente, no contexto histórico dos 

anos de 1945 a 1966 se desenvolveu o interesse pelos textos especializados 

no âmbito da historiografia brasileira. Note-se no quadro referido, que há um 

crescimento da quantidade de obras em todos os ramos assinalados: história 

política, história econômica, história social e história das idéias. 

No que se refere à história política, saliente-se sua continuidade e aumento 

substantivo do número de suas obras – 78 publicadas nos anos 1945–1955 e 

110 na fase 1956–1966. 

Segue-se, no quadro IV, a variação da quantidade de livros nos campos da 

história econômica, história social e história das idéias nos anos 1945–1955 e 

1956–1966. Fica evidente a intensificação dos estudos em história econômica 

com o número de livros se elevando de sete para 20. Igual interesse parece 

não ter ocorrido com a história social, que permanece publicando quase o 

mesmo número de obras nos dois períodos. A história das idéias, entretanto, 

logrou mais atenção dos historiadores a partir de meados dos anos 1960, aumentando 

de três para oito o número de suas publicações. 

Comparativamente, os estudos biográficos aparecem com destaque. Distinguem-se 

das obras gerais e específicas ao trazerem à tona as características 

pessoais e a atuação pública de uma personalidade. Considera-se nesses 

trabalhos que a ação individual, singular contribui de modo predominante 

7. Cf. IGLÉSIAS, Francisco. Introdução à historiografia econômica. Belo Horizonte: Faculdade de Ciências 

Econômicas/UFMG, 1959. p. 11-26. 

63 



para a constituição de fatos relevantes que identificam uma fase ou período 

histórico. É o caso das biografias de Pedro I e de presidentes da República Velha. 

A atuação individual é, por vezes, claramente considerada indispensável 

para a construção histórica: as biografias de Tiradentes fazem o elo entre sua 

trajetória e a emancipação da Colônia; o percurso do Duque de Caxias serve 

de referência para a participação militar na edificação da nação; ao Barão do 

Rio Branco associam-se acertos da história diplomática; a Mauá, a iniciativa 

econômica. 

Apesar dos diversos problemas suscitados por esse tipo de estudo, que 

pode distorcer a história ao enfatizar personalidades individuais, 8 as biografias 

se fazem representar significativamente no quadro da produção historiográfica: 

quatro recuperam do período colonial as figuras do Marquês de Pombal 

e de Tiradentes; entre políticos e militares, oito biografias estudam figuras do 

Império; seis livros rastreiam o trajeto de diplomatas e estadistas que transitam 

entre o Império e a República; e cinco contam a vida de políticos republicanos. 

As biografias são publicadas nas duas fases focalizadas, sem sofrer 

alterações. 

Depreende-se dos dados, que a grande maioria dos temas pesquisados pelos 

historiadores permaneceu sendo focalizada ao longo do período abordado, 

havendo mesmo, de modo geral, uma intensificação das diferentes linhas 

de trabalho dos estudiosos. 

5.1 História política 

A história política, como se viu, destaca-se de forma notória pela quantidade 

de obras publicadas colhidas na amostra. Já se observou que a atividade 

política vista como extraordinária foi, por longo tempo, considerada o motor 

da história. Ações e feitos políticos rompem a rotina cotidiana, ordinária, formando 

uma cadeia que registra, no mais das vezes, o surgimento, a formação 

e o declínio de nações. Hannah Arendt 9 faz distinções entre a tradicional e a 

moderna concepções de história, caracterizando a primeira como a tentativa 

de imortalizar, através da memória, façanhas de povos inscritas nas ações de 

seus líderes, condutores e heróis – entre outros traços apontados pela autora. 

8. Cf. RODRIGUES, José Honório. Op. cit., p. 146 e 147. 

9. ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. São Paulo: Perspectiva, 1979. p. 69-127. 

64 



“Na época moderna”, adverte ela, “a História emergiu como algo que jamais 

fora antes. Ela não mais se compôs dos feitos e sofrimentos dos homens, 

e não contou mais a história dos eventos que afetaram a vida dos homens; 

tornou-se um processo feito pelo homem, o único processo global cuja existência 

se deveu exclusivamente à raça humana.” 10 

Faz-se alusão a essas distinções sem pretender discuti-las ou desenvolvêlas, 

pois não é propósito desse trabalho analisar os fundamentos epistemológicos 

ou as características metodológicas de produção das ciências sociais no 

Brasil no período de 1945 a 1966, mas buscar conhecer sua constituição disciplinar 

e temática. Ainda assim, cumpre situar as discussões que habitualmente 

envolvem a historiografia política: sua antigüidade lhe confere as marcas de 

uma concepção tradicional de história, embora não se possa afirmar que todos 

os estudos nesse ramo de conhecimento, na amostra analisada, registrem 

essa herança na sua elaboração. O apreço dos historiadores brasileiros pelo 

conhecimento da atividade política de seu país é ainda mais notável quando se 

considera que as biografias, exceto uma, descrevem a ação singular de figuras 

proeminentes na política. Além disso, a periodização da história do Brasil em 

Colônia, Império e República está fundamentada em eventos de ordem política. 

O Descobrimento, a Independência e a Proclamação da República são 

eleitos “divisores de águas” de períodos característicos da história ou, como 

dizem Henri Berr e Lucien Febvre, acontecimentos promovidos à “dignidade 

de limites”. 11 

O período colonial, inaugurado pelo ato do Descobrimento, esteia-se em 

uma relação de dependência das novas terras à metrópole portuguesa, cujo 

caráter é político-administrativo, jurídico, socioeconômico, intelectual; poderse-ia 

argumentar que o ato do Descobrimento, descortinando o período colonial, 

não basta para demonstrar o critério político da periodização. Mas, sem 

dúvida, a Proclamação da Independência e da República são atos políticos que 

delimitam sistemas de governo. 

Tratando-se de livros, tudo indica que entre os círculos letrados consumidores 

das obras em história do Brasil, predominava também uma visão “tradicional” 

do tema. Tal visão certamente teria repercutido no ensino daquela 

disciplina obrigatória na escola primária e secundária, marcando em gerações 

de brasileiros um modo específico de conceber a história do Brasil, o qual 

pouca ênfase dava às mudanças históricas de ordem econômica e social. 

10. Ibidem, p. 89. 

11. BERR, Henri; FEBVRE, Lucien. Op.cit., p. 365-366. 

65 



O conjunto de obras que integram, nesse trabalho, a categoria história política 

consta de três tipos de estudo: livros sobre eventos históricos ocorridos 

entre 1500 e 1945, aproximadamente, e reconhecidos como os móveis principais 

da formação do país; textos sobre as instituições militar, diplomática, 

político-jurídica, administrativa e eclesiástica; obras que relatam a fundação de 

cidades, a história de estados da Federação e a conquista de regiões; ou registram 

o suceder particular de fatos “indispensáveis” para a história do país, no 

âmbito daquelas localidades. 

Quadro V 

Número de obras por tema em história política: 

1945-55 e 1956-66 

Temas Obras 

66 

1945 

1955 

1956 

1966 

História dos eventos políticos 99 42 57 

História das instituições políticas 47 20 27 

História de cidades, estados da 42 14 28 

Federação e regiões 

Total 188 76 112 

Os livros sobre os eventos que marcaram a vida do país são visivelmente 

mais estudados do que os textos circunscritos à história das instituições ou 

de localidades. O primeiro conjunto reúne narrativas sobre acontecimentos 

e esboça os traços de uma prática de dominação de grupos humanos sobre 

outros, sempre referenciada aos limites geográficos onde o exercício daquela 

atividade se desenvolve. No segundo conjunto, descrevem-se práticas políticas 

sistematizadas, reconhecidas legítima e legalmente, ou sua criação e seu 

desenvolvimento. Finalmente, as obras do terceiro grupo dizem respeito à 

conquista de regiões ou a fundação de cidades; outra vertente desses estudos 

retoma fatos de importância política geral para mostrar como ocorreram em 

algumas localidades. 



O quadro V mostra um crescimento das publicações nas três grandes linhas 

temáticas focalizadas pelos historiadores políticos. Contudo, destaca-se no conjunto, 

comparativamente, o aumento em dobro dos livros sobre história de cidades, 

estados da Federação e regiões. 

5.1.1 História dos eventos políticos 

Vale observar como se articulam os relatos que se inscrevem em cada uma das 

partes diferenciadas da história política e a relação entre elas, para que se aponte de 

que maneira essa linha da historiografia reatualiza uma tradição de estudos sobre a 

formação da nação. As obras sobre os eventos políticos se distribuem da seguinte 

forma, de acordo com a seqüência cronológica dos assuntos tratados: 

Temas 

Quadro VI 

Número de obras por tema em história dos eventos: 

1945-55 e 1956-66 

67 

Obras 

1945 

1955 1956 

1966 

Descobrimento 5 2 3 

Ocupação territorial 7 2 5 

(capitanias e sistemas de sesmarias) 

Invasões estrangeiras 16 7 9 

Ocupação territorial 

(entradas e bandeiras) 

12 4 8 

Independência 12 3 9 

Movimentos de “quebra” e manutenção 

da unidade política no Império 

17 12 5 

Movimentos de “quebra” e manutenção 30 12 18 

da unidade política na República 

Total 99 42 57 



Os acontecimentos mais distantes no tempo, como o Descobrimento e as 

primeiras medidas de ocupação territorial, apresentam número menor de publicações. 

Os movimentos e conflitos a que chamamos quebra e manutenção 

da unidade política, no período republicano – portanto mais próximos dos 

historiadores que escrevem entre 1945 e 1966 –, despertam sensivelmente 

mais interesse, a julgar pela quantidade de obras. A preferência por eventos 

mais recentes seria uma prática criticável, se aceita a postura dos pesquisadores 

que postulam o recuo no tempo como uma das condições indispensáveis 

de seu trabalho. Por exemplo, diz José Maria Belo, citado por José Roberto 

do Amaral Lapa: 

É um tanto temerário escrever a história de um regime que 

mal completa meio século de existência. Falta-nos perspectiva; 

a pátina do tempo ainda não pode dar aos fatos este vago tom 

de poesia, que melancoliza e embeleza as cousas e figuras, até 

as cousas banais e figuras medíocres, dos passados distantes. 12 

Para José Roberto do Amaral Lapa esta é uma convicção conservadora, 

que preserva da crítica histórica as instituições políticas contemporâneas do 

historiador, e teria caracterizado a mentalidade dos especialistas até a formação 

dos cientistas sociais pelas universidades. 13 Os dados quantitativos revelam 

que no período estudado, quando são publicados trabalhos de historiadores 

formados em Faculdades de Filosofia, a República corresponde, de fato, 

à maior área de interesse dos especialistas. Contudo, não se deve esquecer, 

utiliza-se aqui um indicador quantitativo, não estando em jogo a qualidade 

intrínseca das obras; somente a análise de seu conteúdo poderá indicar se os 

estudos justificariam o primeiro ou o segundo comentário. 

No conjunto das narrativas históricas, o Descobrimento, fato que instaura a 

história da conquista, defesa e domínio de um território, atraiu pouco a atenção 

dos pesquisadores. A história da conquista e da ocupação, por sua vez, é narrada 

a partir de dois pontos de vista distantes: o primeiro é o da Coroa Portuguesa 

(capitanias e sesmarias); o segundo, o da atividade dos colonos com suas entradas 

e bandeiras. Note-se que este segundo tema – a ocupação territorial do 

ponto de vista das entradas e bandeiras – apresenta quase o dobro de obras, o 

que revela um interesse de cunho nacionalista por parte dos pesquisadores. 

Tal interesse explicaria ainda a quantidade de textos sobre as invasões estrangeiras. 

No conjunto de 16 livros que definem a categoria, 11 deles historiam a ocu- 

12. LAPA, José Roberto do Amaral. Op. cit., p. 39. 

13. Ibidem, p. 40-41. 

68 



pação, o domínio holandês e as lutas pelo seu término no século XVII. É possível 

que o estabelecimento do domínio flamengo no Nordeste, pelo período de trinta 

anos, tenha marcado os tempos coloniais de modo a influenciar a escolha dos 

historiadores; ou as diferenças culturais e políticas entre a colonização holandesa 

e portuguesa os haja estimulado à análise. Julga-se ainda que as lutas pela expulsão 

dos holandeses promoveram a coesão interna, forjando um embrião dos movimentos 

nativistas, sendo relacionadas portanto com a formação da nacionalidade 

brasileira. 14 Seja qual for o motivo, o fato é que esse capítulo da história merece 

proporcionalmente, no conjunto dos livros sobre a história do Brasil, e no ramo 

da historiografia política em particular, um registro amplo que vai além do mero 

relato de um conflito pela posse e ocupação das terras. 

O conjunto de estudos agrupados na categoria Independência reúne trabalhos 

sobre movimentos nativistas e fatos que precederam a emancipação 

política da Colônia, como a vinda da família real portuguesa, a abertura dos 

portos e as relações entre a maçonaria e a independência do país. Esses textos 

foram agrupados no tema abrangente Independência, devido às relações 

que mantêm com esse evento: de um lado, encontram-se movimentos que 

almejavam a emancipação do país, e de outro, fatos estreitamente vinculados 

à Independência. Mostram, em primeiro lugar, o deslocamento do centro da 

narrativa do Estado português para o Estado brasileiro. Entre os movimentos 

nativistas, destacaram-se a Inconfidência Mineira e a Revolução Pernambucana, 

de 1817. Percebe-se, ao menos, nessa amostra a ausência de estudo 

específico sobre a Conjuração Baiana, de 1788, da qual, diferentemente dos 

conflitos em Minas Gerais e Pernambuco, participaram com maior destaque e 

número indivíduos das camadas inferiores da hierarquia colonial. 15 

Os textos definidos como movimentos de ‘quebra’ e manutenção da unidade 

política no Império e na República, em número de 17 e 30 respectivamente, 

descrevem conflitos, movimentos e revoltas ocorridos no Império, 

no mais das vezes em diferentes províncias, transformadas na República 

em estados da Federação, e também no período republicano. Sugerem o 

interesse dos historiadores tanto em registrar movimentos de centralização 

e descentralização do poder, quanto em examinar e avaliar o exercício político 

e jurídico do Estado; o foco de atenção se encontra, portanto, no conhecimento 

da capacidade da classe política dirigente em manter a unidade 

entre aqueles dois pólos, distendendo tensões através de medidas políticas 

ou reprimindo revoltas. O quadro na página seguinte mostra os conflitos 

registrados nesses estudos: 

14. Cf. SODRÉ, Nelson Werneck. História militar do Brasil. 2 ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 

1968. p. 33-34. 

15. Cf. COSTA, Emília Viotti da. Da monarquia à república. 4 ed. São Paulo: Brasiliense, 1987. p. 31. 

69 



Quadro VII 

Obras sobre movimentos, conflitos e revoltas registrados na categoria 

“movimentos de ‘quebra’ e manutenção da unidade política” 

Império 

Império / República 

Total 

de obras 

70 

1945-1955 1956-1966 

Cabanagem 3 1 2 

Guerra dos Farrapos 6 5 1 

Balaiada 1 1 - 

Revolução Praieira 4 3 1 

Conflitos religiosos 2 2 - 

Abolição 1 - 1 

Total 17 12 5 

República 

Revolta da Armada 1 - 1 

Revolução Federalista 2 2 - 

Levantes da Escola Militar 1 1 - 

Campanha de Canudos 7 1 6 

Revolta da Esquadra 1 1 - 

Revolução de 1924 2 1 1 

Coluna Prestes 1 1 - 



Estado Novo 2 2 - 

Crises políticas após 1945 2 - 2 

(sucessão presidencial) 

Total 30 12 18 

Total Geral 47 24 23 



Os textos que abordam os movimentos ocorridos durante o Império revelam 

interesse sobretudo nas agitações revolucionárias que, no período regencial, 

mobilizaram camadas populares e repercutiram no país de norte a sul. 

Espelham a oposição ao sistema fortemente centralizado, imposto pelas elites 

político-econômicas que tomaram o poder em 1822. 16 Apesar do interesse na 

reconstrução histórica desses movimentos, não se registram estudos sobre a 

Confederação do Equador, de 1824, ocorrida em Pernambuco, e a Sabinada, 

na Bahia, entre 1837 e 1838. Digna de nota é a atenção dada à Revolução 

Praieira, objeto de quatro estudos no conjunto de 17 livros. 

Contudo, mais notável ainda é que acontecimento de tamanha envergadura como 

a Abolição da Escravatura não tenha rastreado, no plano da política, movimentos que 

a precederam, suas causas e repercussões, sendo objeto de apenas um trabalho. Da 

mesma forma, surpreende a ausência, no rol dos estudos selecionados, de relatos sobre 

a Guerra do Paraguai (1864-1870). Esse último episódio constitui um evento típico 

dos que fazem parte das historiografias políticas em geral. Entretanto, nem a longa 

duração do conflito, nem sua relação com a formação do exército brasileiro, nem a 

consciência que trouxe dos problemas advindos da escravidão parecem ter estimulado 

os historiadores, como não os motivou a criticar as conseqüências nefastas da guerra 

para a República do Paraguai. 17 É possível que a atitude de omissão dos historiadores 

com relação à Abolição e à Guerra do Paraguai se explique pelo fato de que a primeira, 

trazendo à memória um sistema de dominação reprovável, e a segunda, com suas 

conseqüências trágicas, não sejam vistas como fatos que prestigiem os feitos de uma 

classe política e exemplifiquem positivamente a construção da nação. 

Quanto à República, os eventos mais visados são a Campanha de Canudos, a 

Revolução de 1930 e a Revolução Constitucionalista de 1932. A participação de 

militares em movimentos, revoltas e revoluções evidencia-se neste período. 

Quando são observados os acontecimentos políticos escolhidos pelos historiadores 

e sua seqüência cronológica (quadro VI), verifica-se haver entre 

eles uma relação cujo sentido é a construção política e geográfica do país. A 

escolha de tais eventos mostraria existir um interesse implícito por parte dos 

historiadores em registrar a história da conquista e da ocupação de terras, cuja 

condução fica sob a responsabilidade do Estado português e, em seguida, do 

Estado brasileiro. Este parece ser apreciado pelos especialistas do ponto de 

vista de sua habilidade em resolver problemas e obstáculos relativos à con- 

16. Ibidem, p. 8, 119-138. 

17. Sobre a Guerra do Paraguai cf. PRADO JR., Caio. História econômica do Brasil. 7 ed. São Paulo: 

Brasiliense, 1962. p. 182-183; SODRÉ, Nelson Werneck. Op. cit., p. 143-146; VIANNA, Hélio. 

História do Brasil. São Paulo: Melhoramentos, 1961. t. II, p. 197-199. 

71 



quista e à manutenção da unidade nacional. A importância dos fatos apresentados 

nas narrativas sugere que, para os historiadores, a unidade nacional tem 

como fundamento o exercício do poder político em um espaço geográfico 

determinado. 

Quanto à variação do número de obras no ramo da história dos eventos 

políticos, nas duas fases apresentadas no quadro VI, observa-se que houve 

um aumento do número de estudos em todos os temas abordados, exceção 

feita à categoria movimentos de ‘quebra’ e manutenção da unidade política no 

Império, que tem diminuído pela metade o número de seus textos integrantes 

da amostra. Os fatos históricos que registram a ocupação territorial, a Independência 

e os movimentos de ‘quebra’ e manutenção da unidade política na 

República suscitaram, aparentemente, maior interesse a partir de meados de 

1950, justamente quando as crises políticas e as questões ligadas ao nacionalismo 

ocupam um lugar relevante na pauta das discussões dos meios políticos. 

Ainda que o crescimento do número de obras sobre a história dos eventos políticos 

não seja extraordinário, no período examinado ele é bastante significativo, pois 

demonstra que essa linha “tradicional” de estudos permaneceu no horizonte de 

interesse do grupo de historiadores, havendo, portanto, uma demanda para ela. 

5.1.2 História das instituições políticas 

Chamamos história das instituições políticas os estudos que dentro do quadro 

da história política delimitam e registram ações e relações sujeitas a normas 

e regulamentos. Tais trabalhos reconstroem a ordem política com base no exame 

e registro de competência peculiar atribuída a diversas categorias de atores, 

fazendo parte da narrativa uma descrição específica de sua atuação. Militares, 

diplomatas, funcionários públicos, sacerdotes, representantes políticos se distinguem 

pela posse de um conhecimento particular, pelo sentido que atribuem 

e que é atribuído também, em geral, às ações de sua responsabilidade. Entre si, 

diferenciam-se pelo lugar hierárquico que ocupam na instituição à qual pertencem. 

Além disso, sua autoridade para exercer funções e cumprir tarefas definidas 

é socialmente reconhecida e aceita. Pode-se dizer que as práticas descritas 

nos estudos da história das instituições políticas são legais e legítimas. 18 

18. Sobre o conceito de instituição ver MÜHLMANN, Wilhelm Emil. Institution. In: WÖRTER- 

BUCH der Soziologie. W. Bernsdorf (Org.). Frankfurt a/M: Fischer Taschenbuch Verlag, 1976. 

t. II, p. 371-373; CUVILLIER, Armand. Manuel de Sociologie. Paris: PUF, 1963. t. II, p. 494-496. 

72 



Tais trabalhos constituem assim o conhecimento histórico daquilo que é 

institucional, no sentido de que tem uma continuidade e se repete, apesar das 

mudanças, em oposição a acontecimentos que se apresentam como únicos. 

A persistência no tempo é o traço que identifica as instituições e marca as 

obras encontradas, embora sua elaboração siga linhas diferentes: umas descrevem 

intervenções institucionais em determinados eventos, sem registrar 

o surgimento e a evolução da instituição a que se referem; outras tratam 

da formação, do funcionamento e da transformação de uma instituição ao 

longo do tempo; há ainda aqueles que destacam e analisam os frutos de uma 

tarefa institucional regularmente cumprida, como a catequese ou a aplicação 

das leis do Direito. 

Quadro VIII 

Número de obras por tema em história das 

instituições políticas, nos anos 1945-1955 e 1956-1966 

Temas Obras 

73 

1945 

1955 

1956 

1966 

História militar 16 6 10 

História diplomática 11 4 7 

História administrativa 7 4 3 

História constitucional 7 3 4 

História eclesiástica 4 2 2 

História dos partidos políticos 2 1 1 

Total 47 20 27 

A apresentação desse quadro em ordem quantitativa ressalta a importância 

atribuída à história militar na amostra estudada e, logo a seguir, a da história 

diplomática, já que ambas ultrapassam a dezena e as demais ficam abaixo desse 

número. Observe-se que a história militar e a diplomática registram com 

maior ênfase a formação e a ação de instituições do Estado encarregadas da 

expansão territorial, do traçado de fronteiras externas e internas, e do equilíbrio 

da tensão entre centralização e descentralização. 



No entanto, são os trabalhos de história administrativa que particularmen- 

te mostram os percursos da centralização e descentralização do poder, ao 

descrever relações entre poder local, regional e central. 

A história constitucional apresenta características de práticas 

que asseguram a unidade e a soberania da nação através de normas 

e leis. O conjunto inclui estudos gerais sobre a história do direito 

político no Brasil e trabalhos que se referem a leis constitucionais, 

relacionando-as com “crises” ou “problemas” das instituições políticas 

no país. Nesse caso, não foi possível saber, através dos títulos, 

nem o aspecto jurídico específico, nem o teor dos “problemas” tratados 

pelos historiadores. 

A história eclesiástica, por sua vez, enfoca a organização e o processo 

de transmissão de conhecimentos, valores e credo religioso que orientam 

e dominam o comportamento humano, interferindo desse modo na dominação 

exercida pelo Estado. A Igreja Católica pertencia ao sistema político 

brasileiro durante o Império, dele se separando com a República. A vinculação 

da Igreja ao Estado monárquico português e brasileiro explicita a 

dimensão política da prática clerical. Essa vinculação explícita foi rompida 

com a República. No entanto, a interferência do poder eclesiástico, ainda 

que sub-reptício, continuou existindo com relação ao poder estatal, provocando 

tensões e conflitos. As obras relativas a esse tema não figuram 

com destaque na amostra. 

A história dos partidos políticos apresenta a menor quantidade de 

trabalhos. Seu pequeno número pode resultar do fato de que, durante 

muito tempo, eles não significaram diferenças reais de composição 

socioeconômica e pareciam similares: era comum durante o Império, 

por exemplo, dizer que nada era tão parecido com um ministério liberal 

quanto um ministério conservador. A estrutura semelhante apresentada 

pelos partidos políticos parece não ter despertado a curiosidade pelo seu 

estudo. É possível também que a orientação da historiografia política, 

voltada para a unidade política da nação, torne compreensível o pequeno 

número de textos sobre os partidos – instância que permitiria reconhecer 

diferenças, traduzidas em posições ideológicas de cada agrupamento 

partidário, e que representam interesses muitas vezes conflitantes de ca- 

74 



madas e classes sociais. O enfoque de tais diferenças e conflitos fugiria 

aos objetivos dos historiadores voltados naquele período para a construção 

política e geográfica do país. 

No conjunto, as obras sobre a história das instituições políticas crescem 

em número, como mostra o quadro VIII, embora o aumento da quantidade 

de publicações não seja notável. Observe-se também que o interesse pelo 

estudo dos diversos temas abordados não variou ao longo daquele período. 

A história militar e a história diplomática permaneceram sendo o foco mais 

importante desses trabalhos. 

5.1.3 História de cidades, estados e regiões 

Ao lado da história dos eventos e das instituições políticas, a história 

de cidades, estados da Federação e regiões também dá continuidade 

a orientações básicas da história política: o assenhoreamento de terras, 

a fixação de populações, a demarcação de fronteiras. “O povoamento 

é e sempre foi o capítulo mais importante de nossa vida coletiva. Afinal 

de contas”, diz Caio Prado Junior, “toda a História do Brasil não 

é senão a história do povoamento e ocupação de um grande território 

semideserto.” 19 

Os 42 livros que configuram a história das regiões, estados e cidades 

não são uma exceção, contribuindo para o conhecimento dos percursos 

e percalços do povoamento. Mas, certamente, não o narram à luz das atividades 

econômicas, como faz Caio Prado Junior em sua conferência de 

1946. Cidades, estados e regiões, apesar das diferenças inerentes a cada 

uma dessas categorias, têm sua história reconhecida e registrada na historiografia 

dentro dos marcos do conjunto das ações que estabeleceram 

fronteiras políticas e geográficas do país. 

19 Cf. PRADO JR., Caio. Evolução política do Brasil e outros estudos. 4 ed. São Paulo: Brasiliense, 1963. 

p. 217. 

75 



Quadro IX 

Obras por tema em história de cidades, estados e regiões 

1945 - 55 e 1956 - 66 

Temas Obras 

76 

1945 

1955 

1956 

1966 

História de cidades 20 7 13 

História de estados da Federação 13 4 9 

História de regiões 9 3 6 

Total 42 14 28 

A história de cidades apresenta o maior número de obras. No con- 

junto, percebe-se uma concentração de trabalhos sobre o Rio de Janeiro, 

em número de oito, e a distribuição relativamente proporcional de estudos 

sobre cidades mineiras – antigas vilas do século XVIII –, Salvador, 

Recife e São Paulo. A importância atribuída a esses centros, principalmente 

o Rio de Janeiro, contrasta com o reduzido número de estudos 

sobre outras localidades. Excetuando-se as cidades mineiras, cujo desenvolvimento 

desigual, caracterizado pelo rápido apogeu e declínio, 

não acompanha as mudanças sociais e históricas, pode-se dizer que os 

historiadores restringem sua área de interesse aos centros urbanos mais 

antigos que, ao longo do tempo e ainda no período de pesquisa e publicação 

desses trabalhos, desempenharam função de destaque na política 

de integração nacional. 

Na história de cidades nota-se também que o ato de fundação é o evento 

mais evidenciado. Dos 20 livros, seis tratam exclusivamente daquele acontecimento. 

A importância das cidades no processo de colonização e povoamento 

é acentuada, já que por meio do registro das adversidades superadas pelos 

fundadores e primeiros habitantes, tal relato reafirma os laços de solidariedade 

locais e a contribuição das comunidades à história nacional. 

Por fim, é preciso dizer que o uso da categoria “cidades” corresponde ao 

termo utilizado pelos historiadores para designar uma aglomeração, por vezes 



extremamente pequena, 20 ou 30 moradores, nos primórdios da colonização, 20 

cuja atividade era principalmente política, administrativa, militar e religiosa. 

O sentido político da cidade faz lembrar as considerações de Max Weber 

quando aponta a necessidade de separar os traços econômicos dos políticoadministrativos 

na elaboração do conceito de cidade, pois algumas localidades 

só poderiam valer como cidades se apenas fosse reconhecido seu papel 

político-administrativo. 21 

São outras as características dos 13 estudos sobre os estados da Federação. 

Com exceção de quatro livros, os demais tratam da história de estados 

do Nordeste. Compreendem dois tipos de relatos: narra-se a história política 

daqueles territórios no seu conjunto, ou definindo um de seus períodos, 

relacionando o relato com a história geral do país; numa outra orientação, 

investiga-se a ocorrência de acontecimentos de importância nacional em nível 

estadual. De uma forma ou de outra, ficam salientadas as particularidades da 

inserção dos estados na história nacional. 

O peso dado aos estados do Nordeste e a escassez de trabalhos sobre estados 

de outras regiões é notável. Mais adiante voltaremos a mostrar a tendência das ciências 

sociais a dirigir o olhar para o Nordeste, mostrando que na época de elaboração 

desses estudos aquela região mereceu atenção especial dos pesquisadores. 

A escolha de um estado da Federação para estudo não está, em princípio, 

exposta à discussão e controvérsias como no caso da complexa categoria de 

“cidade”. O estado é uma unidade territorial, administrativa e política de um 

Estado federalista. 22 A definição, de caráter geopolítico, implica a noção de 

partes, autônomas no que diz respeito a seus negócios próprios, mas ao mesmo 

tempo reunidas em torno de interesses comuns. A orientação da historiografia 

guarda essa idéia quando integra a história estadual à do país, ressaltando 

particularidades dos elos entre as partes e o todo. Ademais, esses estudos 

condizem com um dos alvos dos historiadores políticos, já registrados, que 

pretende caracterizar o movimento de centralização e descentralização, e sua 

função no processo de integração nacional. 

20. Cf. OMEGNA, Nelson. A cidade colonial. Rio de Janeiro: José Olympio, 1961. p. 13 

21. Cf. WEBER, Max. Wirtschaft und Gesellschaft. Tübingen: J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), 1985. p. 

727-814. 

22. Cf. LEVI, Lúcio. Federalismo. In: DICIONÁRIO de Ciência Política. Brasília: Editora Universidade 

de Brasília, 1986. p. 480-483. 

77 



Convém chamar a atenção para o número restrito de publicações sobre a 

história de estados da Federação, se comparado com a incidência de estudos 

sobre eventos de repercussão nacional. A historiografia política parece adotar 

preferencialmente uma perspectiva central, a partir da qual alcança uma visão 

global do processo de dominação diferentemente de uma perspectiva estadual, 

que permite apenas uma visão fragmentada. 

No conjunto história de regiões destacam-se as publicações sobre a região 

amazônica. Dos nove livros que compõem a categoria, sete retratam o norte 

amazônico. Versam sobre a formação histórica da região, o traçado de seus limites 

e a demarcação de suas fronteiras. Sobre o Nordeste há dois livros apenas. 

Por que o norte amazônico merece, no período abordado, uma posição 

destacada na história política? O reconhecimento político da Amazônia e 

a consolidação de suas fronteiras internas e externas se fizeram paulatinamente 

durante o Império, em meio às lutas que se seguiram à Independência 

e ao embate da Cabanagem. Ao explicar o desinteresse da política 

imperial no tocante à Amazônia, Arthur Cezar Ferreira Reis afirma que “a 

Amazônia era o extremo-norte. E os estadistas do Império eram homens 

do Nordeste e do Sul”. 23 

Serviria o comentário do autor também para a compreensão do interesse 

restrito dos cientistas sociais no que respeita aos estudos sobre 

a região amazônica? De acordo com a amostra estudada, somente no 

campo da história do Brasil, e especificamente na historiografia política, 

encontra-se um grupo de livros que trata com exclusividade dessa região. 

O interesse dos historiadores no registro da história da demarcação das 

fronteiras políticas e geográficas do país poderia explicitar a existência 

de tal conjunto. Na realidade, pesquisadores de outras disciplinas e mesmo 

de outros ramos da história do Brasil, privilegiaram em seus estudos 

problemas do Nordeste e do Sul. É possível que os especialistas tenham 

julgado estar nessas regiões as questões mais relevantes da sociedade 

brasileira naquele período: de um lado, o Sul que se industrializava e 

modernizava, de outro, o Nordeste que mantinha as tradições de uma 

sociedade “antiga” de base agrária. Tanto uma quanto outra, aquelas 

regiões serviram de quadro de referência para muitas pesquisas, sendo o 

23. Cf. REIS, Arthur Cezar Ferreira. A Amazônia que os portugueses revelaram. Rio de Janeiro: Ministério 

da Educação e Cultura, 1956. p. 61. 

78 



Nordeste visto, de modo geral, como uma região “problemática”. Poderse-ia 

supor ainda que, tendo o estudo das ciências sociais ocorrido predominantemente 

nos centros urbanos do Sul e do Nordeste, a possibilidade 

de pesquisa em região mais distante, como a Amazônia, tenha sido 

desestimulada pela falta de recursos a ela indispensáveis. De qualquer 

modo, mostra-se aqui a atenção diferenciada dada às regiões brasileiras 

no estudo das ciências sociais no período abordado. 

Embora limitados, pois favorecem a história dos centros urbanos mais 

antigos, dos estados do Nordeste e da região amazônica, os trabalhos apresentados 

trazem à tona novamente a questão dos limites e das fronteiras, mantendo 

viva a discussão sobre os interesses em jogo na política de colonização, 

assunto característico da história política naquele período. 

Quanto ao crescimento do número de obras nesse ramo da história política, 

destaca-se no conjunto, comparativamente, o aumento em dobro dos 

estudos sobre história de cidades, dos anos 1945–1955 para 1956–1966. 

Poder-se-ia supor que o acelerado processo de urbanização, característico 

daquele contexto histórico, teria motivado o interesse crescente por essa 

área temática da história do Brasil. Contudo, deve ser lembrado quanto à 

história de cidades que o ato de fundação dos principais centros urbanos 

brasileiros foi o fato que mereceu maior atenção dos estudiosos. Dos 13 

livros publicados na categoria, no período 1956–1966, seis dentre eles são 

dedicados à história da cidade do Rio de Janeiro, cuja fundação se comemorou 

em 1965. A escolha dos historiadores não teria resultado, portanto, 

de seu interesse pela elucidação de problemas mais amplos da sociedade 

brasileira naquele momento, e sim de motivo específico, peculiar à história 

política naqueles anos – o de registrar e narrar a história dos eventos que 

teriam contribuído para a formação do país. 

5.2 História Econômica 

A história econômica registra a memória do conjunto de atividades humanas 

cuja finalidade é a satisfação de necessidades materiais. Abrange em 

seu campo disciplinar um complexo de instituições e medidas 24 voltadas 

24. Cf. BEUTIN, Ludwig; KELLENBENZ, Hermann. Wirtschaftsgeschichte. Köln: Böhlau Verlag, 

1973. p. 1. 

79 



para a produção material. Sua formação corresponde a um processo que se 

inaugura no século XVIII, com o reconhecimento, no plano do pensamento, 

de outras práticas humanas diferentes das práticas política e religiosa. No século 

XIX, a história econômica se configura como uma área de estudo com 

teoria e métodos próprios. Assim como a historiografia política carrega a marca 

da antigüidade, o conhecimento histórico da economia está vinculado à 

época moderna. Dele, resultam novas maneiras de conhecer e interpretar a 

história, que consideram o processo produtivo uma instância indispensável 

para a compreensão das mudanças históricas, ou mesmo uma instância fundamental. 

Os contornos da visão histórica da economia estão inscritos em 27 publicações 

da amostra, que se distribuem em diferentes temas como se vê no 

quadro abaixo: 

Quadro X 

Obras por tema em história econômica 

1945 - 55 e 1956 - 66 


1955 

Formação econômica 

80 

1956 

1966 

Características gerais 7 1 6 

Características no período colonial 4 - 4 


Atividades produtivas 6 2 4 

(açúcar, mineração, café e pesca) 

Política econômica 5 2 3 

Industrialização 3 2 1 

Sistema bancário 2 1 1 

Total 27 8 19 



O interesse pelos estudos de formação econômica supera os demais, expressando-se 

em onze livros que analisam traços fundamentais da economia 

no passado. Como mostra o quadro, esses estudos apresentam dois focos: 

sete obras examinam o processo de formação da economia do país, sem que 

seus títulos distingam um período histórico específico; outros quatro abordam 

a formação histórica da economia no período colonial. 

Em seguida, seis obras tratam de aspectos específicos de atividades produtivas 

que compreendem: o comércio e a cultura do açúcar na Colônia; a 

produção açucareira em Minas Gerais; a atividade pesqueira; o abastecimento 

das áreas mineradoras no século XVIII; especificidades e características da 

economia cafeeira, restringindo-se um dos estudos às áreas paulistanas e outro 

ao Vale do Paraíba. Com exceção das pesquisas sobre a produção cafeeira, 

as demais têm como quadro de referência a Colônia. 

Sobre a política econômica encontram-se estudos cujo foco de interesse 

são as características gerais da administração política da economia no passado; 

as medidas do Estado português que impediram o surgimento da indústria na 

Colônia; a política econômica do governo provincial de Minas Gerais (1835 

– 1889); as medidas favoráveis à industrialização do país entre 1808 e 1930; e 

também aspectos da economia internacional, a partir do final do século XIX, 

vinculando-os às condições financeiras do país. 

No tocante à industrialização, as obras abordam a formação industrial 

do Brasil nos seus primórdios, o surgimento e crescimento das indústrias no 

estado de São Paulo, as vias de acesso e o transporte na região Nordeste, 

relacionando-os às possibilidades de industrialização daquela região. Quanto 

ao sistema bancário, narram-se as tentativas de organizá-lo no Brasil e em 

Portugal até 1808, além da história do Banco do Brasil de 1808 a 1835. 

No conjunto sobre temas específicos, ao lado das quatro obras gerais 

sobre a economia colonial, há seis estudos que têm como horizonte de observação 

o período da Colônia. Na amostra, quatro livros tratam de atividades 

econômicas durante a monarquia, dos quais um se refere aos períodos 

monárquico e republicano e outro apenas ao período republicano. Com dez 

obras, esse período aparece como privilegiado pelos historiadores dos temas 

econômicos. 

Cabe assinalar o lugar que a história econômica ocupa dentro do quadro 

geral dos estudos da história do Brasil. O número de suas publicações perfaz 

8,9% da amostra de livros da disciplina, enquanto a história política se apresenta 

com 62,04%. 

81 



O conjunto de obras sobre história econômica, integrante da amostra estudada, 

cresce em dobro, de uma fase para outra daquelas apontadas no quadro 

X, fato que não é observado em nenhuma das categorias nas quais se dividem 

os estudos da história política, e que demonstra a atenção crescente pelo assunto. 

Porém, apesar do aumento sensível do número de estudos publicados 

em livro, as obras da historiografia econômica não figuram em posição de 

relevo no conjunto das publicações no campo da história do Brasil. 

O tratamento dos temas econômicos pelos historiadores foi, portanto, 

reduzido no contexto histórico dos anos de 1945 a 1966. A tradição da historiografia 

política cultivada desde o século XIX no Brasil parece presente de 

modo predominante no que respeita à quantidade de livros, em um período 

histórico cujas transformações econômicas e sociais poderiam, mais do que 

outros problemas, despertar o interesse da camada intelectual. 

É possível que o campo da história do Brasil tenha começado a se diferenciar 

(isto é, distinguindo-se os historiadores segundo suas especialidades) por 

meio de uma abordagem econômica do tema, no mesmo momento em que 

as ciências sociais como um todo se desenvolveram e se destacaram como um 

ramo do conhecimento específico. Essa diferenciação interna do campo da 

história do Brasil teria ocorrido, seja pelas condições sociais e econômicas específicas 

da sociedade brasileira, em acelerada mudança principalmente a partir 

de 1955, seja pela influência de outras disciplinas como a economia política 

e a sociologia, seja pela formação de historiadores nas faculdades de Filosofia. 

25 Cabe aqui, tão somente, chamar a atenção para a composição temática 

peculiar da história do Brasil, que se evidencia na distribuição nitidamente 

desigual das publicações no que se refere aos fatos políticos e econômicos. 

Quanto ao interesse da história econômica pelos estudos de caráter geral, 

particularmente o período colonial, evidenciado em publicações datadas a 

partir de 1956, poder-se-ia aqui apenas sugerir que talvez se deva a uma orientação 

metodológica, peculiar a esse campo da história naqueles anos, cujo objetivo 

era conhecer as características comuns de formas diferentes e variadas 

da produção econômica de um determinado período. Tais características definiriam 

então a estrutura econômica do período histórico estudado. 26 A adoção 

de tal procedimento metodológico levaria tanto à realização de estudos 

25. Cf. CANABRAVA, Alice Piffer. Roteiro sucinto do desenvolvimento da historiografia, publicado 

em HOLANDA, Sergio Buarque; CANABRAVA, Alice Piffer; LUZ, Nícia Vilela (Coord.). 

Introdução ao estudo da história do Brasil, São Paulo, 1971. Cadernos do Instituto de Estudos 

Brasileiros. p. 23 e 31. 

26. Ibidem, p. 27-35. 

82 



interpretativos de caráter geral, como também ao conhecimento do processo 

mais profundo de mudança da economia, à medida que fossem observadas, 

no decorrer do tempo histórico, estruturas econômicas diferenciadas. 

Em 1961, Nícia Vilela Luz afirmava que o conhecimento do desenvolvimento 

industrial no Brasil exigia pesquisas demoradas, entre outros problemas, 

porque tal desenvolvimento deitava suas “raízes” na época colonial. 27 

Possivelmente motivados pelas transformações econômicas que ocorriam no 

país e com o intento de compreendê-las, os pesquisadores da história econômica 

fizeram uso daquela metodologia e se voltaram para o estudo da estrutura 

econômica do passado mais remoto, focalizando sobretudo o período 

colonial. 

Desse modo, a história econômica embora apresente um número reduzido 

de estudos dentro do quadro das publicações da história do Brasil, contribuiu 

para a diferenciação desse campo disciplinar, tanto no que concerne a 

sua temática quanto a suas orientações metodológicas. 

5.3 História Social 

As inúmeras definições de história social trouxeram mais problemas do 

que permitiram esclarecer os contornos desse campo de estudo. Jean Hecht 

reconhece três tendências no conjunto das definições: a primeira considera 

história social o estudo da vida e da cultura existentes em sociedades que 

desenvolveram-se no passado; outra insiste em limitá-la ao conhecimento de 

um residuum proveniente da política, da economia e de amplas áreas culturais, 

tais como crenças religiosas e tecnologia; e finalmente, uma terceira corrente 

a restringe ao estudo de “um conjunto heterogêneo de instituições domésticas 

e comunitárias, costumes, atitudes e artefatos”. 28 

Comentários de José Honório Rodrigues também sugerem dificuldades 

de definição e mostram como a história social pôs em xeque a extremada 

valorização da atividade política e de personalidades influentes na história. “A 

teoria do medalhão da história” diz o autor, “seria substituída pela teoria do 

povo: estudar a conduta do povo, substituídos os personagens pelos grupos 

estruturados em formas sociais e econômicas.” 29 Revela ainda o escritor a 

27. LUZ, Nícia Vilela. A luta pela industrialização do Brasil. São Paulo: DIFEL, 1961. p. 9-10. 

28. HECHT, J. Jean. Social History. In: INTERNATIONAL Encyclopaedia of Social Sciences. 

New York: Macmillan, 1968. v. VI, p. 455. 

