22.01.2017 Views

«Новая газета» №6 (понедельник) от 23.01.2017

Выпуск от 23.01.2017

Выпуск от 23.01.2017

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

8<br />

<strong>«Новая</strong> <strong>газета»</strong> <strong>понедельник</strong>.<br />

<strong>№6</strong> 23. 01. 2017<br />

кошелек и жизнь<br />

Напечатанный<br />

пряник<br />

Чтобы создать иллюзию роста доходов,<br />

достаточно раздать по 5000 рублей<br />

пенсионерам. Накануне выборов президента<br />

это особенно важно<br />

Российские чиновники вновь утверждают, что кризисные<br />

тенденции в экономике удалось преодолеть. На эт<strong>от</strong> раз<br />

члены правительства объявили о завершении двухлетнего<br />

периода падения доходов населения. Максим Топилин,<br />

министр труда, даже пообещал россиянам рост реальных<br />

зарплат в 2017 году. «Приняты все решения для того, чтобы<br />

в следующем году реальные доходы не падали», — утверждал<br />

Топилин еще в декабре. Восстановление прогнозируют<br />

и другие экономические ведомства: глава Минфина Антон<br />

Силуанов, например, ожидает увеличения реальных доходов<br />

населения на 1,5% по итогам года. Впрочем, независимые<br />

экономисты связывают оптимизм министров с приближением<br />

президентских выборов, а не с реальным улучшением<br />

ситуации. Факты говорят о том, что «новая бедность» останется<br />

в России еще надолго.<br />

Петр САРУХАНОВ — <strong>«Новая</strong>»<br />

Бедность крепчает<br />

Реальные располагаемые доходы россиян<br />

снижаются больше двух лет подряд —<br />

последний раз их рост был зафиксирован<br />

в октябре 2014 года. Общее сокращение к<br />

ноябрю 2016 года составило 12,7%, посчитали<br />

эксперты ВШЭ в свежем социальноэкономическом<br />

мониторинге. Реальные<br />

зарплаты за т<strong>от</strong> же период сократились на<br />

10%, а число россиян, проживающих за<br />

чертой бедности, выросло на 5 миллионов<br />

человек (всего доход ниже прожиточного<br />

минимума имеют 20,3 млн человек, или<br />

13,9% населения). Средняя зарплата в<br />

России в долларовом выражении рухнула<br />

чуть меньше, чем вдвое: с $936 в 2013 году<br />

до $558 в 2015-м.<br />

В этом году темпы обеднения населения<br />

действительно замедлятся: в первую<br />

очередь за счет разовой выплаты пенсионерам<br />

5 тысяч рублей и индексации пенсий<br />

на уровне инфляции. Не считая зараб<strong>от</strong>ных<br />

плат, пенсии — главный фактор в<br />

динамике реальных доходов, поэтому их<br />

стабилизация дает сильный положительный<br />

эффект. На надбавки к пенсиям накладывается<br />

«эффект низкой базы»: после<br />

столь глубокого падения колебания реальных<br />

доходов в диапазоне 1% оказываются<br />

абсолютно незначительными.<br />

На этом связанная с реальностью<br />

оптимистичная повестка заканчивается:<br />

«Никакие другие индикаторы не говорят<br />

о том, что в социальной сфере происходят<br />

какие-то позитивные изменения», —<br />

считает директор Института социального<br />

анализа и прогнозирования РАНХиГС<br />

Татьяна Малева. Стоит также помнить,<br />

что официальные прогнозы игнорируют<br />

«теневую» занятость, к<strong>от</strong>орая охватывает<br />

несколько десятков миллионов человек —<br />

в этой зоне экономические тенденции<br />

могут не в лучшую сторону <strong>от</strong>личаться<br />

<strong>от</strong> тех, к<strong>от</strong>орые рисуют нам российские<br />

чиновники.<br />

В любом случае прогнозируемый рост<br />

реальных доходов, о к<strong>от</strong>ором говорит<br />

Минфин — 1,5% за год, — можно назвать<br />

лишь завершением спада. «Это рост в<br />

пределах статистической погрешности.<br />

При таких темпах нужно 8 лет, чтобы компенсировать<br />

наше падение», — поясняет<br />

Малева. Отсюда следует, что к докризисному<br />

уровню реальных доходов России<br />

удастся вернуться только в 2024 году,<br />

спустя десятилетие после начала спада, а<br />

это — огромная дистанция, предупреждает<br />

эксперт. «Пока мы падаем, остальной мир<br />

развивается, там происходят экономические<br />

и технологические прорывы. Так<br />

что <strong>от</strong>ставание будет не 10 лет, а гораздо<br />

больше».<br />

О том, что негативные тенденции переломить<br />

не удалось, свидетельствуют не<br />

только статистические подсчеты — среди<br />

ожиданий населения доминируют та-<br />

«<br />

кие же депрессивные настроения. Главная<br />

тенденция в п<strong>от</strong>ребительском поведении<br />

россиян 2016 года — нарастание режима<br />

экономии, в к<strong>от</strong>ором население пребывает<br />

