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Capítulo 2SILVICULTURA DE FLORESTAS PLANTADASEmbora seja uma ótima alternativa para composição de portfólios de investimento, por apresentar ganhosdissociados do comportamento do mercado acionário e associados à inflação, a rentabilidade financeira dos investimentosflorestais também vem caindo gradativamente ao longo dos anos. Entre 2000 e 2012, a rentabilidade média de ativosflorestais brasileiros, medida pelo IRT‐Pöyry, foi de 7,3% a.a., um indicador superior à inflação do período e, também,superior ao retorno de outros investimentos de baixo risco, como por exemplo, a poupança (5,5% a.a.). No entanto, em2012 a rentabilidade média do negócio florestal no Brasil não ultrapassou 1,0% a.a. (Gráfico 2.05).Gráfico 2.05 Evolução da rentabilidade média de ativos florestais brasileiros (IRT‐Pöyry) versus o Ibovespa(Índice base 100 = 2000)450400Índice350300250Ibovespa: em 2012acumulou perda de 2,7%IRT: em 2012apresentou ganhos de 1%2001501002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012IRT – Pöyry IPCA IBOVESPAFonte: IPEA e Pöyry Silviconsult (2012).O Brasil possui potencial para se consolidar como uma das maiores economias do mundo, todavia, para que issoaconteça é necessário que sejam proporcionadas condições para a indústria nacional manter‐se competitiva e diversificada.Especificamente, em relação ao setor florestal, o país precisa aproveitar de maneira eficaz seu potencial, eliminando asprincipais barreiras que atrapalham o avanço setorial, tais como:• Insegurança Jurídica: A restrição à compra de terras por estrangeiros e a ausência de uma regulamentaçãosólida sobre o tema inviabilizou a entrada de mais de BRL 22 bilhões de capitais estrangeiros com focoprodutivo na indústria brasileira de base florestal.• Licenciamento Ambiental Burocrático: No Brasil, o prazo médio para obtenção de uma licença ambientalpara a realização de um empreendimento industrial de base florestal é de 122 dias. Na China, esse prazo nãoultrapassa 30 dias. Na política atual são tantos os atores e mecanismos de restrição ao desenvolvimento daatividade que se perdeu o sentido de qual é, ou deveria ser, o objetivo de uma política setorial• Tributação Complexa e Excessiva: As empresas brasileiras gastam um terço do ano para lidar com impostos.Atualmente, existem 88 tributos federais, estaduais e municipais. Além disso, as regras tributárias mudamconstantemente: 46 normas são publicadas diariamente pela receita federal.62