Ekonomisk styrning och finansiell stabilitet - Sieps

More documents

Recommendations

Info

tidsfrist för att komma tillrätta med avvikelsen. 23 För de länder som har en betydande avvikelse och en skuldnivå på över 60 procent av BNP kan det dessutom bli fråga om ännu tuffare krav. Det läggs nu också vikt vid de offentliga utgifternas ökningstakt. Även här är kraven strängare för de länder som inte har uppnått sina budgetmål. Dels ska diskretionära inkomstminskningar vägas upp av utgiftsminskningar eller ökningar i andra offentliga inkomstposter, dels ska den årliga utgiftsökningstakten inte avvika för mycket från landets potentiella BNPtillväxt. Avslutningsvis understryks vikten av sund och oberoende statistik och krav på de myndigheter som ska tillgodose den. 24 Att särskilt lyfta fram korrekt statistik i flera av förordningarna är givetvis ett direkt försök att avstyra fusk och slarvig statistik i framtiden. 25 Vad gäller den korrigerande delen av SGP, innebär förordningen (se Europeiska unionens råd, 2011b) att förfarandet vid alltför stora underskott förtydligas och påskyndas. En medlemsstat som befinner sig i förfarandet ska uppnå årliga mål för sitt konjunkturrensade budgetsaldo som motsvarar en förbättring på minst 0,5 procent av BNP. Förordningen anger också vad kommissionen ska ta hänsyn till när den bedömer underskott och statsskulder. Det inbegriper den ekonomiska utvecklingen och den offentliga sektorns finanser och skuld på medellång sikt. En viktig förändring i den nya förordningen är att större vikt ska läggas vid statsskulden, som nu ges samma betydelse som budgetunderskottet. Medlemsstater vars statsskuld överstiger 60 procent av BNP måste vidta åtgärder för att minska skulden och reduceringstakten definieras tydligt: takten ska uppgå till en tjugondel av den del av skulden som överstiger 60 procent under de senaste tre åren. 23 Högst fem månader, eller tre månader om kommissionen anser att situationen är särskilt allvarlig. 24 Medlemsstaterna ska garantera att deras statistikmyndigheter är oberoende, exempelvis genom att säkra transparenta rekryteringar och avskedanden och genom att deras budgetar fastställs på årlig eller flerårig grund. 25 Vi kan även notera att ord som ”transparens” och ”dialog” har införts i syfte att förbättra samverkan mellan institutionerna. 32
Förebyggande av makroekonomiska obalanser Under krisen har makroekonomiska obalanser blivit ett begrepp. Med makroekonomiska obalanser avses alla trender som leder till en utveckling som inverkar negativt på ekonomin i ett land, i den monetära unionen eller i unionen som helhet. I syfte att upptäcka och förebygga dessa på ett tidigt stadium – och för att undvika att problemen växer sig stora – har man därför infört ett nytt varnings- och åtgärdssystem. Även när det gäller försöken att förebygga makroekonomiska obalanser sker detta genom två förordningar. Den första förordningen (Europaparlamentet och rådet, 2011b) reglerar eventuella sanktioner och böter för de euroländer som brister i efterlevnad av själva förfarandet vid alltför stora obalanser. Förfarandet regleras sedan i den andra förordningen (Europaparlamentet och rådet, 2011d). Utgångspunkten för att kunna identifiera obalanser är kommissionens årliga rapport om förvarningsmekanismen (Alert Mechanism Report). Rapporten publiceras inom ramen för den europeiska planeringsterminen och baseras på ett nytt varningssystem, där olika indikatorer presenteras i en så kallad resultattavla. Indikatorerna ska tillsammans ge en tidig identifiering av såväl interna som externa obalanser. Interna obalanser omfattar bland annat offentlig och privat skuldsättning samt utvecklingen för andra variabler som rör finans- och tillgångsmarknaderna (exempelvis bostadspriser), det privata kreditflödet samt arbetslösheten. Med externa obalanser avses bland annat utvecklingen för bytesbalans, reala växelkurser, exportmarknadsandelar