29. RODRIGUES, José Honório. Op. cit., p. 212. 

83 



proximidade entre história social e história econômica, o que permite a alguns 

historiadores considerar o estudo histórico da economia dentro do quadro 

da história social. Finalmente, ele recomenda aos estudiosos da disciplina fazer 

uso do enfoque antropológico para conhecer a evolução e as mudanças 

culturais. Embora tecendo esses comentários, o autor não define o objeto da 

história social. 

Compreendemos aqui a história social como um ramo que trata das características 

e das mudanças de sociedades ou de fatos sociais no passado, 

com base na apreciação de um conjunto de obras constantes da amostra, cujo 

alvo é a análise de características gerais da formação da sociedade brasileira 

ou de um de seus aspectos, além do registro da ocorrência de fatos sociais. 

O quadro de publicações a seguir mostra as linhas de trabalho que definem a 

história social. 

Temas 

Quadro XI 

Número de obras por tema em história social 

1945-55 e 1956-66 

84 

Obras 

1945 

1955 

1956 

1966 

Escravidão 6 4 2 

Classes e estratos sociais 5 1 4 

Formação da sociedade 2 - 2 

Outros 5 3 2 

Total 18 8 10 

Os estudos sobre a escravidão dividem-se em dois tipos de enfoque. Um 

deles, traduzido em duas publicações apenas, analisa a escravidão desde suas 

origens até a desagregação do sistema, com os problemas da integração dos 

negros no trabalho livre; o outro registra lutas dos escravos, concentrando-se 

no Quilombo dos Palmares. Dão prioridade à descrição de eventos históricos 

e relegam a segundo plano a análise das relações sociais. 

A ênfase dada aqui às obras sobre os escravos e o sistema escravocrata 

visa sublinhar o contraste entre a relevância do tema para a história do Brasil 



e o tratamento limitado que a ele deram os historiadores, comparativamente 

com outros temas focalizados. No conjunto de livros da história 

social, o tema da escravidão apresenta um número de obras semelhante 

ao das classes sociais. Embora não tenham posição de destaque na história 

social, é somente neste ramo que adquirem um lugar específico e 

delineado. A história política, com 188 obras, apresenta um estudo sobre 

a escravidão; no conjunto de 27 livros da história econômica não figura 

nenhum texto específico sobre o tema. Do quadro geral da história do 

Brasil (303 obras) constam sete estudos específicos sobre a escravidão, 

o que significa apenas 2,3% das publicações nesse campo disciplinar, 

constantes da amostra estudada. 

Os trabalhos sobre classes e estratos sociais investigam a constituição histórica 

das diversas camadas da população. No conjunto, há dois registros de 

lutas operárias no Brasil. Dele fazem parte duas obras sobre a formação da 

sociedade brasileira, elaboradas a partir da análise de suas condições econômicas, 

políticas e intelectuais ao longo da história. 

O quadro apresenta também cinco estudos que se diferenciam dos demais 

ao tratar de assuntos bastante específicos como a relação entre a atividade estudantil 

e a vida nacional, a história social do estado do Amazonas, a história 

da imprensa e a história da medicina no Brasil. 

De acordo com a amostra estudada, a história social é um ramo pouco 

pesquisado no contexto dos anos que vão de 1945 a 1966 (28 em 303 obras). 

A par disso, o quadro XI mostra que seu estudo não sofreu alterações, constando 

da amostra oito livros publicados no período de 1945 a 1955, e dez nos 

anos de 1956 a 1966. Entretanto, apesar da quantidade reduzida de publicações, 

sua posição no campo da história do Brasil foi possivelmente relevante, 

na medida em que, ao lado da história econômica, ofereceu um novo horizonte 

temático e metodológico aos historiadores, renovando a tradição de 

estudos da história do Brasil, voltada para os fatos políticos. 

5.4 História das Idéias 

História das idéias é a denominação sugerida para os trabalhos que têm 

o objetivo de registrar, analisar e historiar resultados da atividade intelectual, 

realizada de forma sistemática por camadas ou grupos sociais que se habilitam 

especificamente para seu exercício; são utilizados também os termos história 

85 



do pensamento e história intelectual. 30 Os textos tratam, em geral, da análise 

da constituição das idéias, do surgimento e recepção das mesmas em determinado 

contexto histórico e da relação entre intelectuais, suas idéias e sua 

trajetória política e social. 

No quadro adiante está a configuração temática da história das idéias no 

período estudado: 

Quadro XII 

Número de obras por tema em história das idéias : 

1945-55 e 1956-66 

Temas Obras 

86 

1945 

1955 

1956 

1966 

Estudos de caráter geral 4 1 3 

Positivismo 3 - 3 

Idéias “progressistas” 2 1 1 

Idéias socialistas 1 - 1 

Idéias políticas 1 1 - 

Total 11 3 8 

A história das idéias é uma área de interesse restrito. Poder-se-ia atribuir 

essa característica da historiografia aos percalços da formação de uma camada 

intelectual no Brasil e, conseqüentemente, ao seu papel pouco destacado no 

passado. Somente no século XIX, a formação daquela camada se emancipa de 

Portugal e, paulatinamente, se desvincula das influências das ordens religiosas. 

Com a criação das Escolas médico-cirúrgicas (1808), da Academia Real Militar 

(1910) e das Faculdades de Direito (1827) iniciou-se no século XIX a formação 

voltada para a preparação profissional de militares, médicos, advogados 

e engenheiros. Fernando de Azevedo comenta 31 que apesar da criação de es- 

30. BRINTON, Crane. Intellectual History. In: INTERNATIONAL Encyclopaedia of Social Sciences. 

New York: Macmillan, 1968. v. VI, p. 462-467. 

31. Cf. AZEVEDO, Fernando de. A cultura brasileira. 3 ed. São Paulo: Melhoramentos, 1958. t. II, 

cap. 2, p. 49-52. 



tabelecimentos de ensino superior, a posse de conhecimentos permaneceu 

durante longo tempo sendo um distintivo de classe e se apresentava “intelectualista 

e literária” como havia sido tradicionalmente na Colônia. Poder-se-ia 

supor também que, no contexto histórico aqui abordado, entre os temas que 

teriam renovado os tradicionais estudos dos fatos políticos, a formação da 

economia e a formação da sociedade no passado foram consideradas pelos 

historiadores mais relevantes para a compreensão das transformações que 

ocorriam no país, do que o conhecimento da formação da camada intelectual 

e de suas idéias. 

Os estudos de caráter geral tratam da história das idéias no Brasil. Um 

deles destaca a representação da sociedade brasileira no plano do pensamento 

brasileiro, outro aponta com especificidade as relações entre a constituição 

das idéias e características do contexto social e histórico de finais do século 

XIX e início do século XX. Entre os trabalhos específicos, três focalizam o 

positivismo durante o período republicano, dois referem-se às idéias progressistas, 

um trata das idéias socialistas e outro das idéias políticas no Brasil. 

O quadro mostra que os textos abordaram em sua maioria as vertentes 

do pensamento do final do século XIX e início do século XX. 

Através dos títulos, pode-se observar também haver mais interesse 

pelas vertentes do pensamento, assim como pelas relações entre as 

idéias e o contexto social e histórico, do que pela obra de um autor, 

representativo de uma corrente de pensamento e sua trajetória em um 

contexto histórico determinado; apenas dois livros no conjunto têm 

esse tipo de abordagem. 

Embora não haja dúvida quanto ao interesse limitado pelo estudo 

da história das idéias, considerando a amostra pesquisada, não deixa de 

ser sugestivo o crescimento do número de livros nessa área, a partir de 

meados da década de 1950. 

5.5 Conclusão 

A julgar pela amostra analisada, a produção no campo da história do Brasil 

concentra-se no conhecimento dos fatos políticos do passado. Tal conhecimento 

focaliza a conquista territorial, o traçado de fronteiras internas e externas 

e o povoamento, relacionando esses fatos à formação e à atuação do 

poder político no país; o conjunto dos trabalhos sugere que os historiadores 

tiveram interesse em ressaltar – por meio dos relatos históricos – ações cuja 

87 



conseqüência foi a manutenção da unidade política e geográfica do país. Além 

disso, observou-se que a historiografia apresenta estudos nos ramos da história 

econômica e da história social, que teriam marcado o início de uma diferenciação 

temática e disciplinar daquele campo do conhecimento, no período 

de 1945 a 1966. 

A análise da configuração temática da história do Brasil demonstra que no 

seu conjunto a disciplina manteve-se fiel à concepção tradicional de história 

referida anteriormente, voltando o foco de sua atenção para a continuidade e 

repetição de atividades políticas que deram origem à nação brasileira e lograram 

manter sua unidade. Nesse sentido, poder-se-ia dizer que entre os historiadores, 

no período examinado, poucos se interessaram efetivamente pelas 

mudanças ocorridas no passado, figurando esse problema característico da 

concepção moderna de história, como foi possível observar, apenas em obras 

da história econômica e da história social. 

Certamente, o que mais chama a atenção é a continuidade e a permanência 

da história do Brasil no horizonte temático. Enquanto ocorriam mudanças 

socioeconômicas profundas na sociedade brasileira, além de modificações nos 

seus setores político e institucional, os historiadores lograram manter um espaço 

temático que, como já foi assinalado, voltava-se sobretudo para o estudo 

dos fatos políticos que teriam dado origem e mantido a unidade da nação. 

Dedicando-se a essa questão, teriam reatualizado uma tradição de estudos que 

se iniciara no Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro e seus congêneres 

em 1838. 

6. Os temas da economia política 

As definições de economia política expõem, como se verifica também em 

outras disciplinas, um rol de motivos explicativos da dificuldade de definir. 

A identidade da economia política está marcada tanto por sua aspiração a 

ser disciplina científica, cujo objeto é um complexo de relações sociais próprio 

da esfera da produção de bens materiais, quanto pelo fato de constituir-se 

fundamento para a explicação da sociedade e da história do homem, numa 

das vertentes do pensamento moderno. 

Os limites desse campo de conhecimento adquirem maior amplitude se considerarmos 

o pensamento de Karl Marx, para quem o conhecimento da economia 

política explica a “anatomia” da sociedade civil (bürgeliche Gesellschaft): 

88 



Minhas pesquisas chegaram ao resultado de que as relações jurídicas 

– assim como as formas de Estado – não podem ser compreendidas 

nem por elas mesmas, nem pela pretendida evolução 

geral do espírito humano, mas que ao contrário, têm suas raízes 

nas condições de existência material, as quais Hegel, a exemplo dos 

ingleses e dos franceses do século XVIII, compreende sob o nome 

de “sociedade civil” e que a anatomia da sociedade civil deve ser 

procurada por sua vez na economia política. 32 

O uso dos termos economia política e economia varia de acordo com a 

trajetória disciplinar em distintos contextos históricos, institucionais e teóricos. 

No final do século XIX, questionou-se a estreiteza do termo economia 

política para uma disciplina que tratava das relações e da mudança da sociedade. 

O termo “economia” foi consagrado por Alfred Marshall, em 1890, com 

a publicação de Principles of Economics. Argumentou-se que a disciplina havia 

deixado de debater-se com problemas da política econômica e estabelecido 

um corpo de princípios e métodos, os quais levaram à nítida separação entre 

teoria e prática. 33 Edwin Seligman diz que a economia “vem sendo e talvez 

continue a ser o campo de batalha de racionalizações de interesses de grupos 

e classes (...) Sofreu mais do que qualquer disciplina da enfermidade das 

polêmicas sobre definição e método”. 34 Segundo o autor, mais apropriado é 

definir-se economia – ele utiliza somente esse termo – como uma “disciplina 

científica que trata dos fenômenos sociais relativos ao atendimento de necessidades 

materiais para o indivíduo e grupos organizados”. 

As obras sobre a economia do país, constantes da amostra, como se verá a 

seguir, estão particularmente voltadas para as relações entre economia e política 

econômica, motivo pelo qual nos pareceu mais adequado utilizar o termo 

economia política para designar o campo disciplinar que integram. 

Quando se observam os estudos realizados naquele período, nota-se que 

polêmicas sobre objeto e método suscitadas pelas diferentes correntes do 

pensamento econômico – que aliás distinguem, especialmente, os economistas 

latino-americanos naquele momento – não modificam o grau de interesse 

no conhecimento e no debate do desenvolvimento da economia nacional. Para essa 

32. O texto de Marx é de 1859. Cf. MARX, Karl. Contribution à la critique de l’économie politique. Paris: 

Éditions Sociales, 1957. p. 4. 

33. Cf. SELIGMAN, Edwin R. A. Economics. In: ENCYCLOPAEDIA of Social Sciences. New 

York: Macmillan, 1948. v. V e VI, p. 345. 

34. Ibidem, p. 344-345. 

89 



questão convergem os temas escolhidos pelos especialistas, por maiores que 

tenham sido suas discordâncias metodológicas. 35 

A economia política apresenta nesse período 158 obras que se dividem nas 

seguintes áreas de interesse: 

Quadro XIII 

Número de obras por tema em economia política 

1945-55 e 1956-66 


1955 

90 

1956 

1966 



Manuais e introduções 18 10 8 

Avaliação da produção do conhecimento 

da disciplina no Brasil 

1 - 1 

Subtotal 


46 17 29 

Desenvolvimento e Política Econômica 59 12 47 

Condições históricas da economia 14 6 8 

Finanças 9 3 6 

Comércio exterior 9 1 8 

Indústria 8 4 4 

Agricultura 6 1 5 

Investimentos estrangeiros 6 1 5 

Repartição da renda 1 1 - 


Total 158 46 112 

35. Cf. MAGALHÃES, João Paulo de Almeida. A controvérsia brasileira sobre o desenvolvimento econômico. 

Rio de Janeiro: Record, 1966. p. 11-33; LIMA, Heitor Ferreira. História do pensamento econômico. 

São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1976. p. 170-187. 



Os problemas concretos relativos à economia nacional atraíram muito 

mais a atenção dos estudiosos do que os problemas sobre a disciplina, e atingiram 

70,88% do total. No entanto, as obras sobre a disciplina não tiveram 

quantidade desprezível. Seu número cresceu na maioria dos temas abordados 

pelos economistas de um período para outro daqueles analisados no quadro 

XIII. Porém, o índice de aumento dos livros em cada um deles é variável e 

evidencia o interesse marcante dos especialistas por certos assuntos. 

6.1 Obras sobre a disciplina 

Ao refletirem sobre seu campo de trabalho, os economistas privilegiaram 

a exposição e a discussão de problemas teóricos e metodológicos, o que leva 

a supor que no período estudado houve grande interesse em esclarecer e delimitar 

diferentes pontos de vista relativos aos problemas econômicos. Os 

autores dedicaram-se também à elaboração de manuais e introduções, 36 cujo 

número poderia ser explicado pela criação das Faculdades de Ciências Econômicas, 

em 1945. 

Ao lado disso, note-se no quadro XIII que um livro avalia a produção 

científica da disciplina no Brasil. Essa linha de trabalho – indispensável para a 

continuidade das investigações e instauração de novas questões – está presente 

no campo da história do Brasil e, como veremos adiante, de modo acentuado 

na sociologia. 

Tudo indica que o interesse pela disciplina não motivou os economistas 

ao balanço de suas próprias atividades enquanto produtores de conhecimento 

sobre a economia brasileira (uma em 158 obras); ao contrário, eles 

concentraram-se em problemas de ordem teórica. Analisando as “obras sobre 

a disciplina”, destaca-se a quantidade de trabalhos sobre problemas teóricometodológicos, 

ainda que a quantidade de manuais e introduções revele um 

interesse bastante desenvolvido pela matéria e por sua divulgação. 

Nos anos de 1945 a 1955 e 1956 a 1966, o crescimento do número de 

textos sobre “problemas teórico-metodológicos” é de sete para 20, de um 

período para outro. Menos prestigiados, os “manuais e introduções” mantêm 

número semelhante de estudos. O quadro XIII mostra ainda que somente 

no período 1956–1966 se publica obra de avaliação da produção do conhe- 

36. Indicamos aqui em conjunto os manuais e as introduções, considerando que essas obras, em 

definição corrente, tratam das noções essenciais de uma disciplina (os manuais) e também da 

preparação para o estudo de um ramo do saber, ocupando-se seus autores, portanto, tanto num 

quanto noutro caso, especialmente da divulgação do corpo teórico-conceitual de uma disciplina. 

91 



cimento da disciplina no Brasil. A julgar pelos dados, os economistas não 

se interessaram pela reflexão sobre seu campo intelectual, senão depois de 

meados dos anos 1950. 

Sem dúvida, o que deve ser observado é o rumo tomado pelos estudos 

sobre “problemas teórico-metodológicos”. 

Quadro XIV 

Obras por tema na categoria “problemas 

teórico-metodológicos”: 1945-55 e 1956-66 

(economia política / obras sobre a disciplina) 


1955 

92 

1956 

1966 

Capital e trabalho 7 4 3 

Repartição da renda 6 - 6 

Desenvolvimento econômico 4 - 4 

Cooperativismo 4 1 3 

Relações econômicas internacionais 4 1 3 

Economia agrária 2 1 1 

Total 27 7 20 

Nota-se que os estudos se dividem de maneira relativamente equilibrada 

pelos diversos tópicos, com uma única exceção: a “economia agrária”, que 

parece ter suscitado menor interesse. A relação entre capital e trabalho e, logo 

a seguir, a repartição da renda foram os assuntos que mereceram mais atenção 

dos economistas. Os temas “desenvolvimento econômico”, “cooperativismo” 

e “relações econômicas internacionais” apresentam o mesmo número 

de obras. 

É interessante ver que o tópico “capital e trabalho” foi aparentemente o 

mais pesquisado. Se for levado em conta que essas obras foram publicadas 

quando se buscava consolidar a economia industrial-capitalista no país, percebe-se 

que justamente um problema central da economia naquele momento 



figurou entre as preocupações teóricas dos especialistas. Porém, de acordo 

com os dados da amostra, os temas “repartição da renda” e “desenvolvimento 

econômico” passam a ser privilegiados em livros publicados no período 

1956–1966, indicativo de que os problemas teóricos vinculados àqueles assuntos 

passaram a merecer atenção à medida que se acelerou o processo de 

industrialização no país. 

6.2 Obras sobre temas específicos 

O conjunto “obras sobre temas específicos” engloba a maioria dos títulos 

da amostra (ver quadro XIII) que se acumulam predominantemente em 

“desenvolvimento e política econômica”, perfazendo 52,67% dos livros. A 

categoria enfoca quatro assuntos, expostos no quadro abaixo: 

Quadro XV 

Obras por tema na categoria “desenvolvimento e política econômica”: 

1945-55 e 1956-66 

(economia política / obras sobre temas específicos) 

Temas Obras 

93 

1945 

1955 

1956 

1966 

Política e expansão econômica 32 4 28 

Planejamento econômico 11 4 7 

Conjunturas econômicas 10 3 7 

Estado e ordem econômica 6 1 5 

Total 59 12 47 

O interesse pelos temas abordados é desigual, havendo maior número de 

trabalhos de caráter geral sobre o desenvolvimento e a política econômica 

registrados no grupo “política e expansão econômica”. Tratam de questões 

sobre o desenvolvimento econômico do país e a política econômica, por meio 

de análises de tendências históricas da economia, da revisão de políticas go- 



vernamentais ou de sugestões para a formulação de ações adequadas para o 

desenvolvimento. A predominância dessas obras sobre as demais é notória, 

pois elas somam mais da metade. Essa observação reforça o que já se mencionou 

anteriormente a respeito da provável influência dos problemas econômicos 

do país sobre os estudos do período examinado; novamente aqui as 

publicações parecem tomar igual direção. 

Nos textos sobre planejamento econômico destacam-se trabalhos sobre o 

planejamento de países subdesenvolvidos, além de obras sobre programas regionais 

(principalmente para o Nordeste), municipais, industriais e agropecuários. Os 

livros sobre conjunturas econômicas analisam planos econômicos de governos 

específicos. Já o papel do Estado no processo de desenvolvimento do país é discutido 

nos estudos que figuram no conjunto “Estado e ordem econômica”. 

Esses trabalhos expressam interess e na conjugação do conhecimento 

científico com a prática política, considerando a economia política como um 

instrumento para a realização do desenvolvimento do país. Embora os projetos 

dos cientistas não sejam idênticos, pois divergem quanto às teorias que 

informam suas análises e sua concepção de desenvolvimento, 37 estão próximos 

quanto à necessidade de uma política econômica que seja adequada às 

condições do país. 

No sentido restrito da necessidade de intervenção de base científica, portanto 

racional, corrigindo a “espontaneidade” da vida econômica, a postura 

dos especialistas é característica da sociedade moderna, a qual exige aquele 

tipo de ação para controle e domínio do rumo dos fatos. A tendência da economia 

política é sobretudo examinar os passos da ação do Estado com base 

em estudos científicos. 

Nos anos de 1945 a 1955, a quantidade de obras em “política e expansão 

econômica”, “planejamento econômico” e “conjunturas econômicas” 

se apresenta mais ou menos nivelada; no período subseqüente, 

porém, verifica-se enorme discrepância entre elas, devido ao aumento 

do número de livros sobre “política e expansão econômica” de quatro 

para 28 obras. O interesse dos economistas se voltou primordialmente 

para a análise da política responsável pelo crescimento e expansão da 

economia do país. A produção da economia política, naquele contexto 

37. MAGALHÃES, João Paulo de Almeida. Op. cit.; SUNKEL, Oswaldo; PAZ, Pedro. Os conceitos 

de desenvolvimento e subdesenvolvimento. Rio de Janeiro: Fórum, 1974. p. 33-46. 

94 



histórico, se deixou marcar não só pelas influências do notável crescimento 

econômico, como pelo propósito de influir na condução política 

daquele processo. 

Quanto ao segundo tema exposto no quadro XIII, “condições históricas da 

economia” (14 obras), tudo indica que seus pesquisadores acreditam que o planejamento 

da economia depende da observação das características que o país 

apresentou no passado. A noção de um desenvolvimento planejado se une à visão 

histórica dos economistas: voltam-se para o futuro, mas apoiados no passado. 

Embora tratem de assunto semelhante, os trabalhos sobre as “condições 

históricas da economia” se diferenciam daqueles da história econômica. Ao 

contrário dessa, nenhum livro trata com exclusividade de um fato ou evento 

econômico do passado, nem da reconstrução de um setor específico da produção, 

ciclo econômico ou política especial de um período histórico. Os estudos 

buscam esboçar, à luz das categorias da economia política, as tendências 

da “formação”, “evolução” ou “emancipação” da economia nacional. 

Outro item, as finanças, ocupa parte destacada no rol dos interesses dos 

economistas e é objeto de controvérsias. Os estudos focalizam principalmente 

o problema da inflação: causas, política de combate, sua relação com o 

desenvolvimento. Algumas obras se ocupam de análises ou da história do 

sistema bancário e de caixas econômicas. 

Os trabalhos sobre comércio exterior, indústria e agricultura dividem-se 

claramente em duas linhas: ou são históricos, ou analisam a política econômica 

da época relativa àqueles setores, com vista ao problema do desenvolvimento. 

O processo de industrialização, a reforma agrária (é importante lembrar que 

no período de 1945 a 1964 essa questão foi posta na ordem do dia dos debates 

políticos) e problemas relativos à produção e exportação do café constituem o 

foco de interesse desses estudos. 

Uma outra dimensão do conhecimento da economia encontra-se nos estudos 

sobre investimentos estrangeiros, mostrando o tipo de relação econômica 

e política que foi estabelecida com países desenvolvidos, resultante da 

escassez de capitais no país. Parte dos estudos indica a necessidade de tais 

investimentos, sem os quais o desenvolvimento econômico não seria viável, 

mas acentuam paralelamente a necessidade de uma política econômica que os 

controle e administre. Questões sobre a dívida externa são também abordadas. 

De outra perspectiva, na qual o eixo da discussão concentra-se nos interesses 

dos países desenvolvidos, apontam-se os problemas das nações “subdesen- 

95 



volvidas” diante do quadro da estrutura mundial de dominação imperialista. 

Do conjunto “obras sobre temas específicos” (112 obras) faz parte um 

livro sobre a repartição da renda, a mostrar que não houve interesse marcante 

em tratar desse assunto no que respeita à economia do país, embora ele figure 

entre os “problemas teórico-metodológicos” com seis obras. 

Nenhum desses estudos teve crescimento comparável ao conjunto “desenvolvimento 

e política econômica”, tampouco à categoria “problemas teórico-metodológicos”, 

ainda que as obras sobre “comércio exterior”, “agricultura”, 

“investimentos estrangeiros” e “finanças” tenham elevado seu número 

da primeira para a segunda fase. 


Quanto aos temas da economia brasileira inscritos nos estudos do campo 

da economia política, poder-se-ia dizer que a falta de capitais para empreender 

as tarefas do desenvolvimento é o ponto de partida de numerosas obras. A 

busca de solução para esse problema não só aparece nos estudos sobre a política 

econômica e no registro das tendências históricas da economia, mas se 

traduz especificamente nas análises sobre investimentos estrangeiros, finanças 

públicas, crédito e comércio exterior. 

De tal modo o interesse pela questão da falta de capitais segue uma linha 

definida de trabalho, que temas como “repartição da renda” ficam em segundo 

plano. A ênfase dada pelo pensamento econômico à diferença entre nações 

ricas e pobres, atrasadas ou desenvolvidas, industrializadas ou não, contrasta 

com o tratamento omisso dado às diferenças de condições de existência da 

população do país, provocadas pela repartição desigual da renda. Os estudos 

revelam o constrangimento no que se refere ao estudo da repartição de renda, 

constrangimento de tal ordem que relembra o comentário de Fábio Lucas na 

introdução de um de seus livros sobre a igualdade e desigualdade da renda; o 

assunto não deve ser considerado “tema proibido” ou “tabu”... 38 

É possível que teses sobre o desenvolvimento assinalem o problema, postergando 

sua solução para o momento posterior ao aumento da renda nacional. 

39 O fato é que nesse sentido, o pensamento econômico no contexto 

38. LUCAS, Fábio. Igualdade e desigualdade das rendas. Belo Horizonte: Faculdade de Ciências Econômicas/UFMG, 

1963. p. 12. 

39. SINGER, Paul. Curso de introdução à economia política. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 

1975.p. 47-48. 

96 



brasileiro reedita características do pensamento econômico geral, que dedica 

capítulos estanques e restritos aos problemas concretos da repartição de renda, 

discutindo-os preferencialmente no plano teórico. 

Há nas obras sobre economia política o que se chamaria de coerência 

disciplinar: os temas escolhidos ou o tratamento que lhes é dado convergem 

para uma questão – a do desenvolvimento da economia nacional. Os economistas 

buscam solucioná-la por meio da revisão do passado ou da formulação 

e controle das ações políticas do presente, sobretudo para que visassem à 

obtenção de capitais e sua aplicação adequada, a fim de que o atraso do país 

fosse superado. É possível que distinguindo-se das demais áreas das ciências 

sociais naquele período, a economia política tenha se ocupado da produção de 

conhecimento com a finalidade clara de intervir no processo político-econômico 

que levaria ao desenvolvimento do capitalismo industrial no Brasil. 

7. Os temas da antropologia 

Ao distinguir a antropologia de outros ramos do conhecimento, François 

Laplantine se refere à disciplina como “um enfoque que consiste no estudo 

do homem inteiro; no estudo do homem em todas as sociedades, sob todas 

as latitudes, em todos os seus estados e em todas as épocas”. Abarcando tudo 

que constitui uma sociedade, desde seus modos de produção econômica e 

suas técnicas até suas crenças religiosas e criações artísticas, a antropologia, 

segundo o autor, estuda “as culturas da humanidade como um todo em suas 

diversidades históricas e geográficas”. 40 

O surgimento da antropologia está vinculado à busca de espaços e ao 

confronto entre europeus e outros povos no que se refere a modos de viver, 

produzir e reproduzir, que durante o Renascimento podem ser vistos como 

ponto de partida, dentro da tradição européia, para o desenvolvimento dos estudos 

antropológicos. Os documentos e os relatos da experiência desse confronto 

registram uma visão etnocêntrica peculiar aos europeus que durante 

longo tempo caracterizou o conhecimento antropológico. 

Quando no século XIX se constituiu de fato como disciplina autônoma, 

a antropologia concentrou o foco de suas análises e reflexões nos “povos 

primitivos”, preocupando-se em diferenciar os estágios superiores e inferiores 

40. Cf. LAPLANTINE, François. Aprender antropologia. São Paulo: Brasiliense, 1988. p. 16, 19 e 20. 

97 



da história da humanidade, e mantendo a visão etnocêntrica que já se inscrevera 

nas primeiras descrições dos povos “não familiares” aos europeus. Com 

raras exceções somente neste século, especialmente por volta dos anos 1950, 

desponta no campo da antropologia uma crítica sistemática ao etnocentrismo 

característico da disciplina, passando os antropólogos então a refletir sobre o 

significado da diversidade cultural. 

Até hoje perduram as discussões relativas à “herança etnocêntrica” da 

antropologia, 41 e também dificuldades quanto ao uso dos termos etnografia, etnologia 

e antropologia. De modo geral, aceita-se que o termo etnografia designe 

a coleta direta e minuciosa dos fenômenos observados pelo pesquisador, procedimento 

que passa a ser adotado, segundo François Laplantine, no início do século 

XX, quando especialistas conferem importância à observação direta efetuada por 

eles próprios. Já a utilização dos termos etnologia e antropologia corresponde a 

diferentes tradições dessa área de estudo, sendo etnologia mais usada pelos franceses 

para o exame das diversas culturas humanas e antropologia pelos especialistas 

de países anglo-saxônicos, significando o estudo de gênero humano. 42 

No Brasil, os estudos antropológicos se iniciam em meados do século XIX 

com as pesquisas que focalizam sobretudo os hábitos e costumes indígenas. No 

final daquele século novos temas foram abordados, entre eles as tradições populares 

e a cultura africana, a exemplo dos estudos europeus, onde era notável o preconceito 

racial e cultural dos estudiosos. Maria Isaura Pereira de Queiroz comenta 

que naquela época tal preconceito “se voltava principalmente contra o africano 

cuja presença no cotidiano da sociedade brasileira era muito mais forte do que a 

do indígena”. 43 Contudo, uma das características desses estudos no Brasil parece 

ter sido também a preocupação com a existência ou não de uma “cultura brasileira”, 

unidade cultural que teria se forjado ao longo da história do país, através da 

contribuição dos diferentes grupos étnicos integrantes da sociedade. 

Tudo indica que os estudos antropológicos relativos ao período que vai de 

1945 a 1966, examinados nesse trabalho, em sua maioria reatualizaram os tradicionais 

temas e problemas desse ramo do saber no Brasil. O quadro abaixo 

revela os temas escolhidos pelos especialistas e o número de obras publicadas 

sobre cada um deles: 

41. A respeito da história da antropologia e da visâo etnocêntrica da disciplina, consultar LA- 

PLANTINE, François. Op. cit., p. 37-62; VELHO, Gilberto; CASTRO, E. B. Viveiros de. 

O conceito de cultura e o estudo de sociedades complexas: uma perspectiva antropológica. 

Artefato, Rio de Janeiro, v. 1, n. 1. jan. 1978. 

42. Cf. LAPLANTINE, François. Op. cit., p. 25. 

43. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Op. cit., p. 380. 

98 



Quadro XVI 

Obras por tema em antropologia: 1945-55 e 1956-66 

Temas Obras 


99 

1945 

1955 



Avaliação da produção de 4 3 1 

conhecimento da disciplina 



1956 

1966 

Tradições populares 48 21 27 

Grupos étnicos específicos 47 27 20 

Formação étnico-cultural 14 7 7 

Religiões afro-brasileiras 11 5 6 

Cultura rural 7 4 3 


Total 141 70 71 


As “obras sobre a disciplina” apresentam uma linha diversificada de trabalhos 

que incluem manuais e introduções, ensaios sobre problemas de ordem 

teórico-metodológica e trabalhos de avaliação da produção de conhecimentos 

sobre antropologia no Brasil. O número de textos publicados nesse setor não 

é expressivo de grande interesse pelo auto-conhecimento do trabalho realizado, 

nem pelo papel da antropologia no contexto de mudanças peculiar àquele 

período histórico; somente 9% da produção se encontra nessa rubrica. Além 

de escassos, esses estudos sofrem poucas alterações ao longo das décadas fo- 



calizadas. Os livros sobre “problemas teórico-metodológicos” e os “manuais 

e introduções” mostram um aumento, enquanto as obras de “avaliação da 

produção de conhecimento da disciplina” sofrem uma redução. 


No período analisado, a antropologia recebe e reelabora uma já longa tradição 

nacional de estudos sobre as tradições populares e indígenas que, como 

mencionamos, se inicia em meados do século XIX. 44 No conjunto das “obras 

sobre temas específicos”, a contribuição dos trabalhos sobre “tradições populares” 

congrega 34,04% dos títulos. Em seguida, as pesquisas sobre os indígenas 

chegam a 24,82%. Os temas “formação étnico-cultural” e “religiões 

afro-brasileiras” têm alguma expressão, porém bem menor. 

Em 1952, Manuel Diégues Jr. já chamava a atenção para a necessidade de 

diversificação das áreas de estudo, referindo-se especialmente à predominância 

dos estudos sobre os indígenas: 

O estudo etnográfico no Brasil andou sempre ligado ao 

indígena. Até quase nossos dias, o que se entendia como matéria 

de etnografia era o indígena. Isto sucedeu como decorrência das 

próprias condições em que surgiu a etnografia, dedicando-se ao 

estudo dos povos ou grupos chamados de primitivos ou naturais. 

(...) É certo que, já em 1913 Roquette Pinto mostrava, em 

memorável discurso no Instituto Histórico, que a “etnografia 

no Brasil, hoje, não se pode mais prender somente ao aborígene”. 

Certo: etnografia não é só indígena; é também o estudo do 

negro, dos mestiços, dos grupos imigrados; etnografia é, e deve 

ser o estudo das populações brasileiras através dos elementos 

culturais que as caracterizam. 45 

A configuração dos estudos da amostra parece indicar, em primeiro lugar, 

que a afirmação do autor já não corresponderia à produção antropológica do 

período de 1945 a 1966, se for julgado representativo o conjunto de livros do 

acervo da Biblioteca Nacional. 

44. Cf. MELATTI, Julio Cezar. A antropologia no Brasil: um roteiro. BIB – Boletim Informativo e 

Bibliográfico de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, n. 17, 1984. 

45. DIÉGUES JR., Manuel. Etnias e culturas no Brasil. Rio de Janeiro: Ministério da Educação e 

Cultura, 1956. p. 9-10. 

100 



Na realidade, juntam-se nos estudos sobre temas específicos as duas primeiras 

questões da antropologia abordadas no Brasil. Efetivamente, a disciplina 

começa a esboçar seu campo de trabalho com as pesquisas sobre os indígenas 

publicadas na Revista do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, e, em 

seguida, se amplia com os estudos sobre as tradições nacionais efetuados por 

Sílvio Romero. Esses dois temas mais antigos são justamente os que alcançam 

maior número de publicações na amostra analisada. 

A categoria “tradições populares” (englobando o folclore) apresenta o 

mais elevado número de estudos (48 obras). Utilizamos o termo “tradições 

populares” para designar o conjunto de pesquisas que registra e descreve modos 

de pensar, crenças, costumes e folguedos que, mantendo suas características 

principais e seus significados para uma comunidade específica, teriam 

permanecido ao longo do tempo. A diferença das “tradições populares” para 

outras expressões culturais existentes na mesma sociedade estaria marcada, 

não apenas pela sua continuidade no tempo, como também pela sua transmissão 

oral e pelo seu caráter não elitista, sendo geralmente atribuídas às camadas 

inferiores da hierarquia social. A par disso, no Brasil essas tradições costumam 

ser vistas como uma instância que caracterizaria aquilo que é “brasileiro”, 

servindo assim para delinear os traços da cultura brasileira e diferenciá-la de 

outras culturas. 46 

Cabe assinalar que os estudos sobre as tradições populares – assim como 

aqueles que se ocupam da formação étnico-cultural da sociedade brasileira – 

sugerem que os antropólogos se voltam para o passado à procura de traços 

culturais que teriam permanecido ao longo do tempo. Essa característica dos 

estudos antropológicos aparece também em outros conjuntos temáticos tratados 

nesse campo disciplinar no período abordado. 

Os estudos sobre as “tradições populares” foram reatualizados e estimulados 

no decorrer da década de 1950. Segundo Edison Carneiro, ao final 

da Segunda Guerra Mundial “os estudos de folclore haviam chegado a uma 

encruzilhada” 47 e o primeiro passo no sentido da sua retomada foi dado com a 

criação, em 1947, da Comissão de Folclore vinculada à Unesco, que organizou 

subcomissões em todos os estados brasileiros. Àquela Comissão sucedeu, por 

sugestão feita no I Congresso Nacional do Folclore, em 1951, a campanha 

46. Cf. CHAUÍ, Marilena. Seminários: o nacional e o popular na cultura brasileira. São Paulo: Brasiliense, 

1984; MORAES, Eduardo Jardim de. A construção da idéia de modernidade no Modernismo 

brasileiro. Tese de doutoramento, UFRJ, Rio de Janeiro, 1983. 

47. CARNEIRO, Edison. Evolução dos estudos de folclore no Brasil. Revista Brasileira de Folclore, 

Rio de Janeiro, 1962. 

101 



Defesa do Folclore, cujas atividades tiveram início em 1958. Um dos objetivos 

da Comissão e, posteriormente, da campanha foi registrar as tradições populares 

em todo o território nacional, o que poderia explicar não só a quantidade 

de estudos sobre o tema, como a predominância de obras sobre as tradições 

populares de localidades ou regiões. 

Na realidade, o interesse pela cultura popular era então crescente, sendo 

observado não só na criação de instituições voltadas para a pesquisa do 

folclore, mas também em manifestações, movimentos e organizações de 

setores estudantis, artísticos e literários, principalmente no final da década 

de 1950 e início dos anos 1960. Os Centros Populares de Cultura, criados 

em 1961, são um exemplo disso. Seja no sentido de conhecer as “origens” 

das tradições populares brasileiras e buscar preservá-las, ou no sentido de 

“conscientizar” ou “politizar” as camadas populares, discutindo-se então o 

papel dos intelectuais frente a elas, fato é que a cultura das camadas populares 

foi se destacando cada vez mais no rol das discussões dos intelectuais 

ao longo daqueles anos. Na realidade, as transformações socioeconômicas 

não só modificavam as condições de vida das populações de baixa renda 

no Brasil, como permitiam que despontassem no horizonte intelectual problemas 

relativos à participação daquelas camadas no processo econômico, 

social e político. 

No período aqui analisado, esse conjunto de estudos costumava ser denominado 

no mais das vezes “folclore” e, com menos freqüência, “cultura popular”. 

Julgamos mais adequado o termo “tradições populares” porque abrange diversas 

manifestações registradas nos estudos da amostra dessa pesquisa, já que os estudiosos 

nem sempre concordaram com a qualidade das manifestações definidas 

pelo termo folclore, que para alguns nomeava tão somente as lendas, os contos e 

os mitos. Além disso, a identidade do folclore – ora objeto de estudo, ora ramo da 

antropologia, ora da história social, ora campo específico de estudos – é ponto de 

controvérsias, o mesmo ocorrendo com o termo “cultura popular” que adquiriu 

mais recentemente um caráter político, vindo representar a expressão da contestação 

ou resistência de grupos socialmente desprivilegiados. 48 

O quadro XVII revela a diversidade e quantidade dos estudos referentes a 

"tradições populares" realizados no período. 

48. Sobre o conceito de cultura popular, ver ORTIZ, Renato. A consciência fragmentada. In:___; 

QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de; SIMSON, Olga R. M. von; MICELI, Sergio. Esboço de 

um projeto de investigação da produção cultural no Brasil, São Paulo, n. 17, 1ª série, set. 1982. Cadernos 

CERU. 

102 



Quadro XVII 

Obras por tema na categoria “tradições populares”: 

1945-55 e 1956-66 

(antropologia / obras sobre temas específicos) 

Temas Obras 

103 

1945 

1955 

Estudos de caráter geral 8 4 4 

Mitos, contos e provérbios 9 5 4 

Usos e costumes 8 1 7 

Folguedos 8 4 4 

Tradições populares de regiões, 15 7 8 

estados e cidades 

1956 

1966 

Total 48 21 27 

Como se vê, os estudos de caráter geral, os trabalhos sobre mitos, contos 

e provérbios, os textos sobre usos e costumes e folguedos populares apresentam 

aproximadamente o mesmo número de publicações, destacando-se no 

quadro as obras sobre as tradições populares de diferentes regiões, estados ou 

cidades brasileiras. A região Nordeste é a mais focalizada, sendo objeto de três 

estudos; entre os estados, os mais pesquisados são Alagoas e Santa Catarina, 

havendo obras também sobre São Paulo, Bahia, Goiás e Rio Grande do Sul. 

A cidade do Rio de Janeiro é foco de interesse de apenas um texto. Em que 

medida estados da Federação mais abordados apresentariam peculiaridades 

mais marcantes da chamada “cultura popular”? Ou que fatores levariam a tais 

trabalhos em determinados locais? Tais perguntas poderiam motivar pesquisas 

mais aprofundadas sobre o assunto. 

As linhas de estudo sobre as tradições populares se mantiveram ao longo do 

período analisado. De acordo com a amostra analisada, foi dada preferência às 

pesquisas sobre usos e costumes das camadas populares, estudos que tratam das 

atividades mais concretas da vida cotidiana daquelas populações. Os pesquisadores 

das “tradições populares” parecem pouco motivados pela atmosfera de debates 

voltados para os problemas da cultura popular; a abordagem que adotam 



não se modifica em profundidade, assim como a temática de seus estudos, mas 

a quantidade maior de trabalhos indica um aumento de interesse da parte deles e 

dos leitores. 

O quadro XVI apresenta um grande conjunto de textos sobre “grupos 

étnicos específicos”, entre os quais destacam-se os indígenas, os negros e os 

imigrantes. O conhecimento elaborado sobre os grupos indígenas evidencia 

as seguintes linhas de trabalho: 

Quadro XVIII 

Obras por tema na categoria “grupos étnicos específicos – indígenas”: 

1945-55 e 1956-66 

(antropologia / obras sobre temas específicos) 


1955 1956 

1966 

Grupos indígenas no seu conjunto 5 5 - 

Grupos indígenas específicos 9 6 3 

Cultura indígena (religião, mitos, lendas) 13 9 4 

Integração indígena 8 2 6 

Total 35 22 13 

A quantidade desses estudos no conjunto das obras antropológicas permanece 

fiel ao início da antropologia no Brasil, que realiza as primeiras pesquisas 

sobre os indígenas por volta de 1850. 

O interesse principal dos estudiosos na amostra se volta para a reconstrução 

de traços culturais exclusivos dos grupos indígenas. Tal interesse fica 

demonstrado na quantidade de obras voltadas para o estudo da cultura, dos 

grupos no seu conjunto e de grupos indígenas específicos – que somam 27 

publicações, enquanto o conhecimento das relações entre brancos e índios é 

objeto de apenas oito livros. 

104 



Essa observação sugere que entre os anos de 1945 e 1966 os especialistas 

teriam se ocupado, sobretudo, da construção de uma “memória” indígena. O 

interesse em rastrear o modo de vida de “antepassados” da sociedade brasileira 

mostra-se coerente com a tendência histórica dos estudos antropológicos 

naquele período – que vimos apresentando nessa exposição – e também com 

características apresentadas por eles desde o século XIX. 

