«Новая газета» №6 (понедельник) от 23.01.2017
Выпуск от 23.01.2017
Выпуск от 23.01.2017
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8<br />
<strong>«Новая</strong> <strong>газета»</strong> <strong>понедельник</strong>.<br />
<strong>№6</strong> 23. 01. 2017<br />
кошелек и жизнь<br />
Напечатанный<br />
пряник<br />
Чтобы создать иллюзию роста доходов,<br />
достаточно раздать по 5000 рублей<br />
пенсионерам. Накануне выборов президента<br />
это особенно важно<br />
Российские чиновники вновь утверждают, что кризисные<br />
тенденции в экономике удалось преодолеть. На эт<strong>от</strong> раз<br />
члены правительства объявили о завершении двухлетнего<br />
периода падения доходов населения. Максим Топилин,<br />
министр труда, даже пообещал россиянам рост реальных<br />
зарплат в 2017 году. «Приняты все решения для того, чтобы<br />
в следующем году реальные доходы не падали», — утверждал<br />
Топилин еще в декабре. Восстановление прогнозируют<br />
и другие экономические ведомства: глава Минфина Антон<br />
Силуанов, например, ожидает увеличения реальных доходов<br />
населения на 1,5% по итогам года. Впрочем, независимые<br />
экономисты связывают оптимизм министров с приближением<br />
президентских выборов, а не с реальным улучшением<br />
ситуации. Факты говорят о том, что «новая бедность» останется<br />
в России еще надолго.<br />
Петр САРУХАНОВ — <strong>«Новая</strong>»<br />
Бедность крепчает<br />
Реальные располагаемые доходы россиян<br />
снижаются больше двух лет подряд —<br />
последний раз их рост был зафиксирован<br />
в октябре 2014 года. Общее сокращение к<br />
ноябрю 2016 года составило 12,7%, посчитали<br />
эксперты ВШЭ в свежем социальноэкономическом<br />
мониторинге. Реальные<br />
зарплаты за т<strong>от</strong> же период сократились на<br />
10%, а число россиян, проживающих за<br />
чертой бедности, выросло на 5 миллионов<br />
человек (всего доход ниже прожиточного<br />
минимума имеют 20,3 млн человек, или<br />
13,9% населения). Средняя зарплата в<br />
России в долларовом выражении рухнула<br />
чуть меньше, чем вдвое: с $936 в 2013 году<br />
до $558 в 2015-м.<br />
В этом году темпы обеднения населения<br />
действительно замедлятся: в первую<br />
очередь за счет разовой выплаты пенсионерам<br />
5 тысяч рублей и индексации пенсий<br />
на уровне инфляции. Не считая зараб<strong>от</strong>ных<br />
плат, пенсии — главный фактор в<br />
динамике реальных доходов, поэтому их<br />
стабилизация дает сильный положительный<br />
эффект. На надбавки к пенсиям накладывается<br />
«эффект низкой базы»: после<br />
столь глубокого падения колебания реальных<br />
доходов в диапазоне 1% оказываются<br />
абсолютно незначительными.<br />
На этом связанная с реальностью<br />
оптимистичная повестка заканчивается:<br />
«Никакие другие индикаторы не говорят<br />
о том, что в социальной сфере происходят<br />
какие-то позитивные изменения», —<br />
считает директор Института социального<br />
анализа и прогнозирования РАНХиГС<br />
Татьяна Малева. Стоит также помнить,<br />
что официальные прогнозы игнорируют<br />
«теневую» занятость, к<strong>от</strong>орая охватывает<br />
несколько десятков миллионов человек —<br />
в этой зоне экономические тенденции<br />
могут не в лучшую сторону <strong>от</strong>личаться<br />
<strong>от</strong> тех, к<strong>от</strong>орые рисуют нам российские<br />
чиновники.<br />
В любом случае прогнозируемый рост<br />
реальных доходов, о к<strong>от</strong>ором говорит<br />
Минфин — 1,5% за год, — можно назвать<br />
лишь завершением спада. «Это рост в<br />
пределах статистической погрешности.<br />
При таких темпах нужно 8 лет, чтобы компенсировать<br />
наше падение», — поясняет<br />
Малева. Отсюда следует, что к докризисному<br />
уровню реальных доходов России<br />
удастся вернуться только в 2024 году,<br />
спустя десятилетие после начала спада, а<br />
это — огромная дистанция, предупреждает<br />
эксперт. «Пока мы падаем, остальной мир<br />
развивается, там происходят экономические<br />
и технологические прорывы. Так<br />
что <strong>от</strong>ставание будет не 10 лет, а гораздо<br />
больше».<br />
О том, что негативные тенденции переломить<br />
не удалось, свидетельствуют не<br />
только статистические подсчеты — среди<br />
ожиданий населения доминируют та-<br />
«<br />
кие же депрессивные настроения. Главная<br />
тенденция в п<strong>от</strong>ребительском поведении<br />
россиян 2016 года — нарастание режима<br />
экономии, в к<strong>от</strong>ором население пребывает<br />
