Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll ... - Hällefors kommun

HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Sammanträdesdatum 

Kommunfullmäktige 2008-06-10 1 (46) 

Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, klockan 13.00 – 18.10 

Beslutande 

Övriga deltagande 

Utses att justera 

Justeringens 

plats och tid 

Se bilagd förteckning 

Göran Strömqvist (m) beviljas permission klockan 16.20 

efter behandlingen av § 57 

Revisorerna Bertil Johnson, Sinikka Börjel och Sune Ekman 

Tobias Nygren, prefekt, Örebro Universitet, § 47 

Linnéa Hedkvist, folkhälsostrateg, § 58 

Lars Wieselgren, Formens Hus, § 59 

Lars-Göran Loré, kommunchef 

Gunnel Rundqvist, kanslichef 

Benny Jansson och Stefan Backius 

Kommunsekreterarens rum måndag 2008-06-16 kl. 11.00 

Sekreterare ............................................ Paragrafer 45 - 76 

Gunnel Rundqvist 

Ordförande ............................................... 

Susanne Grundström 

Justerande …………....……………..…… ..……..………………..... 

Benny Jansson Stefan Backius 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2008-06-10 

Datum för Datum för 

anslags uppsättande 2008-06-16 anslags nedtagande 2008-07-08 

Förvaringsplats 

för protokollet Kommunförvaltningen 

Underskrift .......................................................




Beslutande Tjänstgörande ersättare 

Pentti Supponen S ……………………………………… 

Ritha Sörling S ……………………………………… 

Lars-Göran Zetterlund C ……………………………………… 

Benny Jansson S ……………………………………… 

Christina Johansson M ……………………………………… 

Stefan Backius V ……………………………………… 

Mats Runqvist Hob ……………………………………… 

Lilian Stenqvist S ……………………………………… 

Sture Beckman S ……………………………………… 

Ulrika Mellkvist C Tommy Kvist 

Monica Eriksson S ……………………………………… 

T.o.m. § 57 Göran Strömqvist M ……………………………………… 

Riitta Löfström Hob ----- 

Mariam Karimbiak V Joakim Waern 

Allan Myrtenkvist S ……………………………………… 

Anna-Lena Woll S ……………………………………… 

Olle Samuelsson C ----- 

Birger Antonsson S ----- 

Kenth W. Johansson M ……………………………………… 

Örjan Fredriksson V ……………………………………… 

Torbjörn Jansson Hob ----- 

Laila Palm S Kari Paavonen 

Assar Granström S ……………………………………… 

Pekka Nylund C ……………………………………… 

Susanne Grundström S ……………………………………… 

Peter Carlsson S ……………………………………… 

Sven-Åke Lundh M ……………………………………… 

Daniel Törnsten V ……………………………………… 

Tommy Kvarnström Hob ……………………………………… 

Barbro Andersson S Terje Fröhlich 

Kerstin Skogdalen S ………………………………………




§ 45 

Godkännande av kallelsen till sammanträdet 

Ordföranden meddelar att dagens fullmäktigesammanträde varit kungjort 

på följande sätt: 

1 Genom annons i Bergslagsposten 2008-06-03 

2 Genom anslag på kommunens anslagstavla av kallelsen jämte 

föredragningslistan 2008-05-28 

3 Genom personlig kallelse till var och en av fullmäktiges ledamöter 

och ersättare 2008-05-28. 

Kommunfullmäktiges beslut 

- Kommunfullmäktige förklarar sig i behörig ordning kallade. 

_____




§ 46 

Fastställande av föredragningslistan 

Till dagens sammanträde har utsänts en föredragningslista med punkterna 

1 – 32 samt en tilläggslista med punkt 33. 

Ordföranden föreslår att man till punkt 24 tillför en punkt 24 b för val 

av ny vice ordförande i kommunstyrelsen. 


- Föredragningslistan fastställs i enlighet med ovanstående. 

_____




§ 47 

Information om Restauranghögskolan i Grythyttan, Örebro Universitet, 

dnr 81.08/614 

Prefekt Tobias Nygren har inbjudits till fullmäktiges sammanträde för 

att informera om Örebro Universitets utbildningar i Grythyttan. 

Tobias Nygren berättar om Restauranghögskolans nuvarande verksamheter 

i Grythyttan och de planer och visioner man har för framtiden. 

_____




§ 48 

Länsstyrelsens beslut att utse ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige, 

dnr 54.08/102 

Länsstyrelsen har i protokoll meddelat att till ny ordinarie ledamot i 

kommunfullmäktige efter Bert-Thore Pettersson (s), som avlidit, har utsetts 

Kerstin Skogdalen (s), Svängstavägen 3, 712 32 Hällefors. Till ny 

ersättare efter Kerstin Skogdalen har utsetts Anne-May Andersson, 

Älvestorp 53, 712 95 Grythyttan. 


- Meddelandet tas till protokollet. 

_____




§ 49 

Allmänhetens frågestund, dnr 5.08/101 

Inga frågor ställs och frågestunden förklaras avslutad. 

_____




§ 50 

Ledamöternas frågestund, dnr 6.08/101 

Sture Beckman (s) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande 

Pentti Supponen (s): 

”Är kommunen beredd att verka för att 30 km hastighetsbegränsning 

införs i Grythyttans centrala delar?” 

Pentti Supponen besvarar frågan och Sture Beckman tackar för svaret. 

