20.04.2013 Views

Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare

Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare

Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

___________________________________________________________________<br />

datorate în principal unor fenomene meteorologice<br />

imprevizibile ( ca <strong>de</strong> ex.în sudul Franţei în ultimii ani).<br />

Prevenirea pagubelor cauzate <strong>de</strong> asemenea evenimente<br />

necesită din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al politicii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />

spaţială, o utilizare a solului care să limiteze scurgerile<br />

în ansamblul bazinului <strong>de</strong> recepţie şi o afectare a<br />

teritoriului şi a solului bine adaptată în regiunile cu<br />

potenţial <strong>de</strong> scurgere şi <strong>de</strong> inundaţie. In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />

aceasta, măsuri tehnice <strong>de</strong> protecţie împotriva<br />

inundaţiilor din partea organismelor care gestionează<br />

apa şi măsuri <strong>de</strong> protecţie contra catastrofelor sunt<br />

necesare pentru a limita cât mai mult pagubele.<br />

(321) Problema penuriei <strong>de</strong> apă din unele părţi ale UE<br />

se prezintă diferit. Chestiunea cantităţii <strong>de</strong> apă <strong>de</strong>pin<strong>de</strong><br />

mai ales <strong>de</strong> neregularitatea spaţială cât şi temporală a<br />

ploilor care nu corespund <strong>de</strong> vârfurilor nevoilor <strong>de</strong> apă.<br />

Un alt caz particular, tipic mediteraneean, este cel al<br />

nevoilor locale <strong>de</strong> apă pentru irigaţii sau pentru<br />

distracţie. În ţările mediteraneene, agricultura este<br />

principalul consumator <strong>de</strong> apă, cu 63% din ansamblul<br />

nevilor în Grecia, 59%, în Italia, 62% în Spania şi 48%<br />

în Portugalia. Spaţiul mediteranean este una din<br />

principalele <strong>de</strong>stinaţii pentru turismul mondial şi în plus<br />

turismul şi sectorul serviciilor afectează semnificativ<br />

ciclul ecologic al apei.<br />

(322) Experienţa ultimilor ani a arătat că nu e posibil să<br />

se ajungă la o utilizare eficace şi durabilă a apei nici la<br />

prevenirea inundaţiilor fără să se integreze măsuri <strong>de</strong><br />

gestiune economică a apei în gestiunea <strong>de</strong>zvoltării<br />

urbane şi a afectării solului (controlul utilizării solului).<br />

În realitate prevenirea inundaţiilor în marile bazine <strong>de</strong><br />

recepţie europene nu poate fi eficace <strong>de</strong>cât dacaă se<br />

traduce prin asumarea <strong>de</strong> responsabilităţi şi <strong>de</strong><br />

intervenţii în materie <strong>de</strong> utilizare a teritoriului. Acest<br />

lucru se poate spune şi <strong>de</strong>spre reducerea penuriei <strong>de</strong> apă.<br />

O gestiune durabilă a resurselor <strong>de</strong> apă implică punerea<br />

în aplicare a unui control eficace al diferitelor utilizări<br />

ale apei cu ajutorul unor instrumente economice şi <strong>de</strong><br />

planificare. Acest lucru este valabil în special pentru<br />

irigaţiile agricole şi pentru utilizarea economică a apei<br />

în industrie, consum casnic şi activităţi artizanale şi <strong>de</strong><br />

servicii.<br />

4505 90 9<br />

5 759<br />

7013 393<br />

(323) Maniera în care comunităţile locale şi regionale au<br />

tratat mediul şi au cultivat pământul în <strong>de</strong>cursul<br />

secolelor a condus la o mare varietate a peisajelor şi la o<br />

utilizare diversificată a solurilor (cf.hărţii 1.3). Aceste<br />

peisaje contribuie la i<strong>de</strong>ntitatea diferitelor regiuni şi<br />

varietatea lor reprezintă o componentă semnificativă a<br />

patrimoniului cultural al UE. Cu alte cuvinte, nu sunt<br />

importante numai din motive <strong>de</strong> ordin istoric sau estetic<br />

sau pentru salvarea biodiversităţii, ci sunt <strong>de</strong> asemenea<br />

interesante din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re economic. Graţie<br />

caracterului unui peisaj, este posibil să se pună în<br />

evi<strong>de</strong>nţă calităţile unei regiuni şi să se atragă astfel noi<br />

industrii, turismul sau alţi investitori. Ameninţările care<br />

apasă asupra peisajelor culturale din UE sunt strâns<br />

legate <strong>de</strong> raţionalizarea şi <strong>de</strong> intensificarea producţiei<br />

agricole ca şi <strong>de</strong> abandonarea exploatărilor extensive, în<br />

unele regiuni. În alte părţi ale UE se manifestă tendinţe<br />

<strong>de</strong> marginalizare. Expansiunea oraşelor, parcelările<br />

izolate, în principal reşedinţe secundare, contribuie <strong>de</strong><br />

asemenea la alcătuirea peisajului cultural.<br />

(324) Degradarea peisajului nu se produce întot<strong>de</strong>auna<br />

<strong>de</strong> o manieră spectaculoasă. În unele regiuni ea se<br />

<strong>de</strong>rulează într-un mod progresiv şi aproape fără a fi<br />

remarcată. Din acest motiv este dificil <strong>de</strong> conceput o<br />

strategie specifică pentru protecţia acestor peisaje, căci<br />

valoarea lor rezidă în compoziţia <strong>de</strong> ansamblu şi nu în<br />

elemente izolate. De altminteri peisajele sunt<br />

indisociabil legate <strong>de</strong> modul lor <strong>de</strong> utilizare. Graţie unor<br />

strategii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare spaţială este totuşi posibil să se<br />

evite modurile <strong>de</strong> utilizare care <strong>de</strong>teriorează peisajele <strong>de</strong><br />

interes cultural şi să se limiteze sau să controleze<br />

efectele negative. Strategii explicite permit <strong>de</strong> asemenea<br />

influenţarea <strong>de</strong>zvoltării spaţiale a peisajelor culturale;<br />

sunt <strong>de</strong>finite modurile <strong>de</strong> utilizare dorită a solurilor şi<br />

celelalte excluse.<br />

2.4.4 Ameninţări crescân<strong>de</strong> pentru<br />

patrimoniul cultural<br />

(325) Pentru comunităţile locale, regionale şi naţionale,<br />

patrimoniul cultural al UE are o mare importanţă atât<br />

din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re istoric şi estetic cât şi economic.<br />

Acest fapt este valabil pentru elemente izolate ca <strong>de</strong><br />

exemplu monumente, edificii şi situri arheologice ca şi<br />

pentru centre <strong>de</strong> oraşe şi oraşe istorice. Calitatea şi<br />

varietatea acestui patrimoniu îmbracă o mare<br />

semnificaţie pentru UE, pentru Europa şi chiar pentru<br />

lumea întreagă. Valoarea economică a patrimoniului<br />

cultural nu trebuie să fie atribuită numai interesului său<br />

turistic ci şi atractivităţii sale ca sector <strong>de</strong> investiţii.<br />

Turismul urban reprezintă circa 30% din turismul<br />

european.Se preve<strong>de</strong> că această pon<strong>de</strong>re va creşte în<br />

medie cu 5% în viitorii ani, ceea ce este net mai mare<br />

<strong>de</strong>cât ratele <strong>de</strong> creştere ale vacanţelor tradiţionale la<br />

munte sau la mare pentru care cifrele aşteptate sunt <strong>de</strong><br />

doar 2 sau 3%.<br />

___________________________________________________________________<br />

_

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!