12.07.2015 Views

planul local de dezvoltare durabilã a municipiului vatra dornei

planul local de dezvoltare durabilã a municipiului vatra dornei

planul local de dezvoltare durabilã a municipiului vatra dornei

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1VATRA DORNEIPRIMĂRIA MUNICIPIULUIVATRA DORNEIAGENDA LOCALÃ 21 –PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABILÃA MUNICIPIULUI VATRA DORNEITradiţie şi <strong>de</strong>zvoltareVATRA DORNEI2004


2MUNICIPIULProiect PNUD ROM 98/012Copyright © 2004 Primăria Vatra Dornei, RomâniaStr.Mihai Eminescu nr.17, 725700 Vatra DorneiTel.0230/375229Fax: 0230/375170E-mail: la21dorna@hotmail.com© 2004 Centrul Naţional pentru Dezvoltare DurabilăStr. Alexandru Philippi<strong>de</strong> nr.15, Sector 2, BucureştiTel. +4021 201 14 10Fax +4021 201 14 02E-mail : office@sdnp.roOpiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reprezintă în mod necesar punctul <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al PNUD.Document apărut cu sprijinul financiar al Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare şi al Amabasa<strong>de</strong>i Olan<strong>de</strong>i laBucureşti – Programul MATRA/KAP.Expertiza tehnică acordată <strong>de</strong> Centrul Naţional pentru Dezvoltare Durabilă - România.


3VATRA DORNEIComitetul Local <strong>de</strong> CoordonareConstantin Huţanu – Primarul <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei – Preşedinte CLCRodica Albei – Şef Serviciu Dezvoltare Strategică şi Integrare Europeană – Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiIoan Cuşnir – Prefect al Ju<strong>de</strong>ţului SuceavaGavril Mârza – Preşedintele Consiliului Ju<strong>de</strong>ţean SuceavaIluţă Cocriş – Inspector Şef – Inspectoratul <strong>de</strong> Protecţia Mediului SuceavaStelian Ruscior – Director Direcţia Ju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong> Statistică SuceavaNicuşor Cojocaru – Viceprimarul <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiVasile Panţiru – reprezentant ONG-uri <strong>local</strong>e – Preşedinte Asociaţia <strong>de</strong> Învăţământ, Cultură, Artă şi Turism “Ţara <strong>de</strong> Sus”Stelian Chiforescu – Preşedinte Grup Dorna SA Vatra DorneiAurel Ungureanu – Preşedintele Asociaţiei IMM-urilorMircea Rusu – Director General – S.C. REGNAFOR şi Consilier LocalDaniel Pasat – Director General – S.C. DORNA TURISM S.A.Tusnelda Piticari – Director General S.C. INTUS S.R.L.Mihai Şaramet – Director Grupul Coca Cola Filiala Vatra DorneiRoman Boca – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiAdrian Drăgan - Consiliul Local al <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiCezar Ioja - Consiliul Local al <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiLiviu Cepoi - Consiliul Local al <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiMihai Cioată – Profesor – Directorul Radio “Orion” Vatra DorneiDoina Scurtu – MedicMariana Apăvăloaie – Director Economic – S.C. “Romanel” S.A.Gheorghe Iordache – Director General – Sucursala Minieră BucovinaCristian Cruceanu – Comandantul Companiei <strong>de</strong> Jandarmi Vatra DorneiMircea Popescu – Director Camera <strong>de</strong> Comerţ şi Industrie Vatra DorneiBiroul Agen<strong>de</strong>i Locale 21 Vatra DorneiAnca Pauliuc – Primăria Vatra DorneiCristian Seserman – Primăria Vatra DorneiConsultanţă din partea Centrului Naţional pentru Dezvoltare Durabilă:Călin Georgescu – Director <strong>de</strong> proiectGeorge Romanca – Coordonator <strong>local</strong> pentru oraşele Arad, Bolintin Vale, Mediaş, Sibiu, Sighişoara, TârgovişteRadu Vădineanu – Coordonator <strong>local</strong> pentru oraşele Câmpina, Piteşti, Fălticeni, Târgu Jiu, Vatra DorneiTania Mihu – Coordonator <strong>local</strong> pentru oraşele Slatina şi ZimniceaDan Apostol - Consultant editorial, cultural, ştiinţificCarmen Năstase – Coordonator financiarAdrian Voinea – Specialist IT


4MUNICIPIULGrupul <strong>de</strong> lucru nr. 1 – Dezvoltare economicăRodica Albei – şef Serviciu Dezvoltare Strategică şi Integrare Europeană – coordonatorSilvia Blaj – Director Administraţia Finanţelor Publice Vatra DorneiDumitru Pardău – Director Economic Grup Dorna SA Vatra DorneiVasile Chiruţă – Director General S.C. ARCRIS S.R.L.Dănuţ Gîţan – Director CEFIDEC Vatra DorneiMircea Nichituş – Preşedinte – Asociaţia pentru Cultură, Istorie şi Turism “Sentinela” Vatra DorneiIoan Agapi – Director Fe<strong>de</strong>raţia Agricultorilor <strong>de</strong> Munte Vatra DorneiVirgil Pohoaţă – S.C. MUSETTI S.R.L.Violeta Ianovici – Director Economic – Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiGavril Cîrnu – şef serviciu Cadastru - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiEugenia Agapi – Şef serviciu Urbanism - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiCristina Lostun – Inginer urbanism - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiGabriela Negrea – Contabil - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiŞtefan Ţâcşa – Consiliul Local Vatra DorneiGrupul <strong>de</strong> lucru nr. 2 – SocialMihai Henţ – referent autoritate tutelară şi protecţia copilului – Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei – coordonatorMihai Valică – Preot – Preşedinte Asociaţia Filantropică Medical Creştină “Christiana”Irina Mironescu – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiRodica Prelipceanu – MedicVasile Hoblea – Preşedinte Fundaţia “Ora – Ajutor pentru Familii şi copii”Liubamira Olaru – Muzeograf Coordonator – Muzeul <strong>de</strong> Ştiinţe NaturaleIon Cruceanu – Muzeograf – Muzeul <strong>de</strong> Etnografie şi FolclorMariana Sorohan – bibliotecar coordonator Biblioteca “G.T.Kirileanu” Vatra DorneiConstantin Chiriac – Preşedinte – Fundaţia Umanitară ChiriacOvidiu Cozan – Preşedinte Asociaţia “Florile Bucovinei”Dumitru Candrea – Preşedinte Fundaţia Cultural Artistică “Dorna Dorului”Stelian Cocoreanu – Şef A.J.O.F.M. – filiala Vatra DorneiMarian Proboteanu – profesor Clubul Copiilor şi ElevilorA<strong>de</strong>lina Chirilescu – Director Şcoala generală nr.4Leucadia Roată – Director Grădiniţa nr.4Mariana Boiarinof – consilier asistenţă socială - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiAurora Toloş – referent autoritate tutelară - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiAriadna Gorea – Referent C.I.C. - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiGrupul <strong>de</strong> lucru nr. 3 – Protecţia mediuluiCătălin Boiarinof – consilier protecţia mediului - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei - coordonatorViorel Malcinschi – preşedinte Fundaţia Ecologică Vatra Dornei


5VATRA DORNEIGheorghe Buzilă – Consiliul Local Vatra DorneiArgentina Văcărescu – ecolog - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiEmilian Făcână – şef Staţia <strong>de</strong> Epurare Vatra DorneiMaxim Candrea – şef echipă reţele apă şi canalizareGheorghe Pintescu – Consilier silvic - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiLeontin Bo<strong>de</strong>a – topograf - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiGrupul <strong>de</strong> lucru nr. 4 - Turism şi sportPetru Ariciuc – şef Serviciu Dezvoltarea şi Promovarea Turismului şi Salvamont - Primăria <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei - coordonatorCrăciun Todaşcă – Director Hotel „Sport”Luca Boancheş – administrator S.C. TELESCAUN NEGREŞTIDoina Cubleşan – ANTREC filiala Vatra DorneiPaul Chiriluş – Director Club Sportiv Şcolar Vatra DorneiPetru Budâi – administrator S.C. AUTOTURIST S.A.Carmen Cătună – reprezentant Fe<strong>de</strong>raţia Agricultorilor <strong>de</strong> Munte “Dorna”


6MUNICIPIULCUPRINSCuvânt înainte adresat <strong>de</strong> ReprezentantulRezi<strong>de</strong>nt al Programului NaiunilorUnite pentru Dezvoltare în România........7Cuvânt înainte adresat <strong>de</strong> PrimarulMunicipiului Vatra Dornei .........................9VATRA DORNEI – REPERE ISTORICE.............10I. STRATEGIA DE DEZVOLTAREDURABILÃ ................................................11I.1. EVALUARE............................................................11CAPITOLUL I. CAPITALUL NATURAL.........................11I.1. Aşezare geografică ............................................................ 11I.2. Clima .................................................................................. 11I.3. Flora şi fauna ..................................................................... 11I.4. Caracterizare hidrogeologică şi zăcăminte <strong>de</strong> apăminerală....................................................................... 12I.5 Spaţii verzi........................................................................... 13I.6 Calitatea factorilor <strong>de</strong> mediu ............................................... 13CAPITOLUL II. EVALUAREA SISTEMULUISOCIO-ECONOMIC..........................................18II.1. CAPITALUL ANTROPIC ................................................... 18II.2.CAPITALUL SOCIAL ......................................................... 28I.2. OBIECTIVE GENERALE ......................................36OBIECTIVE ..................................................................36OBIECTIVE SPECIFICE...............................................36DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZĂ..................... 36CREŞTEREA POTENŢIALULUI ECONOMIC AL ZONEI........ 36REGENERARE URBANĂ ........................................................ 36PROTECŢIA MEDIULUI .......................................................... 37ÎNTĂRIREA COEZIUNII SOCIALE ŞI REDUCEREASĂRĂCIEI.................................................................... 37PROMOVAREA ŞI DEZVOLTAREA TURISMULUI................. 37II. PLANUL LOCAL DE ACÞIUNE ALMUNICIPIULUI VATRA DORNEI..............38II.1. OBIECTIVE GENERALE ......................................38II.2. MÃSURI DE ÎNTÃRIRE A CAPACITÃÞIIINSTITUÞIONALE.............................................38II.3. PROIECÞIA FINANCIARÃ ................................... 38II.4. OBIECTIVELE SPECIFICE ªI PROIECTELEIDENTIFICATE ................................................. 40DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZÃ ......... 40CREªTEREA POTENÞIALULUI ECONOMIC ALZONEI............................................................... 41REGENERARE URBANÃ ............................................ 42ÎNTÃRIREA COEZIUNII SOCIALE ªIREDUCEREA SÃRÃCIEI.................................. 42PROTECÞIA MEDIULUI .............................................. 45DEZVOLTAREA ªI PROMOVAREA TURISMULUI..... 46II.5. STRUCTURI INSTITUÞIONALE DEMONITORIZARE ªI EVALUARE ..................... 47III. PORTOFOLIUL DE PROIECTEPRIORITARE PENTRU PERIOADA2004-2014 ................................................. 52DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZÃ........ 52CREªTEREA POTENÞIALULUI ECONOMIC ALZONEI............................................................... 53REGENERARE URBANÃ ........................................... 55ÎNTÃRIREA COEZIUNII SOCIALE ªIREDUCEREA SÃRÃCIEI................................. 56PROTECÞIA MEDIULUI .............................................. 57DEZVOLTAREA ªI PROMOVAREATURISMULUI.................................................... 59ANEXE ................................................................ 641 . Proiecte în <strong>de</strong>rulare............................................... 641.1 CENTRALA TERMICĂ PE DEŞEURI DIN LEMN..............641.2 PROIECT ARCADIS ..........................................................641.3 PROGRAM MATRA - MANAGEMENT FINANCIARŞI PATRIMONIUL MUNICIPAL VATRA DORNEI.......641.4 PROGRAMUL GRASP ......................................................65


7VATRA DORNEICuvânt înainteadresat <strong>de</strong> Reprezentantul Rezi<strong>de</strong>nt al Programului Naţiunilor Unitepentru Dezvoltare în RomâniaAgenda Locală 21 (AL21) a fost elaborată şi adoptată la Summitul Mondial <strong>de</strong> la Rio <strong>de</strong> Janeiro în 1992, cainstrument <strong>de</strong> promovare a conceptului <strong>de</strong>zvoltării durabile. După zece ani, la Johannesburg în 2002, al II lea Summitpromovează AL21 ca principalul instrument în realizarea bunăstării populaţiei lumii. Dedicată administraţiei <strong>local</strong>e,AL21 stabileşte prin participare publică un echilibru între <strong>de</strong>zvoltarea economică, echitatea socială şi protecţiamediului.Conceptul <strong>de</strong>zvoltării durabile <strong>de</strong>termină o reevaluare permanentă a legăturilor dintre om şi natură şi ple<strong>de</strong>ază pentrusolidaritatea între generaţii ca singura opţiune viabilă pentru <strong>de</strong>zvoltarea pe termen lung.Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare din România sprijină activ <strong>de</strong>zvoltarea durabilă prin asistenţa acordatăîn cadrul proiectului său <strong>de</strong> “Construire a capacităţilor <strong>local</strong>e <strong>de</strong> implementare a Agen<strong>de</strong>i Locale 21 în România”.Proiectul a fost imlementat în 9 oraşe-pilot, în perioada 2000-2002, iar ulterior intre 2003-2004, finalizându-se încă 13oraşe. Proiectul acoperă în fiecare an un set <strong>de</strong> oraşe şi se află sub coordonarea Centrului Naţional pentru DezvoltareDurabilă, agenţia <strong>de</strong> implementare a PNUD pentru AL21.Procesul participativ <strong>de</strong> elaborare a fost unic, stimulând energia cetăţenilor, a sectorului privat, a mediului aca<strong>de</strong>mic, aONG-urilor şi a autorităţilor <strong>local</strong>e. Toţi aceştia s-au ridicat la înălţimea aşteptărilor, iar eforturile lor colective au datnaştere prezentului document. Acest raport îşi are rădăcinile în necesităţile şi i<strong>de</strong>ile <strong>local</strong>e, <strong>de</strong>venind o mărturie aeforturilor, energiei şi entuziasmului lor. Fie prin furnizarea <strong>de</strong> informaţii, fie prin acordarea <strong>de</strong> asistenţă tehnică, fieprin participarea directă, întreaga comunitate a avut o contribuţie enormă la succesul acestuia.Rezultatul este o strategie coerentă, cu un plan concret <strong>de</strong> acţiune şi <strong>de</strong> implementare. Ambele oferă o garanţiepractică a faptului că proiectul poate răspun<strong>de</strong> necesităţilor comunităţii şi că reprezintă o contribuţie importantă la<strong>de</strong>zvoltarea durabilă în România. Felicit şi mulţumesc tuturor celor care au contribuit la succesul său.Soknan Han JungReprezentant Rezi<strong>de</strong>nt:Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare


8MUNICIPIUL


9VATRA DORNEICuvânt înainte adresat <strong>de</strong> Primarul Municipiului Vatra DorneiMunicipiul Vatra Dornei există şi s-a <strong>de</strong>zvoltat în timpdatorită turismului. Resursele <strong>de</strong> apă minerală cuproprietăţi terapeutice, turba şi factorii naturali <strong>de</strong> curăau condus la <strong>de</strong>zvoltarea turismului balnear. Condiţiilenaturale, tradiţiile istorice si culturale, pitorescul zonei,fondul cinegetic, precum si bogăţia si varietateaelementelor <strong>de</strong> arhitectura precum şi folclorul, oferămultiple posibilităţi <strong>de</strong> turism <strong>de</strong> agrement. În plus,trendul mo<strong>de</strong>rnismului în domeniul turismului <strong>de</strong>aventură şi-a făcut loc prin practicarea la Vatra Dorneia sporturilor extreme.Dumnezeu ne-a hărăzit cu bogăţii naturale <strong>de</strong> ocalitate şi o frumuseţe <strong>de</strong> invidiat. Este <strong>de</strong> datorianoastră, a generaţiei prezente, ca prin modul <strong>de</strong>folosire resurselor zonei să asigurăm urmaşilor noştriposibilităţi <strong>de</strong> utilizare a bogăţiilor naturale existente.Strategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare a <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei se<strong>de</strong>fineşte prin dictonul “În Unire e Putere”. Fără ocolaborare strânsă societate civilă – administraţiepublică – agenţi economici, nu putem vorbi <strong>de</strong>spre o<strong>de</strong>zvoltarea durabilă a <strong>local</strong>ităţii. Numai împreună vomface din oraşul nostru “Mândria Bucovinei”!Dezvoltarea pe principii durabile este <strong>de</strong> interes majorpentru comunitatea noastră, pentru ca împreună săgândim o strategie <strong>de</strong> viitor, astfel încât oraşul nostrusă <strong>de</strong>vină o <strong>local</strong>itate cu o economie sustenabilă. Stăîn puterea noastră să realizăm acest lucru!Elaborarea Planului Local <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă esteo lucrare <strong>de</strong> importanţă majoră, în egală măsurăpentru autoritatea <strong>local</strong>ă cât şi pentru societateacivilă.Mulţumesc tuturor celor care s-au implicat înelaborarea strategiei <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare şi a Planului <strong>local</strong><strong>de</strong> acţiune, în mod special Comitetului Local <strong>de</strong>coordonare, Biroului <strong>local</strong> Agenda Locală 21,domnului Radu Vădineanu – coordonator <strong>de</strong> proiectdin partea CNDD şi membrilor grupelor <strong>de</strong> lucru.Mulţumesc Programului Naţiunilor Unite pentruDezvoltare, personal doamnei Soknan Han Jung –reprezentant rezi<strong>de</strong>nt al Programului Naţiunilor Unitepentru Dezvoltare şi Centrului Naţional pentruDezvoltare Durabilă, personal domnului Director CălinGeorgescu, pentru şansa care a dat-o oraşului nostru<strong>de</strong> a implementa programul Agenda Locală 21.Constantin HuţanuPrimarul <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei


10MUNICIPIULVATRA DORNEI – REPERE ISTORICEPrimele izvoare scrise <strong>de</strong>spre <strong>local</strong>itatea Dornadatează din 14 mai 1600. După anul 1775, Dorna intrăsub stăpânire austriacă.Evoluţia edilitară şi urbanistică a <strong>local</strong>ităţii a fostputernic marcată <strong>de</strong> <strong>de</strong>scoperirea uriaşelor rezerve <strong>de</strong>ape minerale. Recunoaşterea oficială a importanţeiizvoarelor minerale se datorează studiilor din anul1805 ale doctorului Ignatziu Plusch.Din scrierile şi rapoartele doctorului Plusch aflăm că,în forma lor primară, băile se făceau cu apă scoasă <strong>de</strong>bolnavi din fântâna Izvorului "Ioan", situată la 200 <strong>de</strong>paşi <strong>de</strong> drumul împărătesc. Prepararea băilor se făceala domiciliul bolnavilor. Din acest motiv, doctorulPlusch propune amenajarea staţiunii pe proprietateaparticulară a numitului Cratzer, cu ajutorul tehnic şimaterial al proprietarului minelor din Iacobeni, Manz<strong>de</strong> Mariense.Proiectul <strong>de</strong> amenajare al băilor propus <strong>de</strong> doctorulPlusch a fost aprobat prin Decretul administraţiei din17 ianuarie 1811, iar inginerul Buholzer a primitsarcina să construiască o clădire cu şase căzi <strong>de</strong> baiela care apa minerală era adusă printr-o ţeavă şicontinua să curgă prin jgheaburi.O nouă etapă în <strong>de</strong>zvoltarea staţiunii balneare s-aînregistrat în anul 1895. La această dată, geologulStur a întreprins un studiu al terenului pe care eraamplasată staţiunea Vatra Dornei. În baza acestuistudiu s-a proiectat şi <strong>de</strong>zvoltat staţiunea după 1895.În perioada 1896-1897, principalele obiective alestaţiunii balneoclimaterice Vatra Dornei au fostterminate şi inaugurate: Cazinoul Vatra Dornei, Palatulcomunal, Palatul Naţional, Izvorul "Ioan" , IzvorulFerdinand şi Izvorul “Sentinela”, clădirea şcoliiprimare, Gara mare şi Gara Băi, Biserica catolică şiTemplul evreiesc.Localitatea Vatra Dornei s-a <strong>de</strong>zvoltat începând dinsecolul XVIII în jurul staţiunii balneare şi concomitentcu aceasta.Vatra Dornei a fost <strong>de</strong>clarat oraş al Imperiului Austro-Ungar la 17 <strong>de</strong>cembrie 1907.Petru Forfotă, primar în perioada 1934-1937, îiprezenta voievodului Mihai, <strong>de</strong>venit Regele Mihai I,stabilimentele staţiunii balneare în următorii termeni:„Publicul ce a vizitat această staţiune în anii <strong>de</strong> dupărăzboi a putut fi pe <strong>de</strong>plin satisfăcut în aşteptările sale<strong>de</strong> ceea ce i se oferea. Bineînţeles că au existat şilipsuri în <strong>de</strong>zvoltarea staţiunii. Lipseşte canalizarea,apeductul, asfaltarea sau pavarea străzilor oraşuluietc. Aceste lucrări nu au putut fi executate pânăacum, din cauză că au lipsit fondurile necesare.”În timpul celui <strong>de</strong>-Al Doilea război Mondial şi în specialîn a doua sa parte – anii 1943-1944 – staţiuneabalneară a suferit nenumărate distrugeri. Orânduireainstalată după 1945 a preluat băile prin actulnaţionalizării <strong>de</strong> la 11 iunie 1948 şi a început o vastăcampanie <strong>de</strong> refacere şi mo<strong>de</strong>rnizare a tuturorobiectivelor care constituiau averea staţiunii. Imediatdupă 1950 Vatra Dornei a intrat în exploatare laîntreaga capacitate şi, până în 1989, a continuat să se<strong>de</strong>zvolte pe toate planurile: medical, <strong>de</strong> agrement, <strong>de</strong>odihnă, etc.În martie 1999, <strong>local</strong>itatea Vatra Dornei a <strong>de</strong>venitoraş-staţiune turistică <strong>de</strong> interes naţional, pentru ca pe7 iulie 2000 să fie <strong>de</strong>clarat municipiu.Turismul dornean a continuat să se <strong>de</strong>zvolte şi după1990, astăzi turismul <strong>de</strong>venind componentă <strong>de</strong> bază a<strong>de</strong>zvoltării <strong>local</strong>ităţii.


11VATRA DORNEII. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABILÃI.1. EVALUARECAPITOLUL I. CAPITALUL NATURALI.1. Aşezare geograficăMunicipiul Vatra Dornei este situat în partea <strong>de</strong> sud aBucovinei, la o altitudine <strong>de</strong> 804 m, la confluenţarâurilor Dorna şi Bistriţa, în <strong>de</strong>presiunea Dornelor,cuprinsă pe două laturi între Obcina Mare şi ObcinaMestecănişului şi pe latura nord-vestică <strong>de</strong> MunţiiBistriţei.Având o aşezare prielnică, <strong>de</strong>presiunea Dornei esteun ţinut populat, fiind legată printr-o reţea <strong>de</strong> caleferată cu toată ţara. Vatra Dornei este înconjurat <strong>de</strong>munţi înalţi, acoperiţi cu păduri <strong>de</strong> brazi şi molid, careadăpostesc regiunea în timpul verii <strong>de</strong> curenţi şi iarna<strong>de</strong> viscole.I.2. ClimaAnalizând media temperaturilor anuale, s-a constatatcă temperatura aerului în oraş se situează în jurulvalorii <strong>de</strong> +6,4 gra<strong>de</strong> Celsius, oscilând între –7 gra<strong>de</strong>în ianuarie şi +16 gra<strong>de</strong> în iulie. Presiunea atmosfericămedie este <strong>de</strong> 690 mm. Datorită pădurilor şi munţilorînconjurători, media anuală <strong>de</strong> precipitaţii este <strong>de</strong> 900mm pe mp. Densitatea precipitaţiilor este maximă îniunie şi iulie, însă şi precipitaţiile din cursul iernii sunt<strong>de</strong>stul <strong>de</strong> numeroase, realizând un strat <strong>de</strong> zăpadă <strong>de</strong>1,1-1,6 m grosime. Precipitaţiile abun<strong>de</strong>nte dinperioada <strong>de</strong> iarnă constituie un fenomen caracteristical zonei. Iernile încep <strong>de</strong>vreme şi durează 5-6 luni, iarîn unele locuri umbroase zăpada se menţine până înultimele zile ale lunii aprilie. Toamnele, în schimb, suntmai secetoase.Precipitaţii lunare:Precipitaţiile au un regim influenţat în mare măsură <strong>de</strong>caracterul musonic al circulaţiei vestice, <strong>de</strong> origineatlantică, a curenţilor <strong>de</strong> aer. Valoarea precipitaţiilormedii anuale este <strong>de</strong> 672 mm. Cele mai mari cantităţi<strong>de</strong> precipitaţii cad în intervalul mai – august, <strong>de</strong>ci înanotimpul cald, când există condiţii prielnice pentruformarea ploilor <strong>de</strong> convencţie.I.3. Flora şi faunaVegetaţia are un caracter montan, prepon<strong>de</strong>rente fiindconiferele: molidul, bradul, pinul, ienupărul şi unelespecii <strong>de</strong> foioase, paltinul <strong>de</strong> munte, mesteacănul,scoruşul, plopul, sălciile şi arinul, precum şi arbuşti şisubarbuşti: măceş, soc roşu, cununiţă, zmeur, afin,merişor.Vegetaţia ierboasă este bogată în specii, dintre carepredomină: păiuşul <strong>de</strong> livadă, timoftica, golomăţul,ţepoşica, rogozurile, piciorul cocoşului, garofiţa,arnica, sunătoarea, secărica, ş.a.Fauna din această zonă este prepon<strong>de</strong>rent populată<strong>de</strong>: cerb, căprioară, urs brun, râs, lup, vulpe, mistreţ,j<strong>de</strong>r, dihor, nevăstuică, bursuc, vidră. Dintre păsările<strong>de</strong> munte specifice zonei amintim: cocoşul <strong>de</strong> munte,corbul şi unele specii <strong>de</strong> răpitoare. În râurile Dorna şiBistriţa se întâlnesc peşti specifici apelor reci, <strong>de</strong>munte: păstrăv, lipan, boiştean, lostriţă, clean.Datorită acţiunilor <strong>de</strong> protejare a vânatului şi <strong>de</strong>sancţionare a braconajului, fauna codrilor Dornei sepăstrează într-un echilibru acceptabil.Rezervaţii şi arii naturale: Parcul <strong>municipiului</strong> VatraDornei. Arbori seculari: zâmbru, zadă, stejar, molid.Plante ocrotite: zâmbru, arin pieptănat, tisă – formăarbustivă, sângele voinicului, angelică.Animale: urs, râs, cocoş <strong>de</strong> munte. En<strong>de</strong>misme:piciorul cocoşului, căldăruşă, vineţea, margaretă,cărbune. Relicte: coada zmeului. Rarităţi: Montiafontana.


