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Edição Nº 1155 - Valinhos - Governo do Estado de São Paulo

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PÁGINA 14 QUARTA-FEIRA, 11 DE NOVEMBRO DE 2009<br />

Conselho <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> para representá-lo no<br />

“Comitê <strong>de</strong> Vigilância <strong>de</strong> Mortes Materna e<br />

Infantil”, conforme relaciona<strong>do</strong> abaixo:<br />

a) Patrícia Rodrigues Furlan Fessel – Titular;<br />

b) Francisco Eri Cruz - Suplente;<br />

Art. 2º - Revogam-se as disposições em<br />

contrário.<br />

Art. 3º - Esta Portaria entrará em vigor na<br />

data <strong>de</strong> sua publicação.<br />

<strong>Valinhos</strong>, SP, 03 <strong>de</strong> Novembro <strong>de</strong> 2009.<br />

José Pio <strong>de</strong> Oliveira<br />

Presi<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> CMS<br />

Publicada na Casa <strong>do</strong>s Conselhos, mediante<br />

afixação no local <strong>de</strong> costume, em 03 <strong>de</strong><br />

Novembro <strong>de</strong> 2009.<br />

Patrícia Moraes Bonci<br />

Secretaria Executiva<br />

Conselho Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

I Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

Ambiental<br />

RELATÓRIO FINAL<br />

I - Introdução<br />

A I Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

Ambiental <strong>de</strong> <strong>Valinhos</strong> foi realizada nos dias<br />

25 e 26 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2009, nas<br />

<strong>de</strong>pendências da Sala Ivan Fleury Meireles no<br />

Paço Municipal, localiza<strong>do</strong> na Rua Antonio<br />

Carlos s/nº, conforme programação oficial. Na<br />

referida Conferência houve participação <strong>de</strong><br />

representantes da Socieda<strong>de</strong> Civil e <strong>do</strong> <strong>Governo</strong><br />

<strong>do</strong>s segmentos <strong>do</strong> Meio Ambiente e da Saú<strong>de</strong>.<br />

Esta Conferência teve como lema: “ Saú<strong>de</strong><br />

e Meio Ambiente: vamos cuidar da<br />

gente!” e como tema: “A Saú<strong>de</strong> Ambiental<br />

na cida<strong>de</strong>, no campo e nas florestas:<br />

construin<strong>do</strong> cidadania, qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida<br />

e territórios sustentáveis”, constituin<strong>do</strong>-se<br />

em um fórum <strong>de</strong> <strong>de</strong>bates acerca da temática<br />

<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> ambiental e sua articulação com as<br />

políticas públicas correlatas, prioritariamente,<br />

com as seguintes políticas:<br />

I. Política Municipal <strong>de</strong> Meio Ambiente;<br />

II. Política Municipal <strong>de</strong> Recursos Hídricos;<br />

III. Política Municipal <strong>de</strong> Desenvolvimento<br />

Urbano;<br />

IV. Política Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.<br />

Com a finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong>:<br />

I – Definir diretrizes para a política pública<br />

integrada no campo da saú<strong>de</strong> ambiental, a<br />

partir da atuação transversal e intersetorial <strong>do</strong>s<br />

vários atores envolvi<strong>do</strong>s com o tema;<br />

II – Promover e ampliar a consciência<br />

sanitária, política e ambiental da população<br />

sobre os <strong>de</strong>terminantes sócio-ambientais para<br />

um conceito amplia<strong>do</strong> <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>;<br />

III - Promover o <strong>de</strong>bate social sobre as<br />

relações <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, ambiente e<br />

<strong>de</strong>senvolvimento no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> ampliar a<br />

participação da socieda<strong>de</strong> civil na construção<br />

<strong>de</strong> propostas e conhecimentos que garantam a<br />

qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida e saú<strong>de</strong> da população em<br />

nosso município;<br />

IV – I<strong>de</strong>ntificar experiências positivas em<br />

execução e realizadas em contexto participativo,<br />

consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> os diferentes aspectos territoriais<br />

referentes ao binômio: saú<strong>de</strong>-ambiente e as<br />

<strong>de</strong>mandas da socieda<strong>de</strong> para o po<strong>de</strong>r público;<br />