Sture Beckman (s) ställer ytterligare en fråga till kommunstyrelsens 

ordförande Pentti Supponen (s): 

”Vill kommunen verka för ett kommunalt samråd avseende planer för 

stora skogsavverkningar i kommunen? ” 

Pentti Supponen besvarar frågan och Sture Beckman tackar för svaret. 

Örjan Fredriksson (v) ställer följande frågor till socialdemokraternas 

gruppledare Sture Beckman (s): 

”1 Informerades du om fallskärmsavtalet med Lars-Göran Loré? 

2 Kommunstyrelsens ordförande har delegation kring bl.a. frågor 

kring kommunchefens lön. Anser Du inte att han överskridit sina befogenheter 

i delegationen och att denna fallskärm på 2,4 miljoner till 

en tjänsteman som säger upp sig själv, är av principiell vikt och 

borde tagits upp till behandling i KS? 

3 Kommunen har en ansträngd ekonomi och många av kommunens 

arbetare och tjänstemän arbetar hårt för att spara tusenlappar åt 

kommunen. Hur tror Du att de reagerar på att ett socialdemokratiskt 

kommunalråd på eget bevåg beviljar en fallskärm på detta sätt?




4 Tror Du att kommunens skattebetalare tycker att denna fallskärm är 

väl använda skattemedel? 

5 Anser Du att det socialdemokratiska partiet står bakom detta beslut?” 

Sture Beckman besvarar frågorna och Örjan Fredriksson tackar för svaren. 

____




§ 51 

Revisionsberättelse för Hällefors kommun avseende verksamheten år 

2007, dnr 70.08/007 

Revisor Bertil Johnson föredrar revisionsberättelsen. 

Revisorerna har granskat kommunens styrelsers och nämnders verksamhet 

2007 och i rollen som utsedda lekmannarevisorer och förtroendevalda 

revisorer även verksamheten i Hällefors Bostads AB, Grythyttan 

56:2 Förvaltnings AB, Svartälvstorps Förvaltnings AB samt AB 

Måltidsupplevelser i Grythyttan. 

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i 

kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. 

Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, övriga nämnder samt de 

enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. De tillstyrker 

vidare att kommunens årsredovisning godkänns. 

De av fullmäktiges ledamöter som tillika är ledamot i en nämnd deltar 

inte vid fullmäktiges beslut om ansvarsfrihet i den nämnden. 

Kommunfullmäktiges beslut avseende kommunstyrelsen 

- Kommunstyrelsen och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet 

för år 2007.




Kommunfullmäktiges beslut avseende omsorgsnämnden 

- Omsorgsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet 

för år 2007. 

Kommunfullmäktiges beslut avseende bildningsnämnden 

- Bildningsnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet 

för år 2007. 

Kommunfullmäktiges beslut avseende Bergslagens Miljö- och 

Byggnämnd 

- Bergslagens Miljö- och Byggnämnd och dess förtroendevalda 

beviljas ansvarsfrihet för år 2007. 

Kommunfullmäktiges beslut avseende valnämnden 

- Valnämnden och dess förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för 

år 2007. 

_____




§ 52 

Revisionsberättelse för Bergslagens Räddningstjänst 2007, för beviljande 

av ansvarsfrihet, dnr 50.08/170 

Revisorerna för Bergslagens Räddningstjänst, för Hällefors kommun 

Hans Eriksson (s), har granskat kommunalförbundets verksamhet för år 

2007. 

Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll 

och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda 

och tjänstemän. Fördjupade granskningar har genomförts inom 

ett antal verksamhetsområden och räkenskaperna samt den interna 

kontrollen har granskats. KPMG har biträtt vid revisionen. 

Årsbokslut och årsredovisning har granskats och kommunalförbundet 

redovisar för 2007 ett positivt resultat på 1,8 Mkr. Årsredovisningen 

ger i allt väsentligt en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat 

och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet med kommunala 

redovisningslagen och enligt god redovisningssed. 

Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. 


- Förbundsdirektionen för Bergslagens Räddningstjänst beviljas 

ansvarsfrihet för år 2007. 

_____




§ 53 

Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik 2007, för beviljande 

av ansvarsfrihet, dnr 58.08/301 

Revisorerna för Bergslagens Kommunalteknik, för Hällefors kommun 

Sune Ekman, har granskat förbundets verksamhet för 2007. 

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i 

kommunal verksamhet, förbundsordningen och förbundets revisionsreglemente. 

Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för 

år 2007. 


- Förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik beviljas 

ansvarsfrihet för år 2007. 

_____




§ 54 

Hällefors kommuns årsredovisning för 2007, dnr 33.08/042 

Årsredovisning för 2007 har upprättats av kommunförvaltningen, ekonomienheten. 

Bokslutet redovisar ett positivt resultat på 0,3 miljoner kronor, vilket 

jämfört med den antagna årsbudgeten är 1,5 miljoner kronor sämre. 

Detta beror på att verksamhetens nettokostnader överstiger budget med 

6,0 miljoner kronor. Kommunens positiva resultat innebär att balanskravet 

uppfylls. Under året har kommunen haft kostnader på 5,3 miljoner 

kronor som har karaktären synnerliga skäl. Kostnaderna avser personalkostnader 

i samband med personalneddragningar och hyror i samband 

med avveckling av särskilda boenden. 