12MUNICIPIULI.4. Caracterizare hidrogeologică şi zăcăminte<strong>de</strong> apă mineralăZăcământul Vatra Dornei şi staţiunea balneară cuacelaşi nume se situează în <strong>de</strong>presiuneaintramontană a Dornelor, <strong>de</strong> origine tectonică, închisăla nord <strong>de</strong> Obcina Suhardului, la est <strong>de</strong> masivulcristalin al Bistriţei, la vest <strong>de</strong> Munţii Bârgăului, iar lasud <strong>de</strong> eruptivul Munţilor Călimani.Localitatea balneară este aşezată pe râul Dorna, laconfluenţa cu Bistriţa, respectiv pe două terase <strong>de</strong>acumulare: una cu altitudinea <strong>de</strong> 2-5 m, <strong>de</strong>zvoltatăatât pe dreapta, cât şi pe stânga râului Dorna, iar altala 10-15 m pe dreapta râului; pe aceste nivelemorfologice se află parcul staţiunii şi bazele <strong>de</strong>tratament.Geologic, teritoriul staţiunii se încadrează în zonacristalino – mezozoică a Carpaţilor Orientali,cuprinzând o parte din semifereastra tectonicăIacobeni – Vatra Dornei. Peste formaţiunile cristalines-au <strong>de</strong>pus <strong>de</strong>pozitele aluvionare ale teraselor <strong>de</strong> 5 şi15 m, reprezentate prin bolovănişuri, pietrişuri şinisipuri grosiere, constituite din cuarţite, micaşisturi,an<strong>de</strong>zite şi gresii având grosimi <strong>de</strong> 1,6 - 6,0 m înnivelul morfologic superior şi <strong>de</strong> 3 m în nivelulmorfologic inferior. Cristalinul, pe care sunt dispuse<strong>de</strong>pozitele celor două terase, este afectat <strong>de</strong> unacci<strong>de</strong>nt tectonic major dintre două serii <strong>de</strong> faliitransversale.Existenţa apelor minerale este legată <strong>de</strong> emanaţiile<strong>de</strong> dioxid <strong>de</strong> carbon ale manifestărilor postvulcanicedin masivul Călimani. Migrarea CO 2 spre suprafaţă serealizează prin sistemul <strong>de</strong> fracturi tectonice careafectează fundamentul; o parte din gaz este reţinut <strong>de</strong>apa subterană acumulată în partea alterată a şisturilorcristaline; cea mai mare parte însă, se dizolvă înstratele acvifere freatice, acumulate în <strong>de</strong>pozitele celordouă terase din dreapta râului Dorna. Mineralizareamai puternică se produce acolo un<strong>de</strong> acviferelefreatice menţionate sunt dispuse peste liniile <strong>de</strong>fractură şi imediat în aval, pe direcţia <strong>de</strong> curgere acurentului acvifer. Zăcământul hidromineral este<strong>de</strong>schis şi exploatat în prezent prin 17 surse, din careopt captări directe prin drenuri sau puţuri.Din cele 17 surse existente în staţiune se poateexploata un <strong>de</strong>bit <strong>de</strong> peste 600mc/24 ore, apaminerală carbogazoasă fiind furnizată, în principal, <strong>de</strong>stratul acvifer acumulat în nivelele permeabile aleterasei superioare. Acest <strong>de</strong>bit ar putea fi mărit printr-oexploatare raţională la peste 900 mc/24 ore, însă fărăa <strong>de</strong>schi<strong>de</strong> noi surse care ar putea periclitazăcământul hidromineral, atât calitativ cât şi cantitativ.Din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re hidrochimic, apele minerale <strong>de</strong> laVatra Dornei sunt bicarbonate calcice–magnezice saubicarbonate calcice–magnezice–sodice, având ocompoziţie chimică i<strong>de</strong>ntică cu a apelor dulci din zonă,ceea ce confirmă faptul că mineralizarea apei seproduce numai prin dizolvarea dioxidului <strong>de</strong> carbon înacviferele din terasele râului Dorna. În ceea cepriveşte gazele care însoţesc apa, s-a constatat cădioxidul <strong>de</strong> carbon este prezent în proporţie <strong>de</strong> 92,4-93,3%. De asemenea, pe lângă azotul şi oxigenul <strong>de</strong>origine atmosferică, analizele au mai indicat prezenţa,în proporţii foarte scăzute, a argonului (0,06%),metanului (0,1-0,2%) etanului şi propanului.Mineralizarea totală are valori cuprinse între 250 şi4000mg/l, a reziduului fix între 250 şi 700 mg/l, iarfierul atinge uneori 65mg/l. S-a constatat că sodiulapare în apă la sursele care exploatează nivelele maiprofun<strong>de</strong>, mai ales la cele din şisturile cristaline cucirculaţie în<strong>de</strong>lungată.Concentraţia în CO 2 , elementul principal luat înconsi<strong>de</strong>rare în tratamentul balnear, variază în limitelargi, în funcţie <strong>de</strong> distanţa la care se situează sursa<strong>de</strong> fracturile cristalinului, cât şi <strong>de</strong> <strong>de</strong>bitul gazuluimofetic în anumite perioa<strong>de</strong> ale anului. Cantitatea ceamai mare <strong>de</strong> CO 2 se constată la sursele din terasasuperioară. La vest <strong>de</strong> pârâul Negreşti, concentraţiilegazului mofetic scad sub 500 mg/l, situaţie observată<strong>de</strong> altfel şi la sursele din terasa inferioară.Principala substanţă minerală terapeutică utilizată înaceastă staţiune este apa carbogazoasă, ceea ce îiimprimă specificul cardiovascular. Pe lângă apacarbogazoasă se utilizează şi nămolul terapeuticexploatat din turbierele din apropierea oraşului. Înprezent, acesta este transportat <strong>de</strong> la exploatarea <strong>de</strong>turbă Poiana Stampei.În afara panzei <strong>de</strong> apă freatică, în intravilanul<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei se află zăcăminte <strong>de</strong> apeminerale carbogazoase şi CO 2 mofetic. Acesteresurse se folosesc în cura balneară ce se efectueazăîn bazele <strong>de</strong> tratament ale staţiunii.Zăcământul hidromineral <strong>de</strong> la Vatra Dornei se află înzona terasei superioare a râului Dorna, între pârâurileNegreşti şi Condreşti, precum şi <strong>de</strong>-a lungul văilorNegreşti şi Roşu. În această zonă sunt exploatateprincipalele puţuri, foraje şi izvoare care asigură apelemineralizate necesare efectuării tratamentelorbalneare.


13VATRA DORNEIPrima atestare documentară asupra caracteristicilorapelor minerale din Vatra Dornei datează încă din anul1870. Ulterior, şi în<strong>de</strong>osebi în ultimii 50 <strong>de</strong> ani, au fostîntreprinse cercetări complexe hidrologice, geofizice,climatologice şi fizico-chimice, precum şi lucrări <strong>de</strong>explorări şi exploatare a surselor hidrominerale.Vatra Dornei dispune <strong>de</strong> mai multe tipuri <strong>de</strong> apeminerale, fiecare caracterizându-se printr-oindividualitate hidro-chimică şi genetică distinctă:- ape carbogazoase, bicarbonatate, calcice,magneziene, sodice, feruginoase, hipotone;- ape minerale sulfuroase, în principaloligominerale (sursa Iacobeni) utilizate încircuitul balnear pentru aerosoli.Staţiunea dispune pentru cură externă <strong>de</strong> 14 surse dincare sunt exploatate 9 surse, celelalte fiind înconservare. Totodată, staţiunea mai dispune <strong>de</strong> 2izvoare pentru cură internă.I.5 Spaţii verziVatra Dornei este una dintre cele mai mari <strong>local</strong>ităţi cucaracter turistic din Nordul Moldovei, atât datorităfaptului că este o staţiune balneo-climaterică, cât şi apotenţialului sportiv şi <strong>de</strong> agrement al zonei.Situaţia zonelor verzi în municipiul Vatra DorneiNr. crt. Municipiu Zone <strong>de</strong> agrementsi parcuriSuprafaţa (ha)Spaţii verziTotalPopulaţieZona ver<strong>de</strong> / cap <strong>de</strong>locuitor (mp/loc.)1. Vatra Dornei 36,4 0,6 37 16.465 22,5Principalele zone verzi studiate şi propunerile <strong>de</strong>extin<strong>de</strong>re a acestora sau <strong>de</strong> realizare a altora noi sunt:Parcul staţiunii, în suprafaţă <strong>de</strong> 35 ha, este o zonă a<strong>local</strong>ităţii cu o valoare peisagistică <strong>de</strong>osebită, fiindprincipalul loc <strong>de</strong> punere în valoare a microclimatuluistaţiunii, întrunind calităţile specifice <strong>de</strong> parc balnear,prin oferirea unor condiţii optime <strong>de</strong> odihnă şi refacereîn aer liber, promenadă, divertisment şi chiar cură <strong>de</strong>plimbare activă (cură <strong>de</strong> teren).Parcul este amenajat cu terenuri <strong>de</strong> sport, teren <strong>de</strong>joacă pentru copii şi vestitul „Foişor”, un<strong>de</strong> în fiecarevară răsună acordurile fanfarei municipale.Cazinoul, un edificiu <strong>de</strong> mare valoare al oraşului seaflă în parc, fiind în prezent în stadiu <strong>de</strong> consolidare şirestaurare. Tot în parc, construită după 1990, se aflăCatedrala „Sfânta Treime”.Parc şi zona ver<strong>de</strong> pe Dealul Măgura (Zona Runc)Zona Runc este <strong>de</strong>numită astfel datorită existenţei pe<strong>de</strong>alul Măgura a cabanei şi a campingului Runc.Astăzi a luat un puternic având din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>returistic, pe teritoriul ei înfiinţându-se unităţi private <strong>de</strong>prestări servicii (pensiuni, cabane, baruri, restaurante).I.6 Calitatea factorilor <strong>de</strong> mediuCalitatea aeruluiÎmprejurimile zonei Dornelor sunt acoperite <strong>de</strong> păduri<strong>de</strong> conifere (brad, pin, molid) care, datorită cetinii verzişi a răşinilor, realizează o permanentă şi intensăoxigenare a atmosferei în cursul întregului an,conferind un plus <strong>de</strong> purificare a aerului, odata cucreşterea conţinutului <strong>de</strong> ozon şi a aeroionilor negativi.Măsurătorile efectuate în perioada 20-29.05.2002 înzona SC Bucovina Mineral Water SA şi pe str. MihaiEminescu din municipiul Vatra Dornei, au indicaturmătoarele:• Nu s-au <strong>de</strong>păşit limitele maxime admiseconform STAS 12574/1987 pentru probemomentane (medii 30 minute) şi probe medii <strong>de</strong>24 ore la nici unul din poluanţii gazoşimonitorizaţi: NO 2 , SO 2 , O 3 , CO.• Nu s-au <strong>de</strong>păşit pragurile inferioare <strong>de</strong> evaluarepentru protecţia sănătăţii umane la NO2, SO2,


14MUNICIPIULşi nici pragurile <strong>de</strong> informare sau <strong>de</strong> alertămedii orare la ozon, stabilite prin Ordinul592/2002. Concentraţiile <strong>de</strong> monoxid <strong>de</strong> carbons-au situat <strong>de</strong> asemenea sub valoarea limităpentru protecţia sănătăţii umane, stabilită prinOrdinul 592/2002.• Nu s-a <strong>de</strong>păşit limita zilnică pentru protecţiasănătăţii umane, stabilită prin Ordinul 592/2002la pulberi în suspensie-fracţia PM10.La indicatorul pulberi sedimentabile, cantităţile medii şimaxime anuale (g/mp/lună) înregistrate în perioada <strong>de</strong>monitorizare 1995-2002, comparativ cu CMA conformSTAS 12574/1987 sunt prezentate în tabelul <strong>de</strong> maijos:Evoluţia cantităţilor medii şi maxime anuale <strong>de</strong> pulberi sedimentabile (g/mp/lună) în perioada 1995 – 2002Anul 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Loc prelev. Med. Max. Med. Max Med Max Med Max Med Max Med Max Med Max Med MaxVatra Dornei -centruVatra Dornei -Argestru3,47 5,67 2,23 4,43 2,86 7,54 1,62 2,92 2,48 5,54 2,60 4,57 3,44 5,70 2,10 6,815,21 17,49 3,04 5,37 1,90 3,98 1,59 3,84 1,77 5,04 2,22 3,98 2,63 4,84 3,09 9,57Cantităţile <strong>de</strong> pulberi sedimentabile <strong>de</strong>terminate în<strong>local</strong>itatea Vatra Dornei se încadrează sub limitamaximă admisă conform STAS 12574/1987.În perioada 28.05.2003-2.06.2003, Inspectoratulpentru Protecţia Mediului Suceava a efectuat o serie<strong>de</strong> măsurători <strong>de</strong> imisii în municipiul Vatra Dornei, îndouă puncte, respectiv lângă Hotelul Silva şi laPrimărie.În perioada <strong>de</strong>terminărilor au alternat perioa<strong>de</strong> uscatecu perioa<strong>de</strong> ume<strong>de</strong>. Radiaţia solară a fost, <strong>de</strong> laintensitate maximă, când nu a fost nebulozitate, lavalori mo<strong>de</strong>rate în zilele înnourate. Temperaturile auvariat <strong>de</strong> la 3,3 0 C, în timpul nopţii, la 24 0 C în timpulzilei.Au fost monitorizaţi următorii parametri: dioxidul <strong>de</strong>sulf, oxizii <strong>de</strong> azot, monoxidul <strong>de</strong> carbon, ozonul şipulberile în suspensie PM10. Analizând valorile limităşi/sau valorile ţintă, în conformitate cu preve<strong>de</strong>rileordinului 591/2002 se constată că nu s-au înregistrat<strong>de</strong>păşiri la majoritatea parametrilor măsuraţi, excepţiefăcând ozonul care a înregistrat o <strong>de</strong>păşire a valoriiţintă cu 1,33% în ziua <strong>de</strong> 28.05.2003. Această<strong>de</strong>păşire se datorează radiaţiei solare intense. Trebuiemenţionat totuşi că în zona hotelului Silva, un<strong>de</strong> se<strong>de</strong>rulează traficul greu, concentraţia în pulberi PM10<strong>de</strong>păşeşte media <strong>de</strong> 50 ug/mc atunci când asfaltuleste uscat. Ne<strong>de</strong>păşirea valorilor limită la pulberile însuspensie s-a datorat în principal alternanţei ploilor <strong>de</strong>scurtă durată cu perioa<strong>de</strong>le fără precipitaţii. Înconcluzie, perioada estivală în Vatra Dornei secaracterizează printr-o atmosferă curată care seîncadrează în limitele impuse <strong>de</strong> legislaţia în vigoare,atât pe plan naţional cât şi european.Calitatea apeiRâul Bistriţa se încadrează în categoria I <strong>de</strong> calitate(conform STAS 4706/1988) la indicatorii CCO-Mn, O 2 ,reziduu fix, dar prezintă concentraţii mărite la uniiindicatori metalici: mangan, fier şi zinc, datorităexploatărilor miniere din amonte (Tolovanu) precum şicompoziţiei specifice a substratului, încadrându-se încategoria 3 <strong>de</strong> calitate după aceşti indicatori.Râul Dorna (care confluează în oraş cu râul Bistriţa)se încadrează în categoria 1 <strong>de</strong> calitate la toţiparametrii, îmbunătăţind calitatea râului Bistriţa dupăconfluenţă şi rămânând principala sursă <strong>de</strong> apăpotabilă a oraşului.Calitatea soluluiLa baza proceselor pedogenetice care au dus laformarea şi evoluţia solurilor a stat acţiunea continuăşi diferenţiată a factorilor externi şi interni asupramaterialului litologic <strong>de</strong> suprafaţă. Unele au dus la<strong>de</strong>zagregarea şi mărunţirea rocii, altele la formareaargilei şi redistribuirea acesteia pe profilul solului,altele au avut drept rezultat formarea celui maiimportant component al solului – humusul. Pe fundul


15VATRA DORNEI<strong>de</strong>presiunii şi al formelor <strong>de</strong> relief concave s-au formatsolurile gleice, cauzate <strong>de</strong> nivelul ridicat al apeifreatice.Solurile dominante sunt brune şi gălbui <strong>de</strong> pădure,favorabile pădurilor <strong>de</strong> conifere, fâneţelor <strong>de</strong> bunăcalitate, păşunilor şi plantelor <strong>de</strong> nutreţ cultivate.Condiţiile naturale din zonă au făcut să se separe 5clase <strong>de</strong> soluri, care, la rândul lor s-au subdivizat în 11tipuri şi 20 subtipuri <strong>de</strong> sol. Solurile se situează înteritoriu, înscriindu-se pe forme <strong>de</strong> relief şi formaţiunigeologice.Astfel, în şesul Bistriţei, al Dornei şi al principalelorpâraie s-au separat soluri aluviale cu diferite gra<strong>de</strong> <strong>de</strong>evoluţie şi hidromorfism, apoi pe verticală peformaţiuni ale cristalinului s-au <strong>de</strong>zvoltat soluri bruneaci<strong>de</strong>.Arii protejate• PARCUL CENTRAL AL STAŢIUNII, amenajatla poalele Dealului Negru pe o suprafaţă <strong>de</strong> 50ha şi <strong>de</strong>clarat rezervaţie <strong>de</strong>ndrologică aAca<strong>de</strong>miei Române, oferă turiştilor un cadruplăcut <strong>de</strong> recreere.• DEALUL NEGRU (1.301 m alt.) oferă posibilităţi<strong>de</strong> scurte drumeţii, iar pe timp <strong>de</strong> iarnă pârtii <strong>de</strong>schi <strong>de</strong>servite pe o lungime <strong>de</strong> 3.000 m <strong>de</strong> untelescaun.• CHEIA ZUGRENILOR, situată la 20 <strong>de</strong>kilometri în aval <strong>de</strong> oraşul Vatra Dornei, pelângă Râul Bistriţa, la o altitudine <strong>de</strong> 740 m esteo rezervaţie geologică plasată într-un culoarun<strong>de</strong> Bistriţa face un mare cot între masivulGiumalău şi pereţii aproape verticali aiPietrosului Bistriţei. Flora rezervaţiei estespecifică stâncăriilor, aici găsindu-se floarea <strong>de</strong>colţ în cea mai joasă staţiune naturală dinMoldova.• REZERVAŢIA CĂLIMANI cuprin<strong>de</strong> un reliefrezultat după mai multe erupţii vulcanice, MunţiiCălimani fiind cei mai tineri munţi din România.De aici se <strong>de</strong>schid privelişti unice până <strong>de</strong>partespre Transilvania şi Obcinile Bucovinei.Rezervaţia adăposteşte arboret ocrotit <strong>de</strong> lege,precum zâmbru – relict glacial – iar la înălţimijnepenişuri care ocupă peste 400 ha. Aici sepot vizita şi câteva mici peşteri.• REZERVAŢIA TINOVUL MARE (15 km vest,comuna Poiana Stampei, 910 m alt., 670 ha)este cea mai mare rezervaţie <strong>de</strong> turbă din ţară,care impresionează prin aspectul săuasemănător tundrei siberiene, datorită pinetului<strong>de</strong> talie redusă crescut în mlaştina <strong>de</strong> turbă.Managementul <strong>de</strong>şeurilorActivitatea <strong>de</strong> colectare şi transport a <strong>de</strong>şeurilormenajere este administrată <strong>de</strong> S.C. “GospodărireOrăşenească” S.A. şi Direcţia Administrării DomeniuluiPublic. Deşeurile sunt colectate în containere metalice<strong>de</strong> 4 mc, ridicate şi transportate cu mijloace autospecifice într-un loc din afara oraşului. Depozitareagunoiului menajer se face pe o platformă amenajatănecorespunzător, în imediata apropiere a râuluiBistriţa, fără posibilitate <strong>de</strong> captare a apelor menajererezultate din acest gunoi şi <strong>de</strong> protecţie a gunoiuluimenajer împotriva cotelor ridicate ale râului Bistriţa.Datorită numărului redus <strong>de</strong> mijloace auto <strong>de</strong> profil <strong>de</strong>care dispune societatea contractantă, precum şigradul ridicat <strong>de</strong> uzură fizică şi morală al acestorutilaje, activitatea se <strong>de</strong>rulează ineficient.În situaţia actuală necorespunzătoare <strong>de</strong>colectare, transport şi <strong>de</strong>pozitare a <strong>de</strong>şeurilormenajere se impune mo<strong>de</strong>rnizarea acesteia, precumşi amenajarea unei gropi ecologice <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozitare.Rezolvarea trebuie să vină din partea AdministraţieiPublice Locale (proprietarul domeniului public).Primăria are în ve<strong>de</strong>re preluarea acesteiactivităţi, mo<strong>de</strong>rnizarea şi tehnologizarea procesului<strong>de</strong> colectare, transport şi <strong>de</strong>pozitare a <strong>de</strong>şeurilor,urmând să fie coordonate <strong>de</strong> Direcţia <strong>de</strong> Administrarea Domeniului Public. Din surse ale bugetului <strong>local</strong> s-aachiziţionat o autocompactoare <strong>de</strong> gunoi şi un număr<strong>de</strong> 10 europubele, care au preluat colectarea şitransportul gunoiului menajer din centrul oraşului şizona staţiunii.Deşeuri menajere şi <strong>de</strong>şeurile asimilabile cu<strong>de</strong>şeurile menajereDeşeurile menajere provin din următoarele surse:- din activităţi casnice (<strong>de</strong> la populaţie)- din industrie- din comerţ- din sectorul public sau administrativPersoanele juridice autorizate să <strong>de</strong>sfăşoare activităţi<strong>de</strong> gestionare a <strong>de</strong>şeurilor sunt:• Serviciul DADP (Direcţia AdministrăriiDomeniului Public) Vatra Dornei


16MUNICIPIUL• SC GO (Gospodărire Orăşenească) SA VatraDorneiRitmul <strong>de</strong> ridicare al <strong>de</strong>şeurilor este în medie <strong>de</strong>aprox. 3 ori/săptămână şi chiar zilnic pentru anumitezone, dar variază în funcţie <strong>de</strong> nr. <strong>de</strong>locuitori/container şi <strong>de</strong> activităţile sezoniere.Deşeurile sunt <strong>de</strong>pozitate pe rampa <strong>de</strong> gunoi a<strong>municipiului</strong>, situată pe strada Buliceni, într-o zonănelocuită. Iată caracteristicile rampei:- este proprietatea Consiliului Local VatraDornei- este un <strong>de</strong>pozit <strong>de</strong> tip urban municipal(DUM)- suprafaţa rampei este <strong>de</strong> aprox. 2 ha- rampa funcţionează din 1983 şi este <strong>de</strong>pusun volum <strong>de</strong> cca. 45 000 mc <strong>de</strong>şeuri- în momentul <strong>de</strong> faţă capacitatea proiectată arampei este epuizată- platforma este amplasată pe un teren <strong>de</strong>coastă, pe malul stâng, la 80 – 100 m <strong>de</strong>albia minoră a Râului Bistriţa- drumul <strong>de</strong> acces (<strong>de</strong> la stradă) către rampă(1,5 km) este greu practicabil datorităexcesului <strong>de</strong> umiditate din zonă, careamplifică posibilităţile <strong>de</strong> extin<strong>de</strong>re a poluăriistratului freatic şi al apei <strong>de</strong> suprafaţă arâului Bistriţa şi îngreunează realizarea unorlucrări hidrotehnice <strong>de</strong> îndiguire şietanşeizare a freaticului- nu este realizată împrejmuirea platformei(lipsă gard viu şi prefabricate)- nu sunt colectate gazele <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozit- nu există dren pentru colectarea levigatului- nu are sistem <strong>de</strong> monitoring- nu se face colectarea selectivă a <strong>de</strong>şeurilorşi nici nu se colectează <strong>de</strong>şeuri valorificabilepe <strong>de</strong>pozit- după natura lor, se estimează următoarelecantităţi <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri, exprimate în procente:Hârtie, carton 15%Plastice 20%Sticlă 10%Metale 5%Deşeuri fermentabile 20%Deşeuri din construcţii şi <strong>de</strong>molări 15%Materiale textile 5%Materiale inerte (zgură, cenuşă, pământ) 5%Altele 5%Total 100%Materiale textile5%Materiale inerte(zgura, cenusa,pamânt)5%Deseuri dinconstructii si<strong>de</strong>molari15%Deseurifermentabile20%Altele5%Metale5%Hârtie, carton15%Sticla10%Tendinţa cu privire la generarea <strong>de</strong>şeurilor menajereindică o creştere a pon<strong>de</strong>rii materialelor plastice.Deşeuri <strong>de</strong> producţiePlastice20%Principalele <strong>de</strong>şeuri <strong>de</strong> producţie sunt cele rezultate dinindustrializarea lemnului şi constau în rumeguş şi coajălemnoasă. Pe lângă numeroase gatere, în Vatra Dorneiexistă trei mari societăţi care au ca obiect <strong>de</strong> activitateprelucrarea lemnului: SC Dornafor SA; SC Regnafor SA;SC Romanel SAEvoluţia cantităţilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri generate în perioada 1995-2000Tipuri principale <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri / an 1995 1996 1997 1998 1999 2000Deşeuri municipaleTotal, din care:-<strong>de</strong>şeuri menajere colectate selectiv <strong>de</strong> la 13.500 13.000 12.500 12.000 11.000 10.000populaţie (mc)-<strong>de</strong>şeuri menajere <strong>de</strong> la agenţi economici(industrie, comerţ, turism, instituţii) (mc)4.000 3.900 3.800 3.700 3.600 3.500


17VATRA DORNEITipuri principale <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri / an 1995 1996 1997 1998 1999 2000Deşeuri din servicii municipaleTotal, din care:-<strong>de</strong>şeuri stradale (t) 425 428 430 432 435 437-<strong>de</strong>şeuri din pieţe (t) 142 145 152 157 160 161-<strong>de</strong>şeuri din grădini, parcuri şi spaţii verzi (t) 230 233 237 241 243 245Deşeuri spitaliceşti (t) 18,7 19,1 19,3 19,4 19,3 191.2. Nămol <strong>de</strong> la epurarea apelor uzate 16,5 16,8 17,3 17,5 17,8 18orăşeneşti (t)1.3. Deşeuri <strong>de</strong> materiale din construcţii şi<strong>de</strong>molări (t)42 44 48 50 53 58Cantităţi prognozate <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri pe categorii <strong>de</strong> producere:Tipuri principale <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri/anCod <strong>de</strong>şeuAn referinţă2000Etapa I2005Etapa a 2-a2010Etapa a 3-a2015Deşeuri municipaleTotal, din care:-<strong>de</strong>şeuri menajere colectate selectiv <strong>de</strong> la 200301 7.200 9.000 11.000 12.000populaţie (mc)-<strong>de</strong>şeuri menajere <strong>de</strong> la agenţi economici 200301 2.400 3.500 4.500 5.000(industrie, comerţ, turism, instituţii) (mc)Deşeuri din servicii municipaleTotal, din care:-<strong>de</strong>şeuri stradale (t) 200303 471 475 485 500-<strong>de</strong>şeuri din pieţe (t) 200302 167 173 175 180-<strong>de</strong>şeuri din grădini, parcuri şi spaţii verzi (t) 200200 278 284 295 300Deşeuri spitaliceşti (t) 180000 18 19 20 211.2. Nămol <strong>de</strong> la epurarea apelor uzate 190805 20 21 22 25orăşeneşti (t)1.3.Deşeuri <strong>de</strong> materiale din construcţii şi<strong>de</strong>molări (t)170000 90 92 95 100Numeroase studii şi proiecte arată că <strong>de</strong>pozitareanecontrolată a rumeguşului generează o gamă largă<strong>de</strong> probleme <strong>de</strong> mediu şi că resursele <strong>de</strong> rumeguş şi<strong>de</strong>şeuri din lemn din zona noastră sunt uriaşe. Tocmaidin acest motiv se lucrează la construirea uneicentrale termice pe rumeguş. Dezvoltarea proiectuluia fost iniţiată în 1998, iar astăzi echipa proiectuluicuprin<strong>de</strong>:• Consiliul Local Vatra Dornei• UE prin programul PHARE• Ministerul Industriilor prin ARCE• Guvernul Danez prin firma <strong>de</strong> consultanţă Grue& HornstrupSurcelele şi coaja vor fi utilizate drept combustibilîmpreună cu rumeguşul, ceea ce înseamnă căresursele <strong>de</strong> biomasă din zonă sunt cel puţin dublecomparativ cu cantitatea <strong>de</strong> rumeguş disponibil.