V – Fortalecer iniciativas que promovam o<br />

exercício da cidadania e a garantia <strong>do</strong> direito à<br />

saú<strong>de</strong> estimulan<strong>do</strong> organização e consolidação<br />

<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s regionais para a troca <strong>de</strong> experiência<br />

e realização <strong>de</strong> ações conjuntas voltadas para<br />

a melhoria da saú<strong>de</strong> ambiental;<br />

VI – Sensibilizar a população para que<br />

constituam grupos <strong>de</strong> trabalho que tratem <strong>de</strong><br />

temas relaciona<strong>do</strong>s à saú<strong>de</strong> ambiental, <strong>de</strong><br />

forma a <strong>de</strong>bater, disseminar informações e<br />

propor políticas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, ambiente,<br />

<strong>de</strong>senvolvimento; e<br />

VII - Indicar priorida<strong>de</strong>s para atuação <strong>do</strong><br />

município no <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> programas<br />

e ações intra e intersetorial como eixo central<br />

para a construção da Política Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

Ambiental.<br />

Para abordar o tema da I Conferência<br />

Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ambiental foram<br />

convida<strong>do</strong>s <strong>do</strong>is conferencistas: José Roberto<br />

Piccolo (Voluntário <strong>do</strong> ELO AMBIENTAL), que<br />

tratou <strong>do</strong> tema “Recursos Hídricos e Mananciais<br />

da RMC e Bacias Hidrográficas” e Roseane<br />

Maria Garcia Lopes <strong>de</strong> Souza (Chefe da Div.<br />

Doenças Ocasionadas pelo Meio Ambiente –<br />

DOMA da Séc. Esta<strong>do</strong> da Saú<strong>de</strong>), que abor<strong>do</strong>u<br />

o tema “A saú<strong>de</strong> ambiental na cida<strong>de</strong>:<br />

construin<strong>do</strong> cidadania, qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida e<br />

territórios sustentáveis”.<br />

Como organização da I Conferência<br />

Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ambiental foi eleita uma<br />

Comissão Organiza<strong>do</strong>ra composta por 06<br />

(seis) membros <strong>do</strong> Conselho Municipal <strong>de</strong><br />

Saú<strong>de</strong>: Vera Lúcia Soveral da Silveira<br />

(Coor<strong>de</strong>nação Geral – soc. civil), Carmen Lílian<br />

Moraes Calças (Secretária - usuária), Glauce<br />

Eleana Mamprin Foratto (membro - gestor), Ivo<br />

Ap. Morin (trabalha<strong>do</strong>r), Wolfgang Krause<br />

(membro – soc. civil), Laor Furlan (membro –<br />

usuário); e 04 (quatro) membros <strong>do</strong> Conselho<br />

Municipal <strong>de</strong> Meio Ambiente: André Luiz <strong>de</strong><br />

Souza Lacerda (relator – gestor), Antonio Roberto<br />

Monteiro (membro – soc. civil), Lilian Gonçalves<br />

Chaves (membro – soc. Civil), Odair Faria<br />

(membro – soc. civil) a comissão contou com<br />

o apoio técnico <strong>de</strong>: Rosa Massae Sasaki Silva<br />

(servi<strong>do</strong>ra municipal) e Evanil Ap. Marcon<br />

(servi<strong>do</strong>ra municipal); foi secretariada por<br />

Patrícia Moraes Bonci (Secretaria Executiva <strong>do</strong><br />

CMS).<br />

Não foram realizadas Pré-conferências <strong>de</strong><br />

Saú<strong>de</strong> Ambiental, apenas foram colocadas<br />

faixas chaman<strong>do</strong> a população, bem como<br />

matérias nos jornais da cida<strong>de</strong>, entrevista na<br />

Rádio Comunitária FM 105,9, envio <strong>de</strong> convites<br />

para os segmentos representativos da<br />

socieda<strong>de</strong> valinhense e autorida<strong>de</strong>s <strong>do</strong>s<br />