уже 2 года, рассказывает руководитель <strong>от</strong>дела<br />

изучения п<strong>от</strong>ребления и уровня жизни<br />

Левада-центра Марина Красильникова:<br />

«Весьма скорбные оценки изменений<br />

материального положения российских<br />

семей сохраняются. Говорить о том, что<br />

люди ожидают скорого улучшения, ни в<br />

коем случае не приходится».<br />

По данным Левады-центра, три четверти<br />

россиян считают, что страна находится<br />

в кризисе; из этих респондентов еще три<br />

четверти не ожидают улучшения ситуации<br />

ранее чем через два года (или не ожидают<br />

вовсе). В 2016 году трудности с покупкой<br />

продуктов или одежды испытывали 41%<br />

россиян, свидетельствуют исследования<br />

ВШЭ. При этом большая часть этих людей<br />

уже не считает свое материальное<br />

положение плохим, поскольку успела<br />

привыкнуть к понижению стандартов<br />

п<strong>от</strong>ребления. Способы адаптации к кризису<br />

— пассивные, пишут эксперты: люди<br />

стремятся «меньше тратить», а не «больше<br />

зарабатывать».<br />

В поисках предвыборного<br />

роста<br />

Еще одно основание для громких<br />

заявлений членов правительства — наметившееся<br />

завершение экономической<br />

рецессии. В этом году в России ожидается<br />

рост ВВП <strong>от</strong> 0,6% (базовый сценарий<br />

Минэкономики) до 1,5% (прогноз<br />

Сегодня в России доход ниже<br />

прожиточного минимума имеют 20,3 млн<br />

человек, или 13,9% населения<br />

Всемирного банка) и даже 2% (благоприятный<br />

сценарий). Но ни одна серьезная<br />

проблема, стоявшая на повестке<br />

властей, за 2 года так и не была решена,<br />

говорят эксперты: экономический рост<br />

не запущен, сырьевая зависимость не<br />

преодолена, прорывов в производстве не<br />

произошло.<br />

Единственное достижение прошлого<br />

года — это снижение инфляции до 5,4%<br />

после 12,9% в 2016 году. «Но инфляция —<br />

это не самоцель, а условие для экономического<br />

роста, — говорит Татьяна Малева. —<br />

Как видите, роста нет и при низкой инфляции<br />

— вряд ли кого-то утешат 1,5% ВВП».<br />

Директор Института стратегических<br />

исследований ФБК Игорь Николаев<br />

считает, что даже такой прогноз чересчур<br />

оптимистичен: нас ждет «болтание<br />

около нуля», но скорее в <strong>от</strong>рицательной<br />

плоскости — спад до -1% ВВП по итогам<br />

2017 года. «Инструменты жесткой<br />

«<br />

денежно-кредитной политики, конечно,<br />

способны стабилизировать ситуацию. Но<br />

когда вы признаете, что кризис структурный,<br />

а свои проблемы решать даже<br />

не начинаете, то <strong>от</strong>куда вдруг возьмется<br />

рост? Чудес не бывает», — замечает<br />

экономист. Сейчас экономику поддерживают<br />

<strong>от</strong>носительно высокие цены на<br />

нефть, но устойчивый рост в 1—2% они<br />

не обеспечат ни сейчас, ни через 2 года,<br />

уверен Николаев.<br />

Жизнеутверждающая риторика властей<br />

связана с началом предвыборной<br />

кампании и ни с чем иным, считает<br />

Малева. Вряд ли эти словесные интервенции<br />

окажут какое-то влияние на реальные<br />

настроения россиян: «Все экономические<br />

субъекты, включая население, адаптировались<br />

к негативному сценарию и не<br />

особенно стремятся прикладывать усилия,<br />

чтобы это плохое равновесие расшатать»,<br />

— говорит эксперт. В сфере доходов<br />

и п<strong>от</strong>ребления люди ориентируются на<br />

личный опыт, а не на заявления политиков,<br />

подтверждает Красильникова:<br />

«Сейчас люди понимают, что жизнь сложная<br />

и такой в ближайшие годы останется.<br />

А предвыборная мобилизация с годами в<br />

нашей стране становится все менее значимым<br />

фактором — посм<strong>от</strong>рите на недавние<br />

выборы в Думу».<br />

Текущая задача властей — как можно<br />

более убедительно показать людям, что<br />

жизнь в стране наконец налаживается.<br />

«Могут решить, что с выплатой 5 тысяч<br />

пенсионерам получилось достаточно<br />

хорошо, и перед выборами пойти на это<br />

еще раз», — полагает Игорь Николаев.<br />

Если цены на нефть будут выше, чем заложенные<br />

в бюджете $40 за баррель, то это<br />

добавит в казну лишний триллион рублей<br />

(при цене в $50 за баррель). Почему бы<br />

не воспользоваться частью сверхдоходов<br />

ради создания благоприятной обстановки<br />

накануне президентских выборов? Запуск<br />

экономического роста на эти деньги все<br />

равно купить не удастся.<br />

Арнольд ХАЧАТУРОВ, <strong>«Новая</strong>»

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!