O quadro XVIII mostra que o número de textos sobre a cultura indígena 

(treze obras) supera os demais. Entre as publicações, a maior parte se volta 

para o estudo de mitos, lendas e religiões (cinco obras), e de línguas indígenas 

(quatro obras). A valorização de aspectos simbólicos da vida social dos 

indígenas aproxima essa linha de trabalho daquela que registra mitos, contos 

e provérbios (treze obras), do conjunto “tradições populares”, e também das 

pesquisas sobre as religiões afro-brasileiras (onze obras), o que demonstra a 

atenção dos antropólogos ao plano simbólico da vida social de grupos “diferentes” 

ou “não familiares” aos pesquisadores e seu grupo social. 

Freqüentes são os trabalhos sobre “grupos indígenas específicos” que buscam 

descrever aspectos diversos da vida social de uma tribo. Das nove obras, três tratam 

especialmente da organização social daqueles grupos. Sobre “integração indígena”, 

oito livros mostram os processos peculiares à inserção dessas populações na estrutura 

socioeconômica e política do país, ou especificamente de uma de suas regiões, e as 

conseqüências desse “trajeto” para as tribos. A maior parte das pesquisas tem como 

foco de observação um grupo indígena específico. Ressalte-se o “lugar” das análises 

sobre “integração indígena” na configuração temática da antropologia, naquele 

período, observando que constitui a única categoria de estudos a tratar nitidamente 

das relações entre grupos étnicos distintos. Os trabalhos sobre grupos indígenas no 

seu conjunto referem-se a essa população em geral, não tendo sido possível verificar 

outras características desses livros através de seus títulos. 

Sobre os negros no Brasil, nove obras trazem pesquisas que abordam aspectos 

diferenciados da vida do grupo, mas não deixam entrever uma linha 

clara de investigação sobre esse assunto. Seria possível assinalar apenas que 

os estudiosos não destacaram nesses estudos a dinâmica dos contatos e da 

interação entre negros e brancos; do ponto de vista antropológico, as religiões 

afro-brasileiras mereceram maior destaque que outros problemas concernentes 

às populações negras no país. 

Os estudos sobre imigrantes (três obras) traduzem uma tentativa de diversificação 

das áreas de estudo do campo da antropologia. Dois estudos circunscrevem 

suas observações a um grupo específico de imigrantes, enquanto 

105 



outro aborda, em seu conjunto, a contribuição cultural dos imigrantes para a 

urbanização e industrialização do país. 

Quanto ao crescimento desses estudos, destacam-se em quantidade os 

livros sobre “cultura indígena” na primeira fase, entre 1945 e 1955; no período 

de 1956 a 1966, no entanto, as publicações sobre o assunto caem de 

nove para quatro. Há, também, evidente diminuição do número de textos 

sobre “grupos indígenas específicos” e nenhum trabalho apareceu sobre 

“grupos indígenas no seu conjunto”. O aumento das obras sobre “integração 

indígena” se destaca duplamente: primeiro, porque é o único tema 

que tem aumento; segundo, porque esses trabalhos ocupam uma posição 

diferente no conjunto das investigações sobre esses grupos. Enquanto os 

demais parecem caracteristicamente descritivos, os últimos questionam e 

examinam as relações interétnicas e suas repercussões sobre as condições 

socioeconômicas e culturais daquelas populações. 

Os estudos sobre o grupo negro no Brasil, assim como aqueles sobre os 

imigrantes, não só se apresentam em número limitado no rol das obras do 

campo da antropologia, como seu número não varia da primeira para a segunda 

fase. Constam da amostra quatro obras sobre “negros”, publicadas nos 

anos 1945–1955, e cinco no período subseqüente; sobre “imigrantes”, há um 

livro na primeira fase e dois na segunda. 

Na categoria “formação étnico-cultural” (ver quadro XVI), os antropólogos 

buscam recompor a diversidade dos traços de uma unidade 

cultural que singularizaria a sociedade brasileira. É importante chamar a 

atenção para o fato de que essas análises se constituem de dois modos: 

de um lado, abordam as características de etnias regionais; de outro, investigam 

o processo de formação cultural da sociedade como um todo, 

através da trajetória e da contribuição de negros, brancos e indígenas. 

Decerto, esse tipo de problema, que se liga a investigações ora sobre a 

identidade nacional, ora sobre a identidade regional, foi dos que mais 

cedo atraíram a atenção dos estudiosos no Brasil, figurando na tradição 

dos estudos desde o século XIX. 

Outro campo de estudo antropológico são as religiões afro-brasileiras. 

No contexto histórico examinado, essa linha de investigação questiona duplamente 

as sobrevivências de traços de origem e o processo de aculturação 

que teriam levado ao sincretismo religioso. Dos onze textos constantes da 

amostra, nove têm como horizonte de observação os traços das religiões afrobrasileiras 

na região Nordeste; os demais não especificam em seus títulos o 

106 



local onde a pesquisa foi realizada. No tocante às crenças, evidencia-se mais 

uma vez no período abordado um interesse que já marcara a antropologia 

desde os trabalhos de Nina Rodrigues. 

O conjunto de estudos sobre “cultura rural” retrata aspectos culturais 

peculiares ao sistema econômico que primeiro se consolidou no Brasil e 

assentou as bases da colonização portuguesa no Nordeste. As pesquisas 

focalizam o povoamento da região, a origem e as características do engenho 

de açúcar, e outros aspectos da vida rural, configurada pela produção da 

cana-de-açúcar e pelo patriarcalismo. Note-se que mais uma vez se utiliza 

nesse conjunto a noção de região como área específica onde se desenvolvem 

determinados padrões culturais. 

O quadro XVI indica que os estudos sobre “formação étnico-cultural”, 

“religiões afro-brasileiras” e “cultura rural”, comparativamente menos pesquisados 

pelos antropólogos, não sofrem alterações, mantendo uma quantidade 

semelhante de livros de uma fase para a outra. 

Como se vê, houve poucas modificações no escopo temático da antropologia, 

o que indica apego por parte dos estudiosos dessa área às suas questões 

durante um período de 20 anos. Não foram focalizados novos assuntos, os 

livros se dividem entre os mesmos temas nas duas fases estudadas. 

No período abordado, a necessidade de uma avaliação da produção antropológica 

foi assinalada por Florestan Fernandes, em 1953, e por Luís 

Aguiar Costa Pinto, em 1963. Florestan Fernandes chamava a atenção para 

a importância dos estudos sobre a mudança cultural, nas áreas da cultura 

indígena, da cultura afro-brasileira, da cultura campesina e da cultura trazida 

pelos imigrantes. Segundo o autor, era preciso medir as reações das diversas 

culturas às influências das transformações socioeconômicas em curso: “há 

certa urgência de intensificar os trabalhos deste gênero, porque se sabe que 

as oportunidades perdidas no presente são irremediáveis. A transformação 

do cenário é rápida e muitas situações terão que ser descritas agora ou nunca 

o serão, o mesmo se podendo dizer sobre a análise dos problemas que elas 

colocam à investigação etnológica.” 49 

Mas Florestan Fernandes mostrava também que a recepção de novos enfoques 

dos estudos etnológicos pelos círculos intelectuais era problemática. 

Atribuía à mentalidade “pré-científica” do público leigo dificuldades que desestimulavam 

as investigações modernas da antropologia: “embora as publicações 

etnológicas encontrem algum público, por causa da curiosidade pelo 

49. Cf. FERNANDES, Florestan. A etnologia e a sociologia no Brasil. São Paulo: Anhambi, 1958. p. 38. 

107 



‘índio’, pelo ‘folclore negro’, pelos ‘assuntos brasileiros’ etc., as tendências 

à reelaboração intelectual das descobertas dos etnólogos são quase nulas. 

Mesmo contribuições cujo sentido supra-etnológico seja evidente – para a 

interpretação histórica do passado ou para o conhecimento do presente – 

permanecem inaproveitadas ou sofrem severas restrições, o que demonstra 

o apego de larga parte do público leigo pelos modos pré-científicos de 

concepção do mundo”. 50 

É interessante verificar que a crítica de Florestan Fernandes era dirigida 

em grande medida ao público leitor. Segundo ele, a falta desse público desestimulava 

os pesquisadores. Essa observação é de grande importância porque 

expõe o problema da divulgação do conhecimento e seu efeito sobre a elaboração 

dos estudos. 

Os comentários de Luís Aguiar Costa Pinto revelam uma crítica mais 

severa à antropologia. Para o autor, a abordagem culturalista dos estudos 

antropológicos, naqueles anos, não tinha rigor conceitual e metodológico 

suficientes para efetuar o “estudo científico dos novos aspectos 

assumidos pelas relações interétnicas no interior de uma sociedade em 

mudança”. Na realidade, as reflexões de Costa Pinto terminam por conferir 

maior importância à sociologia pelos meios teóricos e metodológicos 

de que se dispunha para a compreensão e explicação do processo de 

transformações do país. 51 

Ambos os autores sugeriam uma revisão dos estudos da antropologia 

que levasse em conta as mudanças socioeconômicas do momento, mas, evidentemente, 

os comentários críticos dos dois sobre os estudos antropológicos 

se diferenciam. Florestan Fernandes aponta os caminhos, segundo 

ele, necessários para uma atualização das pesquisas no campo da antropologia, 

ainda que houvesse obstáculos para uma divulgação mais ampla de 

seus resultados. Luís Aguiar Costa Pinto é cético quanto às possibilidades 

teórico-metodológicas da disciplina no que respeita à elucidação dos problemas 

étnicos e culturais naquele momento. Os dois comentários abordam, 

portanto, o problema da persistência dos temas antropológicos de ângulos 

diferentes; porém, eles se completam e levam a compreender um conjunto 

50. Ibidem, p. 34. 

51. Cf. Pinto, Luís Aguiar Costa. Sociologia e desenvolvimento. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 

1965.p. 78-79. 

108 



de motivos que acarretaram a falta de renovação da configuração temática 

da antropologia naquele período. 


Retomando o fio das observações feitas sobre a antropologia, poder-se-ia 

dizer que as escolhas temáticas e as ênfases dadas pelos antropólogos ao tratar 

de assuntos de sua preferência, indicam que a disciplina apresenta uma tendência 

histórica. A perspectiva antropológica de reconstrução do passado parece 

sublinhar os traços culturais que teriam permanecido ao longo da história 

da sociedade brasileira. Na antropologia, o passado teria sido revisto através 

da descrição de modos de vida de grupos étnicos que, tendo participado dos 

“primeiros tempos” da formação daquela sociedade, teriam conservado nos 

seus hábitos, costumes e nas crenças, características culturais de outrora. 

Tal interesse da antropologia estaria presente nos estudos gerais sobre 

a formação étnico-cultural do país, nos trabalhos sobre os traços remanescentes 

da colonização portuguesa na cultura rural do Nordeste, na insistência 

em rastrear as sobrevivências das crenças africanas como mostram 

trabalhos sobre as religiões afro-brasileiras, e ainda nos estudos sobre a 

cultura indígena. 

Acrescente-se àquela linha de pesquisa sobre os “antepassados” as numerosas 

investigações sobre as tradições populares, que também sublinham a 

permanência de crenças, hábitos e costumes, distinguindo-se entretanto dos 

primeiros porque não tratam de grupos étnicos específicos e sim de camadas 

da população brasileira. 

É possível que por meio desses estudos voltados para as “origens” dos 

traços culturais peculiares à sociedade brasileira, os estudiosos tenham procurado 

delinear as características das culturas, seja chamando a atenção para 

a diversidade das culturas regionais, seja examinando as peculiaridades das 

tradições populares no país. 

Entretanto, é preciso ressaltar que embora tal conduta possa ter predominado 

na pesquisa antropológica no período aqui abordado, começou a haver 

interesse em revisitar o passado do ponto de vista das mudanças, o que os 

especialistas teriam feito através da análise de processos de assimilação, aculturação 

ou integração de grupos étnicos específicos, análise que caracteriza 

alguns dos estudos elaborados. 

109 



8. Os temas da sociologia 

Ao se constituir como disciplina científica, no decorrer do século XIX, 

a sociologia se distingue por três aspectos: o papel que a ela é atribuído de 

libertar das crenças religiosas e da especulação metafísica o conhecimento 

da vida social; a discussão conceitual de seu objeto, a sociedade; e o fato de 

identificar-se por excelência como a disciplina “orientadora da sociedade industrial 

ocidental”. 52 

Para Theodor Adorno e Max Horkheimer, a sociedade é o objeto da sociologia. 

Eles a definem como “uma espécie de contextura formada entre 

todos os homens e na qual uns dependem dos outros sem exceção, na qual 

o todo só pode subsistir em virtude da unidade das funções assumidas pelos 

co-participantes, a cada um dos quais se atribui, em princípio, uma tarefa funcional; 

e onde todos os indivíduos, por seu turno, estão condicionados, em 

grande parte, pela sua participação no contexto geral. Assim o conceito de 

sociedade define mais as relações entre os elementos componentes e as leis 

subjacentes nessas relações do que propriamente os elementos e suas descrições 

comuns”. 53 

A formulação do objeto da sociologia só foi possível com a ascensão 

da burguesia moderna. O surgimento da disciplina está, pois, associado 

ao advento de um novo tipo de sociedade: a sociedade urbano-industrial 

sob sua forma capitalista. A sociologia traz em sua constituição a noção 

(e a marca) do novo, da mudança, da transformação. Note-se, portanto, 

que tanto os problemas de uma estrutura social sem precedentes na história, 

quanto o processo que gerou tal estrutura integram a composição 

do campo da disciplina, exigindo a elaboração de um corpo de conhecimentos 

próprios. 

No Brasil, de 1945 a 1966, a sociologia também é vista por seus estudiosos 

como uma ciência indispensável à elucidação de problemas característicos 

dessa fase, que é justamente de profundas transformações sociais e econômicas. 

54 Nesse sentido, a ciência reatualiza no contexto brasileiro um dos traços 

52. A expressão “disciplina orientadora da sociedade industrial ocidental” é usada por Wolf Lepenies 

na introdução ao livro LEPENIES, Wolf (Org.). Geschichte der Soziologie. Frankfurt a/M: 

Suhrkamp Verlag, 1981. v. I, p. 6. 

53. Cf. ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Temas básicos da sociologia. São Paulo: Cultrix/USP, 

1973. p. 25-26. 

54. Cf. como exemplos: PINTO, Luís Aguiar Costa. Op. cit.; FERNANDES, Florestan. A sociologia 

numa era de revolução social. São Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1963; RAMOS, Alberto Guerreiro. 

110 



de origem de sua identidade. É importante, no entanto, saber como aquele 

traço é reelaborado e como a disciplina busca “orientar as mudanças sociais 

de uma sociedade específica”. 

Os temas escolhidos convergem, assim, para uma questão – as mudanças 

sociais. Os assuntos focalizados mostram ao mesmo tempo de que ângulo 

aquela questão foi tratada. Constam da amostra 121 obras de sociologia que 

se repartem nas seguintes linhas de investigação: 

Quadro XIX 

Obras por tema em sociologia: 1945-55 e 1956-66 


1955 1956 

1966 

Obras sobre a disciplina problemas 24 9 15 

teórico-metodológicos 


Avaliação da produção de conhecimento 

da disciplina no Brasil 

9 2 7 

Avaliação do ensino da disciplina 2 1 1 

Subtotal 


46 16 30 

Mudança social, industrialização 

e desenvolvimento 

21 1 20 

Meio rural 21 9 12 

Mobilidade histórica e social 19 7 12 

Meio urbano 8 - 8 

Religião 3 1 2 

Educação 3 - 3 


Total 121 34 87 

Cartilha de aprendiz de sociólogo: por uma sociologia nacional. Rio de Janeiro: Estúdio de Artes 

Gráficas C. Mendes Júnior, 1954; VILLAS BÔAS, Glaucia. O sentido das mudanças na sociologia 

dos anos 50. In: ANPOCS, XIII, 1989. 

111 




Embora não ocupem o lugar de maior destaque (46 em 121 obras, isto é, 

38,01% delas) entre as linhas de trabalho do campo da sociologia, as “obras 

sobre a disciplina” elaboradas pelos sociólogos têm uma particularidade no 

conjunto desse tipo de estudo, constante dos diversos ramos do saber que 

configuram o quadro geral das ciências sociais nessa pesquisa: apresentam 

o mais diversificado grupo dessa vertente de textos e também o mais alto 

percentual de obras. 

Os problemas teórico-metodológicos da sociologia como fonte de 

conhecimento aumentam no quadro exposto; somando-se aos trabalhos 

sobre os procedimentos teórico-metodológicos as introduções e 

os manuais, verifica-se que os sociólogos tiveram bastante interesse em 

divulgar seu próprio campo de conhecimento e delimitá-lo em relação a 

outras disciplinas. 

No conjunto das 24 obras sobre as questões teórico-metodológicas, é possível 

diferenciar uma linha de estudos que vai dos fundamentos epistemológicos 

da disciplina às teorias explicativas e técnicas de pesquisa utilizáveis, com 

o que os estudiosos oferecem um quadro de como “fazer sociologia”. Ao 

lado dessa linha, uma outra se ocupa dos limites do tema, elaborando textos 

sobre o campo da sociologia do direito e sobre as relações da sociologia com 

a antropologia e a psicanálise. 

Outro interesse peculiar aos sociólogos é a importância atribuída à avaliação 

de seu próprio campo de trabalho no país. Nenhuma outra das disciplinas 

aqui revistas revela tal interesse. Ao ressaltar a indispensabilidade da ciência 

sociológica, os pesquisadores estariam acentuando a essencialidade de sua 

ação no processo de mudanças sociais nacionais. 

Livros sobre as diversas categorias de estudo integrantes das “obras sobre 

a disciplina” são publicados tanto na primeira, quanto na segunda das fases 

apontadas. De um período para outro, aumentou o número de textos em 

todos os temas dessa área, com exceção das obras de avaliação do ensino da 

disciplina, cuja quantidade permanece inalterada. Saliente-se o aumento de 

publicações de “avaliação da produção sociológica”, que apresentam o maior 

índice de crescimento no subconjunto. 

112 




Os temas específicos foram abordados em 61,98% das obras da amostra. 

A proporção é maior do que a das obras teórico-metodológicas, mas não se 

eleva sobremaneira em relação a essas. Mais uma vez, destaca-se o interesse 

dos sociólogos em discutir e divulgar a sua própria disciplina, além de efetuar 

pesquisas específicas. 

De acordo com as obras do acervo da Biblioteca Nacional, os especialistas 

examinaram preferencialmente problemas concernentes à “mudança social, 

industrialização e desenvolvimento”, e também ao “meio rural” brasileiro, 

figurando cada uma dessas categorias de estudo com 21 livros na amostra. 

A questão da mudança social aparece relacionada com o processo de industrialização 

e com o desenvolvimento do país, sendo tratada a partir de 

uma perspectiva histórica. O conjunto das pesquisas e das reflexões sobre o 

assunto sugere que a passagem de uma sociedade agrária para uma coletividade 

urbano-industrial foi o fio condutor das investigações dos sociólogos 

naquele período. 

Entre as obras que falam sobre “mudança social, industrialização e desenvolvimento” 

distinguem-se quatro linhas de trabalho: 

Quadro XX 

Obras por tema na categoria “mudança social, industrialização e desenvolvimento”: 

1945-55 e 1956-66 

(sociologia / obras sobre temas específicos) 

Temas 

Obras 

113 

1945 

1955 

1956 

1966 

Estudos de caráter geral 2 - 2 

Mudanças sociais 9 - 9 

Comunidades 5 1 4 

Industrialização 5 - 5 

Total 21 1 20 



Os estudos sobre “mudança social, industrialização e desenvolvimento” 

enfocam essa questão a partir das seguintes perspectivas: os estudos gerais 

buscam a síntese de um conjunto de características próprias da sociedade brasileira 

em mudança e comparecem com menor número de obras no quadro; 

ao contrário, predominam no conjunto os livros que expõem e discutem a 

problemática das mudanças sociais no país, vinculando-a, em alguns casos, à 

necessidade da pesquisa sociológica a fim de esclarecê-la. Nos estudos sobre 

comunidades, os sociólogos dedicaram-se à reconstrução de um complexo de 

relações próprias de uma comunidade, abrangendo seu setor rural e urbano e 

analisando em universo delimitado e restrito os efeitos das mudanças. Além 

disso, efetuaram pesquisas sobre peculiaridades do processo de industrialização 

no Brasil. 

As linhas de trabalho acima citadas mostram que o interesse dos sociólogos 

pela caracterização de um processo geral de transformações se 

expressa numa seqüência que vai da síntese à descrição minuciosa das transformações 

no plano restrito das “comunidades”. Paralelamente, mostram a 

importância atribuída à sociologia na elucidação de problemas decorrentes 

das mudanças sociais. 

Da amostra de livros consta apenas um estudo sobre comunidades, publicado 

no período entre 1945 e 1955; os demais trabalhos, sem exceção, foram 

divulgados nos anos de 1956 a 1966. Ainda que as pesquisas sobre a questão das 

“mudanças, industrialização e desenvolvimento” tenham sido elaboradas alguns 

anos antes da data de sua publicação em livro, variando o tempo necessário para 

seu lançamento no mercado, não pareceu constituir objeto de interesse dos estudiosos 

num primeiro momento a elaboração de trabalhos no campo da sociologia. 

A análise da amostra revela que o assunto foi sendo investigado à medida 

que se acelerava o crescimento da economia brasileira e se acirravam os debates 

sobre o desenvolvimento econômico; a questão teria permanecido como alvo 

de investigação sociológica ainda durante as crises econômica e política que se 

seguiram aos anos de mudanças efervescentes, começando a se esboçar em 

finais da década de 1950. As obras da sociologia teriam conquistado um público 

amplo, o que possivelmente estimulou o aprofundamento e a continuidade das 

pesquisas sobre o tema. 

Os trabalhos sobre o meio rural tratam de problemas de diversas ordens desse 

setor no Brasil. Observe-se no quadro abaixo como se dividem esses estudos: 

114 



Quadro XXI 

Obras por tema na categoria “meio rural” 

1945-55 e 1956-66 



1955 

Características gerais 3 3 - 

Condições e relações de trabalho 8 2 6 

Relações políticas 4 2 2 

Movimentos e conflitos religiosos 3 - 3 

Tradições populares 1 - 1 

Outros 2 2 - 

115 

1956 

1966 

Total 21 9 12 

As obras que apresentam “características gerais” do meio rural revelam 

aspectos diferenciados que vão desde as condições e organização do trabalho 

agrícola, habitação rural, migração e educação, até o tipo de assistência governamental 

dada ao “homem do campo”. 

As pesquisas referentes ao conjunto “condições e relações de trabalho” 

descrevem e analisam tanto as condições de existência, quanto as relações 

específicas de patriarcas, senhores de engenho, coronéis, jagunços, parceiros, 

arrendatários e trabalhadores rurais. Na seqüência dessas categorias focalizadas 

pelos estudos, observa-se que são delineadas “velhas” e “novas” relações 

sociais, entrelaçando o conhecimento de relações de trabalho, da propriedade 

rural e de funções produtivas, com o estudo de aspectos políticos e culturais 

próprios do meio rural. 

O exame desse meio rural leva os sociólogos a estudar especificamente 

as ligações políticas próprias daquele ambiente e suas influências na vida 

política nacional; são focalizados particularmente os elementos políticos 

do coronelismo, a influência política dos senhores de engenho, transformados 

em usineiros ao longo do tempo, os vínculos entre o poder político 



e os laços familiares, e as lutas das ligas camponesas. Essas pesquisas privilegiam 

a região Nordeste. 

Outra categoria de estudos – “os movimentos e conflitos religiosos” – 

analisa movimentos messiânicos e averigua as causas sociais e econômicas de 

tais lutas no meio rural. 

Completam o quadro dos estudos da sociologia sobre o meio rural uma 

obra sobre as tradições populares, um trabalho sobre a abertura das vias de 

comunicação naquela área e outro sobre o problema da seca no Nordeste. 

Tanto o número de livros, quanto a diversificação temática nos levam a 

supor que os textos sobre o meio rural tenham sido significativos para os sociólogos, 

seja porque ali repercutiam, no período analisado, as transformações 

ocorridas nas cidades, seja porque daquele ambiente dependesse o sucesso do 

processo urbano de industrialização. Fato é que o campo parece ter sido um 

locus privilegiado de estudo, locus no qual o tempo passado, peculiar a uma sociedade 

em mudança, ainda poderia ser analisado, para que se avaliassem suas 

conseqüências no presente e no futuro. 

Não esquecer também que nesse período a maior quantidade da população 

brasileira habitava o campo e se compunha de coletividades que ali encontravam 

suas possibilidades de subsistência; por outro lado, a riqueza brasileira era 

criada muito mais pelos produtos agrícolas do que pela produção de outras 

fontes. É curioso estabelecer esse paralelismo entre as condições específicas 

do período que se escolheu para a amostra e as obras específicas de sociologia 

que nela figuram. A observação feita anteriormente, de que os sociólogos em 

geral encaram a sociologia como uma ciência indispensável à elucidação dos 

problemas sociais, novamente encontra apoio nessa análise temática das obras 

então publicadas. 

Seguindo o quadro XXI, é importante assinalar características da evolução 

das pesquisas sobre o “meio rural”. A posição desses estudos no conjunto dos 

livros publicados nos anos de 1945 a 1955 é notadamente relevante; a continuidade 

e certa intensificação dessa linha de trabalho – traduzida em acréscimo de 

obras editadas nos anos subseqüentes – atestam que o tema permaneceu sendo 

alvo de interesse sociológico. Porém, sua posição no conjunto já não era tão 

destacada, devido à diversificação das linhas temáticas da disciplina. 

Embora os estudos sobre o meio rural tenham tido maior importância 

num primeiro momento da produção sociológica, tudo indica que continuaram 

sendo pesquisados de modo dinâmico, o que se torna evidente com a 

abertura de novas linhas de investigação. Os textos sobre as características 

116 



gerais das condições de existência no meio rural e a categoria “outros” desaparecem 

no período entre 1956 e 1966; em compensação, pesquisas sobre 

“movimentos e conflitos religiosos” aparecem na amostra somente em livros 

publicados naquela fase, o mesmo ocorrendo com o trabalho sobre “tradições 

populares” no meio rural. Ressalte-se, ainda, que as pesquisas sobre “condições 

e relações de trabalho” aumentam muito o número de suas publicações 

de um período para o outro. 

Outra categoria de estudos quantitativamente relevante (19 em 75 obras 

sobre temas específicos) é representativa do interesse sociológico pelo tema 

da “mobilidade histórica e social”: 

Quadro XXII 

Obras por tema na categoria “mobilidade histórica e social” 

1945-55 e 1956-66 


Temas Obras 

117 

1945 

1955 

1956 

1966 

Negros 8 4 4 

Migrantes 7 3 4 

Imigrantes 4 - 4 

Total 19 7 12 

Esse conjunto descreve e analisa as mudanças ou as possibilidades, em 

uma duração de tempo, de mudança de posição de grupos sociais no sistema 

de estratificação social, adquirindo assim um caráter histórico. Observa-se que 

os sociólogos examinaram sobretudo a inserção e a posição dos grupos estudados 

no conjunto das atividades produtivas, mas incluíram no horizonte de 

observação de suas pesquisas características raciais, culturais e nacionais dos 

mesmos. No período aqui analisado, colocaram em foco os seguintes grupos 

sociais: os negros, os migrantes e os imigrantes. Embora o elo que interliga esses 

estudos seja, como apontamos, a questão da mobilidade histórica e social, 

o conhecimento de cada um dos grupos apresenta traços específicos. 

As pesquisas sociológicas sobre os negros investigam a mobilidade social e 

histórica desse grupo, ressaltando as diferenças raciais, as relações raciais entre 



negros e brancos e o passado dos negros enquanto força escrava de trabalho. 

Percebe-se que alguns estudos buscam analisar com maior ênfase a qualidade 

dos contatos raciais e o preconceito de cor, relacionando-os com as possibilidades 

de ascensão social do grupo negro no Brasil; outros averiguam destacadamente 

a modalidade de inserção dos negros – ex-escravos – no sistema de 

trabalho livre, característico da sociedade brasileira depois da Abolição. 

Os trabalhos sobre os migrantes pretendem registrar e avaliar as causas e 

os efeitos sociais e econômicos do deslocamento espacial de populações do 

meio rural. Note-se que quatro dos sete textos da amostra expõem o progressivo 

movimento das populações rurais em direção aos centros urbanos, sendo 

as cidades de São Paulo e Recife focalizadas especificamente. Dois outros 

livros analisam o deslocamento de grupos no espaço social compreendido 

pelas zonas agropastoris, e apenas um aborda a migração interna em seu conjunto. 

Em algumas dessas obras, ressalta-se a atenção especial aos migrantes 

nas grandes cidades e coloca-se ênfase na necessidade de medidas políticas 

governamentais que visem à solução do problema. 

Ao determinar as condições de vida de populações rurais, os motivos de 

seu movimento migratório e os problemas que enfrentam tanto no campo 

quanto nas cidades, esses estudos, tudo indica, trouxeram à tona diferenças 

sociais e culturais existentes entre as populações brasileiras do meio rural e 

do meio urbano. Levando em consideração o interesse sociológico no estudo 

dos processos de urbanização e industrialização, poder-se-ia supor também 

que tenham contribuído para caracterizar e apontar os problemas de grupos 

sociais que vieram integrar a força de trabalho urbano-industrial no momento 

de sua formação. 

Os sociólogos estenderam o exame da mobilidade social a grupos de imigrantes 

de diferentes nacionalidades. Os textos constantes da amostra enfocam 

aspectos da trajetória histórica e espacial, das condições de existência e 

do processo de “assimilação” cultural e política de japoneses, alemães, síriolibaneses 

e italianos fixados no Brasil. 

Ao buscar conhecer o processo de mudanças sociais, característico do período 

a que se refere a amostra, a sociologia destaca três atores – os negros, 

os migrantes e os imigrantes – como agentes sociais que histórica, social e espacialmente 

transitam. A história da inserção social desses atores como força 

de trabalho, as características de sua mobilidade e fixação, e a diversificação de 

118 



suas atividades produtivas tornam-se objeto de pesquisa. Contudo, importa 

ressaltar ainda uma vez que nesses trabalhos surgem questões de ordem racial, 

cultural e nacional. 

Os estudos sobre “mobilidade histórica e social” se destacam no primeiro 

conjunto da produção sociológica, de 1945 a 1955. Os sociólogos mantiveram 

seu interesse pela análise das mudanças ou possibilidades de mudança de posição 

de grupos sociais no sistema de estratificação social. Os livros sobre a mobilidade 

social dos imigrantes, que aparecem na amostra publicados nos anos entre 1956 e 

1966, evidenciam tal interesse. Porém, a posição desses textos se torna mais discreta 

à medida que se diversificam os temas abordados pela sociologia. 

O quadro XIX dos temas da sociologia mostra que os trabalhos específicos 

sobre o meio urbano (oito obras), quando comparados àqueles do meio 

rural (21 títulos), são sem dúvida limitados; também o são se levarmos em 

conta o interesse prioritário dos sociólogos em conhecer o processo de transformações 

de caráter industrial e urbano. 

As pesquisas sobre o meio urbano tratam da formação do operariado, do 

surgimento de sindicatos e sua organização, e de conflitos e greves, mostrando 

dessa forma aspectos das condições e das relações de trabalho na cidade. 

Ao lado desses estudos encontram-se trabalhos sobre as condições de moradia 

nos centros urbanos, cujo interesse específico são as favelas, os mocambos 

e os alagados; consta também da relação um texto sobre hábitos e costumes 

populares na cidade de São Paulo. 

Na amostra, os livros sobre “meio urbano” datam do período 1956– 

1966. Esse dado é significativo, pois mostra que os sociólogos voltaram sua 

atenção para os problemas das condições e relações de trabalho na cidade, 

principalmente o operariado, e para as difíceis condições de moradia nos 

centros urbanos, numa “segunda fase” da produção sociológica no contexto 

histórico abordado. 

Dos três estudos específicos sobre religião, dois abordam aspectos 

do catolicismo no Brasil e mostram a necessidade de estimular esse 

campo de análises; outro trabalho trata de crenças religiosas sem que 

tenha sido possível nele distinguir outras características. Não houve 

maior interesse pelo exame da “religião” naquele período, sendo escassas 

as publicações sobre o assunto tanto numa, quanto noutra das 

fases apontadas. 

119 



Finalmente, as obras sobre educação vinculam essa questão ao problema 

das mudanças sociais brasileiras. São textos de caráter geral, exceto um 

deles que analisa as relações entre estudantes e as transformações do país. 

Diversificando suas opções temáticas, os sociólogos teriam dado preferência 

às pesquisas sobre as características da educação no país. Note-se que os estudos 

sobre educação se fazem representar na amostra por meio de três livros 

datados do período de 1956 a 1966. 


A configuração temática da sociologia leva a repensar seus traços peculiares 

nos anos de 1945 a 1966. Já se observou que os sociólogos, mais 

do que os demais especialistas no campo das ciências sociais, destacaram 

em suas linhas de trabalho a reflexão sobre seu próprio métier. Enquanto 

isso, dedicaram-se a temas diversos, vinculando a maioria deles à questão 

das mudanças sociais. 

É possível que a tentativa dos sociólogos de estabelecer os limites de 

sua disciplina, diferenciando-a da história do Brasil e dos estudos antropológicos, 

os tenha levado a privilegiar a estrutura e a dinâmica das relações 

de trabalho como fator relevante para o conhecimento dos processos históricos 

e sociais. As diversas categorias de estudo acima descritas revelam 

que os sociólogos buscaram elucidar a questão das mudanças sociais adotando 

como fundamento de suas investigações as atividades produtivas 

do trabalho. 

No entanto, a disciplina ressalta diversidades de ordens variadas: diferenças 

históricas (entre o passado e o presente da sociedade brasileira); 

diferenças raciais, culturais, nacionais e regionais; e diferenças entre meio 

urbano e meio rural. O conjunto temático sugere que os sociólogos, naquele 

período, diagnosticam a sociedade brasileira em fase de transição. 

Ela se moderniza e destaca-se do passado à medida que industrialização 

e urbanização modificam seu sistema de estratificação social, dentro do 

quadro de suas particularidades históricas, raciais e culturais. 

Seria válido indagar se o interesse constante e regular dos sociólogos 

pela reflexão sobre seu campo de trabalho, além do fato de conceberem a 

sociologia como parte integrante do processo de mudanças, teriam influ- 

120 



ído na vitalidade que a disciplina apresentou naquele período, buscando e 

iniciando novas linhas de estudo. Como se observou, num primeiro momento, 

as pesquisas sobre “meio rural” e “mobilidade histórica e social” 

foram privilegiadas, mas logo a seguir os sociólogos se dedicaram com 

maior interesse à investigação dos problemas relativos às “mudanças sociais, 

industrialização e desenvolvimento”, e também ao “meio urbano”, 

destacando desse modo o processo de transformação das condições de 

existência da população brasileira, que marcava a passagem de uma sociedade 

agrária para uma sociedade industrial no Brasil. Por outro lado, 

caberia perguntar também em que medida os meios teóricos e metodológicos 

da disciplina concorreram, realmente, para o seu desenvolvimento 

naquele período. 

É possível que o crescimento da sociologia naquele contexto histórico 

tenha sido estimulado pela conjugação de dois fatores: de um lado o apreço 

dos pesquisadores pela disciplina, de outro as características dos meios teóricos 

e metodológicos de que dispunham para o diagnóstico de peculiaridades 

históricas daquele momento. Essa conjugação teria então favorecido a 

sociologia na disputa pela conquista de um público para suas obras. 

9. Os temas da ciência política 

A caracterização do campo da ciência política enfrenta dificuldades 

maiores do que as observadas em outras disciplinas. Em um primeiro momento, 

essas dificuldades parecem resultar da grande proximidade entre 

os estudos da ciência política, da ciência do direito e da história política. 

Logo se verifica, entretanto, que suas raízes se encontram na construção 

histórica da identidade disciplinar. 

Hermann Heller acredita que desde a Antigüidade clássica se vem produzindo 

conhecimento sobre o que hoje se entende por ciência política. Mas 

para ele é impossível formular uma definição devido à qualidade eminentemente 

compreensiva do conhecimento da disciplina, que não se presta a explicações 

fundamentadas em lei. 55 

55. Cf. HELLER, Hermann. Political Science. In: ENCYCLOPAEDIA of Social Sciences, New 

York: Macmillan, 1948. v. VI e VII, p. 207-224. 

121 



Ao buscar compreender os motivos que geram a tardia definição de ciência 

política, os alemães Ferdinand Hermens e Rudolf Wildemann concordam 

com Carl J. Friedrich, para quem a ciência política só poderia se configurar 

como campo de estudo em um contexto social e histórico no qual houvesse 

um Estado de essência “livre” (freien Staatswesen), já que a disciplina questiona 

justamente aquilo que os agentes condutores do sistema de dominação 

prefeririam manter em sigilo. Para os autores, a ciência política é uma expressão 

das liberdades democráticas no plano do conhecimento, tendo florescido 

tanto nas cidades-estado da Antigüidade, quanto em países de regime democrático 

nos séculos XIX e XX. 56 

Essa maneira de pensar se prende ao fato de que desde a Antigüidade clássica, 

os escritores políticos, a exemplo de Platão, se preocuparam em descrever 

o que deve ser a melhor organização política de uma sociedade. O ponto 

de vista normativo era dominante. Ainda no século XVIII, embora os economistas 

já admitissem que a sociedade também era regida por “leis físicas” que 

precisavam ser descobertas, o que existia era uma filosofia política assentada 

numa filosofia da história, largamente pesquisada por muitos pensadores. Somente 

no século XIX a noção criada no domínio econômico é transportada 

para domínio político. 

A partir dessa época se admite então que também no domínio político há 

relações constantes que se impõem aos homens. Além disso, as estruturas de 

poder não derivam exclusivamente da vontade de líderes ou da inteligência 

de pensadores e filósofos; estão também dominadas por maneiras de ser que 

a eles se impõem e provêm da própria sociedade. No entanto, as dúvidas a 

respeito ainda permanecem. 

Hermann Heller, por exemplo, afirma que o “campo político”, no sentido 

mais amplo, não é passível de abordagem empírica. O cientista político está fadado 

a limitar-se ao exame, em termos descritivos, de atividades políticas e formas 

institucionais de atividades que pressupõem o exercício independente do poder, 

não definido ou predeterminado por rígido e normativo conjunto de leis. 57 

Apesar das ambigüidades e imprecisões que reconhecem, Hermens e Wildemann 

buscam definir o objeto da ciência política. Ela estudaria a “função 

56. Cf. HERMENS, Ferdinand A.; WILDEMANN, Rudolf. Politische Wissenschaft. In: HAND- 

WÖRTERBUCH der Sozialwissenschaften. Göttingen: Rupert & Co., 1956-1964. v. 8, p. 388. 

57. Vf. HELLER, Hermann. Op. cit., p. 209. 

122 



ordenadora das formas políticas” e estaria assim intimamente ligada aos problemas 

de poder e ao que modernamente se chama Estado. O poder formado 

socialmente desempenha tal papel na ciência política, que os norte-americanos 

a denominam “ciência do poder”. 58 

David Easton comenta que o “longo fracasso” da ciência política em estabelecer 

coerentemente o conteúdo de sua matéria levou pesquisadores a 

negar-lhe mesmo a possibilidade de tornar-se uma disciplina científica como 

a sociologia e a antropologia. Entretanto, diz ele, tais estudiosos não perceberam 

a “grande revolução” que tomou conta da disciplina, especificamente 

depois da Segunda Guerra: “nas últimas décadas a ciência política deu passos 

firmes e bem articulados na direção de sua reconstrução como disciplina 

teórica”. 59 Ele é, pois, menos cético do que Hermann Heller, e tenta responder 

ao desafio da definição de ciência política afirmando que para isso podese 

utilizar, mesmo que inicial e precariamente, a noção de sistema político. 

Define o sistema político como conjunto de interações que, primordialmente, 

fornecem meios estáveis e regulares para a manutenção do establishment e a 

ordem em uma sociedade. O sistema político compreende então um conjunto 

de procedimentos para a tomada de decisões e a realização de ações, às quais 

os membros de uma sociedade atribuem um caráter de autoridade. Para o autor, 

o sistema político busca em última instância manter determinados valores 

que não correspondem necessariamente aos valores de todos os membros de 

uma sociedade. 

Os comentários de David Easton sobre as mudanças ocorridas no campo 

da ciência política após 1945 coincidem, em certa medida, com os de Fernando 

Henrique Cardoso e Bolívar Lamounier sobre a bibliografia da disciplina 

no Brasil no período de 1949 a 1974: 

À primeira vista, a bibliografia sobre política brasileira 

nos últimos vinte e cinco anos imediatamente posteriores 

ao fim da Segunda Guerra Mundial é abrumadora. Análise 

cuidadosa mostra que nem tanto. Os principais temas 

organizaram-se em torno do fato novo fundamental: a re- 

58. Vf. HERMENS, Ferdinand A.; WILDEMANN, Rudolf. Op. cit., p. 390-391. 

59. EASTON, David. Political Science. In: INTERNATIONAL Encyclopaedia of Social Sciences. 

New York: Macmillan, 1968. v. XII, p. 282, 285-288. 

123 



democratização que ocorreu de 1945 em diante. Discute-se 

sobretudo se existiam bases sociais para sustentá-la. Derrubando 

o Estado Novo, a questão dos partidos e das eleições 

empolgou a muitos. A Ciência Política respondeu ainda que 

timidamente, a esta temática. 60 

O quadro abaixo indica os temas tratados no campo da ciência política, 

constantes da amostra estudada: 

Quadro XXIII 

Obras por tema em ciência política: 1945-55 e 1956-66 

Temas Obras 


124 

1945 

1955 

1956 

1966 




Instituições políticas 39 12 27 

Ideologias políticas 17 3 14 

Formação social e 6 1 5 

histórica do poder político 

Análise de crises políticas 6 1 5 

Perfis presidenciais 3 - 3 


Total 83 20 63 

60. LAMOUNIER, Bolívar; CARDOSO, Fernando Henrique. A bibliografia de ciência política 

sobre o Brasil (1949-1974). Dados, Rio de Janeiro, n. 18, p. 3, 1978. 




Em um conjunto de 83 obras, os doze livros dedicados à disciplina 

concentram-se em problemas de ordem teórico-metodológica. Os títulos 

estão na sua maioria voltados para as questões do pensamento político 

que se desenvolve desde a Antigüidade clássica até a emergência do 

Estado moderno; tratam, sobretudo, da história do pensamento político, 

embora alguns deles focalizem o campo da ciência política propriamente 

dita. Não há na amostra estudada manuais e introduções nem obra 

que examine o papel da disciplina ou da produção do conhecimento 

nessa área, assim como não se verifica nenhum estudo sobre o ensino 

da ciência política, da mesma forma que ocorre em outras disciplinas 

como a sociologia. Poder-se-ia dizer que não houve, no período analisado, 

interesse marcante em delimitar o campo da ciência política ao lado 

de outros, nem controlar e avaliar suas atividades dentro do grupo das 


O conjunto de “obras sobre a disciplina” mostra, portanto, que o campo da 

ciência política não atraiu grande atenção por parte de seus estudiosos. A variação 

do número de publicações numa e noutra das fases apontadas pelo quadro XXIII 

revela que os cientistas políticos insistiram nas pesquisas sobre problemas teóricometodológicos 

da disciplina, mas não diversificaram essa linha de trabalho. 