och konkurrenskraft. Den årliga rapporten diskuteras i rådet och i eurogruppen, varefter de gör en samlad bedömning. Om ett land anses vara i obalans – eller på väg mot obalans – ska kommissionen genomföra en fördjupad granskning. Om kommissionen i den fördjupade granskningen finner att det råder obalanser får rådet, på rekommendation av kommissionen, lämna rekommendationer till det berörda landet. Finner kommissionen istället att landet har drabbats av alltför stora obalanser kan rådet, på grundval av ett förslag från kommissionen, avge en rekommendation med nödvändiga åtgärder och en tidsfrist för dessa åtgärder. En medlemsstat som befinner sig i förfarandet vid alltför stora obalanser ska lämna in en åtgärdsplan. 33
Page 1: 2013:3 Jonas Eriksson och Monika Hj
Page 4 and 5: Rapport nr. 3 Maj 2013 Utges av Sve
Page 6 and 7: Om författarna Jonas Eriksson är
Page 8 and 9: Innehåll Sammanfattning av rapport
Page 10 and 11: fyller fyra syften. För det först
Page 12 and 13: höga skulder). I den andra rapport
Page 14 and 15: 1 Inledning och syfte Den finansiel
Page 16 and 17: 14 Processer likt en pris- och skul
Page 18 and 19: Det är värt att notera att flera
Page 20 and 21: Flera medlemsstater överträdde do
Page 22 and 23: 2 Åtgärder för ekonomisk styrnin
Page 24 and 25: Som nämndes ovan diskuteras åtgä
Page 26 and 27: Vi ser vidare i Figur 3 att den så
Page 28 and 29: Figur 4 Europeiska planeringstermin
Page 30 and 31: Sexpacket För att förbättra den
Page 32 and 33: Stabilitets- och tillväxtpakten: f
Page 36 and 37: De sanktioner som regleras i Europa
Page 38 and 39: Europluspakten Den mellanstatliga e
Page 40 and 41: Det fjärde och sista målet, att u
Page 42 and 43: de rekommendationer landet har fåt
Page 44 and 45: al., 2012). Istället ska nu kommis
Page 46 and 47: träda in vid eventuella avvikelser
Page 48 and 49: 2.2 Åtgärder för finansiell stab
Page 50 and 51: 48 (1) [I]f GIPS states left the EM
Page 52 and 53: förpliktelser i en medlemsstat. Vi
Page 54 and 55: Den gemensamma tillsynsmeka nismen
Page 56 and 57: En annan viktig aspekt i förslaget
Page 58 and 59: Vidare steg mot en full bankunion D
Page 60 and 61: En viktig observation är att det i
Page 62 and 63: Sammanfattning av bankunionen • F
Page 64 and 65: valutaunionen genom ett mer reglera
Page 66 and 67: pensionssystemen. Det tredje områd
Page 68 and 69: som i viss utsträckning tvingas at
Page 70 and 71: Europluspakten Europluspakten anvä
Page 72 and 73: De nya och stramare reglerna för f
Page 74 and 75: 72 Price stability is the best - an
Page 76 and 77: Det faktum att övervakningen förb
Page 78 and 79: Vi kan också konstatera att ECB ge
Page 80 and 81: eformer. Åtstramningar vid konjunk
Page 82 and 83: li fullvärdiga medlemmar i EMU; oc
Page 84 and 85:
men det innebär inte att man behö
Page 86 and 87:
I den mån sexpacket förbättrar b
Page 88 and 89:
Monetary Transactions (OMT) - det v
Page 90 and 91:
att lösa de praktiska problem som
Page 92 and 93:
Referenser Barosso, J. M., 2012,
Page 94 and 95:
Elliot D., J., (2012). Key Issues o
Page 96 and 97:
Europeiska kommissionen, 2011b, Med
Page 98 and 99:
Europeiska kommissionen, 2013a, EU
Page 100 and 101:
Neira, I., 2009, An Empirical Appro
Page 102 and 103:
Appendix I Övriga åtgärder och f
Page 104 and 105:
december 2012 om komplettering av E
Page 106 and 107:
och det ska vara tätare kreditvär
Page 108 and 109:
återförsäkringsföretag m.m. Lä
Page 110 and 111:
tillgång till finansiering och fö
Page 112 and 113:
Appendix II Ordlista AIFM Direktiv
Page 114 and 115:
MTO Medelfristigt budgetmål Medium
Page 116 and 117:
The Six-pack, which consists of fiv
Page 118 and 119:
With regard to the first Annual Gro
Page 120 and 121:
Sieps publikationer 2013 2013:2 Sta
Page 122:
2012:12epa Response to Crisis Förf
show all

Ekonomisk styrning och finansiell stabilitet - Sieps

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?