diversos órgãos municipais, <strong>do</strong> po<strong>de</strong>r executivo,<br />

legislativo e judiciário.<br />

A I Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

Ambiental <strong>de</strong> <strong>Valinhos</strong> teve 80<br />

participantes inscritos sen<strong>do</strong>: 50<br />

representantes da socieda<strong>de</strong> civil e 30<br />

representantes <strong>do</strong> governo. A programação<br />

incluiu além das palestras, a leitura e aprovação<br />

<strong>do</strong> Regimento Interno e os trabalhos <strong>de</strong> grupo<br />

para discussão. De acor<strong>do</strong> com a programação<br />

abaixo:<br />

Dia 25/09<br />

· 19:00 às 19:30 – cre<strong>de</strong>nciamento<br />

· 19:30 às 20:30 – abertura solene<br />

· 20:30 às 21:30 – coquetel<br />

Dia 26/09<br />

· 08:00 às 08:30 – recepção e café da<br />

manhã<br />

· 08:30 às 09:00 – leitura e aprovação <strong>do</strong><br />

regimento interno<br />

· 09:00 às 10:00 – palestra:<br />

· 10:00 às 11:00 – palestra:<br />

· 11:00 às 12:00 – perguntas / <strong>de</strong>bates<br />

com palestrantes<br />

· 12:00 às 13:00 – almoço<br />

· 13:00 às 13:20 – formação <strong>de</strong> grupos<br />

· 13:30 às 15:30 – trabalho em grupo<br />

· 15:30 às 16:30 – apresentação e<br />

aprovação propostas<br />

· 16:30 às 16:45 – eleição <strong>de</strong> <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s<br />

· 16:45 às 17:00 – consi<strong>de</strong>rações finais<br />

Os trabalhos nos grupos foram realiza<strong>do</strong>s<br />

com base nos seguintes eixos temáticos: I.<br />

Política Municipal <strong>de</strong> Meio Ambiente; II. Política<br />

Municipal <strong>de</strong> Recursos Hídricos; III. Política<br />

Municipal <strong>de</strong> Desenvolvimento Urbano; IV.<br />

Política Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>.<br />

Nos trabalhos em grupo as propostas<br />

foram discutidas, elaboradas, incluídas e/ou<br />

excluídas e apresentadas aos presentes foram<br />

aprovadas pela plenária.<br />

No <strong>de</strong>correr da Conferência foram eleitos<br />

os <strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s abaixo relaciona<strong>do</strong>s, que irão<br />

representar o município <strong>de</strong> <strong>Valinhos</strong> na 1ª Préconferência<br />

Regional <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ambiental, que<br />

ocorrerá na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Sorocaba em 15 <strong>de</strong><br />

outubro <strong>de</strong> 2009 on<strong>de</strong> serão eleitos os<br />

<strong>de</strong>lega<strong>do</strong>s que representarão a região na 1ª<br />

Conferência Estadual <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ambiental, a<br />

realizar-se em 27 e 28 <strong>de</strong> outubro, em local<br />

ainda não <strong>de</strong>termina<strong>do</strong>.<br />

Representação Soc. Civil<br />

Delega<strong>do</strong>s Titulares<br />

Vera Lúcia Soveral da Silveira<br />

Wolfgang Krause<br />

Delega<strong>do</strong>s Suplentes<br />

Vera Luzia <strong>do</strong> Nascimento Fritz<br />

Lílian Gonçalves Chaves<br />

Representação <strong>Governo</strong><br />

Delega<strong>do</strong>s Titulares<br />

Lívia Roberta S. Barreto<br />

André Luiz <strong>de</strong> Souza Lacerda<br />

Delega<strong>do</strong>s Suplentes<br />

Sandra Alves Rodrigues<br />

Ivo Ap. Morin<br />

A I Conferência Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong><br />

Ambiental teve a participação da socieda<strong>de</strong><br />

civil, discutin<strong>do</strong> os principais problemas <strong>de</strong><br />

saú<strong>de</strong> ambiental a serem resolvi<strong>do</strong>s, bem como<br />