Nämnderna och styrelsen uppvisar tillsammans ett negativt resultat på 

totalt – 6,0 miljoner kronor. Underskottet kan härledas till bildningsnämnden 

som uppvisar ett underskott på 5,2 miljoner kronor och omsorgsnämnden 

ett underskott på 5,7 miljoner kronor. Kommunstyrelsen 

redovisar ett positivt resultat på 5,1 miljoner kronor. 

Det egna kapitalet förändrades positivt med årets resultat, d.v.s. 

0,3 miljoner kronor till totalt 67,7 miljoner kronor. 

Kommunen har investerat totalt 21,1 miljoner kronor under 2007 samtidigt 

som investeringsinkomsterna uppgår till 3,0 miljoner kronor. 

Detta innebär att nettoinvesteringarna har varit 18,1 miljoner kronor. 

Kommunen har sålt två industrifastigheter under året, vilket genererat 

18,1 miljoner kronor i försäljningsintäkter, vilket gav 2,6 miljoner kronor 

i reavinst. 

Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2007 uppgick 

till 99,4 miljoner kronor. Kommunen har under året amorterat 8,2 

miljoner kronor och räntekostnaderna på låneskulden uppgår till 4,5 

miljoner kronor.




Kommunens tillgångar minskade under året med totalt 4,3 miljoner 

kronor, varav omsättningstillgångarna ökade med 2,3 miljoner kronor 

och anläggningstillgångarna minskade med 6,6 miljoner kronor. 

Likviditeten var ansträngd under första halvåret men förbättrades under 

hösten. Orsaken till förbättringen är bl.a. att kommunen avyttrat 

industrifastigheter. 

Stora borgensåtaganden kan betyda en finansiell risk för kommunen i 

form av övertagande av lån alternativt att ge ägartillskott. Totalt har 

kommunen ingått borgen på 272,2 miljoner kronor. Det största 

borgensåtagandet har kommunen gentemot Hällefors Bostads AB som 

uppgår till 184,3 miljoner kronor. 

Årsredovisningen har behandlats i ekonomigruppen 2008-03-11. 

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 

- Hällefors kommuns årsredovisning för år 2007 godkänns. 

_____ 

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ritha Sörling, 

Lilian Stenqvist och Allan Myrtenkvist, samtliga (s), Lars-Göran 

Zetterlund (c), Christina Johansson (m) samt Örjan Fredriksson (v) 

bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Pentti Supponen (s) yttrar sig utan att yrka. 


- Hällefors kommuns årsredovisning för år 2007 godkänns. 

_____




§ 55 

Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänsts för år 2007, dnr 

47.08/170 

Bergslagens Räddningstjänst har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 

2007, vilken behandlats av direktionen 2008-03-26. 

Förbundet redovisar ett överskott på 1 805 225 kronor, vilket i förvaltningsberättelsen 

föreslås tillföras eget kapital och att del av outnyttjade 

investeringsmedel, 995 000 kronor, överförs till 2008 års investeringsbudget. 

Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Hans Eriksson, 

har granskat förbundets verksamhet för 2007. 

Årsredovisningen ger en i allt väsentligt rättvisande bild av förbundets 

finansiella resultat och ekonomiska ställning samt har upprättats i enlighet 

med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. 


- Bergslagens Räddningstjänsts årsredovisning för år 2007 godkänns. 

_____ 


- I enlighet med kommunstyrelsens förslag. 

_____




§ 56 

Årsredovisning för Bergslagens Kommunalteknik för år 2007, dnr 

62.08/301 

Bergslagens Kommunalteknik har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 

2007, vilken behandlats av direktionen. 

Överskottet för år 2007 är + 3 989 kkr och med det ansamlade överskottet 

från föregående år på + 3 654 kkr och ett extra tillskott för 

täckande av kvarvarande underskott från 2003, blir årets ansamlade 

överskott + 8 575 kkr. 

Kommunalförbundets revisorer, från Hällefors kommun Sune Ekman, 

har granskat förbundets verksamhet under 2007. Granskningen har utförts 

enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet 

och förbundets revisionsreglemente. 

Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns. 


- Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning för år 2007 godkänns. 

_____ 



_____




§ 57 

Tertialrapport 2008 för Hällefors kommun, dnr 64.08/042 

Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt tertialrapport 

för 2008. 

Resultatet t.o.m. april månad 2008 uppgår till minus 7,8 miljoner kronor. 

Det negativa resultatet beror till största delen på övertagandet av 

lån och reaförlusten vid försäljning av industrifastighet. Helårsprognosen 

per 2008-12-31 visar ett negativt resultat på – 13,3 miljoner kronor. 

Nämnder och styrelser uppvisar sammanlagt ett negativt resultat på 

-14,8 miljoner kronor. Av detta står kommunstyrelsen för –10,1 miljoner 

kronor och omsorgsnämnden för – 4,5 miljoner kronor. 

Helårsprognosen, ett underskott på -13,3 miljoner kronor, innebär att 

kommunen inte skulle klara balanskravet. Kommunens negativa resultat 

innebär att en balanskravsutredning måste utföras för att justera resultatet. 

Under året beräknar kommunen ha kostnader på sammanlagt 12,4 

miljoner kronor som har karaktären synnerliga skäl. Kostnaderna avser 

bl.a. övertagande av lån från Hällefors Bostads AB med 8,5 miljoner 

kronor och reaförlust vid försäljning av industrifastighet med 1,6 miljoner 

kronor. 

Årets bruttoinvesteringar har budgeterats till 14,3 miljoner kronor, 

inklusive tilläggsbudget. Totalt har kommunen investerat 1,9 miljoner 

kronor under det första tertialet. Enligt prognosen blir investeringarna 

i nivå med budget. 

