Förskolans tillsynsansvar

Förskolans tillsynsansvar
Råd och stöd
Ett häfte med praktisk information
För medarbetare vid Porsöns kommunala förskolor:
Stranden, Sundet och Udden

Innehållsförteckning
Del 1 – Tillsynsansvar och kriser
Häftets användningsområde
Vårdnadshavares tillsynsansvar
Förskolans tillsynsansvar
Krispärm
Minneslåda
Krisorganisation
Krisgrupp
Krisgruppernas arbetsuppgifter
Viktiga telefonnummer vid en krissituation
Enkel handlingsplan i krissituationer
Allmänt om reaktioner vid kriser
Att tänka på vid samtal med personer i kris
Sorg hos barn
Del 2 – Råd, stöd och rutiner gällande förskolans
tillsynsansvar
Utevistelse på förskolegården
Pedagogiska utflykter
Cykel, pulkaåkning och hjälmar
Publicering av bilder på hemsidor
Hämtning av annan än vårdnadshavare
När barn inte hämtas från förskolan
Om drog- eller alkoholpåverkade vårdnadshavare hämtar sitt barn
Försvunna barn
Överenskommelse om hämtning (exempel)
Checklista/händelsemeddelande för personal som tar emot uppgifter
som kan föranleda kriser (exempel)

Häftets användningsområde
Det finns och kommer att finnas ett antal situationer där vi behöver fundera över när barnen
övergår från att vara vårdnadshavarnas tillsynsansvar till att förskolan övertar ansvaret.
Rutinerna som beskrivs i detta häfte är tänkt att vara till stöd och hjälp i förskolans
tillsynsansvar. Denna information har tillkommit för att på ett enkelt sätt ge stöd och råd till
förskolans personal, vid olika aktiviteter som kräver särskilda rutiner eller vid kriser som
kan uppstå i en förskola.
Det är LARS-gruppen för Porsöns kommunala förskolor som tagit fram informationen.
Utgångspunkten har varit dokumentationen I gränslandet mellan tillsynsansvar och
föräldrabalken (BUF). OBS! Detta häfte ger inte en heltäckande beskrivning av alla tänkbara i
förskolan förekommande rutiner – utan information om de vanligast förekommande.
Vårdnadshavarnas tillsynsansvar
Vårdnadshavares tillsynsansvar regleras i föräldrabalkens 6 kap. Barnets vårdnadshavare
svarar för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till dess ålder, utveckling och
övriga omständigheter samt skall bevaka att barnet får tillfredsställande försörjning och
utbildning. I syfte att hindra att barnet orsakar skada för sig själv eller för någon annan ska
vårdnadshavaren vidare svara för att barnet står under uppsikt eller att andra lämpliga
åtgärder vidtas.
Förskolans tillsynsansvar
Tillsynsansvaret för ett barn övergår från vårdnadshavarna till förskolan under den tid då
barnet befinner sig i verksamheten. Vi ska då erbjuda barnen en trygg miljö. Det är vårt
ansvar att ge förutsättningar och skapa rutiner så att kravet på uppsikt över och trygghet i
verksamheten tillgodoses. Vilka åtgärder som krävs för tillsyn över barnen måste bedömas
utifrån olika faktorer och omständigheter och varje enskilt tillfälle. Sådana faktorer är ålder,
gruppens sammansättning, riskfaktorer i den fysiska/sociala miljön, barns förutsättningar
osv.
Med verksamhetstid menas den tid som avtalats mellan vårdnadshavare och förskolan.
Förskolans ansvar för barnet börjar i och med att vårdnadshavarna/annan person
överlämnar barnet till personalen i förskolan. När barnet hämtas upphör förskolans ansvar i
och med att barnet lämnas över till någon av vårdnadshavare/annan person. Skall annan
person än vårdnadshavaren lämna/hämta barn är det viktigt att detta tydligt har
överenskommits med vårdnadshavaren. Den som ska hämta ska dock vara känd av
personalen eller kunna styrka att han/hon är rätt person. Läs mer under rubriken Hämtning
av annan än vårdnadshavare.
OBS! Resa till och från förskolan är på vårdnadshavarens ansvar. Detta gäller även om annan
vuxen eller äldre syskon lämnar och/eller hämtar barn.