O conjunto de “obras sobre temas específicos” (85,54% do total) 

mostra que os estudiosos cultivaram a disciplina e se dedicaram a diferentes 

problemas relativos ao poder político no Brasil. A maior parte 

dos textos da ciência política aborda procedimentos legais e legítimos 

que fazem parte do sistema político brasileiro, isto é, suas instituições. 61 

No seu conjunto, essa linha de trabalho se caracteriza por entrelaçar 

uma perspectiva jurídica de investigação das práticas políticas institucionalizadas 

com os fundamentos sociais e históricos das mesmas. Esses 

trabalhos constituem 54,92% do total, o que mostra a importância 

conferida ao tema pelos pesquisadores. Nesse tópico, destacam-se os 

61. Sobre os conceitos de legitimidade e legalidade ver LANDSHUT, Siegfried. Legitimät und 

Legalität. In: WÖRTERBUCH der Soziologie. W. Bernsdorf (org.). Frankfurt a/M: Fischer 

Taschenbuch Verlag, 1976. p. 494-496. 

125 



estudos referentes à escolha dos governantes, sendo que as eleições 

tiveram aí o maior relevo. 

O quadro a seguir aponta os assuntos que integram a categoria “instituições 

políticas” e a quantidade de publicações sobre cada um deles: 

Quadro XXIV 

Obras por tema na categoria “instituições políticas”: 

1945-55 e 1956-66 

(ciência política / obras sobre temas específicos) 


1955 

Escolha de governantes 

126 

1956 

1966 

Eleições 9 2 7 

Partidos políticos 5 3 2 


Diplomacia e política externa 8 3 5 

Formas de governo parlamentarista 7 

e presidencialista 

- 7 

Constituição jurídica e social das 

instituições políticas 

5 3 2 

Forças Armadas 4 1 3 

Administração político-burocrática 1 - 1 


Total 39 12 27 



O conjunto de estudos “escolha de governantes” focaliza características 

das eleições e dos partidos políticos no país. Quanto às “eleições”, os especialistas 

apreciam notadamente seus aspectos jurídico-legais, examinando nesse 

plano questões relativas ao sistema de representação. Alguns estudos tomam 

como exemplo pleitos ocorridos no país no período observado. Paralelamente, 

foram elaborados, em menor número (duas em nove obras), estudos que 

analisam o comportamento eleitoral de grupos sociais. Dos cinco títulos sobre 

partidos políticos, dois tratam de suas características no Brasil e os demais 

delineiam a formação e a atuação de partidos políticos nacionais específicos. 

A instituição diplomática é focalizada em oito trabalhos que se dividem em 

duas linhas de investigação: há os que abordam características da política externa 

brasileira no passado, e os que fazem uma análise das relações exteriores 

no presente, questionando a qualidade da política externa adotada pelo país. 

Esses textos revelam a importância atribuída à inserção da unidade política 

nacional na ordem política internacional. Observa-se que na história política, 

especialmente no conjunto de obras sobre a história diplomática, e em estudos 

de economia política sobre as relações econômicas do Brasil com países 

estrangeiros também foi encontrada esta linha de trabalho. 

Apresentando característica analítica, a tônica das obras sobre as formas 

de governo parlamentarista e presidencialista, além de descrever e comparar 

os dois sistemas, mostra suas raízes no Brasil, com vistas a definir as vantagens 

e as desvantagens de um ou outro sistema de governo para o país. Alguns 

estudos fazem referência à adoção daqueles sistemas em outros países, 

comparando-os com o Brasil. O assunto esteve em voga no início dos anos 

1960, quando em 1961, o Ato Adicional à Carta de 1946 instaurou sistema 

parlamentarista de governo, porém sem maior duração. 

Nas pesquisas sobre a “constituição jurídica e social das instituições políticas”, 

a perspectiva de análise jurídica se faz notar de modo nítido. O conjunto 

contém trabalhos sobre o Estado brasileiro e sobre o regime democrático; 

um deles enfatiza especialmente a participação do trabalhador nesse regime, e 

outro examina o sistema federalista do governo. 

Quanto às Forças Armadas, os especialistas abordam principalmente o papel 

dessa instituição a partir de diferentes ângulos de análise: um livro enfoca 

o papel conferido às armas pela constituição do país, os demais investigam 

sua atuação seja na manutenção da segurança nacional, seja na solução de 

crises políticas e consolidação do regime democrático. 

127 



Da amostra consta um texto sobre as mudanças dos meios administrativoburocráticos 

do Estado brasileiro, que demonstra terem os governantes buscado 

adequá-los às características do processo de industrialização dos anos de 

1930 a 1950. 

A categoria “ideologias políticas” agrupa trabalhos que “discutem um 

conjunto de idéias e valores a respeito da ordem política, cuja função é orientar 

comportamentos coletivos”. 62 O tema preferencial dessas obras é o nacionalismo, 

seus valores e ideais; esses estudos o associam no mais das vezes ao 

desenvolvimento econômico do país. A ciência política se aproxima aqui da 

economia política, distanciando-se da história política que busca no direito e 

na geopolítica as bases da construção da nação. Embora integre o campo da 

ciência política, a geopolítica o faz de modo discreto. 

Nos textos que definem a categoria “formação social e histórica do poder 

político” encontram-se pesquisas que analisam as bases históricas e sociais 

de formação do sistema de poder no Brasil. Esses estudos, nitidamente históricos, 

discutem problemas que dizem respeito ao comportamento político 

tradicional existente no país, seja rastreando características do legado político 

português, seja examinando as bases agrárias do sistema político; ao lado destes, 

outras obras investigam as mudanças ocorridas no comportamento político 

de classes e grupos sociais motivadas pelo desenvolvimento econômico. 

O quadro temático da ciência política apresenta também trabalhos que 

analisam as crises políticas que teriam culminado na tomada do poder pelos 

militares em 1964. De um conjunto de seis obras, quatro focalizam esse tema, 

delineando características do regime democrático no país; dois dos estudos, 

entretanto, estão voltados para uma análise do conjunto dos problemas da 

política brasileira após os anos 1930. Em uma outra linha de investigação o 

exame da política é feito através de textos sobre a atuação de presidentes da 

República que ocuparam o cargo durante o período entre 1945 e 1964, traçando 

os seus perfis. 

O estudo dos temas abordados pela ciência política se intensificou naqueles 

anos como mostram os quadros XXIII e XXIV. Sem dúvida, destaca-se o 

interesse crescente pela análise das “ideologias políticas”, porém o tema das 

instituições políticas mereceu maior atenção dos especialistas, a julgar pelo 

notável aumento de suas publicações. No que respeita às instituições políticas, 

62. STOPPINO, Mário. Ideologia. In: DICIONÁRIO de Ciência Política. Norberto Bobbio 

(Org.). Brasília: Ed. UNB, 1986. p. 385. 

128 



o crescimento na maioria dos tópicos focalizados não é espetacular, com uma 

exceção: “formas de governo parlamentarista e presidencialista” que não aparece 

na primeira fase e surge com sete obras na segunda, isto é, com a maior 

quantidade de publicações nesse período. Tal quantidade somente é igualada 

pelos estudos sobre “eleições”, que, no entanto, já alcançavam duas publicações 

na fase anterior. Percebe-se que os assuntos privilegiados no campo 

da ciência política atenderam em larga medida a problemas peculiares àquele 

contexto histórico. 


A configuração temática da ciência política não deixa entrever uma 

questão básica que tenha norteado os estudos de sua preferência no período 

de 1945 a 1966, como ocorre com nitidez no campo da sociologia, 

cujos temas estão vinculados à questão das mudanças sociais, e da economia 

política, voltada para a elucidação do problema do desenvolvimento 

econômico nacional. 

Vista no seu conjunto, a configuração temática da disciplina mostra 

que os estudiosos se ocuparam basicamente de duas ordens de problemas. 

A primeira trata das características específicas das relações entre governantes 

e governados no Brasil. Para examiná-las, os cientistas políticos 

fizeram dois percursos: de um lado, voltaram-se para o passado a fim de 

compreender traços do comportamento político tradicional e assim questionar 

suas possíveis modificações frente às mudanças que ocorriam no 

país; de outro, registraram e analisaram a atuação de instituições políticas, 

focalizando nesses estudos tanto seu aspecto legal como suas bases sociais 

e históricas. A segunda delas, diz respeito às ideologias políticas. Nessa 

linha de trabalho eles ressaltaram a importância do nacionalismo, sobretudo 

o nacionalismo fundamentado no desenvolvimento econômico, como 

um valor que justificaria medidas, decisões e comportamentos políticos no 

período aqui abordado. 

Muito embora não seja possível por meio da observação das escolhas temáticas 

dos cientistas políticos perceber uma problemática central da disciplina, 

tais escolhas revelam alguns indícios de que os especialistas buscaram averiguar 

as possibilidades de adequação das ideologias e das instituições políticas 

às mudanças socioeconômicas daquele momento. Nesse sentido, são exemplares 

os trabalhos que buscam rever os ideais nacionalistas, atribuindo-lhes 

129 



um fundamento socioeconômico, e também aqueles que têm por finalidade 

reatualizar o nacionalismo de base geopolítica. Da mesma forma, são igualmente 

importantes os estudos que indagam sobre os aspectos legais e sociais 

do sistema eleitoral, os trabalhos que sugerem a revisão da política externa, os 

textos que questionam o papel das Forças armadas, as obras que focalizam as 

modificações dos meios político-burocráticos ou as vantagens e desvantagens 

de formas de governo. Ao mesmo tempo, há as pesquisas de caráter histórico 

que procuram compreender as tradições políticas brasileiras. 

É possível que a ciência política não se tenha atribuído a tarefa de observar 

fatos de uma “nova” ordem política – de fato, a redemocratização do país 

após 1945 estabeleceu um regime político que já havia existido –, mas teria 

buscado acompanhar e refletir sobre as modificações possíveis das instituições 

políticas sob o prisma das transformações socioeconômicas que ocorriam 

naquele período histórico. 

10. Os temas da geografia humana 

No que se refere a sua definição, a geografia humana tem sido objeto de 

polêmicas como as demais disciplinas, sendo, portanto, controvertida. Uma 

das tônicas das discussões é a cisão entre geografia física e geografia humana, 

que, segundo Camille Vallaux, 63 não teria ocorrido nos primórdios do conhecimento 

geográfico, quando havia uma só geografia descritiva da superfície 

terrestre e da atividade humana nessa mesma superfície. Embora consideradas 

partes interligadas da unidade que é o conhecimento geográfico, a diferenciação 

entre a geografia física e a geografia humana é bastante definida no 

campo da pesquisa. 

Não menos discutidas foram as relações entre a geografia humana e outras 

disciplinas que compõem as ciências sociais, como a história e a sociologia, e 

algumas questões duram até hoje. No período examinado por esse trabalho 

ainda se discutia uma geografia cujos fenômenos eram regidos por um forte 

determinismo geográfico, uma geografia em que o espaço, sua configuração 

e sua paisagem eram constantemente trabalhados pelas coletividades, de tal 

modo que para compreender como se apresentavam era necessário recorrer 

63. Cf. VALLAUX, Camille. Human Geography. In: ENCYCLOPAEDIA of Social Sciences. New 

York: Macmillan, 1948. p. 624. 

130 



também à história, à economia, à sociologia. A primeira vertente se originara 

na Alemanha, a segunda nascera na França. 

A partir do fato de que se buscam nesse trabalho diversas visões, por meio 

das quais as relações sociais foram conhecidas no Brasil, foram selecionados 

somente os trabalhos de geografia humana. Ernst Winkler define a disciplina 

como o estudo de um complexo de relações recíprocas entre sociedade e meio 

físico (a paisagem, a superfície terrestre). Outras definições de geografia econômica, 

geografia social, geografia cultural não contrariam o conceito mais 

amplo de Winkler, apenas acentuam um aspecto daquelas relações. 64 

A produção da geografia humana registrada em livros nacionais no período 

abordado é limitada. Apresenta um total de 43 obras, assim distribuídas: 

Quadro XXV 

Obras por tema em geografia humana 

1945-55 e 1956-66 


1955 

131 

1956 

1966 




Avaliação do ensino da disciplina 2 - 2 



Regiões brasileiras 13 9 4 

Meio rural 10 1 9 

Condições socioeconômicas 6 3 3 

Meio urbano 2 - 2 


Total 43 18 25 

64. Cf. WINKLER, Ernst. Sozialgeographie. In: HANDWÖRTERBUCH der Sozialwissenschaft. 

Göttingen: Rupert & Co., 1956-1964. v. 9, p. 435; SAUER, Carl. Cultural Geography; SAPPER, 

Karl. Economic Geography; VALLAUX, Camille. Human Geography. In: ENCYCLOPAE- 

DIA of Social Sciences. New York: Macmillan, 1948. p. 621-629. 




No quadro temático é destacado o número de “obras sobre a disciplina”. 

Os geógrafos brasileiros que se dedicam, no período, ao conhecimento de sua 

própria atividade se interessam pela divulgação das noções básicas da geografia 

humana, sobretudo por seu aspecto econômico. Os problemas teóricos 

e metodológicos discutem a utilização prática do conhecimento geográfico, 

a problemática das cidades na paisagem e aspectos do desenvolvimento da 

ciência ao longo do tempo. Dois estudos tratam da especificidade do ensaio 

da geografia, mas não se encontra na amostra livro que avalie a produção da 

disciplina no Brasil. 


O estudo das regiões brasileiras é, sem dúvida, o mais representativo. 

Região é uma categoria consagrada pela geografia. Trata da fixação e 

conformação de fenômenos sociais em um espaço físico que se caracteriza 

por uma certa unidade interna. Nesse sentido, o conhecimento 

das regiões brasileiras define uma das orientações da geografia humana 

no período aqui abordado. Alguns trabalhos fazem referência acentuada 

às características do povoamento de regiões brasileiras específicas, 

voltando-se para o passado com vistas a compreender, no presente, as 

características da região estudada. Outros textos enfatizam as atividades 

agrícolas e industriais ocorridas em determinadas regiões no período em 

análise. Contudo, não se observa trabalho que questione particularmente 

o aspecto da diversidade regional no Brasil. O Sudeste e o Nordeste são 

as regiões privilegiadas nos livros. 

Outras pesquisas realizadas tratam de condições gerais do meio rural e 

parte delas aborda especificamente a região Nordeste. De modo geral, tratam 

do sistema de propriedade, do nível de vida, da habitação e do transporte 

no meio rural, referindo-se a maioria delas às repercussões da industrialização 

naquele ambiente. Nos limites do quadro temático, chama a atenção a 

preocupação dos geógrafos com a questão do meio rural, o que relembra as 

escolhas dos sociólogos no mesmo período. A categoria “condições socioeconômicas” 

privilegia obras de caráter geral que registram as relações das 

atividades humanas com a terra, o meio físico. Nota-se nesse conjunto que a 

132 



região Nordeste merece um lugar de destaque e que os aspectos econômicos 

são os mais abordados. 

A diferença entre os estudos sobre o meio rural (dez em 43 livros) e sobre 

o meio urbano (duas em 43 obras) é marcante. Um dos textos sobre o meio 

urbano destaca a cidade do Recife, enquanto o outro faz uma retrospectiva 

das vilas e cidades brasileiras no período colonial. Reflexão já efetuada sobre 

os trabalhos de sociologia cabe também aqui: o Brasil era, naquele período, 

um país rural demográfica e economicamente, e esta circunstância parece 

refletir-se nos conjuntos de trabalhos das duas disciplinas. 

A julgar pelos temas registrados nas publicações constantes da amostra, 

os geógrafos se dedicaram com maior freqüência aos estudos sobre as regiões 

brasileiras e sobre o meio rural. No conjunto, destaca-se também seu interesse 

na divulgação das noções básicas e dos problemas teóricos da própria 

disciplina. 

É curioso que a produção da geografia humana se tenha voltado de modo 

proporcionalmente acentuado (12 em 43 obras) para a reflexão sobre a própria 

disciplina, sugerindo com isso uma preocupação desse campo de conhecimento 

junto aos demais, embora, no entanto, apresente um número comparativamente 

restrito de trabalhos de pesquisa. 

Em artigo que data de 1945, Caio Prado Junior reclama do descuido quanto 

aos estudos geográficos: 

Aliás o interesse pela matéria sempre foi aqui muito pequeno. 

Entre outros sintomas estão aí o Instituto Histórico e Geográfico 

Brasileiro e seus congêneres provinciais, que apesar do nome e de 

terem sido quase até este século os únicos institutos nominalmente 

voltados para a Geografia, nunca se ocuparam seriamente do assunto. 

Os estudos geográficos no Brasil não foram assim felizes. 

Submetidos a influências pouco progressistas, eles marcaram passo 

durante quase um século. E é por isso que ainda hoje o que de melhor 

existe sobre a geografia brasileira nos vem de fora. 65 

Realmente, a fundação, no Rio de Janeiro, do Instituto Histórico e Geográfico 

Brasileiro data de 1838, e sua revista surge um ano depois. Em di- 

65. PRADO JR., Caio. Op. cit. 1963. p. 185. 

133 



versas províncias, institutos semelhantes não tardaram a ser fundados, com 

suas respectivas revistas. Parecia haver então certo interesse pela matéria. 

Na verdade, quando se analisam os artigos dessas revistas verifica-se a predominância 

dos temas de história, antropologia e outras disciplinas, ficando 

a geografia (embora figure no título) relegada a segundo plano. A observação 

de Caio Prado Junior é inteiramente justa. 

Acresce que somente cem anos depois, em 1938, foi criado o Instituto 

Brasileiro de Geografia e Estatística, demonstrando que o interesse teria então 

sido despertado. Porém, a pouca quantidade de publicações encontrada 

na Biblioteca Nacional revela uma limitação da curiosidade pela disciplina e 

coincide com a observação de Caio Prado Junior. 

O Conselho Nacional de Geografia – órgão criado em 1937 e incorporado 

ao IBGE em 1938, que desenvolveu importantes atividades nos anos 

1950 – tinha como objetivo “reunir, coordenar e promover a articulação de 

Serviços Oficiais, Instituições Particulares e dos profissionais que se ocupem 

da Geografia do Brasil”, com a finalidade precípua de atender às demandas 

da administração pública, ainda que promovesse também estudos 

de base, desvinculados de interesses práticos imediatos. 66 

As escolhas temáticas mostram a tendência da geografia humana em 

focalizar as condições socioeconômicas em geral, o que a aproxima da sociologia 

e da economia política, mostrando a influência da vertente francesa 

de estudos. Poder-se-ia ainda indagar em que medida o ponto de vista geográfico 

teria podido atender às demandas de explicação e compreensão das 

mudanças sociais que ocorriam naquele momento e que tanto chamaram a 

atenção, porém não há dados para uma resposta. 

O crescimento do número de obras no campo da geografia humana não é 

destacado. Embora os geógrafos tenham se dedicado ao estudo sobre sua disciplina, 

essa linha de investigação não foi intensificada. Note-se, todavia, que 

aparecem na segunda fase trabalhos sobre o ensino da disciplina no Brasil. 

No que respeita aos problemas brasileiros abordados, foram privilegiados 

os estudos sobre as regiões do país nos anos de 1945 a 1955, mas nos anos 

subseqüentes o número desses trabalhos decresceu, elevando-se em compensação 

o total de textos sobre o meio rural. As pesquisas de caráter mais geral, 

como aquelas sobre as condições socioeconômicas do país, na perspectiva da 

66. Ver PEREIRA, José Veríssimo da Costa. A Geografia no Brasil. In: AZEVEDO, Fernando de 

(Org.). As ciências no Brasil. 2 ed. São Paulo: Melhoramentos, 1956. cap. VII, p. 402-405. 

134 



geografia, não sofreram alterações. Somente no conjunto de obras publicadas 

no período entre 1956 e 1966 figuram livros sobre o meio urbano. 

Ainda que a produção da geografia humana não tenha aumentado como a 

de outras áreas das ciências sociais, no período abordado, a análise dos dados 

sugere que nesse campo do saber houve alguma modificação das linhas temáticas. 

O empenho em investigar problemas relativos ao meio rural e também, ainda 

que discretamente, ao meio urbano parece fazer surgir novas orientações. 


As observações de Caio Prado Junior, formuladas em 1945, e a pequena 

quantidade de pesquisas sobre o meio geográfico nacional, observada nos 

trabalhos da amostra, revelam que a disciplina permanecera, no país, ligada 

à sua antiga feição descritiva e enumerativa. Com efeito, a presença na Universidade 

de São Paulo dos geógrafos Pierre Deffontaines, primeiramente, e 

Pierre Monbeig, em seguida, desencadeou verdadeiras expedições de geografia 

humana, implantando profundamente a pesquisa na disciplina. No Rio de 

Janeiro, o mesmo ocorria sob a influência de Francis Ruellan e Leo Waibel, 

no âmbito do IBGE. 67 Mas os resultados ainda não aparecem com freqüência 

na amostra. Que obstáculos editoriais estariam dificultando publicações que 

incluiriam forçosamente quantidade de mapas e gráficos? 

11. Os temas da demografia 

A demografia é o estudo quantitativo das populações humanas. Busca 

medir e conhecer certas uniformidades nos processos humanos básicos do 

crescimento populacional, dos movimentos da população, do nascimento e 

da morte. Segundo Kirk Dudley, a demografia faz uma ponte entre as ciências 

sociais e as biológicas ao tratar das configurações biológicas das populações 

do ponto de vista socioeconômico. 68 

67. Cf. relatório de pesquisa de Jorge Morrot Hemerly Os geógrafos, o Estado e a Universidade; 

aspectos da produção da Geografia no Rio de Janeiro (1945-1964), agosto de 1991. Núcleo de 

Pesquisa em Sociologia da Cultura/LPS, UFRJ. 

68. DUDLEY, Kirk. Population. In: INTERNATIONAL Encyclopaedia of Social Sciences. New 

York: Macmillan, 1968. 

135 



O trabalho do inglês Jonh Graunt, Natural and political observations upon the 

bills of mortality, de 1662, e o tratado sobre “aritméticas políticas”, de 1670, de 

Graunt e William Petty, são considerados marcos iniciais dos estudos demográficos, 

na medida em que observam acontecimentos constantes da vida das 

populações e relacionam fatos biológicos e sociais. A obra de Thomas Robert 

Malthus, principalmente o seu polêmico Essay on the Principle of Population, 

publicado em 1798, estabelece as bases da disciplina no campo científico ao 

tentar formular as leis das condições de existência da população. No entanto, 

foi realmente o belga Quételet quem, em 1836, deu forma à demografia, efetuando 

pesquisas sobre nupcialidade, criminalidade, suicídio, além de natalidade 

e mortalidade que já vinham sendo estudadas antes dele. 

O campo específico da demografia, portanto, surge, expande-se e cresce 

no contexto histórico das mudanças socioeconômicas que levam à constituição 

da sociedade moderna. Ela enfrenta particularmente problemas decorrentes 

da explosão demográfica como causas do aumento e diminuição 

de população nos países desenvolvidos e não desenvolvidos, planejamento 

familiar e controle da natalidade. 

Característica importante da demografia é seu entrelaçamento com outras 

disciplinas, sobretudo com a sociologia e a economia política. Esse traço é 

ressaltado por Karl Martin Bolk e Gehardt Mackenroth 69 quando mostram 

que as relações quantitativas entre mortalidade, natalidade, casamento e família, 

por exemplo, só são compreendidas dentro de um contexto histórico e 

social. Diga-se, entretanto, que a ligação da demografia com outras disciplinas 

é objeto de numerosas controvérsias e, como se verifica no artigo de Fernand 

Braudel, “A demografia e as dimensões da ciência do homem”, pode se tornar 

motivo para que se lhe atribua o papel de simples disciplina auxiliar. 70 

Segundo Maria Isaura Pereira de Queiroz, 71 logo após a criação da Faculdade 

de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de São Paulo e da 

Escola de Sociologia e Política, nos anos 1930, houve naquela cidade um 

aumento notável de pesquisas de abordagem demográfica sobre populações 

brasileiras que, num primeiro momento, estavam voltadas eminentemente 

para a solução de problemas práticos. Nas décadas de 1940 e 1950, segundo 

69. BOLK, Karl Martin; MACKENROTH, Gehardt. Bevölkerung. In: HANDWÖRTERBUCH 

der Sozialwissenschaft. Göttingen: Rupert & Co., 1956-1964. v. 2. p. 153-154. 

70. BRAUDEL, Fernand. Escritos sobre a história. São Paulo: Perspectiva, 1978. p. 177-215. (Debates). 

71. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Sociologia demográfica no Brasil. In: ___ (Coord.). Introdução 

ao estudo da sociologia no Brasil. São Paulo: IEB/USP, 1971. p. 34-37. 

136 



a autora, as pesquisas adquirem um caráter mais desinteressado, e nos anos 

1960 voltam a ser norteadas por objetivos práticos. No Rio de Janeiro, a 

partir dos anos 1940, destacou-se a contribuição do demógrafo de origem 

italiana Giorgio Mortara. 

Na amostra, são 23 os livros que definem a demografia: 

Quadro XXVI 

Obras por tema em demografia: 1945-55 e 1956-66 

Temas Obras 


137 

1945 

1955 

1956 

1966 




Condições socioeconômicas da 10 3 7 

população 

Mortalidade 4 4 - 

Crescimento da população urbana 3 - 3 

Padrão de vida no meio rural 3 1 2 


Total 23 10 13 


Os três livros sobre demografia explicitam questões teóricas relevantes, 

referindo-se dois deles a elementos constitutivos da análise da população, 

como distribuição da população, crescimento, migração, natalidade, equilíbrio 

dos sexos; uma outra obra discute os instrumentos teóricos e metodológicos 

próprios da disciplina para a análise do crescimento urbano. 




O quadro XXVI mostra que a demografia priorizou a pesquisa das condições 

socioeconômicas da população brasileira, integrando-se dessa forma 

ao rol das disciplinas que, naquele período, voltaram sua atenção para essa 

ordem de problemas. No conjunto das pesquisas demográficas sobre as condições 

socioeconômicas da população distinguem-se as seguintes maneiras de 

abordar o problema: dos dez estudos, cinco procuram relacionar as condições 

de crescimento, a distribuição de contingentes populacionais e as condições 

socioeconômicas; duas obras têm como horizonte de observação o estado da 

Bahia e um livro trata da região amazônica. Os outros cinco textos focalizam 

o mesmo problema, mas nota-se neles ênfase especial às características do povoamento 

e da colonização das regiões examinadas, bem como às correntes 

de migração externa. 

A mortalidade chamou a atenção dos demógrafos. Talvez os problemas 

de saúde que desde cedo preocuparam médicos e cientistas do país estejam 

na base dessas pesquisas, enquanto se nota que os trabalhos sobre natalidade 

são inexistentes. 

Observa-se ainda que as preocupações com o meio urbano e o meio rural 

levaram à publicação de três obras em cada caso, mas os temas são diversos. O 

crescimento da população urbana motivou três estudos. Um dos textos registra 

características da população concentrada nas capitais brasileiras no início 

dos anos 1950, os demais examinam aspectos da população das cidades do 

Recife e do Rio de Janeiro. É bom lembrar que, naquele período, registrava-se 

tanto um aumento da população, quanto um movimento progressivo das populações 

rurais para os centros urbanos – em 1950, dos 51.944.000 habitantes, 

63,81% viviam no campo, enquanto em 1960 aquele percentual diminui 

para 55,23% dos 70.090.000 habitantes. 

Com relação aos estudos sobre o meio rural, o padrão de vida foi o seu foco 

e as condições penosas de existência dos habitantes motivaram, sem dúvida, as 

pesquisas. Dos três trabalhos constantes da amostra, um examina o padrão de 

vida da população do estado da Bahia, um segundo tem como finalidade conhecer 

exclusivamente o padrão de vida do trabalhador rural da Zona da Mata, e o terceiro, 

além de discutir as metodologias utilizadas em pesquisas de padrão de vida no 

Brasil, enumera as análises feitas em municípios rurais. 

Como se vê no quadro XXVI, o reduzido grau de interesse pelas “obras 

sobre a disciplina” não se alterou ao longo daqueles anos. Porém, o conjunto 

de “obras sobre temas específicos” revela algumas modificações nesse campo 

138 



do saber. Os estudos sobre as “condições socioeconômicas” de populações 

brasileiras se elevam; as pesquisas sobre “mortalidade” figuram apenas no 

primeiro período, desaparecendo em seguida. O “crescimento da população 

urbana” passou a figurar na segunda fase. 

A julgar pelos livros publicados e constantes da amostra examinada, a produção 

de conhecimento nessa área manteve sem grandes alterações sua posição 

discreta. Entretanto, a demografia mostra, por meio de modificações nas 

suas linhas temáticas, que o grupo de seus especialistas apresentou vitalidade 

suficiente para intensificar o estudo de certos assuntos e formular problemas 

que resultaram no surgimento de novas linhas de pesquisa. 


O número de publicações sobre demografia constantes da amostra é reduzido, 

comparativamente às demais disciplinas analisadas (23 em 872 obras, 

isto é, 2,63% delas). Quanto ao interesse pelos estudos demográficos no Brasil 

naquele período, leve-se em conta, no seu conjunto, duas características dessa 

disciplina: a inexistência de cursos específicos de formação de demógrafos 

nas universidades, o que exigia dos interessados um esforço duplo para a aquisição 

de conhecimentos específicos da matéria, após formação em campo de 

conhecimento próximo à demografia; e a controvertida identidade cognitiva 

da disciplina, vinculada com freqüência à matemática e à estatística, às ciências 

médicas e biológicas, ou à sociologia e à economia política. Se admitirmos 

que esses fatores possam ter ocasionado dificuldades para o desenvolvimento 

desse campo do conhecimento, as obras selecionadas na Biblioteca Nacional, 

embora em número limitado, sem dúvida traduzem certo interesse pelo conhecimento 

sistemático da população brasileira. 

139 



As características da produção das ciências sociais em livros publicados no 

período de 1945 a 1966, apresentadas no capítulo anterior, podem ser agora 

apreciadas em seus vínculos com o contexto histórico e social dos anos de 

1945 a 1966, cujas especificidades delineiam-se a seguir. 

Os anos que vão de 1945 a 1966 assinalam na história política do país o 

regime democrático de governo que se seguiu ao término do Estado Novo, 

após a deposição do presidente Getulio Dornelles Vargas, em 29 de outubro 

de 1945, e se manteve entre crises e tensões até o golpe de estado que, em 

primeiro de abril de 1964, estabeleceu o governo militar, sob a chefia do Marechal 

Humberto de Alencar Castello Branco. 

Se as datas delimitam importante período de ordem democrática, intercalado 

entre dois regimes autoritários de governo, os decênios transcorridos 

entre elas se caracterizam, sobretudo, pelas mudanças econômicas 

associadas à implantação definitiva do capitalismo industrial no país. 

O processo de modificação da estrutura da economia nacional vinha 

ocorrendo desde 1930. Porém, há um alto grau de consenso entre os 

estudiosos 1 de que, a partir do período que vai de 1955 a 1966, as estratégias 

de financiamento da industrialização adotadas pelos governantes, 

privilegiando em larga medida o capital estrangeiro e incentivando particularmente 

o setor de bens de consumo duráveis, levaram à consolidação 

do capitalismo industrial. 

1. A esse respeito ver COHN, Gabriel. Problemas da industrialização no século 

XX. In: MOTA, Carlos Guilherme (Org.). Brasil em perspectiva. São Paulo: 

Difel, 1969; MENDONÇA, Sônia Regina de. Estado e economia no Brasil: 

opções de desenvolvimento. Rio de Janeiro: Graal, 1986. p. 39-59; OLIVEI- 

RA, Francisco de; MAZZUCCHELLI, Frederico. Padrões de acumulação, 

oligopólios e Estado no Brasil: 1950-1976. In: MARTINS, Carlos Estevam 

(Org.). Estado e capitalismo no Brasil. São Paulo: Hucitec / CEBRAP, 1977. 

141 

III 

Os An O s d e 1945 A 1966 



Na realidade, os rumos tomados pela industrialização no Brasil, naqueles 

anos, estiveram estreitamente relacionados com os planos e as medidas políticas 

dos diferentes governos democráticos. Dessa forma, também sofreram 

as influências da “política de massas” aplicada pelos governantes, que ora se 

sensibilizavam com as pressões populares, ora buscavam controlar os movimentos 

reivindicatórios de diversos setores e grupos sociais. As transformações 

econômicas daquele período e suas repercussões na sociedade brasileira 

estiveram de tal modo ligadas à política levada a cabo pelas autoridades, que 

não seria possível, senão para efeito de análise, distinguir as características 

entre a industrialização e a intervenção governamental no setor econômico, 

que se estabeleceu e tomou vulto naquela época. 

O desenvolvimento industrial em ritmo acelerado repercutiu em diversos 

setores da sociedade. A industrialização se constituiu, naquele período, em 

um núcleo dinâmico que possibilitava uma constelação de mudanças, seja no 

perfil demográfico, seja na estratificação social, seja nas instituições políticas, 

ou nos hábitos e modos de pensar de grupos sociais. 

Particularmente, junto aos meios culturais e intelectuais, as mudanças geraram 

expectativas relativas às possibilidades efetivas de modernização do país, 

o que levou grupos daqueles setores não só a debates e polêmicas, como a 

iniciativas relevantes que vieram realmente modificar a feição da vida cultural 

e intelectual brasileira, no tocante a suas instituições, produção e divulgação 

de bens culturais e intelectuais. 

Este capítulo tem como objetivo, portanto, delinear aspectos característicos 

daqueles anos nos quais, como já se viu, houve um aumento da produção 

de estudos em ciências sociais. Inicialmente, são destacados traços gerais do 

período entre 1945 e 1966; posteriormente, as modificações ocorridas nos 

meios culturais relativas aos investimentos feitos na área de divulgação da 

produção cultural; há referência também à efervescência que tomou conta 

de grupos vinculados à produção artística e literária; e, finalmente, são ressaltados 

o desenvolvimento do sistema universitário, as lutas estudantis e as 

iniciativas da comunidade acadêmico-científica. 

1. Características gerais 

De 1945 a 1966 a população brasileira cresceu de 46.177.000 para 79.837.000 

habitantes. Se forem observados os censos demográficos de 1940 a 1960, vê-se 

que o aumento da população foi mais acentuado na década de 1950: 

142 



Quadro I 

Brasil: população residente (1940-1960) 

Temas População 

1940 41.236.315 

1950 51.944.397 

1960 70.090.457 

Fonte: Estatísticas históricas do Brasil: séries econômicas, demográcas e sociais, 

1550 – 1988. 2ª ed., Rio de Janeiro: IBGE, 1990. 

No decênio de 1940 a 1950, o número de habitantes aumentou 25,96%, 

mas no período seguinte o acréscimo foi de 34,90%. O significativo aumento 

da população ocorreu na época em que o crescimento econômico alcançava 

suas taxas mais elevadas, chegando à média anual de 7% entre 1957 e 1961. 2 

Entretanto, o crescimento da população se intensificou e concentrou-se nas 

regiões Nordeste e Sudeste do país, acentuando as desigualdades já existentes entre 

as áreas de maior e menor densidade demográfica, como mostra o quadro II. 

Quadro II 

Brasil: população residente por região (1940 – 1960) 

Região 1940 1950 1960 

Norte 1.462.420 1.844.655 2.561.782 

Nordeste 14.434.080 17.973.413 22.181.880 

Sudeste 18.345.831 22.548.494 30.630.728 

Sul 5.735.305 7.840.870 11.753.075 

Centro-Oeste 1.258.679 1.736.965 2.942.922 

Fonte: Estatísticas históricas do Brasil: séries econômicas, demográficas e sociais, 


2. Ver FURTADO, Celso. Dialética do desenvolvimento. Rio de Janeiro: Fundo de Cultura, 1964. p.102. 

143 



As regiões rarefeitas do Norte e do Centro-Oeste contrastam com as regiões 

Nordeste e Sudeste, que concentram a maior parte da população brasileira. 

O número de habitantes do Sul corresponde a menos da metade das 

regiões mais povoadas e, no entanto, supera em muito o das regiões Norte e 

Centro-Oeste. No Sudeste, área em que se localizavam os “pólos” mais importantes 

da industrialização, a taxa de crescimento é a mais destacada entre 

os anos de 1950 e 1960. 

Contudo, os dados disponíveis, no quadro III mostram que até os anos 

1960, a maior parte da população ainda habitava o meio rural. 

Quadro III 

Distribuição da população 

(1940 – 1960) 

Ano População rural População urbana 

1940 28.356.133 12.880.183 

1950 33.161.506 18.782.891 

1960 38.767. 423 31.302.934 

Fonte: Estatísticas históricas do Brasil: séries econômicas, demográficas e sociais, 


Com efeito, ambos os contingentes da população urbana e rural cresceram 

naqueles anos. Porém, o aumento das coletividades que se estabeleceram no 

meio urbano aconteceu de forma mais rápida do que no meio rural, principalmente 

a partir dos anos 1950, modificando assim o perfil da população 

brasileira, ao constituir um numeroso agrupamento urbano, concentrado em 

áreas que ofereciam maiores atrativos para a força de trabalho. 

O caso da cidade de Volta Redonda, no estado do Rio de Janeiro, ilustra 

bem a concentração da população em localidades mais prósperas. Segundo 

Regina Lúcia de Moraes Morel, 3 “na década de 50, Volta Redonda se converte 

3. Cf. MOREL, Regina Lúcia de Moraes. A ferro e fogo: construção e crise na família siderúrgica 

(1941 – 1968). Tese de doutoramento em sociologia. Universidade de São Paulo, São Paulo, 

144 



num pólo de atração do fluxo migratório para o Estado do Rio de Janeiro, 

devido não só à criação da CSN, mas também devido à expansão de outras 

indústrias e do setor de serviços. Em 1940, pouco antes da chegada da Companhia 

Siderúrgica Nacional, a população da localidade era de 2.782 habitantes; 

já na década seguinte esta cifra chegava a 35.964 e, em 1960, a 88.740.” 

De acordo com a autora, a migração foi o principal fator responsável pelo 

crescimento de 146% da população da cidade entre os anos 1950 e 1960 – 

taxa três vezes mais elevada do que aquela correspondente ao crescimento da 

população em nível nacional no mesmo período. 

Convém lembrar, entretanto, que cidades não industrializadas, como Recife 

no Nordeste, também receberam levas de migrantes que, com mais freqüência, 

vinham de pequenas cidades da região e jamais haviam se dedicado a 

atividades agrícolas, como revela Levy Cruz em pesquisa sobre os problemas 

migratórios naquela região. 4 A par disso, referindo-se ao período entre 1950 

e 1960, Maria Isaura Pereira de Queiroz comenta que “o êxodo das camadas 

inferiores da população tem sido freqüentemente estudado; porém a mobilidade 

espacial das camadas médias e superiores, que também não é para desdenhar, 

não mereceu até hoje atenção”. 5 

O aumento da população urbana se fazia realmente de modo bastante 

desequilibrado. Em 1960, na região Sudeste, por exemplo, uma população 

urbana estimada em 17.460.897 habitantes já superava aquela do meio rural, 

de apenas 13.169.831 pessoas, enquanto as demais regiões permaneciam com 

a maioria de seus moradores no meio rural. Entre os estados da Federação, o 

que mais chama a atenção é o Rio de Janeiro – possivelmente porque nele se 

localizasse a capital do país até 1960 –, pelo fato de que em 1940 sua população 

urbana, em torno de 2.212.211 habitantes, representava quase o dobro de 

sua população rural, que contava então com 1.399.687 residentes. Em 1960, 

a população urbana do estado do Rio de Janeiro atingia a cifra de 5.214.809 

moradores, enquanto o contingente que residia no meio rural diminuíra para 

1.395.939 habitantes. No estado de São Paulo, em 1960, a população urbana 

de 8.019.743 pessoas supera em muito a população rural que somava 

4.789.488 habitantes. Ao invés disso, um estado como Minas Gerais, sujeito 

1989. p. 241-242. 

4 Cf. CRUZ, Levy. As migrações para o Recife – IV (Caracterização Social). Recife: Instituto Joaquim 

Nabuco de Pesquisas Sociais / Ministério da Educação e Cultura, 1961. p. 58-69. 

5 Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Classes sociais no Brasil: 1950 – 1960. In: ___. Cultura, 

sociedade rural, sociedade urbana no Brasil. Rio de Janeiro: Livros Técnicos e Científicos; São Paulo: 

EDUSP, 1978. p. 98. 

145 



a constante êxodo de seus habitantes, sobretudo para as frentes pioneiras de 

expansão agrícola, apresenta uma população urbana estimada em 3.847.601 

pessoas, em 1960, que correspondia quase à metade de sua população rural de 

6.064.906 residentes. Esses exemplos 6 demonstram que o crescimento total 

da população, com suas particularidades nos meios rural e urbano, se dava 

de modo extremamente desigual, entre as cidades, os estados da Federação e as 

regiões do país. 

Os dados relativos à ocupação da população economicamente ativa em 

atividades agrícolas e não-agrícolas confirmam, ao lado das cifras sobre as 

populações rural e urbana, a predominância do meio rural até os anos 1960; 

ao mesmo tempo, demonstram que as mudanças se operavam no sentido do 

crescimento e da expansão do meio urbano, sobretudo a partir dos anos 1950. 

Observe-se o quadro IV, a seguir: 

Quadro IV 

Brasil: população economicamente ativa (1000 pessoas) 

(1940/1960) 

Ano Atividades agrícolas Atividades não-agrícolas 

1940 9.844.2 4.914.3 

1950 10.369.9 6.747.5 

1960 12.408.3 10.341.8 

Fonte: Estatísticas Históricas do Brasil: séries econômicas, demográficas e sociais, 


Nos dados do IBGE, a categoria atividades agrícolas inclui as atividades 

voltadas para a agricultura, pecuária, extração vegetal, caça e pesca; a categoria 

atividades não-agrícolas compreende ocupações ligadas às indústrias de transformação, 

construção, comércio, bancos e finanças. As cifras indicam que a 

6 As cifras mencionadas se encontram nas seguintes fontes: ESTATíSTICAS históricas do Brasil: 

séries econômicas, demográficas e sociais, de 1550 a 1988. 2 ed. Rio de Janeiro: IBGE, 1990; 

CENSO Demográfico 1960. Rio de Janeiro: IBGE, 1965. 

146 



maior parte da força de trabalho ocupava-se de atividades agrícolas até os 

anos 1960. No entanto, deixam claro também que o contingente da população 

ativa responsável pelas atividades agrícolas pouco se altera em comparação 

com o número cada vez mais elevado de indivíduos ocupados com atividades 

não-agrícolas. 

Outro fato importante relativo à população brasileira, naquele período, 

foram as migrações internas. Mencionando os casos específicos de Volta Redonda 

e Recife, vimos como muitos indivíduos deixaram seu local de origem 

na esperança de melhorar suas condições de vida, interferindo decisivamente 

no crescimento e na concentração da população das localidades para as quais 

se dirigiram. 

A mobilidade espacial de grupos humanos no Brasil vinha apresentando 

sinais de intensificação desde os anos 1930, mas o movimento aumentou depois 

da Segunda Guerra Mundial, em 1945. Analisando os fluxos migratórios 

nos anos 1950, Juarez Brandão Lopes diz que “o mais volumoso origina-se 

de Minas Gerais, da Bahia e dos Estados Nordestinos para São Paulo, Rio de 

Janeiro (inclusive a Capital Federal) e Paraná. Outros fluxos menores constituem-se 

de populações em demanda do Maranhão, provindos do Piauí e do 

Ceará, e do Rio Grande do Sul para Santa Catarina e Paraná”. 7 

Segundo o autor, as zonas pioneiras de expansão agrícola que mais se 

destacaram foram o nordeste do Paraná, incluindo o sul do Mato Grosso e de 

Goiás, para onde se estima tenham se dirigido dois milhões de pessoas, entre 

1950 e 1960, devido à expansão do café; o sudoeste do Paraná e pequenas 

áreas de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul, onde predominava a pequena 

agricultura diversificada, que atraiu cerca de meio milhão; e a região central do 

Maranhão, que teria mobilizado cerca de 600 mil pessoas. 8 

O deslocamento de grupos humanos ocorria, portanto, naquela época, 

dentro do próprio meio rural, ou dele em direção às cidades, sendo este o fluxo 

mais volumoso; verificava-se também o êxodo de habitantes de pequenas 

cidades para os centros urbanos. Os fatores que provocaram a mobilidade 

espacial de tantos indivíduos são de ordem diversa. Certamente, o desenvolvimento 

industrial atraiu contingentes da população, principalmente para as 

áreas do Sudeste, que concentravam seus núcleos mais dinâmicos. Contudo, 

7. Cf. LOPES, Juarez Rubens Brandão. Desenvolvimento e mudança social. 5 ed. São Paulo: Nacional, 

1980. p. 50. 