políticas a serem implementadas, constituin<strong>do</strong>se<br />

num espaço <strong>de</strong> construção e fortalecimento<br />

da Saú<strong>de</strong> Ambiental no âmbito municipal.<br />

Após <strong>de</strong>bates, sobre os 04 eixos temáticos<br />

propostos, a plenária da I Conferencia Municipal<br />

<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Ambiental, <strong>de</strong>liberou pelas seguintes<br />

propostas:<br />

Eixo I - Política Municipal <strong>de</strong> Meio Ambiente<br />

A Política Municipal <strong>do</strong> Meio Ambiente<br />

possibilita uma melhoria na qualida<strong>de</strong><br />

ambiental e <strong>de</strong> vida da população, com<br />

propostas <strong>de</strong> integração <strong>do</strong>s instrumentos e <strong>de</strong><br />

elaboração <strong>de</strong> lei específica, <strong>de</strong>stacan<strong>do</strong> a<br />

importancia da Educação Ambiental no<br />

processo e a participação social no<br />

planejamento.<br />

Proposta da Plenária<br />

1ª - Criação <strong>de</strong> canal direto para <strong>de</strong>núncia<br />

24 horas junto à Secretaria <strong>de</strong> Meio Ambiente<br />

responsável quanto à fiscalização, notificação<br />

e multas <strong>de</strong> crimes ambientais (queimadas,<br />

<strong>de</strong>rrubadas <strong>de</strong> árvores, etc) bem como<br />

implantação <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> conscientização<br />

em educação ambiental para todas as faixas<br />

etárias, envolven<strong>do</strong> as Secretarias afins;2ª -<br />

Ampliar e sistematizar a coleta <strong>de</strong> material<br />

seletivo <strong>de</strong> toda a área urbana e rural, bem<br />

como fiscalizar e incentivar a população para<br />

segregação <strong>do</strong>s resíduos sóli<strong>do</strong>s (material<br />

reciclável, entulho, resíduo orgânico).<br />

Eixo II. Política Municipal <strong>de</strong> Recursos<br />

Hídricos:<br />

A Política Municipal <strong>de</strong> Recursos Hídricos<br />

visa assegurar, à atual e às futuras gerações,<br />

água em qualida<strong>de</strong> e quantida<strong>de</strong> suficientes<br />

através da utilização racional e integrada, da<br />

prevenção e da <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong>s recursos hídricos,<br />

por meio <strong>de</strong> instrumentos como o<br />

gerenciamento <strong>do</strong>s recursos hídricos, a<br />

classificação <strong>do</strong>s corpos d’ água, a concessão e<br />

cobrança pelo o uso da água e o sistema <strong>de</strong><br />

informação.<br />

Proposta da Plenária<br />

1ª - Incentivar a população por meio <strong>de</strong><br />

conscientização para retenção <strong>de</strong> água em<br />

áreas particulares e públicas fomentan<strong>do</strong> ao<br />

po<strong>de</strong>r público a redução no IPTU;2ª Cobrar <strong>do</strong><br />

Po<strong>de</strong>r Público efetivar o cadastramento das<br />

nascentes através <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> prevenção <strong>de</strong><br />

mananciais <strong>do</strong> município <strong>de</strong> <strong>Valinhos</strong>,<br />

concientizan<strong>do</strong> a população <strong>de</strong> sua importância<br />

e <strong>do</strong> não uso para benefícios próprios.<br />

Eixo III. Política Municipal <strong>de</strong><br />

Desenvolvimento Urbano<br />

A problemática da saú<strong>de</strong> ambiental<br />

encontra-se fortemente associada ao mo<strong>de</strong>lo<br />

sócio-econômico pratica<strong>do</strong> e que a população<br />

mais vulnerável correspon<strong>de</strong> justamente àquela<br />

excluída <strong>do</strong>s benefícios <strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvimento.<br />