уже 2 года, рассказывает руководитель <strong>от</strong>дела<br />
изучения п<strong>от</strong>ребления и уровня жизни<br />
Левада-центра Марина Красильникова:<br />
«Весьма скорбные оценки изменений<br />
материального положения российских<br />
семей сохраняются. Говорить о том, что<br />
люди ожидают скорого улучшения, ни в<br />
коем случае не приходится».<br />
По данным Левады-центра, три четверти<br />
россиян считают, что страна находится<br />
в кризисе; из этих респондентов еще три<br />
четверти не ожидают улучшения ситуации<br />
ранее чем через два года (или не ожидают<br />
вовсе). В 2016 году трудности с покупкой<br />
продуктов или одежды испытывали 41%<br />
россиян, свидетельствуют исследования<br />
ВШЭ. При этом большая часть этих людей<br />
уже не считает свое материальное<br />
положение плохим, поскольку успела<br />
привыкнуть к понижению стандартов<br />
п<strong>от</strong>ребления. Способы адаптации к кризису<br />
— пассивные, пишут эксперты: люди<br />
стремятся «меньше тратить», а не «больше<br />
зарабатывать».<br />
В поисках предвыборного<br />
роста<br />
Еще одно основание для громких<br />
заявлений членов правительства — наметившееся<br />
завершение экономической<br />
рецессии. В этом году в России ожидается<br />
рост ВВП <strong>от</strong> 0,6% (базовый сценарий<br />
Минэкономики) до 1,5% (прогноз<br />
Сегодня в России доход ниже<br />
прожиточного минимума имеют 20,3 млн<br />
человек, или 13,9% населения<br />
Всемирного банка) и даже 2% (благоприятный<br />
сценарий). Но ни одна серьезная<br />
проблема, стоявшая на повестке<br />
властей, за 2 года так и не была решена,<br />
говорят эксперты: экономический рост<br />
не запущен, сырьевая зависимость не<br />
преодолена, прорывов в производстве не<br />
произошло.<br />
Единственное достижение прошлого<br />
года — это снижение инфляции до 5,4%<br />
после 12,9% в 2016 году. «Но инфляция —<br />
это не самоцель, а условие для экономического<br />
роста, — говорит Татьяна Малева. —<br />
Как видите, роста нет и при низкой инфляции<br />
— вряд ли кого-то утешат 1,5% ВВП».<br />
Директор Института стратегических<br />
исследований ФБК Игорь Николаев<br />
считает, что даже такой прогноз чересчур<br />
оптимистичен: нас ждет «болтание<br />
около нуля», но скорее в <strong>от</strong>рицательной<br />
плоскости — спад до -1% ВВП по итогам<br />
2017 года. «Инструменты жесткой<br />
«<br />
денежно-кредитной политики, конечно,<br />
способны стабилизировать ситуацию. Но<br />
когда вы признаете, что кризис структурный,<br />
а свои проблемы решать даже<br />
не начинаете, то <strong>от</strong>куда вдруг возьмется<br />
рост? Чудес не бывает», — замечает<br />
экономист. Сейчас экономику поддерживают<br />
<strong>от</strong>носительно высокие цены на<br />
нефть, но устойчивый рост в 1—2% они<br />
не обеспечат ни сейчас, ни через 2 года,<br />
уверен Николаев.<br />
Жизнеутверждающая риторика властей<br />
связана с началом предвыборной<br />
кампании и ни с чем иным, считает<br />
Малева. Вряд ли эти словесные интервенции<br />
окажут какое-то влияние на реальные<br />
настроения россиян: «Все экономические<br />
субъекты, включая население, адаптировались<br />
к негативному сценарию и не<br />
особенно стремятся прикладывать усилия,<br />
чтобы это плохое равновесие расшатать»,<br />
— говорит эксперт. В сфере доходов<br />
и п<strong>от</strong>ребления люди ориентируются на<br />
личный опыт, а не на заявления политиков,<br />
подтверждает Красильникова:<br />
«Сейчас люди понимают, что жизнь сложная<br />
и такой в ближайшие годы останется.<br />
А предвыборная мобилизация с годами в<br />
нашей стране становится все менее значимым<br />
фактором — посм<strong>от</strong>рите на недавние<br />
выборы в Думу».<br />
Текущая задача властей — как можно<br />
более убедительно показать людям, что<br />
жизнь в стране наконец налаживается.<br />
«Могут решить, что с выплатой 5 тысяч<br />
пенсионерам получилось достаточно<br />
хорошо, и перед выборами пойти на это<br />
еще раз», — полагает Игорь Николаев.<br />
Если цены на нефть будут выше, чем заложенные<br />
в бюджете $40 за баррель, то это<br />
добавит в казну лишний триллион рублей<br />
(при цене в $50 за баррель). Почему бы<br />
не воспользоваться частью сверхдоходов<br />
ради создания благоприятной обстановки<br />
накануне президентских выборов? Запуск<br />
экономического роста на эти деньги все<br />
равно купить не удастся.<br />
Арнольд ХАЧАТУРОВ, <strong>«Новая</strong>»