Planbeskrivning Nejlikan 1.pdf - CFL

Enkelt planförfarande KUS/2012/0129
KULTUR- OCH SAMHÄLLSUTVECKLINGSNÄMNDEN
Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen
P L A N B E S K R I V N I N G
Upprättad den 2012-10-10
Enkelt planförfarande
Detaljplan för Nejlikan 1, m. fl. i Söderhamns stad,
Söderhamns kommun.

Samrådsversion KUS/2012/0129
INLEDNING
Planbeskrivningen skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de
förutsättningar och de syften planen har. Här klargörs bakgrunden till de avvägningar som gjorts
mellan olika intressen och de eventuella avsteg som tagits från översiktliga planer och allmänna
standardkrav. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är, att den
skall vara vägledande vid tolkningen av planen.
HANDLINGAR
Samrådshandlingarna består av:
- plankarta i skala 1:500 med tillhörande bestämmelser,
- planbeskrivning (denna handling),
- behovsbedömning,
- fastighetsförteckning.
Sammanfattning av planbeskrivning.
Detaljplanens syfte är att möjliggöra en ombyggnad av ett befintligt uthus för att inrymma tre
lägenheter samt förrådsutrymme. Lägenheterna placeras i uthusets norra del samt förråden i den
södra delen för att reducera trafikbuller från Kungsgatan. Ett bullerplank uppförs för att skapa en
bättre utomhusmiljö ur trafikbullersynpunkt. De två befintliga bostadsbyggnaderna, de så kallade
Olssonska husen och uthus ges varsamhets- samt skyddsbestämmelser i form av rivningsförbud.
Det handelsändamål som finns i gällande detaljplan ersätts med centrumändamål för en mer
långsiktig och flexibel användning av de befintliga bostadsbyggnaderna.
PLANDATA
Planområdet är beläget i Söderhamns centrala delar.
Området omfattar cirka 0,5 hektar.
Markägoförhållanden
Nejlikan 1 är i privat ägo, övrig mark ägs av kommunen.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Riksintresse
Området omfattas av område för riksintresseområde för kulturminnesvård K 603 Söderhamns stad.
Föreslagen åtgärd bedöms inte påverka riksintresset.
Översiktliga planer
Detaljplanen bedöms överensstämma med fördjupad översiktsplan för Söderhamns stadskärna
antagen av kommunfullmäktige den 21 december 1998, § 164.
Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden
I:240, förslag till ändring av stadsplan för Kv. Nejlikan 1, mm i Söderhamn, Söderhamns kommun,
antagen av byggnadsnämnden 1975-09-16, avser bostads och handelsändamål samt mark där uthus
och dyl. undantagsvis får uppföras i berörd del.
1

Samrådsversion KUS/2012/0129
Kommunala beslut i övrigt
Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden uppdrog den 26 september 2012 till kultur- och
samhällsutvecklingsförvaltningen att upprätta detaljplan för området.
Miljökonsekvensbeskrivning
Miljökonsekvensbeskrivning har inte upprättats då planens genomförande inte bedöms medföra
betydande miljöpåverkan.
Ställningstagande
Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen bedömer med stöd av genomförda utredningar att
planens genomförande inte har någon påvisbar negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen
med mark och vatten och andra resurser.
Miljö
Inga intresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registrerade. Planområdet
omfattas inte av skydd enligt miljöbalken och är inte beläget inom område som bedömts som
ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan.
Miljökvalitetsnormer
Planförslaget bedöms ej medföra att gränsvärden enligt miljöbalkens förordning om
miljökvalitetsnormer överskrides.
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR, KONSEKVENSER OCH ÅTGÄRDER
Mark och vegetation
Marken utgörs av mestadels ianspråktagen tomtmark med gräsytor samt hårdgjorda ytor av grus
som används bland annat för parkering. Vegetationen utgörs av ett gårdsträd av rönn. För att minska
parkeringens påverkan för boende i uthusets norra gavellägenhet, skapas ett område för utevistelse
mellan gavel och parkeringsplatser. Uppförande av plank mot Kungsgatan innebär att ytor i
anslutning till planket kan utformas och nyttjas för utevistelse.
Radon
Söderhamns kommun utgör högriskområde för markradon och ny bebyggelse skall utföras i
radonsäkert utförande. För ett tillåtande av ett annat utförande (radonskyddat alt. traditionellt),
krävs mätningar i mark eller annan dokumenterad undersökning som styrker detta.
Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga
skyddsåtgärder åligger dock den som ska bygga.
Bebyggelseområden
I uthuset inryms tre mindre lägenheter samt lägenhetsförråd. Byggrätt för uthus och garage
kvarligger från gällande detaljplan för att möjliggöra uppförande av komplementbyggnader vid
behov som inte kan lösas inom befintligt bestånd. I första hand skall marken prioriteras för de
boendes möjlighet till utevistelse.
Byggnadskultur och gestaltning
Det första huset på fastigheten Nejlikan 1 byggdes i korsningen Parkgatan-Kungsgatan 1878 medan
byggnaden som ligger på Parkgatan uppfördes tjugo år senare. Vid sekelskiftet tillhörde husen C.
Alf. Ohlson, som även lånat sitt namn åt byggnaderna. 1978 gjordes en omfattande renovering av
bägge byggnaderna.
2