Os riscos <strong>de</strong>correntes da insalubrida<strong>de</strong> <strong>do</strong><br />

meio afetam com maior intensida<strong>de</strong> as<br />

populações <strong>de</strong> menor status sócio-econômico,<br />

enquanto que os problemas ambientais<br />

originários <strong>do</strong> <strong>de</strong>senvolvimento atingem mais<br />

homogeneamente a to<strong>do</strong>s os estratos sociais.<br />

Os países com melhores coberturas por<br />

saneamento tem populações mais saudáveis,<br />

o que por si só constitui um indica<strong>do</strong>r <strong>de</strong> nível<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento.<br />

No Brasil, as principais questões ambientais<br />

relacionadas com as condições <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e<br />

consequentemente ao <strong>de</strong>senvolvimento urbano<br />

são:<br />

- aumento da poluição atmosférica nas<br />

gran<strong>de</strong>s cida<strong>de</strong>s e sua relação com a morbida<strong>de</strong><br />

e mortalida<strong>de</strong>;<br />

- <strong>de</strong>sflorestamento e queimadas;<br />

- <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> lixo urbano e <strong>de</strong> resíduos<br />

perigosos que contaminam o solo por metais<br />

pesa<strong>do</strong>s;<br />

- utilização <strong>de</strong> substâncias químicas <strong>de</strong><br />

elevada toxicida<strong>de</strong>, tais como pesticidas na<br />

agricultura, chumbo e benzeno e outros na<br />

indústria e mercúrio em ativida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

mineração;<br />

- ausência <strong>de</strong> conexão <strong>de</strong> re<strong>de</strong> coletiva <strong>de</strong><br />

água e sistema coletivo <strong>de</strong> esgotos, em muitas<br />

regiões e quase a totalida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s esgotos<br />

coleta<strong>do</strong>s é lança<strong>do</strong> nos cursos d’água sem<br />

receber qualquer tipo <strong>de</strong> tratamento;<br />

- em relação à limpeza pública, gran<strong>de</strong><br />

parte da população brasileira não é atendida<br />

por serviços <strong>de</strong> coleta.<br />

A necessária sustentabilida<strong>de</strong> ambiental <strong>do</strong><br />

planeta é consenso mundial.<br />

Para a implementação efetiva da<br />

sustentabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>ve-se garantir que as<br />

questões ambientais sejam consi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong><br />

acor<strong>do</strong> com o local e o momento em análise,<br />

garantin<strong>do</strong>-se ainda que as <strong>de</strong>cisões tomadas<br />

sejam en<strong>do</strong>ssadas pela socieda<strong>de</strong> civil e este é<br />

objetivo <strong>de</strong>sta Conferência.<br />

Fonte: Ciência & Saú<strong>de</strong> Coletiva<br />

Artigo: Relação entre saú<strong>de</strong> e<br />

saneamento na perspectivas <strong>do</strong><br />

Desenvolvimento<br />

Proposta da Plenária<br />

1ª - Criação <strong>de</strong> mais áreas <strong>de</strong> lazer no<br />

município, especialmente parques lineares em<br />

áreas <strong>de</strong> preservação permanente, citan<strong>do</strong><br />

como exemplo: CLT (centro <strong>de</strong> lazer <strong>do</strong><br />

trabalha<strong>do</strong>r), e , aproveitan<strong>do</strong> os espaços para<br />

realização <strong>de</strong> eventos <strong>de</strong> educação ambiental<br />

volta<strong>do</strong>s para a saú<strong>de</strong> e ambiente;2ª<br />

Aplicabilida<strong>de</strong> e fiscalização das exigências <strong>de</strong><br />

infra-estrutura (água, esgoto, drenagem fluvial<br />

e etc), quan<strong>do</strong> da aprovação <strong>de</strong> novos<br />

loteamentos bem como para as áreas sem<br />

calçamento e fechamento <strong>de</strong> lotes visan<strong>do</strong><br />

evitar acumulo <strong>de</strong> lixo e melhoran<strong>do</strong> a<br />

acessibilida<strong>de</strong>.<br />

Eixo IV. Política Municipal <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>:<br />

Segun<strong>do</strong> a Organização Mundial da Saú<strong>de</strong>

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