2009-09-08 § 106 Remissförslag till urval av ... - Luleå kommun

LULEÅ KOMMUN 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Beslutsdatum Paragraf Sida 

Byggnadsnämnden 2009‐09‐08 106 5 

Byggnadsnämndens arbetsutskott 2009‐08‐25 86 5 

Dnr 09.419‐87 

SBK 2009.169‐87 

Remissförslag till urval av kulturmiljöer till Norrbottens 

regionala kulturmiljöprogram 2010‐2020 

Bilagor: 

Kartor 

Ärendebeskrivning 

Ett förslag till kulturmiljöprogram för Norrbotten 2010‐2020 har arbetats fram 

av länsstyrelsen i Norrbotten. Förslaget har sänts på remiss till bland annat 

kommunala förvaltningar i länet. Förslaget i sin helhet återfinns på 

länsstyrelsens hemsida. 

Frågor kring det samlade urvalet av kulturmiljöer i kulturmiljöprogrammet 

som länsstyrelsen önskar synpunkter på är: 

- Förslag och synpunkter som rör urvalet av kulturmiljöer och hur de 

tillsammans speglar länets historia 

- Nya förslag till kulturmiljöer som bör ingå/utgå/ersätta någon av de 

förslagna miljöerna. Förslag på miljöer måste vara väl beskrivna, 

motiverade och ha en kartavgränsning för att länsstyrelsen ska kunna 

värdera förslaget. 

- Övriga synpunkter 

Frågor kring enskilda kulturmiljöer som länsstyrelsen önskar förslag, 

synpunkter, kompletteringar på är. 

- Motiv till urval av miljön 

- Beskrivning av kulturmiljön 

- Kommunens skydd av miljön enligt PBL 

- Aktuellt tillstånd för miljön 

- Tillgänglighet och nyttjande av miljön 

- Långsiktighet för miljön 

Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande

LULEÅ KOMMUN 





Målsättningen är att det nya kulturmiljöprogrammet ska: 

- ha positiv inverkan på kulturmiljön i Norrbotten då det syftar till att 

urskilja särskilt värdefulla kulturmiljöer som fortsättningsvis bör 

uppmärksammas. 

- Bli ett viktigt underlag för att nå Norrbottens miljömål 

- Bli ett viktigt underlag för utvecklingsinsatser baserade på kulturarvet 

- Skapa diskussion och ökat engagemang kring Norrbottens kulturmiljöer 

Kriterier som ska vara uppfyllda för att en miljö ska pekas ut som 

kulturhistorisk värdefull miljö är att den är 

- Kulturhistorisk värdefull 

- Välbevarad 

- Tydlig 

- Långsiktig 

Totalt 219 kulturmiljöer föreslås ingå i det regionala kulturmiljöprogrammet 

2010‐2020. 164 av kulturmiljöerna i Norrbottens synliga historia, det tidigare 

kulturmiljöprogrammet, föreslås fortsatt ingå i programmet. Kulturmiljöernas 

geografiska avgränsning har setts över och ändrats för flera av dessa. 45 

miljöer föreslås utgå och 55 miljöer föreslås tillkomma. 

De miljöer i Luleå som föreslås ingå i det regionala kulturmiljöprogrammet är: 

Altappen, Avan/Unbyn, Avafors, Brändöskär/Uddskär, 

Börjelslandet/Sundom, Gammelstad, Gäddvik, Heden, Hindersön, 

Innerbodarna, Junkön, Kallviken, Karlsvik, Kluntarna, Luleå länets 

residensstad, Notviken, Råneå, Råne älvdal, Rödkallen, Selets bruk, 

Sinksundet, Småskären, Svartöstan, Vallen. 

För Luleå kommuns del innebär förändringarna i kulturmiljöprogrammet att 

tre miljöer föreslås utgå: Forshed, Strömsund och Sågberget. Två miljöer 

föreslås tillkomma. Luleå länets residensstad, dvs ett område i anslutning till 

residenset, länsstyrelsen, muséet och Hermelinsparken samt 

Notviksverkstäderna. Notviksverkstäderna ingick tidigare i området Karlsvik. 


LULEÅ KOMMUN 





Områdesavgränsningen har justerats för Rödkallen så att även Storgrundet 

söder om Rödkallen ingår. 

Enligt Luleå kommun är urvalet av miljöer sådana miljöer som även av 

kommunen utpekats som kulturhistoriskt värdefulla miljöer i kommunens 

översiktliga planering. Några är också skyddade i detaljplan. 

Föreslagna nya kulturmiljöer, enligt programmet. 

Kommunen har inga synpunkter på de förändringar i stort som föreslås i 

Luleå. Däremot anser kommunen att den f.d. vägförvaltningens byggnad i 

kvarteret Kungsfågeln också bör innefattas i den kulturhistoriskt värdefulla 

miljön runt residenset. Byggnaden är ritad 1955, har fina proportioner och ett 

elegant och enkelt uttryck. Den är vidare väl inpassad i miljön. Huset är ritat 

av samme arkitekt, Eberhardt Lovén, som ritade Norrbottens muséum som 

invigdes 19 år tidigare. Byggnaden är i likhet med bland annat länsstyrelse‐ 

och lantmäteribyggnad skyddad i gällande detaljplan för kvarteret 

Kungsfågeln. 

