«Новая газета» №13 (среда) от 06.02.2019
Выпуск от 06.02.2019
Выпуск от 06.02.2019
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
международная арена<br />
<strong>«Новая</strong> <strong>газета»</strong> <strong>среда</strong>.<br />
<strong>№13</strong> 06. 02. 2019<br />
11<br />
креатива.<br />
сочтены»<br />
А<br />
венников, что военная операция в Ираке<br />
не привела США к полномасштабному<br />
доступу к иракской нефти. Президент<br />
пока не говорил ничего подобного в <strong>от</strong>ношении<br />
венесуэльской нефти, но, как<br />
<strong>от</strong>мечают эксперты, разрешение кризиса<br />
способствовало бы снижению мировых<br />
цен на нефть.<br />
Из-за всех вышеперечисленных факторов<br />
в <strong>от</strong>ношении Венесуэлы и Мадуро<br />
Трампу «было легко рассердиться», полагает<br />
Марк Шнейдер, старший советник<br />
вашингтонского Центра стратегических<br />
и международных исследований (CSIS),<br />
организовавшего в американской столице<br />
несколько мероприятий с участием<br />
представителей венесуэльской оппозиции.<br />
Пример преемственности в американской<br />
политике — Госдеп назначил<br />
на должность спецпредставителя по<br />
Венесуэле бывшего американского дипломата<br />
Элли<strong>от</strong>а Абрамса, фигуранта скандала<br />
«Иран-контрас». Напомню, что в 80-е<br />
годы прошлого века нек<strong>от</strong>орые члены администрации<br />
США организовали тайные<br />
поставки вооружения в Иран, нарушая<br />
оружейное эмбарго. Деньги, полученные<br />
<strong>от</strong> продажи оружия, шли на финансирование<br />
никарагуанских контрас, к<strong>от</strong>орые при<br />
поддержке Вашингтона вели войну пр<strong>от</strong>ив<br />
сандинистского правительства Даниэля<br />
Ортеги. Это были времена разгара холодной<br />
войны, сплошного «ТАСС уполномочен<br />
заявить». Абрамса тогда обвинили<br />
в сокрытии информации <strong>от</strong> Конгресса,<br />
но президент Джордж Буш-ст. помиловал<br />
его. И в<strong>от</strong> «иногда они возвращаются»!<br />
Обстановка в Венесуэле «сложная и опасная»,<br />
заявил новоназначенный ветеран<br />
Абрамс. Как сказал про него один здешний<br />
эксперт: Абрамс не переговоры за столом<br />
ведет, а «дела решает».<br />
Трамп уже ввел максимально жесткие<br />
санкции и признал лидера оппозиции временным<br />
главой государства. «Если это не<br />
сраб<strong>от</strong>ает, чтобы сместить режим, в наборе<br />
инструментов ничего не останется», — считает<br />
Шеннон О’Нил, эксперт по Латинской<br />
Америке из Совета по международным <strong>от</strong>ношениям.<br />
«Военное вмешательство нереально»,<br />
— сказала О’Нил, подчеркнув, что<br />
Венесуэла в два раза больше Ирака, больше<br />
запасов нефти, и армия будет сопр<strong>от</strong>ивляться<br />
любому иностранному вторжению.<br />
Венесуэла уже сейчас — так называемое<br />
failed state — «несостоявшееся или провалившееся<br />
государство». Так называют<br />
страны, к<strong>от</strong>орые не могут поддерживать<br />
политическое и экономическое существование.<br />
«Даже в случае успешной военной<br />
операции восстановление Венесуэлы станет<br />
длительным дорогостоящим проектом<br />
для администрации Трампа, к<strong>от</strong>орой при<br />
этом вместо награды достанется повсеместная<br />
критика», — считает политолог.<br />
Однако в случае неудачи Вашингтона,<br />
полагают здешние эксперты, Венесуэла<br />
может превратиться в «новую Кубу». Для<br />
Трампа, зашедшего очень далеко в этом<br />
кризисе, Мадуро, оставшийся у власти,<br />
будет означать политический провал.<br />
Впрочем, на брифинге в Вашингтоне<br />
высокопоставленный чиновник, занимающийся<br />
Венесуэлой, заявил журналистам,<br />
что у администрации остаются в запасе<br />
меры дополнительного давления. «У нас<br />
есть много инструментов, и мы будем креативными.<br />
Дни Мадуро сочтены», — сказал<br />
аноним из Белого дома.<br />
Венесуэльский кризис словно возвращает<br />
нас на 50 с лишним лет назад.<br />
А чему удивляться, если мир возвращается<br />
к гонке вооружений, к попытке воссоздать<br />
враждебные блоки и разделить планету на<br />
сферы влияния? «В будущее назад», если<br />
чуть изменить название любимого старого<br />
фильма.<br />
East News<br />
В ЭТО ВРЕМЯ<br />
Европа<br />
сп<strong>от</strong>кнулась<br />
о вето<br />
Евросоюз не смог согласовать заявление по<br />
Венесуэле, к<strong>от</strong>орое означало бы признание<br />
Хуана Гуайдо действующим главой государства<br />
Е<br />
вросоюз как организация так<br />
и не стал полюсом глобальной<br />
политики, и это проявилось в<br />
венесуэльском кризисе. Конечно, есть<br />
условная Европа, к<strong>от</strong>орая в международных<br />
делах ориентируется на некий<br />
набор ценностей, к<strong>от</strong>орый определяет<br />