18MUNICIPIULAnaliza SWOT a capitalului naturalSWOT Factori pozitivi Factori negativiFactoriinterniPuncte tari:Poziţia geografică – Municipiul Vatra Dornei se aflăla confluenţa drumurilor către Transilvania,Bucovina şi Moldova;Puncte slabe:Municipiul Vatra Dornei face parte din Zona <strong>de</strong>Dezvoltare N-E un<strong>de</strong> produsul intern brut pe locuitorare cea mai mică valoare dintre toate regiunile;Cadrul natural – Înconjurat <strong>de</strong> munţi bogaţi învegetaţie forestieră, în mod special conifere,municipiul Vatra Dornei este o a<strong>de</strong>vărată oază <strong>de</strong>frumuseţe naturală;Clima – iernile lungi, caracteristice zonei,favorizează relansarea turismului prin posibilităţile<strong>de</strong> practicare a sporturilor <strong>de</strong> iarnă.Posibilităţile <strong>de</strong> agrement turistic sunt insuficientvalorificate;Clima – temperatura medie anuală <strong>de</strong> 5,2 0 Cconduce la costuri suplimentare pentru asigurareaconfortului termic.REŢEAUA DE CĂI FERATECAPITOLUL II. EVALUAREA SISTEMULUISOCIO-ECONOMICII.1. CAPITALUL ANTROPICII.1.1 ECHIPARE URBANĂREŢEAUA DE DRUMURIÎn Vatra Dornei străzile principale ce traversează<strong>local</strong>itatea sunt în general paralele cu râurile Bistriţa şiDorna.Reţeaua stradală majoră este intens solicitată, traficul<strong>de</strong> tranzit suprapunându-se peste circulaţia <strong>de</strong> interes<strong>local</strong>.Principalele drumuri naţionale şi ju<strong>de</strong>ţene caretraversează oraşul sunt:• E 576 (DN 17): Dej - Vatra Dornei - Suceava• DN 17 B: Vatra Dornei - Broşteni – PiatraNeamţTraficul <strong>de</strong> călători şi <strong>de</strong> mărfuri pe calea ferată este<strong>de</strong>servit <strong>de</strong> staţia Vatra Dornei, Vatra Dornei-Băi şihalta Roşu.TRANSPORTUL AERIANTraficul aerian <strong>de</strong> călători şi mărfuri este asigurat prinaeroportul Salcea <strong>de</strong> lângă municipiul Suceava, aflatla o distanţă <strong>de</strong> 130 km <strong>de</strong> Vatra Dornei.Există posibilitatea repunerii în circuit a unei piste <strong>de</strong>aterizare pentru avioane mici, aflată la o distanţă <strong>de</strong>12 km <strong>de</strong> oraş, respectiv la Floreni.II.1.2. INFRASTRUCTURA PENTRU UTILITĂŢIPUBLICEREŢEAUA DE ALIMENTARE CU APĂPOTABILĂVatra Dornei are un sistem centralizat <strong>de</strong> alimentarecu apă. Sursa este captarea “Roşu”, având în aceeaşizonă toată linia tehnologică pentru prelucrarea apei <strong>de</strong>suprafaţă.Reţeaua <strong>de</strong> alimentare cu apă datează din 1938 şi,respectiv, 1960, cu un grad <strong>de</strong> uzură fizic ridicat.


19VATRA DORNEICostul reparaţiilor, în valori comparative, petip <strong>de</strong> material / diametru; total / an; peintervenţie: MATERIALDIAMETRU (φ mm)Total costuri- mii lei -NumărintervenţiiCost reparaţii/ intervenţieI. REŢEA ADUCŢIUNEfontaoţel150600183.48021.2596073.0583.037II. REŢEA DISTRIBUŢIEfontăfontăfontăfontăazbocimentazbocimentoţeloţeloţeloţel2504002001002001007012515030051.47612.11215.1403.02821.2459.10521.28030.40024.3206.0801745173710823.0283.0283.0283.0283.0353.0353.0403.0403.0403.040Din tabelul <strong>de</strong> mai sus, reiese gradul mare <strong>de</strong> uzură alreţelelor actuale, fapt ce necesita înlocuirea lor înproporţie <strong>de</strong> 85%.1. Tarife practicate pentru distribuţia apei – valoripe 2-3 ani- perioada 2000 – martie 2002 – 3.951 lei/mc- martie 2002 – prezent – 4.429 lei/mc2. Cota costului energiei în tariful apei, lei/mc şikWh/mc- 1954 lei/mc- 1,2985 KWh/mc3. Gradul <strong>de</strong> contorizare la consumatori (%)- total branşamente – 2.443- din care contorizate – 434 – 17,77%(contorizarea existentă este efectuată <strong>de</strong> cătrebeneficiar)4. Consum specific l/om zi, total şi consum casnic- consum specific total – 152,20 l/om zi- consum specific casnic - 89,7 l/om zi5. Continuitatea alimentării cu apă, ore/zi - 246. Dotarea cu aparatură pentru controlul pier<strong>de</strong>rilor<strong>de</strong> apă – nu existăSTAŢIA DE TRATARE A APEIStaţia <strong>de</strong> tratare a apei este situată pe malul drept alrâului Dorna, la distanţa <strong>de</strong> circa 5 Km <strong>de</strong> municipiulVatra Dornei, în cartierul Roşu, lângă halta CFR Roşu,pe partea dreaptă a drumului naţional DN 17 VatraDornei – Cluj Napoca.Alimentarea cu apă potabilă a consumatorilor dinmunicipiul Vatra Dornei este realizată prin:- captare apă <strong>de</strong> suprafaţă din râul Dorna;- captare apă <strong>de</strong> adâncime <strong>de</strong> la MoaraDracului şi aducerea acesteia la bazinul <strong>de</strong>înmagazinare nr. 1 Runc.Staţia <strong>de</strong> apă funcţionează din octombrie 1970.În perioa<strong>de</strong>le <strong>de</strong> iarnă, când sunt înregistratetemperaturi scăzute, se întâmpină mari greutăţi lacaptare, cauzate <strong>de</strong>: formarea podului <strong>de</strong> gheaţă careblochează grătarul <strong>de</strong> la captare; îngheţareabatardourilor şi blocarea acestora, blocarea cu gheataa sitelor şi grătarelor <strong>de</strong> la sorburile pompelor.REŢEAUA DE EVACUARE A APELORUZATEEpurarea apelor uzate este asigurată <strong>de</strong> staţia <strong>de</strong>epurare mecano – biologică, cu o capacitate <strong>de</strong> 80 l/s.7. Pier<strong>de</strong>ri <strong>de</strong> apă 28 %.


20MUNICIPIULSTAŢIA DE EPURAREApele uzate menajere şi industriale care ajung înstaţie au un <strong>de</strong>bit mediu <strong>de</strong> 32 l/s. Staţia <strong>de</strong> epurare afost construită şi dată în funcţiune în anul 1984 când afost proiectată pentru un <strong>de</strong>bit <strong>de</strong> 80 l/s. Are treaptămecanică şi biologică.Treapta mecanică1. Grătarul <strong>de</strong> curăţare2. Staţia <strong>de</strong> pompe (SP1)3. Deznisipatorul4. Decantor primar longitudinalTreapta <strong>de</strong> epurare biologică1. Bazinul <strong>de</strong> aerare2. Decantor radial secundar3. Staţia <strong>de</strong> pompare nămol din <strong>de</strong>cantorsecundar.4. Staţie pompare nămol în platforme.5. Platforma <strong>de</strong> uscare nămol.6. Metatanc – nu funcţionează.7. Gazometru – nu funcţionează.8. Centrală termică – <strong>de</strong>zafectată.9. Laborator.CANALIZAREAMunicipiul Vatra Dornei are un sistem <strong>de</strong> canalizaredivizor, existând însă şi porţiuni în care condiţiile<strong>local</strong>e au impus ca transportul <strong>de</strong>bitelor <strong>de</strong> apă să sefacă în sistem mixt.Întregul sistem <strong>de</strong> canalizare însumează în prezent olungime <strong>de</strong> aproximativ 23,9 km. Lungimea simplă areţelei <strong>de</strong> distribuţie a apei potabile este <strong>de</strong> circa 45,2km.Odată cu <strong>de</strong>zvoltarea lucrărilor <strong>de</strong> alimentare cu apă,reţeaua <strong>de</strong> canalizare a <strong>de</strong>venit nesatisfăcătoare.Lucrările ulterioare <strong>de</strong> extin<strong>de</strong>re s-au efectuat princompletări la sistemul central <strong>de</strong> canalizare cutronsoane noi <strong>de</strong> reţele, fără o corelare judicioasăîntre capacitatea existentă a sistemului <strong>de</strong> transport şitratare şi cea <strong>de</strong> perspectivă. Acest lucru a dus laapariţia în timp a multor carenţe în exploatareacanalizării <strong>local</strong>e.REŢEAUA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEIELECTRICEMunicipiul este racordat la Sistemul Energetic Naţionalprin intermediul unei staţii <strong>de</strong> transformare <strong>de</strong> 110/220KV.În prezent, reţelele electrice <strong>de</strong> medie tensiune sunt:- aeriene <strong>de</strong> 20 KV – LEA – 20 KV- subterane <strong>de</strong> 20 – KV – LES – 20 KVÎn zonele sistematizate ale <strong>local</strong>ităţii, distribuţiaenergiei electrice (medie tensiune) se realizează prindistribuitoare şi cabluri subterane care alimenteazăposturile <strong>de</strong> transformare în cabină <strong>de</strong> zid saumetalice în sistem buclat, iar în zonele perifericeconsumatorii sunt alimentaţi prin posturi <strong>de</strong>transformare aeriene racordate la reţeaua aeriană <strong>de</strong>20 KV.Reţelele <strong>de</strong> joasă tensiune sunt <strong>de</strong> tip subteran, înzonele centrale sistematizate şi <strong>de</strong> tip aerian, înzonele nesistematizate. Reţeaua electrică aerianăeste pozată pe stâlpi din beton, utilizaţi atât pentrualimentarea consumatorilor, cât şi pentru reţeauapentru iluminat public. Reţeaua electrică subteranăare cabluri separate pentru alimentareaconsumatorilor casnici şi, respectiv, iluminat public. Înreţeaua <strong>de</strong> distribuţie a oraşului există circa 57 posturi<strong>de</strong> transformare. Iluminatul public pe străzileprincipale, pieţe şi intersecţii se realizează cu lămpi cuvapori <strong>de</strong> mercur sau sodiu. Comanda iluminatuluipublic se face automat şi centralizat.REŢEAUA DE DISTRIBUŢIE A ENERGIEITERMICEEnergia termică pentru încălzirea apartamentelor şiproducerea apei cal<strong>de</strong> este asigurată <strong>de</strong> 6 centraletermice <strong>de</strong> cartier, având împreună o capacitate totală<strong>de</strong> 25,6 Gcal/h. Agentul termic este apa caldă.Centralele sunt echipate cu cazane PAL-25, numărultotal al acestora fiind <strong>de</strong> 32 si funcţionând cucombustibil lichid uşor CLU – TIP 3 STAS – 54 – 80.Depozitele <strong>de</strong> combustibil sunt subterane,rezervoarele nefiind protejate în cuvă <strong>de</strong> beton armat.Prepararea apei cal<strong>de</strong> sanitare se realizează în cele 6centrale termice, cu ajutorul aparatelor în contracurentcu ţevi <strong>de</strong> alamă tip Am – 55 şi Am – 85. Centraleletermice funcţionează cu vase <strong>de</strong> expansiune închise şinu sunt dotate cu staţie <strong>de</strong> <strong>de</strong>durizare a apei.


21VATRA DORNEIDistribuţia agentului termic şi a apei cal<strong>de</strong> sanitare serealizează prin reţea <strong>de</strong> conducte din ţeavă neagră <strong>de</strong>oţel pentru agentul termic, respectiv ţeavă din oţelzincat pentru apa caldă sanitară.REŢEAUA DE DISTRIBUŢIE A GAZELORNATURALE – nu există. Este în curs <strong>de</strong> <strong>de</strong>rulareproiectul “Utilităţi şi Mediu la standar<strong>de</strong> Europene”,proiect care cuprin<strong>de</strong> şi alimentarea cu gaz metan a<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei. Se estimează <strong>de</strong>finitivarealucrării în anul 2006.FONDUL LOCUIBILAnaliza fondului locuibil pe baza recensământului din2002 precizează că populaţia <strong>municipiului</strong> VatraDornei era <strong>de</strong> 16.465 persoane, locuind în:- locuinţe proprietate privată (particulară) –5.763 (89,6%)- locuinţe <strong>de</strong> stat – 640 (10%)- locuinţe private <strong>de</strong> grup (cooperatistă /asociativă) – 3 (0,04%)- locuinţe ale cultelor religioase – 21 (0,32%)Din cele 6.427 locuinţe, 46 sunt utilizate în scopuricomerciale, profesionale, etc.În ceea ce priveşte utilităţile, 4.405 locuinţe suntalimentate cu apă, 4.291 au canalizare din reţeauapublică sau sistem propriu, 6.252 au instalaţieelectrică şi 1.144 au încălzire prin termoficare sau princentrală termică.Construcţia <strong>de</strong> locuinţe - Potrivit programului său <strong>de</strong>activitate pe anii 2001-2004, Primăria <strong>municipiului</strong>Vatra Dornei a <strong>de</strong>marat construcţia <strong>de</strong> locuinţe. Astfel,prin forţele proprii ale bugetului <strong>local</strong>, s-au mutat înlocuinţe noi 18 familii, prin punerea în funcţiune ablocului 1 Chilia, cu 18 apartamente <strong>de</strong> 1 şi 2 camere,locuinţe cu <strong>de</strong>stinaţie socială.Având în ve<strong>de</strong>re segmentul social al celor care nu-şipot permite construcţia unei locuinţe, peste 500 <strong>de</strong>familii solicită locuinţe din fondul locativ <strong>de</strong> stat.Construcţia <strong>de</strong> locuinţe prin intermediul AgenţieiNaţionale a Locuinţei se <strong>de</strong>rulează în bune condiţii laVatra Dornei. Astfel, se lucrează la Blocul B dinAnsamblul Transilvaniei – bloc care va avea 48 <strong>de</strong>apartamente. La această clădire sunt <strong>de</strong>finitivatelucrările la parter şi s-au început lucrările la primuletaj.Se lucrează, <strong>de</strong> asemeni, la construcţia Blocului 1,tronsoanele C+D din Ansamblul Podu Ver<strong>de</strong>, bloc ceva avea 24 <strong>de</strong> apartamente cu <strong>de</strong>stinaţia <strong>de</strong> locuinţepentru tineri, urmând să fie dat în folosinţă în cursulanului 2004.Lipsa acută <strong>de</strong> locuinţe a <strong>de</strong>terminat Consiliul Local săaprobe achiziţionarea unui bloc <strong>de</strong> garsoniere înstrada Florilor nr.1, care va fi refăcut tot prin ANL, cu<strong>de</strong>stinaţia <strong>de</strong> locuinţe sociale. Situat în imediatavecinătate a complexului comercial din stradaMălinilor, blocul se afla într-o stare avansată <strong>de</strong><strong>de</strong>gradare şi creează o imagine arhitectonică<strong>de</strong>plorabilă.TELECOMUNICAŢIIMunicipiul este <strong>de</strong>servit <strong>de</strong> o centrală telefonicădigitală Romtelecom. Reţeaua telefonică a oraşuluieste <strong>de</strong> tip subteran. În cadrul telefoniei mobilefuncţionează sistemele Orange, Conex şi Zapp.ECONOMIA ZONEIPotenţialul economic al oraşului are ca trăsăturăspecifică faptul că activitatea sa economică sebazează pe resursele zonei.Acestea pot fi:• resurse forestiere (dominate <strong>de</strong> conifere), înproporţie <strong>de</strong> 37% din fondul forestier alju<strong>de</strong>ţului;• resurse <strong>de</strong> pajişti naturale <strong>de</strong> calitatesuperioară (graminee şi leguminoase), ceea cepermite <strong>de</strong>zvoltarea zootehniei;• resurse <strong>de</strong> substanţe minerale utile (mangan,sulf, fier şi alte substanţe);• resurse <strong>de</strong> ape minerale în exploatare, folositeîn scop terapeutic în cură internă şi externă înstaţiunea Vatra Dornei, precum şi îmbuteliateca ape <strong>de</strong> masă şi băuturi răcoritoare cucaracter <strong>de</strong> unicat pe teritoriul ju<strong>de</strong>ţului.Cadrul natural <strong>de</strong>osebit <strong>de</strong> pitoresc, înconjurat <strong>de</strong>înălţimi cu pante uşoare şi având un climat subalpin -<strong>de</strong> <strong>de</strong>presiune intramontană - oferă condiţii optime <strong>de</strong>odihnă şi pentru practicarea sporturilor <strong>de</strong> iarnă.Industria în Vatra Dornei se bazează pe valorificarearesurselor proprii, ceea ce se reflectă şi în structurareaei pe următoarele ramuri: industrializarea laptelui şi acărnii, exploatarea resurselor miniere, industrialemnului, a construcţiilor <strong>de</strong> maşini pentru exploatareaşi prelucrarea lemnului, exploatarea zăcămintelor <strong>de</strong>ape minerale carbogazoase.Agrementarea zonelor turistice din zona Dornelor arputea reprezenta una din resursele inepuizabile alezonei.


22MUNICIPIULSituaţia societăţilor comerciale importante (lista societăţilor, numărul <strong>de</strong> salariaţi, obiectul <strong>de</strong> activitate)Agenţi economici cu capital majoritar <strong>de</strong> statNume Nr. salariaţi ActivitateaCONEL – filiala Vatra Dornei 110 Furnizare energie electricăSucursala Nord a Apelor Minerale (SNAM) 21 Ape mineraleSC MinBucovina SA 295 MineritBCR – Filiala Vatra Dornei 28 BancarăSNCFR – Filiala Vatra Dornei 70 Transport feroviarROMSILVA – Filiala Vatra Dornei 99 SilviculturăAgenţi economici cu capital privatForma juridică (PF, AF, SRL, SNC, SA, etc.) Număr Domeniu <strong>de</strong> activitatePF 140 ServiciiAF 184 Servicii, comerţSRL 495 Turism, comerţ, serviciiSNC 33 Industrie, comerţSA 31 Turism, industrieUn număr <strong>de</strong> 40 <strong>de</strong> societăţi au cifra <strong>de</strong> afaceri anuală <strong>de</strong> peste 10 miliar<strong>de</strong> lei. Din acestea, 36 au profit, iar 4 aupier<strong>de</strong>ri.Agenţi economici importanţi cu capital privatDenumire Număr angajaţi Domeniu <strong>de</strong> activitateS.C. DORNA TURISM S.A. 160 TurismS.C.SIND ROMANIA S.R.L. 64 TurismS.C. INTUS S.A. 101 TurismS.C. “REGNAFOR” S.A 297 Prelucrarea lemnuluiS.C. “DORNAFOR” S.A. 359 Prelucrarea lemnuluiS.C. DORNA MECANICA S.A . 192 Confecţii metaliceS.C. BUCOVINA MINERAL WATER S.A 70 Ape mineraleS.C. DORNA LACTATE 750 LactateS.C. “COCA COLA” H.B.C. 628 Ape mineraleS.C. ROMANEL S.A. 247 Prelucrarea lemnuluiINDUSTRIAIndustria alimentarăPotenţialul economic al <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei areca trăsătură specifică faptul că activitatea economicăse întemeiază într-o proporţie foarte ridicată peresursele zonei.Prelucrarea laptelui este reprezentată <strong>de</strong>întreprin<strong>de</strong>rile DORNA LACTATE, DORNA, DORNABRANZETURI, CAMY LACT, producători pe piaţainternă a caşcavalului, şvaiter-ului şi a diverselorpreparate din lapte. Vatra Dornei este caracterizată <strong>de</strong>existenţa multor izvoare cu ape minerale. Aşa se


23VATRA DORNEIexplică numărul mare <strong>de</strong> întreprin<strong>de</strong>ri ce îmbuteliazăapă minerală. Cele mai importante sunt: S.C. “COCACOLA” H.B.C., S.C. BUCOVINA MINERAL WATERSA, S.C. CRISTALINA S.A.Industria forestierăFiind înconjurată <strong>de</strong> păduri, Vatra Dornei şi-a <strong>de</strong>zvoltatîncă din vechime o industrie <strong>de</strong> exploatare şiprelucrare a lemnului. La început, lemnul a fostcomercializat folosindu-se căile <strong>de</strong> apă : râurile Bistriţaşi Dorna.Astăzi, industria forestieră din bazinul Dornelor se<strong>de</strong>sfăşoară în două faze:Exploatarea şi transportul materialului lemnos;Prelucrarea primară a lemnului (cherestea).SISTEMUL FINANCIAR BANCAR• sedii <strong>de</strong> bănci existente- Banca Comercială Română – str. MihaiEminescu- Banca Română <strong>de</strong> Dezvoltare – str.Dornelor- Raiffeisen Bank – Str. Luceafărului- Toate cele trei bănci cu filiale în VatraDornei au sediul în municipiul Suceava.• sedii <strong>de</strong> societăţi <strong>de</strong> asigurări existente- ASIROM – Strada Unirii- ASTRA – Strada Mihai Eminescu- UNITA – Strada Vicilicilor- OMNIASIG – Strada Podu Ver<strong>de</strong>- Toate aceste societăţi <strong>de</strong> asigurare cu filialeîn Vatra Dornei au sediul în municipiulSuceava.• sedii <strong>de</strong> burse <strong>de</strong> valori – nu suntAGRICULTURACategorii <strong>de</strong> folosinţă ale terenurilorTotal suprafaţăDin care:agricolă(hectare)Arabil (ha) Păşuni (ha) Fâneţe (ha)3.232 253 1.215 1.76410856Fondul funciar100Categoria terenului428911512152531764ARABILFORESTIERAPEDRUMURICONSTRUCŢIINEPRODUCTIVPĂŞUNIFÂNEŢESuprafaţaARABIL 253FORESTIER 10.856APE 100DRUMURI 42CONSTRUCŢII 89NEPRODUCTIV 115PĂŞUNI 1.215FÂNEŢE 1.764TOTAL 14.434Fondul funciar al teritoriului administrativ al<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei este prepon<strong>de</strong>rent, ocupând76% din total suprafaţă, în timp ce suprafaţa agricolăocupă numai 22%.Producţia Suprafaţa cultivată Producţia (tone)agricolă 1995 2002 1995 2002Cartofi 96 110 960 1375Legume 20 278 20 208Fructe 1 7 1 11Plante <strong>de</strong>nutreţ 121 1676Total capeteCreştereaanimalelor 1995 2002Numărgospodăriicare <strong>de</strong>ţinanimale în2002Număr <strong>de</strong>capete /gospodărieBovine 1.331 1.630 598 2,73Ovine 575 602 105 5,73Porcine 575 777 487 1,60Păsări 9.100 12.540


24MUNICIPIULProduse <strong>de</strong> bazăNume produsCantitatea în1995Cantitatea în2002Lapte - hl 23.600 24.325Carne - tone 466 395TURISMMunicipiul Vatra Dornei beneficiază <strong>de</strong> o variată reţea<strong>de</strong> hoteluri, pensiuni turistice şi agroturistice, cabane,baruri, discoteci.Cazarea se face în 13 hoteluri, 5 vile şi un lanţ <strong>de</strong>pensiuni turistice şi spaţii <strong>de</strong> cazare în locuinţefamiliale însumând circa 2.200 locuri.STRUCTURI TURISTICE ÎN VATRA DORNEIStructurăCategorieturistică*** ** *Hoteluri 3 7 3VilăpensiuneturisticăPensiunituristiceCampingcomplexturisticPensiuniagroturistice(BazinulDornelor)Turism balnear3 2 --30(autorizate şiîn curs <strong>de</strong>autorizare)101 1 1- 8 5Staţiunea balneo-climaterică Vatra Dornei are patrubaze <strong>de</strong> tratament, cu secţii <strong>de</strong> băi carbogazoase,împachetări cu nămol, hidroterapie, sală <strong>de</strong> sportpentru medicină recuperatorie.Factori naturali:• Apele minerale carbogazoase, hipotone,atermale, bicarbonatate sodice, calcice şimagneziene, feruginoase;• Mofete naturale <strong>de</strong> sondă cu mare puritate şiconcentraţie <strong>de</strong> CO2;• Nămolul <strong>de</strong> turbă din Tinovul Mare PoianaStampei, caracterizat ca turbă oligotrofă slabmineralizată, bine <strong>de</strong>scompusă, cu conţinutmare <strong>de</strong> coloizi organici şi acizi humici;• Ape minerale sulfuroase din zona Iacobeni;• Bioclimat tonic, stimulent cu nuanţe <strong>de</strong> sedare.Concentraţie mare <strong>de</strong> aeroioni negativi.Indicaţii <strong>de</strong> tratament:• Profilaxie – persoane sănătoase şi aparentsănătoase cu factori predispozanţi pentruîmbolnăvire, constituţionali şi din mediul extern.Beneficiază <strong>de</strong> factorii naturali persoane cusurmenaj fizic şi intelectual, cu tulburărifuncţionale pe fond nervos hiperactiv, cuse<strong>de</strong>ntarism, activitate în mediu cu noxe,microtraumatisme, poziţii vicioase etc.Aceştia reacţionează favorabil la aeroterapie,cura <strong>de</strong> teren şi <strong>de</strong> antrenare, kinetoterapie lasală şi bazin, hidroterapie cu băi carbogazoase,băi <strong>de</strong> plante medicinale, duşuri (subacvatice şialternante), electroterapie (magnetodiaflux,ionizări cu calciu şi magneziu, ultraviolete) şimasaj manual uscat.• Tratament curativ şi <strong>de</strong> recuperare1. Afecţiuni ale aparatului cardio-vascular:hipertensiunea arterială esenţială şisecundară stabilizată, arteroscleroza,cardiopatia ischemică ne şi dureroasă, bolivalvulare simple sau operate, boli aleareterelor (arterite, boala Raynaud) şi alevenelor (varice, acrocianoza, sechele,trombofeblită).Tratamentul se axează în principal pe băicarbogazoase şi mofete naturale la care seadaugă băi galvanice, băi ascen<strong>de</strong>nte,afuziuni, iar din electroterapie ionizări, razeultraviolete.2. Afecţiuni ale aparatului locomotor- <strong>de</strong> natură reumatismală: artroze cu diverse<strong>local</strong>izări şi stadii evolutive, spondilozesimple sau complicate, reumatism inflamatorstabilizat ( poliartrita reumatoidă, spondilităanchilozantă) reumatism abarticular(tendinite, miozite – mialgii, periartrite);