Beträffande Notviksverkstäderna har kommunen tidigare yttrat sig till 

länsstyrelsens angående ett förslag till byggnadsminnesförklaring. 

Kommunen har bland annat uttryckt att det är tegelarkitekturen som bör 

skyddas vid en byggnadsminnesförklaring och att det vid en ändrad 

användning av området är svårt att hävda att plåtskjulen ska bevaras. I 

förslaget till byggnadsminne ingick endast verkstadsområdet. Hela det 

område som redovisas som kulturhistoriskt värdefullt saknar detaljplan. Delar 

av området berörs av strandskydd. Industribyggnaderna är synliga från väg 

E4 och utgör ett viktigt inslag i stadsbilden. Den uppväxande vegetationen vid 

stranden har ett naturvärde samtidigt som växtligheten är till förfång för 

stadsbilden. Konflikten föreslås hanteras inom ramen för kommunens 

pågående arbete med en grönplan. Kommunen ifrågasätter om bostäderna i 

anslutning till verkstäderna ska ingå i området eftersom dessa har förändrats 

under årens lopp. 


LULEÅ KOMMUN 





Övriga synpunkter. 

Samtliga utpekade områden finns redovisade antingen i kommunens 

översiktliga planer eller har stöd i gällande detaljplaner. Samtliga områden i 

Luleå är kända kulturmiljöer och är i flera fall attraktiva besöksmål. I 

skärgården finns även utflyktshamnar i anslutning till de intressanta 

kulturmiljöerna. Kommunala uthyrningsstugor finns på några av öarna. 

Hindersön, Junkön, Brändöskär, Altappen, Småskär, Kluntarna och Rödkallen 

ingår i det område som enligt kommunens ns skärgårdsstrategi ska prioriterat 

vid kommunala satsningar i skärgården. 

Samtliga utpekade riksintressen för kulturmiljövården i Luleå ingår i 

programmet med undantag av brukslämningarna i Strömsund. 

Brändöskär/Uddskär är ett intressant utflyktsmål i skärgården. Turbåtarna 

från Luleå angör Brändöskär sommartid. Kommunen har en uthyrningsstuga 

på Brändöskär. Planer finns på ytterligare två uthyrningsstugor. 

I programmet anges att Börjelslandet/Sundom bör bli riksintresse för 

kulturmiljövården. Kommunen har inget att erinra mot detta förslag. 

För riksintressena Gäddvik och Karlsvik bör kartorna justeras så att respektive 

område redovisas på var sin karta. 

På Hindersön äger kommunen Jopikhemmanet. Jopikgården är ett besöksmål 

i skärgården. Övernattningsmöjligheter finns idag både i Jopikgården och i 

Annas hus. Turbåtarna trafikerar idag Hindersön. Huvuddelen av den 

riksintressanta miljön saknar skydd i detaljplan. 

I en digital version av programmet bör riksintresseområdet Avan/Unbyn även 

återfinnas i redovisningen av områden i Luleå kommun. 

På Junkön finns numera dels ett muséum och två uthyrningsstugor. 

Området saknar skydd i detaljplan. 


LULEÅ KOMMUN 





Kallvikens fritidsbebyggelseområde ligger inom Luleå tätortsområde. 

Området saknar detaljplan. Området är för närvarande ett 

omvandlingsområde där flera fritidshus ersatts med förhållandevis stora 

moderna permanentbostäder. Denna utveckling bedöms fortsätta. De 

förändringar som redan skett i området innebär att det redovisade 

kulturmiljövärdet i stort är spolierat. Området föreslås utgå. 

För området Karlsvik kan tilläggas att massamagasinen i Karlshäll är 

byggnadsminne. 

För Kluntarna saknas detaljplan. 

Delar av Rödkallen är naturreservat. Området saknar detaljplan. 

Delar av Selets bruk är naturreservat. Detaljplan saknas men naturreservatet 

torde ge tillräckligt skydd. 

För fritidsbebyggelsen i Sinksundet gäller områdesbestämmelser. Enligt 

kommunens fördjupade översiktsplan är det området öster om Bensbyvägen 

som ska sparas. 

Hela Småskär, Finnskär och Klyvan omfattas av detaljplan. 

Området Svartöstan omfattas av detaljplan eller detaljplaneprogram. 

Detaljplanearbete har påbörjats för del av Svartöbrinken. 

Avgränsningen av riksintresseområdena Karlsvik och Småskär föreslås enligt 

förslaget till kulturmiljöprogram ses över. Skälen till detta framgår inte av 

rapporten. Kommunen bör delta i arbetet med översynen. 