Räntekostnaderna på låneskulden under de fyra första månaderna uppgår 

till 1,6 miljoner kronor. Låneskulden avseende långfristiga lån per 

den 30 april 2008 uppgick till 108,2 miljoner kronor. Totalt för hela året 

2008 kommer kommunen troligtvis att behöva ta upp nya lån på omkring 

9 miljoner kronor.




Under kommunstyrelsens sammanträde redogör ekonomichef Jessica 

Jansson för tertialrapporten och för avvikelserapporterna från kommunstyrelsen 

och nämnderna. Skolchef Hans Ljungqvist och socialchef 

Kenth Adamsson redogör för bildningsnämndens respektive omsorgsnämndens 

del av rapporten samt svarar på frågor. 

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen i likhet med år 2007 i skrivelse 

till förvaltningarnas chefer skall kräva ekonomisk återhållsamhet under 

resterande del av 2008. 

Christina Johansson (m) yrkar att avvikelserapporteringen borde kunna 

utvecklas i fortsättningen och också kunna redovisa det ekonomiska utfallet 

avseende de olika sparåtgärderna. 

Ritha Sörling (s) yrkar att frågan om tilläggsbudget till bildningsnämnden 

avseende hyreskostnaderna för Västra skolan i Grythyttan tas upp i 

ekonomigruppen för behandling. 

Lars-Göran Zetterlund (c) och Örjan Fredriksson (v) anser att det är vik- 

tigt att verksamheterna får klart för sig att budgeten skall hållas under 

året. 

Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkanden, vilka alla 

bifalles. 


1 Tertialrapporten per april 2008 för Hällefors kommun godkänns. 

2 Ekonomigruppen får i uppdrag att ta upp frågan om tilläggsbudget 

för bildningsnämnden avseende hyreskostnaderna för Västra 

skolan. 

3 Ekonomikontoret får i uppdrag att i skrivelse till kommunens 

chefer kräva ekonomisk återhållsamhet under resterande del av 

2008. 

4 Utvecklingsarbetet med avvikelserapporteringen skall fortsätta, 

särskilt avseende det ekonomiska utfallet för de olika sparåtgärderna. 

_____ 

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Peter Carlsson 

(s) bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Mats Runqvist (hob) och Lars-Göran Zetterlund (c) yttrar sig utan att 

yrka.






_____




§ 58 

Välfärdsbokslut 2007 för Hällefors kommun, dnr 65.08/773 

Kommunfullmäktige beslutade i samband med behandlingen av 2006 

års välfärdsbokslut vid sitt sammanträde 2007-06-12 följande: 

- Kommunstyrelsen får i uppdrag att som komplement till årsredovisningen 

för 2007 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut för 

Hällefors kommun. Arbetet bör ske utifrån den modell och organisation 

som använts för välfärdsbokslut 2006. 

- Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 

2007 fortsätta utredningen på vilket sätt och i vilken utsträckning 

detta kan fungera som samlande dokument för uppföljning och 

redovisning av kommunens samtliga planer och program för 

Hällefors kommuns verksamheter. 

- Kommunstyrelsen skall under arbetet med välfärdsbokslutet för 

2007 samordna, förtydliga och komplettera kommunens mål i olika 

planer och program samt budget för 2008. 

- Kommunförvaltningen får i uppdrag att precisera riktlinjer och 

innehåll för en välfärdsberedning. 

Förslag till välfärdsbokslut – beskrivning av arbetet 

Utgångspunkt för arbetet 

med välfärdsbokslut har varit ”Strategi för Hällefors kommun”, budget 

2007 samt andra lokala styrdokument som bedömts ha betydelse för det 

fortsatta arbetet med hälsa, välfärd och hållbar utveckling i kommunen. 

Dessa styrdokument finns listade i välfärdsbokslutet. 

Organisation 

En arbets- och analysgrupp (tjänstemannagrupp) har tillsatts med representanter 

för kansli och kommunens olika verksamheter: 

- Kommunförvaltning (ekonomerna Jessica Eriksson och Per 

Andreasson)




- Omsorgsförvaltning (enhetschef Eva Palm) 

- Bildningsförvaltning (rektor Torgel Simensen) 

- Folkhälsostrateg norra Örebro län, sammankallande (Linnéa Hedkvist) 

Till gruppen har även miljösamordnare Roland Gustavsson samt personalchef 

Ann Karlsson knutits, bl.a. för att diskutera samordning av välfärdsbokslutet 

med hälsobokslut för kommunens personal samt lokalt 

miljömålsarbete och handlingsprogram för Faktor 10. 

Uppdraget för arbets- och analysgruppen: 

- Omvärldsanalys 

- Utifrån medborgarperspektiv identifiera prioriterade områden i 

Välfärdsbokslutet med utgångspunkt från gällande planer och program, 

folkhälsobeskrivning, budget m.m. 

- Identifiering av nyckeltal/indikatorer för uppföljning av prioriterade 

områden 

- Analysera utfall av nyckeltal/indikatorer samt utveckling inom 

prioriterade områden, föreslå förbättringsområden som underlag för 

budget- och verksamhetsplaneringsarbete 

- Utarbeta ett välfärdsbokslut som komplement till årsredovisning 

Tidplan 

Arbets- och analysgruppen har arbetat sedan juli 2007 och uppdraget 

har varit att presentera ett förslag till kommunstyrelsemötet i maj 2008. 