25VATRA DORNEI- <strong>de</strong> natură traumatică, acute sau sechelare:entorse, luxaţii, fracturi după imobilizare,recuperare la sportivi;- <strong>de</strong> natură neurologică: sechele dupăacci<strong>de</strong>nte vasculare cerebrale (hemiparezeşi hemiplegii după 1 an şi cu avizneurologic), parapareze, nevrite şipolinevrite, nevralgii, hernia <strong>de</strong> disc casciatică secundară.Această categorie <strong>de</strong> afecţiuni beneficiază<strong>de</strong> tratamente cu nămol, kinetoterapie lasală sau bazin, băi kineto şi duşuri,împachetări cu parafină, electroterapie(diadinamice, ultrasunete, ionogalvanizări,un<strong>de</strong> scurte) şi masaj.3. Boli asociate- boli ale aparatului respirator: rinosinuzite,bronşite cronice, emfizem pulmonar, astmbronşic, boli profesionale (fibroze, silicoză)tratate cu aeroterapie, aerosoli şi inhalaţii cuape sulfuroase şi substanţemedicamentoase, gimnastică respiratorie.- boli ginecologice: anexite şi metroanexitecronice, sterilitatea: împachetări şitampoane cu nămol, un<strong>de</strong> scurte.- boli endocrine – hiper şi hipotiroida, tulburări<strong>de</strong> menopauză.- boli ale sistemului nervos: nevroze(astenică, anxioasă sau <strong>de</strong>presivă)arteroscleroză cerebrală; ambelebeneficiază <strong>de</strong> băile carbogazoase şi <strong>de</strong>plante medicinale, ionizări.- boli ale sângelui – anemii prin cură internăla izvor (ape feruginoase)- boli digestive: cură internă- boli renale: calculoză – cură internă- boli metabolice: diabet, obezitate – curămixtă internă şi externă (băi, kineto, masaj)Activitatea medico-balneară se <strong>de</strong>sfăşoară la:• cabinete medicale cu medici în majoritateprimari• serviciu <strong>de</strong> explorări funcţionaledouă baze <strong>de</strong> tratament care dispun <strong>de</strong> următoarelesecţii:- băi carbogazoase- hidroterapie (băi plante, duşuri, afuzie)- electroterapie (curenţi diadinamici,ultrasunete, ionogalvanizări, băi galvanice)- fosfoterapie (ultraviolete)- kinetoterapie (săli <strong>de</strong> gimnastică, bazinacoperit şi saună)- pneumoterapie (aerosoli şi inhalaţii)- masaj – împachetări parafină- secţie ginecologie şi nămol (împachetări)- mofete naturaleCura balneară durează 10-18 zile şi se compune dinasocierea factorilor naturali cu proceduri ajutătoareprescrise <strong>de</strong> medic, asociată cu dieta alimentară înfuncţie <strong>de</strong> afecţiune.Urgenţele şi examenele <strong>de</strong> specialitate şi laborator seasigură prin spitalul <strong>local</strong>.Turism activI. SPORTURI CE SE POT PRACTICA LA VATRADORNEI:1. SCHI ALPIN• Pârtia Telescaun: pârtie în curs <strong>de</strong>omologare, 3200 m lungime, 400 m diferenţa<strong>de</strong> nivel, instalaţie <strong>de</strong> transport pe cablu tipTelescaun;• Pârtia Parc: pârtie omologată ,900 m lungime,150 m diferenţa <strong>de</strong> nivel, instalaţie <strong>de</strong> transportpe cablu tip Teleschi şi Baby-schi;2. EXCURSII MONTANE – ture <strong>de</strong> agrement lapuncte <strong>de</strong> belve<strong>de</strong>re• din Vatra Dornei pleacă 3 trasee principale <strong>de</strong>creastă pe masivele: Giumalău -Rarău, Suhard,Călimani. La acestea se adaugă încă 15 traseesecundare.• lungimea totală a traseelor este <strong>de</strong> aprox. 300km.• în perioada 15 mai – 15 septembrie – se<strong>de</strong>sfăşoară programul : TURISM MONTAN ÎNSTAŢIUNEA VATRA DORNEI – iniţiat <strong>de</strong>Serviciul <strong>de</strong> Promovare şi Dezvoltare aTurismului şi Salvamont3. ESCALADĂ ŞI ALPINISM• masivul Rarău: trasee <strong>de</strong> gradul 3 – 9 ;• stânca Rusca• s-a amenajat Stanca Dorna 1 cu 24 prizeartificiale;


26MUNICIPIUL4. PARAPANTA• În Bazinul Dornelor, zonele optime <strong>de</strong> zbor cuparapanta se află în masivele Suhard – vf.Ouşorul - Platoul Giumalău, Călimani5. ESCALADA PE GHEAŢĂ• In luna <strong>de</strong>cembrie se va amenaja Cascada <strong>de</strong>gheaţă <strong>de</strong> la Moara Dracului – cheileZugrenilor.6. SCHI TOUR• toate traseele montane cu plecare din VatraDornei şi <strong>de</strong> creastă sunt optime pentruschi tour.TRASEUL 3. MASIVUL GIUMALĂUTraseu cu grad mediu <strong>de</strong> dificultate, lungime 32 km.Punctul <strong>de</strong> plecare este pârâul Chilia (Vatra Dornei),iar punctul terminus este cabana Giumalău (1625 m.),diferenţa <strong>de</strong> nivel fiind <strong>de</strong> 823 m.Numărul <strong>de</strong> turişti care vizitează anual Vatra Dorneinostru este <strong>de</strong> circa 60.000.Evoluţia numărului turiştilor în ultimii 3 aniS.C. SIND ROMÂNIA S.R.L.ANUL 2000 2001 2002NR. ZILE-TURIŞTI 36.735 42.354 41.4727. SCHI FOND• în Vatra Dornei există o pistă betonată pentruschi alpin pe Dealul Runc, lungimile traseelor<strong>de</strong> schi fiind <strong>de</strong> 3 sau 5 km.8. SCHI EXTREM• zonele optime pentru practicarea schiuluiextrem se afla in masivul Călimani, versantulnordic din cal<strong>de</strong>ra Calimanului (Retitis) sauversantul estic al platoului format <strong>de</strong> vf. NegoiulUnguresc şi Pietrosul Călimani9. RIVER RAFTING• rafting se practică în condiţii optime pe râurileBistriţa şi Dorna. Traseele au lungimi cuprinseîntre 12,5 – 20 km. La solicitarea turiştilordistanţele pot fi variabile.4300042000410004000039000380003700036000350003400033000NR.ZILE-TURISTI200020012002200020012002II. TRASEE MONTANE PARCURSE CUSNOWMOBILELETRASEUL 1. PARTIA TELESCAUNTraseu cu grad mediu <strong>de</strong> dificultate, lungime 7,4 km(dus - intors). Diferenţa <strong>de</strong> nivel este <strong>de</strong> 400 m.Punctul <strong>de</strong> plecare este baza pârtiei Telescaun,punctul terminus vf. Diecilor, 1.301 m.TRASEUL 2 . MASIVUL CALIMANITraseul principal are o lungime <strong>de</strong> aprox. 55 km.Punctul <strong>de</strong> plecare este la Neagra Şarului (PârâulTăieturi – altitudine 850 m), punctul maxim fiindreprezentat <strong>de</strong> vf. Reţitis (2.021 m.). Traseul se<strong>de</strong>sfăşoară în proporţie <strong>de</strong> 60 % în zona alpină.Variante - ture <strong>de</strong> agrement:• Gura Haitii – Exploatarea Calimani - retur 18km• Gura Haitii – pârâul Haitii - retur –10 km• Gura Haitii – pârâul Neagra – Dumitrelul –Exploatarea Călimani – retur – 25 km.S.C. DORNA TURISM S.A.ANUL 2000 2001 2002NR. ZILE-TURIŞTI 94..720 112.704 123.94414000120001000080006000400020000NR.ZILE-TURISTI200020012002200020012002


27VATRA DORNEIÎn perioada 1990-1997 turismul dornean a avut unregres în ceea ce priveşte volumul investiţiilor, gradul<strong>de</strong> ocupare a spaţiilor <strong>de</strong> cazare şi, implicit, cifra <strong>de</strong>afaceri.În perioada 1997-2002 s-a înregistrat insa o<strong>de</strong>zvoltare ascen<strong>de</strong>ntă şi t o diversificare în toatecomponentele sale: balnear, <strong>de</strong> agrement şi <strong>de</strong>aventură.Investiţiile private în domeniul turismului au fost <strong>de</strong>peste 300 miliar<strong>de</strong> lei, fiind făcute în noi capacităţi <strong>de</strong>cazare, dar şi în mo<strong>de</strong>rnizarea celor existente şiaducerea lor la standar<strong>de</strong> europene. Luând în calculdinamica turismului din perioada 1999-2002, seconstată o creştere a capacităţii <strong>de</strong> cazare cu 15%,creşterea numărului <strong>de</strong> turişti cu 25% şi dublarea cifrei<strong>de</strong> afaceri raportată în euro. Gradul <strong>de</strong> ocupare aspaţiilor <strong>de</strong> cazare a fost <strong>de</strong> 70 şi 75%.O altă latură importantă a sportului dornean estevânătoarea şi pescuitul sportiv, cadrul cinegetic alzonei fiind propice acestora.Promovarea turismuluiPrimăria <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei a înfiinţat în anul2000 Serviciul <strong>de</strong> Promovare şi Dezvoltare aTurismului şi Salvamont, in scopul realizării uneipromovări eficiente a întregii staţiuni, a tuturorcomponentelor turistice, precum şi pentru asigurareasecurităţii turiştilor pe traseele montane şi pârtiile <strong>de</strong>schi din Vatra Dornei.Alte sarcini specifice serviciului <strong>de</strong> promovare aturismului sunt:1. i<strong>de</strong>ntificarea structurilor <strong>de</strong> primire turisticăaparţinând persoanelor fizice;2. crearea unei baze <strong>de</strong> date cuprinzândstructurile <strong>de</strong> primire turistică aparţinândpersoanelor fizice <strong>de</strong> pe raza <strong>municipiului</strong> VatraDornei;3. verificarea şi constatarea la fiecare locuinţă înparte a condiţiilor <strong>de</strong> confort, igienă şi starea <strong>de</strong>întreţinere a clădirilor respective;4. interdictia pentru persoanele particulare <strong>de</strong> aaborda turiştii în spaţii publice (gară, parcări,intersecţii);5. eliberarea avizelor <strong>de</strong> funcţionare pentru<strong>de</strong>ţinătorii particulari <strong>de</strong> spaţii pentru închiriere;6. acordarea <strong>de</strong> asistenţă gratuită şi punerea ladispoziţia proprietarilor <strong>de</strong> structuri <strong>de</strong> primireturistice a documentaţiei necesare omologării şiclasificării <strong>de</strong> către Ministerul Turismului.În timpul sejurului se realizează sondarea opinieituriştilor <strong>de</strong>spre serviciile asigurate.Existenţa în Vatra Dornei a instituţiilor CEFIDEC(Centrul <strong>de</strong> Formare şi Inovaţie pentru DezvoltareEcologică în Carpaţi) şi FAMD (Fe<strong>de</strong>raţia Agricultorilor<strong>de</strong> Munte Dorna), care au ca obiectiv principalformarea specialiştilor din domeniul agriculturiimontane, informarea agricultorilor şi răspândireacunoştinţelor <strong>de</strong>spre specificitatea montană şiprotecţia mediului în interiorul zonei <strong>de</strong> munte,elaborarea <strong>de</strong> proiecte şi programe inovatoare privind<strong>de</strong>zvoltarea economică şi socială în această zonă,constituie un ajutor în sprijinul agroturismului şi alpromovării intereselor specifice zonei <strong>de</strong> munte.Turismul ruralSe doreşte o <strong>de</strong>zvoltare a sistemului <strong>de</strong> agrementareagroturistică, în sensul creşterii numărului pensiunilorautorizate şi a diversificării ofertelor.Turismul rural (agroturismul) <strong>de</strong>ţine o pon<strong>de</strong>reconsi<strong>de</strong>rabilă în Bucovina, fiind concentrat în jurulzonelor Vatra Dornei, Câmpulung Moldovenesc,Putna, Gura Humorului şi, în general, în <strong>local</strong>ităţileînvecinate mănăstirilor. Turismul rural din ju<strong>de</strong>ţulSuceava beneficiază <strong>de</strong> calitatea <strong>de</strong>osebită apeisajului natural, a aerului şi a apelor, dar mai ales avestitelor izvoare <strong>de</strong> apă minerală din BazinulDornelor şi, nu în ultimul rând, <strong>de</strong> existenţanumeroaselor obiective turistice <strong>de</strong> factură religioasă.Un element cheie este ospitalitatea oamenilor,această trăsătură fiind <strong>de</strong>finitorie pentru bucovineni.Pentru a asigura servicii <strong>de</strong>osebite şi o calitateridicată, ANTREC instruieşte proprietarii pensiunilorprin consultanţă directă sau organizează cursuri <strong>de</strong>pregătire profesională, schimburi <strong>de</strong> experienţă,seminarii. În ceea ce priveşte pachetele <strong>de</strong> servicii,acestea cuprind programe <strong>de</strong> agrement (turism <strong>de</strong>aventură în colaborare cu Centrul <strong>de</strong> Aventură dinVatra Dornei, excursii pe munţi în colaborare cuServiciul <strong>de</strong> Promovare şi Dezvoltare a Turismului şiSalvamont Vatra Dornei), excursii la mănăstiri, vizite lastâne, primiri tradiţionale, primiri cu călăreţi, plimbăricu căruţele, plimbări cu calul, etc.


28MUNICIPIULII.2.CAPITALUL SOCIALStructura şi dinamica populaţieiLa 1 iulie 2002, populaţia stabilă a <strong>municipiului</strong> VatraDornei era <strong>de</strong> 16.465 persoane, din care 47,4%bărbaţi şi 52,6% femei (date preliminare furnizate <strong>de</strong>Direcţia Ju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong> Statistică după Recensământulpopulaţiei şi locuinţei din 2002).În anul 2001, numărul născuţilor vii a fost <strong>de</strong> 172, încreştere cu 16 faţă <strong>de</strong> 2000.Numărul <strong>de</strong>ceselor a fost în anul 2001 <strong>de</strong> 182, la felca în 2000.Sporul natural al populaţiei în anul 2001 a fost negativ,respectiv -10 persoane, în creştere cu 6 persoane faţă<strong>de</strong> anul 2000. Această creştere a sporului natural alpopulaţiei se datorează, în principal, creşteriinumărului <strong>de</strong> născuţi vii.100%80%60%40%20%Spor naturalDecedatiNascuti vii0%-2 0%1996 1997 1998 1999 2000 2001Populaţia după religie1992 2002Ortodoxă 17.406 15.496Romano-catolică 506 411Greco-catolică 69 43Reformată 33 30Evanghelică <strong>de</strong> confesiune augustană 8 2Evanghelică lutherană sinodopresbiteriană11 7Unitariană 1 1Creştină <strong>de</strong> rit vechi 3Baptistă 87 113Penticostală 151 156Adventistă <strong>de</strong> ziua a şaptea 114 135Creştină după evanghelie 30 151992 2002Musulmană 2 12Mozaică 27 12Altă religie 34 22Fără religie 3 2Atei 5 5Sistemul <strong>de</strong> ocrotire a sănătăţiiInstituţiile <strong>de</strong> ocrotire a sănătăţii din Vatra Dorneiacoperă necesarul <strong>de</strong> asistenţă medicală atât pentrucetăţenii <strong>municipiului</strong>, cât şi pentru un procentsemnificativ al populaţiei din întreg Bazinul Dornelor.Populaţia stabilă care beneficiază <strong>de</strong> serviciileSpitalului municipal este <strong>de</strong> circa 52.000 locuitori, iar


29VATRA DORNEIcea a turiştilor din staţiunea balneară şi a celor întranzit se ridică la circa 100.000 pe an.Sectorul public cuprin<strong>de</strong>: spitale –1; dispensaremedicale– 3; medici – 44; creşe – 1.Sectorul privat cuprin<strong>de</strong>: laboratoare medicale – 2;medici – persoane – 18; farmacişti – persoane – 24.Sistemul <strong>de</strong> sănătate are numeroase carenţe: lipsamedicamentelor, condiţii improprii, lipsa aparaturiiperformante, lipsa unor cadre sanitareultraperfecţionate, salarii proaste în sistemul medical.În anul 2001, în ju<strong>de</strong>ţul Suceava speranţa <strong>de</strong> viaţă lanaştere era la femei – 75,68 ani, iar la bărbaţi – 69ani.Principalele fenomene <strong>de</strong>mografice petrecute în municipiul Vatra Dornei pe semestrul I 2003 comparativ cusemestrul I 2002*ANULNăscuţiviiCIFRE ABSOLUTEDecesegeneraleSporulnaturalDecese0-1 anNatalitateala 1000 <strong>de</strong>loc.Mort.generală la1000 loc.PROCENTESpornatural la1000 loc.Mort.infantilă(născ. vii la1000 loc.)2002 206 269 -63 3 8,1 10,6 2,5 14,62003 194 245 -51 4 8,1 10,2 -2,1 20,6*Date preluate <strong>de</strong> la Direcţia Ju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong> Sănătate Publică Suceava.În privinţa cauzelor <strong>de</strong>ceselor generale, pe primul locse situează bolile cardiovasculare, respectivhipertensiunea arterială şi cardiopatia ischemică, pelocul următor fiind cirozele hepatice cronice, bolilepulmonare cronice obstructive, bolile ulceroase,diabetul zaharat.Spitalul municipalActuala clădire a spitalului municipal a fost construităîn anul 1902, cu <strong>de</strong>stinaţia iniţială <strong>de</strong> hotel.Lipsa circuitelor funcţionale caracteristice unui spital,face imposibilă obţinerea autorizaţiei sanitare <strong>de</strong>funcţionare fără modificări majore ale construcţiei.Obţinerea acreditării <strong>de</strong> la Comisia Naţională <strong>de</strong>Acreditare este pusă sub semnul întrebării dinaceleaşi motive.Concluziile expertizei tehnice privind starea clădiriispitalului, executată <strong>de</strong> Societatea Comercială„PROIECT BUCOVINA” S.A. cu nr.9957/2001 sunturmătoarele: construcţia realizată în 1902 are durata<strong>de</strong> serviciu mult <strong>de</strong>păşită şi prezintă <strong>de</strong>gradări uşoare(igrasie) la pereţi, dar severe la planşeele din lemn,capete putre<strong>de</strong> <strong>de</strong> grinzi, prăbuşiri <strong>local</strong>e aleplanşeelor din bolţi <strong>de</strong> cărămidă <strong>de</strong> pe subsol, motivpentru care sunt necesare măsuri urgente <strong>de</strong> sprijinirea părţii superioare <strong>de</strong> la bolţi, în ve<strong>de</strong>rea evităriiprăbuşirii pardoselii. Construcţia nu este asiguratăantiseismic, prezentând un risc ridicat <strong>de</strong> prăbuşire.Se impun măsuri urgente <strong>de</strong> consolidare la planşee şi<strong>de</strong>scărcarea construcţiei <strong>de</strong> straturile izolatoare dinpod şi subsol. Se vor reface instalaţiile <strong>de</strong> apă, celetermice şi electrice.Concluzia se impune: ar fi mai economică construireaunui imobil nou, structurat ca spital, <strong>de</strong>cât reabilitareafizică şi funcţională a actualei construcţii.Forţa <strong>de</strong> muncă şi şomajulÎn cursul anului 2001, rata <strong>de</strong> ocupare a populatiei era<strong>de</strong> 25,14%. Distribuţia numărului mediu <strong>de</strong> salariaţi peramuri ale economiei evi<strong>de</strong>nţiază următoarele: ceamai mare parte se regăseşte în industrie (41,8% dintotal), urmată <strong>de</strong> transporturi (11,3%), comerţ (8,9%),sănătate (8%), învăţământ (7,6%), construcţii (3,9%),administraţie publică (2,1%), financiar (1,9%),agricultură (0,1%) şi alte domenii (14,3%).În Vatra Dornei, rata şomajului calculată în sensulO.U.G. nr.24/1998 (privind regimul zonelor<strong>de</strong>favorizate) a cunoscut o valoare maximă în anul2000 fiind <strong>de</strong> 9,39%, sub nivelul ratei şomajuluiînregistrată în ju<strong>de</strong>ţul Suceava (12%) şi rata şomajuluipe ţară (10,5%). În anul 2001 aceasta a scăzut la 4,27şi respectiv 4,54% în anul 2002.


30MUNICIPIULRata şomajului pe ani (%)1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002MunicipiulVatra Dornei5,73 9,39 4,27 4,54Ju<strong>de</strong>ţulSuceava10,4 12,2 13,5 11,9 11 12,4 13,7 13,6 12 8,2 9,9România 3 8,2 10,4 10,9 9,5 6,6 8,9 10,4 11,8 10,5 8,8 8,1Notă: Pentru perioada 1991 -1998 nu dispunem <strong>de</strong> date privind numărul şomerilor pe <strong>local</strong>ităţi, începând cu anul 1999 înbaza O.U.G. 24/1998 Agenţia Ju<strong>de</strong>ţeană pentru Ocuparea Forţei <strong>de</strong> Muncă înregistrează numărul şomerilor pe <strong>local</strong>ităţi.Pentru anul 1999 rata şomajului este calculată pentru Vatra Dornei în baza numărului <strong>de</strong> şomeri înregistraţi la data <strong>de</strong>29.06.1999.Structura forţei <strong>de</strong> muncăIndustrie 41,8Turism 14,5Agricultură 0,1Comerţ 8,9Construcţii 3,9Transport 9,2Financiar 1,9Adm. Publică 2,1Învăţământ 6,7Sănătate 8Altele 2,9454035302520Series1151050IndustrieTurismTransportFinanciarAlteleEvoluţia numărului salariaţilor în ultimii ani1995 6.8311996 6.6701997 6.3931998 5.5381999 5.4012000 5.0682001 4.939


31VATRA DORNEI1. Ocupaţia <strong>de</strong> bază – turismul2. Gradul <strong>de</strong> calificare al resurselor umane:- studii superioare – 479- studii medii – 2.568- 10 clase – 1.053- 8 clase – 2.040- fără studii - 1113. Calificarea forţei <strong>de</strong> muncă disponibilizate:- agenţi turism- recepţioneri hotel- ospătari – bucătari- constructori – zidari, dulgheri, feraribetonişti, etc.- muncitori în confecţii metalice (strungari,sudori, lăcătuşi mecanici, etc)mineri4. Salariul mediu net 4.097.000 lei, la sfârşitul anului2002.ASISTENŢĂ SOCIALĂPână în mai 2003, la Primăria <strong>municipiului</strong> VatraDornei, Serviciul Administraţie Publică Locală,Compartimentul Asistenţă Socială, au fost <strong>de</strong>puse 565cereri (conform Legii nr.416/2001 privind venitul minimgarantat) cu documentaţia aferentă. Astfel, în lunaianuarie 2002 au fost <strong>de</strong>puse 406 dosare, din carenumai 284 au fost aprobate. Numărul dosarelor acrescut lunar, ajungându-se în aprilie 2003 la 559dosare, din care 123 aprobate.Suma primită <strong>de</strong> la Consiliul Ju<strong>de</strong>ţean Suceava a fost<strong>de</strong> 1.132.228.000 lei pentru perioada ianuarieoctombrie2002 (reprezentând subvenţia la energiatermică), suma achitată beneficiarilor <strong>de</strong> venit minimgarantat fiind în perioada sus menţionată <strong>de</strong>1.176.452.537 lei.Beneficiarilor venitului minim garantat li se asigurăasistenţă medicală gratuită, eliberându-se lunara<strong>de</strong>verinţe care certifică statutul lor <strong>de</strong> asistat social.În perioada ianuarie-aprilie 2003 au fost acordate şi 21<strong>de</strong> ajutoare sociale <strong>de</strong> urgenţă (ajutor <strong>de</strong>înmormântare pentru familiile asistate, ajutor pentruprobleme <strong>de</strong> sănătate <strong>de</strong>osebite sau pentru situaţiisociale <strong>de</strong>osebite) în valoare <strong>de</strong> 5.500.000 lei.Tot din domeniul protecţiei sociale, la Vatra Dornei seasigura, prin compartimentul <strong>de</strong> asistenţă socială, 211porţii la Cantina <strong>de</strong> Ajutor Social, oferite persoanelorcu nevoi speciale, precum şi funcţionarea magazinuluisocial un<strong>de</strong> se vând produse alimentare la preţuri <strong>de</strong>achiziţie.La 1 martie 2003 la Inspectoratul <strong>de</strong> Stat Teritorialpentru Handicapaţi erau înregistrate in Vatra Dornei147 <strong>de</strong> persoane cu handicap şi 37 <strong>de</strong> minori cuhandicap.MASURI DE OCROTIRE PENTRUVARSTNICICentrul Social pentru persoanele vârstnice:La 31 iulie 2003, prin HCL nr. 64, s-a aprobatînfiinţarea unui centru social <strong>de</strong> ocrotire şi îngrijire apersoanelor vârstnice. Capacitatea acestui centru este<strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> locuri, iar personalul este format din: unspecialist in asistenţă socială cu studii superioare, unasistent medical si 3 îngrijitoare. Consiliul <strong>local</strong> aadoptat această hotărâre ca urmare a numeroaselorcereri <strong>de</strong> instituţionalizare ale bătrânilor singuri, cuvenituri reduse, cu probleme <strong>de</strong> sănătate. Suntacceptate cazurile persoanelor vârstnice <strong>de</strong> pe raza<strong>municipiului</strong>, pe baza anchetei sociale realizate <strong>de</strong>specialisti. Sursele <strong>de</strong> finanţare sunt bugetul <strong>local</strong>,agenţii economici <strong>local</strong>i, farmacii şi AsociaţiaChristiana.Ajutorul la domiciliuPrin HCL 23 din luna mai 2002, s-a înfiinţat serviciulcomunitar <strong>de</strong> îngrijire la domiciliu. Din structura <strong>de</strong>personal fac parte un specialist cu studii superioare şiun îngrijitor. S-a acordat asistenţă la domiciliu unuinumăr <strong>de</strong> 15 persoane vârstnice. Acestea au primit <strong>de</strong>sprijin în efectuarea cumpărăturilor, medicamentelor,au beneficiat <strong>de</strong> hrană <strong>de</strong> la cantina <strong>de</strong> ajutor social(transportată la domiciliu) şi <strong>de</strong> alte servicii care s-auimpus.Se intenţionează extin<strong>de</strong>rea acţiunilor acestui serviciu.Astfel Primăria, în parteneriat cu Asociaţia Christiana– filiala Vatra Dornei, a <strong>de</strong>pus spre finanţare GRASPun proiect aflat încă în evaluare, iar în cazul în care vafi aprobat, 45 <strong>de</strong> persoane vârstnice vor beneficia <strong>de</strong>îngrijire la domiciliu. În proiect este implicată o echipăformată dintr-un asistent social cu studii superioare, 6îngrijitori care urmează să fie specializaţi şi atestaţi încazul aprobării proiectului, 3 medici şi 4 preoţi dincomunitate.


