Cirkulär migration och utveckling - kartläggning av ... - Regeringen
Cirkulär migration och utveckling - kartläggning av ... - Regeringen
Cirkulär migration och utveckling - kartläggning av ... - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sammanfattning SOU 2010:40<br />
öppna nordiska arbetsmarknaden har möjliggjort ett omfattande<br />
<strong>migration</strong>sutbyte mellan de nordiska länderna. När den ekonomiska<br />
konjunkturen <strong>och</strong> <strong>utveckling</strong>en har gått i otakt har arbetskraft<br />
kunnat strömma fram <strong>och</strong> tillbaka över gränserna.<br />
Perioden 1970–1985 kan ses som en övergångsfas från arbetskraftsinvandring<br />
invandring <strong>av</strong> personer som söker uppehållstillstånd<br />
grundat på skydds- eller familjeskäl. I dag är det denna<br />
<strong>migration</strong> som är dominerande. I <strong>och</strong> med Sveriges medlemskap i<br />
EU 1995 har också <strong>migration</strong>sutbytet mellan medlemsländerna<br />
ökat. Som en följd <strong>av</strong> den ökande invandringen följer också en<br />
ökande utvandring. Såväl in- som utvandringen ligger på en allt<br />
högre nivå.<br />
I det stora flödet <strong>av</strong> in- <strong>och</strong> utvandrare inkluderas också personer<br />
som är födda i Sverige. I takt med att befolkningens sammansättning<br />
ändras har en allt större andel <strong>av</strong> de utvandrade svenskarna<br />
anknytning till utlandet genom en eller båda sina föräldrar.<br />
Kartläggning <strong>av</strong> <strong>migration</strong> <strong>och</strong> cirkulär <strong>migration</strong> i Sverige<br />
En central del <strong>av</strong> kommitténs uppdrag är att kartlägga cirkulär<br />
<strong>migration</strong> till <strong>och</strong> från Sverige. Kommittén konstaterar att det inte<br />
finns en enhetlig definition <strong>av</strong> begreppet cirkulär <strong>migration</strong> <strong>och</strong> att<br />
det inte heller finns anledning för kommittén att låsa fast sig i en<br />
definition. Istället är det tydligt att det inom begreppet ryms<br />
många olika former <strong>av</strong> <strong>migration</strong>. Kommittén menar att det är den<br />
spontana cirkulära <strong>migration</strong>en till skillnad från den styrda, som<br />
sker inom program <strong>och</strong> projekt, som är den form som kommittén<br />
ska främja.<br />
Den traditionella uppfattningen att <strong>migration</strong> handlar om förflyttning<br />
från en plats till en annan, där migranten <strong>av</strong>ser uppehålla<br />
sig permanent, har visat sig alltmer otillräcklig för att beskriva vår<br />
tids <strong>migration</strong>smönster. <strong>Cirkulär</strong> <strong>migration</strong> som så är dock inget<br />
nytt fenomen – tvärtom tyder mycket på att cirkulära rörelsemönster<br />
är normen när gränserna är öppna <strong>och</strong> systemet så tillåter.<br />
Vidare har teknik<strong>utveckling</strong>en skapat nya möjligheter för kommunikation<br />
genom Internet, Facebook, ”chatrum” <strong>och</strong> liknande.<br />
Detta har öppnat möjligheten för virtuell cirkulation där den cirkulära<br />
rörligheten inte är knuten till en rumslig förflyttning, utan<br />
också kan ske på virtuell väg.<br />
22
Change language