Samrådsversion KUS/2012/0129
Tillsammans med många av Söderhamns 1800-talshus är de Olssonska husen typiska för
träarkitekturen under den senare delen av 1800-talet. Med de rikt utsmyckade träfasaderna ville man
få husen att efterlikna de större städernas stenarkitektur med sin putsdekor.
Uthuset uppfördes troligen 1878 i samband med uppförandet av bostadshuset.
Service
Området har god möjlighet till kommersiell och offentlig service genom sitt centrala läge.
Tillgänglighet
Tillgängligheten till och i lägenheterna blir god.
Störningar och påverkan
Bullerberäkning har utförts för föreslagen exploatering. Dagens trafik genererar ett ekvivalent
trafikbuller av 66 dBA samt 83 dBA maximalnivå vid kvarterets fasader mot Kungsgatan.
För att minska trafikbullret i utomhusmiljön införs en bestämmelse om ett fyra meter långt och 2,5
meter högt bullerplank mellan uthus och bostadshus mot Kungsgatan, det innebär då att fastigheten
blir helt avskärmad mot Kungsgatan som bedöms vara dimensionerande, då Östra Parkgatan är
mycket lågt trafikerad. För att lägenheterna ska få en god inomhusmiljö utförs sex meter förråd i
den närmast delen mot Kungsgatan som minskar trafikbullrets påverkan på inomhusmiljön. Vid ett
utförande med bullerplank blir nivån utomhus vid lägenhetens södra gavel 53 dBA ekvivalent och
67 dBA maximalnivå. Inomhusmiljön beräknas till 28 dBA ekvivalent och 44 dBA maximalnivå. I
verkligheten torde inomhusnivåerna bli ännu lägre då ljudet skall passera två fasader och
förrådsutrymmet innan det når in i den södra lägenheten
Sammantaget har Nejlikan 1 en god inomhusmiljö avseende ekvivalent- och maximalt trafikbuller
samt även en godtagbar utomhusmiljö i lägen där fasader och plank utgör skärm mot trafiken på
Kungsgatan. Åtgärder som reducerar trafikbuller från Kungsgatan bör dock ske, exempelvis en
minskning av antalet tunga fordon från dagens 11 %, nedsatt hastighet, mm.
Gator och trafik
Gatunät, gång- och cykeltrafik
Kommunen har för närvarande drift och underhåll på Kungsgatan som har dubbelsidig gång- och
cykelbana.
Kollektivtrafik
Planområdet har god närhet till kollektivtrafik.
Parkering, angöring och utfart
Grusad parkering för sex bilar finns norr om uthuset. Parkering för tillkommande lägenheter får
sökas i källarparkering i fastighetens norra del eller annan lämplig plats.
Parkeringsytor bör förses med vattengenomsläpplig beläggning, t.ex. gräsarmeringssten, plattor
eller genomsläpplig asfaltbeläggning, kantsten som hindrar vattnet att rinna ut över genomsläppliga
ytor undviks.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Kommunal VA-anläggning finns i området.
3

Samrådsversion KUS/2012/0129
Värme, el, avfall och tele
Kommunal fjärrvärmeanläggning finns i området.
Alla uppkomna kostnader för ombyggnad – flyttning av befintliga ledningar bekostas av exploatör.
Området omfattas av kommunal renhållning.
GENOMFÖRANDE FRÅGOR
Genomförandetid
Detaljplanen har en genomförandetid om 15 år räknat från den dagen detaljplanen vinner laga kraft.
Det innebär att bygglov, rivningslov, marklov, etc. skall sökas inom femton år. Därefter finns ingen
garanterad rätt att erhålla bygglov mm.
Övrigt
Inga genomförandefrågor bedöms uppkomma med anledning planändringen.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Tidplan
Planen handläggs med enkelt förfarande och beräknas antagas av kultur- och
samhällsutvecklingsnämnden vintern 2012.
Ansvarsfördelning
Kommunen ansvarar för underhåll av allmän plats, HUVUDGATA, allé och gång- och cykelväg,
exempelvis, markbeläggning, gatubelysning, plantering, städning, snöröjning, mm.
Kommunen ansvarar genom Söderhamn Nära AB för iordningställande och underhåll av bredband,
vatten och avlopp, spillvatten, fjärrvärme och el för distribution.
Fastighetsägare till Nejlikan 1 ansvarar för iordningsställande av kvartersmark samt svarar för
inhämtande av samtliga för byggnationen erforderliga tillstånd.
ÖVRIGT
Enligt Plan- och bygglagen skall stadsplan gälla som detaljplan, begreppet stadsplan har här använts
för att underlätta tolkningen av beskrivningen.
Medverkande tjänsteman
Birgitta Lindqvist Plantekniker.
Ylva Larsson Stadsarkitekt
Margareta Örn-Liljedahl Miljöstrateg
Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen
Söderhamn den 10 oktober 2012
Dick Nilsson
Chef Plan- och GIS- enheten
4