8. Ibidem, p. 52. 

147 



o movimento de populações foi motivado também pelas más condições de 

trabalho no campo, pelos baixos salários dos trabalhadores rurais, pelas secas, 

pela falta de terras etc. E também pelo desejo de indivíduos de camadas médias, 

que viviam em cidades de pequeno porte, de melhorar suas condições 

de existência. Some-se a isso o fato de que, sobretudo nos anos 1950, foram 

criadas melhores condições para esses fluxos migratórios, quando se construiu 

uma importante rede de rodovias e transportes, diminuindo as distâncias 

entre as longínquas regiões do país. 

Os dados e exemplos mencionados acima indicam que no período de 1945 

a 1966 o perfil demográfico da população brasileira se modificava. O número 

de habitantes crescia de modo significativo. Até os anos 1960 (a maior 

parte do período focalizado nesse trabalho), a maioria da população ainda 

habitava o meio rural e grande parte dos indivíduos economicamente ativos 

se dedicava a atividades agrícolas. No entanto, uma importante mudança se 

operava, especialmente a partir dos anos 1950, no sentido do crescimento da 

população urbana e aumento das ocupações não-agrícolas. Diversos grupos 

humanos que habitavam o meio rural deixaram seu local de origem e partiram 

para outras localidades, principalmente para o Sudeste do país, à procura de 

melhores condições de vida. As mudanças, como já se analisou, aconteciam 

de modo bastante desigual entre as cidades, os estados da Federação e as regiões 

brasileiras, sendo esta talvez uma de suas características mais relevantes. 

As migrações e o crescimento da população urbana se intensificaram nas 

décadas de 1950 e 1960, justamente quando as transformações econômicas 

tomaram maior vulto, havendo portanto uma correspondência entre as modificações 

que ocorreram nesses dois setores. No decorrer daqueles anos, mais 

precisamente a partir de 1955, a tomada de novas medidas governamentais, 

visando a fortalecer a economia, levarão a um grande incremento do processo 

de industrialização. 

Estudiosos da história econômica desse período costumam distinguir duas 

“fases” do processo de implantação do capitalismo industrial no país. A primeira 

delas se estende de 1930 a 1954; a segunda começa em 1955 e, apesar 

das crises que se iniciam em 1961, suas características básicas teriam permanecido 

ao menos até 1976, o que extrapola o intervalo abordado nesse estudo. 

No período entre 1930 e 1954 (que inclui o governo de Getulio Vargas, de 

1930 a 1945, o governo democrático do Mal. Eurico Gaspar Dutra, de 1946 

a 1950, e o segundo de Getulio Vargas, de 1951 a 1954), os esforços gover- 

148 



namentais estiveram voltados para a acumulação de capitais indispensáveis 

para a industrialização do país, ainda que, de acordo com Sônia Mendonça, 9 

não mostrassem um propósito nitidamente “industrialista”. A crise de 1929 

e, logo a seguir, a Segunda Guerra Mundial restringiram as importações brasileiras 

e favoreceram uma política econômica que, em linhas gerais, buscava 

repassar o excedente do setor agroexportador para o setor industrial, através 

de mecanismos cambiais, a fim de obter financiamento externo. Prevalecia, 

então, o interesse em manter sob o controle do Estado os setores básicos da 

indústria. Daí, surgem os projetos e a criação de grandes empresas estatais 

como a Cia. Siderúrgica Nacional, a Petrobras, a Cia. Vale do Rio Doce, a 

Cia. Nacional de Álcalis etc. Outra característica das medidas governamentais, 

segundo Francisco de Oliveira e Frederico Mazzucchelli, “residia numa contenção 

relativa do salário real dos trabalhadores, atenuada pela função que se 

assinava às empresas do Estado: produzir certos bens e, sobretudo, serviços 

abaixo do custo, transferindo em parte, por essa forma, poder de compra para 

os assalariados”. 10 

A segunda fase do processo de industrialização inicia-se sob a presidência 

de João Café Filho (1954/1955), e atinge seu ápice durante o governo de Juscelino 

Kubitschek de Oliveira (1956/1960), entrando em crise logo a seguir, 

durante os governos de Jânio Quadros (1961) e João Goulart (1961/1964). 

Nesse período, os centros capitalistas, refeitos dos planos de reconstrução do 

pós-guerra, adquiriram um grau de estabilidade econômica que os levava a 

buscar novas oportunidades lucrativas de exportação de capitais. Entre outros 

fatores, o novo contexto econômico internacional veio a influir na política 

econômica brasileira. A partir de 1955, o Estado redefine suas regras com 

vistas à industrialização. Em primeiro lugar, a nova política permite que se 

recorra abertamente ao capital estrangeiro, sob forma de investimento direto, 

de capital de risco. Naquele ano, ficou famosa a “instrução 113” da SUMOC 

– Superintendência da Moeda e do Crédito, que liberou os investimentos diretos 

de empresas estrangeiras. Ao mesmo tempo, a inflação passou a ser, por 

excelência, a forma de financiamento interno do crescimento econômico, não 

havendo nenhum interesse dos diversos governos em tomar medidas fiscais 

ou cambiais redistributivas que atingissem as classes proprietárias e seus lucros. 

A segunda característica importante da política econômica, levada a cabo 

a partir de 1955, foi o incentivo dado ao setor de bens de consumo duráveis, 

9. Cf. MENDONÇA, Sônia Regina de. Op. cit., p. 23-24. 

10. Cf. OLIVEIRA, Francisco de; MAZZUCCHELLI, Frederico. Op. cit., p. 113-114. 

149 



cuja expansão foi surpreendente. Entre 1955 e 1961, a produção física da indústria 

de transportes (inclusive automóveis) cresceu 550%, e a indústria de 

material elétrico e de comunicação (inclusive eletrodomésticos) cresceu 368%. 

Os segmentos do setor industrial mais voltados para o consumo popular tiveram 

aumento menor. A indústria alimentícia, por exemplo, cresceu 47% e a 

têxtil 29%, o que evidencia a relevância atribuída aos segmentos que permitiam 

maior acumulação de capital e satisfaziam necessidades de grupos de renda mais 

elevada. 11 Em terceiro lugar, os salários reais permaneceram constantes, vindo 

mesmo a diminuir em alguns setores. Enquanto a economia se expandia, 

ampliavam-se as oportunidades de emprego, o que compensava, ao menos temporariamente, 

os efeitos negativos da inflação sobre o custo de vida. 

Todavia, ao término do governo de Juscelino Kubitschek de Oliveira, começaram 

a surgir sinais da primeira crise gerada pelas decisões governamentais 

relativas ao desenvolvimento industrial do país. Embora fomentassem 

o crescimento econômico, elas levavam à concentração de renda e redução 

drástica do poder aquisitivo dos salários. Os governos seguintes, especialmente 

o de João Goulart, durante o qual se elaborou o Plano Trienal, cujo objetivo 

era corrigir as elevadas pressões inflacionárias e restabelecer o processo de 

acumulação, não obtiveram o resultado esperado, intensificando-se as crises 

econômica e política que marcaram o início dos anos 1960 e culminaram no 

golpe de estado de 1964. 

Os rumos da industrialização no Brasil foram marcados definitivamente 

pela política econômica adotada em meados da década de 1950. O acelerado 

crescimento da economia brasileira baseou-se então na consolidação e forte 

expansão do setor industrial, liderada particularmente pela produção de 

bens de consumo duráveis, dirigidos às camadas com mais altos rendimentos. 

A modalidade, por meio da qual se implantou o capitalismo industrial 

no país, trouxe poucos frutos para a maioria de sua população, acentuando 

as desigualdades socioeconômicas. Além disso, agravou os desequilíbrios regionais, 

favorecendo a região Sudeste, onde somente o estado de São Paulo 

concentrou 70% do capital investido, através dos benefícios da “instrução 

113” da SUMOC. 12 As disparidades se fizeram sentir também no que respeita 

aos meios rural e urbano: a taxa de crescimento da produção agrícola entre 

11. Cf. SINGER, Paul. A crise do milagre: interpretação crítica da economia brasileira. Rio de Janeiro: 

Paz e Terra, 1976. p. 102. apud CUNHA, Luiz Antônio. A universidade crítica. Rio de Janeiro: 

Livraria Francisco Alves, 1983. p. 38. 

12. Cf. IANNI, Octavio. Estado e capitalismo. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1965. p. 90. apud 

CUNHA, Luiz Antônio. Op. cit., p. 42. 

150 



os anos de 1947 e 1961 foi de 4,6%, aumentando para 4,8% entre os anos de 

1957 a 1961; no mesmo período a taxa de crescimento da produção industrial 

foi de 9,6% entre 1947 e 1961, elevando-se para 12,7% de 1957 a 1961. 13 

Embora tomasse uma “via” concentradora e excludente, a industrialização 

resultou no surgimento de um leque de novas profissões e oportunidades de 

emprego, que possibilitaram a redistribuição dos indivíduos na escala social, 

imprimindo outra feição à estratificação social do país. No meio urbano, o 

empresariado industrial, as camadas médias e o operariado não só cresceram, 

mas, principalmente, passaram a ocupar uma posição de maior importância 

na ordem social, na vida econômica e política. Questiona-se, entretanto, se o 

notável crescimento econômico levou de fato a uma mudança de vulto na democratização 

das oportunidades de vida relativas aos diversos estratos sociais. 

Nesse sentido, aparentemente as mudanças não foram profundas. 

Estudos sobre esse problema, que abordem o período em foco e apresentem 

uma visão de conjunto, são escassos, o que dificulta sua apreciação. 

Convém lembrar, entretanto, as observações feitas por Maria Isaura Pereira 

de Queiroz 14 a respeito dos estratos sociais nos anos 1950 e 1960. Segundo a 

autora, a industrialização se inscreveu numa sociedade diversificada em múltiplos 

estratos superpostos e não numa sociedade dividida em duas partes, 

uma moderna e outra tradicional, correspondendo cada uma delas a um tipo 

de estratificação social. Na realidade, diferentes tipos de estratificação social 

entrelaçavam-se, quer fosse nas “regiões modernas”, quer fosse nas “regiões 

arcaicas”. Baseando-se em dados censitários, a autora mostra que nas grandes 

cidades e no interior das regiões de monocultura de exportação havia uma estratificação 

socioeconômica “ortodoxa”. As classes sociais menos numerosas 

e mais privilegiadas se situavam no topo, enquanto as mais desfavorecidas e 

numerosas situavam-se na base, havendo entre elas camadas intermediárias 

que cresciam naquele período; já nas cidades de pequeno porte e nas áreas em 

que conviviam fazendeiros e sitiantes, a estratificação social se apresentava 

bem distinta, com pequenas camadas no topo e uma grande camada intermediária 

de trabalhadores independentes auxiliados pela mão-de-obra familiar, 

que coexistia com uma pequena camada inferior de trabalhadores subordinados, 

assalariados ou não. 

Maria Isaura Pereira de Queiroz ressalta que o Brasil se aproximava, naqueles 

anos, do modelo de uma “sociedade de classes”, à medida que, cada 

13. Cf. FURTADO, Celso. Op. cit., p. 102. 

14. Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Op. cit. 

151 



vez mais, cresciam em importância o nível de renda, o nível de instrução e 

o prestígio das profissões para a classificação dos indivíduos na hierarquia 

social; ao mesmo tempo, a mobilidade vertical e horizontal (sendo esta a mais 

freqüente), e a hereditariedade da classe social eram traços que revelavam a 

emergência daquele tipo de sociedade no país. Ela, entretanto, argumenta que 

uma sociedade de classes se define também pelo conflito de interesses e pelas 

tensões existentes entre seus diferentes estratos socioeconômicos e, nesse 

sentido, as evidências eram raras: 

Os indivíduos não chegavam a pôr em questão a estrutura social 

na qual estavam integrados e a avaliavam de maneira muito 

otimista. Se a existência se tornava difícil, não era devido às injustiças 

da estrutura social global, mas à ineficiência ou à malícia dos 

governantes, não preparados para dirigir a barca do Estado. Tentar 

por mudanças sucessivas, instalar um “bom governo”, mobilidade 

de superfície que não implicava nenhuma mudança profunda da 

estratificação social, seria uma solução mais correta para as dificuldades 

administrativas, políticas e econômicas. Este raciocínio era 

compreendido por todas as classes sociais. 15 

De modo geral, os motivos que levaram a depositar nos “bons governantes” 

a solução para os graves problemas sociais, naqueles anos, são atribuídos 

ora à melhoria relativa das condições de vida das camadas médias urbanas 

e do operariado, ora às alianças feitas entre a classe empresarial burguesa e 

o operariado, ora à política “populista” que procurava, em parte, atender às 

reivindicações ou prometia atendê-las em um futuro mais próspero, ora a uma 

“cultura” autoritária (própria dos diferentes estratos sociais), cujos valores 

privilegiavam o consenso em detrimento dos conflitos e das diferenças. 

Caberia esmiuçar em outros estudos os motivos da quase ausência de conflitos 

provocados pelos interesses divergentes dos diferentes estratos sociais. Pode-se 

dizer, entretanto, que não resultaram diretamente, naqueles anos, de medidas repressivas 

tomadas por um regime autoritário. Ao contrário, as mudanças transcorriam 

dentro de uma ordem político-democrática que tornara possível, depois de quinze 

anos de governo autoritário, a participação popular no sistema de representação política. 

A Constituição de 1946 restituiu ao cidadão brasileiro o direito de eleger seus 

representantes, legalizou a existência dos partidos políticos e aboliu a censura. 

15. Ibidem, p. 126. 

152 



Os partidos políticos, de acordo com a Constituição de 1946, deveriam 

ser nacionais, com o que se evitavam os particularismos e regionalismos 

políticos e se fortalecia o governo federal. Surgiram então diversas organizações 

partidárias, destacando-se o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), o 

Partido Social Democrático (PSD) e a União Democrática Nacional (UDN). 

Note-se, contudo, que já em 1947 o Partido Comunista do Brasil foi declarado 

ilegal, embora continuasse atuando na clandestinidade ao longo daqueles 

anos. Somaram-se a ele outras organizações como a Ação Popular, a 

Política Operária etc. 

Por outro lado, o direito de voto que assegurava a participação popular no 

processo democrático ficou restrito à população alfabetizada (medida incluída 

no Código Eleitoral de 1945 e mantida pela Constituição de 1946), o que 

se levantava, claramente, como uma barreira impeditiva daquela participação, 

pois o índice de analfabetismo era extremamente alto no país, como mostra 

o quadro a seguir: 

Quadro V 

Brasil: população alfabetizada, população analfabeta 

(1940 – 1960) 

Ano Total 

Acima de 

cinco anos 

153 

Alfabetizados Analfabetos 

Não 

declarantes 

1940 41.236.315 34.796.665 13.292.605 21.295.490 208.570 

1950 51.944.397 43.573.517 18.588.722 24.907.596 77.199 

1960 70.070.457 58.997.981 31.362.783 27.578.971 56.227 

Fonte: Censo Demográfico 1940, 1950 e 1960. IBGE. 

Nos anos de 1940 e 1950, mais da metade da população acima de cinco 

anos era analfabeta; a situação se inverte nos anos 1960, com o aumento do 

número de pessoas que sabiam ler e escrever. Ainda assim, a taxa de analfabetismo 

permanece alta. No meio rural, nem mesmo nos anos 1960 o número 

de alfabetizados ultrapassou a quantidade de indivíduos que não sabiam ler 

e escrever: de um total de 27.578.971 habitantes com mais de cinco anos, 

apenas 12.472.269 eram alfabetizados, enquanto os demais 19.804.055 eram 

analfabetos; já no meio urbano, entre 31.362.783 habitantes maiores de cinco 

anos, 19.215.514 entre homens e mulheres sabiam ler e escrever, e 7.774.916 



eram analfabetos. A restrição de voto ao analfabeto penalizou, portanto, principalmente 

a população rural, impedindo-a de maior participação no processo 

democrático. 

A despeito das evidentes restrições à participação política popular, por 

meio do voto, dados do IBGE 16 mostram que o eleitorado brasileiro cresceu 

durante aquele período. 

Nas eleições de 1945, foram habilitadas a votar 7.459.849 pessoas e, em 

1962, o total de eleitores foi de 18.528.847. A queda gradativa da taxa de 

analfabetos nas cidades e a inclusão de um contingente de votos femininos 

(direito instituído no Código Eleitoral de 1932 e mantido pela Constituição 

de 1946) são fatores que podem ter influído no crescimento do número de 

eleitores. A par disso, os debates sobre as questões políticas nacionais foram 

tomando espaço nas cidades, promovidos freqüentemente por associações 

não-partidárias que assumiam a condução de lutas político-reivindicatórias, 

como a União Nacional dos Estudantes, o Comando Geral dos Trabalhadores, 

a Ação Católica e outros. Referindo-se aos anos que vão de 1955 a 

1966, Octavio Ianni diz que “todos os grandes acontecimentos políticos da 

última década, particularmente dos últimos anos, desenvolveram-se com ativa 

e muitas vezes decisiva participação das uniões de estudantes universitários, 

sindicatos do proletariado, grupos parlamentares extra-partido”. 17 O clima de 

discussão sobre os destinos do país, que se configurou naquela época, possivelmente 

também contribuiu para uma maior participação através do voto. 

Entretanto, o aumento do eleitorado é explicado pela intensificação de 

mecanismos utilizados pelas lideranças políticas para estabelecer contato com 

grupos urbanos, sobretudo os de baixa renda, através dos “cabos eleitorais”. 

Esses intermediários entre os representantes políticos e seus eleitores buscavam 

conseguir os votos indispensáveis para a eleição de “seu” candidato, 

atendendo ou prometendo atender a reivindicações e pedidos (de empregos, 

vagas em escolas etc.) de pessoas com quem mantinham contato próximo. 

Segundo Juarez Brandão Lopes, esta prática permitia que representantes de 

grupos econômicos pudessem “comprar diretamente ou indiretamente os cabos 

eleitorais, e se elegerem”. 18 

16. A respeito do crescimento do eleitorado ver LAMOUNIER, Bolívar; MUSZyNSKI, Judith. 

Resultados eleitorais. In: ESTATíSTICAS históricas do Brasil: séries econômicas, demográficas 

e sociais, de 1550 a 1988. 2 ed. Rio de Janeiro: IBGE, 1990. p. 631-632. 

17. Cf. IANNI, Octavio. Processo político e desenvolvimento econômico. In: ___ et al. Política e 

revolução social no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1965. p. 44. 

18. Cf. LOPES, Juarez Rubens Brandão. Op. cit., p. 89. 

154 



Em que pesem as influências dos fatores que atuavam positiva ou negativamente 

no perfil do eleitorado brasileiro, não se pode ignorar que no período 

entre 1945 e 1964 foi possível a participação popular por meio do voto. Além 

disso, foram criadas e mobilizadas organizações não-partidárias para reivindicar 

a solução de problemas graves, notadamente nas cidades, como já mencionado, 

e também no meio rural. As ligas camponesas criadas no Nordeste, 

em 1955, são um exemplo disso. 

Outro aspecto, porém, viria marcar o quadro político daqueles anos: a 

intensificação do processo de burocratização civil e militar do Estado. Diversos 

órgãos foram criados e postos em funcionamento: no setor de economia 

e finanças, entre outros, o Conselho Nacional de Economia, instituído 

pela Constituição de 1946 e regulamentado em 1949, o Banco Nacional de 

Desenvolvimento da Economia e o Banco do Nordeste, criados em 1952, 

a Superintendência do Plano de Valorização Econômica da Amazônia, em 

1953 etc. Durante o segundo governo Getulio Vargas, a Lei nº 1920, de 25 de 

julho de 1953, criava o Ministério da Saúde; na área da Educação, assistia-se 

à federalização das universidades, entre outras medidas, como veremos mais 

adiante. Em 1947, foram criados a Escola Superior de Guerra e o Instituto 

Tecnológico da Aeronáutica. A criação dessas instituições revela as mudanças 

por que passavam os meios militares. Finalmente, a transferência da capital 

federal para Brasília, em 1960, atesta, entre outros motivos, o interesse em 

ampliar o controle político do Estado sobre o território nacional. 

Ao concentrar os meios administrativos indispensáveis ao desenvolvimento, 

o Estado adquiria mais poder, sobretudo o Executivo, que mais facilmente 

podia fazer uso daqueles meios em nome dos interesses gerais da nação, 

justificada, notadamente naquela época, pelo projeto de desenvolvimento 

nacional. Além disso, a burocratização dos setores civil e militar foi criando 

uma classe de funcionários “técnicos”, qualificados especificamente para o 

exercício de novas funções voltadas para a modernização (engenheiros, economistas, 

agrônomos, geógrafos etc.), que adquiria nova posição nos processos 

decisórios dos meios político-administrativos. Desse modo, o Estado não 

só passava a intervir devidamente na vida econômica do país, colocando em 

funcionamento um programa administrativo que julgava indispensável à modernização 

e industrialização, como criava uma infra-estrutura que fortalecia 

seus meios de dominação. 

É preciso frisar, então, que ao lado das possibilidades de maior participação 

popular no processo político e democrático, assistia-se à expansão dos 

155 



meios de dominação tecnocrática do Estado. Esses dois processos, em si 

conflitantes, pois o Estado buscava defender os interesses “gerais” do desenvolvimento 

nacional, ao passo que a participação política popular trazia 

à tona reivindicações nem sempre convergentes com aqueles interesses, possivelmente 

levaram à estratégia populista dos governantes naquele período. 

Como não podiam ignorar as reivindicações populares e, de outro lado, não 

tinham interesse em atendê-las, procuraram estabelecer um contato direto 

com os indivíduos indiferenciados na “massa”, levando-os, na interpretação 

de Francisco Weffort, 19 a um fascínio pelo poder do Estado, que se traduzia 

na figura de suas lideranças. Em um de seus aspectos, o quadro político 

das décadas focalizadas mostrava – no estilo populista de seus governantes – 

os limites possíveis entre a participação popular democrática e a dominação 

política e tecnocrática dos meios administrativos do Estado, voltados para a 

modernização e a industrialização do país, que, na realidade, atendia aos interesses 

de poucas classes e camadas sociais elevadas da população brasileira, 

beneficiando-as. 

Não resta dúvida de que os anos de 1945 a 1966 delimitam um período de 

grande efervescência na vida política, social e econômica brasileira; uma época 

que se destaca pelas expectativas que gerou quanto às possibilidades efetivas 

de melhoria de vida da população em decorrência da industrialização. 

2. Mudanças na vida cultural 

Os anos de 1945 a 1964 modificaram em diversos aspectos a vida cultural 

do país. Destacamos dois fatos significativos dessas mudanças: os empreendimentos 

no campo da difusão da cultura e os movimentos de renovação da 

produção cultural. 

2.1 Empreendimentos no campo da difusão da cultura 

No contexto histórico examinado, houve um crescimento sensível de segmento 

industrial voltado para a produção de bens estreitamente relacionados 

com atividades culturais, tais como a imprensa periódica, a edição de livros e 

19. Cf. WEFFORT, Francisco C. Política de massas. In: IANNI, Octavio et al. Op. cit., p. 171 e 

176. 

156 



folhetos, a indústria cinematográfica, a indústria fonográfica, a radiodifusão, 

a produção de instrumentos musicais e a produção de espetáculos de artes 

cênicas e de música. Os dados disponíveis sobre o crescimento desse setor 

ainda são bastante raros, segundo pesquisa realizada pela Fundação João Pinheiro. 

20 Entretanto, a despeito das dificuldades enfrentadas, o levantamento 

revela que o setor manufatureiro da indústria cultural atingiu uma taxa média 

de crescimento de 5,49% entre 1949 e 1959, expandindo-se ainda no período 

que vai de 1959 a 1970, com um percentual de 14,07%. 

Paralelamente, o crescimento das camadas médias urbanas aumentava a 

possibilidade de acesso aos bens culturais por parte de um grupo quantitativamente 

mais significativo, e, sobretudo, mais diferenciado de indivíduos, no 

que respeita ao grau de instrução, à profissão e aos níveis de renda, criando-se 

assim condições para a formação de um público mais diversificado quanto ao 

interesse pelos bens culturais. 

São mencionados a seguir exemplos que indicam características da formação 

da indústria e do mercado cultural naqueles anos. A imprensa periódica 

é um deles. Instituída oficialmente pelo ato real de 31 de maio de 1808, desempenhou 

um papel político e doutrinário de relevância durante o regime 

monárquico e nos primeiros tempos da República, circunscrevendo-se, entretanto, 

às camadas letradas. A fundação da Associação Brasileira de Imprensa, 

em 1908, confirma a importância dessa atividade, que, naquela época, já 

apresentava sinais de diversificação, fazendo circular periódicos literários para 

mulheres, semanários e gazetas voltadas para problemas operários etc. 

Não obstante, a imprensa periódica adquire um caráter empresarial capitalista, 

passando a significar um investimento em si mesma, e vincula-se com os 

demais setores da produção através da publicidade, notadamente de empresas 

estrangeiras, no período abordado nesse estudo. Em A história da imprensa no 

Brasil, Nelson Werneck Sodré chama a atenção para esse fato. Segundo ele, o 

artigo 160 da Constituição de 1946 “determinava que as empresas jornalísticas 

deviam ser nacionais, ficando os estrangeiros proibidos de mantê-las”. 21 

No entanto, ele argumenta que o artigo não era cumprido, porque, na realidade, 

o crescimento dos jornais resultava das vultosas somas investidas por 

empresas norte-americanas, através de agências de publicidade. Referindo-se 

20. Cf. FUNDAÇãO JOãO PINHEIRO. Centro de Economia Aplicada. Economia da cultura: 

reflexões sobre as indústrias culturais no Brasil. Brasília: Instituto de Promoção Cultural, 1988. 

p. 45-46. 

21. Cf. SODRÉ, Nelson Werneck. A história da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 

1966. p. 455. 

157 



a relatórios de Comissão Parlamentar de Inquérito acerca do controle estrangeiro 

exercido sobre a imprensa brasileira, levada ao Congresso em 1957, diz 

que somente no ano de 1953 empresas como a Coca-Cola, Esso Standard do 

Brasil, The Jonhson & Jonhson, Colgate-Palmolive etc. investiram um bilhão 

e 197 milhões de cruzeiros em jornais brasileiros. Mais de 50% das matérias 

publicadas em jornais eram dedicadas a elas, enquanto dados da UNESCO 

mostravam uma média de 21,8% do espaço concedido pela imprensa parisiense 

à propaganda. 22 

A par disso, o Estado favoreceu o crescimento da indústria jornalística 

através de empréstimos feitos pelo Banco do Brasil, Caixa Econômica e institutos 

previdenciários, além de subsídio à importação do papel, através do 

disposto na Lei nº 1.386, de 1951. Dez anos depois, em 1961, esse subsídio foi 

cortado, provocando a falência de vários periódicos que não podiam se manter 

devido ao alto custo do papel importado. Quanto a isso, são sugestivos 

os dados do IBGE: em 1944, circulavam nas capitais brasileiras 192 jornais 

diários; a cifra se eleva para 261, em 1954, porém, em 1962, ela cai para 245 

e, em 1964, para 227. 23 

Analisando a penetração da imprensa nas diversas regiões do país, Juarez 

Brandão Lopes aponta outros obstáculos relativos à divulgação das notícias. 

A tiragem média dos diários e gazetas nas capitais e zonas do interior apresentava 

índices bastante desiguais. Em 1960, a relação de exemplares por cem 

habitantes revelava esses desníveis: “mesmo nas áreas mais urbanizadas, no 

Centro-sul e no Sul, onde a taxa para o Rio e São Paulo é quatorze e dezoito 

vezes a das zonas do interior; no caso das outras capitais essa razão é de seis 

a sete vezes”. 24 O analfabetismo, segundo o autor, era responsável em boa 

medida pelas diferenças, mas não as explicava inteiramente. Possivelmente, 

resultavam também do pouco interesse das empresas em investir em áreas 

cujo retorno lucrativo era duvidoso ou limitado. 

Ao adquirir caráter empresarial nos moldes capitalistas, sob forte influência 

das empresas estrangeiras, a partir de meados da década de 1950 a imprensa 

começou a renovar a forma de divulgar a notícia, modificando-se a técnica 

de redação das matérias. O estilo mais informativo e direto aproximava-se 

então daquele dos jornais norte-americanos. Surgia nos meios jornalísticos o 

22. Cf. Ibidem. A respeito da publicidade e dos investimentos estrangeiros na imprensa brasileira 

ver p. 463-467. 

23. Os dados do IBGE se encontram nos Anuários Estatísticos de 1945, 1955, 1964 e 1966. 

24. Cf. LOPES, Juarez Rubens Brandão. Op. cit., p. 171-173. 

158 



interesse pela formação da “opinião pública”, e ao mesmo tempo reformavase 

o padrão gráfico dos periódicos. 25 

A expansão da imprensa periódica não se restringiu aos jornais diários, 

incluindo semanários e revistas como O Cruzeiro, cujo número de exemplares 

– 300 mil em 1948 e 550 mil em 1952 – superava, em muito, índices 

atingidos até então por jornais e revistas. 26 Outro periódico de grande circulação 

foi a Seleções do Reader´s Digest, de empresa norte-americana e, por 

isso, alvo de constantes denúncias de penetração estrangeira na imprensa 

brasileira naqueles anos. 

A indústria do livro também cresceu e se expandiu. Sua implantação, porém, 

apresenta especificidades que não são observadas nos empreendimentos 

voltados para a imprensa periódica. A impressão de livros, desde que foi permitida 

oficialmente em 1808, se desenvolveu muito lentamente até os anos 

1930. Somente nessa década, as restrições à importação de livros portugueses 

e franceses, devido à crise de 1929, e, logo depois, à Segunda Guerra Mundial, 

favoreceram um surto editorial que levou a um conjunto de transformações 

nas atividades de produção do livro – compra de maquinaria, emprego de 

pessoal qualificado, projetos editoriais etc. A cidade de São Paulo que concentrava, 

em boa medida, a produção livreira editou 117 títulos, entre livros e 

folhetos, em 1931, e 338 livros em 1941. A edição de novos títulos, sobretudo 

autores brasileiros da área da literatura, tomou vulto naqueles anos, mas a 

produção livreira ainda era bastante limitada. 27 

Nos anos que se seguiram ao fim da Segunda Guerra Mundial, a política 

econômica não beneficiou a atividade editorial emergente no país, provocando 

o aumento rápido da importação de obras estrangeiras. Tornava-se novamente 

mais barato importar livros do que comprar papel para imprimi-los. 

Um longo memorial de editores e livreiros, datado de 1944, já chamava a 

atenção para as dificuldades, sugerindo o barateamento do papel nacional ou 

facilidades para a sua importação, apoio para aquisição de equipamentos e 

melhoria do serviço de distribuição. O documento estimava como “irrisória a 

25. Um dos primeiros jornais a renovar o estilo da redação do noticiário foi o Diário Carioca, em 

1951. Ver a propósito da renovação da linguagem jornalística e das reformas gráficas SODRÉ, 

Nelson Werneck. Op. cit., p. 452-454; depoimento de TINHORãO, José Ramos. Jornal do 

Brasil, Rio de Janeiro, 03 abr. 1991. 1º Caderno, p. 9. 

26. Cf. ORTIZ, Renato. A moderna tradição brasileira. São Paulo: Brasiliense, 1988. p. 43. 

27. A respeito do surto editorial na década de 1930, ver MICELI, Sergio. Intelectuais e classe dirigente 

no Brasil (1920 – 1945). São Paulo: Difel, 1979. p. 75-88; em HALLEWELL, Laurence. O livro 

no Brasil: sua história. São Paulo: T. A. Queiroz / EDUSP, 1985, p. 238-239, encontram-se os 

dados sobre a edição de livros na cidade de São Paulo. 

159 



produção anual de oito milhões de exemplares, ameaçada por publicações em 

língua portuguesa impressas no exterior”. 28 

A despeito dos obstáculos, a indústria editorial se manteve e retomou sua 

curva de crescimento. Sua sobrevivência é atribuída, em relatório do Grupo 

Executivo da Indústria do Livro (GEIL), datado de 1967, a um programa 

internacional do governo norte-americano, criado em 1950, que tinha como 

propósito orientar a seleção de textos, encarregar-se da obtenção de direitos 

de tradução, custeá-los se houvesse interesse, e mesmo, em alguns casos, financiar 

os custos da edição e a propaganda do livro. As obras editadas através 

desse programa abordavam, em geral, assuntos políticos que variavam das 

denúncias ao regime comunista, até os debates sobre o subdesenvolvimento. 

Em pesquisa sobre a história do livro no Brasil, Laurence Hallewell comenta 

que o Grupo Executivo da Indústria do Livro (GEIL), 29 ao apreciar as condições 

do mercado livreiro daqueles anos, julgou as obras financiadas pelo 

programa norte-americano de pouco interesse para o leitor brasileiro, mas o 

considerou útil “para provar que existia, afinal, um mercado brasileiro para 

obras sérias sobre assuntos como economia, sociologia, crítica literária, matemática 

e psicologia”. Muitas editoras foram financiadas para produzir manuais 

indispensáveis a estudantes universitários. 

Para Laurence Hallewell, contudo, os interesses norte-americanos não seriam 

suficientes para explicar a permanência e retomada do crescimento da 

indústria editorial ainda naqueles anos. Em O livro no Brasil: sua história, ele 

mostra que as editoras que ocupavam posições destacadas, nas décadas de 

1930 e 1940, mantiveram a sua liderança, além do que novos grupos empresariais 

surgiram no mercado com diferentes estratégias de expansão. As enciclopédias 

começaram a ser produzidas no país, assim como os livros de coletâneas 

de textos. Entre as alternativas para enfrentar as dificuldades, destacou-se, 

naquela época, a venda de livros a prestação, que se tornou extremamente 

vantajosa para os editores. 

Não resta dúvida, entretanto, que o crescimento real do mercado do livro 

se deu a partir de meados da década de 1950. Diversas medidas favoreceram 

28. Cf. ANDRADE, Olímpio de Souza. O livro brasileiro desde 1920. 2. ed. Rio de Janeiro: Cátedra; 

Brasília: INL, 1978. p. 23. 

29. O Grupo Executivo da Indústria do Livro (GEIL) foi criado em 9 de junho de 1959, no âmbito 

do Ministério da Educação. Em 1967, apresentou relatório sobre características da produção 

de livros no país, o qual é comentado por Laurence Hallewell. Em 1971, o GEIL foi absorvido 

pelo Instituto Nacional do Livro. O comentário encontra-se em HALLEWELL, Laurence. Op. 

cit., p. 435; dados sobre o GEIL estão na p. 444. 

160 



a produção do livro brasileiro, entre elas a isenção do pagamento de imposto 

para o setor livreiro (exceto o imposto de renda), a extinção, em 1959, da taxa 

de câmbio favorável à importação de livros e a redução do preço do papel. 

Nesses anos, vale notar, criaram-se condições efetivas para a publicação de 

traduções a preços competitivos com os originais estrangeiros, aumentandose 

assim, notadamente, a quantidade de obras em Português. A par disso, os 

projetos editoriais se diversificaram, incluindo obras de autores nacionais de 

diferentes ramos do conhecimento. As reformas gráficas acompanhavam essas 

mudanças. As capas dos livros tornaram-se mais atraentes (com desenhos 

a cores) e as páginas refiladas permitiam que as obras fossem folheadas nas 

livrarias. Os editores passaram a investir na publicidade, setor que até então 

pouco integrara seus orçamentos. O número de títulos, entre livros e folhetos, 

publicados no país é indicativo do crescimento da indústria livreira: em 1943, 

o total é de 2.105; em 1953, 2.985; dez anos depois, em 1963, 4.010. 30 

O notável progresso editorial, todavia, não se fez acompanhar de uma melhoria 

efetiva na distribuição dos livros, tampouco de um aumento proporcional 

da tiragem média das edições. A distribuição permaneceu sendo um dos pontos 

críticos do processo de produção. A maioria das obras não chegava aos consumidores 

da maior parte das cidades brasileiras. Para os editores, concentrados 

no Rio de Janeiro e em São Paulo, era mais lucrativo promover “queimas” e 

“feiras” de livros para liquidar os estoques, do que enfrentar os custos e problemas 

da distribuição. Por outro lado, o aumento da tiragem média das edições, 

que levaria potencialmente à diminuição dos preços, foi bem limitado, comparativamente 

ao crescimento do número de títulos. Nesse caso, era preferível distribuir 

o risco dos investimentos pela edição de uma maior e mais diversificada 

quantidade de textos. Esses problemas, apontados tanto por Olímpio de Souza 

Andrade, como por Laurence Hallewell, 31 ao estudar a produção de livros no 

Brasil, sugerem que a expansão da indústria livreira, ao menos naqueles anos, 

não foi proporcional ao aumento do mercado consumidor das obras, concentrando-se 

nos centros como Rio de Janeiro e São Paulo. 

Naqueles anos, o rádio tornou-se o meio de comunicação mais popular 

no Brasil. Implantado em 1922, organiza-se inicialmente em bases não comerciais. 

As emissoras eram sociedades e clubes, cujas programações tinham, 

sobretudo, um caráter erudito e lítero-musical. 32 Na década de 1930, a produ- 

30. Cf. HALLEWELL, Laurence. Op. cit., p. 426. 

31. Cf. Ibidem. p. 478-479 e 515-534; ANDRADE, Olímpio de Souza. Op. cit., p. 65-77. 

32. Cf. ORTIZ, Renato. Op. cit., p. 39-41. 

161 



ção de rádios com válvulas, barateando o custo do aparelho, possibilitou sua 

difusão junto a um público mais amplo. Porém, o grande impulso da radiodifusão 

no país se deu através da publicidade, quando uma regulamentação 

federal, em 1952, liberou cota de 20% da programação diária das emissoras 

para a publicidade, duplicando o percentual permitido, em 1932, que era de 

10% apenas. As empresas norte-americanas como Coca-Cola, Esso Standard 

do Brasil, Colgate-Palmolive e outras, que investiam na imprensa periódica, 

foram responsáveis pelas maiores inversões na publicidade radiofônica. 

A partir dos anos 1950, a publicidade fomentou um crescimento surpreendente 

do número de emissoras. Em 1945, elas eram 111, em 1953, 447 

e, em 1964, 944. A programação das rádios era bastante variada, incluindo 

música erudita e popular, programas humorísticos, infanto-juvenis, femininos, 

instrutivos, cursos, programas políticos e também os de auditório. Os 

programas de música popular eram os preferidos. Dados do IBGE para o 

ano de 1953 mostram que um total de 391 empresas transmitiu, naquele ano, 

1.488.753 horas; mais da metade (794.636 horas) foi dedicada à música, cabendo 

707.027 horas à música popular e ligeira, e 87.609 horas à música “de 

classe”. Das restantes 694.117 horas de transmissão, os “programas falados” 

ocuparam 307.816 horas e os textos de propaganda comercial foram ouvidos 

durante outras 386.301 horas. Entre os “programas falados”, o maior número 

de transmissões era sobre esporte (50.748 horas), notícias e comentários jornalísticos 

(51.524 horas). Logo em seguida, vinham as representações teatrais 

(25.888 horas) e os programas de auditório (38.153 horas). 

Estudando a expansão radiofônica no país, João Baptista Borges Pereira 33 

diz que a música popular não só ocupou uma posição de enorme destaque 

nas programações de época, como, em grande medida, o rádio foi responsável 

pelo processo, por meio do qual a música negra “clandestina e mal vista 

na vida urbana incipiente do começo do século” se espraiou, segundo ele, 

pelo país e pelo exterior com o rótulo de música popular brasileira, ainda que 

com ela coexistissem a música popular estrangeira e as composições de cunho 

nitidamente rural. Comentários de Nelson Werneck Sodré 34 também confirmam 

o sucesso da música popular, que, ao lado do futebol e dos comentários 

políticos, tomaram cada vez mais a preferência do público ouvinte a partir de 

1945. A par disso, cabe lembrar que as “representações teatrais” incluíam as 

33. Cf. PEREIRA, João Baptista Borges. Cor, profissão e mobilidade: o negro e o rádio de São Paulo. 

São Paulo: Pioneira / EDUSP, 1967. p. 194-200. 

34. Cf. SODRÉ, Nelson Werneck. Síntese da cultura brasileira. 3 ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 

1974. p. 92-97. 

162 



radionovelas, produto cultural introduzido em 1941, que mereceu a atenção 

crescente dos ouvintes do rádio na década de 1950. 

No contexto de expansão da indústria cultural naqueles anos, Juarez Brandão 

Lopes ressalta 35 que a “influência do rádio é, bem possivelmente, a que 

mais se faz sentir entre as populações interioranas. Entre nossos índices, o 

número de estações de rádio foi o único a exibir sensível desconcentração 

territorial. Ele é pouco limitado pela difusão desigual da educação, embora 

mesmo neste caso esta deva também ter o seu efeito, pela transformação de 

idéias, valores e de mundo mental que acarreta”. 

Com efeito, a implantação e expansão da indústria e do mercado cultural 

se fizeram de modo desigual, variando de acordo com as especificidades 

de cada área da produção. A criação da indústria cinematográfica no Brasil, 

por exemplo, apresenta características bem peculiares. A despeito de outros 

problemas (alto custo dos investimentos, tecnologia e pessoal qualificado), a 

indústria cinematográfica não enfrentava diretamente as barreiras decorrentes 

dos altos índices de analfabetismo da população brasileira para fazer circular 

e exibir seus produtos, mas, decerto, teve como grande obstáculo a poderosa 

concorrência das grandes produtoras norte-americanas que aqui exibiram maciçamente 

seus filmes naqueles anos. 

A nacionalização do serviço de Censura Cinematográfica para Educação 

Popular pelo Decreto-Lei nº 21.240, de 4 de maio de 1932, e a criação 

do Conselho Nacional de Cinematografia, no Departamento de Imprensa 

e Propaganda (DIP), pelo Decreto-Lei nº 4.064, de 29 de janeiro de 1942, 

demonstram que o alcance do cinema já era relevante naquelas décadas. Os 

empreendimentos para fundar e desenvolver a indústria cinematográfica resultaram 

na criação das empresas Atlântida, em 1941, e Vera Cruz, em 1949. 

Mais adiante, em 1952, a copiagem obrigatória de filmes estrangeiros por laboratórios 

brasileiros serviu de forte impulso à implantação de infra-estrutura 

indispensável ao desenvolvimento do cinema, ainda que, em 1954, a SUMOC 

tenha reduzido pela metade aquela obrigatoriedade. 

Na realidade, o volume de “negócios” relativo ao cinema cresceu no setor 

da exibição de filmes. É surpreendente o aumento do número das telas de 

exibição (cineteatro ou cinema), não havendo àquela época nenhuma capital 

brasileira que não possuísse um daqueles estabelecimentos. Sua quantidade 

elevou-se de 1.317 em 1944, para 2.932 em 1954, chegando a 3.234 em 1964, 

35. Cf. LOPES, Juarez Rubens Brandão. Op. cit., p. 175. 

163 



o que mostra a existência de um público crescente. 36 A maioria dos filmes 

exibidos era de origem norte-americana. 