ее лицо. Но не факт, что по каждой<br />
конкретной проблеме все члены ЕС<br />
поддержат единую позицию, к<strong>от</strong>орую<br />
<strong>от</strong> их имени выразит Брюссель.<br />
На прошлой неделе правительства<br />
ведущих европейских стран, в том числе<br />
Германии, Франции, Великобритании<br />
и Испании, поставили президенту<br />
Мадуро ультиматум: до понедельника<br />
4 февраля объявить о назначении новых<br />
президентских выборов. На неформальной<br />
встрече министров иностранных<br />
дел ЕС в Бухаресте глава МИД Швеции<br />
Марг<strong>от</strong> Вальстрем предложила проект<br />
такого заявления, в к<strong>от</strong>ором говорилось,<br />
что ЕС в целом будет «поддерживать и<br />
признавать» Гуайдо в качестве временного<br />
президента, пока не будет проведено<br />
новое голосование на свободных<br />
президентских выборах.<br />
Проект обсуждался, редактировался,<br />
и его поддержали по меньшей<br />
мере 26 из 28 стран союза. Но Италия<br />
выступила пр<strong>от</strong>ив, а позиция Греции<br />
была невнятной. Однако надежда сохранялась.<br />
В выходные в Брюсселе и<br />
столицах кипела напряженная дипломатическая<br />
раб<strong>от</strong>а. В понедельник глава<br />
дипломатии ЕС Федерика Могерини<br />
должна была <strong>от</strong> имени всех 28 членов<br />
ЕС огласить заявление.<br />
В Совете ЕС в эт<strong>от</strong> день проходила<br />
встреча министров иностранных<br />
дел ЕС и Лиги арабских государств.<br />
Журналисты ждали, что присутствовавшая<br />
на ней Могерини объявит о<br />
достижении консенсуса по Венесуэле.<br />
Но чуда не случилось. Италия все же наложила<br />
вето, и ее поддержала Греция.<br />
Срок ультиматума европейских<br />
держав истек, Мадуро <strong>от</strong>казался его<br />
выполнять, а Евросоюз не может на это<br />
никак реагировать. Определять дальнейшие<br />
шаги в венесуэльском кризисе<br />
остается делом правительств каждой<br />
<strong>от</strong>дельной страны ЕС, и даже в позициях<br />
большинства при всей общей схожести<br />
есть нюансы.<br />
Понятно, что в разношерстном<br />
правительстве Италии возобладало<br />
движение «Пять звезд» со своеобразным<br />
взглядом на признанные европейские<br />
ценности. Понятно, что главе<br />
левого правительства Греции Алексису<br />
Ципрасу венесуэльский «команданте»<br />
Мадуро идейно ближе любого из лидеров<br />
ЕС. Но и Ирландия, например, не горит<br />
желанием так в<strong>от</strong> сразу признавать<br />
председателя парламента Венесуэлы<br />
президентом, х<strong>от</strong>я и поддерживает призыв<br />
провести честные выборы. Бельгия<br />
тоже воздержалась <strong>от</strong> резких движений<br />
и устами министра иностранных дел<br />
Дидье Рейндерса осторожно заявила<br />
о «поддержке Хуана Гуайдо в его миссии<br />
по организации новых свободных и<br />
прозрачных выборов».<br />
Однозначно признали лидера венесуэльской<br />
оппозиции исполняющим<br />
обязанности президента четырнадцать<br />
государств — членов ЕС: Испания,<br />
Франция, Великобритания (пока<br />
еще член ЕС), Дания, Нидерланды,<br />
Литва, Латвия, Эстония, Португалия,<br />
Австрия, Чехия, Швеция, Финляндия и<br />
Люксембург. Они считают, что именно<br />
он должен организовать новые выборы,<br />
тем самым исполнив роль, возложенную<br />
на него Конституцией Венесуэлы.<br />
Реакция Брюсселя на <strong>от</strong>каз Мадуро<br />
выполнять ультиматум ограничилась<br />
подтверждением достигнутой в<br />
Бухаресте договоренности: сформировать<br />
«контактную группу» на уровне<br />
министров между ЕС и странами Южной<br />
Америки, к<strong>от</strong>орая проведет первую<br />
встречу в Монтевидео в четверг.<br />
«У нас больше нет общей внешней<br />
политики», — заявил в сердцах агентству<br />
AFP в кулуарах Совета ЕС на условии<br />
анонимности один из министров иностранных<br />
дел.<br />
Европарламент, наднациональный<br />
орган, избранный напрямую гражданами<br />
ЕС, принял на прошлой неделе<br />
резолюцию, в к<strong>от</strong>орой признал Гуайдо<br />
легитимным лидером Венесуэлы и<br />
рекомендовал это сделать всем странам<br />
союза. Как заявил председатель<br />
Европарламента итальянец Антонио<br />
Таяни, «нек<strong>от</strong>орые страны заинтересованы<br />
только в нефти, а мы заб<strong>от</strong>имся о<br />
людях, и нас волнуют страдания венесуэльского<br />
народа».<br />
В ассамблее преобладает мнение,<br />
что общая внешняя политика, записанная<br />
в основополагающих документах<br />
ЕС, останется декларацией,<br />
пока у государств-членов есть право<br />
вето. Внешнеполитические решения<br />
принимаются только консенсусом, и<br />
небольшая группа стран в состоянии<br />
препятствовать усилению влияния ЕС<br />
на мировой арене.<br />
Александр МИНЕЕВ,<br />
соб. корр. «Новой», Брюссель