Krispärm
Vid varje förskola finns en mer detaljerad information med utförlig beskrivning av olika
rutiner som kan behöva aktualiseras vid en kris. I krispärmen beskrivs också områdets
krisorganisation och förskolans krisgrupp. Här finns också aktuella barnlistor med
kontaktuppgifter till vårdnadshavare samt personallistor med kontaktuppgifter till anhöriga.
Det är personalrepresentanterna i varje förskolas krisgrupp som ansvarar för att aktuella
barnlistor finns i pärmen. Det är förskolechef som ansvarar för att aktuella personallistor
finns i pärmen.
Minneslåda
Vid varje förskola finns också en s k minneslåda. Lådan innehåller saker som kan vara bra att
ha till hands om en svår situation skulle uppstå och behov av att samlas för en minnesstund
uppstår. Lådan innehåller bl a bildram, en vit duk, ljusstakar, ljus, tändstickor, minnesbok
och ett par utvalda böcker vid sorg. Krispärmen och minneslådan förvaras på samma ställe.
Krisorganisation
För Porsöns förskolor finns en krisorganisation bestående av:
o Förskolecheferna eller deras ställföreträdare
o Områdeschef (eller motsvarande)
o Representanter från BVC
o Representanter från områdeskyrkan
Samlingslokalen för Porsöns förskolors krisorganisation är om inte annat anges Uddens
förskolas personalrum. Krisorganisationen kan utökas med fler personer beroende på
krisens karaktär, t ex med rektor för Porsöskolan och skyddsombud/personalrepresentanter
från skolan osv.
Krisgrupp
För varje förskola finns en krisgrupp bestående av:
o Förskolechefen eller dennes ställföreträdare
o Skyddsombud och/eller personalrepresentanter från varje avdelning
o Krisgruppen kan utökas med fler personer beroende på krisens karaktär (fler
personal, fler aktörer utifrån).
Samlingslokalen för förskolans krisgrupp är enhetens personalrum.
Förskolans krisgrupp framgår av enhetens krispärm.

Krisgruppens arbetsuppgifter
Krisgruppens uppdrag är att stödja och organisera arbetet vid kriser:
Att snabbt organisera sig och fungera rationellt vid tillfällen då förskolans barn eller
personal drabbas av svåra händelser/olyckor.
Att stödja barn, föräldrar och personal.
Att samla in och lämna information, hålla kontakt med polis, sjukhus, massmedia,
samt tillse att praktiska åtgärder vidtas.
Viktiga telefonnummer vid en krissituation
Verksamhet Telefonnummer
Porsö vårdcentral 0920-461950
Sunderby Sjukhus 0920-282000
Akutmottagningen 0920-282290
Socialförvaltningen
8-12.00: Bedömningsteamet
13.00-17.00: Mottagningssektionen
Efter 17.00: Ring polisen och be att få
bli kopplad till socialjouren!
454424
454475
11414
Tolkförmedlingen (kontorstid) 453083
Semantix (tolkförmedling efter 090-2008803
kontorstid)
Gävleborgs tolkservice
026-106025
(tolkförmedlingen efter kontorstid)
Polisen 11414 eller 112
SOS Alarm (vid kris eller katastrof) * 112
Porsökyrkan 0920-277080
Jourhavande präst 112
*) Om det handlar om en omfattande krissituation kan SOS-alarms personal tillkalla
kommunens s k POSOM-grupp (Psykologiskt och socialt omhändertagande), expertis inom
sitt fält i kommunen.

Enkel handlingsplan i krissituationer
1. Den som tar emot informationen om krisen ska dokumentera tillgängliga uppgifter.
Använd gärna checklistan/händelsemeddelandet längst bak i detta häfte.
2. Kontakta förskolechef eller dennes ställföreträdare och redogör för vad som hänt.
3. Förskolechef eller dennes ställföreträdare ansvarar för att skaffa (mera) information,
sammankalla krisgruppen samt samla/ kontakta personal, hantera massmedia.
4. Krisgruppen gör en kartläggning av situationen samt organiserar behövliga åtgärder.
Bra frågeställningar vid krissituationer: Vilka är drabbades? Vad är det som har hänt?
Var hände det? Hur ska information kanaliseras till föräldrar och personal? Vilken
typ av hjälp eller uppföljning krävs?
5. Krisgruppen fördelar arbetsuppgifterna i gruppen.
6. Krisgruppen bestämmer tid för återsamling.
Allmänt om reaktioner vid kriser
När man utsätts för en stark psykisk påfrestning är det vanligt att man reagerar med en
psykisk krisreaktion. Om den händelse som orsaker krisen kommer plötsligt så inleds krisen
oftast med en chock. Kris med chock är en övergående process, som kan ta olika lång tid att
komma igenom. Processen vid kriser brukar delas in i fyra faser (Johan Cullbergs faser i
krisen/sorgen).
Chockfasen
Varar från några timmar till några dygn. Kännetecknas av att man har svårt att ta in vad som
hänt; förvirring, hysteriska reaktioner, förtvivlan och olika kroppsliga symptom (t ex
hjärtklappning, darrningar, yrsel och illamående.
Reaktionsfasen
Den längsta fasen som kännetecknas av sårbarhet, ångest, sömnproblem, sorg, depression,
ilska, koncentrationssvårigheter, isolering och skam.
Bearbetningsfasen
Kännetecknas av att isoleringen bryts och personen vågar se framåt.
Nyorienteringsfasen
Kännetecken samma som vid bearbetningsfasen.