Förslag till välfärdsbokslut – samordning/uppföljning av kommunens 

planer och program 

I den motion som 2006 föranledde kommunfullmäktiges beslut om välfärdsbokslut 

fanns en önskan att detta skall vara det samlade dokument 

som följer upp de välfärdsområden som för tillfället har fokus och därmed 

också ersätta andra bokslut och uppföljningar som upprättas separat. 

I arbetsgruppen har samordning med bl.a. hälsobokslut för personalen 

och med det lokala miljömålsarbetet och Faktor 10 diskuterats. Arbetsgruppen 

föreslår att ett hälsobokslut för kommunens personal bör redovisas 

separat men att uppföljning av miljö och Faktor 10 inarbetas i välfärdsbokslutet 

när så är möjligt. Uppföljning av förvaltningarnas arbete 

med Faktor 10 pågår. 

Arbetet med att genomföra kommunfullmäktiges beslut 2007 om att 

kommunens mål i olika planer och program samt budget skall samordnas, 

förtydligas och kompletteras, bör fortsätta under kommande arbete 

med välfärdsbokslut för 2009 och bör samordnas med det nödvändiga 

arbetet med att i nämnder och styrelser analysera välfärdsbokslutet som 

underlag för kommande verksamhetsplaner.





1 Förslaget till välfärdsbokslut antas och läggs som underlag för 

arbete med och beslut om budget 2009-2011 samt styrelsernas 

och nämndernas verksamhetsplaner för 2009. 

2 Kommunstyrelsen får i uppdrag att som komplement till 

årsredovisningen för 2008 utarbeta ett förslag till välfärdsbokslut 

för Hällefors kommun som även omfattar det lokala 

arbetet med miljö och Faktor 10. Arbetet bör ske utifrån den 

modell och organisation som använts för välfärdsbokslut 2006- 

2007. I samband med detta skall kommunens mål i olika planer 

och program samt budget samordnas, förtydligas och kompletteras. 

_____ 

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Stefan 

Backius och Örjan Fredriksson, båda (v) bifall till kommunstyrelsens 

förslag. 

Ritha Sörling, Peter Carlsson och Assar Granström, samtliga (s) samt 

Daniel Törnsten (v) yttrar sig utan att yrka. 

Kommunfullmäktigs beslut 


_____




§ 59 

Redogörelse för framtida planer för Formens Hus, dnr 157.07/140 

Kommunfullmäktige behandlade på sammanträde 2007-12-11 ett 

ärende om en redogörelse för framtida planer för Formens Hus. 

Då beslutades att följande punkter i beslutet skulle redovisas vid kommunfullmäktiges 

sammanträde 2008-06-10: 

5 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med 

Formens Hus, både vad gäller verksamhet och inriktning samt 

vad avser långsiktig finansiering av Formens Hus. Därvid skall 

det klart framgå om kommunen avser att långsiktigt finansiera 

hela eller delar av driften av Formens Hus och från vilka medel i 

kommunens budget detta i så fall skall tas. 

6 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med 

kommunens del av Polstjärnan, både vad gäller verksamhet och 

inriktning samt kommunens kostnad och från vilka medel i 

kommunens budget detta skall tas. 

7 Kommunen skall tydligt redovisa långsiktiga planer med den 

s.k. strategimiljonen och i vilken mån dessa medel får användas 

till hyror och driftskostnader av fastigheter. 

Av den anledningen har Lars Wieselgren från Formens Hus inbjudits 

till fullmäktiges sammanträde för att informera om de långsiktiga planerna 

för Formens Hus, både vad avser verksamhet och finansiering. 

Pentti Supponen (s) informerar om planerna med den s.k. strategimiljonen 

och kommunchef Lars-Göran Loré redogör för de långsiktiga 

planerna med kommunens del av Polstjärnan. 

_____




§ 60 

Överlåtelse av Formens Hus, dnr 60.08/253 

Hällefors kommun har genom beslut i kommunstyrelsen 2006-01-24, 

§ 2 och 2007-05-22, § 78, överlåtit inventarier i Formens Hus som varit 

bidragsfinansierade. 

Efter framställan från Stiftelsen Formens Hus i Hällefors till länsstyrelsen 

har länsstyrelsen 2008-01-25 beslutat att godkänna byte av projektägare 

för följande EU-projekt: 

- K-KAU.ett 

- Formens Hus i Hällefors 

- K-KAU.två, Formens Hus etapp III 

- Faktor 10: Hållbar utveckling genom design och arkitektur 

Stiftelsen har i sin framställan förklarat sig beredd att ta över kommunens 

ansvar för EU-projekten med de gällande villkoren. 

Länsstyrelsens beslut innebär att egendom som finansierats av bl.a. EUmedel 

kan övergå till stiftelsen. Det innebär att fastigheten del av 

Klockarbäcken 10:1 (Formens Hus) kan överlåtas till stiftelsen, liksom 

resterande inventarier som varit EU-finansierade. 

Pågående investeringar i fastigheten som är kostnadsberäknade till 4 Mkr 

kommer att vara de enda bokförda värdena i kommunens räkenskaper. 

För att nu genomföra en överlåtelse av fastigheten skulle ett skuldebrev 

på 4 Mkr kunna upprättas, enligt vilket stiftelsen betalar ränta på kapitalet 

till kommunen. 

De inventarier som återstår att överlåta är de inventarier som undantogs 

vid överlåtelsen 2006-01-24 och som avser inventarier för designverkstaden. 