Produtores e profissionais ligados à cinematografia, reunidos em congressos 

e através da imprensa, buscaram defender os interesses da indústria 

cinematográfica nacional. No II Congresso Nacional do Cinema Brasileiro, 

reunido na cidade de São Paulo, em 1953, reivindicou-se a fixação de cotas 

máximas de importação de filmes estrangeiros e a revisão periódica da lei de 

proporcionalidade, que era de um filme brasileiro para oito estrangeiros, de 

acordo com o desenvolvimento da indústria nacional. A remessa dos lucros 

das distribuidoras estrangeiras era alvo de várias discussões divulgadas pela 

imprensa. Ainda assim, em 1958, a lei permitia remeter 70% desses lucros ao 

câmbio livre e 30% ao câmbio oficial. 

Nos áureos tempos dos filmes hollywoodianos, os obstáculos à implantação 

da indústria cinematográfica no país foram de grande monta. Contudo, no início 

dos anos 1960, as propostas de um grupo de jovens cineastas, traduzidas 

no movimento do “Cinema Novo”, que examinaremos mais adiante, repercutiam 

em festivais internacionais, onde a qualidade dos filmes brasileiros era 

reconhecida e premiada, como foi o caso de Vidas Secas, de Nelson Pereira 

dos Santos, no XVIII Festival de Cannes, em 1964. 

Vale notar, entretanto, que na época em que se buscavam alternativas para 

a produção de cinema no Brasil, uma quantidade notável de filmes norte-americanos 

para a televisão entrava no país. Em 1963, foram submetidos à censura 

581 filmes brasileiros e 1966 norte-americanos, de curta e longa-metragem; 

no mesmo ano, foram examinados 1.876 filmes norte-americanos para a televisão, 

não constando nenhum filme brasileiro deste gênero. 37 A televisão fora 

implantada no Brasil na década de 1950, sendo a primeira transmissão realizada 

pela TV Tupi do Rio de Janeiro, em 1951. Apresentava programas humorísticos 

precários, programas de calouros e filmes norte-americanos. Não se 

tornou um meio de comunicação relevante naquele período, embora a evolução 

do número de aparelhos em uso seja indicativa de seu paulatino estabelecimento: 

3.500 aparelhos em 1951, 141.000 em 1955 e 593.000 em 1959. 38 

A partir dos dados expostos, depreende-se que os anos 1950 e o início dos 

anos 1960 marcam o surgimento da indústria e do mercado brasileiro de bens 

36. Os dados sobre o número de salas de exibição de filmes se encontram nos Anuários Estatísticos 

do IBGE de 1945, 1955 e 1966. 

37. Cf. Anuário Estatístico do IBGE de 1964. 

38. Cf. ORTIZ, Renato. Op. cit., p. 46. 

164 



culturais. É relevante assinalar, ainda uma vez, que as transformações não se 

deram do mesmo modo, diferenciando-se de acordo com as especificidades 

de cada setor cultural, as quais não poderíamos examinar detalhadamente nos 

limites desse trabalho. 

De todo modo, observa-se que houve interesse de empresários brasileiros 

em investir na indústria cultural, buscando, provavelmente, novo espaço 

de valorização de seus investimentos. As inversões de capitais estrangeiros 

não foram nada desprezíveis, intensificando-se ora na comercialização, ora na 

industrialização, ora na publicidade, variando segundo objetivos políticos ou 

econômicos. Aparentemente, o setor público se ocupou com mais destaque 

do controle da propriedade dos capitais investidos, da censura e do estabelecimento 

de normas relativas ao funcionamento dos meios de comunicação 

no país. 

Uma segunda observação diz respeito à grande influência que o estilo 

de vida, os valores e os padrões culturais norte-americanos exerceram sobre 

os modos de vida e de pensar de camadas da população brasileira, através 

de livros, revistas, filmes e canções que aqui eram então consumidos. Essa 

influência se fazia sentir também na forma de produzir noticiários de jornais, 

programas radiofônicos etc. Certamente, não impediu que expressões culturais 

brasileiras tomassem vulto e se destacassem naquele período, porém não 

se pode ignorar o seu peso no setor cultural nos anos analisados. 

Finalmente, o surgimento de um mercado de bens culturais, ainda que de 

modo geral limitado às grandes cidades e às faixas de população com maior 

grau de instrução e nível de renda, possivelmente levou a uma nova relação 

entre os integrantes dos setores artísticos e intelectuais e o público, ao qual se 

destinavam suas criações. A “conquista” de um público se tornou cada vez 

mais relevante. A acolhida e reconhecimento das obras produzidas passou a 

depender de modo mais decisivo da atitude favorável ou desfavorável do público, 

o que, por sua vez, influía mais diretamente nas escolhas e orientações 

adotadas no âmbito da produção. 

2.2 Movimentos de renovação da produção cultural 

Ao lado da implantação da indústria e do mercado cultural, o contexto 

histórico dos anos que vão de 1945 a 1966 se caracterizou por uma atmosfera 

de debates efervescentes nos meios culturais. A experiência histórica daqueles 

anos motivou indivíduos de diferentes áreas da cultura a se reunirem na busca 

165 



de alternativas para renovar a linguagem artística, literária, cinematográfica. O 

propósito renovador desses grupos colocava em xeque, sob diferentes aspectos, o 

papel social da produção dos setores artísticos e literários e se deixou traduzir 

em eventos, grupos de vanguarda, manifestos, organização de instituições. 

Em janeiro de 1945, a Associação Brasileira de Escritores promovia na cidade 

de São Paulo o I Congresso Brasileiro de Escritores. O evento reuniu diversas 

figuras proeminentes do mundo literário e intelectual dos vários estados 

brasileiros. 39 Dele, participaram tanto pessoas dedicadas à produção literária, 

stricto sensu, como especialistas em direito, antropologia, sociologia, história. Na 

reunião, foram discutidos assuntos tão variados como a relação do rádio com a 

literatura, os direitos autorais de escritores e jornalistas, a necessidade de reforma 

agrária no país, a renovação da literatura infantil, a edição de livros “instrutivos”, 

a criação de bibliotecas ambulantes etc. Apesar da diversidade dos assuntos 

abordados, percebe-se que os escritores estavam voltados para a questão da 

democratização da cultura, através do que avaliavam, sobretudo, as condições 

de divulgação de seu trabalho; mas buscavam também se posicionar frente a 

problemas sociais e políticos, discutindo temas como a reforma agrária. 

A questão do papel social e político do escritor se evidencia, claramente, 

em um dos itens do manifesto entregue por um grupo de congressistas à Associação 

Brasileira de Escritores: 

[...] que embora não se deva confundir agitação, propaganda 

e literatura com a obra de arte e não seja possível atingir o 

escritor o máximo de sua força, na língua e no estilo, senão 

entregando-se na plenitude da liberdade, à sua própria inspiração, 

tenham presente os escritores a idéia de que somente a 

literatura e a arte que desempenham um papel social, servem 

à coletividade de seu tempo e se alimentam e se renovam em 

contato com todas as camadas sociais, podem realizar a comunhão 

fecunda entre o povo e os criadores da cultura. 40 

As discussões que ocorreram no I Congresso Brasileiro de Escritores deixam 

entrever o interesse pelo exame e pela redefinição do valor atribuído à 

produção cultural, a partir da perspectiva de sua inserção na sociedade. Re- 

39. Cf. MOTA, Carlos Guilherme. Ideologia da cultura brasileira (1933-1974). São Paulo: Ática, 

1978.p. 137-140. 

40. Ibidem, p. 146. 

166 



alizado no contexto histórico e político que marca o término do regime do 

Estado Novo, o evento antecipa a “linha” dos debates e das discussões que 

vão distinguir os movimentos liderados por grupos jovens a partir de meados 

dos anos 1950. 

Naqueles anos, o concretismo marcou sua presença nos campos da literatura 

e das artes plásticas, exprimindo o caminho tomado pelas vanguardas 

naquelas áreas da cultura. A poesia concreta fez sua estréia nas antologias 

Noigrandes, publicadas em 1955, 1956 e 1958. Nessa última, apresentava-se 

um plano piloto para a poesia concreta. Diz Alfredo Bosi 41 que os poetas 

concretos buscavam “abandonar polemicamente o verso” por uma linha de 

sintaxe espacial. O grupo “concretista” concebia a arte como uma atividade 

produtora, um “objeto de linguagem”, por meio do qual se opunha às vertentes 

intimistas da poesia. 

Um dos objetivos do movimento era provocar uma crise nos hábitos cognitivos 

do leitor, através de uma estrutura estética inspirada na imagem. O 

“tema” não era tido como relevante, mas os poemas concretos expunham, 

no mais das vezes, aspectos da sociedade capitalista, focalizando mercadorias, 

anúncios publicitários, o comércio dos sentimentos. Na realidade, a proposta 

de renovação da linguagem poética deixava transparecer o despertar para as 

mudanças que então ocorriam: de um lado, valia-se da imagem e de seus efeitos 

sobre o leitor, recurso cada vez mais usado para a comunicação nos meios 

industriais capitalistas, de outro, privilegiava nas suas referências fatos que 

começavam a se tornar corriqueiros na vida cotidiana dos grandes centros 

urbanos do país naquela época. 

O movimento concretista evidenciou-se também nas artes plásticas. O projeto 

de um grupo de artistas plásticos – que se consideravam então “produtores 

da forma” – se aproximava daquele dos poetas, à medida que visava a manipular 

a forma de tal modo que ela produzisse uma nova organização visual, a qual 

atuaria sobre os hábitos tradicionais do espectador. A reprodução das criações 

deixou de ser censurada; afinal, buscava-se inserir a arte na sociedade, para que 

deixasse de ser um mero objeto de fruição. Nos anos 1950, o concretismo levava 

“a arte brasileira a ingressar no campo daqueles movimentos que mais 

radicalizaram as possibilidades abertas pela ‘arte moderna’ ”. 42 

41. Cf. BOSI, Alfredo. História concisa da literatura brasileira. 2 ed. São Paulo: Cultrix, 1980. p. 528. Os 

comentários feitos sobre o movimento concretista na literatura se encontram nas p. 528-536. 

42. Cf. ZILIO, Carlos. Da antropologia à tropicália. In: ZILIO, Carlos; TAFETÁ, João Luiz; 

LEITE, Lígia Chiappine Moraes. Artes plásticas e literatura. 2 ed. São Paulo: Brasiliense, 1983. p. 

22-23. 

167 



A mesma busca de uma linguagem artística que atuasse sobre o público, 

provocando a modificação de seus hábitos e despertando-o para problemas 

ou mudanças de ordem social, ocorreu no teatro, ainda que este guardasse suas 

especificidades. As experiências feitas por grupos como o Arena e o Oficina, 

em São Paulo, o Opinião, no Rio de Janeiro, o Teatro Popular do Nordeste, 

em Recife, e o Teatro de Equipe, em Porto Alegre, confirmam o empenho da 

classe teatral em pesquisar e modificar a escrita cênica. O Oficina, criado por 

um grupo de estudantes da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, 

exemplifica bem o interesse em romper com o estilo do teatro tradicional 

a partir da experiência vivida num contexto histórico específico. 

Uma das características da tentativa de renovação dos grupos ligados ao 

teatro foi a escolha de temas que chamassem a atenção para problemas de 

ordem social e política, especialmente característicos da sociedade brasileira, 

típicos de países “subdesenvolvidos” ou comuns à sociedade burguesa e capitalista 

de modo geral. Em 1960, o Oficina encenava duas peças. Uma de autor 

brasileiro inédito, tratava de problemas dos trabalhadores rurais do Paraná; a 

outra de autor estrangeiro tematizava a questão da libertação dos países latinoamericanos, 

sempre ameaçados por regimes políticos autoritários. O propósito 

de mudança não se limitava, entretanto, aos temas, mas incluía a procura de novas 

modalidades de comunicação com o público, o que exigia intensa pesquisa 

de interpretação, feita em laboratório, com exercícios especiais. 

Em 1962, o Oficina já se manifestava sobre as mudanças que vinham sendo 

postas em prática. Para o grupo a renovação no campo do teatro havia dado 

um grande passo, “com o aparecimento do autor nacional, a desofisticação 

do estilo de interpretação, e com a introdução dos temas políticos e sociais”. 43 

Porém, era preciso dar continuidade às inovações. Identificando-se como o 

grupo mais jovem a perceber que uma etapa do movimento havia se esgotado, 

o Oficina clamava pela necessidade de dar andamento a novos experimentos, 

o que o levou não só a encenar temas problematizados em diferentes épocas 

e lugares, como também às pesquisas que resultaram na proposta de uma 

nova relação palco/platéia. Almejava-se uma linguagem cênica que deixasse o 

público dividido e em “crise”, impedindo que se identificasse com aquilo que 

via, atitude mais costumeira na sua relação com o teatro. 

O clima dos meios culturais estimulava e propiciava as mudanças e renovações. 

O comentário de Glauber Rocha, transcrito a seguir, é bem sugestivo: “em 

43. Cf. PEIXOTO, Fernando. Teatro Oficina (1958 – 1982): trajetória de uma rebeldia cultural. São 

Paulo: Brasiliense, 1982. p. 30-31. 

168 



1957-58, eu, Miguel Borges, Cacá Diegues, David Neves, Mário Carneiro, Paulo 

César Sarraceni, Leon Hirszman, Marcos Farias e Joaquim Pedro (todos mal 

saídos da casa dos vinte) nos reuníamos em bares de Copacabana e do Catete 

para discutir os problemas do cinema brasileiro. Havia uma revolução no teatro, 

o concretismo agitava a literatura e as artes plásticas, em arquitetura a cidade de 

Brasília evidenciava que a inteligência do país não encalhara. E o cinema?” 44 

A resposta dos cineastas brasileiros se fez sentir através do movimento conhecido 

como “Cinema Novo”. A I Convenção da Crítica Cinematográfica, 

realizada em São Paulo, em 1960, representou mais um passo na definição das 

alternativas que já vinham sendo buscadas pelo jovem grupo. Suas propostas 

para a produção de um cinema nacional independente, de bases não empresariais, 

ficam mais claras. O cinema de “autor” tornou-se um meio efetivo 

para enfrentar os problemas da grande produção. Os cineastas engajados no 

movimento passaram a valorizar na estrutura estética de suas criações a pobreza 

das técnicas que utilizavam, seja como uma escolha de estilo, seja como 

um meio para manter a independência do cinema nacional; 45 os temas de 

sua preferência focalizavam prioritariamente problemas de ordem social. No 

início dos anos 1960, o “Cinema Novo” ganhava decididamente um lugar de 

destaque no plano da produção cultural brasileira. 

Os movimentos de “renovação” nos campos da literatura, das artes plásticas, 

do teatro e do cinema espelham a efervescência que caracterizou os 

meios culturais de meados da década de 1950 até o início dos anos 1960. Em 

sua maioria, eclodiram no Rio de Janeiro e em São Paulo, sendo liderados por 

grupos jovens. As “soluções” que encontraram para romper com expressões 

artísticas tradicionais nos seus diferentes campos de atuação tinham em comum 

a relevância atribuída à inserção da produção cultural na sociedade. Fosse 

ela sublinhada numa temática específica que retratasse problemas sociais, 

fosse enfatizada na busca de uma estrutura estética que atingisse os costumes 

e hábitos do público – despertando-o para as mudanças, de um modo ou de 

outro –, questionava-se uma faceta da produção cultural que dizia respeito a 

seu papel social. 

Ao lado da crescente efervescência dos jovens grupos atuantes no campo 

da cultura, o início dos anos 1960 assistiu ao recrudescimento das lutas dos 

estudantes universitários, voltadas para a solução dos problemas educacionais 

44. Cf. HOLLANDA, Heloisa Buarque de; GONÇALVES, Marcos Augusto. Cultura e participação 

nos anos 60. 5 ed. São Paulo: Brasiliense, 1986. p. 35. 

45. Cf. GALANO, Ana Maria. Die Revolutionäre Illusion des Cinema Novo. Filstudio, n. 56, Aachen, 

s/d., p. 26-27. 

169 



e nacionais, como veremos mais adiante. Os Centros Populares de Cultura 

(CPCs) surgem, justamente, num contexto em que muitos dos jovens – que 

tinham acesso a bens privilegiados de educação e cultura – irrompiam no 

cenário cultural e político à procura de alternativas para os graves problemas 

que assolavam a grande maioria da população brasileira. O primeiro CPC foi 

organizado no Rio de Janeiro por um grupo, também jovem, de intelectuais e 

artistas e filiou-se em 1961 à União Nacional dos Estudantes, ganhando logo 

relevância. A UNE encarregou-se de criar outros centros semelhantes ao do 

Rio de Janeiro vinculando-se às Uniões Estaduais dos Estudantes (UEEs) em 

diversos estados brasileiros. Os integrantes dos CPCs pretendiam atuar junto 

às camadas populares da população brasileira – trabalhadores de baixa renda, 

operários, camponeses –, no sentido de lhes possibilitar a compreensão política 

da origem social de seus problemas imediatos (baixos salários, exploração, 

fome, miséria), por meio da divulgação de filmes, livros, cadernos de poesia, 

música etc., cujo conteúdo estivesse estreitamente relacionado ao esclarecimento 

político daqueles problemas. Os CPCs desenvolveram uma atividade 

intensa no início dos anos 1960, encenando peças em porta de fábricas, favelas, 

sindicatos, publicando livros, financiando filmes, gravando discos. 

Além dessas atividades, o movimento dos CPCs difundiu e aprofundou a discussão 

sobre o compromisso político e social dos setores artísticos e intelectuais com 

os problemas das desigualdades de classe e da independência nacional frente à 

dominação imperialista liderada pelos Estados Unidos. A experiência dos CPCs, 

baseada na prática, motivou, inicialmente, a reflexão sobre os limites de uma produção 

cultural e artística comprometida politicamente, e de modo posterior, sobre 

a eficiência e também a validade da utilização daquela produção como meio de 

levar as camadas populares ao esclarecimento político de seus problemas. 

Como ocorre com freqüência nos movimentos liderados por jovens, a 

posição transitória que antecede seu ingresso no mundo adulto e do trabalho 

lhes permite atitudes despojadas, aspirações ousadas, às vezes controvertidas 

e nem sempre realizáveis. É possível que o mesmo tenha ocorrido com os 

CPCs. Ainda assim, eles “marcaram época”, senão junto às camadas populares, 

certamente nos meios intelectuais e artísticos, ao abordar uma de suas 

questões mais caras e polêmicas – o sentido social e político de suas obras. 

Sem dúvida, a atmosfera de inquietação, debates e polêmicas que se apodera 

de grupos atuantes no campo da cultura mostra seu empenho na definição 

do sentido social e político da produção daquele setor. Tal inquietação ocorre 

justamente em um contexto histórico complexo, no qual a industrialização e 

170 



o desenvolvimento do país não só se tornam as justificativas mais relevantes 

do projeto de dominação política das camadas dirigentes, como efetivamente 

passam a influir nas condições de vida de parcelas da população, trazendo à tona 

tanto as desigualdades sociais existentes, quanto a posição, privilegiada ou desprivilegiada, 

dos grupos na hierarquia social. Nessa configuração específica, os 

artistas e intelectuais questionam os meios utilizados para a elaboração de suas 

obras e os efeitos de sua divulgação junto ao público, exprimindo dessa forma 

seu despertar para o problema da inserção social da produção cultural. 

3. Mudanças na vida intelectual 

Ao lado das mudanças que ocorriam nos meios culturais, a expansão das 

universidades, as lutas estudantis e a participação da comunidade acadêmicocientífica 

vão marcar definitivamente a vida intelectual do país no contexto 

dos anos que vão de 1945 a 1966. 

3.1 A expansão das universidades 

No período analisado, verifica-se uma expansão notável da rede de ensino 

superior no país. Basta dizer que o número de alunos matriculados em escolas 

de ensino superior se eleva de 27.253 em 1945, para 142.386 em 1964. 46 Houve, 

portanto, uma demanda crescente pelos títulos universitários de cunho 

profissional. O desenvolvimento dos setores burocráticos das empresas e a 

modernização dos meios políticos e administrativos do Estado criavam novas 

oportunidades de emprego, exigindo profissionais em áreas especializadas. 

O crescimento desse setor do mercado de trabalho repercutia, por sua vez, 

na definição dos campos de formação profissional oferecidos pelos estabelecimentos 

de ensino superior. Áreas do conhecimento que tradicionalmente 

eram ministradas no país, como a engenharia, ampliaram seus ramos de especialização; 

outras adquiriam independência, como é o caso da economia. A 

disciplina foi ministrada primeiro nas Faculdades de Direito e nas Escolas de 

Engenharia, depois nos cursos de Ciências Sociais de Faculdades de Filosofia, 

e a partir de 1945 tornou-se uma área de formação específica com a criação 

das Faculdades de Economia. 

46. Cf. CUNHA, Luiz Antônio. A universidade crítica. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1983. p. 93. 

171 



A procura pela educação universitária costuma ser atribuída também às 

oportunidades que as camadas médias urbanas tiveram, naquela época, de 

realizar seus anseios de ascensão social por meio da conquista de um grau 

mais elevado de instrução. No Brasil, desde o século XIX, a instrução era 

valorizada como símbolo de prestígio social e um fator de ascensão social. O 

grau universitário não só assegurava maiores possibilidades de prestígio social, 

como um nível de renda superior àquele oferecido pelos demais graus de ensino. 

A par disso, os diplomados em escolas superiores possuíam privilégios 

legais relativos ao exercício profissional, ocupação de cargos e outros. 

No período em foco, as camadas médias urbanas foram sendo favorecidas 

pela política econômica que lhes assegurava, comparativamente a outras 

parcelas da população, um nível de renda mais elevado. Assim, famílias 

pertencentes àquelas camadas puderam retardar o ingresso de seus filhos no 

mundo profissional; ao mesmo tempo, as novas oportunidades de emprego 

na burocracia pública e privada, exigindo grau universitário, justificavam suas 

expectativas. Em tais condições, tornou-se ainda mais significativo o valor 

atribuído à instrução como um importante fator de diferenciação e distinção 

de classe, visto então como um meio para as camadas médias se aproximarem 

dos contingentes mais ricos no meio urbano. Analisando as classes sociais no 

Brasil, nos anos 1950 e 1960, Maria Isaura Pereira de Queiroz ressalta que a 

“instrução constituía ao mesmo tempo uma das vias de ascensão social, quanto 

uma das barreiras que a impediam, e das mais importantes do país”. 47 

Diversas medidas governamentais foram tomadas para atender à demanda 

que provinha, de um lado, da expansão do mercado de trabalho nos setores 

da burocracia pública e privada, e de outro, das expectativas de ascensão social 

das camadas médias urbanas. A aglutinação de escolas isoladas e a organização 

de novas universidades foi facilitada por dois Decretos-Lei: o primeiro deles, 

nº 8.457, de dezembro de 1945, promulgado pelo presidente provisório, José 

Linhares, modificou as exigências estabelecidas pelo Estatuto das Universidades 

Brasileiras, de 1931, facilitando em grande medida a organização de 

novas universidades. O decreto permitia que uma universidade se organizasse 

com base em três faculdades, duas das quais deveriam ser escolhidas dentro 

das áreas da Filosofia, Direito, Medicina e Engenharia, diferentemente do 

Estatuto de 1931, que exigia a inclusão de três dentre aquelas áreas de formação 

profissional. Desse modo, tornava-se possível fundar uma universidade 

sem que fosse preciso investir nas custosas áreas de Medicina e Engenharia. 

47. Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Op. cit., p. 124. 

172 



O segundo Decreto-Lei, nº 1.254, de 1950, federalizava estabelecimentos de 

ensino superior mantidos pelos estados, por municípios ou por particulares, 

efetivando os professores como funcionários públicos, com remuneração e 

privilégios iguais ao da antiga Universidade do Brasil. 

Ao lado das medidas governamentais que facilitavam a criação das universidades 

no país, outras foram tomadas para facilitar o acesso dos estudantes àquelas 

instituições. Conhecidas como “leis de equivalência”, os Decretos-Lei nº 1.076, de 

1950, nº 1.821, de 1953 e nº 34.330, de 1953, visavam a fazer a equivalência dos 

cursos profissionais, comercial, industrial, normal ou agrícola ao antigo curso secundário, 

para efeito de progressão no sistema escolar. Outra medida diz respeito 

à gratuidade do ensino. A Constituição de 1946 estabelecia que o ensino superior 

oficial deveria ser pago pelos estudantes, exceto aqueles que, demonstrando suas 

habilidades, fossem carentes de recursos financeiros. Porém, embora as taxas de 

pagamento nunca tivessem sido abolidas, elas foram mantidas em seu valor nominal, 

de tal modo que a inflação as desvalorizou, não valia a pena cobrá-las. 

As medidas governamentais que fomentaram a expansão da rede de ensino superior 

foram adotadas, em sua maioria, durante o período no qual tramitou no Congresso 

a famosa Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. O anteprojeto de lei 

dava cumprimento à determinação da Constituição de 1946 de regulamentar, em nível 

nacional, todos os níveis de ensino, inclusive as universidades. O estudo foi formulado 

na gestão do Ministro da Educação, Clemente Mariani, e entregue ao Congresso em 

1948. Durante treze anos, o anteprojeto suscitou profundos debates e opiniões de tal 

modo divergentes, oriundas de grupos atuantes no campo da educação, que somente 

em 1961 foi aprovado pelo Congresso. O fato é bastante sugestivo. Mostra, de um 

lado, que a demanda pela educação universitária foi notável a ponto de pressionar a 

adoção de medidas governamentais, sem que houvesse uma diretriz consensual para o 

conjunto das atividades educacionais no país; por outro lado, indica que o crescimento 

das universidades se fez à revelia de um projeto para essas instituições, e de um plano 

que abrangesse e integrasse os diferentes graus de ensino. 

O resultado das demandas pela educação universitária e das medidas tomadas 

pelo governo federal se fizeram sentir, principalmente, a partir de meados 

da década de 1950. 

Segundo Luiz Antônio Cunha, no período de 1954 a 1964 o ensino superior 

no Brasil organizou-se de forma predominantemente universitária, contribuindo 

as universidades com cerca de 63% do total de matrículas. 48 O processo de federalização, 

iniciado em 1950, concorreu para que escolas isoladas mantidas pela 

48. Cf. CUNHA, Luiz Antônio. Op. cit., p. 97. 

173 



União, em diversas capitais brasileiras, se reunissem e se transformassem em universidades. 

No período em estudo, somente a Universidade de Brasília escapou 

desse processo de aglutinação. Criada em 1961, em regime de fundação de direito 

público, pretendia ser um modelo para o ensino superior no Brasil, capaz de influir 

na estrutura de outras universidades e escolas superiores. 

Em 1954, havia 16 universidades no país, com cinco delas mantidas por 

instituições confessionais e 11 pelo Estado, através do governo federal e de 

governos estaduais. De 1955 a 1964, foram criadas 21 universidades, sendo 

cinco mantidas por instituições religiosas e as demais pelo Estado. Em 1964, 

havia 30 universidades no Brasil. Entretanto, esse crescimento surpreendente 

não foi suficiente para equilibrar a oferta e a demanda do ensino superior. Em 

1964, o número de candidatos ao vestibular era 2,5 vezes maior do que em 

1946, e o número de vagas 2,1. A relação de candidatos por vagas continuava 

a crescer, mas variava muito de acordo com os cursos: “enquanto a relação 

candidato/vagas dos cursos de Direito se mantinha no nível de 1,7, a dos 

cursos de Engenharia aumentava de 2,9 para 3,6 e de Medicina de 5,4 para 

7,6”, diz Luiz Antônio Cunha. 49 A par disso, crescia o número de candidatos 

aprovados no vestibular que não podiam matricular-se devido à limitação das 

vagas, surgindo nesse contexto a figura do “excedente”. 

3.2 As lutas estudantis 

Enquanto o Estado tomava medidas no sentido de ampliar o número de 

universidades e abrir os canais de acesso ao ensino superior, a partir da segunda 

metade da década de 1950, irromperam lutas contínuas dos estudantes 

universitários que reivindicavam melhores condições de estudo nas universidades 

e, tomando posições políticas com relação a graves problemas sociais, 

terminaram questionando a ordem social do país. 

Criada em 1938, a União Nacional dos Estudantes (UNE) reuniu universitários 

de diversos estados brasileiros através das Uniões Estaduais de Estudantes 

(UEES). Sua influência na condução das lutas estudantis foi decisiva. 

Durante a década de 1940, fizeram parte da UNE estudantes que apoiavam 

o movimento socialista, ou pertenciam ao Partido Socialista Brasileiro. No 

entanto, o peso político dos jovens filiados à União Democrática Nacional 

(UDN) foi, certamente, responsável pelas decisões tomadas pela entidade em 

49. Ibidem, p. 97. 

174 



seus primeiros anos. Somente a partir de 1955, a atuação de grupos de estudantes 

socialistas e comunistas se destacou, vindo então a marcar os rumos 

políticos do movimento estudantil. A UNE empreendeu campanhas contra 

a inflação e contra as influências norte-americanas nos “negócios” políticos 

do país. Paralelamente, empenhou-se na organização de seminários cujo objetivo 

era discutir questões relativas à democratização do ensino, tema central 

do I Seminário Latino-Americano de Reforma e Democratização do Ensino 

Superior, realizado em 1960 na cidade de Salvador. Além disso, a entidade 

tratou também da reforma universitária, cujos debates se iniciaram em 1961, 

no I Seminário Nacional de Reforma Universitária, reunido em Salvador. O 

temário dessa reunião incluiu tópicos como exame vestibular, administração 

da universidade e participação do corpo discente, autonomia universitária, 

cátedra vitalícia, tempo integral para o corpo docente, mercado de trabalho e 

função da universidade. 

Contudo, foram os debates e as resoluções do II Seminário Nacional de 

Reforma Universitária, reunido em Curitiba em março de 1962, que levaram 

os estudantes a direcionar os rumos de seu movimento com base em posições 

tomadas frente a problemas políticos de maior amplitude. Durante o seminário, 

foram discutidas questões como a divisão do mundo em dois blocos políticos, 

as desigualdades socioeconômicas das populações dos países subdesenvolvidos 

e o papel da universidade nessas sociedades. A partir do encontro, os estudantes, 

sob a liderança da UNE, passaram a defender a realização de reformas imediatas 

que, efetivamente, conduzissem o país ao desenvolvimento, posicionando-se 

então a favor das classes sociais desprivilegiadas e questionando a posição “alienada” 

da universidade diante dos problemas reais do país. 

A definição de novas perspectivas e alvos políticos resultou, de um lado, 

em um maior empenho do movimento estudantil pela reforma universitária, 

e de outro, na intensificação das ações voltadas para o esclarecimento político 

das camadas populares. 

As lutas pela reforma universitária influíram nas decisões que vieram a ser 

tomadas pelos órgãos governamentais responsáveis pelas mudanças no ensino 

superior, seja no período de foco, seja nos anos seguintes, quando se completou 

o plano da reforma universitária em 1968. Porém, as reivindicações dos 

estudantes, entre elas a participação estudantil no processo decisório relativo à 

vida universitária, não foram atendidas de acordo com suas expectativas. 

Entretanto, a atuação dos estudantes junto às camadas populares tomou 

grande vulto e repercutiu em diferentes setores da sociedade, vindo a marcar, 

175 



definitivamente, a polêmica sobre o papel político da camada intelectual e artística. 

Essa observação já havia sido feita em item anterior, quando tratamos 

dos Centros Populares de Cultura filiados à UNE. Note-se, contudo, que os 

estudantes não se limitaram a fazer uso de meios culturais em seu propósito 

de levar as classes populares à consciência política de seus problemas. 

Ocuparam-se também, intensamente, da educação de adolescentes e adultos, 

visando sobretudo alfabetizá-los. A partir de março de 1961, muitos jovens 

se integraram em programas de alfabetização, organizados pelo Movimento 

de Educação de Base (MEB), instituído pelo governo federal através do Decreto-Lei 

nº 50.370. A UNE criou uma Comissão de Alfabetização em outubro 

do mesmo ano. Após o II Seminário Nacional de Reforma Universitária, 

reunido em 1962, a entidade dispôs-se a promover uma ampla campanha de 

alfabetização de adultos, definindo assim a educação popular como uma de 

suas principais metas. Para a consecução de seus objetivos utilizou os Centros 

Populares de Cultura que havia criado em diversos estados brasileiros. 50 

No início dos anos 1960, os estudantes universitários questionaram a estrutura 

social do país e tomaram o partido das classes subalternas, sujeitas à 

exploração contínua de sua força de trabalho. O despertar para esse problema 

provocou enorme efervescência nos meios estudantis, levando seus integrantes 

a intensas atividades em diversos pontos do país. 

3.3 A participação da comunidade acadêmico-científica 

A expansão das universidades e as lutas estudantis se fizeram acompanhar 

de grande mobilização de cientistas e professores universitários brasileiros. 

Como ocorria em outros setores dos meios intelectuais e artísticos, a redemocratização 

do país e a experiência das mudanças sociais e econômicas estimularam 

muitos deles à participação ativa, quer na organização de instituições de 

pesquisa, criação de órgãos de apoio à ciência ou associações voltadas para a 

divulgação do conhecimento científico, quer em movimentos cujo objetivo 

era a reforma do ensino superior. 

Os esforços e as iniciativas de grupos dos meios acadêmicos e científicos, 

no contexto que vai de 1945 a 1964, mostram a importância e o valor que 

passou a ser atribuído à cultura e formação técnico-científica em detrimento 

50. Sobre os movimentos voltados para a educação popular ver MANFREDI, Silvia Maria. Política: 

educação popular. São Paulo: Símbolo, 1978. p. 43-59. 

176 



da formação letrada clássica, baseada em estudos humanísticos tradicionais, 

que, predominante nos meios intelectuais brasileiros, vai de fato assumir uma 

posição de menor destaque e prestígio, justamente naquele período. Por outro 

lado, a importância da produção e formação científica era justificada pelos benefícios 

que a ciência poderia trazer ao desenvolvimento social e econômico 

do país. Ao analisar a formação da comunidade científica no Brasil, Simon 

Schwartzman comenta que “a noção de que a ciência e o ensino deveriam voltar-se 

mais decisivamente para problemas econômicos e sociais da realidade 

brasileira era, evidentemente, bastante difundida entre cientistas e professores 

universitários brasileiros do pós-guerra o que levava a um contínuo debate 

sobre a melhor forma de organizar e estimular o sistema de educação superior 

e a pesquisa científica no país”. 51 

O empenho em fazer reconhecer o valor da ciência como um instrumento 

indispensável para o desenvolvimento socioeconômico de base industrial 

se traduz em diversas iniciativas tomadas por integrantes da comunidade 

acadêmico-científica. Uma delas, foi a criação da Sociedade Brasileira para o 

Progresso da Ciência (SBPC), em 1948, na cidade de São Paulo. 52 A SBPC foi 

um dos marcos mais importantes da formação da comunidade acadêmica no 

Brasil, promovendo desde sua criação reuniões anuais em diferentes cidades 

do país e publicando a revista Ciência e Cultura, desde 1949. 

No decorrer daqueles anos, foram criados também institutos e centros 

de pesquisa. Em 1949, organizava-se o Centro Brasileiro de Pesquisas Físicas 

(CBPF), como um órgão autônomo que, inicialmente, recebeu subvenções 

votadas pelas Câmaras Federal e Municipal, além de contribuições da Confederação 

Nacional da Indústria. O CBPF foi a alternativa encontrada para 

51. Ver SCHWARTZMAN, Simon. Formação da comunidade científica no Brasil. São Paulo: Nacional; 

Rio de Janeiro: Financiadora de Estudos e Projetos, 1979. p. 287. 

52. A SBPC tinha por objetivos: “a) a justificação da ciência, mostrando ao público seus progressos, 

seus métodos de trabalho, suas aplicações e até mesmo suas limitações buscando criar 

em todas as classes, e conseqüentemente na administração pública, atitude de compreensão, 

apoio e respeito para as atividades de pesquisa; b) robustecimento da organização científica 

nacional, pela melhor articulação dos cientistas, pelo seu mais íntimo conhecimento mútuo, 

numa tentativa de unir as diversas especialidades e dissipar eventuais incompreensões por meio 

de ações conjuntas, pelo incentivo à formação de novos pesquisadores e ainda pela remoção 

de entraves que se oponham ao progresso da ciência; c) pela manutenção de elevados padrões 

de conduta científica, e ao mesmo tempo, combate à pseudo e à meia ciência, que tantas vezes 

tomam posições que deveriam pertencer à verdadeira ciência; d) assumir atitude definida e ativa 

de combate, no sentido de assegurar, contra possíveis incompreensões, a liberdade de pesquisa, 

o direito do pesquisador aos meios indispensáveis de trabalho, a estabilidade para a realização 

de seus programas de investigação, ao ambiente favorável à pesquisa desinteressada”. Cf. Ciência 

e Cultura , v. 1, n. 1, São Paulo: SBPC, 1949. p. 1-2. apud: MOREL, Regina Lúcia de Moraes. 

Ciência e estado: a política científica no Brasil. São Paulo: T. A. Queiroz, 1979. p. 42. 

177 



superar as dificuldades de ordem administrativa e financeira existentes na antiga 

Universidade do Brasil, que impediam o desenvolvimento da pesquisa 

naquela instituição. Na área da física, foram criados também o Instituto de 

Pesquisas Radioativas, em 1953, em Minas Gerais, e o Instituto de Energia 

Atômica, junto à Universidade de São Paulo, em 1956. 

Iniciativas semelhantes ocorriam em outros ramos do conhecimento científico, 

demonstrando que o interesse e o esforço despendido para a implantação 

de condições indispensáveis para a produção científica não constituíram, 

naquele contexto, um fato isolado. No campo das ciências sociais, por 

exemplo, surgiram naquela época diversas instituições, entre elas o Instituto 

Joaquim Nabuco, em 1949, em Recife, o Instituto Brasileiro de Estudos Políticos, 

em 1953, que se transforma em Instituto Superior de Estudos Brasileiros 

(ISEB), em 1955, e o Centro Latino-Americano de Pesquisas em Ciências 

Sociais (CLAPS), em 1957, no Rio de Janeiro. 

Quer se constituíssem como órgãos autônomos como o CBPF, quer 

fossem vinculados ao governo federal como o ISEB, a organismos internacionais 

como o CLAPS, ligado à UNESCO ou a uma universidade, como o 

Instituto de Energia Atômica, multiplicaram-se as instituições voltadas para 

a pesquisa e com elas, conseqüentemente, o número de congressos, seminários, 

reuniões científicas e revistas especializadas. As ações empreendidas 

por professores universitários e cientistas deram nova feição às atividades 

voltadas para a produção de conhecimento científico, que no decorrer daqueles 

anos deixavam de ser fruto de esforços individuais isolados e passavam 

a ser vistas como resultado de empreendimentos coletivos e custosos. 

As medidas que levaram, em 1951, à criação do Conselho Nacional de 

Pesquisa, cujo nome mudou para Conselho Nacional de Desenvolvimento 

Científico e Tecnológico (CNPq), e da Campanha de Aperfeiçoamento do 

Pessoal de Ensino Superior, atualmente denominada Coordenação de Aperfeiçoamento 

de Pessoal de Nível Superior (CAPES), institucionalizando no 

país uma política científica, 53 atestam, ainda uma vez, o teor das mudanças 

que se efetuavam nos meios científicos. Enquanto o CNPq tinha por finalidade 

estimular o desenvolvimento da investigação científica e tecnológica 

em qualquer domínio do conhecimento, a CAPES pretendia promover 

“uma campanha para a melhoria do ensino superior no país e a realização 

de medidas destinadas a assegurar a existência de um quadro de técnicos, 

cientistas e humanistas suficientes para atender às necessidades dos empre- 

53. Ver MOREL, Regina Lúcia de Moraes. Op. cit., p. 43-50. 

178 



endimentos públicos e privados que visam ao desenvolvimento econômico 

e cultural do Brasil”. 54 

A obtenção de apoio e recursos financeiros para a formação de pesquisadores 

e produção de conhecimento resultaram, também, de acordos assinados 

entre o Ministério da Educação e Cultura e o governo norte-americano, ou 

instituições privadas como a Fundação Ford e a Fundação Rockfeller. Entre 

as áreas mais beneficiadas por esses recursos destaca-se o Instituto Tecnológico 

da Aeronáutica, que deu início às suas atividades em 1947, e ocupou as 

instalações em São José dos Campos em 1950, com o propósito de dinamizar 

o ensino superior, vinculando-se à pesquisa e à investigação tecnológica. 

Contudo, os maiores investimentos foram feitos no campo da agronomia na 

antiga Universidade Federal do Estado de Minas Gerais, na Universidade de 

São Paulo e na Universidade do Rio Grande do Sul, em programas que pretendiam 

conjugar o ensino e a pesquisa com o intuito de favorecer o crescimento 

da produção agrícola. 55 

Ao lado dessas iniciativas e medidas, grupos da comunidade acadêmicocientífica 

participaram de movimentos voltados para a melhoria do ensino no 

país, como mostra sua atuação na Campanha de Defesa da Escola Pública 

que eclodiu em São Paulo, em 1959. Manifestos, artigos e editoriais veiculados 

por jornais de grande circulação, comícios e convenções fizeram parte da 

campanha, cujo objetivo era a expansão e consolidação do ensino público em 

todos os níveis, visto então como uma condição necessária à democracia e ao 

desenvolvimento industrial no país. 

Sem dúvida, as mudanças socioeconômicas fomentadas pela industrialização 

possibilitaram o conjunto das ações empreendidas nos meios universitários 

e científicos, que visavam a edificar as bases indispensáveis para a 

produção científica e a formação de profissionais qualificados. 

54. Ibidem, p. 46. 

55. Ver CUNHA, Luiz Antônio. Op. cit., p. 191. 

179 



Em que medida o contexto histórico do período que vai de 1945 a 1966 

possibilitou à produção das ciências sociais expandir-se e modificar seu horizonte 

temático, assim como suas abordagens? O objetivo desse capítulo é, inicialmente, 

confrontar as características das pesquisas no campo das ciências 

sociais, observadas no conjunto de livros constante do acervo da Biblioteca 

Nacional, com as especificidades históricas e sociais daquele período; e, posteriormente, 

com base no resultado desse confronto, apontar questões relativas 

ao processo de desenvolvimento das ciências sociais no Brasil. 

As relações entre o conhecimento e as condições histórico-sociais despertaram 

a atenção de estudiosos europeus no decorrer do século XIX, levandoos 

a expor os problemas concernentes à constituição social e histórica de 

diferentes modalidades do saber. Na realidade, as transformações provenientes 

da revolução industrial-capitalista, atingindo as relações entre indivíduos 

e grupos, como também as verdades secularmente estabelecidas, criaram, naquele 

período, possibilidades para um duplo questionamento: da formação e 

organização da vida social, da constituição e validade do conhecimento. Por 

isso, ao examinar as origens e o desenvolvimento da sociologia do conhecimento, 

Georges Gurvitch diz que, de certo modo, ela é “tão antiga quanto a 

própria Sociologia” 1 mostrando que sua problemática específica estava presente 

nas obras dos fundadores da sociologia, Augusto Comte e Karl Marx, 

entre outros. 

Nas primeiras décadas desse século, a sociologia do conhecimento ganhou 

novo impulso e passou a ser vista como uma área de especialização, destacando-se 

entre os esforços feitos nesse sentido a obra de Karl Mannheim. 

