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A Cadeia do Algodão Brasileiro - Desafios e Estratégias - pdf - Abrapa

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mil Toneladas<br />

600.000<br />

500.000<br />

400.000<br />

300.000<br />

200.000<br />

100.000<br />

0.000<br />

2,18<br />

120,49<br />

TAXA DE Câmbio e importações de têxteis no brasil<br />

1,95<br />

150,73<br />

1,84<br />

421,08<br />

1,99<br />

251,82<br />

527,72<br />

1,76<br />

2,50<br />

2,00<br />

1,50<br />

1,00<br />

0,50<br />

0,00<br />

Gráfico 4.5 – Comportamento das importações de têxteis de algodão e da taxa de câmbio - 2006 a 2010.<br />

Fonte: Elabora<strong>do</strong> pela Markestrat com base no Iemi (2011) e Bacen (2011)<br />

A China tem si<strong>do</strong> o principal país de origem <strong>do</strong>s<br />

produtos têxteis importa<strong>do</strong>s pelo Brasil. Em 2010,<br />

39% <strong>do</strong>s US$ 3,49 bilhões importa<strong>do</strong>s pelo país<br />

em produtos manufatura<strong>do</strong>s têxteis, incluin<strong>do</strong><br />

filamentos, fios fia<strong>do</strong>s, linhas de costura, teci<strong>do</strong>s<br />

planos, teci<strong>do</strong>s de malha e especialidades, foram<br />

exporta<strong>do</strong>s pelos chineses. A Índia, segunda<br />

principal origem dessas exportações, respondeu<br />

R$ por US$<br />

por 14,2% <strong>do</strong> valor total importa<strong>do</strong>, seguida pela<br />

In<strong>do</strong>nésia com participação de 8,2%. Juntos,<br />

esses três países responderam por 61,3% das<br />

importações brasileiras, o que reflete a perda de<br />

competitividade da indústria brasileira em relação<br />

a países com baixo custo de produção, sobretu<strong>do</strong><br />

asiáticos.<br />

O encarecimento <strong>do</strong>s fatores de produção no Brasil está<br />

relaciona<strong>do</strong>, principalmente, ao aumento <strong>do</strong>s custos de mão<br />

de obra, à alta carga tributária, às elevadas taxas de juros, à<br />

ineficiente infraestrutura logística e aos altos custos de energia.<br />

Por outro la<strong>do</strong>, boa parte <strong>do</strong>s concorrentes<br />

tem desfruta<strong>do</strong> investimentos governamentais<br />

em infraestrutura e educação, além de, muitas<br />

vezes, contarem com políticas que distorcem<br />

as condições de competição no merca<strong>do</strong><br />

internacional.<br />

Existe uma forte relação de interdependência<br />

entre a cotonicultura e a indústria têxtil brasileira,<br />

apesar <strong>do</strong> crescimento recente da participação <strong>do</strong><br />

merca<strong>do</strong> externo. Entre 2000 e 2010,<br />

as exportações de algodão absorveram cerca de<br />

25% da produção nacional de algodão, fican<strong>do</strong> os<br />

demais 75% no merca<strong>do</strong> interno.<br />

A existência de uma indústria têxtil nacional forte<br />

e pujante poderia oferecer grandes benefícios<br />

à cotonicultura. Primeiramente, a composição <strong>do</strong><br />

consumo de fibras e filamentos da indústria têxtil<br />

nacional prioriza as fibras de algodão frente às<br />

demais, enquanto no nível mundial o consumo<br />

industrial de fibras e filamentos químicos<br />

é superior ao de fibras naturais e deve se manter<br />

crescen<strong>do</strong>.<br />

Apesar <strong>do</strong>s altos investimentos realiza<strong>do</strong>s desde<br />

a abertura comercial, no início <strong>do</strong>s anos 90,<br />

a indústria têxtil nacional não tem consegui<strong>do</strong><br />

competir com os artigos importa<strong>do</strong>s. Fatores<br />

como a elevada carga tributária, o alto custo de<br />

capital, os grandes gargalos de infraestrutura,<br />

o pronuncia<strong>do</strong> desequilíbrio cambial e a<br />

frágil defesa comercial brasileira têm leva<strong>do</strong><br />

a um cenário desastroso para to<strong>do</strong> o sistema<br />

agroindustrial <strong>do</strong> algodão, <strong>do</strong> qual a industrial<br />

têxtil faz parte. Segun<strong>do</strong> projeções da Abit, o<br />

déficit da balança comercial <strong>do</strong> setor têxtil e<br />

de confecção deve chegar a US$ 5,2 bilhões<br />

em 2011 e, em função desse déficit, o país está<br />

deixan<strong>do</strong> de gerar cerca de 200 mil postos de<br />

trabalho (Abit, 2011).<br />

Portanto, é preciso que os diferentes setores<br />

que formam esse sistema agroindustrial unam<br />

forças para pleitear as mudanças estruturais<br />

necessárias e sejam mais integra<strong>do</strong>s, coordenan<strong>do</strong><br />

esforços planeja<strong>do</strong>s para que o sistema possa se<br />

desenvolver, como um to<strong>do</strong>, de forma sustentável.<br />

PAÍs<br />

ChINA<br />

íNDIA<br />

INDONéSIA<br />

TAIWAN<br />

ARgENTINA<br />

origem das importações brasileiras de têxteis<br />

IMPOrtAçÕEs DE PrODutOs<br />

MAnufAturADOs têxtEIs (EM MILHÕEs us$ )<br />

1.363,13<br />

494,46<br />

285,68<br />

162,63<br />

152,87<br />

PArtICIPAçãO %<br />

39%<br />

14,2%<br />

8,2%<br />

4,7%<br />

4,4%<br />

Ademais, a indústria têxtil nacional responde por<br />

uma importante parcela <strong>do</strong> emprego e <strong>do</strong> PIB<br />

nacional, contribuin<strong>do</strong> para o poder de compra<br />

das famílias e estimulan<strong>do</strong> o crescimento <strong>do</strong><br />

consumo de fibras de algodão. Da mesma forma,<br />

a competitividade da indústria têxtil passa pela<br />

existência de uma cotonicultura competitiva,<br />

capaz de ofertar seu principal insumo em níveis<br />

desejáveis de volume, qualidade e preço.<br />

COREIA DO SUl<br />

146,36<br />

4,2%<br />

ESTADOS UNIDOS<br />

TAIlÂNDIA<br />

AlEmANhA<br />

TURqUIA<br />

OUTROS<br />

TOTAl<br />

138,61<br />

83,53<br />

66,96<br />

66,96<br />

531,74<br />

3.429,25<br />

4%<br />

2,4%<br />

1,9%<br />

1,9%<br />

15,2%<br />

100,0%<br />

Entre 2000 e 2010, as<br />

exportações de algodão<br />

absorveram cerca de 25% da<br />

produção nacional de algodão,<br />

fican<strong>do</strong> os demais 75% no<br />

merca<strong>do</strong> interno.<br />

O déficit da balança comercial<br />

<strong>do</strong> setor têxtil e de confecção<br />

deve chegar a US$ 5,2 bilhões<br />

em 2011 e, em função desse<br />

déficit, o país está deixan<strong>do</strong> de<br />

gerar cerca de 200 mil postos de<br />

trabalho (Abit, 2011).<br />

Tabela 4.2 – Origem das importações brasileiras de têxteis.<br />

Fonte: Iemi/Secex (2011)<br />

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