32MUNICIPIULInstituţiiEvoluţia cazurilor <strong>de</strong> minori care au beneficiat <strong>de</strong> protecţie socialăPlasamentefamilialeAdopţiiAsistenţimaternaliReintegrărifamilialeDelincvenţăjuvenilăoct.98 136 17 4 0 43 35apr.99 137 16 4 0 37 33iul.02 122 13 16 16 30 24iul.03 99 17 19 12 64 8EDUCAŢIA FORMALĂ ŞI INFORMALĂSistemul <strong>de</strong> educaţie şi învăţământUnităţi <strong>de</strong> învăţământ – total – număr 17Grădiniţe <strong>de</strong> copii 9Şcoli din învăţământul primar şi gimnazial 6Licee 2Şcoli profesionale (profil forestier) 1Facultăţi (Agroturism) 1Având în ve<strong>de</strong>re structura oraşului Vatra Dornei, careare în componenţă şi trei sate, reţeaua <strong>de</strong> învăţamântare următoarele caracteristici:• Învăţământul preşcolar este organizat în oraş şiîn <strong>local</strong>ităţile componente Argestru şi Roşu.• Învăţământul primar şi gimnazial se <strong>de</strong>sfăşoarăîn primii patru ani în toate <strong>local</strong>ităţile, iar claselegimnaziale (V – VIII), în funcţie <strong>de</strong> numărulelevilor din satele componente, este concentratpentru toate <strong>local</strong>ităţile în şcolile generale aleoraşului.• Învăţământul liceal se <strong>de</strong>sfăşoară în cadrulliceului teoretic care <strong>de</strong>serveşte aria <strong>de</strong>influenţă a oraşului (oraşul, <strong>local</strong>ităţilecomponente şi comunele din bazinul Dornelor)şi în cadrul Liceului Economic privat “Ţara <strong>de</strong>Sus”.Învăţământul preşcolarÎn municipiul Vatra Dornei funcţionează 9 grădiniţe,din care 6 sunt cu program normal (<strong>de</strong> la ora 7 la 13)şi 3 grădiniţe cu program prelungit (cămine cuprogram prelungit).În cele 9 unităţi sunt cuprinşi copii între 3 şi 7 ani,respectiv 510 copii în anul 2003.Se impune reabilitarea unor clădiri în carefuncţionează grădiniţele din municipiu, acestea avândun grad avansat <strong>de</strong> uzură.În municipiul Vatra Dornei este necesară construireaunor grădiniţe cu program normal, în cartierul Unirii şiîn cartierul Chilia.În cele 9 unităţi preşcolare lucrează un număr <strong>de</strong> 28<strong>de</strong> educatoare, toate calificate.Copiii şcolarizaţi în grădiniţe – 510, neşcolarizaţi în jur<strong>de</strong> 40-45.Învăţământul primar şi gimnazialÎn Vatra Dornei şi în <strong>local</strong>ităţile componentefuncţionează trei şcoli primare (câte una în Argestru,Roşu şi Vatra Dornei) şi trei şcoli generale, clasele I –VIII (toate în Vatra Dornei).În cele 6 unităţi şcolare învaţă un număr <strong>de</strong> 1.821elevi, dintre care 752 sunt înscrişi în învăţământulprimar şi 1.069 în învăţământul gimnazial.Învăţământul licealInvăţământul liceal se <strong>de</strong>sfăşoară în cadrul a douăunităţi şcolare (din care una este privată) şi<strong>de</strong>serveşte aria <strong>de</strong> influenţă a oraşului (oraşul plus<strong>local</strong>ităţile componente şi comunele din zonă).Numărul <strong>de</strong> elevi înscrişi în cadrul Liceului teoretic„ION LUCA ” este <strong>de</strong> 683, iar în cadrul LiceuluiEconomic, 71.Personalul didactic din unitaţile <strong>de</strong> învăţământ esteformat din 355 salariaţi, fiind distribuit astfel:• învăţământ preşcolar –31• învăţământ primar – 41• învăţământ gimnazial – 83• învăţământ liceal – 63• învăţământ profesional, complementar şi <strong>de</strong>ucenici – 28


33VATRA DORNEIÎn cadrul acestor unităţi şcolare se află 80 <strong>de</strong> săli <strong>de</strong>clasă şi cabinete şcolare, precum şi 11 laboratoare şiateliere şcolareDinamica evoluţiei numărului <strong>de</strong> elevi cuprinşi în diferite nivele ale sistemului<strong>de</strong> învăţământ se prezintă astfel:1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002Preşcolar 506 525 515 524 501 496 498Primar 1.139 1.126 1.110 1.002 903 822 752Gimnazial 912 905 951 1.034 1.079 1.088 1.069Liceal 849 808 780 702 686 688 754Profesional şi ucenici 234 183 211 179 169 204 248Maiştri 0 22 17 0 0 0 0Total 3.640 3.569 3.584 3.441 3.338 3.298 3.321Învăţământ profesionalSpecializarea Nr. clase Nr. eleviMecanic utilaj şi instalaţii 3 68exploatări forestiereMecanic motoare termice 3 68Dulgher, tâmplar, parchetar 1 17Tâmplar universal 1 25Confecţioner îmbrăcăminte 1 25CULTURA ŞI ARTAAcţiunile culturale se <strong>de</strong>sfăşoară sub patronajulPrimăriei <strong>municipiului</strong> sau Consiliului Local (festivaluri,expoziţii, seminarii, simpozioane) în colaborare cuinstituţiile <strong>de</strong> cultură aflate în subordinea acestora,respectiv Casa municipală <strong>de</strong> Cultură „Platon Pardău”,Teatrul Popular „Ion Luca”, Biblioteca municipală „G.T. Kirileanu”, Muzeul <strong>de</strong> Ştiinţele Naturii şi Cinegeticăşi Muzeul <strong>de</strong> Etnografie.În Vatra Dornei se <strong>de</strong>sfăşoară un mare număr <strong>de</strong>manifestări culturale, naţionale şi internaţionaleprecum: Serbările Zăpezii, Festivalul Naţional <strong>de</strong>Datini şi Obiceiuri <strong>de</strong> Iarnă “Porniţi Plugul, FeţiFrumoşi”, Festivalul Naţional al Teatrelor Populare,Festivalul Naţional al Teatrului <strong>de</strong> Păpuşi, FestivalulNaţional <strong>de</strong> Muzică Uşoară pentru copii “Muzritm” şialtele. În cadrul Casei <strong>de</strong> Cultură activează fanfaramunicipală, care are un program special susţinut înzilele <strong>de</strong> vară în parcul staţiunii.Biblioteca municipalăBiblioteca publică Vatra Dornei a fost înfiinţată în1901, odată cu inaugurarea Palatului Naţional Român(actuala clădire a bibliotecii). Biblioteca cuprin<strong>de</strong>:- Secţia <strong>de</strong> împrumut pentru cititorii adulţi;- Secţia <strong>de</strong> împrumut pentru cititorii copii;- Depozitul sălii <strong>de</strong> împrumut pentru adulţi şicel al sălii <strong>de</strong> lectură;- Biblioteca staţiunii – ca filială a biblioteciimunicipale;- Sala memorială „Ion Luca”, amenajată înanul 1994, cu prilejul centenarului naşteriidramaturgului Ion Luca;- Sala memorială „Platon Pardău” amenajatăîn 2003.- Fondul documentar dornean format dindouă săli: Salonul oamenilor <strong>de</strong> seamădorneni; Sala Teodor Varahil Moraru şiGavril Cacina.- Galeria <strong>de</strong> artă contemporană a biblioteciimunicipale, ce găzduieşte expoziţii <strong>de</strong>pictură, <strong>de</strong> fotografie, expoziţii itinerante,expoziţii cu caracter istoric etc.Biblioteca <strong>de</strong>ţine un număr <strong>de</strong> 90.000 <strong>de</strong> unităţi <strong>de</strong>bibliotecă. Anual, biblioteca înscrie un număr <strong>de</strong> peste4.000 <strong>de</strong> cititori, iar tranzacţiile <strong>de</strong> împrumut sunt în jur<strong>de</strong> peste 80.000 <strong>de</strong> volume anual.Muzeul <strong>de</strong> Ştiinţele Naturii şi CinegeticăMuzeul <strong>de</strong> Ştiinţe Naturale şi Cinegetică apare cainstituţie culturală <strong>de</strong> interes public în anul 1957, cânda fost <strong>de</strong>schis pentru vizitatori.


34MUNICIPIULMuzeul prezinta flora şi fauna Depresiunii Dornelor, oparte din exponate fiind aratate în mediul lor <strong>de</strong> viaţă,ceea ce dă un plus <strong>de</strong> atractivitate şi interes pentrupublicul vizitator.Muzeul <strong>de</strong> Etnografie şi Folclor, situat la parterulclădirii Palatului Comunal, prezintă obiecte cu o<strong>de</strong>osebită valoare etnografică. Colecţia muzeuluicuprin<strong>de</strong> exponate legate <strong>de</strong> meşteşuguriletradiţionale ale dornenilor, porturi populare şiobiceiurile <strong>de</strong> sărbătoare. O mare parte a exponatelorau valoare <strong>de</strong> unicat, ţinând cont <strong>de</strong> faptul că uneleobiceiuri şi meşteşuguri au dispărut în timp(ex.plutăritul – una din ocupaţiile <strong>de</strong> baza aledornenilor).Principala zonă <strong>de</strong> atracţie este sala un<strong>de</strong> suntprezentate costumele şi măştile populare care provindin toată zona Dornelor.Casa <strong>de</strong> CulturăCasa <strong>de</strong> Cultură „Platon Pardău” este centrul în jurulcăruia se <strong>de</strong>sfăşoară majoritatea activităţilor culturaledin municipiu: expoziţii, spectacole <strong>de</strong> teatru,spectacole folclorice, vernisaje, etc.În Casa <strong>de</strong> Cultură fiinţează din luna februarie 2002 osală multifuncţională „SALONUL ALB” în care au locsimpozioane, <strong>de</strong>zbateri, şedinţe, microconcerte,expoziţii <strong>de</strong> pictură, grafică, sculptură, ceramică, artăfotografică.SPORT ŞI AGREMENTCondiţiile materiale existente, cadrul natural <strong>de</strong>osebit<strong>de</strong> favorabil pentru practicarea sporturilor <strong>de</strong> iarnă,preocuparea factorilor <strong>local</strong>i pentru afirmarea sportului<strong>de</strong> performanţă, profesionalismul şi pasiunea cadrelordidactice <strong>de</strong> specialitate din oraş au avut ca efectcâştigarea a numeroase titluri şi medalii naţionale şiinternaţionale <strong>de</strong> către sportivii dorneni.Clubul funcţionează cu 4 secţii: sanie, schi alpin, schifond şi biatlon.Staţia Telescaun Vatra Dornei a fost dată în folosinţăîn anul 1980. Instalaţia a aparţinut Întreprin<strong>de</strong>rii <strong>de</strong>Transport pe Cablu Braşov, până în anul 2000.În anul 1999 întreprin<strong>de</strong>rea a fost privatizată, dinaceastă cauză unele instalaţii fiind închise, printrecare şi Telescaunul Vatra Dornei (propus pentru<strong>de</strong>montare).Cum în staţiune este necesară o asemenea instalaţie,mai mulţi întreprinzători au hotărât înfiinţarea uneisocietăţi pentru a cumpăra pachetul <strong>de</strong> acţiuni aleTelescaunului Vatra Dornei.În anul 2000 au început lucrările pentru reabilitareainstalaţiei. În 2001 instalaţia a fost autorizată <strong>de</strong>ISCIR.În 2002 – 2003 s-au făcut unele lucrări <strong>de</strong>mo<strong>de</strong>rnizare a instalaţiei.În martie 2003 au fost <strong>de</strong>marate lucrările <strong>de</strong>amenajare a pârtiei, pentru omologarea acesteia <strong>de</strong>către Ministerul Turismului.Clubul Sportiv Şcolar Vatra Dornei a fost înfiinţat înanul 1956 ca unitate sportivă şcolară, a elevilor dinBazinul Dornelor.Analiza SWOT a sistemului socio-economicSWOT Factori pozitivi Factori negativiFactoriinterniPuncte tari:Puncte slabe:Patrimoniu arhitecturalClădirile cele mai repezentative din oraş suntmonumente arhitectonice din secolul XIX. Cel maiimportant monument arhitectonic este “Cazinoul VatraDornei”, construit în anul 1897 după un proiect al curţiiimperiale austriece;Existenţa condiţiilor pentru turismul cultural şi istoric,i tiStarea patrimoniului arhitectural şi nevalorificarea luieconomică;Starea nesatisfăcătoare a infrastructurii <strong>de</strong> drumuri;Insuficienta <strong>de</strong>zvoltare a comunicării între instituţiilepublice;Uzura morală a reţelelor tehnico-edilitare (apă, canal);


35VATRA DORNEISWOT Factori pozitivi Factori negativicinegetic;Reţea reprezentativă a instituţiilor publice;Reţele tehnico-edilitare <strong>de</strong>zvoltate (apă, canal, energieelectrică, energie termică, telefonie digitală, cablu TV,internet);Slabă activitate <strong>de</strong> promovare a turismului dornean dinpartea firmelor private;Slaba <strong>de</strong>zvoltare a serviciilor pentru populaţie;Buget <strong>local</strong> auster – posibilităţi limitate <strong>de</strong> renovare ainfrastructurii urbane;Dezvoltarea serviciilor turistice;Reţea comercială <strong>de</strong>zvoltată;Zonă <strong>de</strong>favorizată – facilităţi acordate investitorilor;Privatizare avansată, iniţiativă privată activă;Existenţa colegiului <strong>de</strong> agroturism şi CEFIDEC;Aeroport în vecinătate;Spaţii <strong>de</strong> producţie neutilizate;Terenuri disponibile;Resurse naturale: materiale <strong>de</strong> construcţie, lemn, apeminerale carbogazoase pentru consum şi cu proprietăţiterapeutice, zăcăminte <strong>de</strong> turbă cu proprietăţiterapeutice;Existenţa unor instituţii financiare;Sistem educaţional diversificat;Forţă <strong>de</strong> muncă ieftină şi calificată;Spaţii şi programe <strong>de</strong> agrement;Disponibilitatea administraţiei <strong>local</strong>e <strong>de</strong> a concesionaterenuri;Existenţa terenurilor şi spaţiilor neutilizate;Potenţialul uman bine educat;Inexistenţa unor instituţii <strong>de</strong> învăţământ preuniversitar şisuperior în domeniul turismului;Pista <strong>de</strong> aterizare pentru avioane mici necesită investiţiipentru repunerea în circuitul turistic;Infrastructura slab <strong>de</strong>zvoltată;Scă<strong>de</strong>rea puterii <strong>de</strong> cumpărare a membrilor comunităţii;Necorelare cerere – ofertă;Disponibilizări masive <strong>de</strong> personal în zona mineritului;Managementul întocmirii proiectelor <strong>de</strong> finanţare pentruatragerea <strong>de</strong> surse este relativ slab.FactoriexterniOportunităţi:Parteneriat public privat;Utilizarea instrumentelor datoriei publice (împrumuturişi obligaţiuni municipale) ca surse atrase la bugetul<strong>local</strong>, pentru repunerea în circuitul turistic a unorobiective <strong>de</strong> importanţă majoră pentru <strong>local</strong>itate;Parteneriat cu Institutul Naţional pentru Cercetare şiDezvoltare în Turism, pentru i<strong>de</strong>ntificarea investitorilorîn turismul dornean;Existenţa Planului Urbanistic General (Master Plan) -instrument <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare urbană;Există scheme <strong>de</strong> creditare şi granturi;Riscuri/Pericole:Fragilitate a sistemului <strong>de</strong> reprezentare a societăţiicivile;Insuficienţa resurselor bugetare;Bugetul necesar reabilitării şi <strong>de</strong>zvoltării infrastructuriituristice <strong>de</strong>păşeşte capacităţile economice aleinvestitorilor dorneni;Inexistenţa în planurile regionale a căilor <strong>de</strong> transportrutier mo<strong>de</strong>rn (autostrăzi, drumuri rapi<strong>de</strong>);Disponibilizări <strong>de</strong> personal din sfera mineritului;Forţa <strong>de</strong> muncă calificată migrează în străinătate;


36MUNICIPIULSWOT Factori pozitivi Factori negativiExistenţa unor facilităţi fiscale datorită caracterului <strong>de</strong>zonă <strong>de</strong>favorizată;Formarea unui nucleu <strong>de</strong> întreprin<strong>de</strong>ri mici în jurulinvestitorilor majori.I.2. OBIECTIVE GENERALEOBIECTIVEPrincipalele obiective ale <strong>de</strong>zvoltării durabile ale<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei consta în:• <strong>de</strong>zvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> bază;• protecţia mediului;• întărirea coeziunii sociale şi reducerea sărăciei;• <strong>de</strong>zvoltarea şi promovarea turismului;• regenerare urbanăFormularea strategiei porneşte <strong>de</strong> la următoarelepremise:• Strategia trebuie să îmbunătăţească condiţiile<strong>de</strong> viaţă ale locuitorilor (locuinţe şi locuri <strong>de</strong>muncă);• Strategia trebuie să ridice standardul calitativ al<strong>de</strong>signului urban, al construcţiilor, serviciilor şial imaginii oraşului în general;• Strategia trebuie să ofere oportunităţi pentruintervenţia sectorului privat în operaţiuniurbane, fie sub forma investiţiilor directe înproiecte izolate, fie sub forma parteneriatelorsau consultărilor permanente între parteneri;• Strategia trebuie să se clă<strong>de</strong>ască pe caracterulsocial al proceselor urbane, pe suportul şiparticiparea comunităţii;• Strategia trebuie să permită o anumităflexibilitate <strong>de</strong> adaptare la inevitabileleschimbări ce au loc în municipiu. De aceea,procesul <strong>de</strong> planificare trebuie să fie creativ,participativ şi anticipativ.Conceptul strategic <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare se traduce astfelprintr-o <strong>de</strong>zvoltare economică datorată poziţieigeostrategice a oraşului, <strong>de</strong>terminată <strong>de</strong> atragerea <strong>de</strong>firme/activităţi economice/investiţii. În acest sens,trebuie urmate două direcţii prioritare: creştereagradului <strong>de</strong> atractivitate a oraşului (prin îmbunătăţireaimaginii, a calităţii vieţii, prin revitalizare urbană) şifacilităţi <strong>de</strong> atragere a firmelor private (prin investiţii îninfrastructură, ofertă <strong>de</strong> terenuri şi clădiri, serviciistrategice, facilităţi fiscale, etc.)schimbări majore <strong>de</strong> cultură şi atitudine în ceea cepriveşte utilizarea resurselor <strong>de</strong> către populaţie şioperatorii <strong>de</strong> piaţă;OBIECTIVE SPECIFICEDEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZĂ• Reabilitarea şi mo<strong>de</strong>rnizarea sistemului stradal;• Construcţia <strong>de</strong> locuinţe;• Reabilitarea sistemului <strong>de</strong> termoficare aoraşului;• Sprijinirea I.M.M. –urilor pentru <strong>de</strong>zvoltarea <strong>de</strong>servicii şi activităţi productive;• Mo<strong>de</strong>rnizarea şi reabilitarea fondului locuibilexistent, în parteneriat cu asociaţiile <strong>de</strong> locatari;• Dezvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> transportCREŞTEREA POTENŢIALULUI ECONOMIC ALZONEI• utilizarea în mod durabil a resurselor capitaluluinatural din zona Vatra Dornei;• valorificarea bunurilor şi serviciilor generate <strong>de</strong>capitalul natural din zona Vatra Dornei.REGENERARE URBANĂ• Perfecţionarea <strong>planul</strong>ui <strong>de</strong> urbanism general al<strong>local</strong>ităţii;


37VATRA DORNEI• Reabilitarea clădirilor <strong>de</strong> patrimoniu şi punereaîn valoare a acestora;• Reabilitarea urbană prin refacerea şi<strong>de</strong>zvoltarea centrului oraşului, a clădirilor<strong>de</strong>clarate monumente arhitecturale, precum şire<strong>de</strong>zvoltarea clădirilor prin reamenajareafaţa<strong>de</strong>lor şi a funcţiunilor lor <strong>de</strong> bază saure<strong>de</strong>finirea acestor funcţiuni;• Stabilirea regulilor <strong>de</strong> utilizare raţională aterenurilor pentru ca toate proiectele <strong>de</strong><strong>de</strong>zvoltare să respecte <strong>planul</strong> <strong>de</strong> urbanismgeneral, ca instrument <strong>de</strong> planificare spaţială;PROTECŢIA MEDIULUI• îmbunătăţirea calităţii apei;• managementul integrat al <strong>de</strong>şeurilorurbane;• realizarea unor pepiniere <strong>de</strong> puieţi;• reabilitarea parcului municipal;ÎNTĂRIREA COEZIUNII SOCIALE ŞIREDUCEREA SĂRĂCIEI• Dezvoltarea serviciilor <strong>de</strong> asistenţă socialăpentru persoanele aflate în dificultate (minori,persoane vârstnice, persoane cu handicap)• Reorientarea profesională;• Informarea copiilor şi tinerilor şi implicareaacestora în problematica <strong>local</strong>ităţii;• Îmbunătăţirea serviciilor <strong>de</strong> asistenţă medicală;• Mo<strong>de</strong>rnizarea spaţiilor <strong>de</strong>stinate activităţilorsocio-culturale şi sportive;• Susţinerea şi promovarea festivalurilortradiţionale;• Intărirea coeziunii între administraţia publică şiorganizaţiile non-guvernamentale, între toateserviciile <strong>de</strong>scentralizate şi ONG-uri pentrurezolvarea problemelor <strong>de</strong> interes comunitar;• Asigurarea transparenţei actului <strong>de</strong>cizional,pentru încurajarea participării cetăţenilor la<strong>de</strong>zvoltarea politicilor şi la susţinerea <strong>de</strong>ciziilor<strong>local</strong>e.PROMOVAREA ŞI DEZVOLTAREA TURISMULUI• refacerea şi mo<strong>de</strong>rnizarea infrastructuriihoteliere din Vatra Dornei;• promovarea prin marketing agresiv a<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei ca furnizor <strong>de</strong> resurseşi servicii turistice;• organizarea turismului <strong>de</strong> agrement: vânătoareşi pescuit;• reamenajarea zonelor <strong>de</strong> agrement din VatraDornei.• mărirea şi mo<strong>de</strong>rnizarea domeniului schiabil;• crearea infrastructurii necesare turismului.


II. PLANUL LOCAL DE ACÞIUNE ALMUNICIPIULUI VATRA DORNEI38MUNICIPIULII.1. OBIECTIVE GENERALEPrincipalele obiective ale <strong>de</strong>zvoltării durabile a<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei constau în:• <strong>de</strong>zvoltarea infrastructurii <strong>de</strong> bază;• creşterea potenţialului economic al zonei;• protecţia mediului;• întărirea coeziunii sociale şi reducerea sărăciei;• <strong>de</strong>zvoltarea şi promovarea turismului;• regenerare urbanăII.2. MÃSURI DE ÎNTÃRIRE ACAPACITÃÞII INSTITUÞIONALEPentru în<strong>de</strong>plinirea obiectivelor propuse în PlanulLocal <strong>de</strong> Acţiune, Primăria Municipiului Vatra Dornei –ca autoritate <strong>local</strong>ă – trebuie să-şi întăreascăcapacitatea instituţională la toate nivelele <strong>de</strong> <strong>de</strong>cizie şiexecuţie, aceasta presupunând atragerea şi furnizarea<strong>de</strong> resurse financiare suficiente şi mobilizarearesurselor umane, i<strong>de</strong>ntificarea celor mai eficientemecanisme <strong>de</strong> comunicare, dar şi reanalizareacadrului administrativ <strong>de</strong> alocare a responsabilităţilor.Consolidarea capacităţii instituţionale este un proces<strong>de</strong> durată în care administraţia publică trebuie săacţioneze pentru schimbarea radicală a atitudiniifuncţionarului public faţă <strong>de</strong> accesul cetăţenilor laactivitatea administraţiei.În acest sens, autoritatea <strong>local</strong>ă s-a preocupatpermanent <strong>de</strong> participarea funcţionarilor săi la cursuri<strong>de</strong> pregătire şi specializare.Armonizarea procedurilor administrative <strong>local</strong>e cu celeale Uniunii Europene, în ve<strong>de</strong>rea a<strong>de</strong>rării, este unuldin obiectivele prioritare ale autorităţii <strong>local</strong>e, în acestsens <strong>de</strong>marându-se mai multe proiecte:În cursul anului 2000, compartimentul juridic încolaborare cu Centrul <strong>de</strong> Informaţii pentru Cetăţeni arealizat un proiect <strong>de</strong> informare a cetăţeanului îndomeniul legislativ, proiect finanţat <strong>de</strong> PHARE.În ce priveşte relaţia dintre administraţiile <strong>local</strong>e,Asociaţia <strong>de</strong> Dezvoltare Zonală Dorna a iniţiat unproiect (cu finanţare GRASP) care implicăimplementarea sistemelor <strong>de</strong> internet prin radio înBazinul Dornelor. Acest proiect va conduce la olegătură permanentă între Primăria Vatra Dornei şicelelalte 11 comune beneficiare.Proiectul pilot “Managementul financiar şi patrimoniulmunicipal” – <strong>de</strong>rulat cu sprijin financiar din parteaGuvernul Olan<strong>de</strong>i are ca obiectiv principalîmbunătăţirea capacităţii managementului public lanivel <strong>local</strong>.II.3. PROIECÞIA FINANCIARÃBugetul <strong>local</strong> reflectă evoluţia activităţii economicosocialedin municipiul Vatra Dornei care se încadreazăîn tendinţele regionale şi naţionale <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare.


