Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare
Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare
Schema de Dezvoltare a Spatiului Comunitar - Infocooperare
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
___________________________________________________________________<br />
datorate în principal unor fenomene meteorologice<br />
imprevizibile ( ca <strong>de</strong> ex.în sudul Franţei în ultimii ani).<br />
Prevenirea pagubelor cauzate <strong>de</strong> asemenea evenimente<br />
necesită din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al politicii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
spaţială, o utilizare a solului care să limiteze scurgerile<br />
în ansamblul bazinului <strong>de</strong> recepţie şi o afectare a<br />
teritoriului şi a solului bine adaptată în regiunile cu<br />
potenţial <strong>de</strong> scurgere şi <strong>de</strong> inundaţie. In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
aceasta, măsuri tehnice <strong>de</strong> protecţie împotriva<br />
inundaţiilor din partea organismelor care gestionează<br />
apa şi măsuri <strong>de</strong> protecţie contra catastrofelor sunt<br />
necesare pentru a limita cât mai mult pagubele.<br />
(321) Problema penuriei <strong>de</strong> apă din unele părţi ale UE<br />
se prezintă diferit. Chestiunea cantităţii <strong>de</strong> apă <strong>de</strong>pin<strong>de</strong><br />
mai ales <strong>de</strong> neregularitatea spaţială cât şi temporală a<br />
ploilor care nu corespund <strong>de</strong> vârfurilor nevoilor <strong>de</strong> apă.<br />
Un alt caz particular, tipic mediteraneean, este cel al<br />
nevoilor locale <strong>de</strong> apă pentru irigaţii sau pentru<br />
distracţie. În ţările mediteraneene, agricultura este<br />
principalul consumator <strong>de</strong> apă, cu 63% din ansamblul<br />
nevilor în Grecia, 59%, în Italia, 62% în Spania şi 48%<br />
în Portugalia. Spaţiul mediteranean este una din<br />
principalele <strong>de</strong>stinaţii pentru turismul mondial şi în plus<br />
turismul şi sectorul serviciilor afectează semnificativ<br />
ciclul ecologic al apei.<br />
(322) Experienţa ultimilor ani a arătat că nu e posibil să<br />
se ajungă la o utilizare eficace şi durabilă a apei nici la<br />
prevenirea inundaţiilor fără să se integreze măsuri <strong>de</strong><br />
gestiune economică a apei în gestiunea <strong>de</strong>zvoltării<br />
urbane şi a afectării solului (controlul utilizării solului).<br />
În realitate prevenirea inundaţiilor în marile bazine <strong>de</strong><br />
recepţie europene nu poate fi eficace <strong>de</strong>cât dacaă se<br />
traduce prin asumarea <strong>de</strong> responsabilităţi şi <strong>de</strong><br />
intervenţii în materie <strong>de</strong> utilizare a teritoriului. Acest<br />
lucru se poate spune şi <strong>de</strong>spre reducerea penuriei <strong>de</strong> apă.<br />
O gestiune durabilă a resurselor <strong>de</strong> apă implică punerea<br />
în aplicare a unui control eficace al diferitelor utilizări<br />
ale apei cu ajutorul unor instrumente economice şi <strong>de</strong><br />
planificare. Acest lucru este valabil în special pentru<br />
irigaţiile agricole şi pentru utilizarea economică a apei<br />
în industrie, consum casnic şi activităţi artizanale şi <strong>de</strong><br />
servicii.<br />
4505 90 9<br />
5 759<br />
7013 393<br />
(323) Maniera în care comunităţile locale şi regionale au<br />
tratat mediul şi au cultivat pământul în <strong>de</strong>cursul<br />
secolelor a condus la o mare varietate a peisajelor şi la o<br />
utilizare diversificată a solurilor (cf.hărţii 1.3). Aceste<br />
peisaje contribuie la i<strong>de</strong>ntitatea diferitelor regiuni şi<br />
varietatea lor reprezintă o componentă semnificativă a<br />
patrimoniului cultural al UE. Cu alte cuvinte, nu sunt<br />
importante numai din motive <strong>de</strong> ordin istoric sau estetic<br />
sau pentru salvarea biodiversităţii, ci sunt <strong>de</strong> asemenea<br />
interesante din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re economic. Graţie<br />
caracterului unui peisaj, este posibil să se pună în<br />
evi<strong>de</strong>nţă calităţile unei regiuni şi să se atragă astfel noi<br />
industrii, turismul sau alţi investitori. Ameninţările care<br />
apasă asupra peisajelor culturale din UE sunt strâns<br />
legate <strong>de</strong> raţionalizarea şi <strong>de</strong> intensificarea producţiei<br />
agricole ca şi <strong>de</strong> abandonarea exploatărilor extensive, în<br />
unele regiuni. În alte părţi ale UE se manifestă tendinţe<br />
<strong>de</strong> marginalizare. Expansiunea oraşelor, parcelările<br />
izolate, în principal reşedinţe secundare, contribuie <strong>de</strong><br />
asemenea la alcătuirea peisajului cultural.<br />
(324) Degradarea peisajului nu se produce întot<strong>de</strong>auna<br />
<strong>de</strong> o manieră spectaculoasă. În unele regiuni ea se<br />
<strong>de</strong>rulează într-un mod progresiv şi aproape fără a fi<br />
remarcată. Din acest motiv este dificil <strong>de</strong> conceput o<br />
strategie specifică pentru protecţia acestor peisaje, căci<br />
valoarea lor rezidă în compoziţia <strong>de</strong> ansamblu şi nu în<br />
elemente izolate. De altminteri peisajele sunt<br />
indisociabil legate <strong>de</strong> modul lor <strong>de</strong> utilizare. Graţie unor<br />
strategii <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare spaţială este totuşi posibil să se<br />
evite modurile <strong>de</strong> utilizare care <strong>de</strong>teriorează peisajele <strong>de</strong><br />
interes cultural şi să se limiteze sau să controleze<br />
efectele negative. Strategii explicite permit <strong>de</strong> asemenea<br />
influenţarea <strong>de</strong>zvoltării spaţiale a peisajelor culturale;<br />
sunt <strong>de</strong>finite modurile <strong>de</strong> utilizare dorită a solurilor şi<br />
celelalte excluse.<br />
2.4.4 Ameninţări crescân<strong>de</strong> pentru<br />
patrimoniul cultural<br />
(325) Pentru comunităţile locale, regionale şi naţionale,<br />
patrimoniul cultural al UE are o mare importanţă atât<br />
din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re istoric şi estetic cât şi economic.<br />
Acest fapt este valabil pentru elemente izolate ca <strong>de</strong><br />
exemplu monumente, edificii şi situri arheologice ca şi<br />
pentru centre <strong>de</strong> oraşe şi oraşe istorice. Calitatea şi<br />
varietatea acestui patrimoniu îmbracă o mare<br />
semnificaţie pentru UE, pentru Europa şi chiar pentru<br />
lumea întreagă. Valoarea economică a patrimoniului<br />
cultural nu trebuie să fie atribuită numai interesului său<br />
turistic ci şi atractivităţii sale ca sector <strong>de</strong> investiţii.<br />
Turismul urban reprezintă circa 30% din turismul<br />
european.Se preve<strong>de</strong> că această pon<strong>de</strong>re va creşte în<br />
medie cu 5% în viitorii ani, ceea ce este net mai mare<br />
<strong>de</strong>cât ratele <strong>de</strong> creştere ale vacanţelor tradiţionale la<br />
munte sau la mare pentru care cifrele aşteptate sunt <strong>de</strong><br />
doar 2 sau 3%.<br />
___________________________________________________________________<br />
_