Referindo-se particularmente ao desenvolvimento das disciplinas das ciências 

1 Cf. GURVITCH, Georges. Traité de Sociologie. Paris: PUF, 1960. t. II. p. 103. 

181 

IV 

Co n t I n u I d a d e e Mu d a n ç a 



sociais, afirmava o sociólogo, em 1929, que uma das tarefas da sociologia do 

conhecimento era a de nos capacitar para ver porque a Sociologia e a Economia 

se formaram mais recentemente, e porque progrediram em um país e foram 

acossadas por tantos obstáculos em outros. Igualmente possibilitaria resolver um 

problema que sempre permaneceu sem resposta, ou seja, porque não presenciamos 

ainda o desenvolvimento da Ciência Política. 2 

Às preocupações de Karl Mannheim foram acrescentadas mais recentemente 

as de Wolf Lepenies. 3 Na década de 1980, ao questionar a história 

da sociologia, ele retoma o mesmo problema, observando, porém, que o 

diagnóstico de uma disciplina não deve prescindir da observação, primeiro, 

do estudo preferencial de um grupo de disciplinas em certos países, 

sendo indispensável, portanto, levar em conta o significado do caráter 

nacional (expressão usada pelo autor) na análise dos diferentes campos 

disciplinares; segundo, das relações que as disciplinas estabelecem entre si, 

ora de vizinhança, ora de concorrência, sendo algumas “modelo”, enquanto 

outras são reconhecidas como “auxiliares”. Segundo o autor, somente 

a análise dessas relações em um contexto histórico nacional poderia fornecer 

a base para o exame do desenvolvimento do trabalho intelectual no 

âmbito das ciências sociais. 

Voltando-se para a mesma questão em épocas distintas, o exemplo desses 

sociólogos revela aqui apenas que a sociologia não só deu continuidade ao 

estudo das relações entre conhecimento e condições histórico-sociais, como 

vem se ocupando particularmente com as características do desenvolvimento 

das ciências sociais. Com efeito, outros especialistas como Florian Znaniecki, 

Robert Merton, Anthony Giddens e Pierre Bourdieu apresentaram contribuições 

relevantes para ampliar o acervo das pesquisas nessa área. 4 

No Brasil, o interesse dos cientistas sociais em avaliar a produção de seu 

campo intelectual vem se esboçando desde finais da década de 1940. Já foi 

visto que no período entre 1945 e 1966 há livros sobre o assunto, a maioria no 

campo da sociologia, o que demonstra a atenção para esse tema, muito embora 

as obras sejam pouco numerosas. A partir da década de 1970, começam a 

2 Cf. MANNHEIM, Karl. Ideologia y Utopia. 2 ed. Madrid: Aguilar, 1966. p. 166-167. 

3 Ver a introdução de Wolf Lepenies, Estudos sobre a identidade cognitiva, social e histórica da 

sociologia. In: LEPENIES, Wolf (Org.). Geschichte der Soziologie. Frankfurt a/Main: Suhrkamp 

Verlag, 1981, v. I. p. 1-35. 

4 ZNANIECK, Florian. Social role of the man of knowledge. New York: Columbia University Press, 

1940; MERTON, Robert K. Sociologia, teoria e estrutura. São Paulo: Mestre Jou, 1968; GIDDENS, 

Anthony. Capitalism and modern social theory. Cambridge: Cambridge University Press, 1971; 

BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simbólicas. São Paulo: Perspectiva, 1974. 

182 


A vocação das ciências sociais 

aparecer com mais freqüência pesquisas visando ao exame seja do pensamento 

social, seja especificamente da produção das ciências sociais. 5 

Observando as questões tratadas nesses trabalhos, em artigo intitulado 

“Desenvolvimento das Ciências Sociais na América Latina e contribuição européia: 

o caso brasileiro”, Maria Isaura Pereira de Queiroz diz que as investigações 

sobre as ciências sociais feitas no Brasil e em outros países da América 

Latina, de modo geral, seguiram o ponto de vista da “história das idéias” ou 

fundamentaram suas análises na diferença entre os países desenvolvidos e os 

países subdesenvolvidos. Segundo a autora, 

Deixam-se assim completamente de lado as peculiaridades das 

Ciências Sociais em diversos países latino-americanos e também 

as condições internas do país cuja produção científica se analisa. 

O pendor mais forte dos estudiosos é para descobrir as correntes 

do pensamento oriundas do exterior e sua influência sobre os 

pesquisadores nacionais. Mesmo que se reconheça ser necessário 

analisar a situação interna do país, não se leva adiante uma investigação 

que esclareça qual é ela e se pode ou não exercer uma função 

determinante. 6 

Outra linha de investigação sobre a produção intelectual brasileira privilegia 

o exame de seus “conteúdos” ideológicos. Para esses autores, os estudos 

5 Ver entre outros estudos publicados a partir da década de 1970: QUEIROZ, Maria Isaura Pereira 

de (Coord.). Introdução ao estudo da sociologia. São Paulo: IEB/USP, 1971; da mesma autora: Desenvolvimento 

das ciências sociais na América Latina e contribuição européia: o caso brasileiro. 

Ciência e Cultura, v. 41, n. 4, abr. 1989; FERNANDES, Florestan. A sociologia no Brasil. Petrópolis: 

Vozes, 1977; IANNI, Octavio. Sociologia da sociologia latino-americana. Rio de Janeiro: Civilização 

Brasileira, 1971; do mesmo autor: Sociologia e sociedade no Brasil. São Paulo: Alfa-Omega, 1975; 

LAMOUNIER, Bolívar; CARDOSO, Fernando Henrique. Bibliografia de ciência política 

sobre o Brasil (1949-1974). Dados, Rio de Janeiro, n. 18, 1978; MOTA, Carlos Guilherme. 

Ideologia da cultura brasileira (1933-1974). São Paulo: Ática, 1978; PEIRANO, Mariza. Anthropology 

of anthropology: the brazilian case. 1980. Tese de doutoramento. Harvard University; MORAES, 

Eduardo Jardim de. A construção da idéia de modernidade no modernismo. 1983. Tese de doutoramento. 

Universidade Federal do Rio de Janeiro; MACIEL, Maria Lúcia. La recherche en Sciences Sociales 

et son contexte politique – Brésil 1968-1982. 1985. Tese de doutoramento. Université de Paris VII; 

OLIVEIRA, Lúcia Lippi. A questão nacional na Primeira República. São Paulo: Brasiliense, 1990; 

MELATTI, Julio Cezar. A antropologia no Brasil: um roteiro. BIB – Revista Brasileira de Informação 

Bibliográfica em Ciências Sociais, n. 17, 1984; MICELI, Sergio (Org.). A história das ciências sociais 

no Brasil. São Paulo: Ed. Revista dos Tribunais, 1989. 

6 Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. 1989. Op. cit., p. 378-379. 

183 



ideológicos se distinguem dos estudos científicos, uma vez que, carentes de 

evidências empíricas, apresentam na sua formulação um comprometimento 

com idéias e ideais políticos voltados para a construção e desenvolvimento da 

nação. De acordo com essa linha de investigação, a intenção de justificar projetos 

ideais para a sociedade brasileira precedera e acompanhara o processo de 

realização de diversos trabalhos, e impedira o distanciamento necessário para 

o cumprimento das regras do labor científico. Em Ideologia da Cultura Brasileira 

(1933-1974), por exemplo, Carlos Guilherme Mota focaliza aspectos ideológicos 

da produção intelectual no Brasil num importante período da vida política 

e cultural; Caio Navarro de Toledo aprofunda a discussão sobre o tema, 

analisando estudos elaborados por integrantes do antigo Instituto Superior de 

Estudos Brasileiros (ISEB). 7 

Constituem com freqüência o foco de análise de pesquisas que procuram 

medir a evolução das ciências sociais no Brasil instituições voltadas tanto 

para a produção de estudos e pesquisas, quanto para a formação de cientistas 

sociais, averiguando-se sua autonomia com relação ao campo das ações, 

idéias e ideais políticos. Consideram esses estudos que no Brasil a formação 

da camada intelectual esteve estreitamente vinculada aos anseios e ideais de 

ordem política, e questionam, na realidade, as possibilidades de formação e 

consolidação de instituições adequadamente voltadas para a produção de conhecimento 

científico existente no país. Textos que integram o livro História 

das ciências sociais no Brasil, 8 organizado por Sergio Miceli, oferecem uma visão 

dessa perspectiva que dá prioridade ao conhecimento de características de 

instituições brasileiras voltadas para as ciências sociais. 

Reconsiderando esses problemas, sob outro ângulo, Mariza Peirano analisa 

a trajetória e as obras de cientistas sociais brasileiros, e mostra em Anthropology 

of anthropology: the brazilian case, 9 como em um contexto social e histórico 

particular os conteúdos ideológicos podem estar presentes e caracterizar especificidades 

de estudos em ciências sociais, sem prejuízo do valor científico 

desses trabalhos. 

De modo geral, entretanto, a contribuição da maioria dos estudos tem 

sido relevante para medir os avanços da institucionalização das ciências sociais 

no país. Porém, ao avaliar em que medida os projetos ideais para a sociedade 

7 Cf. MOTA, Carlos Guilherme. Op. cit.; TOLEDO, Caio Navarro de. ISEB: Fábrica de ideologias. 

São Paulo: Ática, 1977. 

8 Cf. MICELI, Sergio. Op. cit 

9 Cf. PEIRANO, Mariza. Op. cit. 

184 



brasileira estiveram presentes seja na organização de instituições, seja na mentalidade 

de grupos de cientistas sociais, interferindo no processo de conhecimento 

científico da sociedade, esses estudos deixam entrever que a análise 

das questões abordadas se faz em grande medida sob o prisma de um “padrão 

ideal” para a ciência. 10 

Como se vê, no contexto brasileiro, a análise da produção de conhecimento 

no campo das ciências sociais parece tomar duas direções básicas. A primeira 

delas tem como ponto de partida a posição do país no sistema mundial de dominação 

política e termina por questionar as características dos estudos de autores 

brasileiros à luz do padrão da produção científica de países econômica, política e 

culturalmente mais desenvolvidos; a segunda faz convergir o foco da análise para 

as instituições brasileiras voltadas para as ciências sociais ou para grupos de cientistas, 

com o propósito de averiguar o grau de autonomia do campo da produção 

científica frente ao campo dos ideais e das ações políticas. 

O presente estudo faz parte, assim, de um conjunto de pesquisas e indagações 

sobre as peculiaridades e o desenvolvimento das ciências sociais no 

Brasil. Nele, entretanto, buscou-se examinar a evolução desse campo do saber 

contemplando sua produção efetiva nos anos de 1945 a 1966. Para tanto, 

delineia-se de início o perfil dos estudos em ciências sociais do ponto de vista 

de seus temas e disciplinas; em seguida, são apresentados os traços específicos 

do contexto histórico e social das décadas em foco. Nesse capítulo, passa-se a 

examinar em que medida as circunstâncias histórico-sociais constituíram um 

fator relevante para a compreensão das características que as ciências sociais 

apresentaram no período abordado. 

1. O desenvolvimento das ciências sociais 

Ao ser examinada a produção das ciências sociais, do ponto de vista de 

sua divulgação em livro no período entre 1945 e 1966, vê-se que os meados 

da década de 1950 constituíram um marco significativo no processo de desenvolvimento 

daquele campo do saber no Brasil. A partir daquela data, veio 

a público um conjunto quantitativamente relevante de obras, apresentando 

10 A respeito desse problema, Norbert Elias comenta que as teorias sociológicas da ciência que 

para ele postulam um ideal, relegam a um segundo plano a pesquisa efetiva de seu processo 

social de desenvolvimento e acabam correndo o risco de retirar de seu foco de análise as 

profundas diferenças inerentes àquele processo. Ver ELIAS, Norbert. Was ist Soziologie? 5 ed. 

Weinheim/Muenchen: Juventa Verlag, 1986. p. 51-74. 

185 



um leque de assuntos bem mais diversificado se comparado àquele publicado 

na década anterior. As ciências sociais asseguraram naquela ocasião, a julgar 

pelos dados analisados, uma forma de difusão acessível a um público mais 

amplo e diferenciado, garantindo e ampliando o diálogo entre gerações interessadas 

no conhecimento da vida social. 

A produção das ciências sociais se expande, portanto, no período histórico 

em que a industrialização toma seu rumo definitivo no país. Viu-se que, a partir 

de meados da década de 1950, as mudanças na infra-estrutura socioeconômica 

relativas à consolidação e integração do setor industrial levaram à modificação de 

outros setores da vida nacional que vinham esboçando sinais de transformação, 

mas somente naqueles anos apresentaram mudanças efetivas. Tais modificações 

se evidenciaram no aumento da população, na expansão das camadas médias, na 

importância da classe operária no cenário econômico e social, nas modificações 

havidas na estrutura burocrática do Estado, nos movimentos políticos no campo 

e na cidade, na radiodifusão, no cinema, na publicidade. A experiência dessas mudanças 

gerava um novo horizonte de expectativas com relação aos destinos do 

país, que decerto favorecia duplamente a produção e recepção do conhecimento, 

criando assim um terreno fértil para a expansão das ciências sociais. 

Sem dúvida, esse quadro de mudanças criou possibilidades materiais para a 

ampliação de um mercado para as ciências sociais. O número de universidades 

e estudantes cresceu notadamente, intensificando-se a participação dos cientistas 

na construção da comunidade científica. Tal crescimento incrementava 

o aparecimento de maior quantidade de editoras e a expansão das livrarias. Paralelamente, 

cresciam também as chances intelectuais propícias, provenientes 

da vivência das transformações que marcavam aquela época. A transformação 

econômica e, principalmente, industrial do país era concomitante com uma 

ampliação de produção cultural no campo das ciências sociais. 

A situação histórica e social emergente naqueles anos, criando uma demanda 

comum de conhecimentos que explicassem os fatos observados e vivenciados, 

aproximava cientistas sociais e leitores. Nessas circunstâncias, as 

chances de abordar assuntos voltados para a elucidação das mudanças específicas 

e profundas da vida nacional ultrapassavam a escolha de temas relativos 

ao desenvolvimento do conhecimento científico em si mesmo. 

A par disso, outro fator vantajoso para a expansão das ciências sociais naquela 

época foi o caloroso debate sobre o papel social e político da produção 

cultural, incentivado por setores atuantes nos meios culturais e intelectuais. 

Na realidade, a partir de meados da década de 1950, as discussões sobre os 

186 



compromissos da camada intelectual com os problemas do desenvolvimento 

e das desigualdades sociais ganharam tal relevância que chegaram a influir em 

iniciativas e empreendimentos, como a criação dos Centros Populares de Cultura, 

dos movimentos de alfabetização, no aparecimento do Cinema Novo, 

que não só trouxeram novas perspectivas culturais, educacionais e intelectuais, 

como marcaram definitivamente os seus rumos. Os debates que se traduziam 

em seguida em ações efetivas davam vantagens às ciências sociais sobre outras 

formas de conhecimento, uma vez que, de certo modo, realçavam o caráter 

instrumental de seus estudos. Pois não se destinavam eles a ser um meio específico 

de compreensão dos fatos sociais, cujos resultados poderiam vir a 

ser utilizados na reformulação de idéias e na orientação da ação de grupos 

sociais? O sentido social que caracteriza a identidade das ciências sociais ia ao 

encontro de um novo modo de encarar o sentido e a utilidade da produção 

cultural que se expandia naqueles anos, por mais distintas que tenham sido as 

direções tomadas pelos debates. 

A partir de meados da década de 1950, conjugaram-se, pois, quatro fatores 

favoráveis ao desenvolvimento das ciências sociais: a ampliação do público 

universitário e letrado do país; a consolidação da indústria do livro; uma demanda 

de conhecimentos oriunda das mudanças que imprimiam uma nova 

feição à sociedade brasileira; e a consciência de que a produção cultural, nos 

seus mais diversos aspectos, poderia exercer um papel atuante na solução de 

problemas de ordem social e política. 

As circunstâncias histórico-sociais emergentes nos meados dos anos 1950 

permitiram que as ciências sociais tivessem um lugar de maior relevo no conjunto 

da produção intelectual do país, do que na fase anterior. Tal posição resultava 

de um longo processo iniciado quando surgiram os primeiros estudos 

de autores brasileiros neste campo do saber e, a partir da década de 1930, o 

impulso dado pela formação de cientistas sociais nas Faculdades de Filosofia foi 

um passo decisivo para que, na década de 1950, a expansão das ciências sociais 

permitisse que elas aparecessem já com relevo no sistema de produção de bens 

culturais no Brasil, vindo a fazer parte importante dos debates intelectuais. 

2. A relevância dos problemas brasileiros 

Um dos traços que sobressai no conjunto da produção das ciências sociais, 

tal como analisada no segundo capítulo, é a importância dada pelos cientistas 

sociais e seus leitores a questões concretas da sociedade brasileira. Os 

187 



estudos de caráter teórico/abstrato ou teórico/metodológico ficam relegados 

a segundo plano. Ao distinguir as “obras sobre a disciplina” das “obras 

sobre temas específicos” (quadro I, cap. 2), se pode ver que a grande maioria 

dos estudos da amostra converge para a investigação de problemas existentes 

dentro dos limites da sociedade nacional, quer seja no primeiro conjunto de 

livros publicados nos anos 1945–1955, quer seja nas obras datadas dos anos 

1956–1966. 

Este dado é importante uma vez que, com base em material de análise, 

confirma observações feitas por pesquisadores das ciências sociais a partir de 

outras informações. Abordando essa questão, Maria Isaura Pereira de Queiroz 

mostra que as investigações feitas por autores brasileiros, desde meados do século 

XIX até os anos 1930, formaram um acervo já importante; evidenciavase 

que “o Brasil fora e continuava sendo o grande enigma a ser decifrado em 

seus aspectos sócio-antropológicos, étnicos e culturais”, 11 sugerindo a autora 

que a busca de identidade fora um móvel importante para a evolução das 


Retomando o assunto, Mariza Peirano sublinha que a produção das ciências 

sociais, após os anos 1930, ter-se-ia deixado marcar pelos ideais de “construção 

da nação”, de que estavam imbuídos seus especialistas; a pesquisa antropológica 

se circunscrevera predominantemente aos problemas nacionais, 

não fazendo parte de seu foco de interesse as questões mais gerais e abstratas, 

cultivadas habitualmente por cientistas europeus. 12 

Os motivos que tornam compreensível a relevância conferida pelas ciências 

sociais aos problemas concretos do país, de acordo com esses dois 

trabalhos, costumam ser atribuídos ora ao desejo de conhecer a identidade 

brasileira, ora às idéias de “construção da nação”. 

A análise efetuada aqui partiu de outro ponto de vista: primeiramente, conhecer 

as características da produção científica expressa nos livros publicados 

em determinado período; em seguida, delinear as condições socioeconômicas, 

culturais e históricas em que se desenvolveram e foram publicados os trabalhos. 

Verifica-se que no que respeita à produção das ciências sociais, a julgar 

pelos dados analisados, não se modificou a posição dos estudos de caráter 

mais abstrato que questionassem os fundamentos daquela área do saber, seus 

preceitos e valores. A importância atribuída aos problemas concretos da sociedade 

brasileira permaneceu inalterada; ela parece, pois, uma constante no 

11 Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Op. cit. 1989. p. 383. 

12 PEIRANO, Mariza. Op. cit. p. 6-10. 

188 



processo de desenvolvimento das ciências sociais no país, parte integrante de 

suas características, que se reatualiza e renova de acordo com as diferentes 

condições históricas, sociais e econômicas. 

3. O processo de diferenciação dos estudos em 

ciências sociais 

Muito embora as circunstâncias históricas relativas aos anos que vão de 

1945 a 1966 não tenham alterado o valor primordial atribuído aos estudos 

sobre a sociedade brasileira, elas influíram na escolha de enfoques e temas, nas 

pesquisas sobre aspectos da experiência social e histórica do país, como se observa 

na análise efetuada. No conjunto de trabalhos sobre questões teóricometodológicas, 

embora sua quantidade fosse bem menor, a mesma influência 

é observada. 

3.1 Os estudos teórico-metodológicos 

Todas as disciplinas das ciências sociais abordadas nesse trabalho – história 

do Brasil, economia política, antropologia, sociologia, ciência política, 

geografia humana e demografia – elaboraram estudos de caráter teórico-metodológico 

no decorrer do período entre 1945 e 1966. Uma visão de conjunto 

desses textos evidencia, no entanto, que as diferentes áreas do saber contribuíram 

de modo bastante desigual para a investigação e divulgação dos recursos 

científicos para a pesquisa. Naquela época, o interesse da economia e da sociologia 

pelo assunto foi sem dúvida o mais destacado. Na amostra analisada, 

essas duas disciplinas apresentaram praticamente o mesmo número de livros 

e juntas concorrem com mais da metade dos estudos sobre o tema, tanto na 

primeira como na segunda fase do período examinado. 

Dos 53 livros publicados de 1945 a 1955, a economia política se apresenta 

com 17 e a sociologia com 16 obras (quadro XIV e XIX, cap. 2). Com respeito 

à visível demanda de perspectivas teóricas e metodológicas nesses dois 

ramos do conhecimento, convém lembrar as modificações que transcorriam 

nos setores socioeconômico, político e educacional, naquela fase. No período 

de 1945 a 1955, os governantes deram continuidade a medidas que vinham 

sendo tomadas desde os anos 1930, visando à solução de problemas sociais e 

econômicos do país, agravados profunda e sucessivamente pela crise de 1929 

e pela Segunda Guerra Mundial. O setor modificava-se em função da política 

189 



voltada para a acumulação de capitais e expansão das indústrias de base; paralelamente, 

ampliavam-se os órgãos burocráticos do Estado incumbidos do 

maior controle da economia nacional. A consciência da importância dos fatos 

socioeconômicos e a necessidade de especialistas produziram efeitos no quadro 

do ensino superior, levando à criação dos cursos de Ciências Sociais nos 

anos 1930, e, pouco depois, à reorganização do ensino da Economia Política 

e fundação da primeira Faculdade de Ciências Econômicas, em 1945, no Rio 

de Janeiro. Se, de um lado, os anos de 1945 a 1955 assistiam à continuidade de 

medidas voltadas para a superação de problemas de ordem socioeconômica, 

de outro lado, neles surgiam os primeiros resultados de iniciativas tomadas 

com o mesmo propósito nos anos anteriores. Assim como no setor industrial, 

em que a Companhia Siderúrgica Nacional, já instalada desde 1946, só entrou 

em pleno funcionamento em 1952, na área educacional e científica os recémformados 

cientistas sociais começaram a exercer suas atividades profissionais 

no final da década de 1930 e início dos anos 1940; muito jovens ainda, irão, no 

entanto, realizar suas pesquisas, publicadas somente ao longo das décadas de 1940 

e 1950. É compreensível que, nessas circunstâncias, os recursos científicos para o 

estudo e entendimento dos fatos socioeconômicos no Brasil tenham se tornado 

não apenas relevantes, mas indispensáveis, apresentando-se já em meados dos 

anos 1940 possibilidades para a publicação de livros sobre o assunto. 

Na fase seguinte, o conjunto dos textos em foco cresceu de 53 para 92, permanecendo 

a posição de liderança com a economia política e a sociologia. O rápido 

crescimento industrial, que levou às mudanças socioeconômicas entre 1956 

e 1966, criou condições ainda mais propícias do que as da década anterior para a 

divulgação de perspectivas de trabalho daquelas duas disciplinas. 

A economia política e a sociologia, apresentando um aumento na produção 

de estudos de caráter teórico-metodológico, respondiam a uma demanda 

específica resultante de mudanças socioeconômicas que se operavam tanto na 

primeira, quanto na segunda fase. Embora a quantidade ainda seja moderada 

nas publicações sobre aqueles assuntos, as demais disciplinas aqui examinadas 

não apresentaram a mesma expansão e não demonstraram uma correspondência 

tão nítida entre os estudos efetuados e as circunstâncias socioeconômicas 

específicas daquela época. 

As modificações ocorridas na vida política decorrentes da reinstalação 

do sistema democrático de governo em 1945 não despertaram interesse da 

ciência política no conjunto dos estudos teórico-metodológicos. Embora a 

quantidade desses trabalhos tenha se elevado um pouco a partir de meados 

dos anos 1950, sua temática permaneceu voltada para aspectos do pensa- 

190 



mento político clássico. Ao longo dos vinte anos focalizados, nenhuma obra 

constante da amostra abordou, à luz das mudanças que ocorriam, o problema 

das fronteiras da ciência política, de um lado com a ciência do direito, de 

outro lado com a história política, área que se ocupava tradicionalmente com 

o estudo dos fatos políticos do país, a partir de perspectivas de análise bem 

delimitadas. 

No campo da história do Brasil, porém, houve certo interesse em questionar 

as concepções, teorias e métodos característicos da produção historiográfica 

brasileira em ambos os períodos aqui abordados. Seu número, entretanto, 

foi muito restrito e permaneceu inalterado de uma fase para outra. 

Em ambas as décadas, poucas obras foram publicadas na área da antropologia 

sobre questões teórico-metodológicas. O número desses textos não se 

alterou de um período para o outro. A par disso, não se observa, entre eles, 

uma orientação clara dos especialistas no tocante a uma revisão de seus instrumentos 

de pesquisa naquele contexto de mudanças históricas e sociais. 

Também escassos no campo da geografia humana, os estudos indicam, 

contudo, que os geógrafos se interessaram pelo desenvolvimento de enfoques 

que contemplassem principalmente os aspectos socioeconômicos dos fatos 

abordados pela sua disciplina. As obras sobre as questões teórico-metodológicas 

elaboradas pelos demógrafos também são limitadas em números em 

ambas as fases, mas sugerem interesse pela discussão de problemas analíticos 

específicos daquele ramo do saber. 

Observa-se assim que o efeito das circunstâncias histórico-sociais do período 

que vai de 1945 a 1966 variou de acordo com cada uma das disciplinas 

abordadas, sobressaindo a relação entre as mudanças socioeconômicas e a elaboração 

e publicação destacada das obras em economia política e em sociologia 

naquelas duas décadas, bem como o seu crescimento a partir de meados 

dos anos 1950. Pode-se dizer que o conjunto da produção das ciências sociais, 

voltado para problemas teórico-metodológicos, ficou marcado pela difusão 

dos instrumentais dessas duas disciplinas. Valeria indagar, se ao lado das circunstâncias 

históricas, a divulgação daqueles instrumentos de análise levou 

ao crescimento de pesquisas no campo da sociologia e da economia política, 

motivando também perspectivas novas de trabalho em outras áreas. 

3.2 Os estudos sobre a sociedade brasileira 

A seguir, observa-se a produção de estudos sobre a sociedade brasileira 

nas duas décadas entre 1945 e 1966, ressaltando: primeiro, as mudanças ha- 

191 



vidas nas pesquisas e sua relação com o crescimento das obras; segundo, a 

persistência no cultivo de enfoques e temas, e seus efeitos sobre a difusão das 

pesquisas em livro. 

3.2.1 A abordagem de novos problemas e o crescimento de obras 

Nessa vertente de pesquisas distinguem-se dois conjuntos: o primeiro 

apresenta os estudos cujas modificações corresponderam a um crescimento 

do número de obras; o segundo mostra as pesquisas que não aumentaram 

em quantidade, muito embora tenham tido alteradas as suas perspectivas de 

trabalho nos anos em foco. 

3.2.1.1 Os temas de maior divulgação em livro 

a. Política econômica e desenvolvimento 

O desenvolvimento da economia nacional constituiu o alvo principal dos 

trabalhos sobre a sociedade brasileira efetuados sob o enfoque da economia 

política no decorrer dos anos de 1945 a 1966. O crescimento notável dessas 

obras a partir de meados dos anos 1950, muito provavelmente, assinalou uma 

etapa significativa da evolução daquela disciplina no Brasil, no que respeita à 

produção e divulgação de seu conhecimento. 

Ao apreciar os temas abordados pelos economistas com o propósito de 

elucidar aquela questão, observa-se que entre os múltiplos aspectos da realidade 

que se transformavam naquela época os especialistas se interessaram 

particularmente pelas relações entre o desenvolvimento e política econômica. 

Na primeira fase do período abordado, entre 1945 e 1955, a relação entre 

o desenvolvimento e a política econômica figurou com certa importância no 

conjunto dos estudos da economia política. O “comprometimento” da disciplina 

já se esboçava em livros que contemplavam, de modo relativamente 

equilibrado, assuntos como política e expansão econômica, conjunturas econômicas, 

planejamento, Estado e ordem econômica. Contudo, a análise das 

condições econômicas do passado sobressaía entre os estudos, que se voltavam, 

também, embora em menor escala, para aspectos do comércio exterior, 

da indústria, da agricultura (quadro XIII, cap. 2). Os temas escolhidos eram 

apreciados ora do ponto de vista histórico, ora do ponto de vista das medidas 

governamentais, porém o objetivo principal dos economistas era elucidar os 

fatos no seu presente. 

192 



Na década seguinte, o aumento expressivo do número de livros se fez 

acompanhar de uma visível concentração das pesquisas sobre desenvolvimento 

e política econômica. Basta lembrar que esses estudos passaram a perfazer 

mais da metade das publicações, devido em grande parte ao intenso cultivo de 

estudos sobre política e expansão econômica, que se elevaram de 4 para 28. Tornando-se 

o assunto de maior interesse dos economistas e do público leitor, os 

demais aspectos daquela questão, focalizados no decênio anterior, mereceram 

menor destaque. Assim, também os estudos sobre os demais temas apresentaram 

um crescimento comparativamente irrelevante. De uma década para 

outra, não há novos temas no campo da economia política, caracterizando-se 

seu crescimento, portanto, pela convergência notória dos estudos para o exame 

das ações e medidas políticas concernentes à expansão econômica. 

Como foi assinalado anteriormente, o crescimento industrial, resultando 

de planos e medidas governamentais, tornara-se o núcleo dinâmico das transformações 

socioeconômicas que repercutiram nos mais diversos setores da 

sociedade brasileira. Não surpreende, pois, que acontecimento de tamanha 

importância para a vida social do país tenha provocado efeitos sobre a produção 

da economia política. Porém, chama a atenção a ênfase dada pelos 

economistas à atuação governamental em detrimento de outros aspectos da 

industrialização, como a distribuição da renda, por exemplo. Na realidade, à 

medida que a intervenção governamental se estabelecia e suas conseqüências 

se tornavam visíveis, os estudos da economia política foram utilizados cada 

vez mais para a formulação de políticas e planos econômicos, assim como 

para a avaliação crítica do resultado dessas medidas. Adquirindo uma feição 

essencialmente pragmática, a importância da disciplina crescia juntamente 

com o mercado para suas obras. Seu saber específico foi visto então como um 

instrumento indispensável para o desenvolvimento econômico do país. 

Em Perspectivas da economia brasileira, Celso Furtado afirmava que era preciso 

analisar as principais tendências da economia brasileira, projetá-las e buscar 

conhecer fatores que impediam um ritmo adequado de desenvolvimento. Para 

o autor, a finalidade do conhecimento de um “modelo” espontâneo da economia 

era traçar uma política de controle dos elementos que retardavam o 

desenvolvimento: 

... desse esboço de “modelo” de crescimento espontâneo partiremos 

paradeterminar os elementos de uma política sistemática 

de desenvolvimento. Política de tal natureza toma corpo num pro- 

193 



grama e pressupõe um conhecimento pormenorizado do sistema 

econômico (...), a identificação clara das tendências, a definição de 

objetivos claros a alcançar nos setores estratégicos da produção, 

a mobilização de meios adequados de defesa contra os desequilíbrios 

internos ou externos demasiadamente acentuados, a capacidade 

política e administrativa para alcançar ao mesmo tempo todos 

estes objetivos. 13 

O comentário deixa pouca dúvida quanto aos fins políticos e pragmáticos 

da disciplina àquela época. Distinguindo-se por essa característica, a produção 

da economia política não só focalizou a ação governamental com vistas ao 

desenvolvimento econômico, como serviu de base para ela. A análise desses 

estudos mostra assim seus estreitos vínculos com as circunstâncias específicas, 

que levaram à implantação do capitalismo industrial no Brasil. 

b. Desigualdades socioeconômicas e mudanças sociais, temas 

preferênciais da sociologia 

As mudanças ocorridas entre 1945 e 1966 trouxeram à tona problemas da 

sociedade brasileira, as diferenças socioeconômicas de seus estratos e as características 

das relações travadas entre eles, suas crenças e expectativas, movimentos 

e conflitos. A sociologia examinou aspectos da realidade brasileira que emergiam 

com aquelas transformações, registrando e analisando em suas obras as peculiaridades 

do advento da sociedade industrial capitalista no Brasil. 

Duas questões se impuseram aos sociólogos na primeira década do período 

aqui examinado. A primeira delas dizia respeito às características do 

meio rural brasileiro e foi então a mais estudada. Em um contexto no qual 

as mudanças começavam paulatinamente a modificar a feição do meio rural, 

onde habitava a maioria da população brasileira e dos indivíduos economicamente 

ativos, os sociólogos focalizaram em suas pesquisas, principalmente, 

os aspectos “novos” e “tradicionais” das condições e relações de trabalho 

no campo, e, em menor quantidade, as peculiaridades de sua vida política. O 

peso do meio rural nos setores político, social e econômico do país naquela 

época explica a escolha dos estudiosos. Tanto mais, que o meio urbano viera 

se modificando anteriormente ao período aqui estudado, e acentuava-se um 

13 Cf. FURTADO, Celso. Perspectivas da economia brasileira. Rio de Janeiro: ISEB, 1958. p. 9-10. 

194 



descompasso entre as grandes cidades modernas e um meio rural que não 

parecia seguir essas modificações. 

Outro problema que motivou a pesquisa sociológica nessa primeira fase 

se inscreve nos textos que averiguaram, no passado e no presente, a inserção 

dos negros em um sistema de trabalho livre. Questionando o passado 

escravocrata e as relações raciais no Brasil, esses estudos atingiam grande 

parte da população constituída por negros, justamente numa fase em que a 

industrialização começara a acenar com novas oportunidades de emprego e 

melhoria da posição dos indivíduos na escala socioeconômica. Num outro 

enfoque, as chances de elevação do padrão de vida foram avaliadas com base 

na trajetória dos migrantes na direção do Sudeste e das cidades, assunto cuja 

escolha se vincula à intensificação dos fluxos migratórios em 1945. Em que 

pesem as diferenças específicas dos grupos sociais submetidos à análise pelos 

sociólogos, o problema característico dessas pesquisas permanecia o mesmo: 

constituía uma indagação sobre as oportunidades efetivas de melhoria de vida 

da população. 

Observando os temas e questões dessa primeira fase, percebe-se o interesse 

da sociologia em examinar características de uma sociedade de base 

agrária, que começava lentamente a se modificar. Em 1954, Alberto Guerreiro 

Ramos 14 reclamava da falta de estudos sobre a industrialização do ponto de 

vista sociológico. Realmente, a análise efetuada leva a concordar que o assunto 

não fora alvo de estudos específicos até aquela data. Contudo, indaga-se aqui 

se os efeitos das mudanças nas atividades produtivas, que pouco a pouco se 

faziam notar, não teriam influído desde aquela época na importância que, em 

suas pesquisas, os sociólogos atribuíram às especificidades do trabalho que 

lhes servia de fundamento para apontar as diferenças socioeconômicas dos 

indivíduos e grupos, assim como para compará-las com aquelas existentes no 

passado. 

Essa problemática, aliás, aparece de modo bem mais claro nos textos da 

década seguinte, fase em que a disciplina abordou novos assuntos, ampliando 

seu quadro temático. Os estudos se nortearam para as mudanças sociais, cujo 

número se elevou surpreendentemente de um para vinte. Pesquisas sobre o 

processo de industrialização e urbanização no contexto brasileiro aparecem 

somente a partir de 1956, o mesmo ocorrendo com as investigações sobre o 

meio urbano, voltadas, sobretudo, para a formação e características do ope- 

14 RAMOS, Alberto Guerreiro. Cartilha de aprendiz de sociólogo: por uma sociologia nacional. Rio de 

Janeiro: Estúdio de Artes Gráficas C. Mendes Júnior, 1954. 

195 



rariado brasileiro. Tratava-se de problemas que vinham se formando desde 

antes do período estudado, amadureceram ao longo do tempo e puderam 

então despertar a curiosidade dos pesquisadores. 15 

A vitalidade da disciplina evidencia-se na abordagem desses novos assuntos, 

bem como na intensificação e renovação dos temas que foram dominantes 

na primeira fase. O desenvolvimento da pesquisa sobre o meio rural se 

evidenciou no aprofundamento das pesquisas sobre as condições e relações 

de trabalho, e também no aparecimento de investigações sobre movimentos e 

conflitos religiosos. Igual estímulo para o estudo de novos assuntos em áreas 

que já vinham sendo objeto de atenção é percebido nas publicações sobre a 

mobilidade social de imigrantes de diferentes nacionalidades. 

Não resta dúvida de que as modificações ocorridas no setor industrial 

entre 1956 e 1964, afetando a vida das coletividades que habitavam os meios 

rural e urbano, realçaram suas diferentes condições de vida, hábitos, costumes 

e expectativas. As possibilidades de “sucesso” nas cidades, onde oportunidades 

de instrução e emprego contrastavam então com as precárias condições 

de existência no campo, intensificavam as migrações para a cidade. Nessas 

circunstâncias, foi sob o prisma das mudanças sociais em curso que a sociologia 

expandiu o acervo dos conhecimentos sobre o meio rural e ofereceu a um 

público interessado em pesquisas sobre o meio urbano. 

A experiência social vivenciada pelos sociólogos se expressou em sua produção 

intelectual, tanto na escolha quanto no enfoque dos assuntos tratados. 

À medida que o crescimento industrial provocava uma diferenciação cada vez 

maior das funções e atividades produtivas entre campo e cidade, salientando 

as posições socioeconômicas de indivíduos e grupos, ressaltava, também, suas 

diferenças no passado e no presente. Comparando os fatos entre passado e 

presente, a sociologia questionou as desigualdades socioeconômicas da população 

brasileira numa perspectiva que enfatizava o exame das descontinuidades 

sociais possíveis através do tempo. 

c. As instituições políticas em foco 

A produção da ciência política, no período estudado, se distingue pela 

abordagem de fatos que atingiam a opinião do grande público, como eleições, 

15 Cf. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Cultura, sociedade rural, sociedade urbana no Brasil. Rio de 

Janeiro: Livros Técnicos e Científicos; São Paulo: EDUSP, 1978. 

196 



discussão de formas de governo presidencialista e parlamentarista etc. Essa 

característica muito possivelmente concorreu para que seu crescimento em 

livros fosse dos mais destacados, entre as diversas disciplinas, muito embora 

no conjunto da produção das ciências sociais não tenha sido tão notável. A 

quantidade de obras encontradas triplica de uma década para outra. 

No decênio de 1945 a 1955, a restauração do regime democrático repercutiu 

naquele ramo do saber, levando seus especialistas a questionar o “processo de 

escolha dos governantes” em obras sobre eleições e partidos políticos. Após 15 

anos de governo autoritário, tratava-se certamente de assunto de grande interesse. 

A possibilidade de participação no processo democrático gerava expectativas, 

motivando grupos de diferentes matizes políticos a calcular suas chances 

de permanecer ou alcançar maior poder dentro das novas circunstâncias. Outro 

tema de relevância abordado pelos especialistas, relacionava-se com as leis constitucionais 

promulgadas em 1946, e dizia respeito às características jurídicas e 

sociais das instituições políticas brasileiras. A atualidade da disciplina nesta fase 

mostrou-se ainda nos estudos sobre diplomacia e política externa, elaborados e 

publicados quando o país se inseria em uma nova ordem internacional ao término 

da Segunda Guerra Mundial. Esses foram os temas da primeira década. 

O paralelismo desses estudos com os fatos se mostra ainda mais nas obras publicadas 

a partir de meados dos anos 1950, em que a ciência política continuou dando 

prioridade à análise das instituições políticas nacionais. Entretanto, o exame do 

“processo de escolha dos governantes” não se destacou tanto; a atenção se voltou 

para o estudo de formas de governo parlamentarista e presidencialista. Os debates 

provocados pela renúncia do presidente Jânio Quadros, em 1961, que resultou no 

Ato Institucional à Carta de 1946, instaurando o sistema parlamentarista de governo, 

liga-se a tais publicações. A par disso, as investigações sobre a diplomacia brasileira 

e a política externa cresciam também; o país dava então os primeiros passos no 

sentido da distensão da “guerra fria” e o governo brasileiro se aproximava do “bloco 

comunista”. Esta circunstância dava lugar a discussões sobre as possibilidades de 

uma política externa independente, o que é registrado nos livros. 

Esse mesmo interesse pelos fatos políticos na sua atualidade levou os estudiosos 

a focalizar o problema das “ideologias políticas” a partir de meados 

de 1950. A propagação do ideal nacionalista se associava às iniciativas voltadas 

para o desenvolvimento econômico, e a quantidade de livros sobre esse assunto 

quintuplicou, embora sua quantidade não fosse das mais importantes no 

conjunto das publicações. Aumentaram também, embora em menor escala, as 

pesquisas sobre a formação social e econômica do poder político. 

197 



A produção da ciência política cresceu, portanto, e se diversificou a partir de 

meados dos anos 1950, voltando-se para os fatos políticos de maior importância 

naquele período. Houve uma ligação imediata entre as ocorrências políticas 

e o crescimento do número de obras com elas relacionadas. No entanto, dominavam 

os estudos sobre a atuação da classe política dirigente e sobre a funcionalidade 

das instituições. Procuravam os pesquisadores conhecê-los na sua 

atualidade, relacionando-os com as condições sociais e econômicas, numa compreensão 

dos fatos que associava a ciência política à economia e à sociologia. 

Essa característica da abordagem dos fatos políticos ocorria quando a ação 

dos governantes e a atuação dos órgãos burocráticos do Estado tornavam-se 

cada vez mais intensas e decisivas na condução dos meios institucionais voltados 

para o desenvolvimento. Quando, em meados dos anos 1950, as transformações 

no setor industrial se aceleraram graças à intervenção dos dirigentes políticos, 

as relações entre a ação política e as atividades econômicas se tornaram 

muito mais evidentes. Seu entrelaçamento cada vez maior, muito possivelmente, 

motivou a ampliação da abordagem dos fatos políticos naquela época; eles deixaram 

de ser encarados isoladamente, ou apenas em seus aspectos jurídicos, e 

foram sendo relacionados com a ordem social e econômica vigente. 

Porém, se coube à ciência política reatualizar o enfoque dado aos fatos 

políticos, inserindo-os em seu contexto sociopolítico, os trabalhos se voltaram 

preferencialmente para o conhecimento da atuação e do papel da classe 

política dirigente, como se somente esta atuação fosse digna de atenção. Convém 

lembrar que outros fatos como a importância crescente das cidades na 

vida política nacional, a participação de novos grupos e camadas sociais nas 

atividades políticas, a organização de associações e sindicatos e a reivindicação 

pela ampliação das camadas populares no processo democrático compunham 

uma face das mudanças em curso nessa época. Contudo, a julgar pelos dados 

dessa pesquisa, os temas não foram objeto de preferência dos especialistas. 

3.2.1.2 Os temas de menor divulgação em livro 

a. Os fatores socioeconômicos e a modificação da paisagem 

brasileira 

A configuração temática da geografia humana indica que de 1945 a 1966 

o interesse primordial da disciplina foi investigar as modificações da paisagem 

brasileira, o que deu lugar a um conjunto restrito de livros, menor do que o 

198 



da maioria das disciplinas aqui abordadas como já se viu. Aventou-se anteriormente 

a hipótese de que os altos custos de edição desses estudos, com 

muitos mapas e gráficos, poderiam ter influído na menor publicação de obras 

dessa área. Contudo, caberia investigar em estudos mais específicos se foram 

esses os motivos que influenciaram a produção da disciplina naquela época, 

ou se não teria sido ela causada por pequena quantidade de pesquisadores 

trabalhando. 