39VATRA DORNEIBUGETUL LOCAL PE ANII 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 ŞI PROPUNERI PENTRUNr.rândDenumirea indicatorilor 1999 2000 2001 2002 2003Propuneri20041 VENITURI-TOTAL 15.570.000 29.550.000 69.170.524 113.151.705 131.500.000 137.000.0002 VENITURI PROPRII-TOTAL 6.673.000 9.778.000 21.879.000 32.296.668 51.314.019 72.264.3453 I.VENITURI CURENTE 6.243.000 9.778.000 10.548.210 20.755.000 36.498.019 34.838.9714 A.VENITURI FISCALE 4.768.019 5.501.000 6.620.000 6.905.000 19.088.019 23.100.0005 A.1.IMPOZITE DIRECTE 4.685.019 5.398.000 6.250.000 6.350.000 16.688.019 14.000.00025 A.2.IMPOZITE INDIRECTE 83.000 103.000 370.000 555.000 2.400.000 9.100.00033 B.VENITURI NEFISCALE 1.474.981 4.277.000 3.928.210 13.850.000 17.410.000 11.738.97135VĂRSĂMINTE DE LAINSTITUŢII PUBLICE805.000 1.872.000 2.830.500 7.050.000 7.310.000 5.910.00045 DIVERSE VENITURI 669.981 2.405.000 1.097.710 6.800.000 10.100.000 5.828.97155 II.VENITURI DIN CAPITAL 430.000 1.500.000 2.662.207 30.000 115.000 16.300.0006072III.VENITURI CU DESTINAŢIESPECIALĂIV.PRELEVĂRI DINBUGETUL DE STAT0 1.900.000 2.630.000 11.511.668 14.701.000 08.720.000 16.022.000 49.467.107 57.795.037 67.020.981 68.304.35180 VI.SUBVENŢII 0 1.250.000 3.860.000 23.060.000 2.165.000 6.556.67895 IX.ÎMPRUMUTURI 177.000 0 0 0 11.000,000 0101 CHELTUIELI-TOTAL 15.570.000 29.550.000 69.170.524 113.151.705 131.500.000 137.000.000162197289I.SERVICII PUBLICEGENERALE-TOTALIII.CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE TOTALIV.SERVICII ŞI DEZVOLTAREPUBLICĂ, LOCUINŢE, MEDIUŞI APE2.632.500 4.334.000 7.145.000 9.091.000 12.609.000 14.575.7664.335.000 22.636.000 28.554.738 36.929.367 47.118.000 52.057.6698.443.900 11.811.000 30.047.500 54.308.198 54.172.000 67.566.565335 V.ACŢIUNI ECONOMICE 148.600 40.000 376.324 3.816.198 360.000 600.000379 VI.ALTE ACŢIUNI 10.000 1.982.000 116.962 600.000 40.000 200.000407 XI.TRANSFERURI 0 300.000 300.000 300.000 500.000 500.000415437446XII.ÎMPRUMUTURIACORDATEXIII.PLĂŢI DE DOBÂNZI ŞIALTE CHELTUIELIXIV.RAMBURSĂRI DEÎMPRUMUTURI0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 00 0 0 0 1.500.000 1.000.000459 XV.FONDURI DE REZERVĂ 0 0 0 100.000 500.000 500.000465XVI.CHELTUIELI CUDESTINAŢIE SPECIALĂ0 1.900.000 2.630.000 11.511.668 14.701.000 0491 XVII.EXCEDENT/DEFICIT 0 0 0 0 0 0


40MUNICIPIULPROPUNERI DE BUGET PENTRU ANII 2005-2007Nr.rândDenumirea indicatorilor 2005 2006 20071 VENITURI-TOTAL 150.700.000 165.770.000 182.347.0002 VENITURI PROPRII-TOTAL 79.490.780 87.439.857 96.183.8433 I.VENITURI CURENTE 38.322.868 42.155.155 46.370.6704 A.VENITURI FISCALE 25.410.000 27.951.000 30.746.1005 A.1.IMPOZITE DIRECTE 15.400.000 16.940.000 18.634.00025 A.2.IMPOZITE INDIRECTE 10.010.000 11.011.000 12.112.10033 B.VENITURI NEFISCALE 12.912.868 14.204.155 15.624.57035 VĂRSĂMINTE DE LA INSTITUŢII PUBLICE 6.501.000 7.151.100 7.866.21045 DIVERSE VENITURI 6.411.868 7.053.055 7.758.36055 II.VENITURI DIN CAPITAL 17.930.000 19.723.000 21.695.30072 IV.PRELEVĂRI DIN BUGETUL DE STAT 75.134.786 82.648.265 90.913.09180 VI.SUBVENŢII 7.212.346 7.933.580 8.726.93895 IX.ÎMPRUMUTURI 11.000.000 12.100.000 13.310.000101 CHELTUIELI-TOTAL 150.700.000 165.770.000 182.347.000162 I.SERVICII PUBLICE GENERALE-TOTAL 16.033.343 17.636.677 19.400.345197 III.CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE TOTAL 57.263.436 62.989.780 69.288.757289 IV.SERVICII ŞI DEZVOLTARE PUBLICĂ, 74.323.222 81.755.544 89.931.098LOCUINŢE, MEDIU ŞI APE335 V.ACŢIUNI ECONOMICE 660.000 726.000 798.600379 VI.ALTE ACŢIUNI 220.000 242.000 266.200407 XI.TRANSFERURI 550.000 605.000 665.500446 XIV.RAMBURSĂRI DE ÎMPRUMUTURI 1.100.000 1.210.000 1.331.000459 XV.FONDURI DE REZERVĂ 550.000 605.000 665.500II.4. OBIECTIVELE SPECIFICE ªI PROIECTELE IDENTIFICATEDEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZÃNr.crt.Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile /DepartamenteleresponsabileParteneriatMonitorizareşi evaluare1.-reabilitarea şimo<strong>de</strong>rnizareasistemului stradalBugetul <strong>local</strong>Surse atraseConstrucţie drumocolitor3,6 milioaneEuro2 aniServiciulUrbanism10% buget<strong>local</strong>;90% surseatrasePrimăriafinanţator


41VATRA DORNEINr.crt.2.3.4.Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectului-reabilitarea sistemului<strong>de</strong> termoficare aoraşului-sprijinirea IMM-urilorpentru <strong>de</strong>zvoltarea <strong>de</strong>servicii şi activităţiproductiveDezvoltareainfrastructurii <strong>de</strong>transportBugetul <strong>local</strong>Surse atrasePrimăriaCamera <strong>de</strong>ComerţSurse atraseBugetul <strong>local</strong>Surse atraseReabilitarea şimo<strong>de</strong>rnizareasistemului <strong>de</strong>alimentare cu energietermică, respectivCT1 şi CT2Centru <strong>de</strong> promovareşi consultanţă pentruIMM-uriReabilitareaaeroportului FloreniValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile /Departamenteleresponsabile250.000 Euro 1 an DADP500.000 Euro8.000 Eurostudiu <strong>de</strong>fezabilitate2,3 milioane<strong>de</strong> Euro10 000Euro9 luni2 aniPrimăria prinDezvoltareStrategică şiIntegrareEuropeanăPrimăria prinDezvoltareStrategică şiIntegrareEuropeanăParteneriat10% buget<strong>local</strong>;90% surseatrasePrimăriaCamera <strong>de</strong>ComerţParteneriatpublic-privatMonitorizareşi evaluarePrimăriafinanţatorPrimăriaCamera <strong>de</strong>ComerţPrimăriaFinanţatorCREªTEREA POTENÞIALULUI ECONOMIC AL ZONEINr.crt.Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectului1. Firme privateUtilizarea în mod2. durabil a resurselor Firme privatecapitalului natural dinzona Vatra Dornei;Valorificarea bunurilorşi serviciilor generate Bugetul <strong>local</strong>3. <strong>de</strong> capitalul natural dinProgram <strong>de</strong>zona Vatra Dorneifinanţare4.PrimăriaAlte surseConstruirea uneifabrici <strong>de</strong> mobilăConstruirea uneifabrici pentruvalorificarea fructelor<strong>de</strong> pădurePiaţă agroalimentarăConstruire abatorValoareestimativăproiect2.5 milioaneEuro8.000 Eurostudiu <strong>de</strong>fezabilitate2.5 milioaneEuro8.000 Eurostudiu <strong>de</strong>fezabilitate1.500.000Euro1.2 milioaneEuroPerioada<strong>de</strong> timp3 ani3 ani2 ani1 anInstituţiile/DepartamenteleresponsabileServiciul <strong>de</strong>UrbanismServiciul <strong>de</strong>UrbanismPrimăria prinDezvoltareStrategică şiIntegrareEuropeanăCompartimentulCadastru şiFondFunciarParteneriatParteneriatPublic-privatParteneriatPublic-privatParteneriatPublic-privatParteneriatPublic-privatMonitorizareşi evaluareBiroulAgendaLocală 21BiroulAgendaLocală 21PrimăriaFinanţatorPrimăriaBiroulAgendaLocală 21


42MUNICIPIULREGENERARE URBANÃNr.crt.Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile/DepartamenteleresponsabileParteneriatMonitorizareşi evaluare1Reabilitarea clădirilorcu valoare <strong>de</strong>patrimoniuBugetul <strong>local</strong>Fonduri atraseConsolidare şiamenajare aCazinoului balnear şirepunerea în circuitulturistic4.2 milioane €- consolidareşi amenajare3.5 milioane €- construcţiehotel aferent4 aniPrimăriaMinisterulCulturiiPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaBiroulAgendaLocală 212.3.-îmbunătăţireacondiţiilor pentru eleviBugetul <strong>local</strong>Surse atraseBugetul <strong>local</strong>Surse atraseConstruirea unei noişcoliReabilitarea şimo<strong>de</strong>rnizarea unuinumăr <strong>de</strong> 3 şcoli2.4 milioaneEuro1.5 milioaneEuro4 ani2 aniPrimăria prinDezvoltareStrategică şiIntegrareEuropeanăPrimăria prinDezvoltareStrategică şiIntegrareEuropeană10% buget<strong>local</strong>;90% surseatrase10% buget<strong>local</strong>;90% surseatrasePrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorÎNTÃRIREA COEZIUNII SOCIALE ªI REDUCEREA SÃRÃCIEINr.crt.12Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiDezvoltarea serviciilor<strong>de</strong> asistenţă socialăpentru persoaneleaflate în dificultate(minori, persoanevârstnice, persoane cuhandicap)Bugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareD.A.S.Bugetul <strong>local</strong>Bugetul ju<strong>de</strong>ţeanProgram <strong>de</strong>finanţareValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timp“Pentru copilul tău” 15.000 € 12 luni“Centru educaţional,<strong>de</strong> consiliere, terapieşi integrare socială aminorului cudizabilitate, <strong>de</strong>ficienţăsau handicap”100.000 € 8 luniD.G.J.P.D.C. SuceavaPrimăriaD.G.J.P.D.C. SuceavaPrimăriaD.A.S.ParteneriatPrimăriaONGFonduri atraseInstituţiile/DepartamenteleresponsabilePrimărie-DirecţiaJu<strong>de</strong>ţeanăpentruProtecţiaCopiluluiMonitorizareşi evaluarePrimăriaFinanţatorD.A.S.PrimăriaD.G.J.P.D.C.SuceavaFinanţator3Bugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţare“La tine acasă” 30.000 € 12 luniD.G.J.P.D.C. SuceavaPrimăriaPrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaFinanţator4Bugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţare“Centru <strong>de</strong> zi pentrucopii şcolari”20.000 € 6 luni PrimăriaInstituţii <strong>de</strong>învăţământPrimăriaFinanţator5Bugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţare“Centru <strong>de</strong> primire înregim <strong>de</strong> urgenţă şiconsiliere minori”50.000 € 8 luni PrimăriaD.G.J.P.D.C.SuceavaC.G.P.JandarmeriaPoliţiaPrimăriaFinanţator


43VATRA DORNEINr.crt.678910111213141516171819Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiReorientareaprofesională- informarea copiilor şitinerilor şi implicareaacestora înproblematica <strong>local</strong>ităţii.- asigurareatransparenţei actului<strong>de</strong>cizional pentruîncurajarea participăriicetăţenilor la<strong>de</strong>zvoltarea politicilor şila susţinerea <strong>de</strong>ciziilor<strong>local</strong>eBugetul <strong>local</strong>“Centru pentruBugetul ju<strong>de</strong>ţeanocrotire temporară <strong>de</strong>Program <strong>de</strong> tip familial”finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Bugetul ju<strong>de</strong>ţeanProgram <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>A.J.O.F.M.Bugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareProgram <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Comunitatea<strong>local</strong>ă <strong>de</strong> afaceriBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţare“Centru <strong>de</strong> consilierefamilală şi înproblematicaminorului”“Centru <strong>de</strong> consiliere,recuperare, terapieocupaţională şiintegrare socială”ValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timp50.000 € 12 luniInstituţiile/DepartamenteleresponsabileD.G.J.P.D.C. SuceavaPrimăria10.000 € 12 luni Primăria100.000 € 12 luniPrimăriaD.A.S.“La tine acasă” 30.000 € 12 luni Primăria“O bătrâneţe liniştită” 20.000 € 12 luni Primăria“Un nou cămin” 30.000 € 8 luni Primăria“Centru <strong>de</strong> zi pentrupersoane vârstnice”“Un loc <strong>de</strong> muncăpentru fiecare”“Centru <strong>de</strong>monitorizare,consiliere şi orientareocupaţională şiintegrare social㔓Centru <strong>de</strong> informareşi consiliere pentrutineri”“Consiliul Local alcopiilor”“Parteneriatelecomunitare – soluţiiposibile”“Pentru un cetăţeaneuropean”“Respectă legea!Te respecţi pe tine!”30.000 € 12 luni Primăria25.000 € 12 luniPrimăriaA.L.O.F.M.10.000 € 12 luni Primăria5.000 € 8 luni Primăria5.000 € 12 luni Primăria10.000 € 6 luni Primăria15.000 € 3 luni Primăria15.000 € 12 luni PrimăriaParteneriatPrimăriaD.G.J.P.D.C.PrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atraseComunitatea<strong>local</strong>ă <strong>de</strong>afaceriConsiliulju<strong>de</strong>ţeanPrefecturaPoliţiaJandarmeriaC.G.P.Monitorizareşi evaluareD.G.J.P.D.C.SuceavaPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaD.A.S.FinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaA.J.O.F.M.PrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorFinanţatorPrimăriaComunitatea<strong>local</strong>ă <strong>de</strong>afaceriPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţator


44MUNICIPIULNr.crt.2021222324252627282930Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiÎmbunătăţireaserviciilor <strong>de</strong> asistenţămedicală-mo<strong>de</strong>rnizarea/înfiinţarea spaţiilor <strong>de</strong>stinatemanifestărilor culturalartisticeşi sportiveSusţinerea şipromovareafestivalurilortradiţionaleBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţarePrimăriaDirecţiaju<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong>SănătatePublicăBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>D.J.C.C.P.C.N.Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>D.J.C.C.P.C.N.DirecţiaJu<strong>de</strong>ţeană aCinematografieiInvestitor privatPrimăriaDirecţiaJu<strong>de</strong>ţeană <strong>de</strong>Cultură, Culte şiPatrimoniuCulturalPrimăriaFonduri atraseBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareProgram <strong>de</strong>finanţare“Cetăţeanul nostru –stăpânul nostru”Construcţie Spital“Centru <strong>de</strong>permanenţă pentrumedicii <strong>de</strong> familie”“Planificarea familială– condiţie a sănătăţii”“Mo<strong>de</strong>rnizarea sălii<strong>de</strong> spectacole aCasei municipale <strong>de</strong>Cultur㔓Sala <strong>de</strong> lecturămo<strong>de</strong>rnă – BibliotecaG.T.Kirileanu”“Informatizare –BibliotecaG.T.Kirileanu”Casa filmuluiConstrucţie casă <strong>de</strong>culturăReabilitare şiconstruire săli <strong>de</strong>sport“Mo<strong>de</strong>rnizare Muzeul<strong>de</strong> Ştiinţe Naturale”“Ţara Dornelor –tradiţii culturale”ValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile/Departamenteleresponsabile15.000 € 3 luni Primăria3.5 milioaneEuro3 aniServiciul <strong>de</strong>Urbanism şiAmenajareaTeritoriuluiAsistenţăsocială100.000 € 12 luni Primăria15.000 € 3 luni500.000 € 12 luniPrimăriaD.S.P.PrimăriaD.J.C.C.P.C.N.200.000 € 12 luni Primăria1.5 milioaneEuro2.5 milioaneUSD3 ani Primăria3 aniServiciul <strong>de</strong>Urbanism şiAmenajareaTeritoriului875.000 Euro 5 ani Primăria100.000 € 12 luni Primăria10.000 € anualAsociaţiascriitorilor şiartiştilor dinŢaraDornelorParteneriatPrimăriaONGFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atraseMedicii <strong>de</strong>familieSpitalulPrimăriaD.J.C.C.P.C.N.Fonduri atrasePrimăriaD.J.C.C.P.C.N.PrimăriaDirecţiaJu<strong>de</strong>ţeană aCinematografieiPrimăriaD.J.C.C.P.C.N.PrimăriaPosibilpartenerPrimăriaFonduri atrasePrimăriaFonduri atraseMonitorizareşi evaluarePrimăriaFinanţatorPrimăriaPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaD.J.C.C.P.C.N.FinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorPrimăriaDirecţiaJu<strong>de</strong>ţeană<strong>de</strong> Cultură,Culte şiPatrimoniuCulturalPrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorAsociaţiascriitorilor şiartiştilor dinŢaraDornelorFinanţator


45VATRA DORNEINr.crt.3132Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareBugetul <strong>local</strong>Program <strong>de</strong>finanţareD.J.C.C.P.C.N.“Etnografie şi folclor –tradiţii şi perspective”Organizarea <strong>de</strong>manifestări <strong>de</strong> interes<strong>local</strong>, naţional sauinternaţionalValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile/Departamenteleresponsabile1.000 € anual Primăria9.000 € anual PrimăriaParteneriatPrimăriaFonduri atrasePrimăriaONGFonduri atraseMonitorizareşi evaluarePrimăriaFinanţatorPrimăriaFinanţatorD.J.C.C.P.C.N.PROTECÞIA MEDIULUINr.crt.12345Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiManagementul integratal <strong>de</strong>şeurilor urbaneÎmbunătăţirea calităţiiapeiCrearea unei pepiniere<strong>de</strong> puieţiEcologizare,reamenajare spaţiiverziBugetul <strong>local</strong>Agenţieconomici <strong>local</strong>iFonduri atraseBugetul <strong>local</strong>Fonduri atraseBugetul <strong>local</strong>Fonduri atrasePrimăriaFonduri atrasePrimăriaFonduri atraseManagement integratal <strong>de</strong>şeurilor înmunicipiul VatraDorneiReabilitarea Staţiei<strong>de</strong> tratare a apei şiextin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong>alimentare cu apăpotabilăRetehnologizareaStaţiei <strong>de</strong> epurare aapelor uzate precumşi reabilitarea şiextin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong>canalizareSalvaţi pădureaReabilitarea ParculuimunicipalValoareestimativăproiect2.100.000EuroPerioada<strong>de</strong> timp3 ani930.000 Euro 3 ani2.000.000Euro75.000 Euro5 ani10-15ani150.000 Euro 2 aniInstituţiile/DepartamenteleresponsabilePrimăria prinServiciulUrbanism şiAmenajareaTeritoriului,DirecţiaEconomică,Compartimentul <strong>de</strong>ProtecţiaMediului,DADPPrimăria prinDirecţiaAdministrăriiDomeniuluiPublicPrimăria prinDirecţiaAdministrăriiDomeniuluiPublicPrimăria prinComp. <strong>de</strong>CadastruFond funciarPrimăria prinCompartimentul <strong>de</strong>CadastruFond funciarParteneriatPrimăriaAgenţiieconomiciAsociaţiile <strong>de</strong>proprietariInstituţiile <strong>de</strong>învăţământREMAT VatraDorneiMass-media<strong>local</strong>ăPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerMonitorizareşi evaluarePrimăriaIPM SuceavaMass-media<strong>local</strong>ăBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21


46MUNICIPIULNr.crt.Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile/DepartamenteleresponsabileParteneriatMonitorizareşi evaluarePrimăriaFonduri atraseReamenajare şicreare spaţii verzi culocuri <strong>de</strong> joacă pentrucopii70.000 Euro 2-3 aniPrimăria prinCompartimentul <strong>de</strong>CadastruFond funciarPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaBiroulAgendaLocală 21DEZVOLTAREA ªI PROMOVAREA TURISMULUINr.crt.123456Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiPromovarea prinmarketing agresiv a<strong>municipiului</strong> VatraDornei ca furnizor <strong>de</strong>resurse şi serviciituristiceReamenajarea zonelor<strong>de</strong> agrement din VatraDorneiMărirea şimo<strong>de</strong>rnizareadomeniului schiabil înVatra DorneiCrearea infrastructuriinecesare turismuluiBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseS.C.TELESCAUNNEGREŞTIPrimăriaBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseCreşterea eficienţeiactivităţii Serviciului<strong>de</strong> Dezvoltare şiPromovare aTurismului şiSalvamontCreşterea siguranţeituriştilor -reducereafactorilor <strong>de</strong> risc înzona montanăParcul <strong>de</strong> distracţii„Lunca Dornei” şiRuncConstruirea unuipatinoar artificialAmenajarea pârtiei<strong>de</strong> schi TelescaunSport extrem la VatraDorneiValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timp80.000 Euro 2 ani48.000 Euro 1 anInstituţiile/DepartamenteleresponsabilePrimăriaServiciul <strong>de</strong>DezvoltareşiPromovarea TurismuluişiSalvamontPrimăriaServiciul <strong>de</strong>DezvoltareşiPromovarea TurismuluişiSalvamont500.000 Euro 2 ani Primăria2.500.000Euro600.000 Euro 2 ani3 ani PrimăriaS.C.TELESCAUNNEGREŞTIPrimăria60.000 Euro 6 luni PrimăriaParteneriatPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerPrimăriaPosibilpartenerS.C.TELESCAUNNEGREŞTIPrimăriaPrimăriaPosibilpartenerMonitorizareşi evaluarePrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21PrimăriaBiroulAgendaLocală 21


47VATRA DORNEINr.crt.7Obiective specifice Finanţare: Titlul proiectuluiBugetul <strong>local</strong>AgenţieconomiciFonduri atraseManagementulcomunicaţiilordispeceratintegrat <strong>de</strong>alarmare şicomunicareinteractivă întreunitaţi <strong>de</strong> intervenţie- Poliţie, Pompieri,Ambulanţa,Jandarmerie,Protecţie Civilă,Gardieni Publici,SalvamontValoareestimativăproiectPerioada<strong>de</strong> timpInstituţiile/Departamenteleresponsabile50.000 Euro 9 luni PrimăriaParteneriatPrimăriaPosibilpartenerMonitorizareşi evaluarePrimăriaBiroulAgendaLocală 21II.5. STRUCTURI INSTITUÞIONALE DE MONITORIZARE ªI EVALUAREDin punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re administrativ, Primăria VatraDornei are o structură organizatorică care permiteadoptarea oricăror <strong>de</strong>cizii sau hotărâri privind fieîncheierea unor pateneriate public-privat, fie înfiinţareaunor servicii <strong>de</strong> utilitate publică.PRIMARCONSILIUL LOCALServiciulDEZVOLTARE STRATEGICĂ ŞI INTEGRARE EUROPEANĂBiroul Local AGENDA LOCALĂ 21ServiciulADMINISTRAŢIE PUBLICA LOCALĂCompartimentul JuridicCompartimentul Asistenţă SocialăServiciulURBANISM ŞIAMENAJAREA TERITORIULUIDIRECŢIAECONOMICĂFig.1. Structura sistemului suport <strong>de</strong> luare a <strong>de</strong>ciziilor (monitorizare şi evaluare) pentru implementareaPlanului Local <strong>de</strong> Acţiune în municipiul Vatra Dornei


48MUNICIPIULAceastă structură va utiliza ca instrument <strong>de</strong> măsurareşi evaluare a procesului <strong>de</strong> implementare a Strategiei<strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă şi a Planului Local <strong>de</strong> Acţiuneun set <strong>de</strong> indicatori construit astfel încât să asigureatingerea următoarelor obiective:- evaluarea corectă a „durabilităţii” sistemuluisocio-economic din municipiul Vatra Dornei;- măsurarea performanţelor privind atingereaobiectivelor stabilite în cadrul StrategieiLocale <strong>de</strong> Dezvoltare Durabilă şiimplementarea Planului Local <strong>de</strong> Acţiune;- corelarea şi adaptarea continuă a politicilorla nivel <strong>local</strong> cu componentele Agen<strong>de</strong>iLocale 21 (obiective, politici, acţiuni)precum şi cu documentele adoptate la nivelinternaţional.Sistemul <strong>de</strong> indicatori pentru <strong>de</strong>zvoltare durabilăadoptat la nivelul Uniunii Europene, 2000 indicatoricomuni europeni, Urban Audit I cu modificărilepropuse <strong>de</strong> comunitatea <strong>local</strong>ă în cadrul <strong>de</strong>zbateriipublice:INDICATORI SOCIO-ECONOMICIDomeniiPopulatieStructura etnicaStructura gospodariilorPiata fortei <strong>de</strong> munca si somajulVeniturile populatieiIndicatoriIndicatori Socio - EconomiciPopulatia totala distribuita pe sexe si grupe <strong>de</strong> varstaPopulatie cu varsta sub 16 ani (%) si populatie cu varstapeste varsta medie <strong>de</strong> pensionare (%)Populatia <strong>de</strong> origine romana (% din total)Alte nationalitati (% din total)Total gospodariiMarimea medie a gospodariilorGospodarii cu o persoana (%)Gospodarii cu familie (%)Gospodarii <strong>de</strong>tinute <strong>de</strong> pensionariNumarul total <strong>de</strong> someriRata somajului (pe sexe)Someri barbati/femei (%)Someri pe o perioada mai mare <strong>de</strong> 1 an (%)Someri cu varsta sub 25 ani (%)Populatia activa (femei, barbate, total)Rata activitatii (femei/barbate/total)Venitul mediu pe gospodarieDistributia veniturilor (femei/barbate)Numar <strong>de</strong> familii cu venit peste valoarea medie aveniturilor corespunzatoare unui trai <strong>de</strong>centNumar <strong>de</strong> familii cu venit sub valoarea medie a veniturilorcorespunzatoare unui trai <strong>de</strong>centGospodarii cu venituri mai mici <strong>de</strong> jumatate din venitulmediu pe economieGospodarii fara autoturism proprietate personalaInstitutii responsabile –surse <strong>de</strong> dateDirectia Ju<strong>de</strong>teana <strong>de</strong>Statistica - DJSDJSDJSDJSDJSDJSDJSDJSDJsAgentia Ju<strong>de</strong>teana pentruocuparea Fortei <strong>de</strong> Munca(AJFOM)(AJFOM)(AJFOM)(AJFOM)(AJFOM)(AJFOM)(AJFOM)DJSDJSDJSDJSDJSDJS