Luleå är inte enbart residensstad. Luleå är även stiftsstad. Här finns landets 

enda domkyrka norr om Härnösand. Kyrkan och miljön runt kyrkan speglar 

kyrkans betydelse i staden. Rummen runt kyrkan och stadsparken speglar 

också den förändring av bebyggelsen som skedde i Luleå efter den 

omfattande stadsbranden år 1887 där även dåvarande Gustafskyrkan brann, 


LULEÅ KOMMUN 





den enda stenbyggnad som då fanns i staden. Nedbrunna en‐ och 

tvåvåningshus i trä ersattes med betydligt större stenhus efter branden. Här 

kan nämnas tornhusen, Domkapitlet, Norrbottenskuriren (plåtfasad), 

Riksbanken, Stadshotellet, Folkbanken (ritad av Aron Johansson). 

Bergströmska gården är den enda rest som finns kvar från tiden före 

stadsbranden. Byggnaderna längs Kyrkogatan i kvarteret Orren och 

byggnaderna i kvarteret Kalkonen är skyddade i gällande detaljplaner. 

Bergströmska gården är byggnadsminne och kulturreservat i gällande plan. 

Det bör övervägas om inte Sandö by är ett område som bör ingå i 

programmet. Byn är en av de mest välbevarade och samtidigt en av de 

kulturhistoriskt mest lättförståeliga kustbondebyar. Här framstår sambandet 

mellan jordbruk, fiske och välstånd ovanligt tydligt. 

1950‐talet var en blomstrande tid i Luleås historia. I Luleå finns också en 

ovanligt rik 1950‐tals arkitektur, inte enbart i form av enstaka byggnader i 

Luleås centrala delar, utan även i form av mer samlad 1950‐tals bebyggelse. 

Stadsdelen Örnäset uppfördes på 1950‐talet i syfte att tillskapa bostäder på 

gång‐ och cykelavstånd för det ökande antalet järnverksarbetare i samband 

med utbyggnaden av dåvarande Norrbottens Järnverk Bostäderna längs 

Edeforsgatan tillsammans med bland annat Norra och Södra Örnässkolorna är 

goda exempel på högklassig, enkel 1950‐talsarkitektur i tegel och puts, idag en 

bristvara i Sverige. De enkla detaljerna med bl a burspråk, entrépartierna och 

de södervända gårdarna längs Edeforsgatan skapar en enhetlighet och ett 

intressant gaturum. Bostadshusen är ritade av HSB:s riksförbuds 

arkitektkontor i Stockholm. Norra Örnässkolans ljusgård, matsal, trappor mm 

visar på höga ambitioner när det gäller att åstadkomma en vacker skolmiljö. 

Området föreslås ersätta Kallviken. 

När det gäller den moderna bebyggelsen från 1930‐talet och framåt ska även 

den välbevarade tidstypiska bostadsbebyggelsen på Malmudden framhållas. 

Att långsiktigt säkerställa samtliga utpekade kulturvärden är givetvis 

önskvärt. Samtidigt är kommunen väl medveten om att fastighetsägare inte 

alltid önskar de regleringar som då krävs. Skydd i detaljplaner är givetvis ett 


LULEÅ KOMMUN 





stöd vid förändringar i en kulturhistorisk värdefull miljö. Samtidigt är 

detaljplaneinstitutet lättast att tillämpa i tätbebyggda områden. Det bästa 

skyddet uppnås när fastighetsägarna och de boende själva förstår värdet i 

miljön och därmed utifrån egen kunskap värnar bebyggelse och landskap. En 

viktig del i ett långsiktigt skydd är därför förmågan att kunna förmedla 

kunskapen om kulturmiljön. 

Förslaget till kulturmiljöprogram är till sin utformning mycket 

användarvänligt. Det är lätt att hitta i när varje kulturmiljö fått sin egen sida. 

Ett överlag fint bildmaterial förstärker uppfattningen om varje enskild 

kulturmiljö. Kartmaterialet är också förklarande men tyvärr av mer ojämn 

kvalitet. 

Stadsbyggnadskontorets, kulturförvaltningens och fritidsförvalt‐ 

ningens förslag till beslut 

Stadsbyggnadskontoret, kulturförvaltningen och fritidsförvaltningen föreslår 

att ovanstående skrivelse får utgöra kommunens remissvar på Norrbottens 

kulturmiljöprogram 2010‐2020. 

Arbetsutskottets förslag till beslut 

Arbetsutskottet föreslår att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med stads‐ 

byggndskontorets, kulturförvaltningens och fritidsförvaltningens förslag. 

_____ 

Byggnadsnämndens beslut 

Byggnadsnämnden beslutar att: 

‐ ovanstående skrivelse utgör kommunens remissvar på Norrbottens 

kulturmiljöprogram 2010‐2020. 

_____ 


LULEÅ KOMMUN 




Byggnadsnämndens arbetsutskott 

Beslutsexpediering 

Länsstyrelsen i Norrbottens län 

Fritidsförvaltningen, Helén Wiklund Wårell 

Kulturförvaltningen, Åke Broström

2009-09-08 § 106 Remissförslag till urval av ... - Luleå kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?