Sten Bergh Karl Hedin Anders Runnérus Varg och ... - Vargboken

ersättningsFrÅgor
Från och med 1 januari 2011 har riket en reformerad grundlag. I den
fastslås i 2 kap. Grundläggande fri- och rättigheter, § 15, samma och ett
utökat skydd jämfört med Rf 2:18. I reformerade Rf kap.2:15 garanteras,
att var och ens egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin
egendom till det allmänna genom expropriation eller något annat sådant
förfogande eller tåla, att det allmänna inskränker användningen av mark.
Ersättning ska vara tillförsäkrad den för vilken det allmänna inskränker
användningen av mark.
Markägare och jakträttsinnehavare torde med fog kunna hävda, att
både användningen av jaktmarken inskränks och att skada uppkommer i
betydande omfattning genom statens självtagna förfogande av stora markarealer
för sin rovdjursförvaltning.
Försök har under 2010 gjorts, för att få myndigheters svar på fråga
om statens ansvar jämlikt bestämmelse i Rf 2:18. Förfrågan har gjorts till
statsråden för Miljö- respektive Justitiedepartement, till Viltskadecenter
och Naturvårdsverk samt till Justitiekansler. Svar har ej gått att få rörande
tolkningen av grundlagen från någon av de tillskrivna.
Tillämpning av Rf 2:15 kommer säkerligen i framtiden att ske efter
krävd rättsprövning.
Ersättningsfrågor vid skada på människa
Ersättningsfrågor vid skada på eller dödande av människa har på intet sätt
dryftats. Nationella vargförvaltare och andra vargförespråkare synes hålla
sådana oersättliga tragedifall som otänkbara. Frågan berörs emellertid i
Art- och habitatdirektivets Riktlinjer för förvaltningsplaner på populationsnivå
för stora rovdjur. I kapitel 8 Regelverk redovisas undantag från
habitatdirektivet för strikt skyddade arter, således också för varg.
I nämnda överväganden redovisas fall där konfliktpotentialen är så
hög, att även avlivning av rovdjur eller begränsning av deras populationsstorlek
till och med är önskvärd för att få en allmän acceptans av förvaltningen.
Som sådana konflikter nämns skada på boskap, rovdjurstagande av bytesdjur
som representerar en värdefull viltresurs för jägare, skapande av rädsla hos
många personer, rovdjurens roll i en lång rad sociala konflikter samt inte minst
sällsynta fall då varg och björn kan utgöra hot mot mänsklig säkerhet.
I detta sammanhang refereras inte närmare de kända fall då människa,
oftast barn, dödats av varg. I kapitel 3 Vargen och svenskarna då och nu har en
kort redogörelse lämnats. Skada på människa av varg med eller utan dödlig
utgång är dock oersättlig.
64