49VATRA DORNEIDomeniiLocuireaIndicatoriNr. <strong>de</strong> persoane fara locuintaInstitutii responsabile –surse <strong>de</strong> dateServiciul urbanismPersoane fara locuinta (% din totalul populatiei rezi<strong>de</strong>ntein oras)Pretul mediu al unei locuinte raportat la venitul mediuannual pe gospodarieLocuinte fara acces la infrastructura <strong>de</strong> baza (energie,apa, canalizare) (%)Suprafata <strong>de</strong> locuit pe locuitor (m 2 )Rezi<strong>de</strong>nti care achizitioneaza si <strong>de</strong>tin locuinte inproprietatePopulatie care locuieste in locuinte sociale (%)Serviciul urbanismServiciul urbanismServiciul urbanismD.A.D.P.Serviciul urbanismServiciul urbanismServiciul urbanismPopulatie care locuieste in locuinte inchiriate (%)Serviciul urbanismNumar <strong>de</strong> locuinte conventionaleServiciul urbanismLocuire in case (%)Serviciul urbanismLocuire in apartamente (%)Serviciul urbanismLocuire in alte tipuri <strong>de</strong> locuinte (%)Serviciul urbanismSanatateaSperanta <strong>de</strong> viata la nastere (femei/barbate)DJSPRata mortalitatii infantileDJSPRata mortalitatii datorate afectiunilor cardiovasculare siDJSPrespiratorii, pentru persoane sub 65 <strong>de</strong> aniInfractionalitatea Nr. Total <strong>de</strong> infractiuni inregistrate/1000 locuitori pe anPolitiaNr.crime inregistrate/1000 locuitori pe anPolitiaInfractiuni comerciale inregistrate/1000 locuitori pe anPolitiaFurturi <strong>de</strong>/din automobile inregistrate/1000 locuitori pe anPolitiaOcuparea fortei <strong>de</strong> munca Distributia fortei <strong>de</strong> munca (femei/barbate)pe sectoare AJFOMActivitati economicePIB/locuitor la nivel <strong>local</strong>DJSNr. <strong>de</strong> companii cu sediul in municipiu cotate la Bursa Camera <strong>de</strong> comertNr. <strong>de</strong> firme inregistrate anualCamera <strong>de</strong> comertSpatii comerciale si birouri neocupatePrimarieNr. <strong>de</strong> turisti/an inregistrati in unitatile <strong>de</strong> cazare Serviciul <strong>de</strong> Promovare şiDezvoltare a Turismului şiSalvamontEducatieUnitati <strong>de</strong> educatie Nr. De crese si gradinite (publice si private)/1000 locuitori Inspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarAbsolventi ai cursurilor <strong>de</strong> invatamant liceal care au trecut Inspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarexamenul <strong>de</strong> bacalaureat (%)Absolventi ai cursurilor <strong>de</strong> invatamant liceal care nu au Inspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolartrecut examenul <strong>de</strong> bacalaureat (%)Absolventi ai cursurilor <strong>de</strong> invatamant liceal care urmeaza Inspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarcursurile <strong>de</strong> inavatamant superior (%)


50MUNICIPIULDomeniiNivelul <strong>de</strong> educatie si calificareprofesionalaCalitatea aerului si zgomotulApaManagementul <strong>de</strong>seurilorIndicatoriNr. De locuri in universitati si scoli postliceale aflate peraza <strong>municipiului</strong>/1000 <strong>de</strong> rezi<strong>de</strong>ntiAbsolventi (barbate/femei) <strong>de</strong> invatamant primar (%)Absolventi (barbate/femei) <strong>de</strong> invatamant secundar(%)Absolventi (barbate/femei) <strong>de</strong> invatamant liceal(%)Absolventi (barbate/femei) ai cursurilor <strong>de</strong> inavatamantsuperior (%)Absolventi (barbate/femei) ai cursurilor <strong>de</strong> inavatamantpostuniversitar (%)Indicatori <strong>de</strong> mediuNr. <strong>de</strong> zile in care concentratia <strong>de</strong> SO 2 <strong>de</strong>pasestevaloarea maxima admisibila (125µg/m 3 ) (media pe 24h)Nr. <strong>de</strong> zile in care concentratia <strong>de</strong> NO 2 <strong>de</strong>pasestevaloarea maxima admisibila (200mg/m 3 ) (media pe 24h)Nr. <strong>de</strong> zile in care concentratia <strong>de</strong> O 3 <strong>de</strong>paseste valoareamaxima admisibila (125µg/m 3 ) (media pe 8h)Populatie expusa nivelui <strong>de</strong> zgomot superuior valorii <strong>de</strong>65 db (media pe 24h)Nr. <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminari privind parametrii chimici ai apeipotabile efectuate in <strong>de</strong>cursul unui an care <strong>de</strong>pasescvalorile prescrise in standar<strong>de</strong>le internationale (OMS)Nr. <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminari privind parametrii biologici ai apeipotabile efectuate in <strong>de</strong>cursul unui an care <strong>de</strong>pasescvalorile prescrise in standar<strong>de</strong>le internationale (OMS siDirectiva 80/778/EEC)Nr. <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminari privind parametrii biologici ai apeirecreationale (<strong>de</strong> imbaiere) efectuate in <strong>de</strong>cursul unui ancare <strong>de</strong>pasesc valorile prescrise in standar<strong>de</strong>leinternationale (OMS)Nr. <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminari privind parametrii chimici ai apeirecreationale (<strong>de</strong> imbaiere) efectuate in <strong>de</strong>cursul unui ancare <strong>de</strong>pasesc valorile prescrise in standar<strong>de</strong>leinternationale (OMS)Consumul anual <strong>de</strong> apa pe locuitor (m 3 )Locuinte conectate la reteaua <strong>de</strong> distributie a apeipotabile (%)Locuinte conectate la reteaua <strong>de</strong> canalizare (%)Cantitatea <strong>de</strong> <strong>de</strong>seuri soli<strong>de</strong> (menajere si industriale)colectata anual (tone/locuitor)Deseuri soli<strong>de</strong> (menajere si industriale) procesate lagropile <strong>de</strong> gunoi, incineratoare si unitati <strong>de</strong> reciclare (%)Institutii responsabile –surse <strong>de</strong> dateInspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarInspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarDJSInspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarDJSInspectoratul scolarDJSInspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarDJSInspectoratul ju<strong>de</strong>ţean scolarDJSIPMIPMIPMIPMDJSPIPMDJSPIPMDJSPIPMDJSPIPMD.A.D.P.D.A.D.P.D.A.D.P.IPMServiciul urbanism – protecţiamediuluiIPMServiciul urbanism – protecţiamediului


51VATRA DORNEIDomeniiUtilizarea terenurilorTransportEnergiaClimaCultura si recreereIndicatoriSpatii verzi cu acces public (m 2 /locuitor)Distributia utilizarii terenurilor (%) si terenuri neutilizate(%) in intravilanSuprafata urbana <strong>de</strong>stinata activitatilor specifice <strong>de</strong>amenajare a teritoriului si conservare (%)Densitatea populatiei (locuitori/km 2 )Nr. <strong>de</strong> automobile inregistrate <strong>local</strong>/1000 locuitoriNr. <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte rutiere cu consecinte grave (<strong>de</strong>cese,raniri grave)/1000 locuitoriConsumul total pe categorii <strong>de</strong> surse <strong>de</strong> energie(carbune, gaz, electrica, petrol)Emisiile <strong>de</strong> CO 2 /locuitorConsumul anual <strong>de</strong> energie electrica pe locuitor(kw/locuitor)Consumul <strong>de</strong> energie anual pe domenii <strong>de</strong> activitate(industrie, transport, locuinte) (%)Nr. De zile cu precipitatii (media pe an)Zile cu soare (media pe an)Cultura si recreereNumar <strong>de</strong> teatre si rata anuala <strong>de</strong> vizionare aspectacolelorNumar <strong>de</strong> locuri in cinematografeNumar <strong>de</strong> sali <strong>de</strong> concert si spectatori pe anMuzee si nr. <strong>de</strong> vizitatori pe anNr. <strong>de</strong> biblioteci publice si carti imprumutate anualFacilitati recreationale pe cap <strong>de</strong> locuitor (Parcuri,instalatii sportive acoperite si in aer liber)Rata anuala <strong>de</strong> utilizare a facilitatilor recreationaleInstitutii responsabile –surse <strong>de</strong> dateServiciul urbanismServiciul urbanism siamenajarea teritoriuluiServiciul urbanism siamenajarea teritoriuluiPolitia rutieraPolitia rutieraRENELD.A.D.P.IPMCONELDJSIPMIPMDirectia Cultura si PatrimoniuInspectoratul Ju<strong>de</strong>tean pentruCulturaDirectia Cultura si PatrimoniuInspectoratul Ju<strong>de</strong>tean pentruCulturaDirectia Cultura si PatrimoniuInspectoratul Ju<strong>de</strong>tean pentruCulturaDirectia Cultura si PatrimoniuInspectoratul Ju<strong>de</strong>tean pentruCulturaDirectia Cultura si PatrimoniuInspectoratul Ju<strong>de</strong>tean pentruCulturaPrimarieServiciul <strong>de</strong> Promovare şiDezvoltare a Turismului şiSalvamontPrimarieServiciul <strong>de</strong> Promovare şiDezvoltare a Turismului şiSalvamont


52MUNICIPIULIII. PORTOFOLIUL DE PROIECTEPRIORITARE PENTRU PERIOADA2004-2014DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZÃ1. Titlul proiectului – Construcţie drum ocolitorManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong>Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Serviciul UrbanismDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – nu are studiu <strong>de</strong> fezabilitate, proiecttehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- reducerea gradului <strong>de</strong> poluare din centrulpopulat al oraşului- protejarea clădirilor monumentearhitecturale din zona centrală a oraşului- fluidizarea circulaţiei rutiereInfluenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor către populaţieBeneficiari ai proiectului- locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei- participanţii la traficul rutier care tranziteazăoraşulResurse financiare externe- investiţii (valoare) – 3.6 milioane Euro- Surse <strong>de</strong> finanţare – 10% bugetul <strong>local</strong>, 90%surse nei<strong>de</strong>ntificate.Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.2. Titlul proiectului – Reabilitarea şimo<strong>de</strong>rnizarea sistemului <strong>de</strong> alimentare cuenergie termică, respectiv CT1 şi CT2Managerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong>Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Direcţia <strong>de</strong> Administrare aDomeniului PublicDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe –proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- creşterea eficienţei energetice prinreabilitarea şi mo<strong>de</strong>rnizarea centralelortermice existente (Centru I şi Centru II), înve<strong>de</strong>rea obţinerii energiei termice pentruîncălzirea locuinţelor şi prepararea apeical<strong>de</strong> <strong>de</strong> consum.- contorizarea integrală la consumatori- sistemul propus va conduce la reducereacu aproximativ 12% a cantităţii <strong>de</strong>combustibil şi reducerea emisiilor <strong>de</strong> CO2.Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor către populaţie


53VATRA DORNEIBeneficiari ai proiectului- 4.568 locuitori racordaţi la cele douăcentrale termice, 56 societăţi comerciale şi 5instituţiiResurse financiare externe- investiţii (valoare) – 250.000 Euro- surse <strong>de</strong> finanţare – 10% bugetul <strong>local</strong>, 90%surse nei<strong>de</strong>ntificate.Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii3. Titlul proiectului - Reabilitarea aeroportuluiFloreniManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong>Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Serviciul DezvoltareStrategică şi Integrare EuropeanăDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- creşterea calităţii vieţii;- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor;- creşterea numărului <strong>de</strong> turişti.Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor către populaţie- <strong>de</strong>zvoltarea turismuluiBeneficiari ai proiectului- cetăţenii <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei- turiştii staţiunii turisticeResurse financiare externe- Investiţii (valoare) – 2,3 milioane Euro- Studiu <strong>de</strong> fezabilitate – 10.000 Euro- Contribuţie <strong>local</strong>ă – 10% buget <strong>local</strong>Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra Dornei,locaţia FloreniModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţiiCREªTEREA POTENÞIALULUIECONOMIC AL ZONEI1. Titlul proiectului – Piaţă agroalimentarăManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong>Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Serviciul DezvoltareStrategică şi Integrare EuropeanăDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – nu este cazulImpactul social şi asupra calităţii mediului- creşterea calităţii vieţii cetăţenilor;- realizarea unei infrastructuri edilitaremo<strong>de</strong>rne, ca bază a <strong>de</strong>zvoltării economice şiîn scopul atragerii investiţiilor profitabilepentru comunitate;- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor;- protecţia mediului.Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor către populaţie- <strong>de</strong>zvoltare economică în zonăBeneficiari ai proiectului- cetăţenii <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiResurse financiare externe- investiţii (valoare) – 1.500.000 EuroConsiliul Local pune la dispoziţie:- lucrări <strong>de</strong> proiectare <strong>de</strong>finitivate în valoare<strong>de</strong> 46.975 Euro;- clădire în fază <strong>de</strong> execuţie, valoareinvestiţională <strong>de</strong> 51.060 Euro;- teren în suprafaţă <strong>de</strong> 5.672 mp, cu o valoareexpertizată <strong>de</strong> 40 Euro/mp.Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.


54MUNICIPIUL2. Titlul proiectului – Construcţie abatorManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local Vatra Dorneişi Direcţia Sanitar Veterinară în parteneriat cu uninvestitor privatDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – AgriculturaDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – studiu <strong>de</strong> fezabilitate, proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- existenţa în bazinul Dornelor a unui punct<strong>de</strong> abatorizare pentru agricultorii din zona<strong>de</strong> munte;- asigurarea abatorizării animalelor dinbazinul Dornelor în condiţii igienico sanitarecorespunzătoare;- reducerea numărului <strong>de</strong> <strong>de</strong>cese în rândulanimalelor, datorită lipsei unui punct <strong>de</strong>abatorizare;Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- asigurarea consumului <strong>de</strong> carne pe plan<strong>local</strong>Beneficiari ai proiectului- agricultori montani din Bazinul DornelorResurse financiare externe- Investiţii – 1,2 milioane Euro- Contribuţie <strong>local</strong>ă: 10%Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.3. Titlul proiectului – Construcţia unei fabrici <strong>de</strong>mobilăManagerul <strong>de</strong> proiect – I<strong>de</strong>ntificarea unei firmeprivateDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – nu este cazulDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – studiul <strong>de</strong> fezabilitate, proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- crearea posibilităţii fabricării produsului finitce are ca materie primă lemnul;- valorificarea pe plan <strong>local</strong> a lemnului- crearea <strong>de</strong> noi locuri <strong>de</strong> muncă- reducerea şomajului în zonăInfluenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilorBeneficiari ai proiectului- firmă privată – investitor- locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiResurse financiare externe- studiul <strong>de</strong> fezabilitate (valoare) – 8.000Euro- investiţii – 2.500.000 EuroLocalizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii4.Titlul proiectului – Construcţia unei fabricipentru valorificarea fructelor <strong>de</strong> pădureManagerul <strong>de</strong> proiect – I<strong>de</strong>ntificarea unei firmeprivateDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – nu este cazulDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – studiul <strong>de</strong> fezabilitate, proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- Valorificarea pe plan <strong>local</strong> a fructelor <strong>de</strong>pădure autohtone (ciuperci, afine, zmeură,fragi, etc)- Crearea <strong>de</strong> noi locuri <strong>de</strong> muncă- Reducerea şomajului în zonă- Influenţa aplicării programului în economia<strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilorBeneficiari ai proiectului- Firmă privată – investitor- Locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra DorneiResurse financiare externe


55VATRA DORNEI- Studiul <strong>de</strong> fezabilitate (valoare) – 8.000Euro- Investiţii – 2.500.000 EuroLocalizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţiiREGENERARE URBANÃ1. Titlul: Consolidare şi amenajare a Cazinouluibalnear şi repunerea în circuitul turisticManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra Dornei, Ministerul CulturiiDepartamente din primărie afectate: Serviciul <strong>de</strong>Promovare şi Dezvoltare a Turismului şi Salvamont,Serviciul UrbanismInfluenţa în economia <strong>local</strong>ă: repunerea în circuitulturistic a Cazinoului va duce la crearea unor noi locuri<strong>de</strong> muncă, atragerea unui număr mai mare <strong>de</strong> turiştiprin creşterea atractivităţii zonei.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntcetăţenii <strong>municipiului</strong> şi turiştiiLocalizarea investiţiei: Parcul municipal Vatra DorneiObiective: reabilitarea, consolidarea şi repunerea încircuitul turistic a Cazinoului Vatra DorneiConstrucţia Cazinoului se impune ca reprezentativă înansamblul edificiilor staţiunii balneo-climaterice VatraDornei, cu evi<strong>de</strong>nt potenţial economic, inclusiv încontextul turismului naţional şi internaţional.În cadrul lucrărilor <strong>de</strong> consolidare, restaurare şipunere în valoare a acestui obiectiv, se va acorda oimportanţă <strong>de</strong>osebită refuncţionalizării clădirii, pentruintegrarea acesteia în circuitul economic <strong>de</strong> afaceri şituristic caracteristic zonei.Cerinţe financiare:Estimarea costului:- 4,2 milioane Euro – consolidare şiamenajare Cazino- 3,5 milioane Euro – construire hotel aferentStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare Consiliul Local- Partener- Alte surseTipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă naţională şi regionalăTermen <strong>de</strong> realizare:- există studiu <strong>de</strong> fezabilitate;- <strong>de</strong>rularea proiectului în maxim 4 ani2.Titlul proiectului – Clădire şcoalăManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local al <strong>municipiului</strong>Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Serviciul DezvoltareStrategică şi Integrare EuropeanaDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – studiu <strong>de</strong> fezabilitate, proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- creşterea calităţii învăţământului;- îmbunătăţirea condiţiilor pentru elevi;Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor către populaţieBeneficiari ai proiectului- 550 copii din clasele I-VIII.Resurse financiare externe- Investiţii (valoare) – 2,4 milioane Euro- Contribuţie <strong>local</strong>ă – 10%Localizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii


56MUNICIPIULÎNTÃRIREA COEZIUNII SOCIALE ªIREDUCEREA SÃRÃCIEI1. Titlul proiectului – Construcţie spitalManagerul <strong>de</strong> proiect – Consiliul Local Vatra DorneiDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Asistenţă socialăDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – studiu <strong>de</strong> fezabilitate, proiect tehnicImpactul social şi asupra calităţii mediului- sistem integrat <strong>de</strong> asistenţă medicală- ocrotirea sănătăţii populaţieiInfluenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- siguranţa cetăţeanuluiBeneficiari ai proiectului- locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei;- turiştii staţiunii;- locuitorii <strong>local</strong>ităţilor din Bazinului Dornelor.Resurse financiare externe- Investiţii – 3,5 milioane USDLocalizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.2. Titlul proiectului – Casa filmuluiManagerul <strong>de</strong> proiect – Direcţia Ju<strong>de</strong>ţeană aCinematografiei, în parteneriat cu un investitor privatDepartamentul din cadrul primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – CulturăDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externe – nu este cazulImpactul social şi asupra calităţii mediului- Asigurarea a noi forme <strong>de</strong> agrement pentrudorneni şi turiştiInfluenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă- <strong>de</strong>zvoltarea serviciilorBeneficiari ai proiectului- locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei;- turiştii staţiunii.Resurse financiare externe- Investiţii – 1,5 milioane EuroLocalizarea investiţiei – Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului – Proiectul se încadrează înpreve<strong>de</strong>rile Planului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.3.Titlul proiectului - “Centru <strong>de</strong> primire în regim<strong>de</strong> urgenţă şi consiliere minori”Managerul <strong>de</strong> proiect – referent protecţia copilului,Mihai HenţDepartamentul din cadrul Primăriei care răspun<strong>de</strong><strong>de</strong> realizarea proiectului – Asistenţă SocialăDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate- D.G.J.P.D.C. Suceava prin specialiştii îndomeniu- PoliţiaImpactul- Moral-uman: Suport pentru minorii aflaţi îndificultate- Social: Educarea minorilor pentru viaţăInfluenţa aplicării programului- Reducerea numărului <strong>de</strong> copii <strong>de</strong>lincvenţi;- Responsabilizarea familiei şi <strong>de</strong>terminareaacesteia <strong>de</strong> a acorda sprijin copilului îndificultate.Beneficiari ai proiectului- Minorii aflaţi în dificultate datorită abuzuluisau neglijenţei în familie.Resurse financiareValoare estimativă: 50.000 Euro- participare <strong>local</strong>ă: 10.000 Euro- participare externă: 40.000 Euro


57VATRA DORNEILocalizarea investiţiei- Construcţie nouă pe raza <strong>municipiului</strong> VatraDorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriului- Proiectul se încadrează în preve<strong>de</strong>rilePlanului Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.Program implementare- Debutul proiectului: 2005- Perioada: 8 luni- Va fi asigurată continuitatea proiectuluiPROTECÞIA MEDIULUI- Obţinerea unui profit- Respectarea normelor legaleEstimarea costului:- 800.000 Euro pentru reabilitarea Staţiei <strong>de</strong>tratare- 130.000 Euro pentru extin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong>apăStructura <strong>de</strong> finanţare- 20% partea română- 80% partea străinăTipul <strong>de</strong> finanţare- un posibil parteneriat public-privat- public-finanţare externăTermen <strong>de</strong> realizare: 2004-20071. Titlul: Reabilitarea Staţiei <strong>de</strong> tratare a apei şiextin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong> alimentare cu apă potabilăManagerul <strong>de</strong> program: Primăria <strong>municipiului</strong> VatraDorneiDepartamente din primărie afectate: DirecţiaAdministrării Domeniului PublicInfluenţa în economia <strong>local</strong>ă:- Dezvoltarea unor activităţi economicoturisticeşi în zonele în care nu există reţea<strong>de</strong> apă.- Reducerea costurilor (pier<strong>de</strong>rilor) <strong>de</strong>producţie a apei potabile şi întreţinere.- Creşterea serviciilor.Utilizatori potenţiali / beneficiari:- Locuitorii <strong>municipiului</strong> Vatra Dornei şi agenţiieconomici.- Primăria/D.A.D.P. ca furnizor.Localizarea investiţiei:- Staţia <strong>de</strong> tratare a apei.- Zonele populate în care nu există reţea <strong>de</strong>apă.Obiective:- Îmbunătăţirea calităţii apei potabile- Creşterea serviciilor2.Titlul: Retehnologizarea Staţiei <strong>de</strong> epurare aapelor uzate, precum şi reabilitarea şiextin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong> canalizareManagerul <strong>de</strong> program: Primăria <strong>municipiului</strong> VatraDorneiDepartamente din primărie afectate: DirecţiaAdministrării Domeniului PublicInfluenţa în economia <strong>local</strong>ă:- Reducerea şi chiar neutralizarea costurilor<strong>de</strong> exploatare şi a amenzilor aplicate pentru<strong>de</strong>păşiri la parametrii <strong>de</strong> calitate impuşi <strong>de</strong>normele legale pentru apele uzate tratate şievacuate.- Dezvoltarea unor activităţi economicoturisticeîn zonele populate neracordate lareţeaua <strong>de</strong> canalizare.Utilizatori potenţiali / beneficiari:- Locuitorii şi agenţii economici- Primăria (D.A.D.P.)Localizarea investiţiei:- Staţia <strong>de</strong> epurare- Zonele în care reţeaua <strong>de</strong> canalizareprezintă <strong>de</strong>ficienţe- Zonele neracordate, locuite.


58MUNICIPIULObiective:- Reducerea costurilor <strong>de</strong> exploatare şieliminarea penalităţilor.- Îmbunătăţirea calităţii apei şi, implicit,respectarea normelor legale.- Îmbunătăţirea serviciilor.Estimarea costului:- 1 milion Euro – retehnologizare Staţia <strong>de</strong>epurare.- 1,5 milioane Euro pentru reabilitarea şiextin<strong>de</strong>rea reţelei <strong>de</strong> canalizare.Structura <strong>de</strong> finanţare:- 20% partea română- 80% partea străinăTipul <strong>de</strong> finanţare:- public, public-privat, finanţare externă.Termen <strong>de</strong> realizare: 2004-20093. Titlul: Asigurarea unui management integratal <strong>de</strong>şeurilor urbane în municipiul Vatra DorneiManagerul <strong>de</strong> proiect: Primăria Municipiului VatraDornei ca iniţiator al unui parteneriat public – privatDepartamentele din cadrul Primăriei care răspund<strong>de</strong> realizarea proiectului- Serviciul Urbanism şi AmenajareaTeritoriului- Direcţia Economică- Compartimentul <strong>de</strong> protecţia mediului- DADPDescrierea asistenţei tehnice <strong>de</strong> specialitate dinsurse externeAvând în ve<strong>de</strong>re perspectivele pe termen lung aleimplementării unui astfel <strong>de</strong> sistem, este necesarăasistenţă tehnică pentru crearea unei strategii <strong>de</strong>marketing în ve<strong>de</strong>rea <strong>de</strong>zvoltării unui businessprofitabil pentru <strong>de</strong>şeurile urbane reciclate.Impactul social şi asupra calităţii mediului:- Proiectul va avea un puternic impact socialşi asupra mediului, prin contribuţiasemnificativă la salubrizarea <strong>municipiului</strong> şiprin reducerea costurilor pentru colectarea,transportul şi <strong>de</strong>pozitarea <strong>de</strong>şeurilor urbane.- Comunitatea <strong>local</strong>ă va contribui activ lapolitica <strong>de</strong> reciclare a materialelor (<strong>de</strong>ci lareducerea consumului <strong>de</strong> materii prime) şi,implicit, la economia <strong>de</strong> energie.- Diminuarea cantităţii <strong>de</strong> <strong>de</strong>şeuri municipale<strong>de</strong>pozitate cu cca. 30 % prin implementareasistemului <strong>de</strong> colectare selectivă.- Asigurarea unui spaţiu <strong>de</strong> <strong>de</strong>pozitare a<strong>de</strong>şeurilor în condiţii <strong>de</strong> protecţia mediului şicu respectarea normelor <strong>de</strong> igienă şi astandar<strong>de</strong>lor <strong>de</strong> salubrizare.- Eliminarea impactului asupra mediuluiurmare a practicilor actuale <strong>de</strong>ficitare <strong>de</strong>colectare, transport şi <strong>de</strong>pozitare a<strong>de</strong>şeurilor.Influenţa aplicării programului în economia <strong>local</strong>ă:- Creşterea substanţială a volumului <strong>de</strong><strong>de</strong>şeuri reciclate.- Ameliorând calitatea mediului urban şiimpresia vizuală din oraş, măsura poateîmbunătăţi oportunităţile <strong>de</strong> afaceri.- Posibilitatea utilizării ulterioare a terenuluiun<strong>de</strong> a fost amplasată vechea rampă <strong>de</strong><strong>de</strong>şeuri- Oportunităţi <strong>de</strong> creştere a numărului locurilor<strong>de</strong> muncă.- Va creşte credibilitatea în abordarearegională a problemelor <strong>de</strong>zvoltării durabileşi a investiţiilor străine.Beneficiari ai proiectului:- Primăria Municipiului Vatra Dornei- Comunitatea <strong>local</strong>ă- Agenţii economici- Operatorii <strong>de</strong> salubritate- Potenţialii investitoriResurse financiare externe:- Investiţii (valoare) – 2.100.000 Euro- Contribuţie <strong>local</strong>ă (10 %) - 210.000 Euro- Posibile surse <strong>de</strong> finanţare: grant ISPA sauprogram PhareLocalizarea investiţiei: Municipiul Vatra DorneiModul <strong>de</strong> armonizare a proiectului cu <strong>planul</strong> <strong>de</strong>amenajare a teritoriuluiProiectul propus este în concordanţă cu preve<strong>de</strong>rilePUG elaborat şi aprobat recent.