En förutsättning för beslutet är att stiftelsens styrelse godkänner överlåtelsen 

på angivna villkor.




Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Örjan Fredriksson 

(v) att han inte deltar i beslutet i detta ärende. 

Ordföranden yrkar att det är viktigt att tidigare beslutad information om 

Formens Hus på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06-10 äger 

rum före behandlingen av det här ärendet. 

Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande, vilka båda 

bifalles. 


1 Hällefors kommun överlåter del av fastigheten Klockarbäcken 

10:1 (Formens Hus) till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 

2 Hällefors kommun överlåter inventarier som undantogs vid överlåtelsen 

2006-01-24 till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 

3 Ett skuldebrev skall upprättas enligt vilket stiftelsen skall träda i 

skuld med 4 Mkr till Hällefors kommun. Skuldebrevet skall löpa i 

fem år utan amortering och till 5 % ränta. 

4 Beslutet fattas under förutsättning av att stiftelsens styrelse 

godkänner förslag. 

5 Tidigare beslutad information om Formens Hus på kommunfullmäktiges 

sammanträde 2008-06-10 skall läggas före 

behandlingen av rubricerat ärende. 

_____ 

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Christina 

Johansson (m) bifall till kommunstyrelsens förslag men med ett tillägg i 

beslutsförslagets punkt 3 med ”högst 4 Mkr”. 

Stefan Backius (v) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning 

p.g.a. osäkerhet kring EU-ansökan och med anledning av ny 

kommunledning. 

Lars-Göran Zetterlund (c) och Pentti Supponen (s) yttrar sig utan att 

yrka. 

Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket 

avslås och bifall mot avslag på kommunstyrelsens förslag samt 

Christina Johanssons tilläggsyrkande, vilka båda bifalles.





1 Hällefors kommun överlåter del av fastigheten Klockarbäcken 

10:1 (Formens Hus) till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 

2 Hällefors kommun överlåter inventarier som undantogs vid överlåtelsen 

2006-01-24 till Stiftelsen Formens Hus i Hällefors. 

5 Ett skuldebrev skall upprättas enligt vilket stiftelsen skall träda i 

skuld med högst 4 Mkr till Hällefors kommun. Skuldebrevet skall 

löpa i fem år utan amortering och till 5 % ränta. 

6 Beslutet fattas under förutsättning av att stiftelsens styrelse 

godkänner förslag. 

5 Tidigare beslutad information om Formens Hus på kommunfullmäktiges 

sammanträde 2008-06-10 skall läggas före 

behandlingen av rubricerat ärende. 

Örjan Fredriksson, Daniel Törnsten, Joakim Waern och Stefan Backius, 

samtliga (v), reserverar sig mot beslutet till förmån för återremiss- 

yrkandet. Bilaga 

_____




§ 61 

Firmatecknare m.m. för Hällefors kommun, dnr 57.08/002 

Kommunfullmäktige utsåg senast på sammanträde 2007-04-17, § 46, 

personer att teckna kommunens namn i olika sammanhang. 

Ekonomichef Jessica Jansson skall vara föräldraledig från 2008-07-01 

till 2009-07-31. T.f. ekonomichef Jessica Eriksson föreslås få teckna 

kommunens namn avseende A/ och H/ under Jessica Janssons frånvaro. 

När det gäller de övriga punkterna har ekonomichefen gjort bedömningen 

att ingen ersättare behövs under den begränsade tid det här är 

fråga om. 


- Följande personer utses att teckna Hällefors kommuns namn i 

nedanstående fall: 

A/ Uttag av medel från bank och andra penninginrättningar, gäller 

även samtliga donationsfonder 

Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen, kommunchef 

Lars-Göran Loré, ekonomichef Jessica Jansson, t.f. ekonomichef 

Jessica Eriksson, assistenterna Ingrid Eklund och Marjo 

Mäkinen, två i förening. 

B/ Utkvittering av till kommunen ställda handlingar m.m. 

Inköpssamordnare Michael Friman, vaktmästare Erika 

Heisner och telefonist/handläggare Birgitta Berggren, samtliga 

var för sig. 

C/ Rätt till tecknande av kommunens postgiro, bankgiro och 

bankkonto 

Kommunchef Lars-Göran Loré, ekonomichef Jessica Jansson 

och assistenterna Ingrid Eklund och Marjo Mäkinen, två i förening.




D/ Pantförskrivning avseende av Hällefors kommun utlämnade lån 

Kommunchef Lars-Göran Loré och ekonomichef Jessica 

Jansson, var för sig. 

E/ Köpe- och försäljningshandlingar, leasingavtal o.dyl. vid 

samordnad upphandling av t.ex. kopiatorer, faxar m.m. 

Inköpssamordnare Michael Friman och vaktmästare Erika 

Heisner, var för sig. 

F/ Köpe- och försäljningshandlingar, avtal o.dyl. avseende datorer 

IT-chef Lars Örtlund och handläggare Eva Bäcklund, var för sig. 

G/ Rätt att teckna kommunens borgen 

Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen och kommunchef 

Lars-Göran Loré, tillsammans eller var för sig. Vid deras 

frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Peter 

Carlsson och ekonomichef Jessica Jansson. 