Att tänka på vid samtal med personer i kris
Försök att inte trösta
Hjälp personen att få sörja
Var nära och närvarande
Lyssna aktivt, var delaktig
Sök gärna kroppskontakt
Var inte rädd för gråten
Svik inte, finns kvar
Kom tillbaka
Ge det tid, låt personen älta det som hänt
Var dig själv
Sorg hos barn
Se enhetens krispärm! Några allmänna råd kan vara.
Bemöt barnen med:
Öppen och ärlig kommunikation.
Ge förklaringar som passar för olika åldrar.
Undvik abstrakta förklaringar.
Minska förvirring och oklarheter.
Ge tid för tankemässig hantering av problem.
Tillåt frågor och samtal.
Var beredd på att samtalen kan bli korta.
Acceptera barnens lek.
Gör förlusten verklig.
Visa egna känslor.

Del 2 – Råd, stöd och rutiner gällande förskolans
tillsynsansvar
Utevistelse på förskolegården
I förskolan ska normalt inga barn vara ute på gården utan sällskap av personal. Kan man
inte avleda personal för detta ska barnens hållas inomhus. Vistelse och lek på förskolans
område vid andra tillfällen och tidpunkter än under tillsynstiden sker helt och hållet på
vårdnadshavarnas ansvar.
Pedagogiska utflykter
Vid utflykter utanför förskolan ska:
Kvarvarande personal vara informerad om målet, tid
för avfärd och hemkomst, samt ha uppgifter om på vilken
telefon gruppen kan nås.
Förbandslåda med instruktioner följa med.
En lista med telefonnummer till föräldrar (hemtelefon såväl som arbetstelefon) följa
med. Om utflykten stäcker sig i tid över barnens egentliga vistelsetid, ska ett PM
skickas hem till föräldrarna med beskrivning av programmet.
Särskild uppmärksamhet ska fästas vid om något barn har särskilda behov vad gäller
kost, medicin eller liknande.
Barngruppen ska inte vara större än att god uppsikt kan hållas.
En vuxen går alltid först och sist.
Föräldrar får gärna delta.
Cykel, pulkaåkning, skridskoåkning och hjälmar
Cykling i grupp utanför förskolegården ska inte förekomma.
Pulkaåkning – hjälm är obligatorisk.
Skridskoåkning på spolad bana – hjälm är obligatorisk.
Endast CE-godkänd hjälm med grönt spänne får nyttjas!

Publicering av bilder på hemsidor
På förskolans hemsida vill vi ibland lägga ut bilder för att berätta om vår verksamhet och
levandegöra barnens arbeten och vardag. Bilder på barn och personal i aktiviteter kan därför
förekomma. Enligt personuppgiftslagen (1998:2044) måste varje person ge sitt tillstånd till att
bli publicerad med namn och bild på internet. I förskolan är det vårdnadshavaren som ska
lämna ge detta tillstånd/samtycke. OBS! Förskolan lägger aldrig ut namn
på barn – endast i förekommande fall och efter vårdnadshavarens godkännande bilder. För
detta finns en särskild blankett som vårdnadshavarna ska fylla i! Se krispärmen!
Hämtning av annan än vårdnadshavare
Ska annan person än vårdnadshavaren hämta barnet är det viktigt att detta tydligt har
överenskommits med vårdnadshavaren. Vårdnadshavarna ska därför i blanketten
Överenskommelse om hämtning intyga om och i förekommande fall av vem förutom
vårdnadshavarna själva barnet får hämtas. Den som ska hämta ska vara känd av personalen
eller kunna styrka att han/hon är rätt person.
I enstaka fall kan det vara svårt att veta om den som kommer till förskolan är
vårdnadshavaren eller den som vårdnadshavaren godkänt att hämta barnet. Vid osäkerhet:
1) Ring till vårdnadshavare eller den/de som föräldrarna uppgett som kontaktperson
och försäkra dig om att det är rätt person.
2) Nyttja de kontaktkort som förskolan upprättat för varje barn med uppgifter om och
bilder på vårdnadshavare samt den som vårdnadshavaren godkänt att få hämta
barnet.
När barn inte hämtas från förskolan
När något barn inte hämtas som planerats ska du:
1. Ringa till vårdnadshavaren, eller någon annan anhörig som vårdnadshavaren
tidigare uppgivit som kontaktperson. Information och kontaktuppgifter ska finnas på
arbetsplatsen, tillgänglig för ordinarie samt vikarierande personal.
2. Om du inte får svar, vänta ½ timme efter förskolans stängningstid innan du vidtar
åtgärder under punkt 3.
3. Om du inte får kontakt med vårdnadshavare eller annan anhörig, kontakta din
förskolechef. Efter samtal med denne kontakta socialjourens jourhavande
socialsekreterare och/eller polisen (tel 112). Kom överens med socialsekreteraren om
vad som ska ske med barnet.
OBS! Ta ej barnet hem till dig på eget initiativ.