59VATRA DORNEI5.Titlul: Reabilitarea parcului municipalManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra DorneiDepartamente din primărie afectate:Compartimentul <strong>de</strong> Cadastru şi Fond FunciarImpactul socio-economic: asigurarea microclimatuluiurban necesar <strong>de</strong>sfăşurării activităţii umane, pentruagrement şi recreere, sporirea umidităţii atmosferice,îmbogăţirea aerului cu oxigen, reţinerea prafului şinoxelor.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntlocuitorii bazinului Dornelor şi turiştii (având în ve<strong>de</strong>recă oraşul Vatra Dornei este o staţiune turistică <strong>de</strong>interes naţional)Localizarea investiţiei: Parc Dealu NegruObiective: Proiectul îşi propune reabilitarea parculuiDealu Negru din municipiul Vatra Dornei. În acestsens se preconizeaza replantarea cu puieţi specificizonei <strong>de</strong> munte a zonelor din parc distruse <strong>de</strong> furtunilecare au avut loc în anul 2002. (In scopul refacerii câtmai rapi<strong>de</strong> a parcului se impune plantarea unor speciicu crestere intensă, urmând ca ele să fie inlocuitetreptat cu specii mai <strong>de</strong>corative, încet crescătoare.Deoarece municipiul Vatra Dornei este amplasat într-ozonă în care specia prepon<strong>de</strong>rentă este molidul, ar fiindicata introducerea unor specii <strong>de</strong> foioase în scopuldiversificării speciilor şi pentru mărirea efectului<strong>de</strong>corativ şi funcţiei <strong>de</strong> recreere a parcului DealuNegru).De asemenea, avînd în ve<strong>de</strong>re că pâraiele din ParculMunicipiul Vatra Dornei sunt colmatate şi existăporţiuni întregi cu maluri rupte, aceste pârâuri vor firegularizate. Totodată, se impune efectuarea unorlucrări <strong>de</strong> drenare a zonei în care apa stagnează întimpul verii şi înfiinţarea unui iaz cu peşti în acel loc.Cerinţe financiare:Estimarea costului: 150.000 EuroStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare : Consiliul Local 40%- Alte surseTipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă naţională şi regională.Termen <strong>de</strong> realizare: <strong>de</strong>rularea proiectului în 2-3 aniDEZVOLTAREA ªI PROMOVAREATURISMULUI1. Titlul: Amenajarea pârtiei <strong>de</strong> schi TelescaunManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra DorneiDepartamente din primărie afectate: Serviciul <strong>de</strong>Promovare şi Dezvoltare a Turismului şi SalvamontImpactul socio-economic: atragerea unui număr maimare <strong>de</strong> turişti în staţiunea Vatra Dornei prin creştereasiguranţei acestora pe pârtiile <strong>de</strong> schi; punerea învaloare a zonei turistice Dealu Negru, creşterea valoriituristice a staţiunii; mărirea domeniului schiabil.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntcetăţenii <strong>municipiului</strong> şi turiştiiLocalizarea investiţiei: Dealu NegruObiective: amenajarea pârtiei <strong>de</strong> schi Telescaun;mărirea domeniului schiabil în municipiul Vatra Dornei.- Finalizarea lucrărilor <strong>de</strong> amenajare la pârtia<strong>de</strong> schi "Dealu Negru"- Construirea instalaţiei <strong>de</strong> iluminat nocturn lapârtia <strong>de</strong> schi "Dealu Negru"- Achiziţionarea instalaţiilor <strong>de</strong> produszăpadă artificială- Finalizarea Planului Urbanistic <strong>de</strong> Detaliupentru zona <strong>de</strong> practicare a sporturilor <strong>de</strong>iarnă, ce inclu<strong>de</strong> zona Dealu Negru sprecare este prevăzută extin<strong>de</strong>rea domeniuluischiabilCerinţe financiare:- Estimarea costului: 600.000 EuroStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare Consiliul Local- S.C. TELESCAUN NEGREŞTITipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă regională şi naţională şi cuPlanul Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.Termen <strong>de</strong> realizare: <strong>de</strong>rularea proiectului în maxim 2ani


60MUNICIPIUL2. Titlul proiectului: Creşterea siguranţeituriştilor prin reducerea factorilor <strong>de</strong> risc înzona montanăLocalizare: Bazinul DornelorJu<strong>de</strong>ţul: SuceavaLocalitatea / oraşul: Vatra DorneiCostul total estimativ al proiectului : 48.000 EuroAspecte instituţionale:- Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor,turiştiObiectivele proiectului şi justificarea necesităţii luidin punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al protecţiei mediuluiînconjurător şi al aspectelor <strong>de</strong> sănătate publică(prezentarea, evoluţia şi consecinţele unoraspecte negative)• transmiterea <strong>de</strong> imagini live pe internet <strong>de</strong> pepârtiile <strong>de</strong> schi şi zona montană;• Promovarea turistică a zonei;• Creşterea siguranţei turiştilor prin înregistrareatraseelor turistice montane şi a structurilor <strong>de</strong>primire turistice din bazinul Dornelor pe gps,stocarea şi prelucrarea datelor pe calculator şi<strong>de</strong>scărcarea traseului dorit pe gps-ul turiştilorsosiţi în staţiune.• Creşterea siguranţei în <strong>de</strong>plasarea turiştilor înparcursul muntelui şi monitorizarea acestuiaprin:- Poziţionarea foarte precisă a turiştilor întrasee;- Date disponibile în timp real;- Calcularea distanţei parcursă între oricaredintre poziţiile înregistrate;- Statistici diverse <strong>de</strong>spre rutele parcurse;- Supervizarea permanenta a poziţiei turistuluiîn traseu;• Reducerea numărului <strong>de</strong> turişti rătăciţi;• Reducerea numărului <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte în munţi;• Reducerea numărului <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte pe pârtiile<strong>de</strong> schi. Prin monitorizarea cu camere vi<strong>de</strong>o apârtiilor <strong>de</strong> schi, creşte capacitatea <strong>de</strong>supraveghere şi posibilitatea <strong>de</strong> alarmare încaz <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte tehnice periculoase.Descrierea sumară a proiectului (date tehnicegenerale)Proiectul îşi propune folosirea GPS-urilor (aparatedigitale <strong>de</strong> orientare în teren cu ajutorul sateliţilor) înve<strong>de</strong>rea orientării în siguranţă a turiştilor în munţi .Pentru promovarea turismului, celor care vor săviziteze zona sau să escala<strong>de</strong>ze munţii într-un modvirtual, li se pot oferi imagini on-line, prin amplasareaunui echipament complex <strong>de</strong> camere vi<strong>de</strong>o şi antene<strong>de</strong> retransmisie în zonele cele mai pitoresti din bazinulDornelor. Acest sistem va fi folosit şi în urmărirea onlinea unor trasee turistice. Astfel pot fi furnizate datereferitoare la starea vremii, grosimea stratului <strong>de</strong>zăpadă, starea traseului, etc.Existenţa unor studii preliminare (<strong>de</strong> impact, <strong>de</strong>fezabilitate): nu există studiu <strong>de</strong> fezabilitateContribuţie financiară din surse proprii (cofinanţare):- 10-15 % buget <strong>local</strong>;- surse atraseDurata <strong>de</strong> realizare: 1 an3. Titlul proiectului: Managementulcomunicaţiilor - dispecerat integrat <strong>de</strong> alarmareşi comunicare interactivă între unitaţi <strong>de</strong>intervenţie - Poliţie, Pompieri, Ambulanţa,Jandarmerie, Protecţie Civilă, Gardieni Publici,Salvamont.Localizare: Bazinul DornelorJu<strong>de</strong>ţul: SuceavaLocalitatea / oraşul: Vatra DorneiCostul total estimativ al proiectului : 50.000 EUROAspecte instituţionale:- Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor ,turiştiObiectivele proiectului şi justificarea necesităţii luidin punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al protecţiei mediuluiînconjurător şi al aspectelor <strong>de</strong> sănătate publică(prezentarea, evoluţia şi consecinţele unoraspecte negative)Proiectul îşi propune înfiinţarea unui dispecerat care,prin intermediul aparaturii <strong>de</strong> emisie recepţie, săîmbunătăţească semnificativ următoarele caracteristiciale unei intervenţii:


61VATRA DORNEI- comunicarea între echipele mobile dinteritoriu şi bază;- asigurarea comunicării <strong>de</strong> prevenire şiintervenţie între forţele <strong>de</strong> acţiune în cazulunui <strong>de</strong>zastru, calamităţi, acci<strong>de</strong>nt, etc;- transmiterea în timp util către toate bazele adatelor care caracterizează elementele unui<strong>de</strong>zastru, calamitate, acci<strong>de</strong>nt.Descrierea sumară a proiectului (date tehnicegenerale)Proiectul impune montarea unui punct repetor(retranslaţie) şi dotarea tuturor unităţilor specializatedin cadrul administraţiei <strong>local</strong>e (Salvamont, ProtecţiaCivilă, Poliţie, Pompieri, Punct Ambulanţă,Jandarmerie, Gardieni publici) cu staţii <strong>de</strong> emisie -recepţie.Structura reţelei <strong>de</strong> radiocomunicaţie va aveaurmătoarea configurare: punctul releu <strong>de</strong> retransmisie(amplasat în cea mai eficientă locaţie a zonei dinpunct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al retransmisiei), dispecerat, staţii <strong>de</strong>emisie - recepţie fixe, mobile şi handy.Mod <strong>de</strong> utilizare : releul <strong>de</strong> retransmisie va asiguralegătura operativă între staţiile fixe (dispecerat saubazele forţelor <strong>de</strong> intervenţie) şi echipele mobile dinteritoriu. Staţiile <strong>de</strong> emisie recepţie cu care vor fidotate forţele <strong>de</strong> intervenţie, vor avea două canaleoperative şi vor funcţiona în regim <strong>de</strong> scanarepermanentă. Canalul 1 va asigura comunicareapentru intervenţiile comune, canalul 2 fiind utilizatpentru comunicarea proprie in cadrul aceleiasi formatii<strong>de</strong> acţiune.Intervenţie - Trafic radio: în timpul programuluicurent, comunicarea în interiorul echipelor <strong>de</strong>intervenţie se va <strong>de</strong>sfăşura in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt pe canalul 2,prin aceasta nefiind afectat traficul radio al celorlalteforţe <strong>de</strong> intervenţie. La primirea unui apel <strong>de</strong>intervenţie, indiferent <strong>de</strong> categoria echipei careprimeşte mesajul, aceasta va comuta staţia pe canalul1 şi va lansa codul <strong>de</strong> intervenţie (prestabilit)împreună cu datele necesare privind locul, amploareaşi natura evenimentului. Astfel, lanţul <strong>de</strong> anunţare esteîncheiat în cel mai scurt timp posibil, iar forţelespecializate sunt direcţionate simultan către loculintervenţiei.Implementarea acestui proiect este necesară<strong>de</strong>oarece la momentul actual stabilirea legăturii întreforţele <strong>de</strong> acţiune se face numai la nivel telefonicpentru fiecare structură în parte, iar fluxulinformaţional se face <strong>de</strong>asemeni prin linie telefonică.Existenţa unor studii preliminare (<strong>de</strong> impact, <strong>de</strong>fezabilitate): nu există studiu <strong>de</strong> fezabilitateContribuţie financiară din surse proprii (cofinanţare):- 10-15 % buget <strong>local</strong>;- surse atraseDurata <strong>de</strong> realizare: 9 luni4.Titlul proiectului: Creşterea eficienţeiactivităţii Serviciului <strong>de</strong> Dezvoltare şiPromovare a Turismului şi SalvamontLocalizare: Bazinul DornelorJu<strong>de</strong>ţul: SuceavaLocalitatea/oraşul: Vatra DorneiCostul total estimativ al proiectului : 80.000 EUROAspecte instituţionale:- Beneficiarii: locuitorii bazinului Dornelor,turişti.Obiectivele proiectului şi justificarea necesităţii luidin punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al protecţiei mediuluiînconjurător şi al aspectelor <strong>de</strong> sănătate publică(prezentarea, evoluţia şi consecinţele unoraspecte negative)Proiectul îşi propune <strong>de</strong>zvoltarea şi creştereaeficienţei Serviciului <strong>de</strong> Promovare şi Dezvoltare aTurismului şi Salvamont prin:- suplimentarea numărului <strong>de</strong> angajaţi cu 5persoane;- editare <strong>de</strong> materiale publicitare (hărţi,pliante, broşuri, albume, CD-uri, paginăweb);- participarea la târguri şi expoziţii <strong>de</strong> turismnaţionale şi internaţionale;- amenajări trasee turistice;- dotări serviciu;- <strong>de</strong>zvoltarea programelor <strong>de</strong> turism actuale;- atragerea unui număr mai mare <strong>de</strong>investitori.Descrierea sumară a proiectului (date tehnicegenerale)Proiectul impune creşterea eficienţei activităţii <strong>de</strong>promovare a turismului din Vatra Dornei prinelaborarea unor materiale publicitare, creşterea


62MUNICIPIULsiguranţei turiştilor în zona montană, diversificareasporturilor practicabile la Vatra Dornei.Existenţa unor studii preliminare (<strong>de</strong> impact, <strong>de</strong>fezabilitate): nu există studiu <strong>de</strong> fezabilitateContribuţie financiară din surse proprii (cofinanţare):- 10-15 % buget <strong>local</strong>;- surse atraseDurata <strong>de</strong> realizare: 2 ani5.Titlul: Parcul <strong>de</strong> distracţii „Lunca Dornei” şiRuncManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra DorneiDepartamente din primărie afectate: Serviciul <strong>de</strong>Promovare şi Dezvoltare a Turismului şi Salvamont şiServiciul UrbanismImpactul socio-economic: acest spaţiu asigurămicroclimatul urban necesar <strong>de</strong>sfăşurării unoractivităţi <strong>de</strong> recreere şi sportive. De asemenea, se vorcrea noi locuri <strong>de</strong> muncă şi se vor obţine venituri dinutilizarea dotărilor. Prin îmbunătăţirea aspectuluipeisagistic, această zonă poate <strong>de</strong>veni una <strong>de</strong> interesregional sau chiar naţional.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntcetăţenii <strong>municipiului</strong> şi turiştii.Localizarea investiţiei: zona Lunca DorneiObiective: reamenajarea zonei <strong>de</strong> agrement „LuncaDornei”Cerinţe financiare:Estimarea costului: 500 000 EuroStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare Consiliul Local- Partener- Alte surseTipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă naţională şi regională şi cuPlanul Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.Termen <strong>de</strong> realizare: studii <strong>de</strong> fezabilitate;- <strong>de</strong>rularea proiectului în maxim 2 ani6. Titlul: Construirea unui patinoar artificialManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra DorneiDepartamente din primărie afectate: Serviciul <strong>de</strong>Promovare şi Dezvoltare a Turismului şi Salvamont şiServiciul UrbanismImpactul socio-economic: crearea unor spaţii şiactivităţi noi pentru petrecerea timpului liber, a unuiclimat favorabil <strong>de</strong>sfăşurării unor competiţii sportive,orientarea tinerilor spre practicarea cât mai multorsporturi <strong>de</strong> iarnă.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntcetăţenii <strong>municipiului</strong> şi turiştii.Obiective: proiectarea, construirea şi amenajareaunui patinoar artificialCerinţe financiare:Estimarea costului: 2.500.000 EuroStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare Consiliul Local- Partener- Alte surseTipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă regională şi naţională şi cuPlanul Urbanistic General al <strong>local</strong>ităţii.Termen <strong>de</strong> realizare: studii <strong>de</strong> fezabilitate;- <strong>de</strong>rularea proiectului în maxim 3 ani7.Titlul: Sport extrem la Vatra DorneiManagerul <strong>de</strong> program: Consiliul Local al<strong>municipiului</strong> Vatra DorneiDepartamente din primărie afectate: Serviciul <strong>de</strong>Promovare şi Dezvoltare a Turismului şi SalvamontImpactul socio-economic: creşterea număruluizonelor <strong>de</strong> agrement din municipiu, a activităţilorturistice şi sportive; diversificarea activităţilor sportivepracticate <strong>de</strong> tinerii din municipiu; atragerea unuinumăr cât mai mare <strong>de</strong> turişti, prin creşterea


63VATRA DORNEIsiguranţei pe traseele montane; punerea în valoare azonelor <strong>de</strong> interes turistic din Bazinul Dornelor.Utilizatori potenţiali: Principalii beneficiari suntcetăţenii <strong>municipiului</strong> şi turiştii.Obiective: igienizare, amenajare şi punere în circuitulturistic al stâncii alpine Dorna 1;- proiectarea, construirea şi amenajarea unuipanou articifial <strong>de</strong> alpinism la Sala <strong>de</strong> Sport;- amenajarea traseelor turistice;- amenajarea unor zone <strong>de</strong> <strong>de</strong>colare cuparapanta şi îmbunătăţirea căilor <strong>de</strong> acces;- amenajarea râurilor Dorna şi Bistriţa înve<strong>de</strong>rea practicării în bune condiţii şi însiguranţă a river-rafting.Cerinţe financiare:Estimarea costului: 60.000 EuroStructura <strong>de</strong> finanţare:- Cofinanţare Consiliul Local- Partener- Alte surseTipul <strong>de</strong> finanţare: Parteneriat public-privatReglementări: Armonizarea proiectului cu strategia<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare durabilă regională şi naţională.Termen <strong>de</strong> realizare: <strong>de</strong>rularea proiectului în maxim 2ani


64MUNICIPIULANEXE1 . Proiecte în <strong>de</strong>rulare1.1 CENTRALA TERMICĂ PE DEŞEURI DINLEMNValoarea <strong>de</strong> finanţare este <strong>de</strong> 4,5 milioane EuroFinanţatori :- Ministerul Mediului din Danemarca- Ministerul Industriilor prin Agenţia Românăpentru Conservarea Energiei;- Consiliul <strong>local</strong>Obiectivul proiectului constă în construirea uneicentrale termice care va folosi drept combustibilrumeguşul şi alte <strong>de</strong>şeuri din lemn, amplasată înstrada Unirii din municipiul Vatra Dornei.Prin punerea în funcţiune a acestei centrale termice sereduce <strong>de</strong>pozitarea necontrolată a rumeguşului înrâuri şi în natură. Obiectivul major îl constituieîmbunătăţirea condiţiilor <strong>de</strong> mediu, având ca efectfurnizarea agentului termic pentru locuitorii oraşului.Energia termică produsă va fi mai ieftină, iar <strong>de</strong>şeurilerezultate din prelucrarea lemnului vor fi valorificate.Lucrările obiectivului au început în anul 2001:- <strong>de</strong>pozitul <strong>de</strong> rumeguş este în fază <strong>de</strong>execuţie;- s-au achiziţionat utilaje care vor <strong>de</strong>servicentrala şi anume: un tractor şi un IFRON- s-au achiziţionat conductele din poliuretanpentru transportul agentului termic, pentru9,5 Km.1.2 PROIECT ARCADISARCADIS este un proiect pilot pentru prevenireainundaţiilor în bazinul hidrografic al râului Bistriţa.Proiectul este implementat <strong>de</strong> MinisterulTransporturilor, Lucrărilor Publice şi Gospodărire aApelor Olanda (RIZA) şi Ministerul Apelor şi ProtecţieiMediului România, prin Compania olan<strong>de</strong>zăARCADIS.Obiectivele proiectului sunt:- Definirea unei strategii <strong>de</strong> prevenire ainundaţiilor în cadrul <strong>planul</strong>ui <strong>de</strong> gospodărirea unui bazin hidrografic în acord cu cerinţeleDirectivei Cadru;- Definirea unei metodologii <strong>de</strong> monitorizare şiaplicare a strategiei stabilite în acord cucerinţele Directivei Cadru pentru parteabazinului Bistriţa din cadrul ju<strong>de</strong>ţuluiSuceava;- Dezvoltarea unei abordări combinate înprevenirea inundaţiilor, având ca bazăDirectiva Cadru 2000/60 a ComisieiEuropene în domeniul apei în procesul <strong>de</strong>a<strong>de</strong>rare a României la Uniunea Europeană.1.3 PROGRAM MATRA - MANAGEMENTFINANCIAR ŞI PATRIMONIUL MUNICIPALVATRA DORNEIÎn baza Memorandumului semnat în anul 1999 întreRomânia şi Regatul Olan<strong>de</strong>i, Guvernul Olan<strong>de</strong>z<strong>de</strong>rulează proiecte <strong>de</strong> asistenţă în ve<strong>de</strong>rea în<strong>de</strong>pliniriicriteriilor <strong>de</strong> a<strong>de</strong>rare la Uniunea Europeană şi realizării“acquis communautaire”.Politica <strong>de</strong> acordare a beneficiului Programelor <strong>de</strong> prea<strong>de</strong>rare“MATRA” este <strong>de</strong> competenţa MinisteruluiAfacerilor Externe al Olan<strong>de</strong>i. Alături <strong>de</strong> sprijinul înve<strong>de</strong>rea a<strong>de</strong>rării, Programele “MATRA” vizează şicrearea unor legături durabile între instituţiile publicedin Olanda şi statele receptoare.Programul “Matra” al Guvernului Olan<strong>de</strong>i finanţează şiproiectul “Îmbunătăţirea Managementului Public Localîn România”.Organizaţia <strong>de</strong> implementare a proiectului esteAsociaţia Municipalităţilor din Olanda (VNG).


65VATRA DORNEIObiectivul principal al programului este acela <strong>de</strong> aîmbunătăţi capacitatea managementului public la nivel<strong>local</strong> din România.În municipiul Vatra Dornei se <strong>de</strong>rulează proiectul pilot“Managementul financiar şi patrimoniul municipal”.Prin intermediul acestui program beneficiem <strong>de</strong>asistenţă tehnică şi instruire în cadrul autorităţii <strong>local</strong>e,pentru îmbunătăţirea capacităţii managementuluipublic <strong>local</strong>.REZULTATE CONCRETE:- s-a constituit banca <strong>de</strong> date privindproprietăţile;- s-a constituit situaţia privind modul <strong>de</strong>evi<strong>de</strong>nţiere a veniturilor şi cheltuielilor dinexploatarea proprietăţilor şi corelareaacestora cu bugetul <strong>local</strong>;- s-a creat formatul <strong>de</strong> dosar pentruînregistrarea proprietăţilor;- s-a încheiat Contractul <strong>de</strong> Finanţarenerambursabilă între Agenţia Internaţională<strong>de</strong> Cooperare a Asociaţiei MunicipalităţilorOlan<strong>de</strong>ze – VNG Internaţional;- s-a obţinut prima tranşă <strong>de</strong> finanţare, 3.500EU sumă cu care au fost achiziţionate douacalculatoare performante , un aparat <strong>de</strong>fotografiat digital şi diferite consumabile;- se lucrează la întocmirea fişelor <strong>de</strong> imobil.1.4 PROGRAMUL GRASPProgramul GRASP – este un program <strong>de</strong> Reformã aAdministraţiei Publice şi Parteneriate Durabile.Este un program finanţat <strong>de</strong> către Agenţia StatelorUnite pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).Municipiul Vatra Dornei a reuşit să obţină finanţarepentru două proiecte după cum urmează:Proiectul social „Şi voi sunteţi ai noştri – nouă nepasă” iniţiat la Vatra Dornei a fost aprobat <strong>de</strong> GRASPşi a început să se <strong>de</strong>ruleze în luna septembrie 2003,necesitând fonduri <strong>de</strong> 1.041.000.000 lei.Asociaţia „Christiana” şi Primăria <strong>municipiului</strong> VatraDornei îşi propun asistenţa socială la domiciliu a unuinumăr <strong>de</strong> 40 <strong>de</strong> persoane în vârstă aflate într-osituaţie critică (lipsa familiei, situaţie materială şifinanciară precară, probleme <strong>de</strong>osebite <strong>de</strong> sănătate).Prin <strong>de</strong>mararea unui astfel <strong>de</strong> proiect în parteneriat seîncearcă punerea bazelor unei colaborări viitoarepentru a interveni prompt şi eficient la nivelul societăţiişi a raspun<strong>de</strong> la nevoile pe care aceasta le are. Astfel,iniţiatorii proiectului îşi propun asistarea medicosocialăla domiciliu a unui număr <strong>de</strong> 40 <strong>de</strong> persoanepeste vârsta <strong>de</strong> 65 <strong>de</strong> ani, fără familie, cu veniturireduse sau fără venituri, care nu se pot gospodărisinguri datorită vârstei sau anumitor <strong>de</strong>ficienţe.Asociaţia <strong>de</strong> Dezvoltare Zonală Dorna (ADZD) dincare face parte şi municipiul Vatra Dornei a câştigatun proiect în valoare <strong>de</strong> 60 <strong>de</strong> mii <strong>de</strong> euro, proiectcare se referă la asigurarea serviciului <strong>de</strong> comunicareprin internet prin satelit în bazinul Dornelor şivizează instalarea echipamentelor necesare pentruintroducerea în primăriile şi şcolile celor 11 <strong>local</strong>ităţimembre ADZD a internetului prin radio.Din totalul <strong>de</strong> 60 <strong>de</strong> mii <strong>de</strong> euro, suma <strong>de</strong> 50 <strong>de</strong> miieste suportată <strong>de</strong> finanţator, restul urmând să fiesuportat <strong>de</strong> solicitant. ADZD fiind o asociaţie nouă, nudispune <strong>de</strong> surse proprii <strong>de</strong> finanţare fiind unparteneriat public încheiat între administraţiile <strong>local</strong>edin <strong>local</strong>ităţile bazinului Dornelor. Drept urmare, a fostaprobat parteneriatul cu ADZD în ve<strong>de</strong>rea cofinanţăriiproiectului, suma pentru cofinanţare ce revine fiecărei<strong>local</strong>ităţi membră fiind atribuită proporţional cuvaloarea echipamentelor instalate în <strong>local</strong>itate, valoarecuprinsă în proiectul tehnic <strong>de</strong> execuţie a lucrării.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!