Na temática dos estudos geográficos entre 1945 e 1955 sobressai a importância 

conferida às características das regiões brasileiras, principalmente o 

Nordeste e o Sudeste do país. As pesquisas focalizando traços específicos do 

povoamento e das atividades agrícolas e industriais superaram em número, 

nessa primeira fase, aquelas que se voltavam para as condições socioeconômicas 

gerais. No entanto, qualquer que fosse a direção tomada na investigação 

dos problemas regionais, pode-se dizer que os geógrafos lançaram seu olhar 

para as mudanças que começavam a surgir nos setores socioeconômicos, porém 

se mantiveram ainda ligados à feição descritiva da disciplina, que prevalecera 

em períodos anteriores àquele aqui focalizado. 

É sugestivo que na década seguinte os estudiosos tenham sublinhado a 

ação dos fatores socioeconômicos sobre o meio físico, demonstrando com 

isso as influências que as transformações aceleradas exerceram sobre sua produção 

intelectual. A mudança na prioridade dada a esses fatores, se torna 

evidente quando observamos que o maior número de publicações tratou de 

problemas do meio rural brasileiro, havendo em contrapartida uma diminuição 

sensível das pesquisas sobre a questão regional. Os geógrafos buscaram 

avaliar os efeitos da industrialização sobre o meio rural, orientação que, sem 

dúvida, revela uma alteração na abordagem dos fatos pela disciplina. Além 

disso, essas pesquisas sobressaíram no conjunto das ciências sociais, pois, 

excetuando-se as pesquisas sociológicas, poucos textos em outras disciplinas 

focalizaram as profundas conseqüências das migrações e da industrialização 

sobre o meio rural brasileiro naqueles anos. Diversificando o enfoque de seus 

estudos, a geografia humana se voltou também para novo assunto, apresentando 

trabalhos sobre o meio urbano. Em que pesem as dificuldades para 

transmitir seus conhecimentos através dos livros naqueles anos, é inegável que 

a disciplina apresentou um dinamismo capaz de modificar sua abordagem dos 

fatos, iniciando o estudo de novos temas. 

A produção da geografia humana examinou, portanto, as modificações 

que ocorriam na paisagem brasileira, averiguando a ação dos fatores socioe- 

199 



conômicos sobre ela. Desse modo, contribuiu para formar uma nova vertente 

das ciências sociais, que parecia responder assim a demandas de conhecimentos 

específicos que eram simultâneas às transformações características do período 

que vai de 1945 a 1966. 

b. A população e as transformações socioeconômicas 

O crescimento da população brasileira, as migrações internas, o notável 

aumento dos contingentes urbanos aparecem nos estudos efetuados no campo 

da demografia nos anos de 1945 a 1966. Os obstáculos inerentes à constituição 

desse ramo do saber, muitas vezes considerado mero “auxiliar” de 

outros trabalhos em ciências sociais, podem ter diminuído a difusão de seus 

conhecimentos, mas não impediram que a disciplina diversificasse sua produção 

em livros no período estudado. 

Na primeira das duas fases, as investigações examinaram as condições 

de existência de populações brasileiras, relacionando-as com o problema da 

mortalidade. Foi este o assunto de maior destaque, embora nos livros sejam 

encontrados também estudos que analisam as influências de fatores socioeconômicos 

no crescimento e distribuição dos contingentes populacionais. 

Uma única pesquisa dessa fase chama a atenção para o padrão de vida no 

meio rural. 

As obras que vieram a público a partir de meados dos anos 1950 mostram 

que foi tomada outra direção, pois da amostra analisada não constam mais 

estudos sobre a mortalidade. Elevou-se o número de trabalhos sobre as condições 

socioeconômicas da população, ampliando-se o leque dos assuntos relativos 

ao crescimento e distribuição da população, tratados na primeira fase. 

Textos sobre o meio rural foram publicados também. 

Note-se que a elaboração e publicação desses estudos correspondem a 

uma fase em que a industrialização em ritmo acelerado influiu no crescimento, 

na distribuição e no padrão de vida da população brasileira. A migração 

rural-urbana se expandiu concomitante com a abertura do leque das ocupações 

citadinas. Nos anos 1960, o contingente da população urbana superou 

o da população rural, alterando profundamente o perfil demográfico do país. 

Apreciando as pesquisas demográficas, observa-se que seu quadro temático se 

modificou em estreita relação com as mudanças ocorridas nessa fase. 

A análise da produção da demografia, entre 1945 e 1966, sugere, portanto, 

que as pesquisas efetuadas registraram e analisaram fatos de importância para 

200 



a compreensão dos efeitos das transformações sociais e econômicas sobre a 

população brasileira naquela época. 

3.2.2 A persistência na adoção de enfoque e cultivo de temas 

Durante os anos de 1945 a 1966, quantidade considerável de estudos, cujo 

peso no conjunto da produção das ciências sociais se faz notar tanto na primeira, 

quanto na segunda fase daquele período, não apresentou modificações que alterassem 

efetivamente sua perspectiva dominante de trabalho e cultivo prioritário 

de certos temas. 

3.2.2.1 O exame dos fatos políticos do passado 

A história do Brasil, com diferentes orientações, foi o campo do saber que 

apresentou maior número de livros sobre a sociedade brasileira, atingindo 40,02% 

da amostra estudada. As publicações cresceram e a disciplina manteve sua liderança 

sobre as demais nas duas décadas do período que vai de 1945 a 1966, ainda 

que sua contribuição no conjunto da produção das ciências sociais tenha sido um 

pouco menor a partir de meados dos anos 1950, quando comparada ao aumento 

expressivo de pesquisas realizadas em outras áreas. 

Os estudos convergiram majoritariamente para a investigação dos fatos políticos 

do passado, fossem obras de caráter geral, específico ou biográfico. Os livros 

que versavam sobre assuntos políticos (235 em 291) mostravam ter um mercado 

seguro nas duas décadas em foco. Somente numa escala numericamente bem 

menos significativa (56 em 291), a produção historiográfica se voltou para fatos 

econômicos, fatos sociais ou aspectos da vida intelectual brasileira. 

Observando os assuntos políticos de interesse dos historiadores vimos que de 

1945 a 1955 os estudos se repartiam nas três amplas linhas que compunham a história 

política: a história dos eventos políticos, a história das instituições políticas e a 

história das cidades, estados da Federação e regiões. Esses trabalhos tinham como 

alvo registrar a história da conquista do território brasileiro. Assim, descreviam e 

analisavam a ação dos governantes e a atuação das instituições políticas no processo 

de construção e manutenção da unidade política do país. Como já se ressaltou no 

segundo capítulo, a orientação que os historiadores davam a seus estudos tinha 

como base uma concepção tradicional da história, que via nos eventos e ações políticas 

fatos “extraordinários” que moviam a história de povos e nações. O enfoque 

201 



fora utilizado em períodos anteriores ao aqui abordado e se manteve nesta primeira 

fase, correspondente aos anos de 1945 a 1955. É interessante ver também que no 

leque dos temas focalizados, nenhum deles demonstra, particularmente, a curiosidade 

dos especialistas em perscrutar no passado as origens ou características de 

acontecimentos políticos que distinguiam aquele período – da amostra estudada 

não consta estudo que aborde, por exemplo, o regime democrático que vigorara na 

Primeira República. Naqueles anos, não houve, portanto, interesse dos trabalhadores 

em reavaliar fosse o enfoque, fosse a temática de sua preferência. 

Esse distanciamento dos historiadores em relação aos acontecimentos e mudanças 

em curso aparece com maior clareza ainda na década seguinte. A partir de 

meados dos anos 1950, a produção da história política em livro cresceu, embora 

não muito. O crescimento mais significativo se observa no campo da história 

dos eventos, em que aparecem mais livros do que na década anterior sobre os 

conflitos relativos à quebra e manutenção da unidade política na República, sobressaindo, 

entre eles, os estudos sobre a Campanha de Canudos. As obras sobre 

a Independência também aumentaram um pouco. Poder-se-ia dizer que as crises 

políticas e os ideais nacionalistas que marcaram a pauta de debates políticos a 

partir de meados dos anos 1950 tenham incentivado a elaboração de alguns desses 

trabalhos. Na maioria das obras da história política, porém, não se percebe 

no crescimento das obras uma renovação efetiva da perspectiva de trabalho que 

prevalecera na primeira década. 

Na realidade, no campo da história do Brasil, somente nas áreas da história 

econômica, história social e história das idéias, verificam-se mudanças temáticas que 

se associam às condições histórico-sociais específicas do período de 1945 a 1966. 

Entre elas, a história econômica foi privilegiada, ampliando seus estudos da primeira 

para a segunda fase. A crescente demanda pelo conhecimento dos fatos econômicos 

se fez sentir principalmente no notável aumento dos textos sobre a formação 

econômica do país, cujas publicações se elevam de uma para dez. A relevância desse 

tema em detrimento daqueles que focalizavam apenas um setor das atividades produtivas 

no passado, a exemplo do açúcar e do café, deixa evidente que o desenvolvimento 

do capitalismo industrial, a partir de meados dos anos 1950, criava não só 

uma demanda de saber específico sobre os fatos socioeconômicos, como motivava 

especialmente estudos interpretativos de caráter geral que indicassem as características 

mais profundas do processo de mudanças da economia brasileira. 

O interesse pelo exame dos fatos no seu passado e no seu presente, com vistas 

a averiguar as continuidades e descontinuidades existentes entre eles, é percebido 

também no campo da história social, embora em menor escala. O número de 

202 



obras não se eleva muito, porém sua configuração temática muda expressivamente, 

deixando os historiadores de abordar episódios da vida de grupos sociais e 

passando a investigar a formação histórica da sociedade brasileira com suas classes 

e estratos sociais. 

Ao lado disso, é sugestivo que a partir de meados dos anos 1950 as pesquisas 

na área da história das idéias tenham crescido em número, além de apresentar 

novos temas. A maior divulgação das idéias através da imprensa periódica e dos 

livros conjugava-se a um clima de debates sobre o país, que naquela fase punha 

em relevo o papel da camada intelectual brasileira. Muito provavelmente, estas 

circunstâncias estimularam os historiadores a averiguar as características e a evolução 

das idéias elaboradas no passado. 

Com relação à história do Brasil, é a partir de meados dos anos 1950, com as 

mudanças socioeconômicas em curso, que se observa um aumento do número de 

obras, bem como um desenvolvimento da pesquisa nas áreas que investigavam as 

atividades econômicas, sociais e intelectuais do passado da sociedade brasileira. 

Em que pesem as modificações que se fazem notar na produção da história do 

Brasil em livro, nessa segunda fase, as linhas de estudo próprias da disciplina que 

possibilitavam abordar diferentes aspectos da realidade social, não foram contempladas 

de modo equilibrado. Os historiadores privilegiaram no estudo dos 

fatos políticos um enfoque que destacava a continuidade dos meios de dominação 

política ao longo do tempo. Desse modo, em um contexto socioeconômico de 

mudanças, fizeram figurar na sua produção um conjunto expressivo de textos que 

enfatizava a permanência e a continuidade das ações dos governantes, e também 

da atuação das instituições políticas, considerando-as o móvel principal da construção 

do país. É muito interessante verificar que, enquanto se processavam grandes 

modificações socioeconômicas no país, era observado um aumento de obras 

sobre história do Brasil, de um modo geral; mas as características dos enfoques 

dos historiadores não parecem diretamente afetadas pelas mudanças do mundo 

em que viviam. Pelo contrário, há como que um “distanciamento” de tais mudanças, 

que se inscreve no interesse predominante por temas ligados ao continuísmo 

social e à manutenção das estruturas de poder existentes. 

3.2.2.2 As características dos estudos sobre as questões étnico- 

culturais 

As peculiaridades étnicas e culturais do país chamaram, muito cedo, a 

atenção dos pesquisadores brasileiros. Sendo tão notáveis e complexas, es- 

203 



sas características levaram à ênfase da questão da “identidade brasileira”. Elas 

adquiriram enorme relevância, sendo vistas, no entanto, ora como obstáculo 

ao processo do país, ora como elemento constitutivo essencial de sua identidade, 

dependendo as opiniões das circunstâncias histórico-sociais da época. O 

conjunto de estudos sobre fatos e questões étnico-culturais, descritos anteriormente, 

não deixa dúvidas quanto à continuidade daquelas questões, que decerto 

permaneciam também no horizonte de expectativas do público leitor. A maior 

parte das obras concentrou-se em trabalhos sobre as tradições populares e sobre 

os diferentes grupos étnico-culturais, focalizando estes últimos, principalmente, 

os indígenas e em menor escala os grupos negros e imigrantes. 

A dificuldade em ampliar o alcance dos estudos sobre os fatos culturais 

se faz notar, mais claramente, no crescente número de pesquisas sobre as 

tradições populares, que se elevam de 21 para 27 de uma década para outra. 

Aparentemente, tanto na primeira quanto na segunda fase, esses trabalhos 

foram incentivados pelo movimento a favor do registro e documentação do 

folclore brasileiro, que, como já foi visto, levou a reuniões como o I Congresso 

Nacional do Folclore, em 1951, e à Campanha de Defesa do Folclore, em 

1958. Acreditava-se então que a cultura popular era a “fonte da brasilidade”. 16 

A partir dos anos 1960, ampliou-se muito a discussão sobre assunto com a 

criação dos Centros Populares de Cultura, que propunham a utilização das 

manifestações culturais das camadas populares como meio de conscientizar 

politicamente aqueles grupos, a fim de que pudessem lutar por melhores condições 

de vida. É interessante observar que na segunda fase aqui abordada, 

muito embora o tema da cultura popular sobressaísse cada vez mais nas discussões 

da camada intelectual, acentuando-se seu valor político, nenhuma das 

pesquisas em foco apresenta traço indicando interesse em estudar aquelas 

manifestações sob o prisma de seu valor político; como na primeira fase, as 

pesquisas se orientaram primordialmente pela investigação das origens das 

tradições populares. 

Outra observação, diz respeito ao habitual privilégio conferido aos estudos 

sobre as populações indígenas, ao contrário do que acontecia com os estudos 

sobre as populações negras no Brasil. Ainda que o número de pesquisas sobre 

os grupos indígenas tenha diminuído a partir de 1955, de 22 para 13, data em 

16 Cf. CARNEIRO, Edison. Evolução dos estudos de folclore no Brasil. Revista Brasileira de 

Folclore, Rio de Janeiro, 1962. 

204 



que também começam a apresentar sinais de renovação voltando-se para a 

questão da integração daquelas populações na sociedade nacional, continuaram 

tendo uma importância notável no conjunto dos livros. O mesmo não 

ocorreu no tocante aos estudos sobre os negros, escassos tanto na primeira 

quanto na segunda das fases abordadas, assim como em todo o leque da produção 

das ciências sociais, aqui analisado, muito embora a população negra 

enfrentasse conflitos e tensões de caráter racista, denunciados em associações, 

reuniões e congressos já anteriormente aos anos pesquisados. Não faltaram 

considerações críticas a respeito desse assunto. Assim, em 1954, reavaliando 

as pesquisas sobre o negro no Brasil, Guerreiro Ramos dizia que 

O negro tem sido estudado entre nós como palha ou múmia. A quase totalidade 

dos estudos sobre o tema implica a idéia de que a Abolição tenha sido uma 

resolução definitiva do problema das massas de cor. Depois daquele cometimento 

espetacular nada haveria que fazer senão estudar o negro do ponto de vista estático. 

E assim os especialistas entraram na pista dos trabalhos de reconstrução 

histórica, do folclore, e de certa Antropologia descritiva por excelência. 17 

O conhecimento da experiência vivida pelos negros no Brasil atraiu muito 

pouco, naquela época, a camada intelectual, e Guerreiro Ramos tinha razão na 

sua observação. O número notadamente restrito desses estudos, justamente 

na vertente do saber que trata dos problemas de ordem étnica e cultural, imprime 

uma dimensão ainda mais significativa a tal lacuna. Caberia aprofundar 

o exame dos motivos que levaram a este visível desinteresse no país. 

Dentro dos limites de um quadro histórico voltado para o desenvolvimento 

socioeconômico, o número de estudos sobre as questões étnicas e culturais 

permaneceu inalterado de uma década para outra nos anos entre 1945 e 1966. 

O contato com uma herança tão relevante não levou os pesquisadores à reavaliação 

daquele acervo sob o impacto da força transformadora das situações 

novas. Os estudos continuaram sendo realizados e divulgados em livro, como 

se fizessem parte de uma herança cultural que se transmite de geração para 

geração sem grandes alterações. A continuidade parece assim ter sido a marca 

característica dessa vertente das ciências sociais. O interesse pela historiografia 

dos primeiros tempos da sociedade brasileira como um meio para a compreensão 

de seu caráter peculiar continuou atraindo pesquisadores e leitores 

das ciências sociais. 

17 RAMOS, Alberto Guerreiro. Op. cit. p. 165. 

205 



Em larga medida, os estudos dessa vertente se voltaram, pois, para o passado, 

à procura das origens étnico-culturais da sociedade brasileira, através do 

registro dos modos de vida e das crenças dos “antepassados” e da permanência 

de traços culturais ao longo do tempo. Aparentemente, mantinham uma 

abordagem comum aos estudos antropológicos que vigoraram, sobretudo, do 

final do século XIX até os anos vinte nos países anglo-saxões, e que registravam 

a memória das culturas indígenas “não modificadas” (unmodified), como se 

não houvesse nenhum contato dos grupos estudados com a cultura européia. 18 

Todavia, no Brasil, o registro minucioso da memória dos diferentes grupos étnico-culturais 

adquiriu uma dimensão específica. Os pesquisadores brasileiros 

faziam suas investigações dentro de seu próprio país e o relato resultava de um 

acervo sobre grupos humanos que não tinham sofrido o impacto da cultura européia. 

Desses estudos dependia, justamente, a compreensão de uma formação 

cultural que, à influência predominante de elementos da cultura européia, não se 

enquadrava nos padrões normativos exclusivamente europeus. 

4 Conclusão 

O confronto da produção científica com o contexto dos anos de 1945 a 

1966 mostra que a dinâmica das mudanças ocorridas, acarretando um processo 

de diferenciação socioeconômica, política e cultural nas estruturas da 

época, se traduzia no campo das ciências sociais, permitindo nele a convivência 

de diferentes demandas de conhecimento, fossem aquelas que davam 

continuidade a problemas há tempos considerados relevantes para a camada 

intelectual, fossem as que se voltavam para questões suscitadas pelas circunstâncias 

peculiares daqueles anos. 

A análise minuciosa das características dos textos de caráter teóricometodológico, 

assim como dos estudos que se voltaram para problemas 

concretos da sociedade brasileira, efetuados nos campos da história do Brasil, 

economia política, antropologia, sociologia, ciência política, geografia 

humana e demografia evidenciou que, naqueles anos, o crescimento ou a 

diminuição do número de obras, assim como a persistência e a modificação 

na orientação do trabalho de pesquisa, ocorreram de modo desigual, fosse 

18 Vf. BEALS, Ralph. Acculturation. In: ANTHROPOLOGY Today, A. L. Kroeber (Org.). 7 ed. 

Chicago/London: The University of Chicago Press, 1965. p. 622. 

206 



nos dois amplos conjuntos em que se repartem os trabalhos, fosse no que 

respeita à contribuição das diferentes disciplinas para a produção de investigações 

em cada um deles. 

No período de 1945 a 1955, a redemocratização e o aparecimento dos primeiros 

resultados das iniciativas governamentais voltadas para a industrialização 

marcaram o cenário histórico e social. A experiência histórica dos anos de 

1945 a 1955 não causou grande impacto na produção das ciências sociais. As 

pesquisas mais interessadas nos fatos daquela atualidade apresentaram um número 

bem reduzido, comparadas às obras dos historiadores e dos antropólogos 

sobre a sociedade brasileira, que se mantiveram, principalmente, voltadas 

para a construção da unidade política do país, assim como para a investigação 

de suas complexas características étnico-culturais. A concomitância entre a 

ocorrência de modificações políticas e econômicas e a permanência de obras 

cuja temática principal, ao que parece, vinha sendo examinada regularmente 

em períodos anteriores ao aqui abordado, demonstra que a repercussão dessas 

modificações sobre o público leitor não foi imediata. 

O crescimento do número de livros na década de 1956 a 1966 aconteceu, 

em larga medida, com obras sobre a sociedade brasileira que se voltaram para 

os fatos da atualidade, a exemplo da economia política, sociologia e ciência 

política, cujo aumento foi notável naqueles anos. As pesquisas sobre o país, 

nas áreas da geografia humana e da demografia se renovaram, sem, todavia, 

aumentarem em quantidade. Paralelamente, observa-se o crescimento das 

obras teórico-metodológicas correspondendo a uma diversificação das investigações 

sobre questões sociais e econômicas. De um modo geral, o crescimento 

dos livros associava-se às mudanças no rumo das investigações. Dessa 

forma, a produção das ciências sociais ampliou o acervo de suas pesquisas e, 

o que é mais importante, modificou muito as características apresentadas na 

década anterior. As mudanças ocorridas na produção dos diversos estudos 

apresentavam um traço comum: o interesse em aprofundar o conhecimento dos 

fatos e das relações sociais e econômicas, fosse através da escolha de temas, 

fosse por meio da adoção de perspectivas analíticas. 

Contudo, naquele contexto de mudanças, as pesquisas na área da história do 

Brasil, voltadas para os fatos políticos do passado, e os estudos antropológicos 

sobre as origens dos traços étnico-culturais do país mantiveram praticamente 

inalterada tanto a quantidade de obras, quanto sua temática e enfoques preferenciais. 

É bem verdade que nos anos que vão de 1956 a 1966, as pesquisas 

207 



sobre as atividades econômicas, sobre a formação da sociedade brasileira e sobre 

aspectos da vida intelectual no passado se diversificaram e cresceram em 

número; porém, as modificações não alteraram o peso predominante das obras 

características da produção da história do Brasil nas duas décadas analisadas. As 

pesquisas antropológicas, por sua vez, mantiveram o enfoque e os temas que 

vigoraram na década anterior, como também o número de suas obras. A falta 

de renovação desses estudos, ao lado da concorrência com as demais disciplinas 

que multiplicaram o número de seus livros, os levou a perder o papel de relevo 

que os distinguia na primeira década, embora continuassem sendo os mais apreciados, 

ao lado dos estudos da economia política e da sociologia. 

Este segundo período aqui examinado coincidia com grandes modificações 

socioculturais do país, além do incremento da industrialização que ampliava 

enormemente a urbanização e a migração rural-urbana, já iniciadas na 

década anterior. Nos anos de 1956 a 1966, os investimentos no setor da difusão 

cultural foram sensíveis, ampliando-se as atividades ligadas ao rádio, cinema, 

imprensa periódica etc. O progresso editorial foi notável e a indústria do 

livro consolidou-se no país. A expansão deu-se ao mesmo tempo em que se 

ampliava o número de universidades e de estudantes, aumentando rapidamente 

um público jovem, cuja inserção nos cursos superiores era muitas vezes realizada 

com sacrifícios. O interesse pelos estudos de problemas sociopolíticos 

e econômicos é concomitante com a ampliação de uma coletividade estudantil 

que estava profundamente envolvida com iniciativas que resultavam não só de 

sua atenção para os problemas do presente, mas, principalmente, do futuro. 

As disciplinas que podiam satisfazer tal curiosidade foram as mais atingidas 

pelo aumento de pesquisas e sua publicação. 

Note-se que as possibilidades de expansão da produção científica encontravam-se 

apoiadas na formação de professores universitários ligados a novas 

disciplinas, que tiveram tempo de amadurecer. Fundadas as primeiras universidades 

na década de 1930, elas acolheram em seus postos, nos anos 1940, jovens 

por elas formados. Todo o efeito dessa mudança profunda na obtenção 

de conhecimentos vai repercutir somente a partir de meados dos anos 1950 

na produção livreira. A força transformadora das situações emergentes não 

concorreu, contudo, para que fossem reavaliados os enfoques e os temas em 

todas as áreas das ciências sociais. Os meados dos anos 1950 delimitam uma 

maior diferenciação da produção das ciências sociais, que se caracterizou pela 

elaboração de um conjunto de pesquisas voltadas para as questões sociais e 

208 



econômicas. Tais estudos foram os que mais impulsionaram a divulgação em 

livro da produção científica a partir daquela data. 

A expansão e o desenvolvimento dos estudos ocorreram, portanto, conjuntamente 

na fase em que, ao lado do notável crescimento do público 

letrado e da indústria do livro, setores dos meios culturais e intelectuais 

debatiam os problemas das mudanças sociais e econômicas no país, o que 

os levava a novas iniciativas e empreendimentos. A crescente difusão das 

ciências sociais acompanhou, portanto, a sua renovação, e esteve vinculada 

a acontecimentos marcantes daquela época, destacando-se a influência 

do desenvolvimento das universidades na formação e no crescimento do 

número de pesquisadores, assim como a ampliação de um público interessado 

em problemas da atualidade. 

209 



O objetivo de averiguar as características das ciências sociais no contexto 

brasileiro dos anos de 1945 a 1966 nos levou a escolher o livro como objeto 

que privilegiaria mais apropriadamente a instância da produção de conhecimento. 

Retomamos aqui esta proposição básica que norteou a pesquisa a fim 

de avaliar o percurso feito. 

No início desse trabalho, ressaltou-se que o grande desenvolvimento que 

as ciências sociais conheceram no mundo, a partir do século XIX, devia-se ao 

fato de terem sido compreendidas como um programa para ampliar a possibilidade 

de melhorar as condições de vida humana, tanto material quanto 

mentalmente, dando-lhe formas de intervir no curso da história. Duas de suas 

características observadas como fundamento da configuração das ciências sociais 

foram a diversidade das disciplinas que encerra – produto da divisão do 

trabalho intelectual – e a existência de diferentes pontos de vista de conhecimento 

e de análise das relações sociais entre os indivíduos e as coletividades. 

O exame aqui realizado permite ver mais de perto como a partilha se 

opera. Ela não se deu ao acaso no Brasil, nem foi fruto de mentalidades privilegiadas. 

A expansão diferenciada que as disciplinas sofreram no decorrer dos 

anos de 1945 a 1966, cotejada com as modificações que a sociedade nacional 

apresentou, mostrou a convergência entre ambas. Isso permite dizer que a 

expansão da economia política e da sociologia se relacionava intimamente 

com o desenvolvimento social e industrial na primeira década estudada, e com 

o avanço sociocultural no segundo período. O aumento dos estudos se tornou 

possível devido à ampliação universitária que, num primeiro momento, deu formação 

sistemática a um maior número de futuros pesquisadores e professores e 

numa fase seguinte mostrou, de um lado, sua atuação na difusão das pesquisas 

registradas em livros e, de outro, a existência de um público maior para consumir 

esses textos, representado pelo crescimento da quantidade de universitários. 

211 

V 

Co n s i d e r a ç õ e s Finais 



Essas observações encontram também um reforço quando se analisa novamente 

a tabela IV do primeiro capítulo: as duas cidades em que a criação 

de universidades teve lugar na década de 1930 – São Paulo e Rio de Janeiro 

– apresentaram uma quantidade muito maior de obras publicadas do que as 

demais capitais estaduais. Além disso, quando é destacada a publicação com 

fins lucrativos, a produção em ambas é extraordinária, dominando completamente 

a publicação sem fins lucrativos (isto é, edição de órgãos do governo 

federal, institutos, universidades etc.). A influência do meio universitário para 

o incremento da produção de livros parece irrecusável. 

Poder-se-ia perguntar: uma vez que a fundação das universidades foi praticamente 

concomitante no Rio de Janeiro e em São Paulo, sendo que nesta 

última cidade foi ela efetuada com alguma precedência e com grande ênfase, 

representada pela contratação de grande elenco de professores europeus nas 

mais diversas matérias, por que razão o número de publicações no Rio de 

Janeiro, tanto com fins lucrativos, quanto sem eles, superou bastante o de São 

Paulo – ambos sobrepujando muitíssimo a publicação nas outras capitais? A 

condição dessas duas cidades nas décadas estudadas provavelmente explica a 

diferença: o Rio de Janeiro era então não apenas a capital do país, mas também 

uma cidade cosmopolita e muito intelectualizada, enquanto São Paulo, menor 

em vulto, constituía, comparativamente, uma cidade ainda provinciana. Uma 

comparação entre a produção de textos em ciências sociais, após a passagem 

da capital do Rio para Brasília, confrontando novamente Rio de Janeiro e São 

Paulo, pode revelar em que condições a segunda cidade foi adquirindo maior 

prestígio intelectual, exemplificado pelo aumento do número de livros. 

Afirmou-se também no início do trabalho que as oportunidades de acesso 

às publicações são avaliadas pelas condições sociais, econômicas e políticas 

existentes. A influência do Rio de Janeiro, demonstrada acima, se encontra 

novamente encarecida por essas circunstâncias. Sem dúvida, era esta cidade 

que apresentava as melhores condições econômicas, sociais e de nível de escolaridade 

para aumentar o público de leitores e, por outro lado, permitir a 

expansão da indústria do livro. São Paulo aparece em segundo lugar e ambas 

se distanciam muito das demais capitais. 

Um aspecto que merece destaque, relacionado agora com as diversas disciplinas 

que compõem as ciências sociais, diz respeito ao peso que a idade 

da disciplina e seu reconhecimento, como um valor cultural, podem ter na 

importância que ela adquire no conjunto das demais. Nas décadas estudadas, 

a história do Brasil sobressaiu a todas as outras, contando com a maior quantidade 

de livros. Poder-se-ia atribuir essa característica ao fato de que a criação 

212 



do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, no Rio de Janeiro, logo seguido 

pela criação de outras instituições semelhantes nas demais regiões do país, 

datou de 1838. No entanto, a geografia humana, que também era marcada por 

essa origem, não teve o mesmo desenvolvimento, ocupando o penúltimo lugar 

na publicação de obras. Essa diferença não encontra sugestões no material 

estudado que permitam achar uma explicação, e o problema fica em aberto. 

Pode-se supor que a história tem sido desde largo tempo apontada como o 

princípio explicativo fundamental da existência e do desenvolvimento das sociedades 

humanas, o que determinaria sua importância maior entre nós desde 

tempos antigos. Todavia, trata-se apenas de uma sugestão para pesquisas futuras 

em relação à própria disciplina e seu desenvolvimento no país. 

Um outro dado que chama atenção é a permanência da geografia humana 

e da demografia em lugar sem nenhum destaque no conjunto das obras. No 

entanto, durante esse período a transformação demográfica que leva à diminuição 

da população rural brasileira e a descida de correntes de migrantes para 

o Sudeste do país constituem fatos da maior importância que não parecem 

atrair o interesse de estudiosos. A geografia humana, uma das primeiras disciplinas 

das ciências sociais a merecer no país um tratamento específico, pois figura 

nos Institutos criados em 1838, continua, juntamente com a demografia, 

em situação de inferioridade nas duas décadas estudadas. A maior exigência de 

formação matemática e de um instrumental sofisticado, tanto na realização de 

trabalhos de pesquisa, quanto na publicação de livros (exigência a que o país 

dificilmente faria face), poderiam explicar esse comportamento específico das 

duas disciplinas? É também indagação que necessitaria ser investigada. 

É interessante ver que o confronto das obras com as circunstâncias histórico-sociais 

mostra justamente que na segunda década do período que vai 

de 1945 a 1966, uma vertente de estudos modificou seus enfoques e temas, 

orientando sua perspectiva de trabalho para o maior conhecimento dos fatos 

e das relações socioeconômicas. Foram esses, de modo geral, os estudos 

que mais cresceram em livro naquela fase. Percebeu-se assim que a expansão 

das ciências sociais correspondeu a uma renovação dos textos que em larga 

medida traduziam em seus temas e análises problemas específicos daquela 

época. Os pesquisadores questionavam o desenvolvimento econômico do 

país, as chances de melhoria de vida da população, as precárias condições de 

existência no meio rural, as desigualdades socioeconômicas. Essas questões 

eram discutidas nos meios literários, artísticos e também no meio estudantil. 

A renovação das ciências sociais vinculava-se assim a uma demanda de conhecimento 

proveniente dos problemas enfrentados naqueles anos. 

213 



Observando os vínculos das pesquisas com o contexto histórico, verificouse, 

entretanto, que um considerável número de trabalhos persistiu na investigação 

de seus temas preferenciais de uma década para outra. Eram pesquisas 

voltadas para a continuidade dos fatos políticos no passado, ou para as origens 

étnico-culturais da população brasileira, que prevaleceram na produção das 

ciências sociais nos anos de 1945 a 1955, mas que a partir de meados dos anos 

1950 não reatualizaram suas perspectivas de trabalho à luz das situações e dos 

fatos novos que emergiam no contexto brasileiro. A falta de renovação dessas 

pesquisas correspondeu a um crescimento inexpressivo de seu conjunto. 

Considera-se que os meados dos anos 1950 foram um marco importante 

para as ciências sociais no Brasil. Ao apontar tanto a mudança, quanto a 

continuidade em um amplo conjunto de pesquisas, a data delimita uma maior 

diferenciação da produção científica, que resultava de estudos cujo interesse era 

atender a uma demanda específica de conhecimentos proveniente das mudanças 

sociais, econômicas, culturais e intelectuais características daquela época. 

Uma observação realizada de outro ângulo também é interessante. Considerou-se 

desde o início do trabalho, com base em pesquisa de outros especialistas, 

que a grande massa de estudos históricos no acervo analisado, em que é secundada, 

em terceiro lugar, pela antropologia, corresponderia à busca de identidade 

nacional que, pelo menos desde a Independência, parece marcar os estudiosos 

do país. Se tal for o caso, então a busca de identidade passaria pelo passado e 

pelos componentes não europeus, não entrando a geografia humana em linha 

de conta. Em que medida uma sondagem em épocas anteriores à escolhida 

teria resultados semelhantes? A vastidão e a falta de conhecimento das diversas 

regiões deveriam ser incentivos para indagações, suscitando tanta curiosidade 

da parte dos pesquisadores, quanto os aspectos ignorados da história. As exigências 

de investigações custosas e longas, com inúmeros percalços de toda 

ordem, poderiam constituir obstáculos para trabalhos nessa disciplina (a famosa 

expedição de que foi promotor D. Pedro II e que se reduziu à parte mínima do 

que fora programado, devido à indignação levantada nas Câmaras e nos jornais 

pelo desperdício que representava, é disso um exemplo). 

Mas por que razão vem a economia política em segundo lugar nas publicações 

da Biblioteca Nacional, logo após a história do Brasil? Teria sido sempre 

assim? Ou as crises consecutivas que a economia do país veio sofrendo 

através do tempo, nas várias regiões, teriam muito cedo despertado a atenção 

dos pesquisadores? Nessa disciplina também, um prolongamento da pesquisa 

para o passado permitiria verificar em que medida esses trabalhos se ligariam 

a momentos difíceis da nação. 

214 



Verifica-se, pois, que haveria interesse em prolongar para o passado o tipo 

de pesquisa aqui inaugurado, para esclarecer diversos pontos obscuros. Também 

seria muito gratificante uma extensão para o presente, que mostrasse 

como a intensificação de vários problemas nacionais e o aparecimento de 

outros poderiam influir em trabalhos das ciências sociais. 

Se o estudo leva a maior compreensão dos vínculos da produção científica 

com o contexto histórico dos anos de 1945 a 1966, não esclarece, como 

se vê, todas as questões suscitadas ao longo de sua elaboração. Dentre elas, 

destacamos aqui a continuidade de pesquisas que se voltaram notadamente 

para o problema da identidade do país, fosse ela vista sob o prisma políticogeográfico, 

fosse apreciada do ponto de vista étnico-cultural. Certamente, a 

maior diferenciação dos diversos setores da sociedade brasileira, provocada 

pelas mudanças ocorridas naquela época, justificava em parte a existência de 

“antigas” e “novas” demandas de conhecimento nas ciências sociais. Ainda 

assim, parece-nos relevante em outras pesquisas aprofundar os motivos que 

levaram à continuidade daqueles problemas. 

Revendo o percurso feito, vemos que a análise da produção das ciências 

sociais em livro possibilitou o conhecimento de um amplo e diversificado 

conjunto de estudos peculiares ao período de 1945 a 1966, e concorreu para a 

análise daquela produção sob a óptica de seu contexto histórico. Com base nas 

obras, evidenciou-se a importância que as circunstâncias econômicas, sociais, 

políticas e culturais tiveram para o desenvolvimento e transmissão daquela 

área do saber naquela época; paralelamente, pôde-se demonstrar que aquelas 

condições específicas não pareceram constituir instâncias “condicionadoras” 

ou “determinantes” da totalidade de um conjunto da produção intelectual. 

Finalmente, observou-se no início desse trabalho que os apreciadores do 

conhecimento erudito habitualmente compõem um grupo privilegiado, cujo 

saber prestigiado não costuma ser posto à disposição da maioria da coletividade. 

Essa consideração, válida de maneira geral, não impede porém que o 

conhecimento tenda também a se expandir, isto é, a se alargar por camadas e 

grupos mais diversos da população. 

Não era possível nessa pesquisa distinguir quais os grupos que foram sendo 

abarcados pela publicação de obras de ciências sociais, as quais foram se 

ampliando em número nas duas décadas estudadas. Fica patente, no entanto, 

que sua restrição a uma pequena quantidade de pessoas foi sendo modificada 

pela emergência de variados fatores que favoreceram a difusão do conhecimento. 

Se por um lado, a preocupação com o desenvolvimento industrial 

e político amplia a curiosidade do público restrito já existente, levando-o a 

215 



consumir mais livros, não é menos verdade que a expansão universitária e o 

desenvolvimento citado acima constituem formas de influir para que os limites 

à difusão se alarguem. Desse modo, o crescimento da produção livreira 

mostra que as fronteiras da coletividade que tinham acesso ao conhecimento 

erudito foram sendo claramente alargadas. 

Além dos problemas que estão a merecer atenção dos estudiosos, cumpre 

não esquecer que as ciências sociais são apenas parte do conhecimento humano, 

e que um desvendamento do que ocorre com a difusão do saber no Brasil, 

através do tempo, demandaria uma indagação aos campos das ciências naturais 

e exatas, da filosofia e da literatura. Ela poderia seguir rumos semelhantes 

ao dessa pesquisa, o que permitiria um confronto. Ademais, os conjuntos de 

saber citados são sempre analisados em função de seu desenvolvimento em 

si mesmo, e não em correlação com a ampliação de seu público (por meio da 

publicação de livros), além das circunstâncias sociopolíticas e culturais vigentes 

no país no momento específico em que se situava o material estudado. 

216 


VI 

LI V r o s d e CI ê n C I a s so C I a I s n o aC e r V o 

d a BI B L I o t e C a na C I o n a L 

A listagem subseqüente dos livros em ciências sociais do 

acervo da Biblioteca Nacional está ordenada de acordo com a 

classificação apresentada no capítulo sobre temas e disciplinas. 

Chamo a atenção para o fato de que, em alguns poucos casos, 

as fichas de referência indicavam que o livro estava na sua 

segunda ou terceira edição, alguns reeditados no período de 

1945 a 1966 e outros depois de 1966. Tive o cuidado de procurar 

a data da primeira edição dos títulos reeditados sempre que 

eu dispunha da informação, obtida em outras fontes, de que a 

primeira edição de uma obra havia sido publicada no período 

considerado neste estudo. 

Certamente, alguns livros não foram arrolados porque eu 

não obtive aquela informação. Procurar a primeira edição de 

um livro não é tarefa fácil. Ao menos naquela época, eram exceções 

as obras que registravam a primeira edição. No entanto, 

para o estudioso das idéias e dos livros é essencial saber o 

ano exato da primeira edição e de todas as suas reedições. Isto 

porque, entre tantos outros motivos, é comum haver mudanças 

nos textos, retiradas ou acréscimos de capítulos e imagens, 

mudanças nas introduções e prefácios, alterações, enfim, que 

revelam novas orientações de seus autores ou mudança nas 

suas redes de relação. 

Fica aqui, pois, não somente uma advertência aos leitores, 

que poderão encontrar imprecisões em algumas referências, 

quanto um apelo aos editores para que registrem os anos das 

217 



edições anteriores da obra que estão republicando. Finalmente, 

vale dizer que foram feitas diversas revisões nas referências 

dos livros, mas é possível encontrar aqui e ali algum equívoco 

ou erro, o qual, espero, não prejudique a contribuição que este 

estudo pode oferecer aos pesquisadores das ciências sociais. 

História do Brasil 

Ob r a s s O b r e a disciplina 

Avaliação da produção historiográfica 

SODRÉ, Nelson Werneck. O que se deve ler para conhecer o Brasil. Coleção Conhecimento 

do Brasil. Rio de Janeiro: Cia. Ed. Leitura, 1945. 262 p. 

RODRIGUES, José Honório. Historiografia e bibliografia do domínio holandês no 

Brasil. Coleção do Instituto Nacional do Livro. Rio de Janeiro: Departamento 

de Imprensa Nacional, 1949. 489 p. il. 

RODRIGUES, José Honório. A pesquisa histórica no Brasil: sua evolução e problemas 

atuais. Biblioteca Popular Brasileira. Rio de Janeiro: Instituto Nacional 

do Livro, Departamento de Imprensa Oficial, 1952. 286 p. 

MORAES, Rubens Borba de. Bibliografia brasiliana: a bibliographical essay on 

rare books about Brazil published from 1504 to 1900 and works of brazilian 

authors published abroad before the Independence of Brazil in 1822. 

Rio de Janeiro: Colibris, 1958. 

JOSÉ, Oiliam. Historiografia mineira - esboço. Coleção Estudos Brasileiros. Belo 

Horizonte: Itatiaia, 1959. 216 p. 

CIDADE, Francisco de Paula. Síntese de três séculos de literatura militar brasileira. 

Rio de Janeiro: Ed. do Batalhão Gal. Caetano de Farias, 1959. 607 p. 

RODRIGUES, José Honório. História e historiadores do Brasil. São Paulo: Fulgor, 

1965. 183 p. 

218 


Problemas teórico-metodológicos 


PRADO JR., Caio. Dialética do conhecimento. São Paulo: Brasiliense, 1952. 

RODRIGUES, José Honório. Teoria da história do Brasil: introdução metodológica. 

2ª ed. revisada, documentada e ilustrada. Coleção Brasiliana. São 

Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1957. 2 v. il.Primeira edição: São Paulo: Instituto 

Progresso Editorial, 1949. 

MENEZES, Djacir. O sentido antropógeno da história. Rio de Janeiro: Organização 

Simões, 1958. 284 p. 

IGLÉSIAS, Francisco. Introdução à historiografia econômica. Belo Horizonte: Imprensa 

da Universidade de Minas Gerais, 1959. 97 p. 

Avaliação do ensino da disciplina 

HOLANDA, Guy de. Um quarto de século de programas e compêndios de história para 

o ensino secundário. Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais, 

1957. 292 p. 

Ob r a s s O b r e t e m a s h i s t ó r i c O s g e r a i s 

História do Brasil 

RIBEIRO, Joaquim. Capítulos inéditos na história do Brasil. Coleção Rex. Rio de 

Janeiro: Organização Simões, 1954. 184 p. il. 

TAPAJÓS, Vicente. História do Brasil. Biblioteca do Espírito Moderno. São Paulo: 

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Este livro foi composto com Garamond 10,5/14 pt 

e impresso em papel Off-set 90g/m 2 

na gráfica Imprinta Express.

A Vocação das Ciências Sociais no Brasil - Fundação Biblioteca ...

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