Om drog- eller alkoholpåverkade vårdnadshavare hämtar sitt barn
1. Bedömer du att vårdnadshavaren är så påverkad att hon/han inte kan ta ansvar för
barnet, för en dialog med vårdnadshavaren för att höra om det finns någon
närstående som kan kontaktas.
2. Finns inte någon närstående som vårdnadshavaren kan eller vill uppge, ta kontakt
med din förskolechef och/eller polisen, som kopplar dig vidare till socialtjänstens
jourhavande socialsekreterare.
Om någon drog- eller alkoholpåverkad person kör bil till eller från förskolan, ska du
kontakta polisen.
Försvunna barn
1. Då man konstaterat att barnet har försvunnit, titta hur mycket
klockan är. Hittar man inte barnet inom 5 minuter, gå vidare till
punkt 2.
2. Utse en samordnare som snabbt gör upp en plan. Agera lugnt och
sakligt, hetsa inte upp stämningen.
3. Ring polisen, 112, lämna signalement på barnet, uppge
telefonnummer/mobiltelefonnummer, samt vara beredd på frågor från polisen:
Vilka kläder hade barnet på sig och klädernas färg?
Anledning till försvinnande?
Var barnet ensamt eller tillsammans med något annat barn?
Finns det någon annan som kan veta något?
Vet du andra platser eller områden som barnet brukar bege sig till på sina
upptäcktsfärder?
När åt barnet senast?
Har barnet några sjukdomar eller allergier mot någonting?
4. Ring vårdnadshavare. Information och kontaktuppgifter ska finnas på arbetsplasten,
tillgänglig för ordinarie och vikarierande personal.
5. Ring närmaste chef eller annan person i ledningen. Information och kontaktuppgifter
ska finnas tillgänglig på arbetsplatsen för ordinarie personal samt för vikarierande
personal.
6. Dokumentera händelseförloppet noga; tider, vem du talat med etc. Nytta
checklista/händelsemeddelande. Se längst bak i detta häfte eller i krispärmen.
7. När du hittar barnet, informera polis, vårdnadshavare och chef.
8. Gör en OSIS–anmälan. Aktuell blankett finns i krispärmen men också på Intranätet!

Överenskommelse om hämtning
Jag/vi som vårdnadshavare för barnet: __________________________________________
godkänner härmed att mitt/vårt barn kan hämtas från förskolan av nedanstående person/-er:
Personens namn Personens relation till barnet
_______________________
Datum
___________________________________ ______________________________________
Vårdnadshavares underskrift Vårdnadshavares underskrift

Checklista/händelsemeddelande för personal som tar emot uppgifter
som kan föranleda kriser
Denna checklista finns också i enhetens krispärm!
Datum: _________________________________ Klockslag: ____________________________
Du som tog emot meddelandet, kartlägg situationen och anteckna följande:
Namn på uppgiftslämnaren
__________________________________________________________________________________
Telefon- och kontaktuppgifter till uppgiftslämnaren
__________________________________________________________________________________
Vad har hänt, omfattning, vilka är drabbade
Vilka åtgärder är vidtagna
Informationen lämnas till förskolechef eller dennes ställföreträdare eller annan person i
enhetens krisgrupp!
Din signatur ____________________________________________________________