H/ Firmatecknare 

Kommunstyrelsens ordförande Pentti Supponen och kommunchef 

Lars-Göran Loré, tillsammans eller var för sig. Vid deras 

frånvaro ersätter kommunstyrelsens vice ordförande Peter 

Carlsson och ekonomichef Jessica Jansson eller t.f. ekonomichef 

Jessica Eriksson. 

_____ 



_____




§ 62 

Avgift för besök i Björkhagas hygienutrymmen, dnr 61.08/706 

Omsorgsnämnden har på sammanträde 2008-04-23, § 69, beslutat 

bifalla förslag till iordningsställande av hygien- och behandlingsutrymmen 

på Björkhaga. 

Iordningsställandet innebär: renovering av befintlig bastu, ny dusch, 

turkbastu, borttagande av kontorsdel för tillskapande av relax, nya 

omklädningsrum och jacuzzi utomhus m.m. 

Nämnden har också bifallit att en avgift på 20 kronor per person skall 

få tas ut vid besök i hygienutrymmena. 

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Lars-Göran 

Zetterlund (c), Örjan Fredriksson (v), Christina Johansson (m) och 

Riitta Löfström (hob) att ärendet återremitteras till omsorgsnämnden. 

Lilian Stenqvist, Sture Beckman, Monica Eriksson och Allan Myrtenkvist, 

samtliga (s), yrkar bifall till nämndens förslag om en avgift på 20 

kronor. 


avslås och bifall mot avslag på nämndens förslag, vilket bifalles. 


- En avgift vid besök i Björkhagas hygienutrymmen på 20 kronor 

per person fastställes. 

Örjan Fredriksson (v), Riitta Löfström (hob), Lars-Göran Zetterlund 

(c), Göran Strömqvist och Christina Johansson, båda (m) reserverar sig 

mot beslutet till förmån för återremissyrkandet. 

_____




Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lars-Göran 

Zetterlund (c), Daniel Törnsten (v), Christina Johansson (m) och Mats 

Runqvist (hob) att ärendet återremitteras för ytterligare utredning kring 

hur avgiften skall tas ut och administreras samt vilka som får använda 

anläggningen. 

Lilian Stenqvist och Pentti Supponen, båda (s) samt Stefan Backius (v) 

yttrar sig utan att yrka. 


bifalles. 


- Ärendet återremitteras för ytterligare utredning kring hur avgiften 

skall hanteras administrativt samt vilka som får nyttja 

anläggningen. 

_____




§ 63 

Yttrande över Åge Schmidts medborgarförslag om att busskort för 

gymnasieelever skall kunna utnyttjas även på söndagskvällar, dnr 

119.07/623 

Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2007-09-18, § 112, att 

överlämna rubricerat medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning 

och kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2007-10-16, § 

167 att överlämna förslaget till bildningsförvaltningen för beredning. 

Förslaget lyder: 

”Mitt förslag är att ungdomar som är tvungna att studera på annan ort 

då deras utbildning ej finns på orten, skall ha möjligheten att ta sig till 

studieorten på söndag kväll istället för först på måndag morgon. Det 

kan inte vara försvarbart att dom ej kan utnyttja sin biljett till antingen 

buss eller tåg på söndagskvällar. 

Min motivering är att ungdomarna bör ha en chans att komma utvilade 

till skolan. Detta bör ju kunna stimulera till bra betyg.” 

Bildningsnämndens yttrande 

Gymnasieelever som har gymnasiekort kan resa med obegränsad giltighet 

i länet måndag-fredag 04.30-19.00 med tidsbegränsning till skolans 

läsår. Genom att komplettera med fritidskort kan eleven få full tidsgiltighet. 

För ett begränsat antal fritidskort blir priset det som gäller för fritidskort, 

dvs. 275 kronor/månad och elev. Läsårskostnaden blir 2 750 kronor/elev 

och läsår. 

120 elever studerar i Örebro och 19 elever på andra orter. Årskostnaden 

blir således 382 250 kronor. Köper kommunen fritidskort till samtliga 

gymnasieelever som erhåller gymnasiekort lämnar Länstrafiken 50 %




rabatt på ordinarie fritidskortpris. Årskostnaden per elev hamnar då på 

1 375 kronor per läsår och kommunens kostnad blir således 372 300 

kronor. 

Bildningsnämnden beslutade på sammanträde 2008-03-25, § 21, att det 

inom nämndens tilldelade budgetram inte finns några medel anslagna 

för inköp av fritidskort till eleverna och därmed skall motionen anses 

besvarad. 


- Med bildningsnämndens yttrande att det inom nämndens budgetram 

inte finns medel anslagna till inköp av fritidskort skall 

medborgarförslaget anses besvarat. 

_____ 



_____




§ 64 

Kerstin Nyströms medborgarförslag om trafiksituationen i korsningen 

Stationsvägen-Sikforsvägen, dnr 56.08/510 

Kerstin Nyström har överlämnat rubricerat medborgarförslag till kommunfullmäktige. 

Förslaget lyder: 

”Jag har fått ett tips från en person i Hällefors om att ordna ett bättre 

trafikflöde – det gäller köbildning vid Stationsvägen i korsningen med 

Sikforsvägen ovanför järnvägen. 

Motivering: 

”Det skulle underlätta väldigt om det fanns en extra fil för trafik till 

höger nedanför Centrumhuset. Som det är nu får man lov att köa där om 

man har bilar framför sig, speciellt när bommarna är nere för tågtrafiken, 

men även om det kommer mycket trafik nerifrån Sikforsvägen och 

man själv skall köra uppför Sikforsvägen.” 


- Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

_____




§ 65 

Daniel Törnstens (v) m.fl:s motion om försök med klimattaxa i Örebro 

län, dnr 69.08/420 

Daniel Törnsten (v), Stefan Backius (v) och Örjan Fredriksson (v) har 

överlämnat rubricerad motion till kommunfullmäktige. 

Motionärerna föreslår: 

”att kommunen tar initiativet och tillsammans med Länstrafiken Örebro 

län verkar för att statliga medel anslås för ett storskaligt försök med 

klimattaxa i Örebro län, 

att föreslå Örebro Universitet att göra en kontinuerlig utvärdering av ett 

eventuellt försök med klimattaxa.” 


- Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

_____




§ 66 

Val av ny ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd fr.o.m. 2008- 

09-01 efter Pentti Supponen, dnr 45.08/102 

Pentti Supponen har avsagt sig uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd 

fr.o.m. 2008-09-01. 

Valberedningens enhälliga förslag 

- Till ny ordförande i kommunstyrelsen/kommunalråd väljs Peter 

Carlsson (s), Bredsjö 123, 712 91 Hällefors. 


- I enlighet med valberedningens förslag. 

Peter Carlsson tackar för förtroendet och berättar något om sina tankar 

för framtiden. 

_____




§ 67 

Val av ny vice ordförande i kommunstyrelsen fr.o.m. 2008-09-01 efter 

Peter Carlsson (s), dnr 45.08/102 

Peter Carlsson (s) har valts till ny ordförande i kommunstyrelsen/ 

kommunalråd fr.o.m. 2008-09-01. 


- Till ny vice ordförande i kommunstyrelsen efter Peter Carlsson 

väljs Ritha Sörling (s), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors. 



_____




§ 68 

Val av ersättare för stämmoombudet vid Filmpol Mitts stämma t.o.m. år 

2010, dnr 51.08/102 


- Till ersättare för stämmoombudet vid Filmpol Mitts stämma t.o.m. 

år 2010 väljs Ritha Sörling (s), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors. 



_____




§ 69 

Val av ny ersättare i omsorgsnämnden efter Birgitta Walstad (s) som 

avgått, dnr 53.08/102 

Birgitta Walstad (s) har avgått som ersättare i omsorgsnämnden. 


- Till ny ersättare i omsorgsnämnden väljs Daniel Frisk (s), Hammargatan 

16, 712 60 Grythyttan. 



_____




§ 70 

Godkännande av Theresia Johanssons (v) avsägelse av uppdraget som 

ersättare i kommunfullmäktige fr.o.m. 2008-05-20, dnr 63.08/102 

Theresia Johansson (v) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 

fr.o.m. 2008-05-20. 


1 Theresia Johanssons avsägelse godkännes. 

2 Begäran om ny sammanräkning sänds till länsstyrelsen. 

_____




§ 71 

Godkännande av Inger Claessons (hob) avsägelse av uppdraget som 

ersättare i kommunfullmäktige, dnr 72.08/102 

Inger Claesson (hob) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 


1 Inger Claessons avsägelse godkännes. 

2 Begäran om ny sammanräkning sänds till länsstyrelsen. 

_____




§ 72 

Godkännande av Inger Claessons (hob) avsägelse och val av ny ordinarie 

ledamot i omsorgsnämnden, dnr 72.08/102 

Inger Claesson (hob) har avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i 

omsorgsnämnden. 


- Inger Claessons avsägelse godkännes. 


1 Till ny ordinarie ledamot i omsorgsnämnden väljs Arne Rubin 

(hob), Sävenforsvägen 16, 712 34 Hällefors. 

2 Uppdraget som ersättare efter Arne Rubin lämnas vakant. 



_____




§ 73 

Val av ny personlig ersättare för Monica Eriksson i styrelsen för 

Hällefors Bostads AB efter Bert-Thore Pettersson, dnr 73.08/102 


- Till ny personlig ersättare för Monica Eriksson i styrelsen för 

Hällefors Bostads AB väljs Aira Paavonen, Kyrkogatan 8, 712 60 

Grythyttan. 



_____




§ 74 

Godkännande av Ebba Larssons (m) avsägelse och val av ny ersättare i 

bildningsnämnden, dnr 74.08/102 

Ebba Larsson (m) har avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden 

p.g.a. att hon flyttat från kommunen. 


1 Ebba Larssons avsägelse godkännes. 


2 Uppdraget lämnas vakant. 



_____




§ 75 

Delgivningar 

A/ Revisionsplan 2008, dnr 42.08/007 

B/ Revisionsrapport om styrning och kontroll av anställdas bisysslor, 

dnr 55.08/007 

C/ Revisionsrapport över Bergslagens Kommunaltekniks årsredovisning 

2007, dnr 59.08/301 

D/ Revisionsrapport över granskning av Bergslagens Räddningstjänsts 

årsredovisning och bokslut 2007, dnr 43.08/170 


- Delgivningsärendena läggs till handlingarna. 

_____




§ 76 

Revisionsberättelse för 2007 av stiftelser och donationer förvaltade av 

kommunstyrelsen, för beviljande av ansvarsfrihet, dnr 75.08/046 

Kommunens revisorer har granskat förvaltning och räkenskaper i av 

kommunstyrelsen förvaltade stiftelser och donationer, 24 till antalet. 

Revisorerna föreslår att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för år 

2007. 


- I enlighet med revisorernas förslag. 

_____

Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll ... - Hällefors kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?